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1 四会市政府采购 资格预审文件 项目名称 : 商业大道改造 段改造 PPP 项目 项目编号 : SHG3BA48/01 采购人 : 四会市交通运输局采购代理机构 : 广东华伦招标有限公司二〇一五年十月

2 1. 资格预审公告 2. 申请人须知 3. 资格审查办法 4. 资格审查申请文件格式 目 录 1

3 第一章资格预审公告 1. 招标条件 本项目由四会市人民政府批准, 同意采用 PPP 模式 ( 即政府和社会资本合作模式, 是在基础设 施及公共服务领域建立的一种长期合作关系 ) 进行公开招标 四会市交通运输局为本项目的采购 人, 广东华伦招标有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招标并发布资格预审公告 2. 项目概况 2.1 项目名称 : 商业大道改造 段改造 PPP 项目 2.2 建设地点 : 四会市区 2.3 项目的规模 :1 商业大道改造主要内容 : 分为东西延伸工程, 商业大道东 ( 市府 工业大 道段 ) 改造建设工程, 全长约 2.7 公里, 路基宽 40 米, 为双向六车道沥青混凝土路面, 主要建设 内容是道路 桥涵 排水 照明 绿化景观 交通及消防等市政配套设施 ; 商业大道西 (S118 线 高狮段 ) 改造建设工程, 全长约 2.25 公里, 路基宽 40 米, 为双向六车道沥青混凝土路面, 主 要建设内容是道路 排水 照明 绿化景观 交通及消防等市政配套设施 2S260 线改造工程主 要内容 : 四会下布至贞山段 (K K 段 ) 改建工程, 起点位于二广高速三水至怀 集段四会西入口接现有省道 S260 线 ( 桩号 K ), 路线沿 260 线旧路下穿二广高速现有高架 桥, 至下布铁场往右改线经高布 谭巷村 上跨会城石堤, 横跨绥江, 穿过大布岗与新寨村之间 空地, 经洋洞 岗皮岭后终点接于省道 S260 线与规划广强大道交叉处 ( 桩号 K ) 路 线总长 6.2KM( 不含四会大桥建设工程 1.75 公里范围 ), 采用沥青砼路面结构 建设规模 : 采用 一级公路技术标准设计, 设计速度 80 公里 / 小时, 双向六车道, 路基宽为 32 米 3S263 线改造 主要内容 : 四会城区陆巷至丽岗段改建工程, 起点位于铁场村东南侧省道 S260 改线与原省道 S260 线的相交处, 路线往东北方向行进至旺仔村北侧后转向东行, 在下寨村南侧跨越龙江, 到榕村脚 村北侧转向东南, 经雷家 陶塘, 沿龙田至郭洞的山谷, 往东南方向经郭洞村 莫江口西侧, 转向东行, 跨越珠外环高速公路, 绕过沙头 碟塘 丽岗村东边, 往南到达原省道 S263 线五马岗大桥北侧桥头附近, 与原省道 S263 线顺接 路线总长 公里, 全线设置大桥 2 座, 长 1042 米, 平面交叉 5 处 建设规模 : 采用一级公路技术标准设计, 设计速度 80 公里 / 小时, 双向六车道, 路基宽为 32 米 2.4. 本项目勘察设计范围 :S260 线改造工程项目 S263 线改造项目 ; 2

