第二部分统计资料

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嫱医考
9 years ago
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3 政府工作报告 (2009 年 2 月 12 日在深圳市南山区第五届人民代表大会第四次会议上 ) 南山区人民政府区长刘庆生各位代表 : 现在, 我代表区人民政府向大会报告工作, 请予审议, 并请区政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见一顽强的拼搏, 丰硕的成果 2008 年极不平凡, 大事难事, 悲喜交加我们在市委市政府和区委的正确领导下, 在区人大及其常委会和区政协的认真监督鼎力支持下, 团结和依靠全区居民, 沉着应对严峻挑战, 妥善化解各种矛盾, 在科学发展的道路上解放思想奋勇进取, 基本完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务一年来, 我们共克时艰, 经济发展逆势而上实现本地生产总值亿元, 增长 12.1%, 近年来首次与全市平均水平持平, 对全市的贡献率达 21.5% 人均 GDP17.29 万元, 增长 8.7% 每平方公里土地产出 GDP8.69 亿元, 每度电产生 GDP30.6 元, 万元 GDP 电耗水耗分别下降 11.8% 和 10% 完成辖区税收总收入亿元, 增长 17.5% 预算内财政总收入亿元地方财政一般预算收入亿元, 增长 14.9% 产业结构更加优化, 一二三产比例调整为高新技术产品产值达 2180 亿元, 增长 14.1% 西部港区集装箱吞吐量达万标箱, 增长 5.4% 完成固定资产投资亿元, 下降 4.5% 完成外贸出口总额亿美元, 增长 11.4%, 外商直接投资实际使用外资 4.2 亿美元, 增长 7.4% 社会消费品零售总额亿元, 增长 16.2% 旅游业总收入 105 亿元, 与上年持平第三产业实现增加值亿元, 增长 16.9%, 对经济增长的贡献率为 49.5%, 拉动国民经济增长 5.99 个百分点一年来, 我们迎难奋进, 发展活力加速显现整合经济发展专项资金, 向 200 家企业发放扶持资金 5000 万元投入 1.15 亿元科技发展专项资金, 引导社会融资为高新技术企业提供 120 多亿元的担保融资争取各类扶持资金近 5 亿元, 为中小企业获取贷款 60 亿元实施中小企业信用培养计划, 帮助 15 家企业获取贷款 7550 万元全区经认证的高新技术企业达 1155 家, 占全市的 37.4% 专利申请量件, 占全市的 32%, 其中发明专利申请量 8133 件, 占全市的 43% 全区新登记各类市场主体户, 同比增长 36% 引进 4 家大型商贸连锁企业和 11 家上市企业总部, 3

的道路上解放思想奋勇进取, 基本完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务一年来, 我们共克时艰, 经济发展逆势而上实现本地生产总值 1680.31 亿元, 增长 12.1%, 近年来首次与全市平均水平持平, 对全市的贡献率达 21.

4 落实喜之郎总部回迁选址商业文化中心区核心商务区投入使用, 欧洲城益田假日广场京基百纳如期开业, 四大商区初步形成投入市区文化产业发展专项资金 3822 万元, 华侨城腾讯华强文化科技 A8 音乐集团雅昌等一大批领军企业迅猛发展粤海工业村三洋老厂房分别改造为深圳动漫城和南海意库, 文化产业园区聚集效应初显大冲旧改提前签订框架协议, 南方科技大学和深大新校区拆迁工作取得重大进展, 湾厦水湾旧改和马家龙茶光永新工业区改造完成规划报批街道企业改制基本完成宝库计划扎实推进百旺信工业园区全面投入使用一年来, 我们以人为本, 民生福利大幅改善全年民生投入占财政支出的 78.7%, 民计民生十有工程全面完成实施积极就业政策,3196 人实现就业再就业, 对有就业愿望的零就业家庭出现一户解决一户在全省率先通过教育现代化先进区督导评估高考成绩连续第 16 年居全市六区之首完善医院与社康双向转诊绿色通道, 社康中心门诊量增加 38%, 群众满意度达 90% 以上在全市率先建立人才公寓, 成立全市首家特别保健中心, 为高层次人才提供住房保障和医疗保健等优质服务落实 1200 万元文化专项资金, 举办群众性文化活动 1996 场在每个社区安排 2 万元老年人文体活动专项经费新增 20 条社区健身路径新开 4 家图书馆分馆钟表翡翠博物馆建成开馆, 青铜博物馆完成设计和藏品鉴定覆盖全区的社区大舞台网络基本形成成功举办荔枝文化旅游节 F1 摩托艇世界锦标赛和文博会南山分会场各项活动工业区食堂建设进展顺利, 形成覆盖 36 万劳务工的食品卫生网络建成初级农产品基地 4 万余亩, 食品加工生产流通和消费全行业水平进一步提升建立残疾人社区康复工作网络, 通过全国残疾人社区康复示范区检查验收实行困难群众救助动态管理, 应保尽保率达 100% 发放特困救济补助 120 万元新建 32 家社区生育文化中心成立 8 个街道慈善联络站和 98 个社区慈善联络点, 慈善网络基本全覆盖一年来, 我们建管并重, 城区环境大为改观新建和改建道路 14 条, 完成 7 条断头路和区内地铁号线的拆迁任务, 全区道路微循环得到新的改善群众期盼已久的学府路西段正式贯通, 前海路公园南路等道路综合整治项目基本完工, 东滨路二期蛇口老街等街景改造工程全面完工投入 3000 多万元, 完成 18 个老住宅区综合整治开展第三届全民植树月活动, 实施市花推广工程, 种植簕杜鹃近 55 万株推进社区公园建设, 荔林公园石鼓山公园顺利建成,7 个街道获深圳市生态街道称号完成南山艺术雕塑一期工程,81 座景观雕塑布局完毕完善防洪抢险网络, 成功抵御多次台风和强降雨袭击推进排水管网清源行动, 完成 4 个旧村管网改造,259 个小区实现排水达标节能减排初见成效月亮湾循环经济产业园建设深入推进, 南山空气质量达国家二级标准数字环保监控系统投入使用大沙河三期综合整治进展顺利蛇口渔港治污工程正式开工出台西丽库区水源保护与经济发展的政策指引, 破解了困扰库区多年的环保与发展难题一年来, 我们协调共进, 和谐局面得到巩固深入推进和谐社区建设,47 个社区被评为省级六好 2 平安和谐社区社区两委换届圆满完成社区工作人员待遇进一步提高, 工作条件根本改善探索一格三员 3 不和谐因素科学治理新模式, 受到省市充分肯定严厉打击违法犯罪 4

批街道企业改制基本完成宝库计划扎实推进百旺信工业园区全面投入使用一年来, 我们以人为本, 民生福利大幅改善全年民生投入占财政支出的 78.

5 行为, 加强社会治安综合整治, 刑事发案率下降 3.3%, 出租屋发案数下降 32%,140 个安全文明小区实现刑事零发案全面排查和整治安全隐患, 关闭和查封隐患场所 7014 家, 整改隐患处人民群众来访接待中心建成使用, 领导接访包案重大案件督办矛盾排查调处实现制度化经常化, 源头预防和长效机制初步建立, 全国人大政协两会和奥运会等敏感期进京赴省上访为零推行企业欠薪预警机制, 有效遏制欠薪行为联合打击非法营运, 交通秩序有所好转行政复议人民调解司法救助继续加强双拥共建再获殊荣, 被授予广东省双拥模范区称号一年来, 我们强政励治, 政府自身建设不断加强认真执行区人大及其常委会各项决议并依法报告工作, 坚持向区政协报告情况, 自觉接受监督办理人大代表建议政协委员提案 352 件, 答复满意率 99%,16 个部门分别被评为建议提案办理先进单位严格执行两令一书 4 工作制度, 发出 15 道任务令 18 份嘉奖令和 2 份批评书创新审计监督方式, 政府投资审计核减 8536 万元政府投资项目概算评审核减 2.2 亿元政府招标采购节约 5419 万元行政服务大厅投入使用行政审批业务 100% 网上办理全年立案查处公职人员违纪违法案件 8 宗 8 人, 其中大要案 5 宗 5 人严格落实买单制, 实施行政过错责任追究 31 人统计工作更加扎实, 顺利完成 30 多项专项调查政府物业管理更加规范, 物业面积达 226 万平方米机关后勤服务更加精细, 绿色机关创建初见成效基层侨联组织更加完备民族宗教事务的管理服务水平不断提升保密工作稳步发展, 区志编纂顺利推进, 档案工作取得突破各位代表! 过去一年, 我们在历史罕见的困难和挑战面前, 交出了一份写满艰辛载满收获的答卷, 这得益于市委市政府和区委的正确领导, 归功于全区人民的奋力拼搏, 凝聚着社会各界的热心支持在此, 我代表区政府, 向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全体南山居民, 向给予政府工作监督和支持的人大代表政协委员, 向驻区单位广大企业以及关心南山发展的各界人士和外国友人, 向驻区人民解放军武警官兵和人民警察, 表示由衷的敬意和诚挚的感谢! 二深刻的启示, 奋进的动力异常艰辛的 2008 年, 让我们难以忘怀, 百感交集面向未来, 我们迫切需要从实践中总结规律, 在反思中得到启示, 为接受更加严峻的考验积聚前进的动力我们的动力, 来自于直面挑战的信心和决心去年初, 面对突如其来的低温雨雪冰冻灾害, 我们在区委的坚强领导下, 率先在全市启动应急机制, 安全疏导 30 多万名滞留旅客 2 27 重大火灾事故的发生, 造成人民群众生命财产的重大损失面对惨痛教训, 我们在区委的坚强领导下, 心思不慌, 阵脚不乱, 果断处置善后事宜, 全面开展隐患排查, 各项工作统筹并进, 有条不紊特别是在金融危机显现之初, 区委及时预警, 及早部署, 为我们迎战危机赢得了时间, 掌握了主动同时, 我们深入上百家企业现场办公上门服务, 帮助企业解决一大批实际问题在充分调研的基础上, 出台了扶持企业发展促进结构优化的 27 条措施, 为转危为机提供了有力支持我们深刻体会到, 区委的坚强领导, 是我们直面挑战的信心所在, 只要始终坚持区委的领导不动摇, 就能够逢变遇乱不惊慌, 沉着应对不胆怯, 在乘风破浪中保持科学发展的正确航向 5

化, 源头预防和长效机制初步建立, 全国人大政协两会和奥运会等敏感期进京赴省上访为零推行企业欠薪预警机制, 有效遏制欠薪行为联合打击非法营运, 交通秩序有所好转行政复议人民调解司法救助继续加强双拥共建再获殊荣, 被

6 我们的动力, 来自于正视差距的理性和清醒在去年大事多难事多的复杂情况下, 我们在发展中遇到的一些问题开始集中显露, 甚至紧迫逼人在经济工作上, 尽管产业结构调整步伐较快见效较早, 但仍然没有从根本上摆脱传统模式的羁绊在社会建设上, 由于城区快速发展和人口急剧增加, 社会治安信访维稳和安全生产等工作还面临较大压力在公共服务上, 民生福利水平与经济发展水平还不相适应, 群众在物质利益社会保障和精神生活等方面的新要求新期待, 还无法完全满足我们深刻体会到, 发展始终与问题伴生, 只有解决问题才能促进发展面对未来更加严峻的形势, 我们必须始终保持清醒头脑, 增强紧迫意识, 在攻坚克难中推动南山的繁荣发展稳步向前我们的动力, 来自于先行先试的基础和优势去年是中国改革开放 30 周年作为先行之地的南山区, 在一届又一届领导班子一批又一批创业者的不懈努力下, 创造了雄厚的物质财富, 积淀了宝贵的精神财富如果没有这种长期积累的经济实力作保障, 南山就不可能在去年的危机中推动经济转型发展逆势而上如果没有这种艰苦创业敢闯敢试的特区精神, 南山就不可能成功破解一个个困局, 攻克一道道难关越是在困难的时候, 我们越深刻地体会到, 先辈们留下的宝贵财富和精神品格, 比以往任何时候都显得珍贵, 比以往任何时候都值得珍视作为南山新一轮发展的推动者, 我们决不能甘于守成, 平庸无为, 而是要深怀感恩之心, 勇拓发展新路, 为未来奠定基础, 为后人铺垫基石我们的动力, 来自于全新使命的召唤和鞭策在深圳的发展蓝图上, 南山的前海中心区被确定为两大城市中心之一去年, 市委市政府又要求我们争当打造深港创新圈的先锋城区和产业结构最优化城区, 进一步提升了南山发展的目标定位同时, 国家出台的珠江三角洲地区改革发展规划纲要, 将南山前后海片区正式纳入国家战略这是千载难逢的战略机遇, 也是推动新一轮繁荣发展的全新使命在这一背景之下, 我们按照区委的统一勾画, 强力推动高等教育金融商务和深圳硅谷等重大项目和关键领域的规划布局令人欣慰的是, 在长源和福光田寮三家农城化股份公司的理解和支持下, 南方科技大学建设用地拆迁安置补偿工作取得重要突破我们始终坚信, 只要舍得时间舍得精力舍得投入, 为持续发展而谋, 为持久昌盛而计, 南山的光辉前景一定能够变为美好现实我们的动力, 来自于辖区居民的信赖和期盼过去一年, 面对经济危机的影响, 广大居民更多的是互相关爱和帮助面对社会矛盾的凸显, 广大居民更多的是相互尊重和包容在全区 82 个政府投资项目全面推进的情况下, 广大居民承受交通出行的不便, 忍受扬尘和噪音的困扰, 更多的是相互理解和支持特别是在 5 12 汶川地震之后, 广大居民充分发扬一方有难八方支援的精神, 以最大的热情投入抗震救灾行动, 全区捐款超过 1 亿元这一切, 充分体现了南山居民极高的品德素养和优良风范这一切深深地激励我们, 一定要始终深怀爱民之心, 多办利民之事, 以实际行动回报辖区居民的信赖和支持此时此刻, 请允许我代表区政府, 在最庄严的会议上, 以庄重的礼仪, 向全体南山居民表达崇高的敬意! 6

法完全满足我们深刻体会到, 发展始终与问题伴生, 只有解决问题才能促进发展面对未来更加严峻的形势, 我们必须始终保持清醒头脑, 增强紧迫意识, 在攻坚克难中推动南山的繁荣发展稳步向前我们的动力, 来自于先行先试的基础和

7 我们的动力, 来自于政府自身的革新和转变过去一年, 全区公务员团队经受了前所未有的意志磨练和能力考验我们坚定信念不动摇, 咬定目标不放松, 统筹兼顾, 腾挪有序, 确保全年工作扎实推进我们力倡学习之风, 认真落实政府团队集中学习制度, 全年安排 8 次专题讲座, 带动了整个队伍的学习氛围我们力倡务实之风, 实施街道领导班子辖区巡视制度和千件实事量化工程 5, 全年办成 1100 多件实事, 集中解决了部分社区的居民就业再就业绿化和文体设施不足等一大批民生问题我们力倡落实之风, 实施重点工作跟踪监督制度, 进一步提升了行政执行力尽管我们的工作效能和服务水平都还有很大的提升空间, 工作作风还需要进一步加以改进, 但我们深刻认识到, 一个能为善为的政府团队, 必须不断超越自我, 才能从容应对挑战, 才能肩负起时代赋予的神圣职责三发展的重任, 共同的使命 2009 年注定绝不寻常, 面临空前挑战, 蕴含重大机遇我们将按照区委五届八次全会确定的工作方略和任务, 坚持解放思想, 坚持科学发展, 狠抓落实保增长保稳定保民生, 转变作风强管理强服务强队伍, 努力使建设产业结构最优化城区取得新进展, 打造深港创新圈先锋城区迈出新步伐, 建设最适宜安居创业发展的现代化海滨城区开创新局面今年, 全区经济社会发展的主要预期目标为 : 本地生产总值 1800 亿元, 增长 11% 左右 ; 人均 GDP 增长 7.8% 左右 ; 工业增加值 1100 亿元, 增长 10% 左右 ; 社会消费品零售总额亿元, 增长 17%; 固定资产投资总额亿元, 与上年持平 ; 地方财政一般预算收入亿元, 同比增长 11%; 每万元 GDP 用水立方米, 下降 1%; 年末常住人口 100 万人, 增长 3%, 其中, 户籍人口 45 万人, 增长 10%; 单位建成区 GDP 增长 8% 围绕上述目标, 我们将重点抓好六个方面的工作 : ( 一 ) 保增长这是区委发出的一号任务令我们要继续实施两轮两翼三点一线一中心和大孵化器战略, 推动两大经济圈建设, 坚定地加快产业结构调整, 坚定地与企业共同携手, 共克时艰, 抱团越冬, 及早迎春, 确保经济平稳较快增长 1 推进南方科技大学等重大项目建设在最大限度保障群众合法利益的前提下, 按照市政府的进度要求, 全力加快南方科大和深大新校区拆迁安置补偿工作, 确保这项利在千秋的重大项目取得新的全面突破全力保障 48 个辖区重大项目建设, 加快推进欢乐海岸太子湾国际邮轮母港上市企业总部大厦等重大产业项目建设, 确保按时完成地铁号线地面工程和地铁号线的年度拆迁任务 7

一大批民生问题我们力倡落实之风, 实施重点工作跟踪监督制度, 进一步提升了行政执行力尽管我们的工作效能和服务水平都还有很大的提升空间, 工作作风还需要进一步加以改进, 但我们深刻认识到, 一个能为善为的政府团队, 必须

8 2 推动商贸旅游繁荣兴旺加强对欧洲城华侨城商业文化中心区南山购物公园等四大商区的整体宣传, 进一步提高知名度和影响力实施商业发展资助计划, 对符合条件的商业企业给予一定资助举办为期三个月的购物节, 办好荔枝旅游文化节, 努力扩大节假日消费规模 3 加大招商引资力度高度关注国家外贸出口政策调整, 及时研究和完善鼓励外贸出口的政策措施, 降低外贸出口企业的经营成本全面了解企业开拓国内外市场的需求, 采取内外贸并举等多种方式, 有针对性地帮助企业走出去实施专业展会资助计划, 组织企业参加高交会文博会, 鼓励企业参加国内外有影响力的产品交易会和经贸洽谈会 4 积极推进自主创新制定南山区创新规划纲要和行动纲要实施深港创新圈年行动计划构建 6 个产学研联盟, 优化整合联盟内部人才和技术资源实施人才保障计划, 优化引人留人和用人的良好环境, 为自主创新积聚智力资源安排 3000 万元引进人才专项经费建设西丽人才公寓, 做好新人才公寓的选址工作发挥南山医院特别保健中心的作用, 完善人才医疗保健体系, 为高层次人才提供优质保健服务 5 壮大传统优势产业在巩固发展 IT 通信网络医疗器械等传统产业的同时, 着力发展先进装备制造技术军工科技新能源网络教育和网络增值产业, 提升高新技术产业综合竞争能力完善疏港交通体系和后勤服务体系, 积极推动前海湾保税港区开发建设, 加快发展以港口和口岸为依托的现代物流业 6 发展总部经济和知识服务业大力推动深圳湾金融总部商务区建设, 积极协调中海油南方总部航天国际中心华润股份百丽国际海王星辰喜之郎集团和天虹等大型企业总部项目尽快动工建设文化创意产业园, 形成集数字游戏影视拍摄产业交易和表演为一体的文化产业样板出台发展知识服务业指导性政策, 建立健全知识服务产业发展机制发挥知识服务大厦的作用, 重点引进一批金融研发保险等知识服务机构 7 加快旧城旧村和旧工业区改造大冲集体物业动迁和村民签约动迁要在上半年取得新突破长源村和水湾村旧改要在年底前取得重要进展加快南油工业区改造和马家龙茶光永新工业区建设, 打造一批特色产业园区启动西丽老镇规划按照尊重历史实事求是的原则, 着力解决沙河五村历史遗留问题, 力争在旧村改造和经济发展等方面取得突破 8 加大产业扶持力度强力支持企业越冬, 安排各类产业扶持资金 4.15 亿元, 其中 3 亿元为 2009 年专门筹集的特别支持经费, 使这项费用达到上年预算的 3.77 倍重点帮助绿色通道企业民营领军企业创新型中小企业文化产业类企业和大型商贸企业增强市场竞争力安排 5000 万元扶持企业技术改造强化政府采购对本地企业的支持定期召开银企座谈会, 为中小企业融资牵线搭桥引导和扶持农城化股份公司异地发展产业升级, 提升商业用途物业空间环境质量 ( 二 ) 保稳定这是区委发出的一号责任状我们要始终把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务, 稳妥把握, 用心落实, 不断加强和完善社会管理, 从源头上预防和消除矛盾纠纷, 确保全区大局和谐稳定 8

针对性地帮助企业走出去实施专业展会资助计划, 组织企业参加高交会文博会, 鼓励企业参加国内外有影响力的产品交易会和经贸洽谈会 4 积极推进自主创新制定南山区创新规划纲要和行动纲要实施深港创新圈 2008-2010 年行动计

9 9 深入开展和谐社区建设年活动今年是和谐社区建设的第三年, 我们既要巩固提升, 更要长效治本, 着力推动和谐社区建设年活动迈向崭新阶段共建和谐社区工作平台, 打造一批听有内容看有形象学有经验的和谐示范社区开展和谐企业促进行动, 强化企业社会责任意识, 积极倡导企业关爱员工员工关爱企业的良好风气加强公民思想道德教育, 深入开展精神文明创建活动强化社区自治, 充分发挥社区居民在治安防范矛盾调解等方面的积极作用 10 加强信访维稳工作做好今年的信访维稳工作, 意义非同一般要继续完善信访维稳长效机制和源头预防化解机制, 加快构建大排查大调解大信访工作格局深入开展领导干部大接访重信重访专项治理等活动, 努力解决一批缠访案件和突出信访问题深化桃源模式, 完善和推广一格三员不和谐因素科学治理新模式健全人民调解网络, 加强法律援助工作站建设开展五五普法, 增强居民法律素质, 规范和引导居民依法维权 11 加大社会治安防控力度始终保持对各种刑事犯罪的高压态势, 强力遏制两抢两盗等多发性案件强化出租屋和流动人口管理, 推进社会治安综合治理对月亮湾白石洲大冲等人流密集区实行重点监控, 强化治安综合整治完善并使用好城中村和住宅区电子监控系统, 构筑群防群治的治安防控网络 12 努力化解金融危机可能引发的不安定因素建立金融危机应对机制和突发事件应急机制, 及时预警和防控金融风险巩固发展三位一体 6 的劳动争议调解模式, 全力构建和谐劳动关系完善企业欠薪预警机制, 严厉打击欠薪逃匿行为 ( 三 ) 保民生我们要把实现保增长的目标建立在提高群众生活水平的基础之上, 将全年财政支出的 80% 以上用于民计民生工作, 切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题, 让全体居民共享经济发展成果 13 全力以赴促进就业再就业 2009 年就业形势十分严峻, 要切实将保就业作为保民生的头等大事, 穷尽一切办法确保就业局势稳定加强失业预警, 及时掌握企业经营状况和员工就业失业情况对企业安置就业困难人员的, 按规定给予岗位补贴建立青年职业见习基地和再就业基地开办免费招聘专场, 为外来务工人员提供就业援助积极开发公益性岗位, 实现零就业家庭动态清零, 力争促进 3000 名以上失业居民就业再就业 14 加快发展教育和医疗卫生事业充分调动教育工作者的积极性, 继续探索科学教育模式, 以培养合格公民为目标, 强化现代教育理念创建全国未成年人思想道德教育实验区和国家级绿色教育示范区加快推进育才一小改建和丽湖中学南海中学建设步伐, 力争蛇口学校扩建和赤湾学校迁建工程上半年开工建设, 确保南头中学改扩建项目一期教学楼交付使用充分调动医务工作者的积极性, 继续加强医德医风建设, 提高医疗卫生水平全力推进社康中心业务用房回购工作, 进一步完善医院和社康中心双向转诊制度大力培育新型生育文化, 确保实现社区生育文化中心全覆盖 15 繁荣文化体育事业文体强区是现代化城市的基本标志之一今年要举办 2000 场以上群 9

作做好今年的信访维稳工作, 意义非同一般要继续完善信访维稳长效机制和源头预防化解机制, 加快构建大排查大调解大信访工作格局深入开展领导干部大接访重信重访专项治理等活动, 努力解决一批缠访案件和突出信访问题深化

10 众性文化活动年内动工建设文体中心, 推进文化馆新馆青铜博物馆以及南头古城保护工程等项目建设新建 10 个社区影院新增 3 所图书分馆新建和改造一批社区体育场地, 争取人均公共体育设施面积达 1.2 平方米创建广东省体育先进区, 举办第三届全民健身运动会, 精心组织 F1 摩托艇深圳大奖赛深圳国际自行车嘉年华等高水平赛事 16 维护城区公共安全严抓落实, 务求实效, 继续开展安全生产月活动, 建立安全生产隐患信息举报平台, 构建全民参与的隐患排查网络全面推行安全生产网格化管理, 加强对城中村违法建筑废品收购六小 7 场所等行业和领域的安全监管加快农产品检验检测中心建设, 完善农产品质量安全监督管理网络严格控制高致病性禽流感等重大疫情加强防汛防风和防旱工作, 对重点片区重点部位实行全天候监控 17 加强社会保障和福利事业进一步落实全民医保, 做到应保尽保加快桃源片区保障性住房和丽雅苑安居房建设推进廉租住房货币配租工作, 着力解决困难家庭住房难问题加快社会福利中心二期建设, 完善社会捐赠和慈善工作网络完善爱心大厦残疾人综合服务项目, 开展残疾人个性化服务 ( 四 ) 强管理我们要积极借鉴国际先进城市管理经验, 在精细管理上下功夫, 在环境保护上下功夫, 在功能提升上下功夫, 为辖区百姓营造良好的工作和生活环境 18 着力强化长效管理对城市管理重大决策, 实行市民听证制度充分运用网络资源, 开设政民互动和建言献策网络平台, 及时掌握社会舆情, 引导公众参与城市管理工作发挥专家咨询委员会的作用, 定期会诊把脉, 提出改进意见进一步健全城管队伍内部管理机制, 建立网格化执法岗位责任体系和街道综合执法评价体系, 力推城市管理的科学化规范化 19 着力城区绿化美化继续开展全民植树月活动和市花推广活动, 种植树木 34 万株, 新增公共绿地面积 15 万平方米, 使城区绿化覆盖率稳步提高至 52.5% 新建 21 个社区公园街心小品和 6 个市政公园继续做好生态街道和绿色社区创建工作, 力争通过国家级生态示范区考核验收 20 着力提升城区功能新建和改造 35 条市政道路 4 座人行天桥, 加快 9 条断头路的拆迁和建设加大西丽水库水源保护力度, 完成白芒大磡麻磡三村排污管网改造工程改造防洪防汛设施, 完成 4 个旧村排水管网改造和 100 个排水达标小区创建工作推进环卫服务专业化市场化, 力争市政道路机扫率达到 70% 建成首个下沉式环保垃圾站加强公交需求调研, 配合市交通部门完善公交线路和站台布局 ( 五 ) 强服务我们要把今年作为南山的政府服务年, 以新一轮行政管理体制改革为契机, 切实转变职能, 强化服务手段, 提升落实水平, 确保高质高效完成全年工作任务 21 加强依法行政认真接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督, 定期向区人大常委会报告工作, 广泛听取各民主党派人民团体和社会各界的意见和建议把认真办理人大代表建议和政协委员提案, 作为政府接受监督授权履职的重要内容, 力争答复率和满意率均实现 10

