海峡两岸法律信息动态

海 峡 两 岸 法 律 信 息 动 态 北 京 上 海 广 州 天 津 成 都 武 汉 石 家 庄 太 原 济 南 深 圳 香 港 伦 敦 巴 黎 柏 林 汉 堡 利 雅 得 目 录 一 两 岸 投 资 动 态 焦 点... 2 1. 海 峡 论 坛 -2015 海 峡 两 岸 中 医 药 发 展 与 合 作 研 讨 会... 2 2.2015 年 新 药 学 名 药 及 医 疗 器 材 专 利 与 法 规 趋 势 研 讨 会... 2 3. 两 岸 各 类 产 业 大 比 拼 台 湾 须 发 挥 服 务 优 势... 2 4. 两 岸 文 创 产 业 探 讨 互 联 互 通 新 商 机... 4 5. 国 台 办 : 陆 资 赴 台 比 例 下 降 和 服 贸 协 议 延 缓 有 关... 5 6. 闽 台 新 兴 产 业 信 息 交 流 合 作 备 忘 录 签 订... 6 7.2014 年 苏 台 贸 易 额 突 破 460 亿 美 元 苏 台 经 贸 快 速 发 展... 6 8. 一 季 度 福 建 对 台 小 额 贸 易 额 达 3.3 亿 元... 9 9. 自 贸 区 与 台 海 优 势 带 来 新 契 机... 9 10. 菜 博 会 台 湾 馆 实 现 三 个 突 破 备 受 瞩 目... 10 二 台 商 权 利 保 护 热 点 信 息... 10 1. 台 商 权 益 保 护 稳 步 迈 进 为 两 岸 共 圆 中 国 梦 注 正 能 量... 10 2. 国 台 办 : 清 理 优 惠 不 针 对 台 商 一 如 既 往 保 护 权 益... 12 3. 李 克 强 : 自 贸 区 优 惠 让 台 商 优 先 分 享... 13 三 两 岸 政 策 法 规 速 递... 16 台 湾 导 游 可 在 厦 门 换 证 上 岗... 16 四 台 商 案 例 瞭 望... 16 台 湾 一 犯 罪 团 伙 在 西 安 城 北 租 房 打 电 话 专 骗 台 湾 人... 16 1

一 两 岸 投 资 动 态 焦 点 1. 海 峡 论 坛 -2015 海 峡 两 岸 中 医 药 发 展 与 合 作 研 讨 会 为 全 面 贯 彻 2015 年 全 国 中 医 药 工 作 会 议 精 神, 落 实 海 峡 两 岸 医 药 卫 生 合 作 协 议, 继 续 加 强 海 峡 两 岸 中 医 药 界 同 仁 的 交 流 与 合 作, 国 家 中 医 药 管 理 局 与 厦 门 市 人 民 政 府 定 于 2015 年 6 月 17 日 21 日 在 福 建 省 厦 门 市 共 同 举 办 海 峡 论 坛 -2015 海 峡 两 岸 中 医 药 发 展 与 合 作 研 讨 会 作 为 第 七 届 海 峡 论 坛 的 配 套 活 动, 本 次 研 讨 会 将 邀 请 海 峡 两 岸 社 会 办 医 的 部 分 知 名 专 家 学 者 共 同 就 两 岸 民 营 医 院 发 展 模 式 及 健 康 养 老 产 业 务 实 合 作 的 前 景 及 具 体 措 施 进 行 广 泛 深 入 的 探 讨 ; 研 讨 会 期 间 还 将 邀 请 台 湾 长 庚 纪 念 医 院 部 分 专 家 来 厦 共 同 举 2.2015 年 新 药 学 名 药 及 医 疗 器 材 专 利 与 法 规 趋 势 研 讨 会 2015 年 4 月 20 日, 交 通 大 学 科 技 法 律 研 究 所 台 北 市 药 师 公 会 法 玛 国 际 专 利 事 务 所 在 台 在 北 市 药 师 公 会 礼 堂 举 办 了 2015 年 新 药 学 名 药 及 医 疗 器 材 专 利 与 法 规 趋 势 研 讨 会 本 研 讨 会 针 对 近 来 生 技 医 药 专 利 诉 讼 案 件 及 ANDA Paragraph TV 法 规 及 诉 讼 剖 析, 邀 请 台 湾 美 国 具 专 利 诉 讼 实 务 经 验 专 家 及 学 者 演 讲, 内 容 包 括 :FDCA505(b)1 505(b)2 及 505(j) 的 差 异 及 ANDA Paragraph TV 诉 讼 的 议 题 ; 以 及 美 国 法 院 近 来 对 于 生 技 专 利 议 题 药 品 专 利 相 关 之 法 规, 希 望 借 由 研 讨 会 交 流, 掌 握 全 球 专 利 布 局 活 动 与 风 向 球, 以 期 协 助 国 内 产 业 从 多 方 面 规 划 未 来 之 智 财 策 略, 以 取 得 制 胜 先 机 办 两 岸 医 疗 养 老 及 护 理 模 式 高 级 研 修 班 和 中 医 临 床 实 用 推 广 技 术 技 能 及 特 色 手 法 的 演 示 交 流 等 相 关 配 套 活 动 ( 中 国 学 术 会 议 在 线 ) 3. 两 岸 各 类 产 业 大 比 拼 台 湾 须 发 挥 服 务 优 势 台 湾 地 区 的 产 业 政 策, 长 期 以 来 2

重 制 造 业 轻 服 务 业, 台 湾 地 区 的 辅 导 预 算 分 配 也 未 随 着 服 务 业 占 GDP 比 重 提 升 而 调 高 今 周 刊 最 近 公 布 今 年 两 岸 三 地 千 大 企 业 排 行 榜, 中 国 大 陆 上 市 企 业 高 达 657 家, 台 湾 上 市 企 业 只 有 65 家 上 榜, 是 2004 年 开 始 这 项 调 查 以 来, 台 湾 企 业 上 榜 家 数 最 少 的 一 次 虽 然 主 要 原 因 之 一, 是 该 调 查 是 以 市 值 为 准, 股 市 涨 跌 影 响 了 排 名 ; 然 而, 台 湾 企 业 上 榜 家 数 逐 渐 减 少 是 明 显 的 趋 势, 再 深 入 观 察, 我 们 更 应 该 思 考 台 湾 地 区 的 产 业 发 展 政 策 从 财 星 五 百 大 (Fortune 500) 排 名 来 看, 去 年 规 模 最 大 的 十 家 企 业 中, 有 五 家 是 石 油 公 司 二 家 能 源 公 司 二 家 汽 车 公 司 一 家 零 售 公 司 ; 然 而, 去 年 最 赚 钱 的 十 大 企 业 中, 有 五 家 属 金 融 业 二 家 电 子 业 一 家 电 信 业 一 家 石 油 业 一 家 能 源 业 也 就 是 说, 以 规 模 来 看 十 家 最 大 的 企 业 中, 是 以 矿 业 和 制 造 业 为 主 ( 九 家 ), 服 务 业 只 有 一 家, 但 若 以 获 利 来 看, 十 家 最 赚 钱 的 企 业 中, 反 而 是 以 服 务 业 为 多 ( 六 家 ), 矿 业 和 制 造 业 较 少 ( 四 家 ) 换 句 话 说, 真 的 要 能 赚 钱 的 话, 服 务 业 似 乎 要 强 过 制 造 和 矿 业 及 能 源 产 业 按 世 界 银 行 的 统 计,2013 年 全 球 三 大 类 产 业 占 岛 内 生 产 的 比 重 依 序 是 : 农 业 3% 工 业 ( 矿 业 加 制 造 业 ) 27% 服 务 业 70% 而 服 务 业 比 重 的 高 低 更 关 系 到 国 家 ( 或 地 区 ) 所 得 的 多 寡 : 低 所 得 国 家 ( 或 地 区 ) 服 务 业 比 重 51%; 中 所 得 国 家 ( 或 地 区 ) 服 务 业 比 重 54%; 高 所 得 国 家 ( 或 地 区 ) 服 务 业 比 重 74% 以 金 融 业 著 称 的 几 个 经 济 体 比 重 更 高 : 美 国 78% 英 国 79% 新 加 坡 75% 香 港 93% 这 充 分 说 明 了 经 济 要 持 续 发 展, 除 了 制 造 业 要 转 型 以 外, 服 务 业 必 须 用 更 快 的 速 度 发 展 才 有 希 望 有 趣 的 是, 台 金 管 会 银 行 局 上 月 公 布 台 湾 银 行 大 陆 分 行 获 利 情 况, 平 均 每 家 大 陆 分 行 每 年 税 后 获 利 为 新 台 币 3 亿 元, 但 在 台 湾 的 一 等 分 行 一 年 才 赚 新 台 币 8,000 万 到 1 亿 元, 也 就 是 说, 在 大 陆 赚 一 年 等 于 台 湾 要 赚 三 年 由 此 可 见, 借 由 两 岸 服 务 贸 易 协 议 来 打 开 大 陆 服 务 市 场, 确 实 应 该 是 台 湾 的 重 要 发 展 策 略 有 人 说 金 融 业 者 是 大 财 团, 服 贸 将 使 财 团 获 利 而 中 小 企 业 受 害, 这 是 完 全 错 误 的 看 法 ; 目 前 金 融 业 正 在 大 举 征 才, 要 前 往 大 陆 和 东 南 亚 开 疆 辟 土 打 亚 洲 杯, 众 多 受 雇 者, 都 是 3