4 2.5. 本项目施工范围 : 商业大道改造项目 S260 线改造工程项目 S263 线改造项目 ; 2.6. 计划工期 : 每条道路计划施工期限为两年 2.7. 项目总投资约为人民币 亿元 2.8. 项目采购人 : 四会市交通运输局 2.9. 政府采购服务的承接主体 采购人通过公开招标方式选定社会资本 ( 下称 中标人 ), 中标人为项目提供投融资 勘察 设计 项目工程施工 道路沿线公共配套服务经营等服务 确定中标人后, 采购人与中标人双方签订 PPP 项目合同, 中标人与采购人指定授权的公司 ( 下称 授权公司 ) 合作签订项目投资合作协议, 双方共同出资组建项目法人公司 ( 下称 项 目公司 ) 作为 PPP+ 政府采购服务 模式的承接主体 四会市政府通过法定手续授予项目公司 相应年限的特许经营权 本项目合作年限为 10 年 2.10 中标人的工作范围 : 中标人须在中标后 30 个工作日内组建项目公司 3. 申请人资格要求 经营 3.1 申请人须具备 : 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件 企业性质要求 : 投标人必须具备独立法人资格, 持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照, 按国家法律 投标人必须具备投融资 勘察设计 施工 运营等方面的能力, 投标人可以为联合体, 联合 体各方应在联合体协议中明确各自的分工, 可以任意一家为牵头人 联合体成员最多不超过 4 家 企业资质要求 : (1) 投标人同时具有承接本项目所需的 1 市政公用工程施工总承包壹级或以上资质 2 公路 工程施工总承包贰级或以上资质 ; (2) 工程设计综合甲级, 或工程设计公路行业甲级, 或工程设计公路行业 ( 公路 ) 专业甲 级资质 ; 人员要求 : (1) 项目总负责人 : 应为投标人单位人员 ( 如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件 ); (2) 施工负责人 : 具有市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师或临时执业建造师, 持有项目负责人安全培训考核合格证 (B 类 ), 从事本专业工作 10 年以上 ; 3

5 (3) 施工技术负责人 : 具备高级工程师及以上职称, 从事本专业工作 15 年以上 ; (4) 安全总监 : 具备注册安全工程师资格 ; (5) 专业工程师 : 总人数不少于 20 人 ( 要求专业齐全, 包含市政路桥 给排水 建材试验 建筑机械 测量 造价专业, 其中高级职称占 80% 以上 ); (6) 施工员 :15 人, 具有施工员岗位证 ; (7) 安全员 :15 人, 具有施工安全考核证书 C 类 ; (8) 设计负责人 : 高级工程师职称, 从事本专业工作 10 年以上 ; (9) 道路专业负责人 : 市政路桥专业高级工程师职称 ; 注 : 如联合体投标的, 拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工 ; 以上人员不得重 复兼任, 需提供近 3 个月缴纳社保证明等证明材料复印件 投标人必须具有以下业绩 : (1) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过至少 1 项且单项里程 不少于 5 公里的一级及以上 ( 含一级 ) 公路工程或城市快速路的勘察设计业绩 ( 含联合体完成的 业绩 ), 提供中标通知书和合同协议书 ; 时间以中标通知书为准 ( 需提供委托单位名称 / 联系人及 电话和地址 ); (2) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :1 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路工程或公路工程施工总承包项目业绩 ;2 单项合同金额在 1 亿元及以上 的市政道路工程或公路工程施工总承包 BT BOT 等投资类项目业绩,12 均需提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ) ( 金额以中标通知书为准, 中标通知书必须由工 程所在地县级或以上建设工程主管部门或交易中心签发盖章, 时间以竣工验收报告 ( 或交工验收 报告 ) 为准, 需提供建设单位名称 / 联系人及电话和地址 ) 资金要求 : 1 申请人 ( 指投融资方 ) 应具备实施本项目所需的除自有资金外的投资融资能力, 并应向采 购人提供相应的文件予以证明, 包括但不限于银行存款证明 ( 最新 ) 和授信证明等文件材料 2 申请人 ( 指投融资方 ) 为本项目所提供的银行存款证明或银行授信金额 ( 或意向贷款金额 ) 合计不少于人民币 14 亿元 ( 出具日期必须在 2015 年 10 月 30 日至 2015 年 11 月 23 日内 ) 3 申请人 ( 指投融资方 ) 的净资产不少于人民币 50 亿元 ( 提供 2014 年由会计师事务所出具的审计报告, 包括 : 提供封面 财务报表页 审计报告最后盖章签名页, 及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照 ) 4. 资格预审方法 4

