西安经发新能源有限责任公司泾渭工业园区

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1 资格预审文件项目名称 : 河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目项目编号 : SZTCF007 招标人 : 河源市江东新区开发投资有限公司采购代理机构 : 深圳市国际招标有限公司编制时间 : 二〇一五年八月

2 目录第一章资格预审公告... 2 第二章申请人须知... 7 申请人须知前附表总则资格预审文件资格预审申请文件的编制资格预审申请文件的递交资格预审申请文件的审查通知和确认纪律质疑投诉需要补充的其他内容第三章资格审查办法 ( 合格制 )...16 资格审查办法前附表审查方法审查标准审查程序审查结果第四章资格预审申请文件格式一资格预审申请函二法定代表人身份证明三授权委托书四联合体协议五申请人基本情况表六项目管理技术人员七投资竞争保证金八近年财务状况表九其他材料附件一 : 规划图

3 第一章资格预审公告 2

4 河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目资格预审公告深圳市国际招标有限公司受河源市江东新区开发投资有限公司 ( 以下简称招标人 ) 委托, 就河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目 ( 以下简称本项目 ) 以公开招标采购方式确定投融资建设 ( 勘察设计施工 ) 及运营单位欢迎有兴趣的潜在投标人 ( 以下简称申请人 ) 提出资格预审申请一项目名称 : 河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目二项目编号 : SZTCF007 三项目授权主体 : 河源江东新区管理委员会四项目实施机构 : 河源市江东新区开发投资有限公司五采购需求 5.1 建设地点 : 河源江东新区城市建设起步区内东环路西侧 5.2 建设规模 : 本项目总投资约人民币万元, 项目总规划用地面积约 12.5 万平方米, 企业商务楼总建筑面积约 41 万平方米 ( 其中计容建筑面积约 36 万平方米, 地下停车场建筑面积约 5 万平方米 ) 建设内容: 部分桩基础工程 5 万平方米地下停车场工程, 项目区域内的市政园林绿化等配套工程 ( 详见资格预审文件附件一 : 规划图 ) 5.3 合作期限 :10 年, 其中建设期 1 年 ( 含勘察设计及施工 ) 5.4 合作模式招标人与中标合作社会资本签订框架协议, 约定中标合作社会资本设立 PPP 项目公司 ( 简称项目公司 ), 招标人不参股项目公司项目公司成立后, 由招标人与项目公司正式签署 PPP 项目合同 (1) 项目公司的注册资本为在工商登记机关登记的全体股东认缴的出资额, 其注册资本为人民币万元( 大写 : 人民币伍仟万元 ) 整或以上, 均以货币方式出资, 股东须于项目公司成立之日起 11 个月内按照各自应缴份额实缴完毕 (2) 项目公司负责本项目投融资建设 ( 勘察设计及施工 ) 及运营维护, 项目公司于合作期限届满或经河源江东新区管理委员会招标人项目公司经协商一致确定的合作期限提前终止日, 无条件向招标人或政府指定的其他机构无偿移交本项目剩余未交付的所有资产设施 ( 包括附属设施 ), 并保证本项目不存在任何担保债务或第三方追索的情形本项目的投融资 (1) 本项目所需建设资金全部由中标合作社会资本负责为项目公司筹集本项目的勘察设计施工 (1) 项目公司将本项目的勘察任务按中标价格委托给中标人的勘察单位, 费用由项目公司直接拨付中标人的勘察单位与项目公司签订勘察合同, 勘察单位按照技术任务要求以及适用的 3

