4 广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目 1. 采购条件资格预审公告广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目已纳入梅州市蕉岭县本级政府采购计划, 采购方式为公开招标梅州市蕉岭县人民政府授权广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会作为本项目的采购人, 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招标并发布资格预审公告 2. 项目概况与采购范围 2.1 项目编号 :MZSJJ 蕉项目名称 : 广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目 2.3 项目金额 : 约人民币 2549 万元 ( 含勘察设计工程建安前期工作预备费等, 不含投资回报及融资费用 ); 2.4 项目的规模 : 主要对乐干工业基地内约 1000 亩用地进行平整工程, 项目包括挖方回填地面建筑拆除等内容,( 最终以施工图设计为准 ) 2.5 建设地点 : 蕉岭县广福镇乐干工业基地 2.6 项目采购人 : 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会 2.7 政府采购服务的承接主体采购人通过公开招标方式选定社会资本 ( 下称中标人 ), 中标人为项目提供投融资勘察设计项目工程施工及建成后的运营等服务本项目属于弱经营性项目采用 PPP 模式运作, 即由 PPP 项目公司实行投融资勘察设计建设施工运营管理一体化行为特许经营期限为 5 年, 其中建设期预计 1 年, 运营期预计 4 年确定中标人后, 采购人与中标人双方签订政府采购协议, 中标人 / 中标人其中的投融资方与采购人指定授权的公司 ( 下称授权公司 ) 合作签订项目投资合作协议, 双方共同出资组建项目法人公司 ( 下称项目公司 ) 作为 PPP+ 政府采购服务模式的承接主体 2.8 中标人的工作范围 : 中标人 / 中标人其中的投融资方须在中标后 30 个工作日内组建项目公司, 由项目公司负责完成本项目的投融资建设运营工作 3. 申请人资格要求 3.1 申请人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件 3.2 投标人必须具备独立法人资格, 持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照, 按国家法律经营 3.3 投标人必须具备投融资勘察设计施工运营等方面的能力, 投标人可以 3

5 为联合体, 联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工, 并以投融资方为联合体牵头人当投融资方有两家时, 以出资比例大的为牵头人联合体成员最多不超过 2 家 3.4 企业资质要求 : (1) 投标人或联合体成员须同时具有承接本项目所需的市政公用工程施工总承包二级资质或以上级别施工总承包资质和土石方工程专业承包一级资质 ( 适用于按照建建 [2001]82 号文标准颁布的旧版资质证书或按照建市 [2014]159 号文颁布的新版资质证书 ), 并具有有效的企业安全生产许可证 ; (2) 投标人或联合体成员须同时具有 :1 工程设计综合资质或市政行业设计甲级资质或市政行业专业设计甲级资质 ;2 工程勘察综合资质或工程勘察专业类 ( 岩土工程测量 ) 甲级资质 3.5 项目人员要求 : (1) 申请人拟派的施工项目负责人 ( 必须为投标人本单位人员 ) 须具备市政公用工程专业二级注册建造师资格 ( 投标人是外省企业的, 其拟派的项目负责人为市政公用工程专业一级注册建造师 ), 并持有有效的项目负责人安全培训考核合格证 (B 类 ); (2) 申请人拟派的设计项目负责人须具备市政相关专业高级工程师职称 ; (3) 申请人拟派的勘察项目负责人须具备注册土木工程师 ( 岩土 ) 且具有高级工程师职称 ; 注 : 如联合体投标的, 拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工 ; 3.6 业绩要求 : (1) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过单项工程金额在 2500 万元以上的市政公用工程的设计项目业绩, 提供中标通知书和合同 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ( 需提供委托单位名称 / 联系人及电话和地址 ; (2) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 承接过单项工程金额在 2500 万元以上的市政公用工程施工总承包项目业绩, 提供中标通知书和合同竣工验收报告 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ( 需提供建设单位名称 / 联系人及电话和地址 3.7 资金要求 : 投标人 ( 如联合体投标则为联合体牵头人 ) 净资产不少于 2500 万元 3.8 信誉要求 (1) 申请人近三年内无因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格 ; 无被责令停业财产被接管或冻结 ; 无发生重大工程质量问题的近三年 4