6 4.1 本次资格预审采用合格制 5. 报名时间 地点及资格预审文件的获取 5.1 请于 2015 年 10 月 30 日至 2015 年 11 月 20 日 ( 北京时间 9:30~11:30 14:30~16:30, 法定公休日 法定节假日除外 ), 在广东华伦招标有限公司 ( 地址 : 肇庆市天宁北路 75 号广发银 行大厦 15 楼, 查询电话 : ) 报名及购买资格预审文件 5.2 资格预审文件及其他资料每套售价 150 元, 售后不退 6. 申请报名须提交以下材料 (1) 资格预审申请公函原件 ( 格式自定 ) 原件 ; (2) 投标人企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 ( 如有 ) 原件 ( 如联合体投标 则为联合体牵头人 ); 员 ); (3) 联合体投标协议原件 ( 如联合体投标 ); (4) 企业营业执照 组织机构代码证复印件加盖公章 ( 如联合体投标则包括联合体所有成 (4) 企业资质证书复印件加盖公章 ( 按资格预审公告 要求提交 ); (5) 建筑施工企业安全生产许可证复印件加盖公章 ( 如联合体投标则施工方须提交 ); 申请人须由授权代表亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名, 不符合 要求的不接受报名 7. 资格预审申请书的递交 7.1 资格预审申请人的资格预审申请书须经密封后请于 2015 年 11 月 24 日下午 2:30-3:00 时送 达四会市广场南路建设大楼内 ( 四会市公共资源交易中心 ) 五楼开标室, 迟到的申请书将被拒绝 7.2 资格预审申请人需由法定代表人或授权代表亲自携带本人第二代身份证原件 法定代表人证 明书及法定代表人授权书 ( 如有 ) 递交申请书, 法定代表人证明书及法定代表人授权书 ( 如有 ) 应与资格预审申请书中的一致 7.3 采购人将只向通过资格预审的资格预审申请人发出投标邀请书, 只有通过资格预审的资格预 审申请人方可参与本项目投标 8. 正式投标人的确定方式 8.1 通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试 行 ) 的通知 ( 财金 号 ) 第十三条规定执行 ; 8.2 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 5

7 9. 发布公告的媒介 9.1 本项目资格预审公告 资格预审结果公示在中国政府采购网 中国财经报 中国采购与招标 网 广东省政府采购网 肇庆市政府采购网 肇庆市公共资源交易中心网 广东华伦招标有限公 司网上发布 10. 联系方式 采购人 : 四会市交通运输局 联系人 : 林小姐 联系电话 : 采购代理机构 : 广东华伦招标有限公司 联系人 : 许先生 区小姐 联系电话 : 传真 : 联系地址 : 肇庆市天宁北路 75 号广发银行大厦 15 楼 四会市交通运输局 广东华伦招标有限公司 2015 年 10 月 30 日 6

8 第二章申请人须知申请人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1 招标人 1. 2 招标代理机构 名称 : 四会市交通运输局 联系人 : 联系电话 : 名称 : 广东华伦招标有限公司 联系人 : 许先生 区小姐 联系电话 : 传真 : 项目名称商业大道改造 段改造 PPP 项目 投资估算约为人民币 亿元 招标范围见附表 项目合作年限 10 年 计划工期每条道路计划施工工期为两年 质量要求合格 申请人资质条件 能力和信誉见资格预审公告 是否接受联合体资格预审申请 申请人要求澄清 资格预审文件的截止时间 招标人澄清 资格预审文件的截止时间 申请人确认收到 资格预审文件澄清的时间 招标人修改 资格预审文件的截止时间 申请人确认收到 资格预审文件修改的时间 接受, 应满足下列要求 : 投标人必须具备投融资 勘察设计 施工 运营等方面的能 力, 投标人可以为联合体, 联合体各方应在联合体协议中明 确各自的分工, 可以任意一家为牵头人 联合体成员最多不 超过 4 家 递交资格预审申请书截止日前 17 天 递交资格预审申请书截止日前 15 天 24 小时 递交资格预审申请书截止日前 15 天 24 小时 申请人需补充的其他材料见 财务状况的要求经会计师事务所审计的 2014 年度财务报告 签字或盖章要求 资格预审申请书的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并在资格预审申请书的每一页 ( 包括封面 ) 由申请人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字 ( 或盖私章 ) 及加盖单位公章 如为授权代表签字, 则须以第四章 资格预审格式 规定的格式出具 授权书 原件并附在资格预审申请书中 资格预审申请文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印 7