金 融 业 到 大 陆 和 东 南 亚 发 展 的 受 惠 者, 怎 会 说 只 有 财 团 受 惠? 更 何 况 只 要 民 众 购 买 这 些 金 融 上 市 公 司 的 股 票, 就 可 以 分 享 这 些 企 业 的 获 利, 任 何 人 都 可 以 因 这 些 金 融 业 由 服 贸 获 利 而 跟 着 分 享 获 利, 怎 会 是 独 厚 财 团? 台 湾 地 区 当 局 应 持 续 对 异 议 者 说 明 沟 通, 赶 快 让 服 贸 通 过 当 然, 服 务 业 并 非 只 有 金 融 业, 各 种 服 务 业 都 应 齐 头 并 进 其 实, 台 湾 许 多 服 务 业 水 平 参 差 不 齐, 亟 需 台 湾 地 区 当 局 及 公 会 辅 导, 以 餐 饮 业 为 例, 虽 说 台 湾 是 美 食 天 堂, 但 到 处 都 有 口 味 平 淡 卫 生 恶 劣 的 餐 馆 若 能 设 法 让 每 家 餐 馆 口 味 和 卫 生 条 件 都 到 位, 就 可 让 大 众 不 必 挤 在 那 些 口 碑 好 的 餐 馆, 既 要 排 队 耗 用 时 间 资 源, 又 经 常 无 法 如 愿 消 费, 而 口 碑 不 佳 的 餐 馆 却 门 可 罗 雀 而 浪 费 社 会 资 源 但 是, 台 湾 地 区 大 量 的 辅 导 和 研 发 资 源 还 是 多 往 制 造 业 投 入, 只 要 稍 微 挪 动 一 些 预 算 到 服 务 业, 其 实 就 可 以 协 助 大 量 服 务 企 业 得 到 协 助 和 正 确 认 知, 改 善 服 务 质 量, 将 台 湾 打 造 成 华 人 社 会 最 好 的 旅 游 休 闲 胜 地, 帮 台 湾 大 赚 服 务 财 台 湾 地 区 当 局 有 限 的 资 源 就 算 全 部 投 入 制 造 业, 也 不 过 是 大 型 厂 商 投 入 研 发 的 九 牛 一 毛, 对 经 济 成 长 的 贡 献 不 成 比 例 但 是, 我 们 还 是 看 到 台 湾 地 区 当 局 不 动 如 山, 连 台 湾 地 区 当 局 设 立 的 商 业 发 展 研 究 院, 多 年 下 来 还 是 在 有 限 的 规 模 下 无 法 充 分 发 挥 效 果, 对 广 大 的 服 务 企 业 提 供 的 研 发 成 果, 并 不 明 显 大 陆 制 造 业 是 台 湾 的 威 胁, 但 众 多 人 口 却 是 服 务 业 的 良 机, 产 业 政 策 若 逆 势 而 为, 台 湾 经 济 将 难 有 未 来 ( 华 夏 经 纬 网 ) 4. 两 岸 文 创 产 业 探 讨 互 联 互 通 新 商 机 两 岸 文 创 产 业 高 峰 论 坛 4 日 在 台 北 召 开, 近 两 百 名 学 者 和 业 内 人 士 就 两 岸 文 创 产 业 环 境 与 合 作 模 式, 知 识 产 权 保 护 进 行 了 探 讨 和 交 流, 以 携 手 把 握 全 球 文 创 产 业 商 机 论 坛 主 办 方 之 一 中 华 两 岸 文 化 创 意 产 业 发 展 协 会 理 事 长 丁 守 中 表 示, 两 岸 文 创 产 业 各 具 优 势 台 湾 文 化 创 意 产 业 起 步 早, 知 识 产 权 保 护 比 较 完 备, 在 现 代 通 讯 资 讯 方 面 累 积 了 强 大 实 力, 国 际 行 销 管 理 经 验 丰 富 ; 而 大 陆 的 文 化 艺 术 领 域 人 才 众 多 市 场 广 大, 改 革 开 放 造 就 了 强 大 的 政 府 4