台, 构建全民参与的隐患排查网络全面推行安全生产网格化管理, 加强对城中村违法建筑废品收购六小 7 场所等行业和领域的安全监管加快农产品检验检测中心建设, 完善农产品质量安全监督管理网络严格控制高致病性禽流感等重

11 100% 严格落实深圳市法治政府建设指标体系严格落实行政执法责任制, 加大行政执法监督力度, 妥善化解和减少行政争议 22 创新服务手段今年, 切实做好对企业的服务工作, 意义特别重大, 决定着企业生存社会稳定经济发展, 要竭尽所能, 倾尽所有, 不遗余力组建越冬迎春服务团, 优化绿色通道服务对工业百强企业纳税百强企业民营领军企业和绿色通道企业, 开展及时有效的协调服务, 适时调整并完善各种扶持政策一切从企业的实际需要出发, 缺什么补什么, 帮助企业解决生产经营中遇到的突出问题和困难完成第二次全国经济普查工作, 为行政决策提供有力的数据支撑 23 提升服务效能做好今年的社会服务工作尤为重要要充分发挥行政服务大厅和信访接待中心的作用, 打造群众满意的综合行政服务机构继续实施千件实事量化工程, 各部门负责人要每月定期深入社区, 实实在在为群众解难题办实事加强电子政务建设, 深入推进网上审批强化电子监察, 提高行政效率和信息化水平强化政府物业产权管理, 充分发挥政府物业的社会效益 ( 六 ) 强队伍我们要进一步加强作风建设和能力建设, 继续弘扬雷厉风行燃烧激情的新风正气, 按照学历与能力相一致, 理论与实践相统一的要求, 以作风的明显改进取信于民, 以能力的全面提高推动工作落实 24 切实转变作风严格控制会议文件接待活动的数量规格和规模, 全年减少四分之一以上的会议和文件各单位业务经费一律实行零增长 ; 一般性没有实质内容的出国出省学习考察活动一律取消 ; 公务用车的购置和更新一律暂停严格落实省市有关规定, 全面清理区内各类检查考核与评比活动 25 加强效能建设完善政府专题学习制度, 健全两令一书工作制度和燃烧激情奖励制度坚持服务承诺公告原则, 建立健全服务承诺落实情况定期公告制度继续清理现有行政审批事项, 对保留事项进一步优化流程, 缩短时限推进职位说明书制度, 完善考核评价指标体系, 提高队伍执行力 26 加强廉政建设强化公职人员廉政教育严肃查处违纪违法案件, 坚决纠正损害群众利益的不正之风, 着力解决基层少数执法人员在廉政方面存在的问题深化财政预算执行审计, 加大领导干部经济责任审计和政府投资审计力度加强行政监察, 严格落实问责制买单制, 努力营造风清气正的干事创业环境今年, 我们要通过科学部署和狠抓落实, 确保在 6 个领域或关键环节取得新突破, 以此推动全局的发展一是在自主创新上取得新突破打造深港创新圈的先锋城区, 有赖于创新要素的集聚整合和技术创新合作的深入推进我们要积极争取国家重点实验室重大科研项目和科技研发平台落户南山, 努力掌握核心关键技术, 始终引领科技潮流, 全力打造科技强区 11

助企业解决生产经营中遇到的突出问题和困难完成第二次全国经济普查工作, 为行政决策提供有力的数据支撑 23 提升服务效能做好今年的社会服务工作尤为重要要充分发挥行政服务大厅和信访接待中心的作用, 打造群众满意的综

12 二是在城市管理上取得新突破南山日益凸显的优势区位和发展定位, 迫切需要国际化精品化的城市品位我们要在稳步推进城区更新改造和环境建设的同时, 积极探索科学严格精细长效管理的新方法, 推动城区面貌从现代化向国际化转变三是在招商引资工作上取得新突破这既是当前保增长的需要, 也是未来促发展的需要我们要围绕高端服务业和总部经济, 重点吸引有利于完善南山产业和资源链条的产业项目关键技术和高端人才, 吸引世界 500 强企业来南山发展四是在为企业提供优质服务上取得新突破在金融危机的非常时期, 必须拿出一些具有实际效果的服务举措, 让辖区广大企业暖心安心我们要推行部门首问责任制联动服务制和企业会诊制, 以高效优质的公共服务为企业排忧解难保驾护航五是在节能减排工作上取得新突破节能减排是转变经济发展模式的重要内容我们要充分发挥现有示范项目的带动作用, 做好关键领域重点行业的节能减排工作, 确保完成各项约束性指标六是在畅通民意渠道上取得新突破问需于民, 是为民办事的前提我们要定期开展民意直通车活动, 认真办好深圳南山网和家园网, 多途径多形式广泛听取民意汇聚民智, 让民情民意成为政府工作的指挥棒, 让民声民智成为推动政府工作的强大动力各位代表!2009 年已经迈出崭新步伐回首过去, 展望未来, 有一种精神在南山大地升华, 有一种力量在我们内心鼓舞这就是同舟共济团结奋进的勇敢精神, 这就是迎接挑战顽强拼搏的前进力量让我们在市委市政府和区委的坚强领导下, 在区人大和区政协的监督和支持下, 大胆创新, 大胆试验, 以更加广阔的视野谋划发展, 以更加昂扬的斗志迎接挑战, 以更加务实的作风勤勉做事, 为圆满完成本次会议确定的目标任务, 创造南山人民的幸福生活不懈努力, 奋发图强! ( 编者注 : 本文中所用统计数据均为初步统计数实际数应以本年鉴中统计资料为准 ) 2008 年主要经济指标完成情况 12

展四是在为企业提供优质服务上取得新突破在金融危机的非常时期, 必须拿出一些具有实际效果的服务举措, 让辖区广大企业暖心安心我们要推行部门首问责任制联动服务制和企业会诊制, 以高效优质的公共服务为企业排忧解难保

13 本地生产总值及效益指标图 GDP( 亿元 ) 单位土地产生 GDP( 亿元 ) 人均 GDP( 万元 ) 每度电产生 GDP( 元 ) 2008 年 2007 年预算内财政总收入对比图 ( 单位 : 亿元 ) 地方财政一般预算收入对比图 ( 单位 : 亿元 ) 公共事业经费对比图 ( 单位 : 亿元 ) 年 2007 年 2008 年 2007 年 2008 年 2007 年三次产业比例对比图 ( 单位 :%) 第一产业第二产业第三产业 2008 年 2007 年第三产业增加值 ( 单位 : 亿元 ) 年 2007 年 2008 年本地生产总值构成第三产业亿元, 占第一产业 1.13 亿元, 占 0.1% 37.0% 第二产业亿元, 占 62.9% 13

单位 : 亿元 ) 公共事业经费对比图 ( 单位 : 亿元 ) 46.84 42.7 33.39 29.07 21.45 17.

14 14

15 民有所安工程 2008 年民计民生十有工程落实情况一览表主要任务责任单位进度要求推进过程完成情况 1 推进平安南山建设优化警务运作模式, 严厉打击各类刑事犯罪活动在各街道分别整治 2 个以上治安乱点和难点, 着力解决校园周边娱乐场所特种行业存在的突出治安问题加快电子监控系统建设, 实现城中村电子监控全覆盖 2 加强安全隐患排查整治坚决遏制重特大安全生产事故, 减少一般事故推进东角头油气库搬迁谈判完成建工村长源村等 5 处危险边坡治理 :(1) 建工村华西公司边坡 ;(2) 建工村华西装饰公司东南侧边坡 ;(3) 长源村东铁路工作口五金厂边坡 ;(4) 西丽留仙洞工业区边坡 ;(5) 星海大道中段西南南山公安分局各街道办事处安委办建设局年内完成取得重要进展第项上半年完成 ; 第 4 5 项年内立项 1 通过信息主导提升效能监督考核系统保障等方面铺开新一轮警务优化工作, 提高了打击控防整治的效能, 进一步完善了警务优化模式 ; 2 确定 20 个治安整治重点, 并采取了对重点地区开展综合整治加强对娱乐场所清理整治净化校园周边治安环境加强特种行业检查管理等措施, 加大了整治力度 ; 3 积极完善电子监控系统建设, 并通过开展除瘤断指集中清查整治行动平安奥运专项行动大整顿大排查大整治行动年终破案冲刺行动等系列专项行动, 切实推进了平安南山建设 1 强力推进重点企业安全托管, 深入开展商贸企业危险化学品生产经营单位涂层烘干企业等重点行业安全专项检查, 共检查各类企业 408 家, 立案查处安全生产违法案件 65 宗 ; 2 多次深入东角头油气库三家搬迁企业, 听取其对搬迁工作的意见和建议, 及时向市政府相关部门反映, 三家搬迁企业都已同意市政府搬迁工作方案, 同时抽调专人前往市搬迁整治领导小组办公室, 积极开展相关协调沟通及督促工作 1 建工村华西公司边坡治理工程留仙洞边坡治理工程已竣工 ; 2 长源村东铁路工作口五金厂边坡由于荔枝赔偿问题无法达成一致, 经区政府召开协调会决定取消该工程 ; 3 建工村华西装饰公司东南侧边坡及星海大道中段西南侧边坡已按要求完成年度立项工作已完成基本完成已完成 15

理 :(1) 建工村华西公司边坡 ;(2) 建工村华西装饰公司东南侧边坡 ;(3) 长源村东铁路工作口五金厂边坡 ;(4) 西丽留仙洞工业区边坡 ;(5) 星海大道中段西南南山公安分局各街道办事处安委办建设局年内完成取得重要进展第 1 2

16 侧边坡新建和完善湾厦海湾等 7 项内涝整治工程 :(1) 湾厦海湾村排水管网改造工程 ; (2) 南水村排水管网改造工程 ;(3) 雷公岭村排水管网整治工程 ;(4) 茶光村排水管网整治工程 ;(5) 华达玻璃钢厂旁挡土墙修复及排水渠扩建工程 (6) 白石洲排水管网完善工程 (7) 文光工业区排水管网改造工程 3 健全食品安全监管网络强化部门联动机制, 全面监管食品生产加工流通和消费等各个环节加强农产品质量监督检验, 确保蔬菜畜产品水产品抽检合格率全面达标 : 蔬菜农药残留合格率达 96% 以上 ; 畜产品瘦肉精残留合格率达 98%; 水产品抽检合格率达 98% 以上 ; 牲畜屠宰检疫率达 100% 继续加快工业区食堂建设, 保障劳务工就餐安全推农水局工务局食安办农水局卫生局第项 12 月完成 ; 第 6 项 11 月完成 ; 第 7 项 10 月完成取得重要进展年内完成取得重要进展 1 湾厦海湾村排水管网改造工程按要求完成 ; 2 南水村排水管网改造工程已完成管道铺设 65 米, 因部分施工场地周边商铺业主强烈要求, 区政府已将该项目延至春节后实施 ; 3 雷公岭村排水管网整治工程茶光村排水管网整治工程白石洲排水管网完善工程和文光工业区排水管网改造工程均已按要求完成 ; 4 华达玻璃钢厂旁挡土墙修复及排水渠扩建工程按要求完成全区餐饮业与集体食堂 100% 实施了食品卫生量化分级管理, 学校托幼机构食品卫生工作成效显著, 全面消灭 C 级食堂全年食物中毒事件发生宗数由上年的 9 宗下降到 6 宗, 中毒人数由上年的 82 人降为 27 人全区蔬菜农药残留抽检合格率达 98.1%, 畜产品瘦肉精残留抽检合格率达 99.1%, 大宗水产品抽检合格率达 99.1%, 牲畜屠宰检疫率达 100% 1 通过开展食品安全隐患排查治理, 基本消除劳务工就餐卫生安全隐患, 进一步规范了现有工业区饮食摊点和食堂的卫生管理, 依法取已完成已完成已完成已完成 16

蔬菜农药残留合格率达 96% 以上 ; 畜产品瘦肉精残留合格率达 98%; 水产品抽检合格率达 98% 以上 ; 牲畜屠宰检疫率达 100% 继续加快工业区食堂建设, 保障劳务工就餐安全推农水局工务局食安办农水局卫生局第 1 2 3 4 5 项 12 月

17 学有所教工程动午餐工程, 切实解决城市白领安全就餐问题 4 完善重大信访维稳和公共安全事件应急机制推进街道五合一应急指挥中心建设建立和完善应急物资储备体系, 探索建立应急储备金制度修订各类应急预案提高市民安全意识和防灾能力, 充分调动社会力量参与防范和处置公共事件 5 积极创建安静小区强力整治社会生活噪声交通噪声建筑施工噪声污染信访局环保局 6 创建广东省教育现代化示范区确保所有公办学校达到省规范化学校标准扶持民办教育, 逐步使民教育局办学校达到省规范化学校标准 7 缓解公办高中学位紧张问题华侨城中学深圳湾部扩建工程取得重要进展取得重要进展缔了不符合卫生要求的工业区食堂 ; 2 全区 300 人以上企业自办食堂率达 99%, 工业区内企业自办食堂 230 家工业区集体大食堂 39 家, 周边有证餐饮店 445 家, 可供约 36 万劳务工安全就餐, 劳务工安全就餐率达 90.4% 1 已在全部街道建立应急指挥中心 ; 2 积极组织与辖区内企业协商, 探索建立区应急物资储备体系和应急储备金制度 ; 3 整理修订南山区 33 类多发突发事件应急预案, 向市民发放 22 万本安全知识手册, 提高市民安全意识和防灾能力 ; 4 初步建立起相关企业及区应急突击队社工义工共同参与的公共事件防范和处置机制 1 针对各类噪声建立监管档案, 安排人员对各建筑工地进行调查, 要求施工单位提供有关申报资料并对其进行跟踪管理 ; 2 安排人员夜间突击巡查, 对屡教不改的施工单位, 在媒体上予以曝光并报告市建设局 ; 3 做到严格审批全面监控, 对因技术和质量要求需要连续作业的, 在审批的同时要求施工单位向周围居民进行公示, 取得较好效果年内完成全区所有公办学校均达到省规范化学校标准取得重要进展进一步加大民办教育扶持工作力度, 出台了扶持民办教育发展的相关规定, 全区民办教育水平有较大幅度提高已完成已完成已完成已完成教育局 8 月交用已按时完成华侨城中学深圳湾部扩建工程已完成 17

育, 逐步使民教育局办学校达到省规范化学校标准 7 缓解公办高中学位紧张问题华侨城中学深圳湾部扩建工程取得重要进展取得重要进展缔了不符合卫生要求的工业区食堂 ; 2 全区 300 人以上企业自办食堂率达 99%, 工业区内企业

18 南头中学扩建工程工务局教育局上半年动工南头中学扩建工程已按期开工已完成育才中学改扩建博伦职校迁建工程教育局工务局年内启动 1 市发改局已同意, 给予博伦职校一二期立项同步建设, 并一次性补助资金 5000 万元, 目前正进行用地规划设计 ; 2 市发改局批准立项育才中学, 预算投资 4322 万 ( 不含补偿金 ) 已完成 8 全面发展社区教育加快建设社区教育中心, 争取 8 个街道社区学院正式挂牌深化公民道德教育, 开展小手拉大手活动, 不断提升居民文明素质加强法制教育, 开展律师进社区活动加强科普教育, 举办 5 场院士论坛 20 场博士论坛教育局各街道司法局各街道科技局各街道取得重要进展取得重要进展 8 个街道社区学院均已正式挂牌已完成建立了律师进社区工作制度和考核激励机制, 并根据社区律师反馈意见, 本着就近自愿的原则, 对社区律师进行调整, 提高了律师进社区的积极性全年辖区律师共参与举办社区法制宣传 230 多场次, 解答各类法律咨询 6100 多件次, 参与矛盾纠纷调解 610 多件, 办理诉讼案件 230 件, 取得较好效果年内完成已成功举办 5 场院士论坛 22 场博士论坛已完成已完成劳有所得工程 9 促进就业和再就业完善公共职介服务体系, 强化再就业技能培训, 积极创建充分就业社区发展公益服务事业, 切实解决零就业家庭和现有 4050 就业困难人员就业问题, 确保政府新增公益性岗位全部优先招用户籍居民劳动局各街道年内完成 1 在全面开通三级职业介绍服务网络的基础上, 对公益职介机构服务项目工作职责工作流程及标准等作出明确规定, 共组织 1555 名失业人员参加各类培训, 实现全区登记失业人员 100% 参加就业指导和再就业培训 ; 2 实施积极就业政策, 共促进 3196 人就业, 其中解决就业困难人员 1383 人已完成 18

素质加强法制教育, 开展律师进社区活动加强科普教育, 举办 5 场院士论坛 20 场博士论坛教育局各街道司法局各街道科技局各街道取得重要进展取得重要进展 8 个街道社区学院均已正式挂牌已完成建立了律师进社区工作制度和考

19 10 积极构建和谐劳动关系全面贯彻实施劳动合同法, 维护劳动者和投资者合法权益引导企业履行社会责任, 积极创建和谐企业打击企业恶意欠薪行为, 完善劳动争议调解处理机制劳动局各街道取得重要进展 1 全力做好劳动合同法普及宣传工作, 举办全区中小学 ( 校长 ) 幼儿园 ( 园长 ) 培训班, 在蛇口消息报刊登劳动争议调解仲裁法专栏, 发放宣传资料份 ; 2 加大劳动监察执法力度, 共检查企业 1472 家, 处理各类劳资纠纷 6612 宗, 追回工资等款项达 7424 元, 区调解中心调解劳资纠纷成功率达 87.2%, 协议履行率达 99% 已完成 11 完善医疗服务体系病有所医工程加快南山医院蛇口医院住院楼改造步伐推进西丽医院改扩建项目, 改善北部片区医疗卫生条件严格公共卫生监督和医疗机构监管, 强化重大疫情和传染病防控工务局卫生局卫生局卫生局取得重要进展年内启动取得重要进展南山医院住院楼拟重新选址目前已完成详细蓝图的编制, 市规划局已将项目建设用地功能调整为医疗用地 ; 蛇口医院主体已封顶已完成设计任务书, 并组织专家进行论证, 对设计任务书进行修改目前已由区工务局组织设计招标 1 指导各医院制定医疗安全保障措施和医疗隐患防范指南, 召开医疗隐患原因分析会和医疗纠纷原因内部分析会, 完善三级质控管理体系 ; 2 建立与教育部门联动机制, 严格规范处理各起突发疫情 ; 建立社康中心与中小学托幼机构双向合作机制, 全面提升免疫规划工作水平全年无甲类传染病报告, 乙类丙类及暴发疫情均得到有效控制, 未发生高致病性人禽流感 SARS 等重大传染病已完成已完成已完成 12 提高社康服务水平 19

20 住有所居工程探索社康中心管理新模式, 实施院内专家下社康计划, 完善医院和社康双向转诊绿色通道, 鼓励和引导市民支持社康首诊制 13 完善住房保障体系完成东明花园住宅改造, 提供 300 套廉租房和 90 套人才公寓正式启动西丽地块政策性住房项目对符合条件的特困家庭, 发放廉租房租金补贴或安排廉租房卫生局工务局建设局 14 改善城中村和老住宅区居住环境推动大冲赤湾大铲等旧改项目正式动工, 完成新围塘朗旧村综合整治加快一甲片区大新片区和沙河五村旧改进程完成 18 个老住宅区综合整治并引入物业管理 15 加快市政道路建设旧改办建设局取得重要进展 4 月底完成年内启动年内完成 1 先后就社区预防接种传染病防治妇儿保健慢性病综合防治社区心理卫生等项目组织学习培训, 社康中心社区公共卫生服务量显著提高, 社康中心满意率接近 90%; 2 落实双向转诊制度, 加大医院病人转社康中心力度, 并就院内专家下社康及双向转诊工作组织区级考评 ; 3 落实市社保局对医保居民社康就诊优惠政策, 鼓励和引导市民首诊在社康东明花园住宅改造工程原计划 4 月完工, 但由于对改造工程施工难度预计不足及缺乏原始资料等因素制约, 施工单位未能按期交工目前, 该工程各项施工及整改工作已全部完成西丽政策性住房项目已按要求正式启动, 已完成用地确权相关手续及施工图设计工作对符合规定并申请了廉租房货币补贴的 102 户家庭, 已全部发放了租金补贴, 共计发放补贴款万元 1 大冲旧改项目已签订拆迁补偿框架协议 ; 赤湾旧改项目正在制定分期实施计划草案 ; 大铲旧改项目已完成大部分村民拆迁谈判 ; 2 新围综合整治项目正进行四栋样板楼外立面整治的施工 ; 塘朗综合年内完成整治与南科大用地范围冲突, 须待南科大安置项目明确后方可实施 ; 3 一甲片区大新北片区改造专项规划已报市规划局审批, 沙河五村旧改工作需待解决历史遗留问题后再全力推动年内完成 18 个老住宅区综合整治项目全部完工, 其中有 6 个老住宅区已引入物业管理, 其余老住宅区也已确定进驻的物业服务公司已完成已完成已完成已完成推进中已完成 20

沙河五村旧改进程完成 18 个老住宅区综合整治并引入物业管理 15 加快市政道路建设旧改办建设局取得重要进展 4 月底完成年内启动年内完成 1 先后就社区预防接种传染病防治妇儿保健慢性病综合防治社区心理卫生等项目组织学

21 行有所畅工程困有所济工程望海路西段学府路西段兴工路石云北路 12 月完成望海路西段工程因中标价格过低, 原中标单位弃标退出,11 月完成重新招标, 目前施工单位已正式进场 ; 学府路西段兴工路石云北路工程已按要求完工中科院先进技术研究院配套 10 月完成中科院先进技术研究院配套天桥工程已按要求完工已完成天桥工务局小南山隧道 8 月完成小南山隧道工程已顺利贯通已完成欧洲城周边道路工程 8 月完成欧洲城周边道路系统改善工程已按要求完成已完成前海路 4 座人行天桥留仙大道 2 座人行天桥年内完成立项及设计图 1 前海路人行天桥已完成方案和施工图设计 ; 2 留仙大道人行天桥项目, 因地铁施工已取消已完成前进路年内完成市政府办公会议决定, 因前海填海工程专用通道问题暂缓实施前进路建设冷库拆迁问题取得突破进展, 双方已达成初步协议, 正就细节问题拆迁进一步磋商基本完成完成高压线沙河东路北延长段改迁及基础工程沙河东路北延长段工程因设计方案变更, 造成相关工程未能如期开工推进中 16 整治交通秩序和营运秩序加强重点路段和时段的交通疏导严厉查处各类交通违法行为, 重点打击蓝牌车非法营运优化公交线路布局 17 完善社会救助体系建立困难群众救助档案, 实行动态管理和服务办好南山慈善会各街道成立慈善联络站,98 个社区设立慈善捐赠点南山交警大队民政局各街道取得重要进展年内完成相继组织开展了针对违章乱停放酒后驾驶泥头车行人和非机动车蓝牌车非法营运等的整治工作, 特别是针对蓝牌车非法营运行为, 共计查扣非法营运车辆 75 辆, 取得了打击非法营运工作阶段性胜利 1 已按要求建立低保台帐, 按时对低保救济情况进行信息录入, 实行动态管理服务, 为全区低保对象 314 户 779 人发放低保金 26.1 万元, 为 30 户困难户发放救助金 3.14 万元 ; 2 南山慈善会成立后, 积极发动各界对雪灾地震灾害捐款捐物, 并已筹备在各街道成立慈善联络站, 在 98 个社区建立慈善联络点, 南山慈善会共为四川地震灾区募集捐款 5954 万元推进中已完成已完成 21

22 老有所养工程暇有所乐 18 开展关爱行动广泛动员企事业单位社团组织, 积极开展安老扶幼助学助医等系列活动创建全国残疾人社区康复示范区, 启动爱心大厦综合服务功能 19 完善基本养老保障体系加大民营企业和外资企业职工养老保险的征缴力度扶持发展社会养老机构, 启动颐老院二期工程 20 发展老龄事业在每个社区设立 2 万元老年文体活动专项经费民政局残联社保局劳动局民政局财政局民政局取得重要进展年内完成取得重要进展年底前启动办好星光老年之家民政局年内完成建成中山公园老年门球场 21 加快公益性文体设施建设南山艺术博览馆南山剧院体育局工务局文化局通过采取联系企事业单位社会团体到福利中心开展敬老爱老活动聘请社工对老人提供有针对性的心理辅导工作成立福利中心老年大学等措施, 积极开展安老扶幼活动, 为全区低保对象发放燃气补贴 0.63 万元, 为 926 名符合条件的老人发放居家养老补助 21.5 万元建立了区街道社区三级残疾人社区康复工作网络, 在 98 个社区配备了社区康复协调员, 在 87 家社康服务中心建立了社区残疾人康复站, 实现了全区社区残疾人康复全覆盖 ; 爱心大厦已正式投入使用, 相继完成了残疾人文体活动中心元平特校南山分教点辅具中心计算机室棋牌娱乐室和职康中心的规划与建设, 并对全区残疾人开放全区参保企业达家, 同比增长 16%, 全区民营企业和外资企业参保率达 100% 颐老院二期工程项目选址和用地方案已通过规划局审批, 取得规划许可证, 并与市国土局签订用地合同年内完成已在每个社区设立 2 万元老年文体活动专项经费 3 月底完成取得重要进展 8 月完成施工图纸设计定期走访社区, 通过发放调查表等方式, 了解社区老年活动有关情况, 并加强对社区专项经费使用的指导已建成中山公园老年门球场南山艺术博览馆已完成土建工程封顶南山剧院因设计方案调整较大, 预计 2009 年 7 月可完成施工图设计已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成推进中 22