9 件 所有资格预审申请书 ( 包括正本和副本 ) 均须在封面和骑缝加盖公章, 所有的复印件 ( 包括正本中的投标资料 ) 均应保证清晰可辨, 否则评标委员会有权予以对其作出无效投 标的认定 资格预审申请文件份数正本一份, 副本五分 资格预审申请文件的装订要求 封套上写明 申请截止时间 递交资格预审申请文件的地点 是否退还资格预审申请文件否 申请人将资格预审申请文件正本和所有的副本分别用密封袋 密封 ; 所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章, 并按 封套格式要求标注密封袋封面, 否则其投标将被拒绝 项目名称 : 项目编号 : ( 正本 / 副本 ) 申请人名称 : 申请人地址 : 申请人的联系方式 : 并注明 在年月日时分前不 得开启 5.2 资格审查方法合格制 6.1 资格预审结果的通知时间 6.3 资格预审结果的确认时间 8.4 监督部门 8

10 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法 财政 部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 ( 财金 [2014]76 号 ) 关于印发 政府 和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 财金 [2014]113 号 ) 关于印发 政府和社会资 本合作项目政府采购管理办法 的通知 ( 财库 [2014]215 号 ) 广东省实施 < 中华人民共和国政府 采购法 > 办法 及政府采购其它相关法规, 本招标项目已具备招标条件, 现进行公开招标, 特邀请 有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请 本项目招标人 : 见申请人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见申请人须知前附表 本项目名称 : 见申请人须知前附表 本项目建设地点 : 见申请人须知前附表 1.2 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见申请人须知前附表 本项目的合作年限 : 见申请人须知前附表 本项目的质量要求 : 见申请人须知前附表 1.3 申请人资格要求 申请人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见申请人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见申请人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见申请人须知前附表 ; (4) 项目负责人资格 : 见申请人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见申请人须知前附表 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的, 联合体申请人除应符合本章第 项和申请人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方必须签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方的权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 通过资格预审的联合体, 其各方组成结构或职责, 以及财务能力 信誉情况等资格条件不得改变 ; 9

11 (4) 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审 申请人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的代建人 ; (4) 为本项目提供采购代理服务的 ; (5) 为本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (6) 为本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (7) 为本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (8) 被责令停业的 ; (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.4 语言文字 除专用术语外, 来往文件均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.5 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理 2. 资格预审文件 2.1 资格预审文件的组成 本次资格预审文件包括资格预审公告 申请人须知 资格审查办法 资格预审申请文件 格式 项目建设概况, 以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件 的修改 当资格预审文件 资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后 发出的书面文件为准 2.2 资格预审文件的澄清 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容 如有疑问, 应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对资格预审文件进行澄清 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人, 但不指明澄清问题的来源 10

12 2.2.3 申请人收到澄清后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 资格预审文件的修改 在申请人须知前附表规定的时间前, 招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文 件 在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的, 招标人应相应顺延申请截止时间 申请人收到修改的内容后, 应在申请人须知前附表规定时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 资格预审申请文件的编列 3.1 资格预审申请文件的组成 资格预审申请文件应包括下列内容 : (1) 资格预审申请函 ; (2) 法定代表人身份证明 ; (3) 法定代表人授权委托书 ; (4) 申请人基本情况表 ; (5) 近年财务状况表 ; (6) 其他材料 : 见申请人须知前附表 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的, 资格 预审申请文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 资格预审申请文件的编列要求 资格预审申请文件应按第四章 资格预审申请文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增 加附页, 并作为资格预审申请文件的组成部分 申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请 的, 本章第 项至第 项规定的表格和资格应包括联合体各方相关情况 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署 申请人基本情况表 应附申请人营业执照副本或商务登记证明文件 ( 港澳台地区及外 国企业 ) 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 = 财务状况表 应附经会计师事务所出具的财务会计报表 3.3 资格预审申请文件的装订 签字 申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求, 编制完整的资格预审申请文件, 用不褪色的材料书写或打印, 并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认 签字或盖 11