5 法律法规和规范完成本项目的勘察工作勘察内容 : 为本项目查明分析评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件, 编制建设工程地质勘察成果报告 (2) 项目公司将本项目的设计任务按中标价格委托给中标人的设计单位, 费用由项目公司直接拨付 ( 设计服务内容 ±0.00 以上各单体建筑相关专业施工图设计除外 ),±0.00 以上各单体建筑相关专业施工图设计按中标价格, 由各业主单位支付中标人的设计单位与项目公司签订设计合同, 设计单位按照技术任务要求以及适用的法律法规和规范完成本项目的设计工作设计服务内容 : 为本项目修建性详细规划及优化调整 ; 工程的方案设计及优化调整 ; 房屋建筑工程 ( 企业商务楼 ) 及项目区域内的市政园林绿化等配套工程及保障和满足本项目使用功能所需的所有工程的初步设计初步设计概算施工图设计绿色建筑设计 ; 配合工程竣工图的编制及对工程竣工图的审查 ; 施工现场配合 ; 直至竣工验收合格前规定由设计单位完成的相关服务 (3) 项目公司将本项目的施工任务委托给中标人的施工单位, 费用由项目公司直接拨付中标人的施工单位与项目公司签订建设工程施工合同, 施工单位负责本项目的施工建设, 确保工程如期竣工并交付使用, 工程质量达到合格或以上等级施工内容 : 本项目的部分桩基础以及 5 万平方米地下停车场工程, 项目区域内的市政园林绿化等配套工程内容的施工本项目的运营维护 (1) 项目公司按照 PPP 项目合同约定合作期限为 10 年 ( 其中建设期 1 年 ) (2) 项目竣工验收后, 项目公司将建成后的资产设施 ( 包括附属设施 ) 交付给招标人或河源江东新区管理委员会指定的其他机构运营维护期内, 招标人根据项目公司的运营维护情况于每年向项目公司支付相应的费用招标人及河源江东新区管理委员会对项目公司的运营维护行为进行监管 (3) 合作期限届满或经河源江东新区管理委员会招标人项目公司协商一致提前终止合作期限的, 项目公司将本项目剩余未交付的资产设施 ( 包括附属设施 ) 无条件无偿移交给招标人或河源江东新区管理委员会指定的其他机构六申请人资格要求 6.1 具备政府采购法第二十二条规定的条件 6.2 在中华人民共和国境内依法注册的企业法人 6.3 勘察单位须具有工程勘察 ( 岩土工程勘察 ) 专业甲级或以上资质, 并已在河源办理河源市建筑行业诚信手册 ; 拟派本工程勘察项目负责人具有国家注册土木工程师 ( 岩土 ) 资格 6.4 设计单位须具有建筑行业 ( 建筑工程 ) 专业设计甲级或以上资质拟派本工程设计项目负责人具有一级注册建筑师资格 6.5 施工单位须具有房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质, 并已在河源办理河源市建筑行业诚信手册拟派本工程施工项目负责人具有建筑工程专业一级注册 ( 含临时 ) 建造师资格 6.6 本项目接受不超过 4 家单位组成的联合体投标联合体牵头人须为负责本项目投资的企业, 联合体牵头人的净资产不低于人民币三千万元 { 提供 2014 年以来近期内经有资质单位审计的财务报 4

6 告 ( 月报或季报或年报 )} 6.7 根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市号 ) 规定, 广东省外企业必须已办理进粤企业和人员诚信信息登记平台登记 6.8 申请人应具备中标之后承担本项目的基本能力, 申请人须在资格预审截止日前一个工作日提交 200 万元的汇票或银行保函作为投资竞争保证金, 投资竞争保证金作为资格审查条件之一, 申请人持汇票或银行保函到招标人处开具收据投资竞争保证金在资格审查结果公告发出之日起五个工作日内退还 6.9 近三年内 ( 公告发布起始日前三年, 申请人成立不足三年的可从成立之日起算 ) 无行贿犯罪记录, 由招标人在资格预审会前到河源市人民检察院统一对申请人 ( 包括联合体各成员单位 ) 和项目负责人 ( 包括勘察设计施工负责人 ) 进行行贿犯罪档案查询, 若发现申请人和项目负责人有行贿犯罪记录的, 取消其投标资格或作废标处理, 并报相关行政主管部门查询结果以河源市检察院出具的书面文件为准告知函自出具之日起 2 个月内有效, 有效期到期日应在本项目的公告日之后七. 资格预审方法 7.1 本次资格预审采用合格制, 合格申请人达到三家或三家以上的, 方可进入本次采购活动下一环节 ; 合格申请人不足三家的, 由实施机构调整实施方案后重新组织资格预审 ; 项目经重新资格预审后合格申请人仍不足 3 家的, 可以依法变更采购方式八. 报名时间地点及资格预审文件的获取 8.1 报名时间 :2015 年 9 月 10 日至 2015 年 9 月 16 日 ( 每天 9:00~11:30, 14:30~17:00) 8.2 报名地点 : 深圳市国际招标有限公司河源经营部 ( 地址 : 河源市中山大道 12 号怡翠阁六楼 ) 8.3 联合体牵头人的法定代表人或其委托人必须参加报名资格预审会开标会全过程 8.4 报名时即购买资格预审文件, 招标文件 200 元 / 份, 售后不退九. 报名须提交以下材料 9.1 联合体协议原件 9.2 联合体牵头人提交经有资质单位审计的财务报告 ( 月报或季报或年报, 包括审计报告资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书 ) 的复印件 9.3 联合体牵头人的法定代表人证明书和法定代表人授权委托书原件, 法定代表人和委托代理人有效身份证复印件若申请人代表为法定代表人的, 则不需提供法定代表人的授权委托书 9.4 勘察单位提交材料 :1 营业执照资质证书河源市建筑行业诚信手册副本的复印件 ;2 勘察负责人注册土木工程师 ( 岩土 ) 证书在本公司缴交近三个月 ( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明及其有效身份证的复印件 ;3 广东省省外建设工程企业已办理的进粤企业和人员诚信信息登记网上打印件 9.5 设计单位提交材料 :1 营业执照资质证书副本的复印件;2 设计负责人建筑师注册执业证书在本公司缴交近三个月 ( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明及其有效身份证的复 5