23 工程城青铜博物馆启动天后博物馆南头古城仿古建筑改造工程深圳湾体育中心南山体育馆游泳馆 F1 摩托艇世界锦标赛深圳站赛场二期工程 22 开展群众性文体活动国际音乐周文化局工务局体育局 12 月完成主体工程建设 4 月启动青铜博物馆前期工作已完成, 正在组织工程招投标天后博物馆已申报立项南头古城仿古建筑改造工程正在修改设计方案推进中已完成 6 月开工已根据市政府要求, 将相关项目移交华润集团实施已完成 8 月完成施工图纸设计南山体育馆游泳馆项目正在进行施工图设计推进中 9 月完成已完成 F1 摩托艇世界锦标赛深圳站赛场二期工程已完成 5 月已成功举办国际音乐周已完成粤剧艺术周文化局 6 月已成功举办粤剧艺术周已完成社区艺术节 11 月已成功举办社区艺术节, 共安排各类活动 67 场已完成开展奥运年全民健身运动, 启动创建全国城市先进年内完成已制定了创建全国城市先进体育区工作方案, 稳步推进创建工作已完成体育区工作全国省市老年门球冠军邀请赛体育局 11 月已成功举办全国省市老年门球冠军邀请赛已完成 F1 摩托艇世界锦标赛深圳大奖赛 23 实施 6+1 道路综合整治 10 月已成功举办 F1 摩托艇世界锦标赛深圳大奖赛已完成 23

24 有所美工程推进前海路公园南路留仙大道西段丽山路艺园路近海路等 6 条道路综合整治和龙城路交通专项整治 24 加强城区绿化美化深入推进环境优美街道绿色社区系列创建工作开展第三届全民植树月活动, 新建一批生态风景林建成荔林石鼓山等市政公园 25 推进生态文明区建设做好第一次全国污染源普查促进企业节能降耗, 实现二氧化硫等污染物减排目标积极推进大沙河三期综合整治工程启动白芒麻磡大磡村排水管网改造工程创建 80 个以上排水达标小区建设局工务局城管局环保局城管局环保局农水局环保局年内完成取得重要进展 1 前海路公园南路龙城路丽山路艺园路近海路项目均按计划完成 ; 2 留仙大道西段项目因地铁 5 号线施工已停止 1 7 个街道通过全市生态街道考核验收 ; 2 已组织向市生态办申报绿色社区 14 个, 绿色学校 11 家, 绿色医院 1 家, 目前已有 10 家绿色学校 1 家绿色医院通过验收已完成已完成 4 月第三届全民植树月活动顺利开展已完成年内完成已建成荔林公园石鼓山公园 5 月, 建成区级污染源数据库, 年底验收全区污染源普查工作进展顺利, 共清查经营单位 2 万多家, 完成对符合条件的 6423 家企业的普查年内完成大沙河三期综合整治工程已完成工程招投标, 并于 10 月份进场施工农水局年内完成 1 白芒麻磡大磡村排水管网改造工程已完成工程的初步设计工作 ; 2 已完成 206 个排水达标小区建设任务已完成已完成已完成已完成 24

25 解决蛇口渔港污水直排污染问题农水局工务局环保局年内显著改善市水污染治理指挥部办公室已制定后海湾污水截排方案, 并报市发改局立项计划通过实施雨污分流工程和截污排污工程, 调整蛇口老街后海湾及东角头片区的污水系统, 新建截污干管将污水引入南山污水厂等措施, 解决湾厦海湾南水等旧村污水直排问题已完成保增长 1 推进南方科技大学等重大项目建设 2009 年工作任务分解表按照市政府的进度要求, 全力加快南方科大和深大新校区拆迁安置补偿工作主要任务责任单位进度要求全力保障 48 个辖区重大项目建设, 加快推进欢乐海岸太子湾国际邮轮母港上市企业总部大厦等重大产业项目建设完成地铁号线地面工程完成地铁号线的年度拆迁任务 2 推动商贸旅游繁荣兴旺加强对欧洲城华侨城商业文化中心区南山购物公园等四大商区的整体宣传, 提高知名度和影响力实施商业发展资助计划, 对符合条件的商业企业给予一定资助举办为期三个月的购物节, 努力扩大节假日消费规模办好荔枝旅游文化节 3 加大招商引资力度高度关注国家外贸出口政策调整, 及时研究和完善鼓励外贸出口的政策措施, 降低外贸出口企业的经营成本全面了解企业开拓国内外市场的需求, 采取内外贸并举等多种方式, 有针对性地帮助企业走出去南科大指挥部及各成员单位发改局贸工局旧改办贸工局贸工局 7 月底完成全部拆迁安置工作取得重要进展年内完成年内完成年内落实上半年启动 8 月前完成取得重要进展实施专业展会资助计划, 组织企业参加高交会文博会, 鼓励企业参加国内外有影响力的产品交易会贸工局科技年内落实 25

26 和经贸洽谈会局文产办 4 积极推进自主创新制定南山区创新规划纲要和行动纲要实施深港创新圈年行动计划科技局取得重要进展构建 6 个产学研联盟, 优化整合联盟内部人才和技术资源年内完成实施人才保障计划, 优化引人留人和用人的良好环境, 为自主创新积聚智力资源人事局取得重要进展安排 3000 万元引进人才专项经费财政局人事局年内落实建设西丽人才公寓, 做好新人才公寓的选址工作建设局年内启动发挥南山医院特别保健中心的作用, 完善人才医疗保健体系, 为高层次人才提供优质保健服务卫生局年内落实 5 壮大传统优势产业在巩固发展 IT 通信网络医疗器械等传统产业的同时, 着力发展先进装备制造技术军工科技新能源网络教育和网络增值产业, 提升高新技术产业综合竞争能力科技局取得重要进展完善疏港交通体系和后勤服务体系, 积极推动前海湾保税港区开发建设, 加快发展以港口和口岸为依托的现代物流业贸工局取得重要进展 6 发展总部经济和知识服务业大力推动深圳湾金融总部商务区建设, 积极协调中海油南方总部航天国际中心华润股份百丽国际海王星辰喜之郎集团和天虹等大型企业总部项目尽快动工贸工局取得重要进展建设文化创意产业园, 形成集数字游戏影视拍摄产业交易和表演为一体的文化产业样板文产办年内落实出台发展知识服务业指导性政策, 建立健全知识服务产业发展机制发挥知识服务大厦的作用, 重点引进贸工局科技一批金融研发保险等知识服务机构局年内落实 7 加快旧城旧村和旧工业区改造大冲旧改集体物业动迁和村民签约动迁要在上半年取得新突破 ; 大冲旧改指挥部及各成上半年落实长源村和水湾村旧改要在年底前取得重要进展员单位旧改办取得重要进展加快南油工业区改造和马家龙茶光永新工业区建设, 打造一批特色产业园区工改办取得重要进展 26

27 保稳定启动西丽老镇规划旧改办取得重要进展按照尊重历史实事求是的原则, 着力解决沙河五村历史遗留问题沙河办取得重要进展 8 加大产业扶持力度安排各类产业扶持资金 4.15 亿元, 重点帮助绿色通道企业民营领军企业创新型中小企业文化产业类企业和大型商贸企业增强市场竞争力财政局年内落实安排 5000 万元扶持企业技术改造财政局年内落实强化政府采购对本地企业的支持财政局政府采购中心年内落实定期召开银企座谈会, 为中小企业融资牵线搭桥贸工局科技局年内完成引导和扶持农城化股份公司异地发展转型发展和产业升级, 提升商业用途物业空间环境质量集体办取得重要进展 9 深入开展和谐社区建设年活动共建和谐社区工作平台, 打造一批听有内容看有形象学有经验的和谐示范社区和谐办年内落实开展和谐企业促进行动, 强化企业社会责任意识, 积极倡导企业关爱员工员工关爱企业的良好风气总工会年内落实加强公民思想道德教育, 深入开展精神文明创建活动文明办取得重要进展强化社区自治, 充分发挥社区居民在治安防范矛盾调解等方面的积极作用民政局取得重要进展 10 加强信访维稳工作继续完善信访维稳长效机制和源头预防化解机制, 健全人民调解网络, 加快构建大排查大调解大信访工作格局深入开展领导干部大接访重信重访专项治理等活动, 努力解决一批缠访案件和突出信访问题深化桃源模式, 完善和推广一格三员不和谐因素科学治理新模式加强法律援助工作站建设开展五五普法, 增强居民法律素质, 规范和引导居民依法维权各街道办事处信访局司法局司法局取得重要进展年内完成 27

28 11 加大社会治安防控力度始终保持对各种刑事犯罪的高压态势, 强力遏制两抢两盗等多发性案件对月亮湾白石洲大冲等人流密集区实行重点监控, 强化治安综合整治强化出租屋和流动人口管理, 推进社会治安综合治理完善并使用好城中村和住宅区电子监控系统, 构筑群防群治的治安防控网络 12 努力化解金融危机可能引发的不安定因素公安分局年内完成取得重要进展建立金融危机应对机制和突发事件应急机制, 及时预警和防控金融风险贸工局上半年落实保民巩固发展三位一体的劳动争议调解模式, 全力构建和谐劳动关系完善企业欠薪预警机制, 严厉打击欠薪逃匿行为劳动局取得重要进展 13 全力保障就业再就业加强失业预警, 及时掌握企业经营状况和员工就业失业情况对企业安置就业困难人员的, 按规定给予岗位补贴开办免费招聘专场, 为外来务工人员提供就业援助积极开发公益性岗位, 实现零就业家庭动态劳动局年内落实清零, 力争促进 3000 名以上失业居民就业再就业建立青年职业见习基地和再就业基地 14 加快发展教育和医疗卫生事业充分调动教育工作者积极性, 探索科学教育模式, 强化现代教育理念取得重要进展教育局创建全国未成年人思想道德教育实验区和国家级绿色教育示范区年内完成启动蛇口学校扩建和赤湾学校迁建工程南头中学改扩建项目一期教学楼交付使用工务局年内完成加快推进育才一小改建和丽湖中学南海中学建设步伐教育局年内启动充分调动医务工作者积极性, 继续加强医德医风建设, 提高医疗卫生水平全力推进社康中心业务用房回购工作, 进一步完善医院和社康中心双向转诊制度卫生局取得重要进展大力培育新型生育文化, 确保实现社区生育文化中心全覆盖计生局年内完成 15 繁荣文化体育事业全年举办 2000 场以上群众性文化活动文化局年内完成 28

29 生文化局工务南山文体中心, 加快推进文化馆新馆青铜博物馆以及南头古城保护工程建设局年内启动新建 10 个社区影院新增 3 所图书分馆各街道办事处文化局年内完成新建和改造一批社区体育场地, 争取人均公共体育设施面积达 1.2 平方米年内完成创建广东省体育先进区取得重要进展举办第三届全民健身运动会体育局年内完成精心组织 F1 摩托艇深圳大奖赛 10 月精心组织深圳国际自行车嘉年华 12 月 16 维护城区公共安全继续开展安全生产月活动, 建立安全生产隐患信息举报平台, 构建全民参与的隐患排查网络推行安全生产网格化管理, 加强对城中村违法建筑废品收购六小场所等行业和领域的安全监管安委办取得重要进展加快农产品检验检测中心建设, 完善农产品质量安全监督管理网络严格控制高致病性禽流感等重大疫情农水局取得重要进展加强防汛防风和防旱工作, 对重点片区重点部位实行全天候监控三防办年内落实 17 加强社会保障和福利事业进一步落实全民医保, 做到应保尽保社保分局取得重要进展加快桃源片区保障性住房和丽雅苑安居房建设建设局工务推进廉租住房货币配租工作, 着力解决困难家庭住房难问题局年内落实加快社会福利中心二期建设, 完善社会捐赠和慈善工作网络民政局取得重要进展完善爱心大厦残疾人综合服务项目, 开展残疾人个性化服务残联取得重要进展强管 18 着力强化长效管理对城市管理重大决策, 实行市民听证制度充分发挥网络资源, 开设政民互动和建言献策网络平台, 及时掌握社会舆情, 引导公众参与城市管理工作发挥专家咨询委员会的作用, 定期会诊把脉, 提出改进意见进一步健全城管队伍内部管理机制, 建立网格化执法岗位责任体系和街道综合执法评价体系 19 着力城区绿化美化继续开展全民植树月活动和市花推广活动, 种植树木 34 万株, 新增公共绿地面积 15 万平方米, 城区绿化覆盖率稳步提高至 52.5% 城管局城管局取得重要进展 4 月启动 29

30 理新建 21 个社区公园街心小品和 6 个市政公园城管局取得重要进展继续做好生态街道和绿色社区创建工作, 力争通过国家级生态示范区考核验收环保局取得重要进展 20 着力提升城区功能新建改造 35 条市政道路和 4 座人行天桥, 加快 9 条断头路的拆迁和建设工作工务局年内完成加大西丽水库水源保护力度环保局年内完成完成白芒大磡麻磡三村排污管网改造工程改造防洪防汛设施, 完成 4 个旧村排水管网改造和 100 个排水达标小区创建工作农水局年内完成推进环卫服务专业化市场化, 力争市政道路机扫率达到 70% 建成首个下沉式环保垃圾站城管局取得重要进展加强公交需求调研, 配合市交通部门完善公交线路和站台布局贸工局上半年实施强服务 21 加强依法行政认真接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督, 定期向区人大常委会报告工作, 广泛听取各民主党派人民团体和社会各界的意见和建议, 认真办理人大代表建议和政协委员提案严格落实深圳市法治政府建设指标体系各职能部门各职能部门年内落实上半年启动实施严格落实行政执法责任制, 加大行政执法监督力度, 妥善化解和减少行政争议各职能部门年内落实 22 创新服务手段组建越冬迎春服务团, 优化绿色通道服务贸工局上半年完成对工业百强企业纳税百强企业民营领军企业和绿色通道企业, 开展及时有力的协调服务, 适时调整和完善各种扶持政策, 一切从企业的实际需要出发, 帮助企业解决生产经营中遇到的突出问题和困难贸工局年内落实完成第二次全国经济普查工作, 为行政决策提供有力的数据支撑统计局年内完成 23 提升服务效能充分发挥行政服务大厅和信访接待中心的作用, 打造群众满意的综合行政服务机构政府办信访局取得重要进展继续实施千件实事量化工程, 各部门负责人要每月定期深入社区, 实实在在为群众解难题办实事各职能部门年内完成加强电子政务建设, 深入推进网上审批政府办监察强化电子监察, 提高行政效率和信息化水平局取得重要进展强化政府物业产权管理, 充分发挥政府物业的社会效益物业办取得重要进展 24 切实转变作风 30

31 强队伍严格控制会议文件接待活动的数量规格和规模, 全年减少四分之一以上的会议和文件政府办年内落实各单位业务经费一律实行零增长 ; 财政局年内落实一般性没有实质内容的出国出省学习考察活动一律取消 ; 各职能部门年内落实公务用车的购置和更新一律暂停财政局年内落实严格落实省市有关规定, 全面清理各类检查考核与评比活动政府办年内落实 25 加强效能建设完善政府专题学习制度, 健全两令一书和燃烧激情奖励制度政府办取得重要进展坚持服务承诺公告原则, 建立健全服务承诺落实情况定期公告制度人事局取得重要进展继续清理现有行政审批事项, 对保留事项进一步优化流程, 缩短时限监察局取得重要进展推进职位说明书制度, 完善考核评价指标体系, 提高队伍执行力人事局取得重要进展 26 加强廉政建设强化公职人员廉政教育, 严肃查处违纪违法案件, 坚决纠正损害群众利益的不正之风, 着力解决基层少数执法人员在廉政方面存在的问题监察局取得重要进展深化财政预算执行审计, 加大领导干部经济责任审计和政府投资审计力度审计局取得重要进展加强行政监察工作, 严格落实问责制买单制, 努力营造风清气正的干事创业环境监察局取得重要进展 31

32 名词解释和说明 : 道路 : 指前海路公园南路留仙大道西段丽山路艺园路近海路等 6 条道路和龙城路交通专项整治 2 六好 : 班子好自治好风尚好邻里好环境好治安好 3 一格三员 : 指每个社区划分为若干个网络, 每个网格配备管理员协管员和督导员各一名, 分别履行指挥执行监督职责 4 两令一书 : 指政府任务令嘉奖令和批评书 5 千件实事量化工程 : 指政府各部门一把手每月深入社区, 为居民群众解决 3 个具体问题, 一年内为南山居民办成 1000 件以上好事实事 6 三位一体 : 指将劳动信访监察和仲裁三方面的人力资源和相应职能进行整合, 把原来线性分设的三个机构整合为一个平台, 即劳动争议调解中心 7 六小场所 : 指小门店小作坊小招待所小网吧小餐厅小娱乐场所

33 南山区 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市南山区统计局 2008 年, 全区人民在区委区政府的正确领导下, 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 认真贯彻落实中央和省市宏观调控政策, 积极化解国际金融危机带来的不利影响, 在科学发展的道路上解放思想奋勇进取, 经济实力进一步增强, 社会发展和谐共进, 民生福利持续改善, 国民经济和社会发展各项事业取得新的成就一综合初步核算, 全年本地生产总值亿元, 比上年增长 12.1% 其中 : 第一产业增加值 1.13 亿元, 增长 0.2%; 第二产业增加值亿元, 增长 9.6%; 第三产业增加值亿元, 增长 16.9% 国民经济三次产业的比重为 0.1:62.9:37.0, 与上年相比, 第二产业占 GDP 的比重下降 1.6 个百分点, 第三产业占 GDP 的比重上升 1.6 个百分点本地生产总值行业构成表指标名称单位 2008 年 2007 年增长 % 本地生产总值 (GDP) 亿元第一产业亿元第二产业亿元 # 工业亿元建筑业亿元第三产业亿元 # 交通运输仓储及邮政业亿元批发和零售业亿元住宿和餐饮业亿元金融业亿元房地产业亿元其他服务业亿元按照年平均常住人口计算, 人均生产总值为元, 比上年增长 9.0 %, 按国家外管局

34 第一部分概述 / 南山概况公布的供计划统计用的人民币对美元折算率计算, 人均生产总值为 2.57 万美元, 增长 19.7% 每平方公里土地产出 GDP 万元, 增长 12.1% 二农业全年农业总产值 2.63 亿元, 比上年增长 13.9% 其中, 出口产值 239 万美元, 下降 10.5% 实现农业净产值 1.10 亿元, 增长 9.3% 全年蔬菜产量吨, 增长 30.2%; 水果产量 7475 吨 ( 含水果加工 ), 下降 7.7%, 其中, 荔枝产量 350 吨, 下降 36.4% 全年水产总量吨, 增长 28.1% 其中, 淡水养殖 53 吨, 下降 74.8%; 海洋捕捞 6000 吨, 增长 8.9%; 海水养殖 4750 吨, 增长 75%, 其中, 蚝类 3500 吨, 增长 30.6% 全年花卉产量 680 万盆, 下降 37% 三工业和建筑业全年实现工业增加值亿元, 比上年增长 10.5 %, 占本地生产总值的 61.8 % 其中, 规模以上工业增加值亿元, 增长 10.5 %, 占全部工业增加值的比重为 98.3 % 全年规模以上工业总产值亿元, 比上年增长 11.4 %, 其中 : 重工业产值亿元, 增长 4.1 %; 轻工业产值亿元, 增长 15.1 %; 轻重工业产值比例为 1 :3.22 规模以上工业总产值中, 内资企业产值亿元, 增长 17.8 %; 港澳台及外商投资企业产值亿元, 增长 0.2 % 内资港澳台和外资企业工业总产值比例为 34.7 :36.8 :28.5 规模以上工业销售产值亿元, 比上年增长 6.6 %; 其中, 出口交货值亿元, 增长 6.5 %, 占规模以上工业销售产值的比重为 34.2 % 规模以上工业产品销售率为 96.5 %, 下降 0.46 个百分点主要工业产品产量指标名称单位 2008 年 2007 年增长发电量 ( 火电 ) 亿 ( 千瓦时 ) 平板玻璃万 ( 重量箱 ) 天然原油万吨两轮自行车万辆移动通信基站设备万信道程控交换机万线电话单机万部移动电话机万部

35 服装万件显示器万部打印机万部集成电路万块彩色电视机万部收录放音组合机万部组合音响万部自动化仪表及系统万套照相机万台钟万只表万只规模以上工业企业实现利税总额亿元, 增长 20.0 %; 工业全员劳动生产率为元 / 人, 增长 8.3%; 规模以上工业经济效益综合指数 %, 比上年提高 6.13 个百分点全年全区建筑业企业实现增加值亿元, 比上年下降 10.6 %, 占 GDP 比重为 2.5 % 全区具有资质等级的总承包专业承包和劳务分包建筑企业 126 家, 实现利润 4.46 亿元, 下降 7.4 %; 上缴税金 6.36 亿元, 增长 28.3% 四固定资产投资全年全社会固定资产投资亿元, 比上年下降 4.5% 其中, 基本建设投资亿元, 下降 12.9%; 房地产开发投资亿元, 增长 22.7%; 更新改造投资亿元, 下降 33.3% 房地产开发投资中, 住宅投资亿元, 增长 18.1%; 办公楼开发投资 7.26 亿元, 增长 34.9%; 商业营业用房投资亿元, 增长 13.3% 从三次产业投资结构看, 第二产业投资亿元, 下降 8.1 %, 第三产业投资亿元, 下降 3.5% 第二产业投资中, 制造业投资亿元, 下降 10.2 %; 其中, 通讯设备计算机及其他电子设备制造业投资 25.2 亿元, 增长 95.4% 全年商品房施工面积万平方米, 增长 14.3% 其中, 住宅面积万平方米, 增长 9.5%; 新开工面积万平方米, 下降 27.3% 商品房竣工面积万平方米, 增长 69.6% 商品房销售面积万平方米, 下降 2.1% 其中, 商品住宅销售面积万平方米, 增长 0.6% 全年商品房销售额亿元, 下降 7.4% 商品房平均价格元, 下降 5.4% 其中,

36 第一部分概述 / 南山概况住宅平均价格元, 下降 5.3% 五国内贸易全年社会消费品零售总额亿元, 比上年增长 16.2% 其中, 批发零售贸易业零售额 240 亿元, 增长 15.8%; 住宿餐饮业零售额亿元, 增长 18.3% 在批发零售贸易业零售额中, 限额以上商业零售额亿元, 增长 16.1%; 限额以下和个体户零售额亿元, 增长 15.0% 六对外经济全年进出口总额亿美元, 比上年增长 6.7% 其中, 进口额亿美元, 下降 0.8%; 出口额亿美元, 增长 11.4%; 贸易顺差 53.7 亿美元从出口贸易方式看 : 一般贸易出口亿美元, 增长 27.9%; 加工贸易出口亿美元, 下降 2.9% 全年引进外商投资项目 196 个, 比上年下降 32.4% 外商直接投资实际利用外资金额 4.2 亿美元, 增长 7.4% 合同使用外资金额 3.47 亿美元, 下降 61.6% 七交通邮电和旅游全年交通运输仓储和邮政业增加值亿元, 比上年增长 4.0 % 全年旅客周转量亿人公里, 增长 14.2%; 全年货物周转量亿吨公里, 下降 15.1%; 西部港区货物吞吐量 1.12 亿吨, 下降 5.9%, 占全市的 53%; 集装箱吞吐量万标箱, 增长 5.4 %, 占全市的 54% 全年邮电业务量亿元, 比上年增长 12.9% 接待海内外游客万人次, 下降 5.2%; 实现旅游收入亿元, 增长 2.3% 八财政全年辖区税收亿元, 比上年增长 17.5% 其中, 国税收入亿元, 增长 11.6 %; 地税收入亿元, 增长 23.3 % 区级财政总收入亿元, 增长 9.7% 地方预算内财政收入亿元, 增长 14.9% 其中, 税收收入亿元, 增长 15.1 % 全年财政总支出亿元, 比上年增长 9.8 % 地方预算内财政支出亿元, 增长 6.8 % 其中, 基建支出亿元, 增长 81.7 %; 科教文体卫生支出亿元, 增长 21.1 %; 一般公共服务支出 3.83 亿元, 增长 3.8 %; 社会保障和就业支出 1.75 亿元, 增长 40.3 %; 公共安全支出 5.73 亿元, 增长 23.2 % 九教育和科学技术