13 章的具体要求见申请人须知前附表 资格预审申请文件正本一份, 副本份数见申请人须知前附表 正本和副本的封面上应清 楚地标记 正本 或 副本 字样 当正本和副本不一致时, 以正本为准 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见申请人须 知前附表 4. 资格预审申请文件的递交 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖申请人 单位章 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套还应写明的 其他内容见申请人须知前附表 受理 未按本章第 项或 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件, 招标人不予 4.2 资格预审申请文件的递交 申请截止时间 : 见申请人须知前附表 申请人递交资格预审申请文件的地点 : 见申请人须知前附表 除申请人须知前附表另有规定的外, 申请人所递交的资格预审申请文件不予退还 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件, 招标人不予受理 4.3 资格预审申请人在提交资格预审申请书的同时, 应提交下列证书 复印件加盖公章 联合体投标协议 ; 有效的营业执照, 组织机构代码 ( 如联合体投标则包括联合体所有成员 ); 市政公用工程施工总承包壹级或以上资质及公路工程施工总承包贰级或以上资质 ; 工程设计综合甲级, 或工程设计公路行业甲级, 或工程公路行业 ( 公路 ) 专业资质甲级 ; 项目总负责人的有效任命文件 ( 如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件 ); 施工负责人的有效身份证 建造师资格证 注册证 毕业证 职称证及安全培训考核合格证 (B 类 ); 施工技术负责人 安全总监 各类专业工程师 (20 人 ) 施工员(15 人 ) 的有效身份证 毕业证 职称证或岗位证书等证明材料 ; 安全员 :15 人, 施工安全考核证书 C 类证书 毕业证等 ; 设计负责人的高级工程师职称证 身份证 ; 12

14 道路专业负责人的市政路桥专业高级工程师职称证 身份证 ; 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过至少 1 项且单项里程 不少于 5 公里的一级及以上 ( 含一级 ) 公路工程或城市快速路的勘察设计业绩 ( 含联合体完成的 业绩 ), 提供中标通知书和合同协议书 ; 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :1 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路工程或公路工程施工总承包项目业绩, 提供中标通知书 合同协议书和 竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ); 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :2 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路工程或公路工程施工总承包 BT BOT 项目业绩, 提供中标通知书 合同 协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ); 为本项目所提供的银行存款证明或银行授信金额 ( 或意向贷款金额 ) 合计不少于人民 币 14 亿元 ( 出具日期必须在 2015 年 10 月 30 日至 2015 年 11 月 23 日内 ) 申请人的净资产不少于人民币 50 亿元 ( 提供 2014 年由会计师事务所出具的审计报告, 包括 : 提供封面 财务报表页 审计报告最后盖章签名页, 及撰写审计报告的会计师事务所的有 关营业执照 ) 5. 资格预审申请文件的审查 5.1 审查委员会 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查 审查委员会参照 中华人民共 和国采购法 等相关法律法规的规定组建 5.2 资格预审 审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章 资格审查办法 中规定的审查标准, 对所有已受理的资格预审申请文件进行审查 没有规定的方法和标准不得作为审查依据 6. 通知和确认 6.1 通知 招标人在申请人须知前附表规定的时间内可以书面形式将资格预审结果通知申请人, 并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书 6.2 解释应申请人书面要求, 招标人应对资格预审结果作出解释, 但不保证申请人对解释内容满意 6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式 13

15 明确表示是否参加投标 在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的, 不得在参加投标 因此造成潜在投标人数量不足 3 个的, 招标人重新组织资格预审或不 再组织资格预审而直接招标 6.4 申请人的资格改变 通过资格预审的申请人组织机构 财务能力 信誉情况等资格条件发生变化, 使其不再实质 上满足第三张 资格预审办法 规定标准的, 其投标不被接受 8. 纪律与监督 8.1 严禁贿赂 严禁申请人向招标人 审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿 在资格预审 期间, 不得邀请招标人 审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观 考察, 或出席申请人主办 赞助的任何活动 8.2 不得干扰资格审查工作 申请人不得以任何方式干扰 影响资格预审的审查工作, 否则将导致其不能通过资格预审 8.3 保密 招标人 审查委员会成员, 以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审 查 比较进行保密, 不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果, 不得向他人透露可能影响公 平竞争的有关情况 8.4 投诉 申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关 行政监督部门投诉 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见申请人须知前附表 14

