目录第一部分资格预审邀请函...3 第二部分资格预审须知一总则二资格预审文件三资格预审申请准备四资格预审申请提交...12 五资格预审申请文件的评审...13 六通知和确认七采购人保留以下权利...13 八纪律与监督...

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爷雍双
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1 资格预审文件项目名称 : 吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目采购项目编号 : ZJCG2017-VC020 采购人 : 吴川市中医院采购代理机构 : 广东万诚工程造价咨询有限公司发布日期 :2017 年 4 月

2 目录第一部分资格预审邀请函...3 第二部分资格预审须知一总则二资格预审文件三资格预审申请准备四资格预审申请提交...12 五资格预审申请文件的评审...13 六通知和确认七采购人保留以下权利...13 八纪律与监督第三部分资格审查办法...15 第四部分资格预审申请文件格式...18 一资格预审申请函...21 二承诺书三申请人基本情况表...24 四法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书五项目经验六关于诉讼七近三年 (2014 年 1 月 1 日至今 ) 无重大安全和质量事故承诺书...32 八检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函原件九其他材料第 2 页共 34 页

3 第一部分资格预公告广东万诚工程造价咨询有限公司受吴川市中医院 ( 以下简称采购人 ) 的委托, 对吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目进行公开招标采购, 欢迎投标人 ( 以下简称申请人 ) 报名参加预审一项目授权主体 : 吴川市人民政府二项目实施机构 : 吴川市中医院三项目编号 :ZJCG2017-VC020 四项目名称 : 吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目五项目采购需求 : 5.1 项目概况建设规模 : 投资建设吴川市中医院整体搬迁及委托运营维护具体内容以实施方案文件约定为准项目占地面积平方米, 总建筑面积为平方米, 规划建设床位 450 张, 并按建设三甲医院的标准购置医疗设备一批详见主要技术经济指标表 : 主要技术经济指标表建设规模及内容编号名称单位数量 1 总用地面积 m 总建筑面积 m 地上 m 其中其中门诊医技住院综合楼 m 中医养生治未病中心 m 后勤办公生活综合楼 m 地下 m 基底面积 m 道路广场面积 m 绿地面积 m 小车停车数量辆规划床位床建设期月 36 9 项目总投资万元建设地点 : 位于广东省湛江吴川市市区北面梅化路与滨江路交界处南侧第 3 页共 34 页

4 5.1.3 项目总投资 : 约人民币万元特许经营期 :30 年运营维护期限为 30 年 ( 自项目交工验收合格之日起算 ); 另加 3 年建设期 ( 含医疗设备采购及安装调试时间 ) 5.2 采购内容本项目采用建设 - 运营 ( 委托运营 )- 移交 ( 即 BOT+O&M) 模式进行运作, 由中标社会资本方负责本项目的设计融资建设运营移交 ( 合同期满后将管理权移交政府 ) 采购人通过公开招标方式选择中标社会资本方, 中标社会资本方与吴川市中医院签订框架协议成立项目公司 (SPV) 由政府授予项目公司 (SPV) 特许经营权, 项目建设完成后由项目公司 (SPV) 委托吴川市中医院在特许经营期内进行运营 ; 项目公司的股东为政府授权吴川市中医院 (A 公司 ) 和社会资本方 (B 公司 ); 具体事项如下 : 甲方和乙方共同成立项目公司 (SPV): 项目公司 (SPV) 是依法设立的自主运营的具有独立法人资格的经营实体, 中标社会资本方应按照采购文件要求和响应文件承诺于接到中标通知书后 30 日内签署股东协议, 并与吴川市中医院 ( 作为政府方出资代表 ) 出资在吴川市成立项目公司 (SPV) 项目公司 (SPV) 的注册资本为人民币 6000 万元 ( 按项目估算总投资的 20% 计算 ), 股权分配比例为 : 政府方出资代表占股 20%, 即 1200 万元, 成交社会资本方占股 80%, 即 4800 万元, 均以货币资金注册到位项目融资 : 除资本金外的其余项目建设运营所需资金由项目公司 (SPV) 采取向金融机构融资股东贷款等方式筹集, 吴川市人民政府应当为项目公司 (SPV) 融资提供政府承诺函及必要的支持融资责任由社会资本方承担, 项目公司 (SPV) 综合融资成本 ( 包含但不限于贷款利息及手续费 ) 最高不超过 5.39% 的贷款利率超出部分融资成本由社会资本方承担吴川市中医院迁建 PPP 项目获得的专项建设资金, 将全部用于 PPP 项目建设, 并可用于核减项目公司 (SPV) 所需筹措的资金 ; 吴川市中医院迁建 PPP 项目获得的其他政府专项补助资金, 由吴川市人民政府统筹安排使用项目建设完成后由政府授予项目公司 (SPV) 特许经营权运营 30 年, 再由项目公司 (SPV) 委托吴川市中医院在特许经营期内进行运营项目公司 (SPV) 投资回报偿付方式 : 项目公司 (SPV) 合理利润率不高于 7.5% 吴川市中医院运营的核心业务产生的利润和中医院获得非核心业务的收益全部上缴项目公司 (SPV) 用于偿还社会资本方成本及合理回报 ; 若以上均不能满足社会资本方成本及合理回报, 则按照可行性缺口补贴的付费模式, 由吴川市人民政府补贴剩余缺口资金 ( 吴川市人民政府承诺将缺口资金列入市财政中长期年度预算, 并出具经过吴川市人大常委会审批该预算的决议 ) 第 4 页共 34 页