6 在法院系统或银行征信系统有失信记录的申请人将被拒绝 (2) 凡参加本工程项目投标的企业, 应按照反不正当竞争法和关于禁止商业贿赂行为的暂行规定, 投标单位必须通过工程所在地人民检察院行贿犯罪档案查询系统的审查并提供企业法人代表拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函注 : 投标人需在广东省政府采购网 ( 完成用户注册 ( 供应商 ) 4. 资格预审文件的获取 4.1 有意向且符合资格要求的申请人请于 2015 年 12 月 23 日至 2015 年 12 月 29 日 ( 北京时间 8:30~11:30 14:30~17:30, 节假日除外 ), 在梅州市嘉建工程造价咨询有限公司 ( 地址 : 梅州市江南教育路 64 号, 电话 : ) 报名及购买资格预审文件资格预审文件及其他资料每套售价 500 元, 售后不退 4.2 报名须提交的资料 : 一份, 须加盖申请人印章, 并用 A4 纸按顺序装订成册 4.3 报名须提交以下资料 ( 复印件均须原件核对 ): (1) 资格预审申请公函原件 ( 格式自拟 ); (2) 投标人企业法定代表人证明书 ( 内附法定代表人身份证复印件 ; 如联合体投标则双方均需提供 ); (3) 企业营业执照副本复印件 ( 如联合体投标则包括联合体所有成员 ); (4) 企业资质证书副本复印件 ( 按资格预审公告 3.4 要求提交 ); (5) 建筑施工企业安全生产许可证副本复印件 ( 如联合体投标则施工方须提交 ); (6) 施工项目负责人的二代身份证建造师注册证有效的安全培训考核合格证 (B 类 ) 本单位缴纳社保证明复印件 ; 印件 ; (7) 设计项目负责人的二代身份证高级工程师职称证本单位缴纳社保证明复 (8) 勘察项目负责人的二代身份证注册土木工程师 ( 岩土 ) 证书及高级工程师职称证本单位缴纳社保证明复印件 ; (9) 企业类似项目施工业绩证明复印件 ( 提供中标通知书和合同竣工验收报告 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ); (10) 企业类似项目设计业绩证明复印件 ( 提供中标通知书和合同 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ); (11) 联合体投标协议原件 ( 如联合体投标 ); (12) 提供由有资质的会计师事务所出具的 2014 年度财务审计报告复印件, 证明净资产不少于 2500 万元人民币 ( 如联合体投标则由牵头人提供 ) (13) 提供企业法人代表拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函 5

7 以上资料注明为复印件的, 在报名时须提供原件现场核对申请人须由企业法定代表人 ( 如联合体投标则为联合体牵头人的法定代表人 ) 亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名, 不符合要求的不接受报名 5. 正式投标人的确定方式 5.1 通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 财金号 ) 第十三条规定执行 ; 5.2 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 6. 资格预审申请文件递交时间 :2016 年 1 月 13 日上午 9 时 00 分 9 时 30 分 7. 资格预审申请文件递交截止时间 :2016 年 1 月 13 日上午 9 时 30 分 8. 资格预审时间 :2016 年 1 月 13 日上午 9 时 30 分 9. 资格递交预审地点 : 梅州市江南教育路 64 号二楼梅州市嘉建工程造价咨询有限公司评标室 10. 资格预审文件公示 / 下载 : 11. 发布公告的媒介 : 本次公告同时在广东省政府采购网 ( 梅州市门户 ) 上发布 12. 联系方式 1 采购人: 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会采购人联系人 : 丘先生电话 : 采购人地址 : 梅州市蕉岭县 2 采购代理机构: 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司联系人 : 李先生黎小姐电话 : 联系地址 : 梅州市江南教育路 64 号梅州市嘉建工程造价咨询有限公司 2015 年 12 月 22 日 6

