招标程序流程图
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1 张家港市水政监察大队的 江苏省长江河道采砂管理执法张家港基地项目桩基工程 资格预审文件 项目编号 : BD-001 建设单位 : 张家港市水政监察大队工程名称 : 江苏省长江河道采砂管理执法张家港基地项目桩基工程工程地点 : 西二环以东 大寨河以南 港源电力以北招标代理机构 : 江苏金港建设项目投资咨询有限公司 ( 电子印章 ) 法定代表人 : 赵苹 ( 电子签章 ) 编制人 : 赵丹二〇一六年十一月二十六日 第 1 页共 21 页
2 目录 一 总则二 资格预审申请三 资格预审评审标准四 利益冲突五 申请书的提交六 资格预审申请书材料的更新七 通知与确认八 附件 : 1 投标申请人资格预审必要合格条件 2 招标工程项目概况 3 投标人资格审查申请书格式 第 2 页共 21 页
3 一 总则 1 鉴于张家港市水政监察大队已按照有关法律 法规 规章等规定完成了江苏省长江河道采砂管理执法张家港基地项目桩基工程的所有批准 登记 备案等手续, 已具备工程施工招标的条件, 且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实 2 招标人将对本工程投标申请人进行资格预审 投标申请人可对本次招标的工程项目中的标段提出资格预审申请 3 关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在附件 2 中说明 二 资格预审申请 4 资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的: 必须具有独立法人资格的地基基础工程专业承包资质三级及以上且具备承担招标工程项目能力的施工企业 5 投标申请人选派的项目负责人条件要求: 小型项目管理师或建筑工程专业二级及以上 ( 注 : 年满 60 周岁 ( 含 60 周岁 ) 以上的临时一级建造师不可以参加工程投标 ) 6 投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料, 证明其具备第 5 条规定的资质条件 所有证明材料均须如实填写 提供 7 投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 任何缺项将可能导致其申请被拒绝 8 投标申请人须提交与资格预审有关的资料, 并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料, 否则将可能导致其不能通过资格预审 9 按资格预审要求所提供的所有资料均应使用汉语 10 资格预审申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字盖章 没有签字的申请书将被拒绝接受 第 3 页共 21 页
4 三 资格预审评审标准 11 对投标申请人资格的预审, 将依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表, 以 及本须知附件 1 约定的必要合格条件标准 12 招标人将依据投标申请人的合同工程营业额 ( 收入 净资产 ) 和在建工程的未完 部分合同金额, 对投标申请人作出财务能力评价, 以保证投标申请人有足够的财务能力完 成该投标项目的施工任务 13 招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性 只有在各方面 均达到本须知中要求投标申请人须满足的全部必要合格条件标准 ( 附件 1) 才能通过资格预 审 四 利益冲突 14 近三年内直至目前, 投标申请人应 : 14.1 未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系 ; 14.2 未曾参与过本项目的技术规范 资格预审或招标文件的编制工作 ; 14.3 与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系或者其他利害关系 五 申请书的提交 15 投标申请人的报名申请书 书面资格预审申请书及有关资料于 2016 年 12 月 1 日 9 时 30 分前送达张家港市公共资源交易服务中心二楼 ( 具体预审室以当天电子屏幕为准 ), 迟到的申请书将被拒绝 资格预审时须递交网上报名时打印出的投标报名申请书, 并加盖单位公章及法定代表人签章, 否则不予接受资格预审申请书 16 投标申请人应提交资格预审申请书壹份正本 17 资格预审申请书封面上应清楚地注明投标申请人的名称及通讯地址 资格预审申请书除签名和证明件外其他必须打印 18 投标申请人在提交资格预审申请书的同时, 应交验下列资料的原件 如不提供, 后果自负 ( 可能导致资格预审不通过 ) 18.1 网上报名时打印出的投标报名申请书 第 4 页共 21 页