5 项目运营期内, 从社会资本方回收全部投资及合理利润开始第二年, 社会资本方零对价一次性转让项目公司 (SPV)30% 股权给吴川市中医院, 吴川市中医院的项目公司 (SPV) 股权最高不超过 50% 项目运营期内, 吴川市中医院每年获得的财政补贴由吴川市政府统筹安排使用项目建设施工总承包及医疗设备采购安装由乙方负责吴川市中医院的药品和卫生耗材供应后勤经营管理等非核心业务由项目公司 (SPV) 委托乙方运营吴川市中医院整体搬迁建设项目竣工投入使用后, 吴川市中医院原址土地移交给政府开发使用, 原址作为医院固有资产, 不纳入迁建后 SPV 公司的项目资产六对社会资本的资格要求 6.1 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 6.2 必须是依法在中华人民共和国境内注册并存续有效的独立法人, 没有处于被吊销营业执照责令关闭或被撤销等不良状态 6.3. 具有良好的银行资信财务状况以及相应的投融资偿债能力投标人或联合体牵头人的注册资本不得低于人民币 15 亿元,2015 年总资产不得低于人民币 30 亿元, 净资产不得低于人民币 10 亿元, 营业收入不得低于 30 亿元, 净利润不得低于 2.5 亿元且银行授信额度累计不得低于人民币 20 亿元注 : 投标人或联合体牵头人须提供 2015 年度审计报告 6.4 具有房屋建筑工程施工总承包壹级 ( 含壹级 ) 以上资质, 并通过湛江市建筑业信用信息平台登记拟派本工程施工项目负责人具有建筑工程专业一级注册 ( 含临时 ) 建造师资格以及有效的安全生产考核合格证 (B 证 ) 6.5 根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市号 ) 规定, 广东省外企业中标后必须办理进粤企业和人员诚信信息登记平台登记 6.6 按照最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定高检发预字号文的要求, 企业及其项目负责人, 都须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明才具有报名资格 ; 公司企业项目负责人对本公司企业项目负责人进行行贿犯罪档案查询的, 由公司企业住所地或者业务发生地人民检察院受理 ( 注 : 该证明材料有效期的计算, 采用现场报名的, 在该项目报名时间段内均属有效 ) 6.7 申请人必须具备上述 ( ) 所有的资格条件本项目接受联合体投标, 联合体成员不超过 2 家单位若联合体投标, 联合体牵头人须为持有项目公司股份比例最多的单位联合体各方 ( 包括联合体牵头人及联合体成员 ) 不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标联合体牵头人应满足上述款资格条件要求 ; 施工企业 ( 即成员方 ) 应满足上述款资格条件 ; 第 5 页共 34 页