8 第二篇采购资格预审须知 7

9 申请人须知前附表序号名称内容 1 采购人 2 采购代理机构名称 : 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会地址 : 梅州市蕉岭县联系人 : 丘先生电话 : 名称 : 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司地址 : 梅州市江南教育路 64 号联系人 : 李先生黎小姐电话 : 传真 : 项目名称广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目 4 建设地点蕉岭县广福镇乐干工业基地主要对乐干工业基地内约 1000 亩用地进行平整工程, 项目 5 项目规模包括挖方回填地面建筑拆除等内容,( 最终以施工图设计为准 ) 6 资金来源项目法人公司负责融资建设 ; 项目建设完成后, 采购人分期 ( 约 4 年 ) 支付购买服务资金 7 质量要求达到国家或行业质量检验评定的合格标准 8 申请人资格要求见资格预审公告 9 是否接受联合体投标见资格预审公告申请人提出问题的截止时间及问题送交地点采购人书面澄清的时间投标申请人资格预审申请书份数资格预审申请书递交时间和地点申请人应在 2015 年 12 月 31 日 10 时前将要求答复的问题以书面形式 ( 加盖单位公章 ) 提交或传真至采购代理机构提交地点 : 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司传真电话 : 年 12 月 31 日前一式六份 : 一份正本五份副本 ; 时间 : 开始接收时间 : 在 2016 年 1 月 13 日 9 时 00 分 ; 截止接收时间 : 在 2016 年 1 月 13 日 9 时 30 分地点 : 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司 14 资格预审评审时间 2016 年 1 月 13 日 9 时 30 分至 2016 年 1 月 13 日 11 时 30 分 15 是否退还资格预审申请书否 8

10 一总则 1 本项目已纳入梅州市蕉岭县本级政府采购计划, 采购方式为公开招标梅州市蕉岭县人民政府授权广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会作为本项目的采购人, 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司受采购人委托, 对本项目进行公开招标并发布资格预审公告 2 采购人将对本项目投标申请人进行资格预审 3 正式投标人的确定: 3.1 通过资格预审的申请人少于 3 名时, 则按关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 财金号 ) 第十三条规定执行 ; 3.2 通过资格预审的申请人大于等于 3 名时, 选取通过资格预审的申请人成为正式投标人 4 关于本项目的概况将在第三篇中说明二资格预审文件 1 本资格预审文件包括采购资格预审公告资格预审须知项目概况资格预审申请书格式资格预审评审办法 2 在规定的递交资格预审申请书时间前, 采购人可以书面形式通知申请人澄清或修改资格预审文件如采购人修改资格预审文件, 则递交申请文件的截止时间相应延长 3 当资格预审文件与资格预审文件的澄清修改在同一内容上表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 9

11 三资格预审申请 1 申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 任何缺项将可能导致其申请被拒绝 2 申请人须提交与资格预审有关的资料, 并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料, 否则将可能导致其不能通过资格预审 3 按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文 4 投标申请人资格预审申请书封面须由法人代表或其授权代理人签名或盖章, 并除资格预审文件另有要求外逐版 ( 有内容的 ) 均须加盖公章, 否则为符合性评审不通过由委托代理人签字的, 资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书 5 投标申请人资格预审申请书按第四篇中的内容和相关附件组成, 统一采用 A4 格式纸幅, 按第四篇目录所列顺序进行可靠装订 ( 禁止活页装订 : 拉杆或打孔装钉均视为活页装钉 ), 否则为评审不通过 6 投标申请人资格预审申请书要求一式六份( 其中正本一份, 副本五份, 正副本不一致时以正本为准 ), 一齐装入同一密封袋内, 且须在提交时核对所有原件后密封密封袋要求 :1 用封条密封 ;2 封面和封口处盖申请人单位公章 ;3 封面注明投标申请人的名称及广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目投标申请人资格预审申请书字样 7 申请人所作的虚假不真实的介绍或资料将导致其申请被拒绝或作废, 并承担由此产生的法律责任 10

12 四资格预审评审标准 1 对申请人资格的预审, 将依据申请人提交的资格预审申请书附表和本资格预审文件, 申请人必须提供准确详细的资料, 以便资格预审委员会做出正确的评定申请书中没有证据支持的业绩和其它资格水平不作为评定的基础, 资格预审委员会保留对申请人所提供的资料进行核定或要求澄清的权利 2 评审原则: 遵循公开公平公正的原则, 以核查申请人是否满足资格预审文件资格条件, 确认申请人的投标资格 3 评审结果: 评审结果分为通过与不通过两种, 通过资格预审作为申请人投标的必要条件 4 资格预审评审程序: (1) 资格预审委员会对投标申请人提交的资格预审申请书进行初步评审, 并进行必要的澄清和核实 ; (2) 资格预审委员会进行详细评审, 确定申请人资格预审通过或不通过名单 ; 5 通过/ 不通过资格预审的标准 : 本次资格预审评审将对所有申请人的申请书进行初步审查和详细审查资格预审委员会将确定每个投标申请人参与本采购项目投标的合格性, 只有全部响应采购要求的申请人, 才能获得通过资格预审资格 6 为了获得投标资格, 申请人应提供令人满意的证据证明其具有承担本项目的能力鉴此, 所有申请人必须使用所附表格 ( 详见资格预审文件第四篇 ), 并按表格所要求的内容提供证明资料, 每个表格所要求提供的证明资料按要求及顺序附于其表格后面资格预审申请人必须严格按第 11