37 年末各级各类中小学校达 69 所其中, 公办 52 所, 民办 17 所教工人数 7469 人, 比上年增加 199 人 ; 其中, 专任教师 5963 人, 增加 82 人在校学生人, 增长 1.4%; 其中, 中等职业学校 1816 人, 增长 16.0%; 普通中学人, 增长 7.5%; 小学人, 下降 1.6% 全年招生人, 增长 2.6%; 其中, 中等职业学校 580 人, 下降 25.6%; 普通中学人, 增长 11.3%; 小学人, 下降 3.7% 年末各级各类 ( 公办 ) 中小学教学用房万平方米, 增长 6.1%; 宿舍 ( 含集体宿舍 )16.98 万平方米, 增长 10.4% 年末拥有幼儿园 164 所 ; 在园儿童人, 增长 7.0% 全区年末经过认定的高新技术企业达 1155 家, 占全市的 37.4% 实现高新技术产品产值 2163 亿元, 占全市的 24.9% 具有自主知识产权的高新技术产品产值达亿元全年专利申请量达件, 占全市的 32%; 其中, 发明专利申请量 8133 件, 占全市的 43% 全年新增广东省名牌产品 13 个十文化卫生和体育南山艺术博览馆年初顺利开工 ; 文体中心改造工程全面启动 ; 在继续打造粤剧艺术周国际音乐周社区艺术节等文化品牌的基础上, 围绕纪念改革开放 30 周年关爱行动文博会创意十二月外来青工文化节等主题策划了一系列反映南山独特地位和历史巨变的文化活动, 深受社区群众好评全年举办各类文化活动 2786 场, 比上年增长 53.7%; 其中, 电影 2098 场演出 227 场展览 77 场讲座 209 场其他文化活动 175 场文艺创作硕果累累, 文艺作品获得国家级奖项 2 个省级奖项 11 个市级奖项 30 个社区文体设施 291 处, 比上年增长 14.1%, 新增 36 处社区文体设施 ; 年末公共图书馆达 96 家, 社区分馆 87 家 ; 藏书量万册, 增长 9.6% 全区拥有卫生医疗机构数 14 个拥有医院病床数 1671 张, 比上年增长 4.1% 全年门诊量万人次, 增长 41.7%; 急诊人次万人次, 增长 5.6% 平均每天诊疗人次, 增长 22.4% 病床使用率 98.46%, 下降 0.14 个百分点收治住院人数人, 增长 7.6% 平均每一诊疗人次医疗费元, 增长 1.1%; 平均每一出院病人住院医疗费元, 增长 9.4% 出院病人治愈率 64.2%, 增长 0.66 个百分点社康服务中心全面覆盖体育事业不断发展成功举办 F1 摩托艇世界锦标赛深圳大奖赛, 深港澳国际帆船赛, 全国老年人门球邀请赛全民健身运动广泛开展, 成功举办南山区全民健身劳动者杯万人拔河赛, 南山区与奥运同行和谐杯足球联赛, 南山区羽协杯公开赛, 南山区思源杯男子篮球赛成年人每周参加三次或三次以上体育锻炼者占 15.4% 居民体质水平达到优秀良好合格的分别占 15.8% 34.0% 和 36.7% 国民体质合格率为 86.5%

38 第一部分概述 / 南山概况十一人民生活社会保障与综合治理居民收入稳步提高全年辖区居民人均可支配收入元, 比上年增加元, 增长 9.0% 居民人均消费性支出元, 比上年增加元, 增长 14.6% 其中, 食品类支出元 / 人, 增长 22.3%; 教育文化娱乐服务类支出元 / 人, 下降 0.7%; 交通通讯类支出元 / 人, 增长 31.1%; 医疗保健类支出元 / 人, 增长 6.4% 居民家庭恩格尔系数为 34.2%, 比上年增长 2.2 个百分点城镇居民登记失业率为 2.3%, 比上年提高 0.01 个百分点社会保障进一步加强年末社会保险参保企业家, 比上年增长 36.4% 养老保险参保人数万人, 增长 17.5%; 医疗保险参保人数万人, 增长 13.9%; 工伤保险参保人数 72 万人, 增长 12.2%; 失业保险参保人数万人, 增长 12.1%; 生育保险参保人数万人, 增长 59.9% 在医疗保险中, 基本医疗保险参保人数万人, 增长 16.0%; 劳务工医疗保险参保人数万人, 增长 8.6% 全年优抚对象 404 户, 增长 3.9%; 社会救助人次, 增长 1.2%; 筹集社会捐赠款万元, 增长 478.8% 全年累计发放低保金万元, 增长 7.0% 社会治安和综合治理不断强化全年受理治安案件宗, 查处宗, 查处人数 8845 人破获刑事案件 4257 宗,140 个安全文明小区实现刑事零发案深入推进和谐社区建设,47 个社区被评为省级六好平安和谐社区交通事故死亡人数 47 人, 比上年下降 30.8% 十二人口资源与环境辖区人口稳步增长年末常住人口万人, 比上年增长 3.1% 其中, 户籍人口万人, 增长 14.2%; 非户籍人口万人, 下降 4.8% 职工工资不断提高, 辖区内全部独立核算的企业事业和机关单位 ( 不包括私营企业和个体工商户 ) 年末职工人数万人, 比上年增长 1.2%; 在岗职工月平均工资元, 增长 11.1% 环保治理效果明显空气综合污染指数 1.64%, 比上年下降 0.3 个百分点城市污水集中处理率 85.20%, 上升 1.9 个百分点工业固体废物综合利用率 95.0%, 上升 1.2 个百分点饮用水源地水质达标率 100%, 上升 0.3 个百分点交通干线两侧噪声值分贝, 上升 0.1 分贝注 : 1 本公报所列数据为初步统计数 2 本地生产总值及各行业增加值人均 GDP 工业总产值工业销售产值和工业出口交货

39 值的绝对数按现行价格计算, 增长速度按可比价格计算 3 本地生产总值行业构成表中的工业增加值和工业统计中的工业增加值由于核算方法不同, 数值有所不同 4 按照国家目前的人口统计制度以及市政府深圳市人口统计监测办法, 自 2006 年起, 深圳户籍人口指拥有深圳红印户口的在深圳居住半年以上的人 ; 自 2006 年起, 原暂住人口更改为非户籍人口, 深圳非户籍人口指没有深圳红印户口在深圳居住半年以上的人

40 第一部分概述 / 南山概况南山概况南山区于 1990 年 1 月经国务院批准成立, 地处深圳经济特区西部, 东临深圳湾, 西濒珠江口, 北靠羊台山, 南至内伶仃岛和大铲岛, 与香港元朗隔海相望面积约平方公里, 下辖 8 个街道办事处和 98 个社区居委会全区常住人口万人, 其中户籍人口万人 2007 年, 南山区本地生产总值亿元, 地方财政一般预算收入达亿元, 城区居民人均可支配收入达到元南山区历史文化底蕴深厚月亮湾新石器时代人类遗址证明, 至少在 6000 年前深圳已有先民繁衍生息 ; 曾入选中国考古十大新发现的屋背岭墓葬群, 表明商时期的岭南文化与中原文化同样辉煌自公元 331 年东晋在南头古城一带设立东官郡以来, 至上世纪 50 年代, 这里长期作为历代郡治或县治所在地, 被誉为深港历史之根 1979 年, 蛇口的第一声开山炮响, 拉开了中国改革开放的序幕南山区是深圳市高新技术产业基地 2007 年, 高新技术产品产值达 1910 亿元, 占全市的 25.2%, 其中, 具有自主知识产权的高新技术产品产值达 1137 亿元辖区拥有科技园留仙洞工业园等大型高新技术园区及大批高新技术企业, 聚集了包括 3000 多名博士在内的 5 万名高科技人才南山区是深圳市旅游基地拥有世界之窗欢乐谷海上世界新安故城青青世界等主题公园和著名景点, 形成了主题公园游都市观光游历史古迹游度假休闲游郊野生态游等多种旅游产品互补并存的格局 2007 年, 全区共接待中外旅客人数达万人次南山区是深圳市高等教育基地深圳大学深圳虚拟大学园深圳高职院深港澳产学研基地等一大批教育科研基地落户南山北京大学清华大学哈尔滨工业大学等一大批著名高等院校入驻大学城目前, 全市 10 所高等院校已有 8 所驻扎南山, 在校学生余人作为全国教育改革课程改革试验区和全省第一个教育强区, 南山坚持走素质教育之路, 教育综合实力居全省前列南山区是深圳市西部物流中心西部港区现有蛇口赤湾妈湾东角头四大码头,2007 年集装箱吞吐量达 1097 万标箱, 占全市的 52% 随着深港西部通道的开通, 西部港区作为华南地区集装箱枢纽港和大宗散货中转基地的地位将更加凸显

41 - 41 -

43 一综合

45 1-1 行政区划和人口 ( 一 ) (2008) 街道名称居委会辖区面积管理服务人口 ( 单位 : 人 ) 按性别分 # 公安登记户籍人口个平方公里合计男性女性合计男性女性合计粤海南山西丽南头沙河桃源招商蛇口

46 第一部分概述 / 一综合街道名称 1-1 行政区划和人口 ( 二 ) (2008) 常住人口合计 # 男性女性 # 户籍人口非户籍人口单位 : 人流动人口合计粤海南山西丽南头沙河桃源招商蛇口

47 1-2 本地生产总值 (GDP) 构成表 ( ) 单位 : 万元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 本地生产总值 (GDP) # 第一产业第二产业 # 工业建筑业第三产业 # 交通运输仓储及邮政业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业其他服务业 * 本地生产总值的绝对数按当年价格计算, 增长速度按照可比价格计算

48 第一部分概述 / 一综合 1-3 国民经济和社会发展效益指标表 ( ) 项目单位 2008 年 2007 年同比 ±% 人均生产总值 ( 人均 GDP) 元生产总值 (GDP) 单位土地产出万元辖区税收单位土地产出万元每日生产总值亿元每日工业增加值亿元每日社会消费品零售额亿元每日集装箱吞吐量万标箱千人拥有卫生工作人员人

49 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 一 ) ( ) 项目一年末总人口 1 户籍人口 # 男性女性 2 非户籍人口万人万人万人万人万人 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来年均增长 (%)

50 第一部分概述 / 一综合 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 二 ) ( ) 项目二户籍人口出生率三户籍人口死亡率四户籍人口自然增长率五土地面积六每平方公里人口密度平方公里人 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来增长情况平均出生率下降 1.55 个千分点平均自然增长率增加平方公里年均增长 8.2%

51 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 三 ) ( ) 项目七本地生产总值 (GDP) # 第一产业第二产业 # 工业第三产业八人均生产总值亿元亿元亿元亿元亿元元 / 人 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来年均增长 (%)

52 第一部分概述 / 一综合 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 四 ) ( ) 项目九农业总产值十工业总产值 ( 当年价 ) 十一高新技术产品产值 * 十二社会消费品零售总额十三固定资产投资总额亿元亿元亿元亿元亿元 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来年均增长 (%) * 高新技术产品产值数据取自区科技局

53 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 五 ) ( ) 项目十四实际利用外资金额十五引进外资项目数十六出口总额十七进口总额十八接待游客人次十九旅游业营业收入亿美元个亿元亿元万人次亿元 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来年均增长 (%)

54 第一部分概述 / 一综合 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 六 ) ( ) 项目二十一般预算财政收入二十一一般预算财政支出 1 年末拥有学校 * 二十二教育 2 在校学生 3 年末拥有幼儿园 * 4 在园儿童亿元亿元所人所人 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来年均增长 (%) * 自 2006 年起, 年末拥有学校和年末拥有幼儿园按实际教育活动单位统计 ( 含民办 )

55 1-4 南山区社会经济主要指标 ( 七 ) ( ) 项目 1 卫生医疗机构二十三卫生 2 卫生工作人员 3 病床数二十三在岗职工年平均人数 ( 不含私营企业 ) 二十四职工工资总额 ( 不含私营企业 ) 二十五在岗职工平均工资 ( 不含私营企业 ) 所人张人万元元 / 人. 年 1990 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年建区以来年均增长 (%)

57 二农业

59 2-1 农业生产情况 ( ) 指标名称单位 2008 年 2007 年同比 ±% 一农业总产值亿元 # 出口产值万美元二农业净产值亿元三农作物产量 1 蔬菜吨水果 * 吨 # 荔枝吨四水产总量吨淡水养殖吨海洋捕捞吨海水养殖吨 # 蚝吨五花卉万盆 ( 株 ) * 含水果加工业产量

61 三工业

63 项目 3-1 规模以上工业企业数量及产值 ( 按街道分 ) ( ) 2007 年 2008 年企业数 ( 个 ) 工业总产值企业数 ( 个 ) 工业总产值单位 : 亿元合计南头南山沙河蛇口招商粤海桃源西丽

64 第二部分统计资料 / 三工业 3-2 规模以上工业企业主要指标 ( 按企业类型分 )( 一 ) (2008) 项目企业数 ( 个 ) # 亏损 ( 个 ) 工业总产值工业销售产值资产总计产成品总计一按登记注册类型分 1. 内资企业国有企业集体企业联营企业有限责任公司股份有限公司私营企业其他企业港澳台商投资企业外商投资企业二按轻重工业分 1. 轻工业重工业三按企业规模分 1. 大型企业中型企业小型企业四在总计中 : 国有控股企业

65 3-2 规模以上工业企业主要指标 ( 按企业类型分 )( 二 ) (2008) 项目应收帐款流动资产年平均余额负债合计主营业务收入主营业务成本单位 : 万元主营业务税金及附加总计一按登记注册类型分 1. 内资企业国有企业集体企业联营企业有限责任公司股份有限公司私营企业其他企业港澳台商投资企业外商投资企业二按轻重工业分 1. 轻工业重工业三按企业规模分 1. 大型企业中型企业小型企业四在总计中 : 国有控股企业

66 第二部分统计资料 / 三工业 3-2 规模以上工业企业主要指标 ( 按企业类型分 )( 三 ) (2008) 单位 : 万元项目营业费用管理费用财务费用利润总额应交增值税全部从业人员年平均人数 ( 人 ) 总计一按登记注册类型分 1. 内资企业国有企业集体企业联营企业有限责任公司股份有限公司私营企业其他企业港澳台商投资企业外商投资企业二按轻重工业分 1. 轻工业重工业三按企业规模分 1. 大型企业中型企业小型企业四在总计中 : 国有控股企业

67 3-3 规模以上工业企业主要指标 ( 按行业分 )( 一 ) (2008) 单位 : 万元项目企业数 ( 个 ) # 亏损 ( 个 ) 工业总产值工业销售产值资产总计产成品总计煤炭开采和洗选业石油和天然气开采业黑色金属矿采选业有色金属矿采选业非金属矿采选业其他采矿业农副食品加工业食品制造业饮料制造业烟草制品业纺织业纺织服装鞋帽制造业皮革毛皮羽毛 ( 绒 ) 及其制品业木材加工及木竹藤棕草制品业家具制造业造纸及纸制品业印刷业和记录媒介的复制文教体育用品制造业石油加工炼焦及核燃料加工业化学原料及化学制品制造业

68 第二部分统计资料 / 三工业 3-3 规模以上工业企业主要指标 ( 按行业分 )( 一 ) (2008) 续 3-3( 一 ) 单位 : 万元项目企业数 ( 个 ) # 亏损 ( 个 ) 工业总产值工业销售产值资产总计产成品医药制造业化学纤维制造业橡胶制品业塑料制品业非金属矿物制品业黑色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业金属制品业通用设备制造业专用设备制造业交通运输设备制造业电气机械及器材制造业通信设备计算机及其他电子设备制造业仪器仪表及文化办公用机械制造工艺品及其他制造业废弃资源和废旧材料回收加工业电力热力的生产和供应业燃气生产和供应业水的生产和供应业

69 3-3 规模以上工业企业主要指标 ( 按行业分 )( 二 ) (2008) 单位 : 万元项目应收帐款流动资产年平均余额负债合计主营业务收入主营业务成本主营业务税金及附加总计煤炭开采和洗选业石油和天然气开采业黑色金属矿采选业有色金属矿采选业非金属矿采选业其他采矿业农副食品加工业食品制造业饮料制造业烟草制品业纺织业纺织服装鞋帽制造业皮革毛皮羽毛 ( 绒 ) 及其制品业木材加工及木竹藤棕草制品业家具制造业造纸及纸制品业印刷业和记录媒介的复制文教体育用品制造业石油加工炼焦及核燃料加工业化学原料及化学制品制造业

70 第二部分统计资料 / 三工业续 3-3( 二 ) 3-3 规模以上工业企业主要指标 ( 按行业分 )( 二 ) (2008) 项目应收帐款流动资产年平均余额负债合计主营业务收入主营业务成本单位 : 万元主营业务税金及附加医药制造业化学纤维制造业橡胶制品业塑料制品业非金属矿物制品业黑色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业金属制品业通用设备制造业专用设备制造业交通运输设备制造业电气机械及器材制造业通信设备计算机及其他电子设备仪器仪表及文化办公用机械制造工艺品及其他制造业废弃资源和废旧材料回收加工业电力热力的生产和供应业燃气生产和供应业水的生产和供应业

71 3-3 规模以上工业企业主要指标 ( 按行业分 )( 三 ) (2008) 项目营业费用管理费用财务费用利润总额应交增值税单位 : 万元全部从业人员年平均人数 ( 人 ) 总计煤炭开采和洗选业石油和天然气开采业黑色金属矿采选业有色金属矿采选业非金属矿采选业其他采矿业农副食品加工业食品制造业饮料制造业烟草制品业纺织业纺织服装鞋帽制造业皮革毛皮羽毛 ( 绒 ) 及其制品业木材加工及木竹藤棕草制品业家具制造业造纸及纸制品业印刷业和记录媒介的复制文教体育用品制造业石油加工炼焦及核燃料加工业化学原料及化学制品制造业

72 第二部分统计资料 / 三工业续 3-3( 三 ) 3-3 规模以上工业企业主要指标 ( 按行业分 )( 三 ) (2008) 项目营业费用管理费用财务费用利润总额应交增值税单位 : 万元全部从业人员年平均人数 ( 人 ) 医药制造业化学纤维制造业橡胶制品业塑料制品业非金属矿物制品业黑色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业金属制品业通用设备制造业专用设备制造业交通运输设备制造业电气机械及器材制造业通信设备计算机及其他电子设备仪器仪表及文化办公用机械制造工艺品及其他制造业废弃资源和废旧材料回收加工业电力热力的生产和供应业燃气生产和供应业水的生产和供应业

73 3-4 规模以上工业企业主要产品产量 (2008) 项目单位 2008 年 2007 年发电量 ( 火电 ) 亿千瓦时平板玻璃万重量箱天然原油万吨两轮自行车万辆移动通信基站设备万信道程控交换机万线电话单机万部移动电话万部服装万件显示器万部打印机万部集成电路万块彩色电视机万部自动化仪表及系统万套照相机万台钟万只表万只

75 四商业交通运输邮电业

77 4-1 社会消费品零售总额及分类 ( ) 单位 : 亿元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 社会消费品零售总额批发零售贸易业 # 限额以上限额以下住宿餐饮业 # 限额以上限额以下

78 第二部分统计资料 / 四商业交通运输邮电业 4-2 限额以上批发零售贸易业商品购进销售总额 (2008) 单位 : 万元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 一购进总额其中 : 从市外购进其中 : 省外购进购进总额中 : 1 从生产者购进从批发零售贸易业购进直接进口其他购进二销售总额批发其中 : 销往市外其中 : 销往省外批发销售中 : (1) 对生产经营者批发 (2) 对批发零售贸易业批发 (3) 直接出口零售 * 本表数据不包含连锁商业企业商品销售数据, 含法人在南山区外的网点数据

79 4-3 限额以上批发零售贸易业商品销售情况 (2008) 单位 : 万元项目销售合计批发额零售额总计一按行业分组 1 批发业零售业二按商品销售类别分组食品饮料烟酒类服装鞋帽针纺织品类化妆品类金银珠宝类日用品类五金电料类体育娱乐用品类书报杂志类电子出版物及音像制品类 * 本表数据不包含连锁商业企业商品销售数据

80 第二部分统计资料 / 四商业交通运输邮电业续限额以上批发零售贸易业商品销售情况 (2008) 单位 : 万元项目销售合计批发额零售额家用电器和音像器材类中西药品类其中 : 西药文化办公用品类家俱类通讯器材类木材及制品类石油及制品类化工材料及制品类金属材料类建筑及装潢材料类机电产品及设备类汽车类种子饲料类其他类 * 本表数据不包含连锁商业企业商品销售数据

81 4-4 限额以上批发零售贸易业主要财务指标 (2008) 单位 : 万元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 一年末资产负债流动资产合计其中 : 存货固定资产原价累计折旧其中 : 本年折旧资产总计负债合计所有者权益合计其中 : 实收资本国家资本集体资本法人资本个人资本港澳台资本外商资本二损益及分配主营业务收入 * 本表数据不包含连锁商业企业商品销售数据

82 第二部分统计资料 / 四商业交通运输邮电业 4-4 限额以上批发零售贸易业主要财务指标 (2008) 单位 : 万元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 主营业务成本主营业务税金及附加主营业务利润其他业务利润营业费用管理费用财务费用其中 : 利息支出营业利润利润总额应交所得税劳动失业保险费住房公积金和住房补贴三工资福利费增值税本年应付工资总额 ( 贷方累计发生额 ) 本年应付福利费总额 ( 贷方累计发生额 ) 本年应交增值税四全部从业人员年平均人数 ( 人 ) * 本表数据不包含连锁商业企业商品销售数据

83 4-5 交通运输邮电业情况 ( ) 项目单位 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年邮电业务量亿元货运量万吨货物周转量亿吨公里客运量万人旅客周转量亿人公里公共交通客流量万人次港口货物吞吐量万吨占全市比重 % 港口集装箱吞吐量万标箱占全市比重 %

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85 五固定资产投资房地产建筑业

87 5-1 固定资产投资情况 ( 按类型分 ) ( ) 单位 : 亿元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 固定资产投资额 # 建安工程一基本建设投资 # 建安工程二房地产开发投资 # 建安工程 #1 住宅 # 别墅办公楼商业用房三更新改造投资 # 建安工程四其他投资 # 建安工程

88 第二部分统计资料 / 五固定资产投资房地产建筑业 5-2 固定资产投资情况 ( 按行业分 ) ( ) 单位 : 万元项目 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年总计农林牧渔业采矿业制造业电力燃气水的生产和供应业建筑业交通运输仓储和邮政业信息传输计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业租赁与商务服务业科学研究技术服务和地质勘查业水利环境和公共设施管理业居民服务和其它服务业教育卫生社会保障和社会福利业文化体育和娱乐业公共管理和社会组织

89 5-3 基本建设更新改造其他投资情况 ( ) 单位 : 万元项目 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年固定资产投资额 ( 不含房地产 ) 一按登记注册类型分组内资 # 国有港澳台商投资外商投资二按结构构成分组建筑工程安装工程设备工器具购置其他费用三按三次产业分组第一产业第二产业 # 制造业 # 通讯设备计算机及其他电子设备制造业第三产业

90 第二部分统计资料 / 五固定资产投资房地产建筑业 5-4 房地产开发项目施工和销售情况 ( ) 项目单位 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年一商品房施工面积 #1 住宅 2 办公楼 3 商业用房 # 新开工面积二商品房竣工面积 #1 住宅 2 办公楼 3 商业用房三商品房销售面积 * # 1 住宅 2 办公楼 3 商业用房四商品房平均价格万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米万平方米元 # 住宅元五出租面积六空置面积万平方米万平方米 # 空置一年以上万平面积 ( 含一年 ) 方米 * 该指标数据取自深圳市国土资源与房产管理局的网上合同备案资料

91 5-5 建筑业产值 ( 按建筑类别分 ) (2008) 单位 : 万元项目合计建筑工程产值安装工程产值其他产值建筑业总产值内资企业 # 国有企业港澳台商投资企业外商投资企业

92 第二部分统计资料 / 五固定资产投资房地产建筑业 5-6 建筑业产值 ( 按企业类型分 ) (2008) 单位 : 万元指标 2008 年 2007 年总计按登记注册类型分组 1 内资企业国有企业集体企业股份合作企业 - - 联营企业国有联营 - - 集体联营其他联营有限责任公司国有独资公司其他有限责任公司股份有限公司私营企业私营独资企业私营合伙企业私营有限责任公司私营股份有限公司其他港澳台商投资企业外商投资企业

93 5-7 建筑业主要经济指标 ( ) 指标单位 2008 年 2007 年建筑业企业个数个年末从业人员人资产合计亿元固定资产原价亿元自有机械设备台数万台自有机械净值亿元自有机械设备总功率万千瓦建筑业总产值亿元 # 建筑工程产值亿元安装工程产值亿元其他产值亿元本年固定资产折旧亿元本年应付工资总额亿元本年应付福利费总额亿元工程结算税金及附加亿元管理费用中的税金亿元应交所得税亿元管理费用中劳动失业保险费亿元营业利润亿元房屋建筑施工面积万平方米房屋建筑竣工面积万平方米利润总额亿元按总产值计算劳动生产率元 / 人产值利润率 %

94 第二部分统计资料 / 六其它服务业

95 六财政

97 6-1 财政收支情况 ( ) 单位 : 亿元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 一财政总收入地方预算内财政收入其中 : 各项税收其它 ( 含上级补助收入 ) 二财政总支出地方预算内财政支出上解支出

98 第二部分统计资料 / 七财政 6-2 财政收入情况 ( ) 单位 : 万元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 地方预算内财政收入合计一税收收入合计增值税营业税企业所得税个人所得税城市维护建设税房产税印花税二非税收入合计专项收入行政事业性收费收入罚没收入国有资本经营收入国有资源 ( 资产 ) 有偿使用收入其他收入

99 7-3 财政支出情况 ( ) 单位 : 万元项目 2008 年 2007 年同比 ±% 地方预算内财政支出合计一一般公共服务二公共安全三教育四科学技术 # 技术研究与开发 ( 科技三项费用 ) 五文化体育与传媒六社会保障和就业七医疗卫生八环境保护 # 环境保护管理事务九城乡社区事务十农林水事务十一交通运输十二工业商业金融等事务十三其他支出 # 基本建设支出十四预备费

100

101 七科技对外经济旅游

102

103 7-1 高新技术产业 ( ) 年份高新技术产品产值 * ( 亿元 ) 增长速度 (%) 占全市高新技术产品产值比例 (%) 占全区工业总产值比例 (%) * 高新技术产品产值数据取自区科技局

104 第二部分统计资料 / 七科技对外经济旅游项目一引进外商投资项目 ( 个 ) 7-2 利用外资情况 ( 按投资方式分 ) ( ) 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年对外借款外商直接投资 # 中外合资企业中外合作企业外资企业外商投资股份制外商其他投资二合同利用外资 ( 万美元 ) 对外借款外商直接投资 # 中外合资企业中外合作企业外资企业外商投资股份制合作开发外商其他投资三实际利用外资 ( 万美元 ) 对外借款外商直接投资 # 中外合资企业中外合作企业外资企业外商投资股份制合作开发外商其他投资 * 自 2005 年起, 贸工局对外公布实际利用外资数据由全口径 ( 包含对外借款外商直接投资外商其他投资 ) 改为按外商直接投资口径 ; 贸工局年用了宽口径 ( 合并差额系统 ) 进行统计, 故相应年份指标值较大