6 联合体各方必须签订联合体协议, 明确联合体中各成员的主要分工权利和义务 ; 中标后, 联合体中各成员组成股权比例职责分工等主要条款不得改变 6.8 申请人应具备中标之后承担本项目的基本能力, 申请人须在资格预审截止日前一个工作日提交人民币 600 万元作为投资竞争保证金, 投资竞争保证金提交形式为银行保函或转账或汇款方式, 投资竞争保证金作为资格审查条件之一 ( 联合体申请人由联合体牵头人提交 ) 申请人持银行保函或银行转账凭证或银行汇款凭证到采购人处开具收据未通过资格预审的申请人的投资竞争保证金在资格审查结果公示之日起五个工作日内退还, 通过资格预审的申请人的投资竞争保证金在中标结果公示之日起五个工作日内退还七合格申请人的确认方式本次资格预审采用合格制, 合格申请人达到三家或三家以上的, 方可进入本次采购活动下一环节 ; 合格申请人不足三家的, 由实施机构调整实施方案后重新组织资格预审 ; 项目经重新资格预审后合格申请人仍不足三家的, 可以依法变更采购方式八资格预审文件的获取 8.1 有意向的资格预审申请人请于 2017 年 5 月 2 日至 2017 年 5 月 8 日 ( 法定公休日法定节假日除外 ) 上午 9:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时 ( 北京时间, 下同 ), 持报名资料到广东万诚工程造价咨询有限公司 ( 湛江市赤坎区体育北路 15 号湛江市商务大厦九楼 ) 购买资格预审文件 8.2 报名须提供如下资料 : 本项目报名表 ( 下载打印加盖公章 ); 有效期内的营业执照副本税务登记证副本组织机构代码证副本复印件 ( 若响应供应商已办理了三证合一, 则只需提供营业执照副本复印件 ), 供应商为联合体形式时各方均需提供 ( 原件核对 ); 独立体或联合体成员方的施工资质证书复印件 ; 联合体协议书原件 ( 如非联合体投标, 则无需提供 ); 独立体或联合体各方具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函复印件加盖公章 ( 原件核对 ); 法定代表人证明书和法人授权委托书的原件法定代表人和委托代理人第二代有效身份证的复印件 ( 原件核对 ) 若申请人代表为法定代表人, 则不需提供法人授权委托书供应商为联合体形式时以联合体牵头方出具的为准注 :1 上述报名材料复印件为彩色复印件, 复印件须加盖申请人公章并装订成册, 报名材料一式两份 ; 2 采购代理机构对申请人提交的报名资料核对, 不代表对其资格的确认申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准第 6 页共 34 页

7 8.3 资格预审文件每套售价 300 元, 售后不退九采购本国货物和服务技术引进和转让等政策要求, 以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求 : 9.1 本项目优先采购本国货物和服务, 必须进行的技术引进和转让需符合政策要求和有利于国内行业的发展, 项目中涉及到的设备材料属于政府采购节能产品环境标志产品的, 要求符合相关规定 9.2 社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求 : 提交投资竞争保证金投标保证金履约保证金十合格社会资本申请人确定方法 : 由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核, 满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人, 即为合格社会资本申请人十一提交资格预审申请文件时间 1. 递交资格预审申请文件截止时间 ( 申请截止时间, 下同 ) 为 2017 年 5 月 24 日 9 时 30 分, 申请人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将资格预审申请文件递交至广东万诚工程造价咨询有限公司 2. 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件, 采购人不予受理十二提交资格预审申请文件地点 : 湛江市赤坎区体育北路 15 号湛江市商务大厦九楼十三本公告期限 (5 个工作日 ): 自 2017 年 5 月 2 日至 2017 年 5 月 8 日止十四发布公告的媒介广东省政府采购网 ( ) 湛江市政府采购网 ( 十五其他说明 1. 采购人可能对本资格预审公告进行修改, 若有修改, 项目实施机构将发布更正公告 2. 采购人将向所有资格预审评审合格的申请人发出公开招标邀请书未收到公开招标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的竞标人, 采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任十六联系方式采购代理机构联系方式 : 1 采购代理机构: 广东万诚工程造价咨询有限公司 ; 2 地址: 湛江市赤坎区体育北路 15 号湛江市商务大厦九楼 ; 3 联系人: 吴小姐 ; 联系电话 : ; 传真 : ; 本项目不举行答疑会, 项目需求具体详情可向采购人了解采购人联系方式 : 第 7 页共 34 页

8 1 采购人: 吴川市中医院 2 联系人: 陈先生 3 电话: 广东万诚工程造价咨询有限公司二一七年四月二十八日附件 ( 如有联合体投标, 没有则不需要提供 ) 第 8 页共 34 页

9 联合体协议 ( 所有成员单位名称 ) 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 项目名称 ) 投标现就联合体投标事宜订立如下协议 1 ( 某单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 主办方 2 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动, 并代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示, 并处理与之有关的一切事务, 负责合同实施阶段的主办组织和协调工作 3 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行合同, 并对外承担各自责任 4 联合体各成员单位内部的职责分工如下 :( 主办方名称 ) 承担, 占项目公司股权的 %; ( 成员一名称 ) 承担, 占项目公司股权的 %... 5 本项目投标保证金由 ( 单位名称 ) 负责支付 6 本协议书自签署之日起生效, 合同履行完毕后自动失效 7 本协议书一式肆份, 联合体成员和招标人各执一份注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书牵头人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 成员一名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日第 9 页共 34 页