和 民 间 经 济 实 力, 同 时, 中 国 大 陆 正 在 积 极 鼓 励 大 众 创 业 万 众 创 新 这 些 都 为 两 岸 文 化 创 意 产 业 为 两 岸 交 流 的 重 要 议 题 之 一 两 岸 交 流 可 以 以 此 为 基 点, 不 断 出 发 ( 新 华 网 ) 合 作 提 供 了 非 常 好 的 契 机 丁 守 中 说, 中 华 文 化 源 远 流 长, 是 两 岸 之 间 最 重 要 的 联 系 纽 带 在 两 岸 经 贸 已 经 有 非 常 密 切 的 合 作 基 础 上, 如 果 两 岸 今 后 能 在 文 创 领 域 实 现 优 势 互 补, 必 将 为 文 化 创 意 产 业 发 展 和 中 华 文 化 向 世 界 的 宣 扬 提 供 助 力 与 会 人 士 表 示, 海 峡 两 岸 文 化 创 意 产 业 交 流 活 动 日 益 密 切, 深 入 探 讨 两 岸 文 创 企 业 的 合 作 可 行 性, 让 两 岸 的 企 业 了 解 彼 此 的 需 求 与 期 待, 发 掘 双 方 的 优 势 互 补 对 未 来 发 展 至 关 重 要 上 海 社 会 科 学 院 文 化 产 业 研 究 中 心 主 任 花 建 表 示, 在 两 岸 互 联 互 通 的 背 景 下, 文 化 产 业 也 应 抓 住 历 史 契 机, 形 成 互 联 互 通 的 产 业 结 构, 加 快 各 类 资 源 的 流 通 集 聚, 吸 引 财 富 人 群 的 关 注 投 入, 创 造 共 同 参 与 文 创 的 机 制 台 湾 东 吴 大 学 社 会 系 副 教 授 刘 维 公 指 出, 坚 持 生 活 价 值 与 生 活 风 格 重 视 创 意 生 态 的 样 态 鼓 励 没 有 产 业 界 限 的 跨 界 都 应 成 为 文 创 产 业 发 展 模 式 因 子 他 建 议 将 创 新 视 5. 国 台 办 : 陆 资 赴 台 比 例 下 降 和 服 贸 协 议 延 缓 有 关 国 台 办 发 言 人 马 晓 光 28 日 在 例 行 记 者 会 上 表 示, 两 岸 的 贸 易 投 资 在 经 过 高 速 发 展 之 后 进 入 了 新 常 态, 陆 资 赴 台 比 例 的 下 降 和 两 岸 服 务 贸 易 协 议 延 缓 有 一 定 关 联 有 记 者 现 场 问 及, 近 期 台 湾 经 济 部 门 公 布 了 一 组 数 据,2014 年 台 湾 方 面 批 准 的 陆 资 赴 台 的 件 数 同 比 下 降, 外 界 都 认 为 这 与 两 岸 服 贸 协 议 搁 置 有 关 系 该 记 者 请 问 发 言 人 在 服 贸 搁 置 的 情 况 下, 今 年 两 岸 是 否 会 有 推 动 性 磋 商 马 晓 光 回 应 说, 两 岸 的 贸 易 投 资 在 经 过 高 速 发 展 之 后 进 入 了 新 常 态, 陆 资 赴 台 比 例 的 下 降 应 该 说 也 和 服 贸 协 议 延 缓 有 一 定 关 联 马 晓 光 指, 长 期 以 来 大 陆 方 面 一 直 鼓 励 有 条 件 有 能 力 的 陆 资 企 业 到 台 湾 投 资, 可 以 为 台 湾 增 加 税 收 带 动 就 业, 使 两 岸 的 经 济 交 流 和 合 作 形 5

成 一 种 良 性 循 环, 互 利 互 惠 马 晓 光 希 望 台 湾 方 面 进 一 步 减 少 对 陆 资 投 资 的 相 关 限 制, 为 两 岸 经 济 合 作 进 一 步 扩 大 和 深 化, 共 同 作 出 新 的 努 力 ( 中 新 网 ) 计 局 向 岛 内 业 者 重 点 推 介 了 正 统 网, 希 望 该 项 目 能 够 成 为 台 湾 电 商 企 业 登 陆 福 建 的 首 选 平 台 据 福 建 省 统 计 局 有 关 人 员 介 绍, 正 统 网 是 大 陆 首 个 官 方 电 子 商 务 与 服 务 外 包 统 计 公 共 服 务 平 台, 于 6. 闽 台 新 兴 产 业 信 息 交 流 合 作 备 忘 录 签 订 据 福 建 在 台 驻 点 记 者 发 回 消 息, 21 日, 由 台 北 市 电 脑 商 业 同 业 公 会 主 办 的 跨 境 电 商 暨 行 动 商 务 趋 势 与 交 流 研 讨 会 在 台 北 举 行, 福 建 省 统 计 局 与 台 北 市 电 脑 商 业 同 业 公 会 正 式 签 订 了 闽 台 新 兴 产 业 信 息 交 流 合 作 备 忘 录 本 次 研 讨 会 以 掌 握 行 动 趋 势 与 商 机, 创 造 两 岸 电 商 大 未 来 为 主 题, 从 电 子 商 务 的 发 展 趋 势 技 术 服 务 及 跨 境 物 流 等 三 个 层 面, 来 探 讨 电 子 商 务 营 销 行 动 支 付 等 议 题 并 透 过 邀 请 福 建 省 电 商 业 者 和 专 家 来 台 分 享 福 建 电 子 商 务 发 展 现 状 等, 协 助 台 湾 电 商 业 者 进 一 步 拓 展 大 陆 电 子 商 务 市 场, 将 台 湾 企 业 与 消 费 者 同 大 陆 电 商 连 结 起 来, 共 创 两 岸 商 机 作 为 活 动 主 办 方 之 一, 福 建 省 统 2014 年 4 月 30 日 开 通, 主 要 为 企 业 提 供 政 策 咨 询 行 业 资 讯 统 计 分 析 等 服 务 希 望 透 过 研 讨 会, 使 更 多 的 台 湾 电 子 商 务 与 服 务 外 包 企 业 能 够 入 驻 正 统 网, 并 通 过 正 统 网 报 送 统 计 报 表 等 数 据, 享 受 到 便 捷 高 效 的 个 性 化 服 务, 我 们 也 愿 意 为 岛 内 电 商 业 者 牵 线 搭 桥, 帮 助 更 多 的 台 湾 电 商 企 业 与 项 目 落 地 福 建 台 北 市 电 脑 商 业 同 业 公 会 表 示, 两 岸 电 子 商 务 的 互 补 性 很 大, 透 过 EC-FA 的 服 务 贸 易 协 议, 也 创 造 了 两 岸 更 多 的 合 作 机 会, 期 盼 未 来 双 方 携 手 合 作, 把 闽 台 电 子 商 务 市 场 的 饼 做 大, 拓 展 更 多 商 机 ( 人 民 政 协 报 ) 7.2014 年 苏 台 贸 易 额 突 破 460 亿 美 元 苏 台 经 贸 快 速 发 展 江 苏 是 两 岸 经 贸 往 来 密 切 的 地 区, 引 进 台 资 规 模 连 续 12 年 位 居 前 6