16 1 审查方式 : 第三章资格审查办法 本次资格审查采用合格制 凡符合本站第 2 条审查标准的申请人均通过资格审查 2 审查标准 条款审查因素审查标准 初步审查标 准 详细审查标 准 申请人名称 申请书签字盖章 申请书格式 联合体协议 ( 如有 ) 其他要求 企业营业执照或 商务登记证明文 件 资质等级 与营业执照或商务登记证明文件 资质证书 安全生产许可证 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 私章 ) 及加盖单位公章 符合 资格预审申请文件格式 要求 联合体申请需提供有效的联合体工作协议, 联合体工作协议应明确约 定各方拟承担的工作和责任, 并且具有联合体各方的公章. 同时满足 申请人须知 和 满足申请人须知 及是否提交相关资料原件 具备有效的企业营业执照副本或商务登记证明文件及复印件并加盖 企业公章 ( 如为联合体形式投标, 则须分别提供 ) 投标人同时具有承接本项目所需的 1 市政公用工程施工总承包壹级 或以上资质 2 公路工程施工总承包贰级或以上资质 ( 适用于按照建 建 [2001]82 号文标准颁布的旧版资质证书或按照建市 [2014]159 号文 颁布的新版资质证书 ) 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 ( 如为联合体形式投标, 可施工方提供 ) 设计单位资质等 级 项目总负责人 施工负责人 施工技术负责人 安全总监 专业工程师 施工员 安全员 设计负责人道路专业负责人投标人必须具有业绩 工程设计综合甲级, 或市政行业设计甲级资质或市政行业 ( 道路 排 水 隧道 ) 设计甲级资质与公路行业 ( 公路 ) 工程设计专业资质甲级 ; 应为投标人单位人员 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 )( 需有有效 任命文件 ) 具有市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师, 持有项目负责人 安全培训考核合格证 (B 类 ), 从事本专业工作 10 年以上 ; 具备高级工程师及以上职称, 从事本专业工作 15 年以上 具备注册安全工程师资格总人数不少于 20 人 ( 要求专业齐全, 包含市政路桥 给排水 建材试验 建筑机械 测量 造价专业, 其中高级职称占 80% 以上 ) 15 人, 具有施工员岗位证 15 人, 具有施工安全考核证书 C 类高级工程师职称, 从事本专业工作 10 年以上市政路桥专业高级工程师职称 (1) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过至少 1 项且单项里程不少于 5 公里的一级及以上 ( 含一级 ) 公路工程或城市快速路的勘察设计业绩 ( 含联合体完成的业绩 ), 提供中标通知书和合同协议书 ; 时间以中标通知书为准 ( 需提供委托单位名称 / 联系人及电话和地址 ); (2) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :1 单项合同金额在 15 1 亿元及以上的市政道路工程或公路工程施工

17 3 审查程序 3.1 初步审查 资金要求 总承包项目业绩 ;2 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路工程或公路工程施工总承包 BT BOT 等投资类项目业绩,12 均需提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ) ( 金额以中 标通知书为准, 中标通知书必须由工程所在地县级或以上建设工程主 管部门或交易中心签发盖章, 时间以竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ) 为准, 需提供建设单位名称 / 联系人及电话和地址 ) 1 申请人应具备实施本项目所需的除自有资金外的投资融资能力, 并 应向采购人提供相应的文件予以证明, 包括但不限于银行存款证明 ( 最新 ) 和授信证明等文件材料 2 申请人为本项目所提供的银行存款证明或银行授信金额 ( 或意向贷 款金额 ) 合计不少于人民币 14 亿元 ( 出具日期必须在 2015 年 10 月 30 日至 2015 年 11 月 23 日内 ) 3 申请人的净资产不少于人民币 50 亿元 ( 提供 2014 年由会计师事务 所出具的审计报告, 包括 : 提供封面 财务报表页 审计报告最后盖 章签名页, 及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照 ) 审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准, 对资格预审申请文件进行初步审查 有一项因 素不符合审查标准的, 不能通过资格预审 审查委员会可以要求申请人提交第二章 申请人须知 第 4.3 项规定的有关证明和证件的 原件, 以便核验 3.2 详细审查 审查委员会依据本章第 2.2 款规定的标准, 对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细 审查 有一项因素不符合审查标准的, 不能通过资格预审 通过资格预审的申请人除应满足本章第 2.1 款 第 2.2 款规定的审查标准外, 还不得存 在下列任何一种情形 : (1) 不按审查委员会要求澄清或说明的 ; (2) 有第二章 申请人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (3) 在资格预审过程中弄虚作假 行贿或有其他违法违规行为的 3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中, 审查委员会可以书面形式, 要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明 申请人的澄清或说明应采用书面形式, 并不得改变资格预审申请文件的实质性内容 申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分 招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明 4 审查结果 16