10 第二部分资格预审须知一总则为了加快推进广东省中医药强省建设, 完善县级医疗卫生服务体系建设和满足人民群众日益增加的医疗卫生需求, 改善就医环境, 经吴川市委市政府研究, 决定对吴川市中医院进行整体搬迁按照中华人民共和国政府采购法财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 ( 财金 [2014]76 号 ) 关于开展政府和社会资本合作的指导意见 ( 发改投资 [2014]2724 号 ) 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 财金 [2014]113 号 ) 关于印发 < 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 > 的通知 ( 财库 [2014]215 号 ) 等文件精神, 吴川市中医院负责组织实施采购, 拟对吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目采用政府和社会资本合作 ( 即 PPP,Public Private Partnership) 模式通过政府采购的竞争性磋商方式选定项目合作伙伴, 以建设 - 运营 ( 委托运营 )- 移交 ( 即 BOT+O&M) 的运作方式负责项目实施忒邀请有意向的潜在投标人参与资格预审, 并提交资格预审申请二资格预审文件 1. 资格预审文件的组成 1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告资格预审须知资格审查办法资格预审申请文件格式以及根据资格预审文件的澄清和对资格预审文件的修改 1.2 资格预审文件资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2. 资格预审文件的澄清 2.1 如果资格预审申请人书面要求对本资格预审文件做出澄清, 申请人必须在资格预审申请截止日期 10 天以前以书面形式提出, 采购人将在提交资格预审申请截止日期 7 天之前做出书面答复该答复将不指出问题的来源, 如需澄清问题具有普遍性, 采购人还将通知所有报名的资格预审申请人 2.2 资格预审申请人应在收到澄清后 24 小时内 ( 以发出时间为准 ) 以书面形式通知实施机构 ( 采购人或采购代理机构 ) 确认收到实施机构 ( 采购人 ) 就此不再另行通知, 若因申请人的原因未及时获取书面答复所引起的后果, 由申请人自行承担 3. 格预审文件的修改 3.1 在资格预审申请截止日期前, 采购人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件修改内容可能会影响申请人准备申请文件, 采购人将适当顺延申请截止时间第 10 页共 34 页

11 3.2 申请人收到修改的内容后, 应在收到澄清后 24 小时内 ( 以发出时间为准 ) 以书面形式告知采购人, 确认已收到该修改三资格预审申请准备 1. 无论是单一公司还是联合体成员公司, 资格预审申请人均须是依法设立并有效存续的公司法人 2. 申请人为联合体时还须按照下列要求组成并提交资格预审申请书 : (1) 联合体成员公司须是依法设立并有效存续的公司法人, 联合体成员数不得超过两家其中, 联合体牵头人在未来投资设立的项目公司中的出资份额须大于 50% (2) 在提交资格预审申请文件时, 联合体申请人必须提供由联合体各方签署的联合体协议协议内容包括但不限于联合体牵头人及其权限联合体各方投资比例及权责分配牵头人投资下限等与采购活动密切相关的内容联合体协议必须明确规定联合体各成员公司共同的以及各自的义务与责任, 并承诺均对外承担连带责任 (3) 资格预审申请书中须确认 : 资格预审申请文件将由组成联合体的成员公司的法定代表人或其各自正式书面授权的代表签署, 以便对联合体成员作为整体及作为个体均具有法律约束力 (4) 资格预审申请书须说明联合体中各成员具备履行其所承担责任的充足的经验和能力 (5) 联合体中各成员的资格条件可具有互补性, 以满足总体资格能力要求同时必须保证联合体中每个成员能够承担对项目公司共同的和各自的义务与责任 (6) 资格预审申请书须明确联合体中投资份额大于 50% 的成员公司将作为牵头人承担公开招标期间的主办责任资格预审申请人与采购人之间的来往函件将通过主办方传递, 对各成员均产生约束力 (7) 通过资格预审后, 联合体申请人不得对联合体中成员公司进行更换, 否则采购人将取消其参与公开招标的资格 (8) 如果通过资格预审的联合体或联合体中成员公司发生任何实质性的变化, 须在报价截止日两周之前向项目采购人提交变更资料, 经采购人同意后, 方可参加正式公开招标如果上述变化导致下列情况发生, 则项目采购人有权取消其报价资格 : a. 严重削弱了联合体竞争力 ; b. 使联合体的资格条件不符合资格预审文件规定的资格审查标准 ; c. 出现了对政府采购公平性竞争有不利影响的情形 (9) 申请人应在申请书中明确, 其中标后所组成的项目公司将负责项目的投融资建设运营和特许期满后的移交项目公司股东必须由联合体申请人中的牵头人及其成员公司组成, 项目公司的注册资金应按照申请第 11 页共 34 页