列 16 日, 据 江 苏 检 验 检 疫 局 统 计 数 据,2014 年 江 苏 新 批 台 资 项 目 572 个, 协 议 利 用 台 资 超 过 60 亿 美 元, 实 际 到 账 台 资 超 过 32 亿 美 元 苏 台 全 年 贸 易 额 达 462.43 亿 美 元, 同 比 增 长 7.2%, 占 全 国 两 岸 贸 易 总 额 的 23.3% 其 中, 江 苏 检 验 检 疫 局 共 检 验 检 疫 输 往 台 湾 地 区 产 品 3.1 万 多 批,31.6 亿 美 元 扶 持 涉 台 经 贸 园 区 平 台 建 设 2014 年 昆 山 对 台 贸 易 155 亿 美 元, 增 幅 10% 以 上 昆 山 海 峡 两 岸 产 业 合 作 试 验 区 是 两 岸 产 业 合 作 主 要 项 目 之 一, 江 苏 检 验 检 疫 部 门 在 进 口 肉 类 休 闲 食 品 酒 类 等 产 品 上 创 新 监 管 制 度, 保 证 试 验 区 建 设 顺 利 展 开 昆 山 检 验 检 疫 局 主 动 对 接 该 市 入 选 两 岸 冷 链 物 流 产 业 合 作 试 点 城 市, 推 动 地 方 政 府 申 请 国 家 进 口 肉 类 指 定 口 岸 建 设 立 项 依 托 进 口 台 湾 食 品 储 存 监 管 仓 库, 推 进 第 三 方 采 信 管 理 放 行 模 式 帮 助 重 点 台 资 企 业 推 广 和 完 善 GAP( 良 好 农 业 规 范 ) HACCP( 危 害 分 析 和 关 键 点 控 制 ) 体 系, 帮 促 有 条 件 的 台 资 企 业 完 善 自 身 实 验 室 建 设 帮 扶 品 质 优 良 管 理 先 进 的 台 企 提 升 分 类 等 级, 降 低 产 品 抽 检 比 率, 提 高 通 关 速 度, 在 确 保 产 品 质 量 前 提 下 推 动 企 业 扩 大 出 口 扶 持 海 峡 两 岸 农 业 合 作 试 验 区 建 设 目 前, 江 苏 有 昆 山 扬 州 2 个 国 家 级 海 峡 两 岸 农 业 合 作 试 验 区, 无 锡 锡 山 南 京 江 宁 淮 安 淮 阴 南 通 江 海 泰 州 姜 堰 等 5 个 台 湾 农 民 创 业 园, 此 外 还 有 13 个 苏 台 农 业 合 作 园 区 在 扶 持 农 业 合 作 试 验 区 发 展 上, 江 苏 检 验 检 疫 局 建 立 合 作 机 制, 帮 助 企 业 发 展 急 需 的 种 苗 水 果 等 鲜 活 产 品 顺 利 引 进, 全 力 支 持 农 业 合 作 试 验 区 建 设 落 地 生 根 还 为 进 出 口 农 产 品 企 业 提 供 建 厂 选 址 厂 房 规 划 车 间 布 局 等 方 面 的 技 术 指 导 帮 助 园 ( 区 ) 建 设 企 业 实 验 室, 提 高 企 业 自 检 能 力 和 质 量 把 关 水 平 早 在 海 峡 两 岸 农 业 合 作 试 验 区 成 立 之 初, 江 苏 检 验 检 疫 局 就 提 前 介 入, 分 别 与 当 地 政 府 部 门 签 订 合 作 备 忘 录, 为 两 岸 农 企 全 面 了 解 检 验 检 疫 政 策 促 进 两 岸 农 企 的 沟 通 和 互 助 搭 建 了 有 效 的 服 务 平 台, 并 出 台 了 关 于 进 一 步 支 持 海 峡 两 岸 农 业 合 作 试 验 区 建 设 的 十 项 措 施, 从 便 捷 通 关 简 化 手 续 技 术 支 持 沟 通 交 流 等 方 面 支 持 农 业 合 作 示 范 区 和 两 岸 农 产 7

品 贸 易 保 障 苏 台 会 展 活 动 和 经 贸 合 作 项 目 举 行 近 年 来, 南 京 连 续 举 办 了 大 型 两 岸 经 贸 活 动 南 京 台 湾 名 品 城 和 南 京 台 湾 名 品 交 易 会, 太 仓 扬 州 等 地 相 继 举 办 了 江 苏 台 湾 周 中 国 扬 州 两 岸 素 食 文 化 暨 绿 色 生 活 名 品 博 览 会 等 活 动 针 对 活 动 中 参 展 品 种 多 批 次 多 质 量 安 全 风 险 高 的 特 点, 江 苏 检 验 检 疫 局 在 开 展 风 险 评 估 的 基 础 上, 开 辟 绿 色 通 道, 采 取 灵 活 便 捷 的 通 关 措 施, 加 快 验 放 速 度 2014 年, 江 苏 检 验 检 疫 局 共 签 发 ECFA 原 产 地 证 书 9025 份, 货 值 5.18 亿 美 元, 在 台 湾 海 关 获 得 关 税 减 免 2592 万 美 元 现 在, 高 雄 - 太 仓 - 昆 山 运 输 航 线 稳 定 运 行 昆 山 进 口 台 湾 食 品 检 验 监 管 样 板 区 1.2 万 平 方 米 的 仓 储 场 建 有 现 场 检 验 室 制 样 室 标 签 加 贴 室 视 频 监 控 室 等 多 功 能 区 域 昆 山 冷 冻 冷 藏 设 施 基 本 具 备, 已 经 建 成 2 万 吨 容 量 的 冷 库, 为 扩 大 两 岸 冷 链 物 流 产 业 合 作 打 下 良 好 基 础 为 了 促 进 通 关 便 利 化, 检 验 检 疫 部 门 在 进 境 台 湾 食 品 化 妆 品 监 管 中, 商 品 抽 样 比 例 降 低 60% 对 接 上 海 自 贸 区 监 管 模 式, 进 口 葡 萄 酒 实 施 集 中 预 检 验 分 批 核 销 放 行, 通 关 再 一 次 提 速 50%, 每 年 可 为 企 业 节 省 物 流 成 本 样 品 成 本 检 测 费 用 100 万 元 以 上 保 障 海 峡 两 岸 直 航 顺 利 运 行 江 苏 检 验 检 疫 局 自 海 峡 两 岸 直 航 正 式 启 动 以 来, 大 力 加 强 连 云 港 南 京 镇 江 太 仓 港 等 12 个 开 放 港 口 基 础 设 施 建 设, 完 善 检 验 检 疫 功 能 南 京 禄 口 机 场 无 锡 机 场 徐 州 机 场 盐 城 机 场 等 也 已 经 成 为 直 航 口 岸, 满 足 了 两 岸 人 流 物 流 进 出 需 求 去 年 共 检 疫 查 验 两 岸 直 航 船 舶 927 艘 次 飞 机 4817 架 次, 查 验 进 出 港 人 员 74 万 人 次 此 外, 江 苏 检 验 检 疫 局 还 开 展 台 湾 地 区 通 报 召 回 案 例 调 查 工 作 根 据 海 峡 两 岸 签 署 的 海 峡 两 岸 标 准 计 量 检 验 认 证 合 作 协 议, 江 苏 检 验 检 疫 局 主 动 对 台 湾 标 准 检 验 局 近 年 来 通 报 的 130 余 起 涉 及 胶 合 板 玩 具 童 车 氧 化 镁 板 千 斤 顶 等 多 类 不 合 格 工 业 产 品 案 例, 开 展 调 查 上 报 工 作, 同 时 对 通 报 召 回 案 例 认 真 疏 理, 查 找 检 验 监 管 工 作 薄 弱 环 节, 及 时 调 整 检 验 监 管 工 作 重 点, 为 推 动 两 岸 经 贸 快 速 发 展 发 挥 了 积 极 作 用 ( 中 国 新 闻 网 ) 8