18 4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后, 确定通过资格预审 的申请人名单, 并向招标人提交书面审查报告 4.2 重新进行资格预审或招标 接招标 通过资格预审申请人的数量不足 3 个的, 招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直 17

19 第四章资格预审申请文件 18

20 一 资格预审申请函 ( 采购人名称 ): 1 按照资格预审文件的要求, 我方 ( 申请人 ) 递交的资格预审申请文件及有关资料, 用于你 方 ( 采购人 ) 审查我方参加 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 的投标资格 2 我方的资格预审申请文件包含第二章 申请人须知 规定的全部内容 3 我方接受你方的授权代表进行调查, 以审核我方提交的文件和资料, 并通过我方的客户, 澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况 4 你方授权代表可通过 ( 联系人及联系方式 ) 得到进一步的资料 5 我方在此声明, 所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且满足 在第二章 申请人须知前附表 第 项规定的任何一种情形 申请人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 电话 : 传真 : 申请人地址 : 邮政编码 : 日期 : 年月日 19

21 二 联合投标协议书 ( 主体方 ) 与 ( 参加方 1) ( 参加方 2 ) ( 参加方 3 ) 就 商业大道改造 S260 线改造 S263 线四会段改造 PPP 项目 ( 招标编号 : SHG3BXXX/01)( 以下简称本项目 ) 的投标 有关事宜, 经各方充分协商一致, 达成如下协议 : ( 一 ) 由 ( 主体方 ) 牵头,( 参加方 1) ( 参加方 2 ) ( 参加方 3 ) 参加, 组成联合体共 同进行本项目的投标工作 ( 二 ) ( 主体方 ) 为本次投标的主体单位, 联合体以主体方的名义参加投标 主体方负责 投标项目的一切组织 协调工作, 并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标, 代理人在 投标 开标 评标 合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务, 联合 体各方均予以承认并承担法律责任 联合体中标后, 联合体各方共同与招标人签订合同, 就本中 标项目对招标人承担连带责任 ( 三 ) 如联合体中标, 则主体方负责等工作 ; 参加方 ( 参 加方 1) 负责 ;( 参加方 2 ) 负责 ; ( 参加方 3) 负责各方各自承担相应的责任 ( 四 ) 各方不得再以自己名义单独在本项目中投标, 也不得组成新的联合体参加本项目投标 ( 五 ) 未中标, 本协议自动废止 投标主体方 :( 公章 ) 投标参加方 1:( 公章 ) 地址 : 地址 : 邮编 : 邮编 : 电话 : 电话 : 投标参加方 2:( 公章 ) 投标参加方 3:( 公章 ) 地址 : 地址 : 邮编 : 邮编 : 电话 : 电话 : 签订日期 : 年月日 20

22 三 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 ( 采购人名称 ): 同志, 现任我单位 (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 职务, 为法定代表人, 特此证明 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请服务商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 21

23 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 ( 采购人名称 ): 兹授权 同志, 为我方务代理人, 其权限是 : 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 递交 撤回 修改 ( 项目名称 )( 项目编号 ) 资格预审申请文件, 其法律后果由我方承担 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 代理人身份证复印件 22

24 四 投标人情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 财务状况 企业状况 其他 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 年度 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 ( 万 速动比率 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 元 ) 1 不处于责令停业, 财产被接管 冻结, 破产状况等 ; 2 在本项目投标期间无被行政主管部门明令取消 暂停 禁止参与投标且在处罚有效期内 ; 3 商业信誉良好, 在经济活动中无重大违法违规行为,2014 年内财务会计资料无虚假记载 银 行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录 注 :1) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 23