7 印件 ;3 广东省省外建设工程企业已办理的进粤企业和人员诚信信息登记网上打印件 9.6 施工单位提交材料 :1 营业执照资质证书安全生产许可证副本的复印件河源市建筑行业诚信手册复印件;2 项目负责人建造师注册执业证书 ( 含建造师临时执业证书 ) 安全生产考核合格证 (B 证 ) 在本公司缴交近三个月( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明及其有效身份证的复印件 ;3 广东省省外建设工程企业已办理的进粤企业和人员诚信信息登记网上打印件 9.7 如有其它联合体成员, 则提交下列材料 :1 营业执照组织机构代码证副本的复印件注 :1. 申请报名资料复印件及打印件一式两份, 用 A4 纸装订成册, 每页加盖联合体牵头人单位公章并骑缝加盖联合体牵头人单位公章, 否则不接受报名 2. 报名资料原件统一在递交资格预审文件申请书时一并提交备查, 资格审查预审结束后退回十资格预审申请书的递交资格预审申请人将资格预审申请书密封后于 2015 年 9 月 30 日上午十点三十分前送达深圳市国际招标有限公司河源经营部开标室 ( 地址 : 河源市中山大道 12 号怡翠阁六楼 ), 未在规定截止时间前送达的申请书不予受理十一发布公告的媒介本项目资格预审公告资格预审结果公示在广东省政府采购网 ( 网址 : 中国政府采购网( 网址 : 上发布十二电子资格预审文件 : 点击下载十三监管单位 : 河源江东新区发展财政局十四联系方式招标人 : 河源市江东新区开发投资有限公司联系人 : 朱先生联系电话 : 联系地址 : 河源江东新区管委会大楼 ( 河源市东环路公路养护中心侧边 ) 招标代理机构 : 深圳市国际招标有限公司联系人 : 周先生于先生联系电话 : 传真 : 联系地址 : 河源市中山大道 12 号怡翠阁 6 楼深圳市国际招标有限公司 2015 年 9 月 9 日 6

8 第二章申请人须知 7

9 申请人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人名联称 : 河源市江东新区开发投资有限公司系人 : 朱先生联系电话 : 名称 : 深圳市国际招标有限公司招标代理机构联系人 : 周先生于先生联系电话 : 传真 : 项目名称河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目建设地点河源江东新区城市建设起步区内东环路西侧本项目总投资约人民币万元, 项目总规划用地面积约 12.5 万平方米, 企业商务楼总建筑面积约 41 万平方米 ( 其中计容建筑面积约 36 万平方米, 地下停建设规模车场建筑面积约 5 万平方米 ) 建设内容 : 部分桩基础工程 5 万平方米地下停车场工程, 项目区域内的市政园林绿化等配套工程 ( 详见资格预审文件附件一 : 规划图 ) 合作期限 10 年, 其中建设期 1 年 ( 含勘察设计及施工 ) 申请人资格要求见资格预审公告不接受是否接受联合体资格预审申请接受, 应满足下列要求 : 满足资格预审公告第申请人要求澄清资格预审文件的截止时间招标人澄清资格预审文件的截止时间申请人确认收到资格预审文件澄清的时间招标人修改资格预审文件的截止时间申请人确认收到资格预审文件修改的时间项规定递交资格预审申请书截止日前 7 天递交资格预审申请书截止日前 3 天 24 小时递交资格预审申请书截止日前 3 天 24 小时 8