8. 一 季 度 福 建 对 台 小 额 贸 易 额 达 3.3 亿 元 据 福 建 厦 门 海 关 统 计, 今 年 一 季 度, 福 建 对 台 小 额 贸 易 额 3.3 亿 元, 其 中 进 口 台 湾 食 品 1.8 亿 元, 同 比 增 长 1.2%, 占 同 期 福 建 对 台 小 额 贸 易 总 值 的 54.5% 在 今 年 首 季 福 建 进 口 的 台 湾 食 品 中, 酒 水 和 膨 化 食 品 增 长 最 为 明 显, 进 口 货 值 分 别 为 1740 万 元 1291 万 元, 分 别 增 长 3.5 倍 3.7 倍 ; 鱼 类 和 糖 食 ( 不 含 可 可 ) 进 口 也 大 幅 增 长, 分 别 为 1727 万 元 1489 万 元, 同 比 增 长 53% 56.7% ( 中 国 台 湾 网 ) 9. 自 贸 区 与 台 海 优 势 带 来 新 契 机 厦 门 前 不 久 发 布 信 息 称, 将 在 厦 门 集 美 区 马 銮 湾 打 造 厦 门 电 商 谷, 促 进 电 商 产 业 的 发 展, 并 将 打 造 两 岸 电 商 桥 头 堡, 助 推 两 岸 电 商 产 业 的 交 流 该 项 目 总 占 地 面 积 近 200 亩, 将 聚 集 互 联 网 电 子 商 务 及 配 套 企 业 1000 家 以 上, 电 子 商 务 年 交 易 额 将 超 百 亿 元 并 形 成 千 亿 交 易 额 的 电 商 产 业 链 可 以 预 见, 厦 门 电 商 谷 未 来 将 打 造 成 两 岸 电 商 的 桥 头 堡 目 前, 厦 门 拥 有 国 家 两 岸 电 子 商 务 产 业 示 范 区, 厦 门 电 商 作 为 电 商 平 台 的 龙 头, 专 门 设 立 了 两 岸 电 商 经 贸 交 流 物 流 专 区, 将 打 通 两 岸 跨 境 电 商 脉 络, 形 成 电 商 跨 境 产 业 集 群 效 应 据 电 商 谷 ( 厦 门 ) 发 展 有 限 公 司 相 关 负 责 人 介 绍 说, 厦 门 电 商 谷 是 福 建 首 个 集 电 商 交 易 电 商 公 共 信 息 平 台 电 商 物 流 指 挥 电 商 智 能 仓 储 和 配 送 电 商 金 融 服 务 跨 境 电 商 服 务 电 商 创 业 孵 化 器 和 电 商 实 体 展 示 等 功 能 为 一 体 的 创 新 型 两 岸 电 商 产 业 综 合 服 务 示 范 园 区 厦 门 电 商 谷 将 依 托 大 闽 南 区 业 已 形 成 的 电 商 产 值 规 模, 进 一 步 健 全 厦 门 电 子 商 务 支 撑 体 系, 将 引 进 全 国 知 名 的 电 子 商 务 企 业, 还 将 与 阿 里 巴 巴 百 度 淘 宝 京 东 携 程 等 电 商 巨 头 加 强 合 作 厦 门 近 年 来 十 分 重 视 电 商 产 业, 2011 年 成 为 福 建 首 个 国 家 电 子 商 务 示 范 城 市, 先 后 推 出 了 厦 门 互 联 网 产 业 振 兴 发 展 规 划 厦 门 互 联 网 产 业 振 兴 发 展 政 策 等 政 策 有 关 电 子 商 务 专 家 表 示, 虽 然 福 建 电 商 已 跻 身 全 国 前 列, 但 目 前 是 满 9

天 星 星, 不 见 龙 头, 缺 乏 大 规 模 的 平 台 把 散 珠 企 业 串 起 来 自 贸 区 和 台 海 优 势 将 带 来 新 的 发 展 契 机, 但 发 展 两 岸 跨 境 电 商 需 找 到 两 岸 共 赢 的 切 入 点 比 如, 把 福 建 的 产 业 港 口 做 优, 引 入 台 湾 的 人 力 智 力 和 通 关 优 势, 互 补 发 展 ( 福 建 日 报 ) 10. 菜 博 会 台 湾 馆 实 现 三 个 突 破 备 受 瞩 目 表 性 农 业 科 技 水 平 的 技 术 产 品 ; 三 是 在 项 目 合 作 上 突 破, 促 成 了 多 项 台 湾 特 色 农 业 技 术 企 业 与 本 地 交 流 合 作 台 湾 馆 的 设 立, 构 建 起 两 岸 农 业 交 流 合 作 新 平 台, 进 一 步 推 动 了 潍 台 基 层 民 众 和 农 业 企 业 的 交 流 互 动, 实 现 了 两 岸 农 业 的 合 作 共 赢 ( 中 国 台 湾 网 ) 作 为 第 十 六 届 中 国 ( 寿 光 ) 国 际 菜 博 会 6 号 展 厅 的 台 湾 馆 开 馆 以 来 一 直 备 受 瞩 目, 山 东 省 副 省 长 赵 润 田 省 台 办 主 任 张 雪 燕 潍 坊 市 市 长 刘 曙 光 等 省 市 有 关 领 导 到 馆 内 参 观 并 给 予 高 度 评 价 台 湾 馆 面 积 4080 m2, 展 位 150 个, 展 厅 设 计 力 求 与 观 光 农 业 相 结 合, 做 到 既 有 菜 乡 特 色, 又 有 台 湾 高 度 此 次 在 台 湾 馆 举 办 的 台 湾 农 产 品 精 品 展 示 展 销 会 实 现 了 三 个 突 破 : 一 是 在 展 示 内 容 上 突 破, 包 括 科 技 农 业 生 活 科 技 蔬 菜 水 果 兰 花 酒 水 名 茶 农 产 食 品 海 洋 产 品 养 生 保 健 及 美 容 生 技 美 食 区 二 台 商 权 利 保 护 热 点 信 息 1. 台 商 权 益 保 护 稳 步 迈 进 为 两 岸 共 圆 中 国 梦 注 正 能 量 两 岸 共 圆 中 国 梦, 对 广 大 台 胞 台 商 权 益 的 保 护 是 重 要 一 环 长 期 以 来, 中 国 大 陆 高 度 重 视 这 一 工 作, 不 断 推 进 台 商 权 益 保 护 工 作 稳 步 迈 进 为 适 应 新 形 势 新 需 求, 今 年 以 来, 大 陆 方 面 不 断 释 出 加 大 保 障 台 商 权 益 的 积 极 信 号, 为 两 岸 共 圆 中 国 梦 注 入 正 能 量 等 十 大 类 台 湾 精 品 展 示 展 销 ; 二 是 在 科 技 含 量 上 突 破, 突 出 展 示 了 两 岸 代 10

3 月 4 日, 习 近 平 总 书 记 在 看 望 参 加 政 协 会 议 的 民 革 台 盟 台 联 委 员 时 指 出, 要 继 续 加 强 两 岸 同 胞 交 流 往 来, 实 施 惠 及 两 岸 同 胞 的 政 策 法 律 措 施 3 月 15 日, 李 克 强 总 理 在 十 二 届 全 国 人 大 三 次 会 议 记 者 会 上 强 调, 大 陆 将 会 继 续 维 护 台 资 企 业 和 台 商 的 合 法 权 益, 保 持 对 他 们 的 合 理 优 惠 政 策 两 会 期 间, 两 高 工 作 报 告 明 确 强 调, 依 法 保 护 台 湾 同 胞 合 法 权 益 有 关 专 家 解 读 认 为, 大 陆 方 面 积 极 推 进 台 商 权 益 保 护 工 作, 符 合 广 大 台 胞 的 切 身 利 益, 充 分 体 现 了 大 陆 方 面 对 台 胞 的 关 心 和 爱 护, 给 广 大 扎 根 大 陆 的 台 湾 同 胞 吃 下 了 定 心 丸 此 前,2014 年 10 月 召 开 的 中 共 十 八 届 四 中 全 会 审 议 通 过 的 中 共 中 央 关 于 全 面 推 进 依 法 治 国 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 明 确 指 出 要 运 用 法 治 方 式 巩 固 和 深 化 两 岸 关 系 和 平 发 展, 提 出 要 完 善 涉 台 法 律 法 规, 依 法 规 范 和 保 障 两 岸 人 民 关 系, 依 法 保 护 台 湾 同 胞 权 益 不 久 前 召 开 的 2015 年 中 央 对 台 工 作 会 议 提 出, 要 切 实 帮 助 大 陆 台 商 工 作 机 制, 加 强 两 岸 执 法 司 法 合 作, 维 护 台 胞 合 法 权 益 种 种 迹 象 表 明, 加 大 力 度 保 障 台 商 权 益, 将 成 为 今 年 对 台 工 作 一 项 重 要 内 容 近 20 多 年 来, 中 国 大 陆 高 度 重 视 并 采 取 切 实 有 效 的 措 施, 有 力 保 障 维 护 了 广 大 台 胞 台 商 的 合 法 权 益, 为 两 岸 同 胞 交 流 合 作 共 创 双 赢 营 造 了 良 好 环 境 中 华 人 民 共 和 国 台 湾 同 胞 投 资 保 护 法 及 其 实 施 细 则, 分 别 于 1994 年 和 1999 年 颁 布 施 行, 为 保 护 台 商 权 益 工 作 提 供 了 法 律 依 据 和 保 障 2012 年 海 峡 两 岸 签 署 的 两 岸 投 资 保 护 和 促 进 协 议, 进 一 步 推 进 了 台 商 权 益 保 护 的 制 度 化 规 范 化 在 大 陆 各 有 关 方 面 的 努 力 下, 近 年 来 台 商 投 资 环 境 日 趋 完 善, 一 方 面, 台 资 企 业 投 资 大 陆 规 模 的 不 断 扩 大, 另 一 方 面, 国 台 办 直 接 受 理 各 类 台 商 投 资 经 贸 纠 纷 数 量 逐 年 减 少 妥 善 处 理 首 例 台 湾 居 民 的 大 陆 遗 属 通 过 两 岸 司 法 互 助 途 径 取 得 补 偿 金 案, 拓 展 两 岸 司 法 合 作 范 围 解 决 实 际 困 难 完 善 涉 台 法 律 法 规 和 11