13 四篇要求的格式填写, 否则, 资格预审不通过五利益冲突申请人应在 2012 年 1 月 1 日至今, 未曾与本项目的采购人和采购代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系 ; 未曾参与过本项目的技术规范资格预审或采购文件的编制工作六申请书的提交 1 申请人的资格预审申请书须按本须知申请人须知前附表序号 13 的时间和地点递交, 迟到的申请书将被拒绝递交资格预审资料时, 授权委托人凭法定代表人证明书原件法定代表人授权委托证明书原件 ( 如有 ) 本人身份证复印件( 原件核查 ) 递交资格预审资料, 采购人进行检验确认有效后, 才接收其资格预审资料 ; 2 资格预审申请书不予退还( 证书原件除外 ) 采购人对申请人所提交的资格预审申请书给予保密 3 资格预审委员会可对资格预审文件相关条目所要求查验的全部原件进行查验七资格预审申请书材料的更新 1 在提交资格预审申请书时, 申请人如须对资格预审申请书中的主要内容进行更新, 更新内容必须仍能满足资格预审评审标准, 如果已经不能达到资格预审评审标准, 其资格预审申请将被拒绝八通知与确认 1 只有资格预审合格的申请人才能参加本采购项目的投标 2 采购人保留下列权利: 2.1 修改采购项目的规模及总金额前述情况发生时, 申请人只有达 12

14 到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格, 才能参与该采购项目的投标 ; 2.2 接受符合资格预审合格条件的申请 ; 2.3 拒绝不符合资格预审合格条件的申请 2.4 采购人有权依法对申请人递交的资料进行审查核实, 申请人应配合采购人对相关资料的审查如申请人递交的资料与实际不符, 其申请将被拒绝 3 采购人将以书面形式通知申请人其资格预审结果, 并向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书, 采购人对未能通过资格预审的投标申请人不作解释 4 申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本采购项目投标的资格 5 申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认九附注 1 资格预审必要合格条件标准是由采购人确定的最基本条件标准, 随资格预审文件同时发布, 以便每个申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准 2 本资格预审文件每套售价:500 元, 售后不退 13

15 第三篇项目概况 14

16 项目概况 1 项目名称: 广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目 2 采购单位: 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会 3 采购代理机构: 梅州市嘉建工程造价咨询有限公司 4 项目地点: 蕉岭县广福镇乐干工业基地 5 采购内容: 包括但不限于 : (1) 融资阶段 : 1 确保具备足够的专业人员 ; 2 进行项目融资, 筹备项目实施的所有费用 (2) 勘察设计阶段 : 负责完成本项目的勘察设计工作 (3) 施工阶段 : 包括不限于场地平整及附属工程等相关工程的施工 1 所有项目施工的统筹与协调, 施工的组织与管理, 施工质量施工进度及施工安全的控制 ; 做好施工期间的所有资料 ( 施工报批资料试验资料变更资料现场签证资料结算资料及竣工验收资料等 ) 的存档工作 ; 2 办理施工许可安全质量监督的申请报批临时占道及交通导改等有关报批手续 ; 3 负责办理概算 ( 预算 ) 批复完成之后至项目交工或竣工验收完成期间的造价文件编制等各项报批手续 ; 4 承担工程质量工程安全责任, 接受并配合政府职能部门及相关监管部门的财务审查审计及工程质量安全等监督检查 (4) 运营阶段 : 项目运营阶段工作, 包括协调配合各单位, 根据相关收费标准, 收取管理费用 (5) 移交阶段 : 项目移交阶段工作, 包括项目移交及项目施工期间的所有资料移交, 办理项目移交的有关手续 6 建设规模: 主要对乐干工业基地内约 1000 亩用地进行平整工程, 项目包括挖方回填地面建筑拆除等内容 ;( 最终以施工图设计为准 ) 7 项目购买主体: 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会 8 项目合作模式:( 出资比例 : 采购人指定授权的公司与中标人的比例为 3.5:6.5) 梅州市蕉岭县人民政府通过法定手续授予项目公司相应年限的特许经营权, 收费不足以 15