12 人联合体协议约定的股份比例组成, 否则采购人有权取消其中标资格 3. 申请人不得存在下列情形之一 : (1) 为实施机构 ( 采购人 ) 不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目 PPP 前期准备提供咨询服务 ; (3) 为本项目提供采购代理服务的 ; (4) 与本项目采购代理机构同为一个法定代表人的 ; (5) 与本项目采购代理机构相互控股或参股的 ; (6) 与本项目采购代理机构相互任职或工作的四资格预审申请提交 1. 资格预审申请人提供的全部资料必须真实客观准确详细资格预审工作将完全依据资格预审申请书中提供的资料或者应评审小组要求申请人所做的补充澄清资料进行 2. 资格预审申请文件均须采用中文写成, 正文使用宋体小四号书写如涉及其他语言文字, 均以其中文译文为准 3. 资格预审申请人的资格预审申请文件应密封提交, 外包封上应标明吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目, 并清楚地注明资格预审申请人的名称和通讯地址 4. 资格预审申请文件不论合格与否均不退还采购人对资格预审申请人所提交的申请文件将予以保密 5. 申请人所提交的资格预审申请文件应一式五份 ( 一份正本四份副本 ), 电子文档 1 份 (U 盘 ) 迟于截止时间提交的资格预审申请文件采购人不予接受 6. 资格预审申请文件的正本在内容格式有提示的地方均由申请人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章 ( 详见格式内容 ), 并需盖骑缝章资格预审文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件, 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准所有的附件复印件 ( 包括正本中的申请资料 ) 均应清晰可辨, 否则评审小组有权予以对其作出无效申请的认定 7. 资格预审申请文件正本和副本分别装订成册, 并编制目录, 并在外包装上清晰标明正本副本字样, 信封或外包装上应当注明采购项目名称采购项目编号和在 ( 资格预审中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封的字样, 封口处应加盖公章 ( 独立体或联合体主办方 ) 第 12 页共 34 页

13 五资格预审申请文件的评审 1. 评审小组评审小组构成 : 由实施机构代表和评审专家共 5 人以上的单数组成其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的 2/3. 2. 评审专家确定方式 : 由采购人依据政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 ( 财库 [2014]215 号 ) 相关规定组建评审专家由项目实施机构自行选定, 至少包含一名法律专家和 1 名财务专家且实施机构代表不得以评审专家的身份参加项目评审 3. 评审小组将根据以下评审标准, 对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行详细评审, 以确定本项目的合格社会资本名单 4. 资格预审申请文件的评审标准 : (1) 所提交的资格预审申请文件按照规定格式编制和签署, 且要求的附件内容齐全 ; (2) 所提交的资格预审申请文件表明资格预审申请人的资格符合本文件资格审查部分规定的资格要求 5. 如资格预审申请人被依法禁止投标或财产被接管或冻结, 则该资格预审申请人的资格预审申请文件将被拒绝 6. 资格预审申请人如未按本须知规定的编制要求提供完整的资格预审申请文件或与编制要求存在差异, 或被发现所提供的文件资料证明不真实, 其资格预审申请无效 7. 评审小组资格预审申请文件完成评审完毕后, 确定通过资格预审的申请人名单, 并向实施机构 ( 采购人 ) 提交经评审小组成员签名的书面资格预审报告实施机构 ( 采购人 ) 将资格预审报告提交湛江市财政部门 ( 或政府与社会资本合作中心 ) 备案六通知和确认 1. 资格预审结果通过网上公示形式公布, 该公示公布视为资格预审结果通知到达所有资格预审申请人同时实施机构 ( 采购人 ) 将资格预审的评审报告提交财政部门备案, 并向通过资格预审的合格社会资本发出投标邀请书 2. 通过资格预审的申请人收到投标邀请书后, 应在 3 个工作日内以书面形式确认是否参加后续采购活动在规定时间内未表示是否参加公开招标或明确表示不参加公开招标的, 不得再参加投标七采购人保留以下权利第 13 页共 34 页

14 1. 有权取消资格预审程序和 / 或拒绝所有的申请 2. 可根据实际情况对本次资格预审程序依法进行必要的修改 3. 拥有对本资格预审文件的最终解释权 4. 采购人将不因上述规定而承担任何责任如果采购人取消资格预审程序或拒绝所有资格预审申请, 将立即通知所有资格预审申请人八纪律与监督 1. 严禁贿赂严禁申请人向采购人评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿在资格预审期间, 不得邀请采购人评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察, 或出席申请人主办赞助的任何活动 2. 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰影响资格预审的审查工作, 否则将导致其不能通过资格预审 3. 保密采购人评审小组成员, 以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查比较进行保密, 不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果, 不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况 4. 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉第 14 页共 34 页