105 项目 7-3 引进外商投资项目 ( 按行业分 ) ( ) 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年单位 : 个 2008 年总计农林牧渔业采矿业 # 石油和天然气开采业制造业 # 纺织业化学原料及化学制品制造业医药制造业通用设备制造业专用设备制造业通信设备计算机及其他电子设备制造业电力燃气及水的生产和供应业建筑业交通运输仓储和邮政业信息传输计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业 # 旅游饭店金融业房地产业 # 房地产开发经营租赁和商务服务业科学研究技术服务和地质勘查业水利环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生社会保障和社会福利业文化体育和娱乐业

106 第二部分统计资料 / 七科技对外经济旅游项目 7-4 实际利用外资金额 ( 按行业分 ) ( ) 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年单位 : 万美元年年总计农林牧渔业采矿业 # 石油和天然气开采业制造业 # 纺织业化学原料及化学制品制造业医药制造业通用设备制造业专用设备制造业通信设备计算机及其他电子设备制造业电力燃气及水的生产和供应业建筑业交通运输仓储和邮政业信息传输计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业 # 旅游饭店金融业房地产业 # 房地产开发经营租赁和商务服务业科学研究技术服务和地质勘查业水利环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生社会保障和社会福利业文化体育和娱乐业

107 7-5 引进外商投资项目 ( 按国别地区分 ) ( ) 单位 : 个项目 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年香港美国英属维尔京群岛台湾省日本萨摩亚韩国加拿大意大利新加坡英国马来西亚荷兰澳门印度法国巴基斯坦开曼群岛毛里求斯德国澳大利亚印度尼西亚丹麦卢森堡匈牙利新西兰尼泊尔叙利亚塞舌尔西班牙芬兰挪威 * 本表列出部分国家 ( 地区 ) 国别地区顺序按照 2008 年引进外商投资项目数量降序排列

108 第二部分统计资料 / 七科技对外经济旅游 7-6 实际利用外资金额 ( 按国别地区分 ) ( ) 单位 : 万美元项目 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年香港开曼群岛英属维尔京群岛美国日本台湾法国萨摩亚荷兰加拿大德国新加坡毛里求斯卢森堡韩国马来西亚英国意大利文莱澳门丹麦新西兰澳大利亚约旦叙利亚斯洛文尼亚共和国塞舌尔印度匈牙利伯利兹瑞士百慕大巴拿马挪威芬兰俄罗斯 * 表中列出部分国家 ( 地区 ) 国别地区顺序按照 2008 年实际利用外资金额降序排列

109 7-7 进出口情况 ( ) 单位 : 亿美元项目 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年进口总额比上年增长 (%) 按隶属关系分 1 内资企业 # 国有企业外资企业按贸易方式分 1 一般贸易加工贸易 # 来料加工贸易进料加工贸易其他贸易出口总额比上年增长 (%) 按隶属关系分 1 内资企业 # 国有企业外资企业按贸易方式分 1 一般贸易加工贸易 # 来料加工贸易进料加工贸易其他贸易

110 第二部分统计资料 / 七科技对外经济旅游 7-8 与主要国家 ( 地区 ) 出口总额 ( ) 单位 : 万美元项目 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年香港美国日本印度泰国荷兰印度尼西亚新加坡俄罗斯联邦加拿大韩国阿联酋尼日利亚委内瑞拉越南土耳其菲律宾伊朗马来西亚罗马尼亚 * 本表列出部分国家 ( 地区 ) 国别地区顺序按照 2008 年与主要国家 ( 地区 ) 出口总额降序排列

111 7-9 传统商品出口总额 ( ) 单位 : 万美元项目 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年机电产品高新技术产品电讯设备及器材服装塑料家用电器文体用品 ( 不含玩具 ) 箱包及鞋帽日用杂品家具钟表玩具

112 第二部分统计资料 / 七科技对外经济旅游 7-10 旅游业基本情况 ( ) 项目单位 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年接待游客人次 # 旅游景点接待人次旅游业总收入万人次万人次亿元旅游企业营业收入亿元宾馆酒店客房率 % * 自 2007 年起, 增加旅游业总收入大口径指标, 原旅游企业营业收入为小口径指标 7-11 星级酒店基本情况 (2008) 项目单位酒店合计星级酒店合计 # 五星四星三星二星酒店数量家客房数量间床位数量张开房率 % 平均房价元

113 八教育卫生

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115 8-1 教育 ( ) 指标名称单位 2008 年 2007 年同比增长 (±%) 一年末学校总数 * 所减少 2 所 # 公办所民办所减少 2 所 # 中等职业学校所普通中学所减少 2 所小学所二年末教职工数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人 # 专任教师数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人三年末在校学生数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人四招生数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人 * 12 年一贯制或 9 年一贯制的学校算一所 ( 即有小学初中高中的学校算高中 )

116 第二部分统计资料 / 八教育卫生续教育 ( ) 指标名称单位 2008 年 2007 年同比增长 (±%) 五毕业生数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人六中小学累计实有房屋面积 * 万平方米 # 中等职业学校万平方米普通中学万平方米小学万平方米 # 教学用房万平方米 # 中等职业学校万平方米普通中学万平方米小学万平方米宿舍 ( 含集体宿舍 ) 万平方米 # 中等职业学校万平方米普通中学万平方米小学万平方米七年末幼儿园数所八年末幼儿园教职工数人 # 专任教师数人九在园儿童数人十幼儿园招生数人十一幼儿园毕业生数人十二幼儿园累计实有房屋面积 * 万平方米 # 教学用房万平方米 * 累计实有房屋面积只含公办学校幼儿园数据

117 8-2 卫生 ( ) 指标名称单位 2008 年 2007 年同比增长 (±%) 卫生医疗机构个持平卫生工作人员人总诊疗人次万人次其中 : 门诊人次万人次急诊人次万人次平均每天诊疗人次人次住院人数人出院人数人出院病人好转率 % 上升 0.35 个百分点出院病人治愈率 % 上升 0.66 个百分点出院病人死亡率 % 持平医院病床数 * 张病床使用率 % 下降 0.14 个百分点病床周转次数次出院病人平均住院日日平均每一诊疗人次医疗费元平均每一出院病人住院医疗费元注 : 上述数据由区卫生局提供医院病床数指区属医院现有开放床位数,2007 年数据不含下列 : 深圳龙珠医院编制床 600 张 ; 深圳五洲中西医结合医院编制床 40 张 ; 深圳鹏爱医疗美容医院编制床 30 张蛇口医院与联合医院合并后, 实际开放床位数减少

118 第二部分统计资料 / 八教育卫生

119 九劳动工资人民生活

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121 9-1 城镇单位从业人员人数和工资情况简表 ( ) 项目单位 2008 年 2007 年同比 ±% 一年末从业人员人按企业事业机关分组 1 企业单位人事业单位人机关单位人按登记注册类型分组 1 内资企业人 # 国有企业人港澳台商投资企业人外商投资企业人二从业人员年平均人数人企业单位人事业单位人机关单位人三从业人员劳动报酬万元企业单位万元事业单位万元机关单位万元按登记注册类型分组 1 内资企业万元 # 国有企业万元港澳台商投资企业万元外商投资企业万元四在岗职工人均月工资元 / 人月企业单位元 / 人月事业单位元 / 人月机关单位元 / 人月 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

122 第二部分统计资料 / 九劳动工资人民生活 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 一 ) (2008) 项目单位数 ( 个 ) 从业人员年末人数 ( 人 ) 女性 ( 人 ) 其中使用的农村劳动力 ( 人 ) 总计 # 国有控股一按企业事业机关分组 1. 企业事业机关二按国民经济行业分组 ( 一 ) 农林牧渔业 ( 二 ) 采矿业 ( 三 ) 制造业 # 通信设备计算机及其他电子设备制造业 ( 四 ) 电力燃气及水的生产和供应业 ( 五 ) 建筑业 # 房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业 ( 六 ) 交通运输仓储和邮政业 # 铁路运输业道路运输业水上运输业航空运输业装卸搬运和其他运输服务仓储业 ( 七 ) 信息传输计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务计算机服务业软件业 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

123 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 一 ) (2008) 项目单位数 ( 个 ) 从业人员年末人数 ( 人 ) 女性 ( 人 ) 其中使用的农村劳动力 ( 人 ) ( 八 ) 批发和零售业批发业零售业 ( 九 ) 住宿和餐饮业住宿业餐饮业 ( 十 ) 金融业 ( 十一 ) 房地产业房地产开发经营物业管理 ( 十二 ) 租赁和商务服务业 ( 十三 ) 科学研究技术服务和地质勘查业研究与试验发展专业技术服务业科技交流和推广服务业 ( 十四 ) 水利环境和公共设施管理业水利管理业环境管理业公共设施管理业 ( 十五 ) 居民服务和其他服务业居民服务业其他服务业 ( 十六 ) 教育 ( 十七 ) 卫生社会保障和社会福利业 ( 十八 ) 文化体育和娱乐业 ( 十九 ) 公共管理和社会组织 # 国家机构 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

124 第二部分统计资料 / 九劳动工资人民生活 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 二 ) (2008) 项目在岗职工年末人数 ( 人 ) # 专业技术人员 ( 人 ) 聘用的港澳台和外籍人员 ( 人 ) 总计 # 国有控股一按企业事业机关分组 1. 企业事业机关 7728 二按国民经济行业分组 ( 一 ) 农林牧渔业 ( 二 ) 采矿业 ( 三 ) 制造业 # 通信设备计算机及其他电子设备制造业 ( 四 ) 电力燃气及水的生产和供应业 ( 五 ) 建筑业 # 房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业 ( 六 ) 交通运输仓储和邮政业 # 铁路运输业道路运输业水上运输业航空运输业装卸搬运和其他运输服务仓储业 ( 七 ) 信息传输计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务计算机服务业软件业 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

125 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 二 ) (2008) 项目在岗职工年末人数 ( 人 ) # 专业技术人员 ( 人 ) 聘用的港澳台和外籍人员 ( 人 ) ( 八 ) 批发和零售业批发业零售业 ( 九 ) 住宿和餐饮业住宿业餐饮业 ( 十 ) 金融业 ( 十一 ) 房地产业房地产开发经营物业管理 ( 十二 ) 租赁和商务服务业 ( 十三 ) 科学研究技术服务和地研究与试验发展专业技术服务业科技交流和推广服务业 ( 十四 ) 水利环境和公共设施管理业水利管理业环境管理业公共设施管理业 ( 十五 ) 居民服务和其他服务业居民服务业其他服务业 ( 十六 ) 教育 ( 十七 ) 卫生社会保障和社会福 ( 十八 ) 文化体育和娱乐业 ( 十九 ) 公共管理和社会组织 # 国家机构 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

126 第二部分统计资料 / 九劳动工资人民生活 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 三 ) (2008) 项目从业人员年平均人数 ( 人 ) 在岗职工年平均人数 ( 人 ) 从业人员年劳动报酬 ( 万元 ) 在岗职工年工资总额 ( 万元 ) 总计 # 国有控股一按企业事业机关分组 1. 企业事业机关二按国民经济行业分组 ( 一 ) 农林牧渔业 ( 二 ) 采矿业 ( 三 ) 制造业 # 通信设备计算机及其他电子设备制造业 ( 四 ) 电力燃气及水的生产和供应业 ( 五 ) 建筑业 # 房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业 ( 六 ) 交通运输仓储和邮政业 # 铁路运输业道路运输业水上运输业航空运输业装卸搬运和其他运输服务仓储业 ( 七 ) 信息传输计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务计算机服务业软件业 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

127 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 三 ) (2008) 项目从业人员年平均人数 ( 人 ) 在岗职工年平均人数 ( 人 ) 从业人员年劳动报酬 ( 万元 ) 在岗职工年工资总额 ( 万元 ) ( 八 ) 批发和零售业批发业零售业 ( 九 ) 住宿和餐饮业住宿业餐饮业 ( 十 ) 金融业 ( 十一 ) 房地产业房地产开发经营物业管理 ( 十二 ) 租赁和商务服务业 ( 十三 ) 科学研究技术服务和地研究与试验发展专业技术服务业科技交流和推广服务业 ( 十四 ) 水利环境和公共设施管理业水利管理业环境管理业公共设施管理业 ( 十五 ) 居民服务和其他服务业居民服务业其他服务业 ( 十六 ) 教育 ( 十七 ) 卫生社会保障和社会福 ( 十八 ) 文化体育和娱乐业 ( 十九 ) 公共管理和社会组织 # 国家机构 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

128 第二部分统计资料 / 九劳动工资人民生活 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 四 ) (2008) 项目从业人员人均月报酬 ( 元 ) 在岗职工人均月工资 ( 元 ) 离开本单位仍保留劳动关系的职工月生活费 ( 元 ) 总计 # 国有控股一按企业事业机关分组 1. 企业事业机关二按国民经济行业分组 ( 一 ) 农林牧渔业 ( 二 ) 采矿业 ( 三 ) 制造业 # 通信设备计算机及其他电子设备制造业 ( 四 ) 电力燃气及水的生产和供应业 ( 五 ) 建筑业 # 房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业 ( 六 ) 交通运输仓储和邮政业 # 铁路运输业道路运输业水上运输业航空运输业装卸搬运和其他运输服务仓储业 ( 七 ) 信息传输计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务计算机服务业软件业 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

129 9-2 城镇单位从业人员人数和工资情况 ( 四 ) (2008) 项目从业人员人均月报酬 ( 元 ) 在岗职工人均月工资 ( 元 ) 离开本单位仍保留劳动关系的职工月生活费 ( 元 ) ( 八 ) 批发和零售业批发业零售业 ( 九 ) 住宿和餐饮业住宿业餐饮业 ( 十 ) 金融业 ( 十一 ) 房地产业房地产开发经营物业管理 ( 十二 ) 租赁和商务服务业 ( 十三 ) 科学研究技术服务和地研究与试验发展专业技术服务业科技交流和推广服务业 ( 十四 ) 水利环境和公共设施管理业水利管理业环境管理业公共设施管理业 ( 十五 ) 居民服务和其他服务业居民服务业其他服务业 ( 十六 ) 教育 ( 十七 ) 卫生社会保障和社会福 ( 十八 ) 文化体育和娱乐业 ( 十九 ) 公共管理和社会组织 # 国家机构 * 本表数据不包括私营企业和连锁企业数据

130 第二部分统计资料 / 九劳动工资人民生活 9-3 居民家庭生活抽样调查资料 ( 一 ) ( ) 项目单位 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年一人口情况 - ( 一 ) 家庭人口人 / 户 ( 二 ) 就业人口人 / 户 ( 三 ) 负担系数二家庭总收入元 / 人其中 : 可支配收入元 / 人 ( 一 ) 工资性收入元 / 人 ( 二 ) 经营性收入元 / 人 ( 三 ) 财产性收入元 / 人 ( 四 ) 转移性收入元 / 人三借贷收入元 / 人提取储蓄存款元 / 人四家庭总支出元 / 人 ( 一 ) 消费性支出元 / 人其中 : 服务性消费支出元 / 人 * 本表数据来自南山区 90 户居民 ( 包括户籍与非户籍 ) 抽样调查

131 9-3 居民家庭生活抽样调查资料 ( 二 ) ( ) 项目单位 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 1 食品类元 / 人衣着类元 / 人居住类元 / 人家庭设备用品及服务类元 / 人医疗保健类元 / 人交通通讯类元 / 人教育文化娱乐服务类元 / 人其他商品和服务元 / 人 ( 二 ) 社会保障支出元 / 人五借贷支出元 / 人 ( 一 ) 存入储蓄款元 / 人 ( 二 ) 归还各种贷款元 / 人六期末手存现金元 / 人七恩格尔系数 % * 本表数据来自南山区 90 户居民 ( 包括户籍与非户籍 ) 抽样调查

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133 十指标对比

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135 10-1 深圳市及各区主要经济指标对比 ( 一 ) (2008) 项目深圳市南山区福田区罗湖区盐田区宝安区龙岗区本地生产总值 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 三产比例 : 一产 (%) 二产 (%) 三产 (%) 规模以上工业增加值 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 社会消费品零售总额 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 全社会固定资产投资完成额 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 实际利用外商投资 ( 亿美元 ) 同比增长 (%) 出口总额 ( 亿美元 ) 同比增长 (%) * 本表中数据为初步核实数部分数据与各区公报中使用的初步统计数略有差异, 以本表数据为准

136 第二部分统计资料 / 十一指标对比 10-1 深圳市及各区主要经济指标对比 ( 二 ) (2008) 项目深圳市南山区福田区罗湖区盐田区宝安区龙岗区辖区属地税收 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 地方预算内财政收入 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 地方预算内财政支出 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 城镇居民人均可支配收入 ( 元 ) 同比增长 (%) 城镇居民人均消费性支出 ( 元 ) 同比增长 (%) 人均 GDP( 元 ) 年末常住人口 ( 万人 ) # 户籍人口 ( 万人 ) 辖区面积 ( 平方公里 ) * # 建成区面积 ( 平方公里 ) * 宝安区面积数据不含光明新区 *

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139 一南山区经济运行分析

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141 积极应对金融危机力促经济稳步增长南山区 2008 年经济运行分析及 2009 年经济运行展望南山区统计局 2008 年是我区国民经济运行外部环境极不平静的一年年初以来, 先后遇到了近年罕见的持续低温雨雪冰冻天气 2.27 安全生产责任事故 3.14 藏独分子破坏活动 5.12 汶川大地震奥运会期间维稳工作 9.20 火灾事故及消防安全隐患大排查专项行动以及居民生产生活物价水平高企股市暴跌食品安全事故次贷危机引发的国际金融海啸世界经济运行增速放缓等诸多压力和挑战面对严峻复杂的国际国内形势, 区委区政府科学分析准确判断沉着应对积极化解, 在加快推进两轮两翼及三点一线一中心产业发展战略的同时, 结合区情提出了积极有效的应对措施, 在空前严峻的考验面前和金融海啸的寒流中, 我区国民经济逆势而上, 保持了平稳较快的发展态势 2008 年我区整体经济逆势而上, 向市委市政府交出了一份满意的答卷今年以来, 我区经济逐步走出产业调整的困境, 产业调整成效在严峻复杂的国际国内形势和金融海啸的寒流中更加凸显 : 一季度, 综合经济实现开门红, 增长速度达 12.2%, 近三年多来首次超过全市平均水平, 并位居六区之首 ; 随后的二三四季度中, 在工业经济平稳增长的带动下和第三产业快速增长的拉动下, 国民经济继续保持双位数的发展势头, 增长速度均保持在 12% 以上全年预计实现本地生产总值 1670 亿元, 增长 12.1%; 其中, 第一产业预计实现增加值 1.2 亿元, 下降 15%, 第二产业预计实现增加值 1070 亿元, 增长 9.6%, 第三产业预计实现增加值亿元, 增长 17.0%; 总体来说,2008 年我区国民经济保持了平稳较快的发展势头, 可以说今年南山向市委市政府交出了一份较为优异的成绩单 2008 年我区国民经济运行呈现的几大亮点 : 亮点一 : 经济增长的驱动模式由单轮驱动模式成功转型为双轮驱动模式一直以来, 工业经济是南山的主要支柱产业, 其对经济增长的贡献率在 70% 左右, 是国民经济增长的主要驱动力 ; 随着我区国民经济进入产业调整期, 工业经济对整体经济增长的主导地位逐渐减弱, 其对经济增长的贡献率也逐年下降,2008 年, 工业经济对经济增长的贡献率预计为 55%; 同时, 南山第三产业在两轮两翼和三点一线一中心的产业发展战略促进下发展成效凸显, 其对经济增长的贡献率也在逐年提高, 全年第三产业对经济增长的贡献率预计为 45%; 工业经济和第三产业对经济增长的贡献率长消平衡, 基本平分秋色, 经济增长呈现双轮驱动增长驱动模式, 这

142 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析种经济增长的驱动模式使我区的国民经济在严峻复杂的国际国内形势和金融海啸的寒流中运行得更加平稳更加健康更能抵御各种风险亮点二 : 经济运行质量日趋向好, 对全市经济的贡献作用日益凸现今年以来, 我区克服国内外经济环境诸多不利因素的影响, 在确保国民经济保持平稳较快增长的同时, 不断提高整体经济的运行质量, 从 1-11 月份我区企业所得税 ( 增长 48.8%) 和个人所得税 ( 增长 28.9%) 的增长情况看,2008 年我区企业的经营效益和生产利润有较大幅度的提高, 整体经济的运行质量保持较高的水平 ; 此外, 随着我区国民经济运行质量的日趋向好, 南山经济对全市经济增长的贡献作用也不断提高,2008 年我区经济对全市经济增长的贡献率预计为 23%, 接近四分之一强, 成为全市经济增长主要驱动力之一亮点三 : 产业结构优化升级成效显著, 第三产业发展势头迅猛随着两轮两翼和三点一线一中心的产业发展战略的不断推进, 我区的第三产业的增长速度呈现逐季攀高的势头, 全年预计第三产业实现增加值亿元, 增长速度为 17.0%, 高于全市平均水平, 第三产业成为我区经济增长的新动力 ; 同时, 我区第三产业的比重也在逐渐提高, 全年预计第三产业的比重将达 35.5%, 比去年同期提高了 0.5 百分点第三产业的这种迅猛的发展势头, 有力的拉动国民经济保持平稳较快的发展亮点四 : 工业经济在金融海啸的寒流中稳步增长由于美国的次贷危机引发的全球性金融海啸给我区的工业经济带来严峻的考验, 全年预计实现工业增加值 1030 亿元, 增长 10.5%, 预计实现工业总产值 2870 亿元, 增长 11.2%; 从统计数据看, 我区的工业企业具有较强的抵御金融海啸的能力, 全年工业经济对全区经济增长的贡献率预计达到 55%, 工业经济受金融海啸冲击的影响并没有预期中的那么大, 主要体现在如下几个方面 :1) 在金融海啸的寒流中, 工业经济保持稳步增长, 增长速度未出现较大幅度的波动, 基本在 10.5%-12.0% 之间波动 ;2) 规模以上工业企业未出现大规模的外迁倒闭潮, 今年以来, 全区规模以上的工业企业外迁倒闭的有 50 家 ( 其中 : 倒闭停产 12 家 ), 与往年情况大致相同 ;3) 企业生产经营正常, 产销衔接良好, 工业企业产销率为 97.1%; 工业效益保持较好的水平, 工业利润增速高于工业增加值增速近 10 个百分点, 亏损面为 33.9%, 虽有扩大趋势, 但仍低于全市平均水平 3 个百分点亮点五 : 区内消费需求旺盛, 社会消费品零售总额快速增长随着我区一园两圈三中心的建设, 特别是南山商业文化中心区欧洲城益田假日广场三个商业中心的投入使用, 使我区商业环境日趋完善商业文化氛围日渐浓厚, 区内消费需求日益旺盛, 社会消费品零售总额呈现快速增长的势头, 全年预计实现社会消费品零售总额 280 亿元, 增长 16.6%, 消费需求的快速增长一方面有力的拉动我区国民经济保持较快增长, 另一方面也给金融海啸寒流中的消费市场带来浓浓的暖意, 大大提高了消费者的信心指数

143 经济运行中存在的主要问题 : 一是投资需求不足, 对经济增长的拉动力减弱今年 1-12 月, 我区固定资产投资总额预计完成 256 亿元, 比去年同期下滑 4.9%, 下滑幅度比上月收窄 1.4 个百分点年初以来我区月度固定资产投资额均低于去年同期水平, 预计全年仅完成年度计划的 95.2% 投资需求的不足, 制约了其对经济增长的拉动作用, 成为三驾马车中的短板二是建筑业上半年降幅收窄下半年降幅呈扩大态势随着固定资产投资的趋紧, 我区第二产业中的建筑业自年初以来持续呈现下滑态势全年预计实现建筑业增加值 40 亿元, 下降 10% 建筑业增加值的下滑, 制约了我区第二产业的快速发展 2008 年, 总体来说, 我区国民经济能够在金融海啸的寒流中逆势而上, 主要原因是 : 首先是区委区政府主动出击, 及时采取措施帮助企业渡过难关面对影响全球的金融海啸, 为了帮助辖区企业增强信心稳定生产, 区委区政府从加大财政投入提高自主创新营造政策环境多方面入手, 推动企业持续健康发展区总商会通过创新举措为中小企业解决融资问题, 通过开展中小企业信用培养计划和深圳市重点民营企业互保金业务, 为辖区企业融资亿元, 这些贷款将全部用于实体经济同时, 多次组织企业和银行代表共议抗击金融海啸对策, 通过加强商会企业间的交流, 充分整合资源共渡难关其次是辖区企业创新能力较强, 受金融危机影响较小我区企业近年来通过产业转型自主创新以及打造企业品牌等方式成功升级, 提高了企业的核心竞争力, 方大研祥合口味等企业在这次金融海啸中不仅受影响不大, 反而在危机中寻找机遇并稳步发展如 : 研祥智能科技股份有限公司 ( 简称研祥 ) 销售业绩预计比去年同期增长 150%, 利润预计增长 40%, 企业在金融海啸中没有受到太大影响 ; 研祥之所以能在这种复杂严峻的环境下保持快速增长, 主要是因为研祥公司通过自主创新, 拥有自主知识产权的技术产品和品牌, 提高了企业的核心竞争力, 增强了抵御金融海啸和其他风险的能力 2008 年, 全区预计实现高新技术产品产值 2180 亿元, 增长 14%, 占工业总产值的 75.9%; 其中, 企业自有技术的高新技术产值亿元, 占全区高新技术产值的 80.8%, 同比增长 20.7% 辖区企业自主创新能力的增强, 在一定程度上减轻了金融海啸对我区工业经济的影响, 确保了我区整体经济保持平稳较快的增长第三是工业经济在金融海啸到来前已经实现产业调整升级, 增强了抵御金融海啸的能力随着特区内土地租金劳动力成本以及资本等生产要素价格的上涨, 企业的生产成本也随着大幅上涨,2005 年以来, 我区的经济进入了产业调整期, 在过去的三年中, 已经逐渐把高投入低产出高能耗的企业和劳动密集型企业逐步淘汰出局, 同时, 鼓励企业改进生产工艺, 引导工业企业升级改造, 加大自主创新力度, 提升辖区企业的产品竞争力, 增强了抵御金融海啸和其它风险的能力