10 资格预审申请书的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并在资格预审申请书的每一页 ( 包括封面 ) 由联合体牵头人的法定代表人或经联合体牵头人法定代表人正式授权的代表签字及加盖联合体牵头人单位公章如为授权代表签字, 则须以第四章资格预审格式规定的格式出具授权书原件并附在资格预审申请书签字或盖章要求中资格预审文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件所有资格预审申请书 ( 包括正本和副本 ) 均须在封面和骑缝加盖公章, 所有的复印件 ( 包括正本中的投标资料 ) 均应保证清晰可辨, 否则评标委员会有权予以对其作出无效投标的认定 ( 资格预审文件除联合体协议外, 其余规定盖章签字处只须加盖联合体牵头人的单位公章和联合体牵头人法定代表人或其授权委托人签字 ) 资格预审申请文件副本份数 6 份申请人可将资格预审文件正本和所有的副本分别用密封袋密封, 亦可将所有资格预审文件正本和所有的副资格预审申请文件的装订要求本 ; 所有密封袋的封口处均须骑缝加盖联合体牵头人单位公章, 并按封套格式要求标注密封袋封面, 否则其投标将被拒绝项目名称 : 项目编号 : ( 正本 / 副本 ) 封套上写明申请人名称 : 申请人地址 : 申请人的联系方式 : 并注明在年月日时分前不得开启申请截止时间 2015 年 9 月 30 日 10 时 30 分递交资格预审申请文件的地点深圳市国际招标有限公司河源经营部开标室 ( 地址 : 河源市中山大道 12 号怡翠阁 6 楼 ) 是否退还资格预审申请文件否 5.2 资格审查方法合格制 6.1 发布媒体及网址广东省政府采购网 ( 9

11 中国政府采购网 ( 网址 : 8.2 监管单位河源江东新区发展财政局 9 需要补充的其他内容申请人应具备中标之后承担本项目的基本能力, 申请人须在资格预审截止日前一个工作日提交 200 万元的汇票或银行保函作为投资竞争保证金, 投资竞争保证金作为资格审查条 9.1 件之一, 申请人持汇票或银行保函到招标人处开具收据投资竞争保证金在资格审查结果公告发出之日起五个工作日内退还招标人开具收据联系方式 : 联系人 : 林小姐联系电话 : 联合体牵头人的法定代表人或其委托人必须参加报名资格预审会开标会全过程 10

12 1. 总则 1.1 项目说明根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 ( 财金号 ) 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 ( 财库号 ) 政府购买服务管理办法( 暂行 ) 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法及政府采购其它相关法规, 本招标项目已具备招标条件, 现进行公开招标, 特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请本项目招标人 : 见申请人须知前附表本项目招标代理机构 : 见申请人须知前附表本项目名称 : 见申请人须知前附表本项目建设地点 : 见申请人须知前附表本项目建设规模 : 见申请人须知前附表本项目合作期限 : 见申请人须知前附表 1.2 申请人资格要求申请人应具备承担本项目的资格要求 : 见申请人须知前附表 ; 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的, 联合体申请人除应符合本章第项和申请人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方的权利义务 ; (2) 通过资格预审的联合体, 其各方组成结构或职责, 以及资质财务能力信誉情况等资格条件不得改变 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审申请人不得存在下列情形之一 : (1) 被责令停业的 ; (2) 被暂停或取消投标资格的 ; (3) 财产被接管或冻结的 ; (4) 在最近三年经营活动中有严重违法记录 1.3 语言文字除专用术语外, 来往文件均使用中文必要时专用术语应附有中文注释 1.4 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理 1.5 定义及释义本项目 ( 特许项目 ): 指河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目 11

13 1.5.2 中标合作社会资本 : 仅就本项目而言, 指持有项目公司权 ( 份 ) 的中标单位项目公司 : 指根据资格预审文件招标文件的要求和合同的约定, 中标合作社会资本为完成本项目投资建设运营管理而出资成立的有限责任公司或股份有限公司境内 : 指中华人民共和国大陆境内 ( 不含香港澳门及台湾地区 ) 合作期限 : 仅就本项目而言, 指招标人根据资格预审文件招标文件的要求和合同的约定, 准予项目公司从事项目投融资建设经营收益的期限 2. 资格预审文件 2.1 资格预审文件的组成本次资格预审文件包括资格预审公告申请人须知资格审查办法资格预审申请文件格式, 以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件的修改当资格预审文件资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 资格预审文件的澄清申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容如有疑问, 应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函电报传真等可以有形表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对资格预审文件进行澄清招标人应在申请人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人, 但不指明澄清问题的来源申请人收到澄清后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 资格预审文件的修改在申请人须知前附表规定的时间前, 招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的, 招标人应相应顺延申请截止时间申请人收到修改的内容后, 应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 资格预审申请文件的编制 3.1 资格预审申请文件的组成资格预审申请文件应包括下列内容 : (1) 资格预审申请函 ; (2) 法定代表人身份证明 ; (3) 法定代表人授权委托书 ; (4) 联合体协议 ; (5) 申请人基本情况表 ; 12