有 关 专 家 分 析 认 为, 随 着 大 陆 全 面 深 化 改 革 的 推 进, 以 及 两 岸 经 济 交 流 合 作 的 深 入, 台 胞 在 大 陆 投 资 金 额 领 域 的 不 断 拓 展, 台 商 权 益 保 护 工 作 也 面 临 新 的 形 势 和 挑 战 在 这 样 的 大 背 景 之 下, 今 年 两 会 期 间,10 多 位 台 籍 代 表 共 同 提 交 议 案, 认 为 台 商 投 资 保 护 法 在 某 些 方 面 已 不 能 适 应 新 形 势 和 新 情 况, 建 议 进 行 修 订, 以 增 强 针 对 性 和 操 作 性 此 心 安 处 是 吾 乡 只 有 切 实 做 到 了 想 台 胞 之 所 想, 急 台 胞 之 所 急, 才 能 让 广 大 台 胞 在 大 陆 安 心 踏 实 地 投 资 兴 业 工 作 生 活 可 以 预 见, 随 着 台 商 投 资 环 境 的 不 断 完 善, 两 岸 同 胞 携 手 共 圆 中 国 梦 将 拥 有 更 加 坚 实 的 基 础, 获 得 越 来 越 好 的 条 件 ( 新 华 网 ) 办 将 一 如 既 往 地 依 法 保 护 台 商 的 合 法 权 益 有 记 者 问 : 现 在 很 多 台 商 担 心 62 号 文, 有 台 湾 六 大 工 商 团 体 提 出 陈 情, 希 望 62 号 文 取 消 税 收 优 惠 的 规 定 不 要 溯 及 既 往, 大 陆 方 面 对 此 有 何 回 应? 范 丽 青 表 示, 大 陆 近 期 出 台 有 关 文 件, 要 求 清 理 有 关 投 资 税 收 等 优 惠 政 策, 这 是 大 陆 深 化 改 革 优 化 投 资 环 境 完 善 投 资 政 策 的 一 项 举 措, 不 是 针 对 台 商 的 我 们 将 继 续 努 力 为 台 资 企 业 创 造 更 加 公 平 的 竞 争 环 境, 一 如 既 往 地 依 法 保 护 台 商 的 合 法 权 益 十 二 届 全 国 人 大 三 次 会 议 新 闻 中 心 6 日 举 行 记 者 会 时, 曾 有 台 湾 记 者 提 及 : 日 前, 根 据 国 务 院 发 布 的 62 号 文, 对 过 去 地 方 给 予 台 商 的 税 收 等 优 惠 政 策 进 行 清 理 财 政 部 部 长 楼 继 2. 国 台 办 : 清 理 优 惠 不 针 对 台 商 一 如 既 往 保 护 权 益 伟 当 天 表 示, 清 理 工 作 不 是 针 对 台 商 的, 是 对 所 有 的 在 中 国 境 内 的 法 人 ( 中 新 网 ) 国 台 办 11 日 举 行 新 闻 发 布 会, 发 言 人 范 丽 青 针 对 62 号 文 表 示, 这 一 项 举 措, 不 是 针 对 台 商 的 国 台 12

3. 李 克 强 : 自 贸 区 优 惠 让 台 商 优 先 分 享 4 月 22 日 至 24 日, 中 共 中 央 政 治 局 常 委 国 务 院 总 理 李 克 强 在 福 建 省 委 书 记 尤 权 省 长 苏 树 林 陪 同 下, 在 厦 门 泉 州 福 州 考 察 在 福 建 自 贸 区 考 察 改 革 进 展 李 克 强 来 到 刚 刚 挂 牌 的 福 建 自 贸 试 验 区 厦 门 片 区, 详 细 了 解 这 里 推 进 改 革 开 放 的 进 展 和 下 一 步 打 算 李 克 强 说, 我 国 经 济 运 行 总 体 稳 定 在 合 理 区 间, 结 构 优 化 不 乏 亮 点, 虽 然 面 临 较 大 下 行 压 力, 但 发 展 的 潜 力 韧 性 回 旋 余 地 很 大, 这 不 仅 在 于 通 过 区 间 调 控 和 加 大 定 向 调 控 力 度, 能 够 在 调 结 构 中 增 强 发 展 动 力, 更 在 于 推 动 改 革 开 放 会 释 放 更 多 红 利 拓 展 新 的 空 间, 这 是 创 新 宏 观 调 控 工 具 箱 之 外 顶 住 下 行 压 力 的 有 效 利 器 要 持 续 推 进 简 政 放 权 放 管 结 合, 转 变 政 府 职 能, 有 力 助 推 大 众 创 业 万 众 创 新, 更 大 激 发 社 会 活 力 极 推 动 国 际 产 能 合 作, 促 进 经 济 保 持 中 高 速 增 长 迈 向 中 高 端 水 平 自 贸 区 建 设 要 瞄 准 世 界 最 优 营 商 环 境, 先 行 先 试, 在 推 进 新 一 轮 高 水 平 改 革 开 放 促 进 经 济 提 质 增 效 升 级 中 探 索 经 验, 发 挥 示 范 带 动 作 用 开 放 的 大 门 会 开 得 更 大 福 建 是 台 商 集 中 地 李 克 强 来 到 台 资 企 业 长 鸿 光 电 公 司, 了 解 生 产 经 营 和 研 发 情 况, 并 召 开 部 分 台 资 企 业 负 责 人 座 谈 会, 听 他 们 谈 遇 到 的 困 难 和 对 营 商 环 境 的 建 议 李 克 强 说, 今 年 我 们 将 继 续 加 大 改 革 创 新 力 度, 为 各 类 企 业 公 平 竞 争 营 造 良 好 环 境, 开 放 的 大 门 会 开 得 更 大 两 岸 是 一 家 人, 对 台 商 的 优 惠 政 策 不 会 改 变, 已 签 订 的 合 同 继 续 有 效, 而 且 我 们 会 在 贸 易 投 资 市 场 准 入 和 金 融 服 务 等 方 面 推 出 更 多 互 利 合 作 措 施, 并 加 大 知 识 产 权 保 护 力 度 自 贸 区 的 开 放 平 台 对 台 资 同 等 优 先 开 放, 优 惠 政 策 让 台 商 同 等 优 先 分 享, 希 望 台 商 把 握 好 机 遇, 事 业 更 红 火, 为 两 岸 关 系 长 期 和 平 稳 定 发 展 做 出 新 贡 献 李 克 强 表 示, 进 一 步 扩 大 开 放, 把 引 进 来 和 走 出 去 更 好 结 合 起 来, 积 在 泉 州 品 尚 电 子 商 务 公 司, 李 克 强 对 他 们 利 用 互 联 网 + 的 新 模 式 13