15 1. 审查方式万里鹏程诚行天下采购项目编号 :ZJCG2017-VC020 第三部分资格审查办法本次资格预审采用合格制评审小组根据资格性和符合性审查表内容逐条对资格预审申请文件的资格性和符合性进行评审审查每份资格预审申请文件是否实质性响应了资格预审文件的要求只有全部满足资格性和符合性审查表所列各项要求的申请文件才是有效的, 只要不满足资格性和符合性审查表所列各项要求之一的, 将被认定为无效申请对申请有效性认定意见不一致的, 评审小组按简单多数原则表决决定 2. 审查标准序号审查项目要求申请人 1 申请人 2 申请人 1 资格性审查详见资格预审邀请函五对社会资本的资格要求不能通过资格性审查的社会资本, 不需进行以下内容的审查 2 符合性审查 1) 资格预审文件完整且编排有序, 响应内容基本完整, 无重大错漏, 并按要求签署盖章 2) 按对应格式提交资格预审申请函及承诺书 3) 没有其他未实质性响应资格预审文件要求的结论 3. 审查程序 3.1 资格性审查评审小组依据本章资格性审查的标准, 对资格预审申请文件进行资格性审查有一项不符合审查标准的, 不能通过资格预审评审小组可以要求申请人提交资格性审查规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 3.2 符合性审查评审小组依据本章符合性审查的标准, 对通过资格性审查的资格预审申请文件进行详细审查第 15 页共 34 页

16 有一项不符合审查标准的, 不能通过资格预审通过资格预审的申请人除应满足本章规定的审查标准外, 不得存在下列任何一种情形 : (1) 不按评审小组要求澄清或说明的 ; (2) 在资格预审过程中弄虚作假行贿或有其他违法违规行为的 3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中, 评审小组可以书面形式, 要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明申请人的澄清或说明应采用书面形式, 并不得改变资格预审申请文件的实质性内容申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分采购人和评审小组不接受申请人主动提出的澄清或说明 4 审查结果 4.1 提交审查报告评审小组按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查, 确定通过资格预审的申请人名单, 并向采购人提交书面评审报告 4.2 重新进行资格预审或招标如通过资格预审的投标申请人不足三家, 采购人将重新发布资格预审公告 5. 补充说明 5.1 资格预审申请人可以单独参加资格预审, 或组成联合体参加资格预审但申请人不论是单独还是组成联合体参加资格预审, 均不允许以双重或多重身份 ( 含成员公司 ) 同时提交资格预审申请文件 5.2 以联合体申请人名义参加采购的各成员, 不得加入其他联合体或作为单一公司社会资本另行参加本次采购活动否则, 该联合体及与其成员公司有关的响应文件均不予接受 5.3 资格预审申请人必须保证其提供的资料的真实性, 如果在任何时候发现资格预审申请人在资格预审申请中提供的资料存在实质性的不准确或实质性的不完全, 采购人可以认为该申请人不合格 5.4 应采购人要求, 通过资格预审的申请人应在购买招标文件时确认其仍然具备资格预审时所提供的资格条件如果经判断申请人不再具备资格预审文件所要求的资格条件, 则采购人有权拒绝向该申请人出售招标文件第 16 页共 34 页

17 5.5 在本次采购过程中除非作为同一联合体的成员, 具有关联关系的资格预审申请人 ( 含成员公司 ) 不得同时参与项目的采购, 否则, 其申请文件均不予接受第 17 页共 34 页

18 第四部分资格预审申请文件格式第 18 页共 34 页

19 吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目资格预审申请文件 ( 项目编号 : ) 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日注 :1 联合体申请的, 申请人一栏应填写各成员的单位全称, 由联合体成员各方方盖章即可 2 联合体申请的, 法定代表人或其委托代理人一栏应由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章第 19 页共 34 页

20 目录一资格预审申请函附件 : 联合体投标协议书二承诺书三申请人基本情况表表 1 资格预审申请人基本信息表表 2 资格预审申请人组织机构表表 3 财务报表 ( 含审计报告 ) 四法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书五项目经验表 1 投资建设或收购项目经验 ( 附合同复印件及所在项目业主的证明文件 ) 表 2 水厂运营维护经验 ( 附所在运营项目的合同及证明文件 ) 六关于诉讼七近三年 (2014 年 1 月 1 日至今 ) 无重大安全和质量事故承诺书八检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函原件九其他材料注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式内容, 顺序制作资格预审申请文件, 并请编制目录及页码, 否则将影响对资格预审申请文件的评价第 20 页共 34 页