144 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 2009 年南山国民经济运行走势展望 2009 年是新中国成立 60 周年, 也是中央全面部署未来两年内投资 4 万亿资金拉动内需以及实施进一步扩大内需促进经济增长十项措施的头一年, 同时也是我区按照市委市政府提出的发展定位和目标要求继续打造产业结构最优城区的关键一年在中央采取的灵活审慎的宏观经济政策, 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策指引下, 我区国民经济将继续保持平稳较快的发展态势我区国民经济发展面临的有利因素 : 1 8 项 27 条政策措施的有力实施, 势将化危机为机遇, 推动全区经济持续健康发展为积极应对美国次贷危机引发的全球金融危机对国内实体经济的影响, 我区已从推进基础设施建设出资重奖自主创新加大扶持中小企业打造四大核心商圈保障高层次人才住房加大民计民生投入等 8 个方面出台了 27 条具体政策措施应对危机扶持企业发展同时专门成立了应对金融危机推进自主创新产业升级工作领导小组, 负责制定全区应对金融危机的工作策略, 研究帮助企业渡过难关的政策措施并监督具体工作的落实相信随着相关具体措施的贯彻落实, 必将进一步拉动内需提升产业结构优化投资环境为我区经济的快速发展保驾护航 2 适度宽松的金融环境将部分缓解国际金融海啸对我区工业经济带来的压力和影响据我们对区内企业的调查, 相当部分企业表示金融海啸带来的影响预计在明年才会显现, 我区工业经济明年的生产经营压力将进一步加大 ; 但是, 近期以来, 中央实施适度宽松金融政策, 人民币的存贷款利率大幅下调, 将极大地缓解企业融资难的难题, 保障了企业在金融海啸下正常生产经营的资金需求 ; 同时, 人民币汇率持续走低, 也将刺激出口需求的增长, 促进我区工业企业加工贸易的出口 ; 这些适度宽松金融政策的实施将极大地缓解金融海啸对我区工业经济带来的压力和影响, 在一定程度上减轻企业的生产经营压力初步判断, 明年我区的工业经济将继续走低, 增长速度将保持在 9% 左右 3 随着 2008 深圳市南山区 ( 香港 ) 后海金融总部经济投资说明会的推进, 我区打造深港创新圈先锋城区将迎来蓬勃的发展机遇我区在深化深港合作方面具有区位优势产业优势人才优势和创新优势尤其是近年来我区在产业结构优化升级方面主动出击, 适时地提出了两轮两翼发展战略 : 高新技术产业和现代物流业作为车之两轮, 商贸旅游和大文化产业作为我区经济腾飞的鸟之两翼 ; 同时还提出了配套双轮提速双翼腾飞的四大转变等一系列促进第三产业发展的具体措施经过几年的发展, 我区产业结构调整取得了实效, 第三产业对我区经济增长的贡献率达到 50% 左右目前, 我区已经实施了新的现代服务业发展战略, 将后海金融商务区前海物流商务中心区和海上世界商务中心区, 作为战略支撑的三大黄金点, 将滨海大道金融商务总部经济带, 作为战略布局的一条黄金线其中, 后海是深圳市规划

145 建设的唯一滨海综合商务区, 其目标是要建设成为深圳的超级总部聚集区和全市第三金融商务区, 是引领区域发展的新的增长极随着投资说明会带动的深港合作步伐的加快, 我区高端服务业的快速发展将迎来契机但是, 由于金融海啸对第三产业影响将在明年进一步凸现, 这也将一定程度上抑制第三产业的快速增长, 预计, 明年我区第三产业的增长速度将维持在 13%-15% 之间 4 四大核心商圈建设将带动消费需求的释放根据区委部署, 明年我区将着力推进实施重点商圈推广工作, 聘请高层次的专业机构, 围绕我区三点一线一中心商贸发展战略进行系统推广策划, 积极打造欧洲城商业文化中心区益田假日广场和京基百纳空间等四大核心商圈此举将综合提升我区商业环境整体水平促进商业文化氛围日渐浓厚, 必将带动我区消费需求的进一步释放 5 投资需求将被激活随着中央应对金融危机政策的出台, 特别是进一步扩大内需促进经济增长十项措施中强调加快铁路公路和机场等重大基础设施建设加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等等, 大规模基础设施建设将激活钢铁建材等行业的投资需求, 并带动国内相关产业链的投资从区内看, 我区也已做出计划力争从 2009 年至 2010 年完成 500 亿元全社会固定资产投资额, 大力推进公共租赁住房地铁号线广深沿江高速公路南坪快速路二期西部疏港路等公共基础设施和民生项目的建设进度在 2010 年前, 区政府还将安排不少于 2 亿元的财政资金争取带动社会改造资金 50 亿元, 共同投入旧工业区改造升级我区投资需求将迎来宽松的发展环境, 投资对经济增长的拉动作用将再次凸现我区国民经济发展面临的不利因素 : 1 美国由次贷危机引发的金融危机已演变为经济危机, 对全球经济的负面影响仍在释放资本主义国家经济危机的周期要经历危机萧条复苏高涨四个阶段, 一般短则 2-3 年, 长则 3-5 年甚至 5 年以上美国新当选总统已声明美国这场经济危机在爆发之前已经酝酿多年, 在出现改善之前还将继续恶化 ; 美国经济出现 " 重大问题 " 美国经济危机还未到最糟糕阶段 " 还将恶化 " 由于美国是全球最大的经济体, 其经济萧条必然会对世界很多国家经济发展产生影响在经济全球化的时代, 其他国家经济大幅下滑, 我国也无法独善其身国际市场需求的减缓, 已经导致了我区很多出口型企业减产企业生存压力巨大企业出现裁员破产等问题, 随之将带来失业保险劳资纠纷等的社会问题, 经济社会发展中的一些矛盾将会更加突出 2 刺激经济的低利率货币政策将面临通货膨胀上行的压力近一年来, 我国的生产资料物价水平曾一度走高, 主要来自于国际大宗原材料价格的高企, 这正是因为美元作为国际货币持续低利率以及贬值所引起的美元持续低利率影响下, 石油以及国际上其他与美元挂钩的大宗商品交易价格纷纷上涨, 推动了生产成本的提高, 带来了企业经营压力近期, 美联储已经将

146 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析利率降至接近于零的水平, 零利率带来的宽松的货币环境, 待其经济危机稍加稳定后, 国际大宗生产资料价格上涨引发通货膨胀上行的压力将会卷土重来 3 我区支柱行业工业经济遇到的真正困难将会在明年上半年集中显现我区工业企业主要靠订单生产, 下半年的订单往往是上半年或是上一年签订的, 企业受订单影响的变化较为滞后从两方面看, 一是全球金融危机的影响现仍在蔓延, 美国等主要大国市场需求出现减弱态势, 明年世界经济形势不容乐观, 二是今年以来市场需求的紧缩会在明年生产阶段滞后体现因此, 明年我区工业将面临更加严峻的形势 4 我区外贸出口增长速度可能继续降低自年初以来, 我区外贸出口增速已出现逐季连续下滑势头一季度二季度三季度分别比去年同期增长 21.2% 19.5% 和 17.1% 其中, 分别比去年同期下滑 11.6 个百分点 14 个百分点和 13 个百分点出口需求的放缓表明了我区对外贸易在国际经济总体下滑的环境下受到的影响从国际看, 美国实体经济在经济危机影响下,2009 年将显现走弱态势, 其市场需求将进一步疲弱在美国经济影响下, 预计欧盟和日本经济也会呈现走弱态势国际市场需求也将进一步疲弱而受财政赤字扩大的影响, 美元可能继续走弱这些因素都会对我国出口形成不利影响如果美国经济出现较大问题并带动世界经济进入衰退过程时, 我国出口增长下降的幅度将比较大因此, 预计我区 2009 年出口增长速度可能进一步减慢, 出口对我区经济增长的拉动作用也将减缓 5 区内居民消费需求短期内难以迅速提高深圳市是全国生活成本较高的城市, 特别是近年来随着商品房价格快速上扬和居民基本生活物资价格上涨, 深圳居民实际可支配收入的增长则相对较为缓慢可支配收入增长缓慢客观上抑制了居民的消费能力和需求, 在对金融危机未来走势无法预期的影响下, 必将影响居民消费需求的提升基于上述因素, 初步判断 2009 年我区国民经济将保持平稳的增长势头, 增长速度将略微走低, 经济增速将保持在 10.5% 左右促进 2009 年我区经济保持平稳较快增长的主要对策中央经济工作会议已将保增长上水平增活力重民生贯穿于明年全国经济社会发展全过程面对明年更加严峻的外部环境, 为促进我区经济又好又快发展, 建议应采取以下主要对策 : 1 深化深港合作机制促进第三产业加快发展我区近年来产业结构调整已经取得初步成效, 特别是今年以来, 在抵御恶劣的经济环境影响下, 我区国民经济增长稳健, 对全市经济增长的贡献比较突出, 第三产业作为我区产业结构调整的重点, 今年以来也取得了长足的进步在未来的一年里, 我区应当进一步深化深港合作, 努力学习借鉴香港先进的管理经验, 着力扶持发展

147 文化产业创意设计动漫产业金融业等创新型产业, 使我区第三产业的发展紧跟国际水准, 充分展现我区作为深港创新型先锋城区的带头作用 2 加大企业扶持力度缓解金融危机带来的压力既要加大对重点企业的保护, 又要加强对中小企业的扶持重点企业如工业 50 强商业 20 强房地产 10 强企业经济总量占全区工业商业房地产行业的比重过半, 是这些行业发展的有力支撑, 对各自行业的发展起到了良好的品牌示范和带动产业链健康发展的作用保护好重点企业就能很大程度地维护好产业发展的基本面不会出现大的偏差, 就能不断巩固和提升重点企业对全区经济发展的带动和支撑作用中小企业特别是创新型中小企业, 是特别有活力特别能创新最具成长潜力非常具有发展前景的经济单位, 要在融资技术改造和招商引资方面加大对中小企业的扶持力度, 积极为中小企业提供产品开发技术咨询成果推广科技培训专利代理申请等全方位综合性技术服务鼓励中小企业整合资源兼并重组实现技术升级, 为我区的经济发展培育新的增长点 3 鼓励出口企业自主研发化危为机特别要鼓励出口加工型企业通过自主研发打造自有品牌, 提升产品国际竞争力和附加值, 以抵御订单减少竞争激烈生产成本上升等不利因素带来的生存压力鼓励部分在国际金融危机中受寒流影响较大的出口企业, 通过调整产品特色和定位转内销内地在经历改革开放 30 年后, 经济社会发展都取得了长足的进步, 市场潜力巨大出口企业可以以此番寒流为契机化危机为调整机遇, 通过设计生产出适销对路的产品, 积极抢占国内市场 4 积极引导发展孵化器扶持高新技术成果转化南山是创新的乐土, 我们要充分运用好辖区各类科技孵化器成功孵化出适应我区产业发展要求的高科技企业, 促进科技成果转化要充分利用好高交会这一传递信息的平台, 大力扶持本地企业成功嫁接高新技术并促进其成长壮大 ( 综合核算科严晓辉 ) * 文中涉及部分统计数据为初步统计数

148 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析工业经济运行平稳经济总量稳步增长 2008 年我区规模以上工业运行分析今年以来, 受国际经济波动宏观政策趋紧自然灾害冲击通货膨胀明显要素制约加大等因素的影响, 我区工业经济发展遇到了近年来少有的困难和挑战, 面对各种不利因素, 全区上下坚持以科学发展观为指导, 积极应对矛盾挑战, 工业经济继续保持着平稳发展态势一全年我区工业生产走势平稳 2008 年, 规模以上工业企业完成总产值亿元, 同比增长 11.4%, 增速同比上升 1.9 个百分点 ; 完成增加值亿元, 同比增长 10.5%, 增速同比上升 2.4 个百分点 ; 完成销售产值亿元, 同比增长 11.7%; 其中出口交货值亿元, 同比增长 7.0%; 实现利税亿元 ; 其中利润总额亿元, 同比分别增长 20.0% 和 17.0% 全年经济走势如图所示 : 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 2 月份 3 月份 4 月份 5 月份 6 月份 7 月份 8 月份 9 月份 10 月份 11 月份 12 月份产值增速 12.30% 12.90% 12.00% 11.90% 12.60% 11.50% 11.20% 11.6% 11.50% 11.80% 11.40% 增加值增速 12.90% 12.40% 11.00% 10.70% 11.80% 10.80% 10.20% 10.8% 10.60% 10.70% 10.50% 二全年工业运行的主要特点 ( 一 ) 我区的五大支柱行业发展势头较好, 高耗能行业增速放缓 2008 年, 我区通信设备计算机及其它电子设备制造业石油和天然气开采业等五大行业累计实现总产值亿元, 占规模以上工业总产值的 77.9%, 同比增长 13.5% 五大行业中, 通信设备计算机及其它电子设备制造业累计实现总产值亿元, 占规模以上工业总产值的 46.6%, 同比增长 6.4% 电气机械及器材制造业的增势也较快, 全年完成产值亿元, 同比增长 14.0% 石油和天然气开采业燃气及水的生产和供应业农副食品加工业同比分别增长 33.7% 5.2% 和 28.8% 此外, 冶金化工等重点耗能行业增速有所减缓, 增速低于全区平均水平, 其中黑色金属冶炼及压延加工行业出现较大回落, 同比回落 38.0 个百分点

149 2008 年我区五大行业工业总产值表单位 : 亿元行业 2008 年增减 (%) 通信设备计算机及其它电子设备制造业 % 石油和天然气开采业 % 电气机械及器材制造业 % 电力燃气及水的生产和供应业 % 农副食品加工业 % 合计 % ( 二 ) 大中型企业主要支柱作用明显, 重点企业保持较快增长近年来, 我区不断调整优化产业结构, 重点发展优势产业, 使全区工业整体水平不断提高, 出现了大中型企业与小型企业比翼双飞的特征 2008 年, 我区的大中型企业 193 家, 创造产值亿元, 占全区规模以上工业总产值的 64.9%, 成为全区工业的顶梁柱 2008 年, 我区工业产值排名前 50 强企业, 占全区规模以上工业企业总数的 4.5%, 累计实现工业总产值亿元, 占全区工业总产值的 75.3%, 同比增长 15.9% 今年以来, 受国内处不利因素影响, 虽然我区企业面临的成本压力加大, 但企业在困难中找出路, 在紧约束条件下谋发展, 排名前 50 强企业中, 有 34 家企业稳步增长, 26 家企业工业产值增幅超过全区规模以上工业产值的增幅, 其中有 6 家企业的产值增速超过 100% ( 三 ) 内资企业产销增速快于外资企业, 近八成利税来自港澳台商投资企业从经济类型来看,2008 年, 规模以上内资企业 581 家, 占规模以上工业企业总数的 52.5%, 实现产值亿元, 占总产值的 37.7%, 同比增长 17.3%, 实现销售产值亿元, 同比增长 18.6%, 产销率为 97.4%; 外资企业 526 家, 占规模以上工业企业的 47.5%, 产值亿元, 占总产值的 62.3%, 同比增长 10.4%, 实现销售产值亿元, 同比增长 8.0%, 产销率为 97.5%, 内资比外资企业的产值与销售产值增速分别快 6.9 和 10.6 个百分点, 其中股份有限公司的产值占我区总产值的 24.9%, 但其增速较快, 同比增长 24.3% 在利税来源中, 港澳台商投资企业实现利税亿元, 占利税总额的 78.9%, 其中利润总额亿元, 占利润总额总量的 74.9%, 所占比重高居各经济类型之首外商投资企业内资企业实现利税分别为亿元和亿元, 占利税总额的 8.6% 和 10.6%; 实现利润总额分别为亿元和亿元, 分别占利润总额总量的 7.8% 和 9.4%

150 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 ( 四 ) 工业企业出口交货值保持平稳运行, 行业通信设备计算机及其它电子设备制造业出口放缓我区出口创汇企业积极采取应对措施, 努力克服人民币升值等不利因素影响, 全区工业出口总体继续平稳运行 2008 年, 我区规模以上工业企业的出口产品产值累计为亿元, 同比增长 7.0% 在我区出口的 27 个工业行业大类中,16 个行业实现同比增长, 其中出口增长较快的行业有石油和天然气开采业, 出口产值亿元, 同比增长 132.5%, 增幅高于全区平均增速个百分点 11 个行业大类出现了增幅下降, 下降幅度较大的是劳动力密集型低附加值的行业, 如皮革毛皮羽毛及其制品业家具制造业和纺织业, 同比分别下降 88.3% 54.8% 和 34.4% 我区的支柱行业通信设备计算机及其他电子设备制造业是出口的重要力量, 其出口产品产值亿元, 占出口总数的 63.8%, 位居第一, 石油和天然气开采业出口产值亿元, 居第二位, 仪器仪表及文化办公用品机械制造业出口产值亿元, 排名第三 ( 五 ) 高新技术企业稳步增长 2008 年, 作为我区两轮驱动中的高新技术产业中的制造业继续保持稳步增长的发展态势我区高新技术制造业 386 家, 占全区规模以上工业企业的 34.9%,2008 年共实现工业总产值亿元, 占全区工业总产值总量的 52.9%, 同比增长 9.8%; 累计完成产品销售收入亿元, 同比增长 11.6%; 完成出口交货值亿元, 同比增长 4.1% ( 六 ) 主营业务收入和利税总额快速增长 2008 年, 全区规模以上工业累计实现主营业务收入亿元, 同比增长 10.3%, 实现利税总额亿元, 同比增长 20.0% 由于市场竞争的日益激烈, 部分产品成本的不断上涨, 同时销售价格上升空间有限, 我区有四个行业存在亏损现象, 工艺品及其他制造业皮革毛皮羽毛及其制品业文教体育用品制造业和废弃资源和废材料回收加工业三工业经济运行中存在的主要问题从全年工业经济运行的情况看, 仍存在着一些值得引起关注和重视的问题, 影响经济增长和效益提升的不稳定因素仍然较多, 具体表现在 : ( 一 ) 我区各行业间发展不太平衡从我区工业涉及的国民经济行业来看, 我区工业分布在 33 个行业大类中, 从主营业务收入完成情况来看, 有 21 个行业呈现增长趋势, 而增长水平参差不齐, 增长快的达到 51.3%, 增长慢的只有 0.9%; 处于下降趋势的行业有 11 个, 下降快的达到 38.6%, 下降慢的为 0.4% 从经济总量来看, 主营业务收入份额主要集中在两三个行业, 如果这两三个行业出现波动, 将会引起总量的波动

151 ( 二 ) 大企业依存度高, 在很大程度上决定着全区工业总体水平的波动如我区 2008 年工业总产值在前 10 名的企业完成额为亿元, 占全区规模企业总体水平的比重 53.5%, 如果这 10 家企业一旦出现波动, 必将影响到全区工业总体的变化 ( 三 ) 外部环境变化制约企业发展一是原材料价格高涨, 产品价格不能同步上涨, 压缩了企业利润空间, 企业的经营和发展困难重重影响正常生产和扩张计划, 如华美集团由于原材料价格上涨, 工业品出厂价格与原材料价格出现倒挂现象, 连续三个月被迫停产二是人民币升值带来的汇兑损失增加, 使出口型企业生产成本增大, 影响了企业的生产如华丝企业股份有限公司仅汇兑损失上半年就达到 432 万元, 直接导致税后利润下降 36% 三是企业普遍存在贷款融资渠道不畅的问题今年以来, 国家宏观调控措施连续出台, 央行多次提高存款准备金率和利率, 受从紧货币政策的影响, 我区中小企业企业融资成本提高, 融资难问题依然突出四明年经济发展趋势预测及对策建议当前, 从企业的发展环境看, 美国次贷危机引发全球经济增速放缓, 明年的国际经济环境仍会不景气, 次贷危机会继续向实体经济扩大 ; 流动资金紧张出口订单减少用工成本增加等不利因素依然对企业的生产经营形成重压, 这些都将对我区经济带来影响, 但年底以来, 中央和各级地方政府频繁出台扩大内需促进经济增长的政策措施, 宏观层面暖风频吹, 政策利好所释放出的刺激经济增长的明确信号, 让处于困境中的企业发展信心开始逐步恢复结合本年全区工业经济运行的情况, 预计明年我区工业经济将继续呈现平稳较快的增长态势针对当前我区工业经济运行中存在的问题, 建议 : ( 一 ) 积极引导企业坚定发展信心在市场经济条件和全球一体化发展环境下, 企业发展必然会遇到各种各样的政策调整环境变化和外部冲击政府要帮助企业坚定信念, 切实提高把握经济规律在困境中寻求发展机遇的能力, 把自身的产品市场管理创新做好要引导企业趋利避害, 千方百计保证自身资金链不发生断裂, 渡过目前的难关引导企业把外部压力转化为转型升级的动力, 着力提高自主创新能力和内部管理水平, 建立集约化的现代企业制度, 加快形成具有自主知识产权的产品和品牌, 提高市场竞争力和抗风险能力, 增强可持续发展能力 ( 二 ) 坚持在经济解困的同时谋求长远发展从经济转型的角度看, 当前的经济困境也是进一步贯彻落实科学发展观转变发展方式推动产业升级和结构调整的重要机遇企业要危中求机, 坚持把解决当前困难和谋划长远发展结合起来, 把面临的危机转化为企业做大做强和推动行业整合的机遇, 着力推动发展方式从粗放型外延型向集约型内涵型转变, 经济结构从外源型为主向内外源并重转变, 对外开放从引进来为主向引进来和走出去并举转变引进吸收和储备

152 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析各类高端人才, 改善企业的科技人才队伍结构, 增强高新技术开发和应用能力, 发挥人才在推动产业结构转型升级中的引领作用 ( 三 ) 用高新技术改造提高传统产业在发展高新技术产业的过程中, 要重视利用高新技术改造提高我区具有优势的传统产业, 让高新技术渗透到传统产业的生产方式和生产技术上, 使传统产业发生质的变化, 降低传统产业的生产成本, 改善传统产业产品的品质, 提高传统产业的技术含量 ( 统计信息计算中心康清波张雁 )

153 2008 年南山区商业运行分析南山区 2008 年商业经济继续保持健康平稳增长的态势, 截至 08 年底全区实现社会消费品零售总额 280 亿元, 比上年同期增长 16.6%, 占全市社会消费品零售总额的 13.0% 其中限额以上批发零售业 ( 不含连锁商业企业 ) 全年零售累计完成亿元, 比上年同期增长 40.2%, 增长速度平稳 ; 餐饮业 ( 不含连锁商业企业 ) 累计完成亿元, 比上年同期增长 39.9% 从限额以上批发零售贸易业商品销售类别情况来看, 食品饮料烟酒类销售额达到亿元, 比上年同期增长 44.4%; 服装鞋帽针纺织类销售额达到亿元, 比上年同期增长 56.3%; 日用品类销售额达到亿元, 比上年同期下降 1.9%; 石油及制品类销售额高达到亿元, 比上年同期增长 18.13%; 中西药品类销售额达到亿元, 比上年同期增长 59.9%; 通讯器材类销售额达到 6.51 亿元, 比上年同期下降 19.4%; 化工材料及制品类销售额达到亿元, 比上年同期 6.0% 2008 年南山区商业运行的主要特点 ( 一 ) 大型零售企业纷纷进驻南山深港西部通道和深圳湾口岸开通以来, 随着口岸配套设施的不断完善和周边商业设施的兴建, 口岸经济效益逐渐显现, 强力打造口岸经济圈一大批有实力有影响力的商业企业在南山后海片区口岸周边先后开业, 如南山商业文化中心区的保利广场天虹百货吉之岛家乐福海岸城等 2008 年百安居华南区总部和零售业巨头锦江麦德龙大型家具零售商宜家的进驻, 预示着欧洲城项目走向繁荣的美好前景, 南山的商业氛围正变得越来越浓, 吸引着四面八方的游客这些大型零售企业进驻南山, 一方面表明了南山区的消费能力旺盛, 另一方面也优化了南山区的商业环境, 从而减少了舍近求远购物的思想, 为南山区商业的繁荣发展奠定了良好的基础 ( 二 ) 全区社会消费品零售总额增速减慢 2008 年年末, 金融风暴袭击了全球, 这场金融危机不仅本身尚未见底, 而且对实体经济的影响正在进一步加深, 其严重后果还会进一步显现, 外部经济环境将更加严峻受金融危机的影响, 南山区的商贸业的购进销售量均有滞慢, 四季度以来, 商品社会消费品零售总额增长速度放缓

154 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 25 南山区 2008 年社会消费品零售总额月度增长速度图 (%) 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 ( 三 ) 受金融危机影响, 企业销售额增减变动大 2008 年 11 月份的企业销售额与 10 月份的销售额进行环比, 增长幅度名列前茅的企业有招商外轮供应铁塔投资集团仁仁医疗发展三达进出口有限公司等 ; 销售额比上月减少幅度超过 40% 的企业有华润石油道博电子中集木业和三丸电气, 反映了由于国际油价和钢材价格的上涨, 导致销售成品油钢材五金类的企业销售额很不稳定 ( 四 ) 名目众多的促销活动频繁涌现零售企业, 特别是岁宝百货海雅百货天虹商场等以零售为主的百货商场, 在 2008 年上半年由于物价持续高涨,CPI 指数的不断高升, 下半年又受金融危机的影响下, 很多商家企业为了拉动消费, 各种返利和买送促销活动越来越频繁有买有送, 并且送的额度也越来越大这也从侧面反映了南山区目前零售业生存压力增大竞争程度激烈 ( 五 )08 年底全区零售总额排名前 20 强企业, 零售额情况如下表 : 排名名称全年累计零售额 ( 亿元 ) 1 深圳协孚供油有限公司中国石油化工股份有限公司深圳石油分公司深圳市人人乐商业有限公司天虹商场股份有限公司