有 效 连 接 市 场 供 需 双 方 提 供 融 资 服 务 表 示 赞 许 他 还 走 进 嘉 泰 数 控 机 械 公 司, 勉 励 企 业 结 合 实 施 中 国 制 造 2025, 在 创 新 发 展 中 抢 占 国 际 产 业 竞 争 制 高 点 在 兴 业 银 行 福 州 马 江 支 行, 李 克 强 说, 金 融 机 构 要 不 断 创 新 方 式, 缓 解 融 资 难 与 贵, 为 实 体 经 济 提 供 成 本 合 理 手 续 简 便 的 融 资 服 务 ( 搜 狐 新 闻 ) 况 发 生 越 级 上 访 事 件 作 为 考 核 的 具 体 内 容, 进 一 步 明 确 责 任 主 体, 并 由 市 台 办 按 各 项 内 容 进 行 考 核 评 分, 强 化 各 级 党 委 政 府 的 责 任 落 实, 推 动 维 权 工 作 落 实 采 取 领 导 包 案 方 法 解 决 了 十 八 年 久 拖 不 决 的 王 女 士 投 资 土 地 事 等 二 是 增 强 联 动 维 权 充 分 发 挥 台 胞 权 益 保 障 工 作 联 席 会 议 的 作 用, 各 尽 其 能 务 实 维 权 重 新 调 整 联 席 会 4. 福 建 宁 德 创 新 多 维 机 制 保 障 台 胞 合 法 权 益 近 年 来, 福 建 宁 德 市 委 市 政 府 高 度 重 视 台 胞 权 益 保 障 工 作, 注 重 强 化 机 制 体 制 建 设, 多 向 维 权, 台 胞 投 诉 求 助 年 解 决 率 达 到 95% 以 上, 解 决 了 一 批 积 案 累 案, 有 力 促 进 宁 台 经 济 文 化 和 社 会 的 融 合 一 是 强 化 责 任 维 权 坚 持 属 地 管 理 和 谁 主 管 谁 负 责 的 原 则, 将 台 胞 权 益 保 障 工 作 纳 入 全 市 综 合 治 理 考 评 体 系, 作 为 考 核 各 县 ( 市 区 ) 党 委 政 府 主 要 领 导 的 一 项 内 容, 将 建 立 台 胞 维 权 机 制 台 商 投 诉 案 件 办 结 情 况 处 置 涉 台 突 发 性 案 件 情 议 成 员 单 位, 由 原 来 10 多 个 单 位 发 展 到 31 个 单 位, 涵 盖 综 合 协 调 主 管 等 部 门, 维 权 部 门 更 加 全 面 直 接 有 效, 今 年 以 来, 根 据 案 件 的 需 要 已 召 开 5 次 专 题 会 议, 有 力 促 进 了 案 件 处 理 的 组 织 协 调 落 实, 部 门 联 合 联 动 解 决 福 鼎 上 品 用 地 审 批 事 等 同 时 市 台 办 与 市 中 级 人 民 法 院 等 部 门 建 立 了 关 于 涉 台 维 权 工 作 机 制 的 实 施 意 见, 发 挥 示 范 作 用, 带 动 联 动 维 护 扎 实 有 序 有 效 开 展 三 是 强 化 司 法 维 权 宁 德 市 中 级 人 民 法 院 第 四 民 事 庭 作 为 涉 台 民 事 庭, 统 一 规 范 2012 年 11 月 成 立 宁 德 首 个 涉 台 审 判 庭, 实 现 涉 台 民 事 刑 事 行 政 案 件 三 审 合 一, 使 涉 台 的 审 判 专 业 化, 涉 台 审 判 工 作 更 加 14

合 情 合 理 合 法, 审 判 涉 台 案 件 816 件 2013 年 宁 德 市 聘 请 具 有 良 好 职 业 道 德 操 守 业 务 能 力 强 实 践 经 验 丰 富 的 律 师 担 任 涉 台 事 务 法 律 特 邀 顾 问, 参 与 涉 台 法 律 事 务 全 市 9 个 县 ( 市 区 ) 聘 请 41 名 律 师, 为 来 宁 德 台 胞 台 商 提 供 法 律 帮 助, 实 现 全 市 律 师 服 务 台 胞 台 商 全 覆 盖 市 中 院 还 聘 请 3 名 台 胞 为 涉 台 调 解 员, 在 案 件 调 解 过 程 中, 以 同 乡 之 情 同 业 之 谊, 有 效 维 护 台 商 台 胞 的 合 法 权 益 四 是 强 化 全 程 维 权 切 实 做 到 预 防 工 作 做 在 前 化 解 矛 盾 做 在 前 不 稳 定 因 素 了 解 在 前, 从 源 头 开 始 全 程 维 护 台 商 的 合 法 权 益 宁 德 市 台 办 制 定 服 务 台 企 台 商 台 胞 工 作 制 度 宁 德 市 台 办 领 导 班 子 成 员 联 系 台 资 企 业 工 作 方 案, 规 范 领 导 班 子 成 员 挂 企 业 科 室 联 系 的 制 度, 为 企 业 提 供 项 目 落 地 服 务 政 策 服 务 以 及 投 产 生 产 销 售 各 环 节 的 全 程 服 务, 同 时, 台 湾 义 联 东 元 顶 新 等 百 大 企 业 相 继 落 实 户 宁 德 按 谁 联 系 谁 服 务 谁 牵 头 的 原 则, 结 合 四 下 基 层 四 解 四 促 即 : 调 查 研 究 下 解 瓶 颈 促 发 展 ; 宣 传 党 的 方 针 政 策 下 基 层, 解 疑 惑 促 落 实 去 年 以 来, 市 台 办 组 织 下 台 企 162 人 次, 帮 助 协 调 解 决 各 类 生 产 和 生 活 中 的 事 109 件, 解 决 了 一 些 苗 头 性 倾 向 性 的 矛 盾, 有 效 防 止 产 生 投 诉 和 求 助 案 件 五 是 强 化 全 员 维 权 宁 德 市 委 政 府 设 立 台 胞 投 诉 协 调 中 心, 专 门 协 调 处 理 台 胞 投 诉 求 助 案 件 同 时 要 求 台 办 系 统 的 人 员 都 是 台 胞 的 服 务 员 台 胞 权 益 保 障 员, 从 台 办 主 任 到 一 般 工 作 人 员 都 要 维 护 台 胞 合 法 权 益 台 湾 荣 朋 工 程 公 司 货 轮 损 坏 渔 民 网 箱 求 助 事, 主 要 领 导 协 调 全 员 维 权, 分 解 任 务, 分 头 行 动, 接 到 求 助 后 两 天 就 园 满 解 决 落 实 台 办 系 统 首 问 责 任 制, 谁 第 一 次 接 待 台 胞 投 诉 求 助, 即 全 程 负 责 联 络 台 胞 投 诉 协 调 中 心 等 主 办 业 务 科 室, 处 理 解 决 求 助 事, 直 到 问 题 的 解 决, 案 结 事 了 宁 德 市 台 办 制 定 出 台 了 市 委 台 办 机 关 工 作 人 员 绩 效 考 核 办 法, 将 台 胞 维 权 工 作 纳 入 全 办 人 员 考 评 内 容, 强 化 责 任, 形 成 齐 抓 共 管 合 力 ( 中 国 台 湾 网 ) 基 层, 解 矛 盾 促 和 谐 ; 现 在 办 公 下 基 层, 解 难 题 促 民 生 ; 调 查 研 究 下 基 层, 15