14 (6) 项目管理技术人员 ; (7) 投资竞争保证金 ; (8) 近年财务状况表 ; (9) 其他材料申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的, 资格预审申请文件不包括本章第 3.1.1(4) 目所指的联合体协议 3.2 资格预审申请文件的编制要求资格预审申请文件应按第四章资格预审申请文件格式进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 并作为资格预审申请文件的组成部分法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署 3.3 资格预审申请文件的装订签字申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求, 编制完整的资格预审申请文件, 用不褪色的材料书写或打印, 并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字及盖单位公章资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表资格预审申请文件正本一份, 副本份数见申请人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本字样当正本和副本不一致时, 以正本为准资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见申请人须知前附表 4. 资格预审申请文件的递交 4.1 资格预审申请文件的密封和标识资格预审申请文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖申请人单位公章在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记正本或副本字样, 封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表未按本章第项或第项要求密封和加写标记的资格预审申请文件, 招标人不予受理 4.2 资格预审申请文件的递交申请截止时间 : 见申请人须知前附表申请人递交资格预审申请文件的地点 : 见申请人须知前附表除申请人须知前附表另有规定的外, 申请人所递交的资格预审申请文件不予退还逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件, 招标人不予受理 4.3 资格预审申请人在提交资格预审申请书的同时, 应提交下列证书资料原件备查联合体牵头人单位经有资质单位审计的财务报告 ( 月报或季报或年报, 包括审计报告 13

15 资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书 ) 招标人开具投资竞争保证金收款收据勘察单位提交材料 :1 营业执照资质证书河源市建筑行业诚信手册的副本 ;2 勘察技术负责人注册土木工程师 ( 岩土 ) 证书在本公司缴交近三个月 ( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明设计单位提交材料 :1 营业执照资质证书的副本 ;2 设计负责人建筑师注册执业证书在本公司缴交近三个月 ( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明施工单位提交材料 :1 营业执照资质证书安全生产许可证的副本河源市建筑行业诚信手册 ;2 项目负责人建造师注册执业证书 ( 含建造师临时执业证书 ) 安全生产考核合格证 (B 证 ) 在本公司缴交近三个月( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明联合体如有其它成员提交材料 :1 营业执照组织机构代码证的副本 5. 资格预审申请文件的审查 5.1 审查委员会资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查审查委员会参照中华人民共和国采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 ( 财金号 ) 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 ( 财库号 ) 政府购买服务管理办法 ( 暂行 ) 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法等相关法律法规的规定组建 5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章资格审查办法中规定的审查标准, 对所有已受理的资格预审申请文件进行审查没有规定的方法和标准不得作为审查依据 6. 通知和确认 6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的媒体发布资格预审结果予以公告, 并在申请人须知前附表规定的媒体发布采购公告 6.2 解释招标人的评审结果为本项目资格预审的最终结果, 招标人有权不对资格预审申请文件的评审过程及评审结果作出任何解释招标人有权拒绝资格预审申请文件不符合规定要求的资格预审申请 6.3 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构资质财务能力信誉情况等资格条件发生变化, 使其不再实质上满足第三章资格审查办法规定标准的, 其投标不被接受 14

16 7. 纪律 7.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿 7.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰影响资格预审的审查工作, 否则将导致其不能通过资格预审 7.3 保密招标人审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查比较进行保密, 不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果, 不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况 8. 质疑投诉 8.1 质疑资格预审申请人认为资格预审文件采购过程和预审结果使自己的权益受到损害的, 以书面形式向招标人或招标代理机构书面提出质疑 : 1) 资格预审文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5 个工作日 ; 资格预审申请人认为资格预审文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内提出质疑 ; 2) 资格预审申请人认为采购过程和预审结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑 ; 3) 招标人或招标代理机构在收到资格预审申请人的书面质疑后 3 个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑资格预审申请人和其他有关资格预审申请人, 但答复内容不涉及商业秘密质疑资格预审申请人须提供相关证明材料, 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因证据内容等, 并对质疑内容的真实性承担责任 8.2 投诉资格预审申请人对招标人或招标代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的, 可以在答复期满后 15 个工作日内, 向申请人须知前附表规定的监管单位投诉 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见申请人须知前附表 15