155 5 深圳市华成峰实业有限公司沃尔玛深国投百货有限公司深圳龙华雷克萨斯汽车有限公司华润万家有限公司深圳市国美电器有限公司深圳市威士达外轮供应有限公司深圳市科力船舶燃料供应有限公司深圳深岩燃气有限公司深圳市海雅商业股份有限公司深圳兆方丰田汽车销售服务有限公司深圳大兴通商汽车有限公司深圳市兆方联丰汽车销售服务有限公司深圳市苏宁电器有限公司深圳岁宝百货有限公司深圳乐荣超市有限公司深圳市宗正汽车贸易有限公司 2.53 二对商业经济发展的建议应对国际金融危机, 采取重要举措继续鼓励发展服务消费, 帮助企业解决实际困难和问题, 推动经济平稳发展, 要以服务消费促进服务业发展, 通过加大财政投入, 税费减免, 市场培育, 规范秩序等措施, 扩大服务消费, 与企业要加强联系, 了解企业发展情况和运营中遇到的困难和问题, 及时地为企业做好服务, 为他们排忧解难通过政府的优质服务, 留住辖区企业, 促其在南山发展壮大同时进一步完善社会保障制度, 完善收入分配机制, 提高居民收入水平, 再进一步健全教育医疗等保障制度, 提高居民消费能力, 扩大中等收入的社会群体, 拉动消费 ( 统计信息计算中心贾连娟 )

156 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析优化投资结构促进产业升级 2008 年南山区固定资产投资分析 2008 年是不寻常的一年, 汶川大地震北京奥运已是渐行渐远, 而由美国次贷危机引起的金融海啸仍然横扫全球经济, 面对严峻复杂的国际国内形势, 作为拉动我区经济增长的三驾马车之一的固定资产投资, 按照既定总目标, 在区委区政府的正确领导下, 正确处理宏观调控与科学发展的关系, 促进社会和谐, 努力建设和谐南山创新南山效益南山, 转变经济增长模式, 突出抓好结构调整, 保证我区经济又好又快平稳地发展一 2008 年全社会固定资产投资基本情况各类投资完成情况 2008 年全区完成全社会固定资产投资亿元, 同比下降 4.5%, 其中, 基本建设完成投资亿元, 同比下降 12.9%; 房地产完成投资亿元, 同比增长 22.7%; 更新改造完成投资 24.6 亿元, 同比下降 33.3%; 其他投资完成 0.9 亿元, 同比增长 465.9%( 见表一 ) 南山区 2008 年各种投资完成情况单位 : 亿元项目本年完成投资增长幅度 (%) 比重 (%) 投资总额合计基本建设房地产更新改造其他投资二主要特点 ( 一 ) 基本建设和更新改造投资需求不足, 影响投资整体增长 2008 年基本建设完成投资亿元, 增长幅度比去年同期下降了 11.2 个百分点, 基本建设投资占投资总额比重由去年的 55.5% 下降至 50.6%; 更新改造完成投资 24.6 亿元, 增长幅度比去年同期下降了 17.7 个百分点, 更新改造投资占投资总额比重由去年的 13.7% 下降至 9.5% 基本建设和更新改造投资的双双下降影响我区投资整体的表现 ( 二 ) 房地产投资比重有所放大 2008 年房地产投资完成投资亿元, 同比增长 22.7%, 增长幅度比去年同期增加 34.3 个百分点, 房地产占投资总额比重由去年的 30.7% 上升至 39.5% 房地产投资完成情况好于预期弥补了基本建设和更新改造投资不足的影响, 为我区今年投资计划完成做出了贡献

157 ( 三 ) 重大项目投资总额下降明显 2008 年重大项目完成投资 54.9 亿元, 同比下降个百分点, 投资额减少 46.5 亿元, 占全社会固定资产投资比重由去年的 36.7% 下降至 21.3%, 下降了 15.4 个百分点一直以来, 重大项目投资在我区固定资产投资中起重要的支撑作用, 今年重大项目投资在原初宏观调控政策预期和我区建设周期下行的影响下, 重大项目投资的减少不但影响其支柱作用, 同时也成了拉慢我区投资增长速度下降的主因 ( 四 ) 总部基地经济日趋壮大我区作为现代化大都市中心区的核心地位逐步显现, 投资环境日趋成熟, 增强了企事业单位的投资信心和投资需求, 国内外一些著名企业看好南山的发展前景, 把南山作为单位的总部基地或研发中心, 如长虹深圳研发基地西部第三方物流基地孖洲岛友联修船基地迈瑞研发基地金蝶研发中心腾讯大厦大族科技中心等等项目落户南山, 纷纷加大了在南山的投资计划, 我区的总部经济日趋壮大 ( 五 ) 投资的产业结构更加优化前几年我区的基建和更新改造投资大多集中在公共设施项目和工业中的电子设备项目较多, 今年我区投资出现多头并进的良好势头, 行业结构更加优化, 加大了对第三产业的投资, 如一些企业的研发中心的建设 ; 工业中的重工业投资也取得了可喜的成绩, 如投资 27 亿元的招商局子子洲岛友联修船基地的投产标志着我区产业适度重型化发展战略的重大突破投资结构的优化, 对促进我区经济的平稳发展实现产业升级和结构优化具有十分重要的战略意义三需要关注的问题 ( 一 ) 加大对重大建设项目的建设力度, 拉动投资增长重大项目对我区固定资产投产支撑作用明显, 重大项目建设的快慢与效益直接影响我区未来发展前景今年我区计划共有 38 个重大项目, 数量与上年持平, 但完成投资总额比去年出现大幅下降, 投资需求的不足, 制约了其对经济增长的拉动作用为推动我区经济又好又快发展奠定良好的硬件基础, 必须保证重大项目投资总额适度与平稳, 要抓好重点建设项目实施的监管和服务工作, 在法规和政策允许范围内给予适当扶持, 确保项目建设按期推进, 高质量高效率完成投资任务 ( 二 ) 进一步完善房地产投资结构, 防止经济对房地产过度依赖今年我区房地产投产完成总额好于预期, 同比增长 22.7%, 比计划高 37.7 个百分点, 占整个固定资产投资比重有进一步扩大之势, 同时房地产投资结构不尽合理, 主要表现在住宅建设投资比重过大, 住宅建设投资占房地产投资比重高达 64.8%, 另外办公楼商业营业用房和其他投资占房地产投资比重分别是 7.2% 14.1% 和 13.9%, 投资结构有待改善

158 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 ( 三 ) 重视住宅空置面积高企 2008 年我区商品房空置面积万平方米, 比上年同期增长 104.6% 其中 : 住宅空置万平方米, 办公楼空置 0.19 万平方米, 商业营业用房空置 5.15 万平方米由于商品房价格仍然在高位运行, 市场观望气氛浓厚, 如果这种状况延续, 随着后市供应量的增加, 商品房空置趋势的增大, 后市的销售压力可能会更大 ( 四 ) 投资主体有待改善, 民间投资有待加强投资主体从注册类型来看, 内资投资占百分八十多, 港澳台商投资外商投资仅占百分十左右建立和完善公平公正公开的市场竞争环境, 做好各类投资信息引导, 鼓励民间资本积极进入基础设施公用事业及其他行业投资领域 ; 同时加强招商引资力度, 充分利用市场机制, 做大做强优势产业四 2009 年我区固定投资展望 2009 年是中央全面部署未来两年内投资 4 万亿资金拉动内需以及实施进一步扩大内需促进经济增长十项措施的头一年, 在中央采取的灵活审慎的宏观经济政策, 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策指引下, 随着中央保经济促生产的相关政策的出台, 作为拉动经济增长的三驾马车之一的固定资产投资亦将在明年被重启, 投资对经济增长的拉动作用将再次凸现 2008 年的金融海啸既是一场世界经济的大灾难, 又是经济改革的推进器对我区而言, 我们必须用好政策, 按照市委市政府提出的发展定位和目标要求继续打造产业结构最优城区, 提升产业结构, 化危为机 ( 统计信息计算中心吕伟声 )

159 南山区 2008 年房地产开发投资情况简析作为深圳市房地产市场的热点地区, 南山区近几年以高端住宅项目集中开发规模大等特点体现出明显的区位优势, 开发投资额数年都居全市前几位 2008 年, 南山区房地产市场总体运行平稳, 全年共完成房地产开发投资亿元, 与上年同期比增长 22.7% 房价指数仍然高位运行, 但是涨幅趋缓一房地产开发投资稳步增长 2008 年全年, 全区房地产投资完成额亿元, 占固定资产投资比重的 39.5% 从房地产投资的结构看, 全区完成住宅建设投资亿元, 与上年同期比增长 22.7%; 完成办公楼投资 7.26 亿元, 与上年同期比增长 34.9%; 完成商业营业用房投资亿元, 与上年同期比增长 13.3%; 完成其他投资亿元, 与上年同期比增长 56.7% 2008 年南山区房地产投资完成情况单位 : 亿元投资项目本年完成投资增长幅度 (%) 比重 (%) 投资总额 ( 合计 ) 住宅办公楼商业营业用房其他年南山区房地产投资比重 14.10% 13.90% 7.20% 64.80% 住宅办公楼商业用房其他二房地产市场建设情况 1 施工面积小幅增长, 新开工面积下降 2008 年, 全区商品房施工面积万平方米, 与上年同期比增长 14.3% 其中住宅施工面积万平方米, 与上年同期比增长 9.5%; 办公楼施工面积万平方米, 与上年同期

160 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析比下降 5.8%; 商业营业用房施工面积万平方米, 与上年同期比增长 10.5%; 其他施工面积万平方米, 与上年同期比增长 47.5% 全年商品房新开工面积万平方米, 与上年同期比下降 27.3%, 其中住宅新开工面积万平方米, 与上年同期比下降 40.2% 2 竣工面积大幅增长全年竣工面积万平方米, 与上年同期比增长 69.6% 其中, 住宅竣工面积万平方米, 与上年同期比增长 43.8%, 占房地产竣工面积的比重达 58.8%; 而办公楼和商业营业用房的竣工面积均比去年同期增长了 1 倍以上, 分别为万平方米和万平方米, 增幅较大 3 空置面积需更进一步控制至 2008 年年底, 我区商品房空置面积达万平方米, 比去年同期增长 104.6%, 新房空置率增长过快其中 : 住宅空置万平方米, 办公楼空置 0.19 万平方米, 商业营业用房空置 5.15 万平方米商品房的空置面积过大, 既不利于我区商品房市场供需结构的合理, 在一定程度上也容易造成我区房地产企业的资金积压影响资金的回笼, 给房地产企业的健康发展带来风险, 空置面积需更进一步控制三房地产市场销售情况 1 商品房销售规模下降, 年底交易量有所回升 2008 年, 南山区全年商品房销售面积万平方米, 与上年同期比下降了 2.1% 其中, 住宅销售面积万平方米, 与上年同期比增长 0.6%; 办公楼销售面积 1.65 万平方米, 与上年同期比下降 56.6%; 商业营业用房销售面积 2.19 万平方米, 与上年同期比下降 54.8% 2008 年前三季商品住宅销售交易规模较小, 分别为 7.36 万平方米万平方米和万平方米, 四季度交易量有所回升, 为万平方米年南山区商品房销售面积 60 单位 : 万平方米一季度二季度三季度四季度商品房销售面积住宅销售面积

161 元 / 平方米 2 商品房销售价格呈现调整和回落相关数据显示,2008 年南山区一季度二季度三季度和四季度的商品住宅销售均价每平方米分别为元元元和元, 与上年同期比, 一季度二季度三季度分别增长 44.9% 21.4% 6.0%, 销售均价逐季下滑, 到了四季度, 则下降了 5.3%, 环比降幅较大年南山区商品住宅销售均价一季度二季度三季度四季度住宅销售均价同比增幅四 2008 年南山区房地产市场整体情况上半年, 南山区房地产市场的销售观望气氛较浓, 投资投机有所压制下半年开始, 市场的调整和国家利好政策如放松二套房贷限制连续降息放宽二手房营业税征收等政策的相继出台, 促进了住房刚性需求的释放, 增加了后期市场的交易量, 住宅新房成交量逐步回升, 以中小户型成交为主截至 12 月底, 南山区商品房销售中 90 平方米以下住宅的销售面积就万平方米, 占了住宅销售面积的 57.5% 新政主要针对首次置业的群体, 小户型从 11 月份开始就持续热销其中, 位于南山前海的阳光花地苑成为关注热点, 阳光花地苑 12 月 6 日一天就成交 50 套, 成交面积为 2895 平方米, 套均成交面积仅为 57.9 平方米, 销售负责人表示, 该楼盘位置好价格又较低, 主力户型为 1 至 3 房单位, 均价 9500 元 / 平方米, 其中 1 房户型总价约为 33 万元, 3 房户型面积为 74 平方米, 总价 70 万元左右房地产市场在新政的刺激下, 销售出现了一阵上升浪潮, 市场继续呈现价跌量升走势五 2009 年市场整体调整仍将延续有关专家表示, 近期密集出台的政策将刺激改善型购房者的入市, 有利于释放压抑的刚性需求, 短期会提升房地产市场交易量但当前国际金融危机的冲击, 对实体经济的影响仍有可能进一步加深, 其不利后果可能会进一步显现因此深圳楼市年前的乐观并不能代表未来, 长期的走势还要取决于宏观经济的复苏但是, 随着国家房地产政策的继续调整和贯彻实施, 深圳房地产将步入稳定发展 ( 统计信息计算中心黄小艳 )

162 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 2008 年南山区建筑业统计分析 2008 年, 面对国际金融危机的冲击, 我区建筑业在区委区政府的正确领导下, 加快发展循环经济, 按照科学发展观和构建和谐社会的要求, 严格执行国家省市各项宏观调控政策措施, 努力克服经济运行中各类问题和困难, 加大对辖区企业的扶持力度, 经济发展继续保持了平稳较快增长态势一资质内建筑业运行情况及特点 ( 一 ) 经济总量持续稳步增长 2008 年, 受投资增长带动, 我区建筑业生产情况较好, 建筑业总产值稳步增长截止 12 月底, 我区共有施工总承包和专业承包建筑业企业 119 家, 与上年基本持平, 累计完成建筑业总产值亿元, 比上年增加 8.43 亿元, 同比增长 6.84% 从构成看, 占建筑业总产值主体地位的建筑工程产值亿元, 同比增长 18.72%; 其次, 安装工程产值 9.36 亿元, 负增长 10.25%,; 其他产值 1.32 亿元, 负增长 23.26% ( 二 ) 国有及国有控股企业仍占主导地位 2008 年, 我区 119 家建筑企业中有 13 家国有及国有控股企业, 期末从业人员 8447 人, 完成建筑业总产值万元国有及国有控股企业仅以 10.92% 的占有企业数, 完成了全区 38.89% 建筑业总产值其中 : 在外省完成的产值万元, 全区在省外完成的产值 55.59% 由国有企业完成国有企业以施工力量雄厚工程质量过硬设计技术领先等优势继续占据市场主导地位 ( 三 ) 房屋和土木工程建筑业产值拉动力显著受益于国家大力完善基础设施建设, 改善城乡配套设施的发展规划等众多举措, 南山区房屋和土木工程建筑业企业抓住机遇, 使企业发展更上了一个台阶从全行业情况看, 房屋和土木工

163 程建筑业是我区建筑行业的主要组成部分我区房屋和土木工程建筑业企业 46 家, 占全区建筑业企业总量的 38.66%; 累计完成建筑业总产值亿元, 占全区建筑业总产值的比重为 81.64%, 增幅比去年提高了个百分点 ( 四 ) 积极拓展国内外市场近年来, 我区建筑施工企业在竞争激烈的建筑业市场中, 充分挖掘自身潜力, 积极参与全国建筑市场的竞争, 凭借人才技术机械装备的优势, 在外省完成的产值增速较快 2008 年全区建筑业企业在外省完成建筑业总产值亿元, 比去年增长 31.11%, 比去年增速提高 7.41 个百分点, 占建筑业总产值的 29.64% 产值遍及全国 24 个省市, 主要分布在福建云南重庆江苏四川, 建筑业总产值都在 3 亿元以上, 占在外省完成产值总额的 53.14% 另外, 全区在境外完成的营业额达 5.4 亿元, 同比增长 % ( 五 ) 房屋建筑施工面积竣工面积同比减少 2008 年, 受到国际金融危机房地产市场降温的影响, 我区建筑业企业房屋施工规模开始出现下降, 全年房屋建筑施工面积万平方米, 比上年减少万平方米, 其中新开工面积万平方米, 同比下降 37.17%; 房屋竣工面积万平方米, 同比下降 33.17% ( 六 ) 企业劳动生产率进一步提高爬升式脚手架技术墙体平移技术灌注桩后压浆技术等新技术新材料新工艺新设备的广泛应用, 推进了企业的技术进步在提高技术含量的同时, 我区建筑业企业狠抓内部管理, 优化人员组合, 使企业劳动生产率不断提高 2008 年, 我区建筑业企业按建筑业总产值计算的劳动生产率为元 / 人, 较上年人均增加元, 增长 29.16%, 增幅同比提高了个百分点二资质内建筑业企业发展面临的挑战在经济快速运行和建筑业不断发展的过程中, 我区建筑业从行业外部到自身发展还存在明显

164 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析不足, 企业发展面临着巨大的挑战 ( 一 ) 工程结算成本居高不下, 经营管理费用支出增多受金融海啸拖累, 我区房地产市场景气度明显下滑, 导致房屋土建工程的萎缩而我区建筑业产值的大头恰恰在房屋土建工程上, 这对我区建筑业的发展无疑会造成巨大压力, 对主要从事房屋土建的企业甚至带来生存危机同时, 建筑钢材价格一路攀高, 节能环保的政策引导拉高水泥等高耗能材料价格, 建筑业的燃料运输更是以趋高的价格渗透到各个环节中这些都大大增加了我区建筑业的运营成本 2008 年, 我区建筑业企业工程结算成本亿元, 占工程结算收入的比重高达 88.14%, 经营管理费用更是高达 8.40 亿元, 比 2007 年增长 22.20% ( 二 ) 企业产值利润率低, 利润总额有所下降 2008 年, 我区建筑业盈亏相抵后的利润总额 3.59 亿元, 比去年下降 24.90%; 营业利润 3.77 亿元 ; 产值利润率 2.73%, 比上年下降 1.07 个百分点 ( 三 ) 工程款拖欠现象依然比较严重我区建筑业企业应收工程款亿元, 同比下降 %, 虽然比去年下降了, 但仍占全区建筑业总产值的 %, 其中竣工工程应收工程款 9.76 亿元, 占竣工产值的 36.28% 拖欠工程款形成的三角债问题是建设领域的一大顽症, 加大了企业生产经营的困难, 影响到企业的生存和发展清欠工程款的工作任重道远, 需要各级政府和相关部门长期不懈的努力 ( 四 ) 管理难度不断增加随着国家基本建设的投资规模不断扩大, 我国一些建筑企业的经营规模持续扩张, 管理幅度进一步加大, 由此带来的企业经营管理难度也不断增加, 企业的安全生产工程质量项目管理和经济效益等方面的风险也将进一步加大三加快南山建筑业发展的对策措施解决困扰建筑企业生产经营过程中的难题, 大力提高企业竞争力和经济效益, 需要政府企业和社会的共同努力, 构建有利于行业发展的机制和环境建议做好以下几个方面的工作, 将有效促进南山科学发展, 提高经济发展的质量和效益 ( 一 ) 继续深化改革, 提高竞争力完善所有制结构, 一是继续推进国有和集体建筑企业改制, 采取出售兼并租赁承包股份合作制等多种形式, 加快放开搞活国有集体中小型企业的改制步伐二是继续引导非公有制建筑企业特别是个体私营建筑企业建立现代化的管理模式和用人制度, 壮大企业规模, 提高企业资质水平, 培养龙头企业 ( 二 ) 注意工程款问题, 防止资金链断裂要极端重视工程款问题的解决主要可以从以下几个方面着手 : 一是抓紧清理应收款 ; 二是

165 由于房地产企业资金链断裂风险加大, 施工企业原则上不承接带资垫资的项目, 将资金风险降到最低 ; 三是充分运用合同法所赋予的工程款优先受偿权这一尚方宝剑 ; 四是积极投入国家支持项目, 如基础设施建设棚户区的改造, 廉租房的建设等既响应国家政策, 而且还能确保资金安全性 ( 三 ) 开阔视野, 高瞻远瞩, 在金融危机中寻找下一轮经济发展的机遇危机中总是孕育着转机, 孕育着新的发展良机而机遇总是垂青有准备的头脑这次金融危机爆发后, 世界各国必然要寻求建立一种新经济秩序建筑企业应未雨绸缪, 早作准备, 及时捕捉市场信息, 争取在新一轮世界经济发展中抢得先机同时要看到, 面对金融风暴, 我国进一步加大在农村建设实现产业升级加强教育和医疗等方面的投资, 这些都是建筑业发展的新机遇建筑企业要抓住机遇, 提前介入, 力争做新一轮经济发展的领头羊 ( 四 ) 全方位做好建筑业企业人员岗位培训, 提升企业整体水平建筑人才是建筑业企业发展的根本, 要充分发挥人才市场在资源配置中的基础性作用, 鼓励人才合理流动, 重视建立人力资源开发, 建立人才流动的机制, 促进吸引人才, 培养人才使用人才, 留住人才的机制建筑业是劳动密集型产业, 现场施工工人多数是来自农村的农民, 文化水平相对较低, 要在重视对企业高级技术人才培养的同时, 依托劳务分包公司做好建筑工人的专业技能培训, 推行持证上岗制度, 提高一线工人的操作技能注 : 文中统计指标均来自我区 119 家资质内总承包和专业承包建筑业企业, 不含劳务分包建筑业企业 ( 统计信息计算中心张剑波 )

166 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 2008 年南山区城镇单位劳动工资情况分析 2008 年是非常特殊的一年, 不仅是我国劳动力市场管制逐渐强化的一年, 也是雪灾地震奥运会全球金融危机等一系列重大事件交织发生的一年这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局, 并构成了当前就业面临的严峻形势面对如此不利的外部环境, 在区委区政府的正确领导下, 全区上下深入贯彻落实科学发展观, 加快两轮两翼及三点一线一中心战略发展, 国民经济运行总体呈现平稳较快的发展态势, 产业结构不断优化, 劳动关系总体保持和谐稳定一就业人数小幅较少, 增速呈下降态势 2008 年南山辖区从业人员小幅较少, 从 2005 年到 2007 年就业情况来看, 增长速度较快, 平均增速达 11.43%, 今年受美国次贷危机, 金融海啸的影响, 经济环境不容乐观, 企业破产, 人员失业压力增大, 08 年全区城镇单位从业人员 46.8 万人, 比上年同期减少 0.1 万人, 增长速度 -0.2%, 是近几年来首次出现负增长的一年, 希望能够引起区委区政府足够的重视, 出台相关积极的就业政策, 改善这种不利的就业形势从今年前三季度就业情况也可以看出, 就业增长速度呈下降态势一季度在岗职工 46.9 万人, 比去年同期增长 12.2%, 二季度在岗职工 47.4 万人, 比去年同期增长 10.6%, 三季度在岗职工 47.9 万人, 比去年同期增长 8.3%, 就业增长速度逐季下滑表 1: 年单位从业人员年末数项目 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年年末数 ( 万人 ) 比上年增加 ( 万人 ) 环比增长 (%) 9.7% 14.2% 10.4% -0.2% 注 : 按照当前统计口径, 劳动工资统计范围为辖区独立核算法人单位, 不包括私营经济和个体经济二职工工资水平持续增长从今年前三季度来看, 职工在岗工资水平持续增长, 一季度比去年同期增长 12.2%, 二季度比去年同期增长 15.5%, 三季度比去年同期增长 17.4%, 增幅逐季攀升从 2005 年到 2008 年来看, 职工在岗工资水平也是不断增长的, 增幅各异, 由于产业结构调整不断优化, 一些劳动密集型企业逐步迁出区外, 知识密集型的企业比重逐步上升, 08 年全区城镇单位在岗职工月平均工资 3692 元, 比去年同期增加 368 元, 增长速度达 11.1%

167 表 2: 年在岗职工工资水平项目 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年月人均工资 ( 元 / 人 ) 比上年增加 ( 元 ) 环比增长 (%) 4.3% 15.9% 8.4% 11.1% 三新经济形势下我区未来就业面临三个挑战从目前情况看, 经济形势的变化尚未对我区就业社会保障和劳动关系带来明显影响, 但是已有一些值得关注的迹象一是受金融风暴的影响, 经济增长速度趋缓, 对就业的拉动能力减弱, 今年就业出现负增长就给我们拉响了一个明显的警报二是部分中小企业生产经营困难, 特别是纺织服装加工制造等劳动密集型产业的困难较大, 对就业带来一些不利影响三是部分外贸出口型企业由于对外依存度高, 受世界金融危机影响较大, 出口的减速将减少对劳动力的需求这些新变化, 有可能对明年第一季度的就业社会保障劳动者权益带来一定影响近期就业形势的变化将主要取决于国际金融危机的发展变化和我国宏观经济政策所产生的实际效应, 如果不能及时有效应对, 预计明年上半年对就业的影响会逐步显现出来四多项措施化解不利影响目前, 党中央国务院已经采取了一系列积极有力的宏观经济政策, 必将对经济持续健康发展产生积极作用我们应当进一步关注经济形势变化对就业社会保障和劳动关系的影响, 深入开展调查研究, 采取有效措施积极应对, 尽可能把不利影响降到最低程度一是加大政策扶持力度, 采取针对性更强更有效的政策措施, 鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业中小企业非公有制经济更好发展, 更多吸纳就业积极推动以创业带动就业工作, 强化创业培训和创业服务, 改善创业环境, 提高创业的稳定性抓好小额贷款财政贴息资金个体经营者收费优惠发展旅游业扩大就业资金管理使用等五个配套文件的落实, 对下岗失业人员提供免费的就业服务, 大力开发公益性就业岗位, 为劳动者就业提供有力支持二是要继续扩大社会保险覆盖范围, 惠及更多群众继续完善各项制度, 推进扩大做实养老保险个人账户试点城镇居民基本医疗保险试点和事业单位养老保险制度改革试点工作 ; 进一步完善城镇职工医疗保险失业保险工伤保险和生育保险制度 ; 推进农村社会保障体系建设, 加强被征地农民社会保障工作认真落实 2009 年企业退休人员基本养老金调整工作, 统筹考虑工资增长