17 覆盖项目建设运营成本及合理收益的, 由采购人以政府采购资金支付项目公司与采购人签订政府购买服务合同, 组织完成本项目的投融资建设及运营等服务, 购买服务资金支付年限为 4 年 9 工程质量要求: 达到国家或行业质量检验评定的合格标准 16

18 第四篇项目采购资格预审申请书格式 17

19 封面广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目 ( 本 ) 投标申请人资格预审申请书投标申请人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 日期 : 年月日 18

20 目录一递交信 1 资格预审申请递交信 2 宣誓书 3 法人代表证明书和授权书 ( 如有 ) 格式 4 承诺书二必要合格条件标准表表 1 必要合格条件标准 ( 财务状况 ) 表 2 必要合格条件标准 ( 基本资格 ) 表 3 必要合格条件标准 ( 业绩 ) 表 4 必要合格条件标准 ( 人员 ) 表 5 联合体投标协议表 6 其他资料 ( 格式自定 ) 注 : 1. 如有必要, 以上各表可另加附页 2. 投标申请人应使用不褪色的蓝黑墨水填写或按和附表格式相同的要求打印表格, 并按表格要求内容提供资料 19

21 一递交信 20

22 1. 资格预审申请递交信致 : 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会 1 按照资格预审文件的要求, 我公司递交有关资料文件, 以便采购人审查我公司参加采购人实施的广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目的投标资格此申请是由 ( 公司名 ) 以 ( 人名 ) 为全权代表身份递交的我们理解采购人有权拒绝任何申请, 而无需承担任何责任 2 本申请书附有符合资格预审文件要求的正本文件复印件 3 按资格预审文件的要求, 你方授权代表可调查审核我方提交的与本申请书相关的声明文件和资料, 并通过我方的开户银行和客户, 澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表, 按你方的要求, 提供必要的相关资料, 以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源经验和能力有关的声明和资料 4 你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料: 一般质询和管理方面的质询联系人 : 电话 : 有关人员方面的质询联系人 : 电话 : 有关财务方面的质询联系人 : 电话 : 5 本申请充分理解下列情况: 5.1 资格预审合格的申请人的投标, 须以投标时提供的资格预审申请书主要内容的更新为准 5.2 你方保留更改本采购项目的规模和金额的权利前述情况发生时, 投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人 6 下述签字人在此声明, 本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的真实的和准确的 21

23 申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 签字日期 : 22

24 2. 宣誓书我, 签字人, 特此证明本资格预审申请书所作的陈述是真实的准确的签字人特此授权并要求有关的银行商号公司, 提供采购人及广州南沙 ( 蕉岭 ) 工业集聚区 ( 北区 ) 场地平整 PPP 项目要求的其认为必要的任何有关信息, 以核实本声明及有关我们的能力和信誉签字人理解并同意有可能被要求提供更多的资料, 并按采购人要求提供类似资料申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 签字人职务 : 日期 : 23

25 3. 法人代表证明书和授权书 ( 如有 ) 格式正本内法定代表人证明书和法人授权委托证明书 ( 如有 ) 必须按工商行政管理局监制规定格式原件填写 ( 且有效期限不少于 90 天 ), 所有证明书均要注明年龄性别姓名身份证号码副本可用复印件 ( 加盖公章 ) 注 : 授权书中被授权人必须为资格预审申请单位的正式职工授权书后须附上被授权人身份证和资格预审文件递交截止时间前社保缴费清单的复印件, 原件备查 24

26 4. 承诺书致 : 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会根据资格预审文件的要求, 我们理解并承诺 : 1 在资格预审文件规定时间内, 已有充分时间详细研究资审文件 ( 包括补遗书 ), 并按规定完成编制资格预审文件的工作 2 在采购招标文件规定时间内, 已有充分时间详细研究招标文件 ( 包括补遗书 ), 并按规定完成编制投标文件的工作特此我们理解并表示承诺, 并承担由此带来的相关责任申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 25