17 步审查标项目名称 : 河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目第三章资格审查办法 ( 合格制 ) 资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准 2.1 初准联合体申请人提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人申请人名称与营业执照资质证书一致申请文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字及加盖单位公章申请文件格式符合第四章资格预审申请文件格式的要求营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证施工单位具有有效的安全生产许可证资质等级符合第一章资格预审公告资格要求第 6.3 项第 6.4 项第 6.5 项规定 2.2 详细审查标准财务状况联合体申请人投资竞争保证金项目管理技术人员符合第一章资格预审公告资格要求第 6.6 项规定符合第一章资格预审公告资格要求第 6.6 项规定符合第一章资格预审公告资格要求第 6.8 项规定符合第一章资格预审公告资格要求第 6.3 项第 6.4 项第 6.5 项规定及人员在本公司缴交的近三个月 ( 提供 2015 年 6 月 -8 月 ) 社保证明其它要求 1. 广东省省外建设工程企业已办理的进粤企业和人员诚信信息登记网上打印件 ; 2. 勘察单位施工单位已在河源办理河源市建筑行业诚信手册 ; 3. 申请人近三年内 ( 公告发布起始日前三年, 申请人成立不足三年的可从成立之日起算 ) 无行贿犯罪记录 1. 审查方法本次资格预审采用合格制凡符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定审查标准的申请人均通过资格预审 2. 审查标准 2.1 审查标准 : 见资格审查办法前附表 16

18 3. 审查程序 3.1 初步审查审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准, 对资格预审申请文件进行初步审查有一项因素不符合审查标准的, 不能通过资格预审审查委员会可以要求申请人提交第二章申请人须知第 4.3 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 3.2 详细审查审查委员会依据本章第 2.2 款规定的标准, 对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查有一项因素不符合审查标准的, 不能通过资格预审通过资格预审的申请人除应满足本章第 2.1 款第 2.2 款规定的审查标准外, 还不得存在下列任何一种情形 : (1) 不按审查委员会要求澄清或说明的 ; (2) 有第二章申请人须知第项规定的任何一种情形的 ; (3) 在资格预审过程中弄虚作假行贿或有其他违法违规行为的 3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中, 审查委员会可以书面形式, 要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明申请人的澄清或说明应采用书面形式, 并不得改变资格预审申请文件的实质性内容申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明 4. 审查结果 4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后, 确定通过资格预审的申请人名单, 并向招标人提交书面审查报告 4.2 重新进行资格预审或招标合格申请人达到三家或三家以上的, 方可进入本次采购活动下一环节 ; 合格申请人不足三家的, 由实施机构调整实施方案后重新组织资格预审 ; 项目经重新资格预审后合格申请人仍不足 3 家的, 依法变更采购方式 17

19 第四章资格预审申请文件格式 18

20 河源江东新区总部经济区基础设施建设 PPP 项目资格预审申请书 ( 正本 / 副本 ) 项目名称 : 资格预审申请人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 日期 : 年月日 19

21 目录一资格预审申请函二法定代表人身份证明三授权委托书四联合体协议书五申请人基本情况表六项目管理技术人员七投资竞争保证金八近年财务状况表九其他材料 20

22 一资格预审申请函致 :( 招标人 ): 1 按照资格预审文件的要求, 我方 ( 申请人 ) 递交的资格预审申请文件及有关资料, 用于你方 ( 招标人 ) 审查我方参加项目名称 ( 项目编号 : ) 的投标资格 2 我方的资格预审申请文件包含第二章申请人须知第项规定的全部内容 3 我方接受你方的授权代表进行调查, 以审核我方提交的文件和资料, 并通过我方的客户, 澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况 4 你方授权代表可通过 ( 联系人及联系方式 ) 得到进一步的资料 5 我方在此声明, 所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整真实和准确, 且满足在第二章申请人须知第项规定的任何一种情形申请人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 电话 : 传真 : 申请人地址 : 邮政编码 : 年月日 21