25 五 项目负责人及技术人员的组成 执业或职业资格证明备注职务姓名职称 职务姓名职称 注 : 证书名称级别证号专业社保号 1. 在填写时, 如本表格不适合投标单位的实际情况, 可根据本表格内容自行划表填写 2. 依据申请人资格要求将相关资格证书 证明材料的复印件, 随本表后附, 包括但不限于以下证件 : 2.1. 项目总负责人的有效任命文件 ( 如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件 ); 2.2. 施工负责人的有效身份证 建造师资格证 注册证 毕业证 职称证及安全培训考核合格证 (B 类 ); 2.3. 施工技术负责人 安全总监 各类专业工程师 (20 人 ) 施工员(15 人 ) 的有效身份证 毕业证 职称证或岗位证书等证明材料 ; 2.4. 安全员 (15 人 ) 的有效身份证 施工安全考核证书 C 类证书 毕业证等 ; 2.5. 设计负责人的高级工程师职称证 身份证 ; 2.6. 道路专业负责人的市政路桥专业高级工程师职称证 身份证 24

26 六 2012 年 1 月 1 日至今完成项目业绩情况一览表 序号 注 : 业主名称 项目名称 合同总价 完成时间 1. 在填写时, 如本表格不适合投标单位的实际情况, 可根据本表格内容自行划表填写 2. 随本表后附以下资料 : 业主单位联系人及电话 2.1. 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过至少 1 项且单项里程不少于 5 公里的一级及以上 ( 含一级 ) 公路工程或城市快速路的勘察设计业绩 ( 含联合体完成的业绩 ), 提供中标通知书和合同协议书 ; 2.2. 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :1 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路 工程或公路工程施工总承包项目业绩, 提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ); 2.3. 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :2 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路 工程或公路工程施工总承包 BT BOT 项目业绩, 提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ); 25

27 七 目录 ( 仅供参考 ) 1 资格预审申请函( 页码 ) 2 联合体投标协议( 页码 ) 3 法定代表人/ 负责人资格证明书及授权委托书 ( 页码 ) 4 投标人情况介绍表( 页码 ) 4 有效的营业执照, 组织机构代码 ( 页码 ) 5 市政公用工程施工总承包壹级或以上资质及公路工程施工总承包贰级或以上资质 ( 页码 ) 6 工程设计综合甲级, 或工程设计公路行业甲级, 或工程公路行业 ( 公路 ) 专业资质甲级 ( 页码 ) 7 项目负责人及技术人员的组成 8 项目总负责人的有效任命文件 ( 如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件 ); 9 施工负责人的有效身份证 建造师资格证 注册证 毕业证 职称证及安全培训考核合格证 (B 类 ); 10 施工技术负责人 安全总监 各类专业工程师 (20 人 ) 施工员 (15 人 ) 的有效身份证 毕 业证 职称证或岗位证书等证明材料 ; 11 安全员 (15 人 ) 的有效身份证 施工安全考核证书 C 类证书 毕业证等 ; 12 设计负责人的高级工程师职称证 身份证 ; 13 道路专业负责人的市政路桥专业高级工程师职称证 身份证 ; 年 1 月 1 日至今完成项目业绩情况一览表 15 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过至少 1 项且单项里程不少于 5 公里的一级及以上 ( 含一级 ) 公路工程或城市快速路的勘察设计业绩 ( 含联合体完成的业绩 ), 提供中标通知书和合同协议书 ; 16 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :1 单项合同金额在 1 亿元 及以上的市政道路工程或公路工程施工总承包项目业绩, 提供中标通知书 合同协议书和竣工验 收报告 ( 或交工验收报告 ); 17 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 完成过 :2 单项合同金额在 1 亿元及以上的市政道路工程或公路工程施工总承包 BT BOT 项目业绩, 提供中标通知书 合同协议书和竣工验收报告 ( 或交工验收报告 ); 18 为本项目所提供的银行存款证明或银行授信金额( 或意向贷款金额 ) 合计不少于人民币 14 亿元 ( 出具日期必须在 2015 年 10 月 30 日至 2015 年 11 月 23 日内 ) 19 申请人的净资产不少于人民币 50 亿元 ( 提供 2014 年由会计师事务所出具的审计报告, 包括 : 26

28 提供封面 财务报表页 审计报告最后盖章签名页, 及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照 ) 注 : 1. 以上所有人员须同时提交在本公司缴纳近三个月社保证明的复印件 2. 资格预审申请资料复印件及打印件用 A4 纸复印装订成册, 并每页加盖单位公章, 正本一份和 副本五份, 正本和副本分别放在完好的信封或包装内密封, 在封口及骑缝上加盖投标单位的公章 3 投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果 27

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