27 二必要合格条件标准表 26

28 表 1 必要合格条件标准 ( 财务状况 ) 开户银行情况申请单位 : 名称 : 开户银行地址 : 电话 : 联系人及职务 : 传真 : 电传 : 注 :1 提供由有资质的会计师事务所出具的 2014 年度财务审计报告复印件, 证明净资产不少于 2500 万元人民币 ( 如联合体投标则由牵头人提供 ); 2 投标申请人所提供的复印件须提供原件备查申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 27

29 表 2 必要合格条件标准 ( 基本资格 ) 申请单位 : 项目资质等级资格要求 (1) 投标人或联合体成员须同时具有承接本项目所需的市政公用工程施工总承包二级资质或以上级别施工总承包资质和土石方工程专业承包一级资质 ( 适用于按照建建 [2001]82 号文标准颁布的旧版资质证书或按照建市 [2014]159 号文颁布的新版资质证书 ), 并具有有效的企业安全生产许可证 ; (2) 投标人或联合体成员须具有工程设计综合资质或市政行业设计甲级资质或市政行业专业设计甲级资质 ; (3) 投标人或联合体成员须具有工程勘察综合资质或工程勘察专业类 ( 岩土工程测量 ) 甲级资质申请人满足或超过资格要求的项目详述 ( 由申请人填写 ) 注 :1 投标申请人须提供符合表中要求的有效的企业资质等级证书副本营业执照副本安全生产许可证副本 ( 施工企业 ) 等证明文件 ( 复印件 ); 并附于本表格后面 2 投标申请人所提供的复印件须提供原件备查申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 28

30 表 3 必要合格条件标准 ( 业绩 ) 申请单位 : 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过单项工程金额在 2500 万元及以上的市政公用工程的设计项目业绩, 提供中标通知书和合同 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ( 需提供委托单位名称 / 联系人及电话和地址 ; 业绩要求自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 承接过单项工程金额在 2500 万元及以上的市政公用工程施工总承包项目业绩, 提供中标通知书和合同竣工验收报告 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ( 需提供建设单位名称 / 联系人及电话和地址申请人满足或超过业绩要求的项目详述 ( 由申请人填写 ) 序号项目名称项目地点合同金额项目所属业主名称地址联系人及联系电话注 :1 表中项目详述要求逐项填写, 不按要求填写将导致初步审查不能通过 2 申请人所提供的复印件须提供原件备查, 否则评审时不予确认, 并将导致申请人详细评审不能通过申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 29

31 表 4 必要合格条件标准 ( 人员 ) 申请单位 : 专业要求资历要求备注具备市政公用工程专业二级注册建造师资格 ( 投标人是施工项目负责人外省企业的, 其拟派的项目负责人为市政公用工程专业一级注册建造师 ), 并持有有效的项目负责人安全培训考核合格证 (B 类 ); 设计项目负责人具备市政相关专业高级工程师职称 ; 勘察项目负责人具备注册土木工程师 ( 岩土 ) 且具有高级工程师职称 ; 注 :1 投标申请人须提供上述要求人员的相应资格证职称证或岗位证书身份证缴纳社保证明复印件并附于本表格后面, 另须提供原件备查以上要求提供的证明资料缺一不可申请人名称 :( 盖章 ) 申请人法人代表 ( 或其授权代表 ):( 签字 ) 日期 : 30

32 表 5 联合体共同投标协议项目名称 : 致 : 广州南沙 ( 蕉岭 ) 产业转移工业园管理委员会我方决定组成联合体共同参加以上项目的投标, 授权委托本协议投标牵头人代表所有联合体成员参加投标提交投标文件 ; 若中标, 授权本协议投标牵头人协调与采购人签订合同, 并负责整个合同实施阶段的协调工作本投标协议同时作为法人证明书或法人授权委托书投标牵头人 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 委托代理人 :( 签字或盖章 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 / 传真 : 分工内容 : 联合体成员 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 委托代理人 :( 签字或盖章 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 / 传真 : 分工内容 : 签订日期 : 年月日 31