21 一资格预审申请函致 : ( 项目实施机构 ) 1 经研究并充分理解了贵方资格预审文件后, 下述签字人被授权为正式代表并以其名义 ( 以下称资格预审申请人 ) 在此申请参加 ( 项目名称 ) 的资格预审 2 在此授权贵方及贵方授权代表可对我方所提交的与本申请书有关的证明文件和资料进行查询或调查以证实其正确性, 并可向我方银行查证我方财务状况申请函作为授权信, 已提供给任何一个可提供证明材料的有关机构或其授权代表, 以使其提供你方认为需要的资料, 从而便于贵方证实申请书中的声明和资料以及申请人的财力经验及能力 3 我方在此声明, 所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整真实和准确, 且不存在第二章申请人须知规定的任何一种不得存在的情形 4 我们充分理解下列条件后做出申请: (1) 资格预审合格的申请人在递交公开招标响应文件时须对资格预审时提交的所有资料重新确认 (2) 经资格预审合格的申请人, 方可获得参加本项目公开招标的资格只有被确定为采购成交人后才能被授予合同 ; (3) 贵方保留下列权利 : a. 保留更改本次采购项目的规模和金额的权利 ; b. 选择最符合要求的申请人 ; c. 拒绝或接受任一申请人 ; d. 取消资格预审程序, 以及拒绝所有的申请 (4) 贵方无须对前款行为负任何责任, 且没有向申请人解释原因的义务 5. 我方在此承诺, 一旦中选, 资格预审申请文件作为合同文件的组成部分, 对我方具有约束力资格预审申请人 :( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 :( 签名或盖章 ) 日期 : 年月日注 : 联合体申请的, 资格预审申请人一栏应填写各成员的单位全称, 由联合体各方盖章即可第 21 页共 34 页

22 附件 : 联合体投标协议书 ( 联合体申请单位格式参考 ) ( 所有成员单位名称 ) 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 项目名称 ) 采购现就联合体投标事宜订立如下协议 1 ( 某成员单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 牵头人 2 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责组织参与本项目的采购和合同谈判活动, 并代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示 ; 处理与之有关的一切事务, 负责合同实施阶段的组织和协调工作 3 联合体将严格按照采购文件的各项要求, 参与本项目的采购活动合同谈判履行合同, 并对外承担各自责任及项目公司项下的连带责任 4 联合体各成员单位内部的职责分工如下 :( 牵头人名称 ) 承担, 占项目公司股权的 %;( 成员名称 ) 承担, 占项目公司股权的 %... 5 本项目公开招标保证金由 ( 单位名称 ) 负责支付 6 本协议书自签署之日起生效, 合同履行完毕后自动失效 7 本协议书一式肆份, 联合体成员和采购人各执二份注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书牵头人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 成员一名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日第 22 页共 34 页

23 二承诺书致 :( 项目实施机构 ) 我方在此郑重承诺 : 1 我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件 2 我方为已建立现代企业制度的境内企业法人, 且不属于承担地方政府举债融资职能的湛江市本级政府所属的融资平台公司 3 在本次采购过程中其所提供及披露的全部资料和信息均为真实的准确的如因提供的资料和信息不真实不准确, 申请人将对由此产生的一切损害损失承担全部责任若有违背本承诺书中任一条款, 则采购人有权取消我方本次资格预审的申请资格年以来, 没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽, 而在任何大型合同中严重违约被逐出现场被解除协议工程烂尾或提起重大诉讼 ; 没有被依法禁止投标或财产被接管或冻结的情形 5 我司企业法人营业执照在经营有效期内, 经营活动正常, 不存在无力清偿债务处于受监管状态破产或停业清理处于被法院采取强制措施或管制的任何状态之一, 并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象年以来, 没有任何违反职业道德的行为 ( 如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等 ) 年以来, 不曾发生严重的职业不良行为, 包括为获取某项合同而支付不正当费用的行为资格预审申请人 :( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 :( 签名或盖章 ) 日期 : 年月日注 : 联合体申请的, 资格预审申请人一栏应填写各成员的单位全称, 由联合体各方盖章即可

24 三申请人基本情况表表 1 资格预审申请人基本信息表单位名称 ( 独立体或联合体各方 ): 单一公司是是联合体主办方是否联合体否否联合体成员公司是否公司名称主要业务范围成立日期经营年限公司地址邮政编码城市联系地址省国家电话地区号码电话号码传真 2 联系人员全面管理技术人员财务人员姓名职务电话 3 联合体资料联合体名称名称国家第 24 页共 34 页

25 牵头人成员公司 4 授权声明在此我 ( 们 ) 保证申请表和证明材料的真实性, 并授权 ( 先生 / 女士 ) 代表我 ( 们 ) 公司陈述和解释一切有关技术和财务事宜授权人 : 被授权人 : 签字 : 签字 : 职务 : 职务 : 日期 : 日期 : 注 : 1. 在本表后应附企业法人营业执照副本复印件, 施工资质复印件 ( 如有 ), 安全生产许可证 ( 如有 ) 2. 申请人必须如实填写资产构成情况和关联企业情况, 如调查核实未如实填写的, 按提供虚假材料对待 3. 以联合体形式申请的, 联合体各成员应分别填写本表并提交相应资料第 25 页共 34 页