23 二法定代表人身份证明申请人名称 : 单位性质 : 成立时间 : 年月日经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 申请人名称 ) 的法定代表人特此证明附 : 法定代表人身份证复印件 ; 注 : 由联合体牵头人出具申请人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 22

24 三授权委托书本人 ( 姓名 ) 系 ( 申请人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人代理人根据授权, 以我方名义签署澄清递交撤回修改 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 资格预审申请文件, 其法律后果由我方承担委托期限 : 代理人无转委托权附 : 代理人身份证复印件注 : 由联合体牵头人出具申请人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 23

25 四联合体协议 ( 所有成员单位名称 ) 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 资格预审和投标现就联合体投标事宜订立如下协议 1 ( 某成员单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 牵头人 2 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目资格预审申请文件投标文件编制和合同谈判活动, 代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示, 处理与之有关的一切事务, 并负责合同实施阶段的主办组织和协调工作 3 联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求, 递交资格预审申请文件和投标文件, 履行合同, 并对外承担连带责任 4 联合体各成员单位内部的职责分工如下: 5 本协议书自签署之日起生效, 合同履行完毕后自动失效 6 联合体所有成员对组建项目公司股份持有比例( 合计 100%): 6.1 ( 牵头人名称 ), 股份持有比例 : %; 6.2 ( 成员一名称 ), 股份持有比例 : %; 6.3 ( 成员二名称 ), 股份持有比例 : % 7 本协议书一式份, 联合体成员和招标人各执一份注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书牵头人名称 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员一名称 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员二名称 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员三名称 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 24

26 五申请人基本情况表 1 一般资料公司名称主要业务范围成立日期经营年限公司地址邮政编码城市联系地址省国家电话地区号码电话号码传真 2 联系人员全面管理技术人员财务人员姓名职务电话 3 联合体资料联合体名称名称持有股份 (%) ( 合计 100%) 牵头人成员一成员二成员三注 :1. 联合体牵头公司及成员公司都必须单独填写此表 25

27 5.1 资格声明函致 :( 招标人 ): 关于贵方 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 的资格预审邀请, 本签字人愿意参加资格审查, 并提交的下列资料 1. 由 ( 工商管理或市场监督管理等部门 ) 签发的我方工商营业执照副本加盖公章的复印件一份 ; 2. 资格预审文件第一章资格预审公告六申请人资格要求要求提供的资格文件 ; 3. 其它能使招标人和采购代理机构满意的资格证明文件 ; 注 : 后附资格证明材料法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 申请人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 26

28 5.2 承诺书致 :( 招标人 ): 我公司承诺具备政府采购法第二十二条规定的条件 ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; ( 六 ) 法律行政法规规定的其他条件本签字人郑重承诺我司符合上述规定要求, 如有欺诈隐瞒事实违法行为, 愿接受相关部门的依法处理法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 申请人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 27

29 关于在经营活动中无严重违法记录的声明我方在参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中无严重违法记录特此声明! 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日 28

30 六项目管理技术人员职务姓名职称勘察项目负责人设计项目负责人施工项目负责人执业或职业资格证明证书名称级别证号专业社会保险号备注注 : (1) 在填写时, 如本表格不适合申请人的实际情况, 可根据本表格内容自行划表填写 (2) 依据申请人资格要求将相关资格证书证明材料的复印件, 随本表后附 (3) 以上人员需同时提供 2015 年 6 月 -8 月的社保证明复印件 29

31 七投资竞争保证金黏贴招标人出具的收据 30

32 八近年财务状况表联合体牵头人企业经有资质单位审计的财务报告复印件 ( 月报或季报或年报, 包括 : 审计报告资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书 ) 31

33 九其他材料 1 申请人对项目合作建议, 可在此提出合作建议 2 申请人认为需要提交的其他材料 32

34 附件一 : 规划图 33

西安经发新能源有限责任公司泾渭工业园区

西安经发新能源有限责任公司泾渭工业园区资格预审文件项目名称 : 连平县创建教育现代化建设 PPP 项目项目编号 :0658-1701SZTCF072 招标人 : 连平县教育局采购代理机构 : 深圳市国际招标有限公司编制时间 : 二〇一七年十月目录第一章资格预审公告... 2 第二章申请人须知... 7 申请人须知前附表... 8 1. 总则...11 2. 资格预审文件... 12 3. 资格预审申请文件的编制... 12 4.