5 18.2 小型项目管理师执业资格证书或建造师有效的资质证书 小型项目管理师或建造师安全生产考核合格 B 证 ; 18.3 张家港市或企业所在工商注册地检查机关出具的 << 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 >>, 查询对象为企业法人 法定代表人 投标建造师 查询日期为招标公告发布日至资格预审文件提交时间 ; 18.4 拟派项目组成员及委托代理人的社保清单原件 ( 近三个月, 即 2016 年 8 月 10 月 ) 委托代理人必须是本单位在职职工, 并当场提交法定代表人的授权委托书原件及身份证 ; 18.5 近一年 (2015 年 ) 审计报告 ; 18.6 资格预审文件中涉及到的其他证明材料等 19 资格预审申请书不予退还( 证书原件除外 ) 招标人对投标申请人所提交的资格预审申请书给予保密 20 预审时相关原件材料均上传至网上招投标交易平台, 同时提供书面预审申请书及其他原件材料, 资审时均以书面材料为准 网上的投标人资格审查申请书中要求单位电子印章或法定代表人电子签章, 书面的都采用单位公章或法定代表人签字或盖章的形式 六 资格预审申请书材料的更新 20 在提交投标文件时, 投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新, 以证明 其仍满足资格预审评审标准, 如果已经不能达到资格标准, 其投标将被拒绝 七 通知与确认 21 只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标 21 招标人保留下列权利: 21.1 修改招标工程项目的规模及总金额 前述情况发生时, 投标申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格, 才能参与该工程的投标 ; 21.2 接受符合资格预审合格条件的申请 ; 21.3 拒绝不符合资格预审合格条件的申请 22 在资格预审文件提交截止时间后 2 天内, 招标人将以书面形式或传真方式通知投标申请人其资格预审结果, 并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书 第 5 页共 21 页
6 23 投标申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格 资格预审合格的投标申请人全部入围参加投标 ( 经资格预审确定的合格申请人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的, 除不可抗力情况外, 招投标监管机构应当在江苏建设工程招标网和张家港建筑业网上同时公告 1 个月 在公告期间, 国有资金项目的招标人可以拒绝其投标 ) 24 投标申请人应在收到资格预审合格通知书后 1 日内以书面 ( 或传真 ) 形式予以确 认 否则我方将视投标申请人对此结果予以认可 八 附件 25 资格预审必要合格条件标准 由招标人确定具体的标准, 随投标申请人资格预 审须知同时发布, 以便每个投标申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准 26 招标工程项目概况 由招标人进行逐项详细描述, 随投标申请人资格预审须知 同时发布 第 6 页共 21 页
7 附件 1 投标申请人资格预审必要合格条件 以下条件属于资格预审必要合格条件中的必选条件 ( 即招标人在资格预审过程中必选的, 投标申请人资格预审合格至少应当满足的条件 ): (1) 具有独立订立合同的能力 ; (2) 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态 ; (3) 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等违法违规问题, 被有关 部门暂停投标资格并在暂停期内的 ; (4) 企业的资质类别 等级和项目负责人注册专业 资格等级 ( 取得安全生产考核 B 类合格证书 ) 符合国 家有关规定 ; (5) 以联合体形式申请资格审查的, 联合体的资格 ( 资质 ) 条件必须符合要求, 并附有共同投标协议 ( 本工程不接受联合体投标 ); (6) 企业具备安全生产条件, 并取得安全生产许可证 ( 相关规定不作要求的除外 ); (7) 项目负责人必须满足下列条件之一 : (a) 项目负责人是非变更后无在建工程的 房屋建筑工程施工合同承包内容如仅为土建 水电施工而非 施工总承包 ( 土建 安装及各专业工程施工 ) 的, 其项目负责人取得主体结构验收报告和原发包人同意 其参加其他工程投标证明的, 可视为无在建工程 (b) 项目负责人是变更后无在建工程的, 并且 : 原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ; 或者, 因非 承包方原因致使工程项目停工超过 120 天, 且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的 (c) 项目负责人有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批文 同一施 工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外, 也不得兼任本项目的其他 岗位 ; (8) 资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假 ; (9) 投标申请人办理资格审查事宜必须由企业法定代表人 ( 或法定代表人委托代理人 ) 办理 ( 委托代理 人必须是本单位在职职工, 当场提交法定代表人的授权委托书原件 委托代理人的身份证及其社会养老 保险证或由社保盖章的 (2016 年 8 月 年 10 月 ) 缴费清单原件, 否则拒绝接受资格预审文件 (10) 投标申请人必需按照 张预办 [2012]13 号 文规定, 提供张家港市或企业所在工商注册地检察机 关出具 << 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 >>, 有行贿记录的资格审查不合格, 查询对象为企业法 人 法定代表人 投标项目负责人, 查询日期为招标公告发布日至资格预审文件提交截止时, 否则资格 审查将不能通过 (11) 江苏省外建筑企业到张家港市投标, 预审时提供相关资料, 须满足以下条件之一 :1 持有效 江 苏省建筑业企业信用管理手册 省外建筑施工企业资质 资格核验书 原件, 且投标项目经理在册, 同 时递交 建筑业企业诚信守法承诺书 ( 格式从张家港建筑业网下载园地中下载 ) 2 按照 省住房城 乡建设厅关于调整省外建筑施工企业办理核验备案手续的通知 [ 苏建建管 号 ] 要求提供核 验资料 ( 原件及复印件 )( 其中经办人员要求提供近半年社保 ), 同时递交 建筑业企业诚信守法承诺 第 7 页共 21 页
8 书 ( 格式从张家港建筑业网下载园地中下载 ), 请提前到张家港市市民服务中心二楼 233 室 (Tel: ) 办理 省外建筑业企业资质核验通知书 工商注册地为苏州行政区域以外地区的江苏省内施工企业到张家港市投标, 请提前到张家港市市民服务中心二楼 233 室 (Tel: ) 办理 企业登记 手续, 凭 外地进苏建筑业企业进苏登记通知书 办理投标或直接发包手续, 并提供 ( 建筑业企业诚信守法承诺书 ),( 格式从张家港建筑业网下载园地中下载 ) 持有 苏州市建筑业企业信用手册 ( 年度 ) 的外地进苏建筑业企业, 其项目经理已在 信用手册 ( 年度 ) 登记的 除外 具体详见苏住建规 (2011)1 号文, 关于印发 苏州市外地进苏建筑业企业管理办法 的通知 ; (12) 根据苏建规字 号文规定, 对列入省高级人民法院失信被执行人名单的失信被执行人实施联动惩戒 失信被执行人名单及其失信信息通过 江苏省住房和城乡建设信息管理系统 中的 失信信息 栏和 江苏建设工程招标网 中的 诚信信息 栏予以公开 通过上述系统对潜在投标人是否被纳入失信被执行人名单及其失信信息进行查询 按照其失信严重程度分别给予以下处理 : a 失信严重程度为较重, 采用综合评估法且设置信用分的, 自名单中载明的 发布时间 之日起一年内, 给予其信用分减半的惩戒 b 失信严重程度为严重的, 自名单载明的 发布时间 之日起三年内, 其资格审查结果为不合格 尚未投标的, 取消其投标资格 ; 已经投标的, 取消其中标资格 (13) 符合法律 法规规定的其他条件 第 8 页共 21 页
9 附件 2 招标工程项目概况 1. 项目概况 : 1.1 项目位置 : 西二环以东 大寨河以南 港源电力以北 1.2 地质与地貌 : 见地质勘察报告 ( 可到业主和招标代理机构查阅 ) 1.3 气候与水文 : 1.4 交通 电力供应与其他服务 : 交通 水电已经接通到施工现场 2. 工程描述 : 2.1 综述 : 江苏省长江河道采砂管理执法张家港基地项目桩基工程 招标金额约为 :35 万元 资金来源 : 财政 ; 工程概况 : 见设计图纸 ; 2.2 土建工程 : 2.3 安装工程 : 2.4 建设工期 : 招标工期见招标公告 ; 2.5 设计标准 规范简介 : 见设计图纸 ; 2.6 各标段主要工程数量 : 见招标公告 第 9 页共 21 页
10 附件 3 投标人资格审查申请书 ( 资格预审 ) 建设单位 : 工程名称 : 投标标段 : 投标申请人 : 电子印章 日期 : 年月日 第 10 页共 21 页
11 一 资格预审申请书附表 ( 一 ) 投标申请人一般情况 投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人技术负责人 姓名技术职称电话 姓名技术职称电话 成立时间员工人数 : 企业资质等级 营业执照号 注册资金 开户银行 万元 其中 项目经理 高级职称人员中级职称人员初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 备注 : 本表后应附相关书面材料的复印件 第 11 页共 21 页
12 ( 二 ) 企业财务状况表 固定资产 资产总额 其中 流动资产 长期负债 负债总额 其中 短期负债 三年来最高年施工能力 上年度完成工作量 信用等级 ( 有效期 ) 银行名称 : 银行地址 : 开户银行情况 联系人 : 联系电话 / 传真 : 注 : 书面申请书中附 2015 年度的审计报告 会计报表 资产负债表 利润表 现金流量表复印件, 系统中同时上传扫描件 ( 预审现场提供原件核对 ) 第 12 页共 21 页
13 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人联系人及电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 总监理工程师及电话 项目描述 工程获奖情 ( 请注明证书编号 ) 备注 备注 :1 类似项目指工程 ; 2 本表因链接扫描件 第 13 页共 21 页