26 表 2 资格预审申请人组织机构表单位名称 ( 独立体或联合体各方 ): 1 管理人员名单姓名简历董事会副主席总经理 / 总裁项目经理 ( 本项目 ) 2 公司股东清单 ( 股份比例大于 10% 的股东 ) 股东名称股份 (%) 国籍 3 子公司及分公司清单 4 在中国的分支机构机构名称地址负责人电话传真电传注 : 联合体主办方及成员公司都必须单独填写此表第 26 页共 34 页

27 表 3 财务状况表单位名称 ( 独立体或联合体各方 ): 项目或指标单位 2013 年 2014 年 2015 年一注册资金万元二净资产万元三总资产万元四固定资产万元五流动资产万元六流动负债万元七负债合计万元八营业收入万元九净利润万元十现金流量净额万元十一主要财务指标 1. 净资产收益率 % 2. 总资产报酬率 % 3. 主营业务利润率 % 4. 资产负债率 % 5. 流动比率 % 6. 速动比率 % 注 : 1. 本表后应附年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书 ( 或附注等 ) 的复印件若申请人在 2013 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 1 日内成立的, 提供成立后至 2015 年 12 月 31 日期间的财务审计报告 ; 若申请人于 2016 年 1 月 1 日 ( 含 ) 后成立的, 提供当前最新的财务审计报告 2. 本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致 3. 以联合体形式申请, 联合体各方应分别填写本表并提交相应的证明资料第 27 页共 34 页

28 四法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书致 :( 项目实施机构 ) : 同志, 现任我单位职务, 为法定代表人, 特此证明签发日期 : 单位 :( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位国家机关社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实清楚涂改无效, 不得转让买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免申请无效, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件注 : 如为联合体投标则联合体各方分别出具法定代表人身份证明书, 并由出具方盖章第 28 页共 34 页

29 (2) 法定代表人授权委托书致 :( 项目实施机构 ): 兹授权 ( 姓名 ) 同志, 为我方委托代理人, 其权限是 :( 项目名称 )( 项目编号 ) 参与资格预审的法定代表人授权委托代理人代理人根据授权, 以我方名义签署澄清递交撤回修改( 项目名称 )( 项目编号 ) 资格预审申请文件, 其法律后果由我方承担资格预审申请人或联合体主办方全称 ( 公章 ): 法定代表人签字 : 日期 : 成员方全称 ( 公章 ): 成员方法定代表人签字 : 日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : ( 为避免无效, 请供应商务必提供本附件 ) 代理人身份证复印件代理人身份证复印件第 29 页共 34 页

30 五项目经验表 1 投资建设或收购项目经验 1 项目名称 2 项目规模 3 固定资产投资或资产转让总额 4 在项目中的角色 5 投资建设或收购情况简要描述 6 目前的运营情况政府 / 原业主方名称地址 7 电话传真须知 : 每一项目应分别单独填写, 并提供相关业绩的项目合同关键页的复印件资格预审申请人 : ( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 日期 : 年月日注 : 联合体申请的, 资格预审申请人一栏应填写各成员的单位全称, 由联合体主办方盖章即可第 30 页共 34 页

31 六关于诉讼单位名称 ( 独立体或联合体各方 ): 年胜诉或败诉当事人名称诉因争议事项争议金额 ( 人民币万元 ) 须知 : 资格预审申请人, 包括联合体中的主办方和成员公司均应分别填写提供 2010 年以来已经结束或正在履行的合同引起的诉讼或仲裁信息资格预审申请人 : ( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 日期 : 年月日注 : 联合体申请的, 资格预审申请人一栏应填写各成员的单位全称, 由联合体主办方盖章即可第 31 页共 34 页

32 七近三年 (2014 年 1 月 1 日至今 ) 无重大安全和质量事故承诺书 ( 格式自拟 ) 资格预审申请人 : ( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 日期 : 年月日注 : 联合体申请的, 资格预审申请人一栏应填写各成员的单位全称, 由联合体主办方盖章即可第 32 页共 34 页

33 八检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函原件第 33 页共 34 页

34 九其他材料资格预审申请须提交的或资格预审申请人认为需要提供的其他证明材料第 34 页共 34 页

<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8>

<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8> 2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名存管银行业务负责人部门及职务联系方式

目录 第一部分资格预审邀请函...3 第二部分 资格预审须知 一 总则 二 资格预审文件 三 资格预审申请准备 四 资格预审申请提交...12 五 资格预审申请文件的评审...13 六 通知和确认 七 采购人保留以下权利...13 八 纪律与监督...

目录第一部分资格预审邀请函...3 第二部分资格预审须知一总则二资格预审文件三资格预审申请准备四资格预审申请提交...12 五资格预审申请文件的评审...13 六通知和确认七采购人保留以下权利...13 八纪律与监督...