33 第五篇采购资格预审评审办法 32

34 一评审原则和依据 : 1 评审原则和依据: 本项目根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 ( 试行 ) 的通知及相关规章制度执行, 以及本项目资格预审文件 2 资格预审评审原则和评审内容遵循公开公平公正诚实信用的原则, 以选定具有良好信誉和能力的单位参加投标 3 采购人将依据本办法对申请人所递交的资格预审文件进行审查, 资格预审申请书须满足以下条件 : (1) 通过初步评审 ; (2) 通过详细评审二评审组织机构 : 1 成立资格预审委员会: 评审小组由招标代理机构依法组建, 评审委员会由 5 人单数成员组成, 评审委员会成员由采购人代表 1 名和评审专家 4 名 ( 由梅州市财政局政府采购管理办公室专家库中随机抽取, 评审专家中至少应当包含 1 名财务专家和 1 名法律专家 ) 2 资格预审小组职责包括: (1) 初步审查 ; (2) 详细审查 ; (3) 澄清和核实工作 ; (4) 对所有申请人的申请文件进行评审, 对通过资格预审申请人选取为正式投标人, 并完成资格预审评审报告 ; (5) 其它有关资格预审评审的日常事务三评审程序 1 资格预审程序: (1) 公开发布项目采购资格预审公告 ; (2) 发售资格预审文件 ( 包括补遗书 ); (3) 申请人编写和递交资格预审申请书 ; (4) 资格预审委员会对资格预审申请书件进行评审, 并进行必要的澄清和核实 ; (5) 资格预审委员会进行评审后, 确定资格预审通过或不通过名单, 对通过资格预审申请人确定为正式投标人, 报采购人审定 ; 33

35 (6) 评审结果通知所有申请人 2 资格预审评审程序 ( 见后图所示 ) 四评审细则 1 初步审查内容: 检查资格预审申请书是否按要求的格式填写和递交, 申请人是否具有合法的独立的法人资格, 申请文件所提供的数据和证明材料是否真实等具有以下其中一项不满足规定要求的申请人不能通过资格预审 : (1) 资格预审申请书未进行可靠装订 ( 采用活页装订 ); (2) 资格预审申请书未注明正副本 ; (3) 资格预审申请书未进行密封 ; (4) 资格预审申请书份数不符合要求 ; (5) 未按资格预审文件格式要求填报资格预审申报资料 ; (6) 资格预审申请书在递交截止期以后提交 ; (7) 资格预审申请书未按资格预审文件要求进行合法签署或盖章 ; (8) 申请人的营业执照未提供或无效或不合法 ; (9) 申请人未提供法人代表证明书 ; (10) 当申请人的法定代表人的授权代表办理投标事宜时, 授权书格式不符合要求 ; (11) 资格预审申请书所报数据和证明材料不真实或不能按资格预审文件的要求提供原件证明如填报的数据或提交的材料经查实为不真实, 则采购人保留在采购过程中和采购结束后取消其中标资格的权利 ; (12) 对资格预审申请书及附表中提出的全部问题, 有缺项情况 ; (13) 其它不符合资格预审文件规定的行为 2 详细审查对通过初步审查的资格预审申请书进行详细审查, 根据资格预审文件规定, 对申请人的资格预审申请书的响应性 ( 特别是必要合格条件标准 ) 进行逐项审查, 只有全部响应采购要求的申请人才能获得通过资格预审资格 3 通过/ 不通过资格预审的标准申请人的资格预审申请书未通过初步审查和详细审查任一阶段程序审查的, 为不通过资格预审评审申请人的资格预审申请书通过初步审查和详细审查后, 则为通过资格预审对是否实质性响应资审文件的要求有争议的申请文件, 资格预审委员会将以记名方 34

36 式表决, 被认为响应的得票超过半数的申请人通过资格预审, 否则将被淘汰 4 选取正式投标人选取通过资格预审的申请人成为正式投标人五评审结果按上述评审原则评审的结果, 须经采购人确认, 由采购人委托采购代理机构将预审结果通知本项目所有资格预审的申请人六评审程序流程图评审程序流程图当被接收资格预审申请书的数量大于等于 3 名时不通过资格预审不合格不满足初步审查详细审查澄清核实原件备验澄清核实原件备验要求申请人进行澄清, 核实提交的相关资料通过资格预审评审确定通过和不通过申请人的名单, 选取通过资审的申请人成为正式投标人资格预审结果告知所有参与资格预审的投标人, 并将资格预审的评审报告提交梅州市蕉岭县财政局备案 35