14 ( 四 ) 企业其他信誉情况表 ( 年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求 ) 1 近年企业不良行为记录情况 2 在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况 3 其他 备注 :1 企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律 法规 规章或强制性标准和执业行为规范, 经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚, 形成的不良行为记录 2 合同履行情况主要是投标人近年所承接工程和已竣工工程是否按合同约定的工期 质量 安全等履行合同义务, 对未竣工工程合同履行情况还应重点说明非不可抗力解除合同 ( 如果有 ) 的原因等具体情况, 等等 第 14 页共 21 页
15 ( 五 ) 主要项目管理人员简历表 ( 一 ) 项目管理机构组成表 执业或职业资格证明 职务姓名职称 证书 名称 级别证号专业养老保险 备注 建造师 项目技术负责人 施工员 安全员 质量员 备注 : 项目管理机构主要成员项目负责人必须是张家港市诚信档案数据库中已备案人员 书面的预审申请书中附所配备的人员证书复印件, 带原件核验 第 15 页共 21 页
16 ( 二 ) 主要人员简历表 ( 以下要求上传的相关材料以本次的资格预审文件为准 ) 附 1: 项目负责人简历表 应附项目负责人注册证书 安全生产考核合格证 B 证 身份证 有效的养老保险扫描件及 未担任其他在施建设工程项目负责人的承诺书, 管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工 验收备案登记表复印件 ( 原件备查 ) 类似项目限于以项目负责人身份参与的项目 姓名年龄学历 职称职务拟在本工程任职项目经理 注册建造师执业资格等级级建造师专业 安全生产考核合格证书 毕业学校年毕业于学校专业 主要工作经历 时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话 是否有在建工程情况 : 格式见附件 3 第 16 页共 21 页
17 附 2 项目负责人类似工程情况 合同号工程名称工程地址建设单位名称建设单位地址 ( 请详细说明发包人联系电话及联系人 ): 与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点 ( 请详细说明所承担的合同工程内容, 如规模 长度 跨度 层数 结构 特殊施工 工艺等等 ) 合同总价工程规模合同授予时间开竣工日期文明工地获奖情况 ( 请注明证书编号 ) 工程质量获奖情况 ( 请注明证书编号 ) 备注 第 17 页共 21 页
18 附 3: 主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指项目技术负责人 项目副经理 ( 如有 ) 施工员 质量员 专职安全生产管理人员等岗位人员 岗位名称姓名年龄性别毕业学校 学历和专业 拥有的执业资格 执业资格证书编号 毕业时间 专业职称 工作年限 主要工作业绩及担任的主要工作 第 18 页共 21 页
19 附件 4 投标项目负责人是否有在建工程情况承诺书 本人 ( 项目负责人 ) ( 身份证号码 ) 郑重声明, 本次投标无在建施工工程项目 我知道提供虚假声明及资料是严重违法行为, 本次投标所提供的资料如有虚假, 本人愿意接受建设行政主管部门及其他部门依据相关法律法规给予处罚 投标单位 : ( 单位盖章 ) 项目负责人 ( 本人 ) 签名 : 年月日 ( 采用扫描件 jpg 的格式上传 ) 第 19 页共 21 页
20 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : 电子印章 日期 : 年 月.. 日 备注 : 预审时原件当场提交 第 20 页共 21 页
21 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ), 身份证号码 : 名 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方 义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 )( 标段编号 ) 施工投标文 件 签 订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖电子印章 ) 法定代表人 ( 签章或电子印章 ) 委托代理人.( 签字 ) 委托代理人身份证号码 年月日 备注 : 预审时原件当场提交 第 21 页共 21 页
目 录 一 总则二 资格预审申请三 资格预审评审标准四 利益冲突五 申请书的提交六 资格预审申请书材料的更新七 通知与确认八 附件 : 1 投标申请人资格预审必要合格条件 2 招标工程项目概况 3 投标人资格审查申请书格式 第 2 页共 20 页
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