三 两 岸 政 策 法 规 速 递 台 湾 导 游 可 在 厦 门 换 证 上 岗 过 不 了 多 久, 将 有 一 批 台 湾 导 游 带 大 家 走 透 透 昨 日, 福 建 自 贸 试 验 区 厦 门 片 区 旅 游 人 才 暨 海 峡 两 岸 导 游 领 队 ( 厦 门 ) 培 训 基 地 正 式 揭 牌 这 是 我 国 首 个 海 峡 两 岸 导 游 领 队 培 训 基 地, 也 是 福 建 自 贸 试 验 区 厦 门 片 区 积 极 探 索 导 游 领 队 交 流 合 作 的 前 沿 平 台 依 托 这 一 平 台, 台 湾 导 游 领 队 可 以 在 福 建 自 贸 试 验 区 换 证 执 业, 在 福 建 自 贸 试 验 区 居 住 满 一 年 以 上 的 台 湾 籍 居 民 也 可 以 参 加 导 游 资 格 考 试 市 旅 游 局 局 长 孔 曙 光 表 示, 培 训 基 地 的 成 立, 既 是 我 市 发 挥 对 台 旅 游 优 势 加 快 旅 游 业 发 展 和 人 才 培 养 的 重 大 举 措, 也 是 贯 彻 国 家 旅 游 局 支 持 福 建 自 贸 试 验 区 旅 游 业 开 放, 进 一 步 扩 大 对 台 旅 游 交 流, 打 造 厦 门 海 峡 旅 游 品 牌 的 重 要 举 措 今 年 3 月, 国 家 旅 游 局 推 出 7 项 措 施, 支 持 福 建 自 贸 试 验 区 建 设, 其 中 就 包 括 放 宽 旅 游 从 业 人 员 限 制, 支 持 台 湾 合 法 导 游 领 队 经 有 关 旅 游 主 管 部 门 培 训 认 证 后 换 发 证 件, 在 自 贸 试 验 区 所 在 设 区 市 ( 或 实 验 区 ) 执 业 ; 支 持 在 自 贸 试 验 区 内 居 住 一 年 以 上 的 台 籍 居 民 报 考 导 游 资 格 证, 并 按 规 定 申 领 导 游 证 后 在 大 陆 执 业 据 了 解, 市 旅 游 局 已 于 近 日 出 台 了 台 湾 导 游 领 队 在 福 建 自 贸 试 验 区 厦 门 片 区 执 业 的 管 理 办 法 ( 试 行 ) 及 台 胞 在 福 建 自 贸 试 验 区 厦 门 片 区 内 报 考 全 国 导 游 人 员 资 格 证 的 管 理 办 法 ( 试 行 ), 对 换 证 培 训 以 及 台 胞 报 考 导 游 做 了 具 体 说 明 解 密 : 台 湾 导 游 换 证 考 些 什 么? 如 果 是 台 胞 报 考 导 游 资 格 证, 则 和 福 建 省 的 考 生 考 同 样 的 内 容, 包 括 导 游 基 础 知 识 政 策 法 规 等 ; 如 果 是 换 证, 考 核 将 以 现 场 面 试 为 主, 重 点 考 核 福 建 基 础 知 识 和 主 要 景 区 景 点 的 讲 解 市 旅 游 培 训 中 心 主 任 张 斌 介 绍 说, 考 取 或 换 取 导 游 证 的 台 胞 受 旅 行 社 委 托 后, 即 可 带 团 出 游 ( 厦 门 日 报 ) 四 台 商 案 例 瞭 望 台 湾 一 犯 罪 团 伙 在 西 安 城 北 租 房 打 电 话 专 骗 台 湾 人 16

近 日, 西 安 中 院 依 据 海 峡 两 岸 共 同 打 击 犯 罪 及 司 法 互 助 协 议, 顺 利 完 成 了 一 起 涉 及 台 湾 地 区 被 害 人 财 产 返 还 的 罪 赃 移 交 司 法 互 助 案 件, 向 两 名 台 湾 居 民 返 还 财 产 共 计 人 民 币 9900 元 ( 约 合 新 台 币 5 万 元 ) 据 了 解, 这 是 2009 年 两 岸 签 署 司 法 互 助 协 议 以 来, 大 陆 法 院 按 照 协 议 确 定 的 罪 赃 移 交 司 法 互 助 途 径 完 成 的 第 三 例 向 台 湾 地 区 被 害 人 返 还 财 产 案 件, 在 陕 西 省 尚 属 首 例 2009 年 10 月 下 旬, 被 告 人 李 某 某 等 18 人 ( 均 系 台 湾 地 区 居 民 ) 在 租 赁 的 西 安 市 未 央 区 时 代 明 丰 苑 A 座 某 室, 租 用 网 络 电 话, 冒 充 台 湾 地 区 基 隆 市 警 察 局 基 隆 地 方 法 院 检 察 署 工 作 人 员, 多 次 向 台 湾 居 民 拨 打 电 话, 以 银 行 账 户 涉 案 为 由, 骗 取 其 银 行 账 户 详 细 信 息 实 施 诈 骗 该 犯 罪 集 团 分 别 于 2009 年 11 月 22 日 和 26 日, 先 后 诈 骗 被 害 人 台 湾 居 民 林 某 某 李 某 某 新 台 币 共 计 109 万 元 ( 折 合 人 民 罪 事 实 的 同 时, 积 极 促 成 被 告 人 部 分 退 赔 2012 年 初 西 安 中 院 对 18 名 被 告 人 分 别 作 出 6 年 至 6 个 月 不 等 的 有 期 徒 刑,18 名 被 告 人 均 服 从 一 审 判 决 案 件 生 效 后, 该 案 承 办 法 官 立 即 着 手 返 还 赃 款 事 宜, 经 中 院 研 究 室 与 省 高 院 最 高 人 民 法 院 相 关 负 责 人 多 次 沟 通 联 络 协 调, 最 终 经 最 高 人 民 法 院 与 台 湾 地 区 法 务 主 管 部 门 联 络 人 在 两 岸 司 法 互 助 协 议 项 下 联 络 协 调, 台 方 协 助 确 认 了 涉 案 两 名 台 湾 被 害 人 的 收 款 账 户 等 相 关 信 息 据 此, 西 安 中 院 又 专 门 申 请 开 通 了 向 外 汇 款 通 道, 于 3 月 23 日 将 被 告 人 已 经 退 缴 的 赃 款, 及 时 发 还 给 该 两 名 被 害 人 ( 华 商 网 ) 律 师 点 评 : 这 是 2009 年 两 岸 签 署 司 法 互 助 协 议 以 来, 大 陆 法 院 按 照 协 议 确 定 的 罪 赃 移 交 司 法 互 助 途 径 完 成 的 第 三 例 向 台 湾 地 区 被 害 人 返 还 财 产 案 件, 在 陕 西 省 尚 属 首 例 币 230711.45 元 ) 合 议 庭 在 查 明 犯 17