37 投标申请人递交资格预审申请书须提交的书面资料项目名称 : 投标申请人 ( 盖章 ): 审核确认 : 采购招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下须提交的书面资料共同核对, 审核情况属实采购招标代理机构接收资料人员签名 : 投标申请人的代表签名 : 序号项目内页码报名提交资料要求审核情况 ( 此栏不需申请人填写 ) 备注 1 资格预审申请递交信 ( 同以下资料装订为一本 ) 原件须按格式提交书面资料 2 宣誓书原件 3 投标人企业法定代表人证明书原件 4 投标人代表的法定代表人授权委托书原件 5 承诺书原件 6 企业营业执照信息原件备查 7 企业资质证书原件备查 8 建筑施工企业安全生产许可证原件备查须按格式提交书面资料, 如联合体投标则包括联合体所有成员须按格式提交书面资料, 如联合体投标则为联合体牵头人须按格式提交书面资料, 如联合体投标则为联合体牵头人须按格式提交书面资料, 如联合体投标则包括联合体所有成员须提交书面资料, 如联合体投标则包括联合体所有成员须提交书面资料, 按资格预审公告要求提交须提交书面资料, 如联合体投标则施工方须提交 9 施工项目负责人有效的身份证建造师注册证安全培训考核合格证 (B 类 ) 社保证明原件备查须提交书面资料 36

38 审核确认 : 采购招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下须提交的书面资料共同核对, 审核情况属实采购招标代理机构接收资料人员签名 : 投标申请人的代表签名 : 序号项目内页码报名提交资料要求审核情况 ( 此栏不需申请人填写 ) 备注 10 设计项目负责人的市政相关专业高级工程师职称证身份证社保证明原件备查须提交书面资料 11 勘察负责人的注册土木工程师 ( 岩土 ) 证书及高级工程师职称证身份证社保证明原件备查须提交书面资料 12 企业类似项目业绩信息 ( 投标申请人在此填写项目名称以及项目所属业主名称地址联系人及联系电话 ) 自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是设计方 ) 承接过单项工程金额在 2500 万元及以上的市政公用工程的设计项目业绩, 提供中标通知书和合同 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ( 需提供委托单位名称 / 联系人及电话和地址自 2012 年 1 月 1 日至今投标人 ( 如为联合体则是施工方 ) 承接过单项工程金额在 2500 万元及以上的市政公用工程施工总承包项目业绩, 提供中标通知书合同和竣工验收报告 ; 时间和金额以中标通知书或合同为准 ( 需提供建设单位名称 / 联系人及电话和地址原件备查原件备查 13 联合体投标协议原件须提交书面资料须提交书面资料须按格式提交书面资料 14 提供由有资质的会计师事务所出具的 2014 年度财务审计报告复印件, 证明净资产不少于 2500 万元人民币 ( 如联合体投标则由牵头人提供 ) 原件备查须提交书面资料注 :1 本表原件审核情况栏及备注栏, 投标申请人须留空, 由采购招标代理单位机构审核后填写 2 本表一式两份, 一份附于资格预审申请书目录后, 另一份交回投标申请人的代表两份表格中每页的审核确认栏均需双方签署本表中如有修改, 修改处须经采购招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署 37

目录第一篇资格预审公告...2 第二篇资格预审须知...6 第三篇项目概况...12 第四篇资格预审申请书...16 第五篇资格预审评审办法

目录第一篇资格预审公告...2 第二篇资格预审须知...6 第三篇项目概况...12 第四篇资格预审申请书...16 第五篇资格预审评审办法五华县人民医院门急诊医技住院综合大楼及升级改造建设项目 PPP 模式资格预审文件招标人 : 五华县人民医院招标代理机构 : 工程咨询有限公司编制日期 : 二〇一六年八月目录第一篇资格预审公告...2 第二篇资格预审须知...6 第三篇项目概况...12 第四篇资格预审申请书...16 第五篇资格预审评审办法...31 1 第一篇资格预审公告 2 五华县人民医院门急诊医技住院综合大楼及升级改造建设项目