168 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析和物价上涨等因素, 继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇, 适当确定调整水平, 指导各地制定调整方案并组织实施三是全面贯彻实施劳动合同法和劳动合同法实施条例, 适时出台配套措施, 有力推进劳动合同制度加强人力资源社会保障执法监察, 推动建立企业工资保证金制度, 督促企业按时足额发放劳动者工资, 切实维护职工的合法权益开展劳动合同签订专项检查农民工工资清欠专项活动, 坚决打击侵害劳动者合法权益的违法行为, 进一步促进社会和谐 ( 统计信息计算中心马骅 )

169 收入稳步增长, 消费热点频闪年南山区城镇居民收支情况分析 2008 年, 南山区委区政府坚持以科学发展观统领经济全局, 根据两轮两翼经济发展战略和三点一线一中心的战略布局, 克服国际金融风暴对区域经济造成的冲击, 加大改革开放的力度, 稳步推进经济结构调整和产业升级, 确保了区域经济持续稳定发展区域经济的快速发展, 保证了城镇居民收入和生活质量的稳步提高, 消费热点亮点频闪, 但由于受食品等价格持续上涨的影响, 城镇居民支出有所增加, 一定程度上加重了城镇居民的生活负担, 尤其是低收入家庭一南山城镇居民收入变化的特点抽样调查显示,2008 年南山区城镇居民家庭人均总收入元, 同比增长 8.1%, 人均可支配收入元, 同比增长 9.01%, 结构上呈两增两减的局面, 即呈现工资性收入快速增长转移性收入大幅增长经营性收入略有下降财产性收入大幅下降的运行态势 1 政府工资政策调整, 促使城镇居民的工资性收入继续保持快速增长 2008 年, 南山区城镇居民家庭人均工资性收入元, 同比增长 16.5%, 占居民人均总收入的 80.44%, 是南山城镇居民收入来源的主体, 且所占比重有进一步加大的趋势南山城镇居民收入的快速增长, 主要得益于国家工资政策调整 : 一是政府兑现了国家机关事业部位工作人员工资调整政策, 行政事业单位工作人员工资显著提高 ; 二是政府提高了企业员工的最低工资标准, 一定程度上提高了效益差的企业员工和临聘人员的收入水平 ; 三是部分效益好的国有企业和上市公司, 搭行政事业单位工资调整的顺风车, 提高企业员工的工资水平 2 人口结构老化, 离退金标准提高, 促使转移性收入大幅度增长抽样调查资料显示,2008 年南山城镇居民人均转移性收入元, 同比增长 103.4%, 占居民收入总额的 7.9%, 是南山城镇居民家庭收入的第二大来源其中, 养老金和离退休金人均收入元, 同比增长 212.9%, 占转移收入的 85.43%, 是南山城镇居民转移收入的主体深入分析发现,2008 年南山城镇居民转移性收入之所以大幅度增长, 主要原因是 : 一是深圳社保体系健全, 养老保险参保率高 ; 二是政府提高了企业离退休人员养老金措施落实到位, 企业退休人员养老金标准有了较大提高 ; 三是南山人口结构老年化速度加快, 老年人口所占重增大 ; 四是政府采取措施提高了低收入家庭的最低生活保障收入标准 3 受国际金融风暴的冲击, 居民经营性收入有所下降, 财产性收入大幅下滑国际金融风暴最终波及了城镇居民的生活一方面, 受国际金融危机的影响, 国内宏观经济增长放缓, 导致

170 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析个体经营者销路不畅, 成本增加, 效益下降 2008 年, 南山区城镇居民人均经营性收入元, 同比下降了 1.5% 另一方面, 受国际金融危机的影响, 人们普遍降低了对国内经济成长的预期, 导致股市下跌, 居民房屋租赁价格下降, 大大地减少了居民的财产性收入 2008 年, 南山城镇居民人均财产性收入元, 比上年同期下降了 49.75% 其中,2008 年南山居民几乎没有股息与红利收入, 人均只有 10 元, 而上年将近 2000 元, 同比大幅下降了 99.4%; 出租房屋收入人均元, 同比也下降了 22.96% 二南山城镇居民生活消费变化的特点随着城镇居民家庭收入的持续快速增长, 南山城镇居民家庭生活消费水平进一步提高 2008 年, 南山区城镇居民人均消费性支出元, 同比增长 14.6% 消费支出呈现一些新特点 : 一是耐用消费品的更新换代速度加快, 二是居民超前消费意识增强, 三是居民更加注重生活质量, 四是居民的子女教育投资进一步加大 1 家庭耐用消费品更新速度加快, 新型家庭耐用消费品成为南山城镇居民消费支出的新热点随着家用电器技术的发展, 高性价比低能耗新型耐用消费品不断推出, 家用电器消费品位不断提升随着城镇居民收入水平的提高, 城镇居民添置更新家用电器的意愿进一步增强, 背投等离子纯平彩电多功能全自动洗衣机绿色环保型空调等成为城镇居民家庭新一轮耐用消费品消费的热点 2008 年, 南山区城镇居民人均耐用消费品支出元, 增长 96.42% 截止 2008 年 12 月, 南山区百户居民拥有电冰箱台空调器台家用电脑台, 同比分别增长 2.2% 24.2% 47.8% 2 居民超前消费意识觉醒, 房贷家用汽车消费成为南山城镇居民消费支出的新亮点深圳地处改革开放的前沿, 城镇居民消费观念受国外居民消费习惯影响大近年来, 随着城镇居民收入水平的逐步提高, 居民支付能力不断增强, 贷款购房购车逐渐成为一种时尚, 住房支出汽车消费成为 2008 年南山城镇居民消费支出的新亮点调查资料显示,2008 年南山区百户居民家用汽车拥有量辆, 同比增加 6 辆, 增长 32.25%, 人均车辆用燃料零配件及服务支出元, 增长 %; 人均归还住房贷款元, 同比增长 7.5 倍 ; 人均归还购车贷款人均元, 同比增长 12 倍多 ; 人均支付房贷车贷利息元, 同比增长近 9 倍 3 居民更加注重生活质量, 健康意识生活品质不断提高随着居民经济收入的增加和生活水平的提高, 居民自我保健意识逐步增强, 健康检查和医疗费用滋补保健支出日益增加对美的追求日益强烈, 高档衣着购置化妆品消费美容美发支出逐渐成为城镇居民日常开支的重要内容节假外出旅游就餐也逐渐成为城镇居民生活新潮流 2008 年, 南山区城镇居民人均滋补保健品支出元, 同比增长 35.2%; 人均医疗保健费支出元, 增长 32.2%; 人均购买金银珠宝首饰元, 同比增长 34.09%; 人均购化妆品元, 同比增长 72.79%;

171 人均支出美容费元, 同比增长 %; 人均旅游花费元, 同比增长 13.58%; 人均外出就餐消费元, 同比增长 32.07% 4 居民关心下一代成长, 教育投资加大近年来, 市政府出台一系列惠民政策, 包含免除义务教育阶段的学杂费等措施, 大大地减轻城镇居民的子女教育费支出但是, 受中国传统应试式教育制度和父母望子成龙望女成凤思想的影响, 城镇居民对子女教育的投资并没有减少, 相反, 随着居民收入水平的提高, 还有大幅增加的趋势, 主要表现为学前教育和家庭教育投入的大幅增加 2008 年, 南山城镇居民人均支付托幼费元, 同比增长 229%; 人均支付家教费元, 同比增长 %, 都呈成倍增长的趋势三几点建议针对 2008 年南山城镇居民收支的特点, 我们建议 : 1 积极采取措施, 大力提高中低收入家庭居民的收入水平大力提高中低收入家庭居民的收入水平, 是维护社会公平构建和谐社会的根本保证要按照调高扩中保低的收入分配改革思路, 继续提高低收入群体的收入水平, 扩大中等收入群体的比重, 有效调节收入分配差距政府部门应理顺关系, 增加中低阶层人员收入, 稳步提高城镇居民工薪收入, 缩小贫富差距, 促进社会分配公平 2 深化教育制度改革, 改应试教育为素质教育在现有教育制度下, 上重点中学要高分, 上名牌大学要高分, 就业考试也要高分城镇居民为了不让自己孩子将来在入学就业时输在起跑线上, 不得不从幼儿开始就在孩子身上加大投资, 上重点名牌学校, 请家教, 上培训班, 成为中高家庭收入普遍追求因此, 建议政府部门采取措施, 加大教育制度改革的力度, 改变目前这种应试教育模式, 积极畅导素质教育, 提高整体中华民族的素质 3 积极落实各项低保政策密切关注低收入居民生活, 落实各项对低保对象的扶持措施如卫生部门免收诊疗费, 减半收取住院费工商部门减免就业注册登记费劳动部门免收就业培训费广电部门减收有线电视收视费等同时对低保户和困难职工家庭给予一次性价格补贴, 提升政府以民为本执政为民的形象, 维护社会稳定 4 引导中高收入居民投资置业, 拓扩收入来源渠道抽样调查资料显示, 工薪收入依然是南山城镇居民家庭收入的主要来源, 而且所占比重有进一步增大的趋势这一定程度上说明, 城镇居民投资渠道有限, 理财水平不高因此, 政府部门应积极采取措施, 拓宽个人投资渠道, 培育和稳定资本市场, 引导中高收入家庭用好用活节余资金, 增加家庭收入 ( 统计信息计算中心梁启明 )

172 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析南山区 2008 年财政结算情况汇报 2008 年, 我区坚持以科学发展观统领全局, 继续加大产业调整力度, 力促经济增长方式转变, 努力打造产业结构最优化的城区, 争当深港创新圈先锋, 全区经济保持又好又快发展在经济运行质量和效益稳步提升的基础上, 财税部门围绕年初人代会确定的财政预算和区委区政府工作目标, 认真履行职责, 强化征管, 加强协调, 确保经济发展成果及时反映为财税收入增长同时继续深化改革, 优化支出结构, 大力推进公共财政体系建设, 不断改善民生, 增进和谐, 有力地促进了全区经济社会事业发展一 2008 年财政预算执行的总体情况 2008 年, 我区完成全口径税收收入亿元, 增长 17.5% 完成一般预算收入 333,850 万元, 完成年度预算的 110.2%, 增长 14.9%; 其中各项税收完成 324,182 万元, 完成年度预算的 110.6%, 增长 15.1% 加上中央税收返还等上级补助收入 133,762 万元和预算调入资金 835 万元, 全年预算内财政总收入为 468,447 万元 2008 年, 我区完成地方财政一般预算支出 427,773 万元 ( 含安排预算稳定调节基金 14,500 万元 ), 增长 6.8%, 完成年度预算 110.3%, 加上上解中央省市支出 40,040 万元, 全年财政总支出为 467,813 万元收支相抵, 预算内财政结余 634 万元二预算内财政收支执行特点 ( 一 ) 辖区税收达 227 亿元, 增幅为四年来最高 2008 年, 我区国民经济继续保持平稳快速增长, 辖区税收规模再上新台阶, 达亿元, 是 2003 年亿元的 2.19 倍 ; 辖区税收收入增幅为四年来最高, 达 17.5%, 高于前三年平均增幅 15.6%, 顺利取得了市政府给予我区税收收入增幅超率奖励 9,500 万元, 区财政实现了政策性增收 ; 辖区税收收入占 GDP 的比重稳步提高, 今年预计将提高至 13.6%, 比 2004 年提高 1 个百分点 ( 二 ) 产业结构不断优化, 区级财税收入克服外部不利因素影响实现平稳较快增长 2008 年是不平凡的一年, 受国际金融危机对实体经济影响日益加深国内外经济形势渐趋严峻的影响, 我市财政收入增长前高后低趋势非常明显尽管外部经济形势出现了较大的变化, 但随着我区产业结构的不断优化, 第二三产业发展日益均衡, 健康扎实的工业基础和不断发展壮大的第三产业使我区经济具备了较强的抗压能力, 区级财税收入整体保持平稳增长, 全年累计

173 完成一般预算收入亿元, 增长 14.9%( 房地产行业大幅减收是制约我区财税收入增长的重要因素, 其减收拉低我区财税收入增长近 7 个百分点, 剔除房地产行业影响一般预算收入同比增长 21.9%), 增幅仅比上半年回落 2.9 个百分点, 是全市各区中表现最平稳的, 这在全国各级财政收入大幅回落收入增长宽幅波动的大环境中显得尤为难得 2008 年我区财税收入在高基数高平台上实现高于前三年增幅的增长实属不易, 这主要得益于区委区政府的正确领导上级财税部门的大力支持和驻区税务部门积极努力, 得益于国民经济平稳快速发展产业结构优化经济效益提高和税收征管加强尽管我区财税整体保持较快增长, 但主体税种有所分化, 所得税收入成为推动我区税收增长的主要动力, 增值税继续保持平稳增长, 营业税小幅减收制约了我区财税收入的整体增幅企业效益提升适用税率上调, 促进了企业所得税大幅增长企业所得税累计完成区级财政收入 5.71 亿元, 增长 47%, 增收 1.82 亿元今年我区企业的整体经营效益较好, 通讯设备制造生物医药零售软件服务证券服务等行业的利润都有了显著地提升, 这是企业所得税增长的根本所在 ; 同时按照新企业所得税税法规定, 从 2008 年起深圳特区的企业所得税税率将分 5 年逐步从 15% 过渡至 25%,2008 年区内企业所得税适用税率由去年的 15% 上调为今年的 18%, 企业所得税实现政策性增收 ; 此外, 融通基金九思投资招商局实业中集集团大族激光等在今年所得税汇算清缴期间确认了 2007 年股票投资收益以及招商创业转让新时代广场收益等一次性因素也增加了今年企业所得税收入居民收入快速增长税收征管不断强化, 确保了个人所得税的较快增长个人所得税累计完成区级财政收入 3.69 亿元, 增长 29.5%, 增收 0.84 亿元, 税收增量仅次于企业所得税辖区经济发展带动了区内就业人数和工资水平稳步增长 ( 前三季度我区居民可支配收入增速 16.5%, 居全市之首 ), 居民收入快速增长, 推动个人所得税快速增长, 而部分上市企业员工股票期权行权收益和财产 ( 股权 ) 转让收益的税款是今年个人所得税中增长最为迅猛的 ; 与此同时, 税务部门采取加强对年所得 12 万元以上个人自行纳税申报的管理加强涉外人员纳税管理和税法宣传等措施也是个人所得税增收的重要原因工业经济稳定增长批发零售快速增长, 带动了增值税的平稳增长增值税累计完成区级财政收入 6.55 亿元, 增长 7.5% 以通讯设备电气机械和专用设备制造业为代表的高新企业一直是我区增值税的主要增长点, 三星科健艾默生康佳迈瑞等重点企业税收实现较快增长随着一大批有实力有影响力的零售行业巨头强势入驻, 使得商业文化中心区欧洲城等商圈的消费环境日臻成熟, 促进了海王星辰人人乐等批发零售企业的税收大幅增长同时, 我区继续不

174 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析折不扣地执行对企业的税收优惠扶持政策, 及时给区内符合条件的企业办理软件退税超 13 亿元 ( 辖区税收 ), 大幅增长 78.9%, 是全市软件退税最多对软件行业扶持力度最大的区, 促进了我区软件企业的大发展 ; 此外, 还为区内企业累计办理增值税免抵调退税税款 32 亿元 ( 辖区税收 ), 上述两项共计退税超过 45 亿元, 比去年增长 24.4%, 为区内企业应对金融危机提供了强有力地支持产业结构继续优化, 营业税收入结构日益均衡信息服务物流文体娱乐业营业税实现较快增长, 营业税克服销售不动产营业税大幅减收影响, 累计完成区级财政收入 10.1 亿元, 仅小幅下降 1.8% ( 1) 信息传输计算机服务和软件业表现最为突出, 累计完成区级财政收入 0.88 亿元, 增长 176%, 增幅与增量均为营业税中最高的, 区委区政府的大力扶持给我区软件企业的发展创造了广阔的空间, 依托于我区良好的创业环境和人才优势, 区内信息服务企业逐步发展壮大, 辖区税收收入也从 2005 年的 0.3 亿元大幅增长至今年 3.1 亿元, 短短几年时间该项税收从无到有实现跨越式增长, 成为我区今年营业税的最大亮点 (2) 交通物流业克服外贸出口增长放缓港口码头间竞争日趋激烈的不利影响, 完成区级财政收入 1.41 亿元, 增长 34.3%;( 3) 此外, 文体娱乐商务租赁住宿餐饮等行业的营业税也保持了较快增长势头, 建筑安装营业税累计完成 1.77 亿元, 小幅增长 3.8% ( 4) 受房地产市场低迷影响, 销售不动产营业税累计完成 2.25 亿元, 减收 2.07 亿元, 大幅下降 40% 以上, 是营业税减收的唯一原因, 剔除房地产行业减收因素影响, 其他行业营业税同比增长 23.1% 与房地产行业相关的建筑安装销售不动产行业一次性收入在营业税中所占比重显著下降,( 比重由高峰期的 53.4% 下降至目前的 39.9%, 下降 13.5 个百分点 ), 但其减收缺口已由物流信息服务租赁商务等行业的税收增长基本消化, 我区财税收入进一步摆脱了对房地产行业的税收依赖, 营业税收入结构更加均衡, 这是区委区政府坚持产业第一原则, 大力调整和优化产业结构, 促进经济均衡协调发展的结果 ( 三 ) 优化支出结构, 集中财力, 持续推进公共服务均等化我局认真落实区委区政府的各项工作部署, 严格执行区五届人大三次会议审议通过的财政预算, 依法理财, 努力优化支出结构, 集中财力办大事, 持续推进公共服务均等化我区累计完成一般预算支出亿元, 完成年度预算的 110.3%, 增长 6.8%( 剔除安排预算稳定调节基金 1.45 亿元实际增长仅为 3.2%) 我区在大力压缩一般性经费支出的同时, 继续加大对民计民生投入, 公共卫生基础教育文化体育公共安全社会保障环境保护等社会事业投入共计亿元, 增长 25%, 增幅均远高于一般性财政支出增长, 财政性公共事业支出比例达 51.9%( 不计预算稳定调节基金 ), 较上年提高 4 个百分点

175 (1) 着力解决群众关心的就医就学出行和社会保障等热点问题, 认真落实各项改善民生净福利的普惠政策, 及时足额拨付免费义务教育财政补助资金医疗收费降价及药品调价财政补助公交降价补贴机关事业单位离退休人员养老金改由全额负担部分等新增支出, 教育医疗卫生社会保障和就业支出均有较大幅度增长, 分别完成 9.95 亿元 2.47 亿元 1.75 亿元, 增长分别为 24% 27.6% 40.3% ( 2) 继续加大公共安全城乡社区事务投入, 分别投入 5.73 亿元 6.2 亿元, 分别增长 23.2% 16%, 有力地保障平安南山建设城区美化绿化及道路综合整治等经费需要 (3) 在保障政权机关有效运转和机关事业单位人员调资经费的前提下, 大力压缩一般性支出, 有效控制行政运行成本, 一般公共服务支出累计完成 3.83 亿元, 增长仅为 3.8%, 剔除人员调资及工资正常晋升影响, 一般公共服务支出比去年同期略有下降 (4) 从 2008 年超收收入中安排 1.45 亿元建立预算稳定调节基金 ( 在其他支出科目中反映 ), 从而使超收的部分财政收入也纳入人大监管, 进一步增强了预算的约束力, 实现了全方位全过程财政支出透明化 ; 财政收入以丰补歉, 还有利于保持我区预算的稳定性和各项政策的连续性, 确保财政投入持续稳定地向改善民生方面重点倾斜, 积极应对金融危机对我区财税收入和经济社会发展的冲击 (5) 加大基本建设支出, 累计拨付各类基本建设资金 ( 含市安排给我区的基本建设资金部分 )20.86 亿元, 确保南科大深圳大学新校区及地铁拆迁安置艺术博览馆丽雅苑安居 F1 摩托艇赛场等重点建设项目的经费需要 (6) 科学技术支出累计完成 7,283 万元, 增长 20.5%, 继续加大对高新技术企业的扶持力度, 增加安排科技发展专项资金至 6,000 万元是此项支出增长的主要原因 (7) 文化体育与传媒支出累计完成 7,908 万元, 剔除文化产业发展专项资金规模变化因素影响, 同比增长 22.6% ( 8) 继续加大和谐社区建设经费投入, 经费安排继续向基层倾斜各类基层建设经费投入 7.13 亿元, 增长 11.8% ( 9) 加大污染源普查及水质净化等专项经费投入, 环境保护支出累计完成 4,032 万元, 增长 18.2% ( 10) 农林水事务支出累计完成 10,476 万元, 剔除去年预算内安排蚝民转产转业异地发展经费 1,337 万元一次性因素影响, 同比增长 7% ( 11) 加大安全生产工作投入, 全力保障安全隐患大排查等专项工作需要, 增加安全生产专项资金 1,000 万元 ( 四 ) 财政改革创新工作稳步推进一我区国库集中支付制度改革取得突破在区委区政府和区人大的关心支持下, 区国库集中支付中心批复成立, 国库集中支付系统于 6 月 1 日正式启动, 首批来自公安教育城管卫生系统以及区纪委财政审计等共计 10 个试点单位的资金纳入国库单一账户体系, 试点单位共计直接支付 1.68 亿元 ; 全年各项财政直接支付资金总计达亿元 ( 含市安排给我区的基本建设资金部分 ), 增长 27.3% 同时积极推进区会计核算管理中心的筹建工作, 于 2008 年 4 月

176 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析日将区图书馆等 12 家独立核算事业单位的财务核算工作纳入区机关财务管理中心统一管理国库集中支付中心和会计核算管理中心两个机构的正式成立将有力加强和规范我区行政事业单位财务管理, 也为 2009 年在我区所有区属行政事业单位推行国集中支付制度打牢了基础二部门预算改革进一步深化科学合理编制预算, 强化结余资金管理, 统筹使用好结余资金, 切实提高财政资金使用效益三解放思想重大调研课题全面落实牵头对我区政府购买服务工作进行深入分析并形成调研报告, 正将调研成果全面转化为推动工作的实际措施 ; 同时主动取消外商投资企业到财政部门登记的环节, 将外商投资企业财政登记与工商登记注册业务一并办理, 进一步简化办事流程, 为企业提供简便的服务四加强管理, 全面清理历年项目, 提高资金使用效益对建区以来的政府投资项目和历年财政性暂付款进行全面清理工作, 共计清理并批复政府投资项目决算项目 761 个, 回收项目结余资金 86.7 万元 ; 清理工务局建设局等 15 个单位 43 个历年暂付款项目, 金额合计 59,793 万元, 并督促相关单位及时安排相应资金归还暂付款同时积极创新财政资金调度管理模式在确保资金安全的基础上, 整合财政专项资金将需向银行贷款的重点建设项目资金通过财政资金调度解决等资金管理方式, 不断提高财政资金运用水平和使用效益 ( 五 ) 财政工作面临的机遇与挑战我区 2009 年财政工作将面临诸多的困难与挑战, 世界经济增长减速企业经营效益下滑以及增值税转型增值税软件退税大幅增长等财税政策变化都将抑制我区财税收入增长然而在支出方面我区仍面临较大的刚性增支压力, 增收节支的矛盾依然突出我局将按照保增长扩内需抓创新优结构重民生的方针安排支出首先要继续关注民生, 加大与居民日常生活密切相关的社会公共事业投入, 不断提高民生净福利水平其次, 全面加强支出管理, 严格控制会议接待差旅出国考察支出, 严格控制公务用车的购置和更新, 对单位业务经费实行零增长, 坚决压缩一切不必要的开支, 全力节约资金用于保增长, 促民生的各项投入第三, 大幅增加企业扶持投入, 在加大经济发展专项资金文化产业发展专项资金科技三项经费等专项投入同时, 动用历年财政结余资金扶持企业发展, 坚决落实区委区政府关于应对国际金融危机, 扶持企业发展促进经济结构优化的各项决定 ; 并要求区职能部门主动协助辖区企业争取市职能部门安排的扶持企业发展资金 (2009 年市本级安排扶持企业资金规模达 90 亿元 ), 确保辖区经济平稳较快增长 ( 南山区财政局供稿 )

177 南山区 2008 年工商贸易旅游行业运行分析 2008 年, 尽管受国家宏观调控人民币持续升值加工贸易政策调整和出口退税率下调以及国际金融危机与经济动荡等诸多不利因素影响, 南山区工商贸易与旅游行业发展依然延续了近年来的快速增长势头, 全年实现本地生产总值亿元, 比上年增长 12.1%; 三产比例为 0.1: 62.9:37; 完成规模以上工业增加值亿元, 比上年增长 10.5%; 社会消费品零售总额亿元, 比上年增长 16.2%; 实际利用外资 4.20 亿美元, 比上年增长 7.42%; 外贸出口总额亿美元, 比上年增长 11.4%; 旅游企业营业收入亿元, 比上年增长 2.27%, 旅游业总收入亿元, 同比增长 3.5%, 占全市总收入的 20%; 集装箱吞吐量万标箱, 比上年增长 5.4% 第三产业对本地国民经济增长的贡献率稳步提升, 实现增加值亿元, 增长 16.9% 经济增长的质量和效益进一步提高一工商贸易旅游行业基本运行情况 ( 一 ) 工业稳步增长, 制造业高端化优势凸现 2008 年, 全区工业经济继续保持平稳较快发展, 受多重外部因素影响, 经济效益稳步提升的同时, 工业增长逐步放缓 2008 年, 全区规模以上工业企业完成总产值亿元, 比上年增长 11.4%, 完成增加值亿元, 比上年增长 10.5% 高新技术产业继续保持高速增长 2008 年, 南山区高新技术企业产值 2188 亿元, 占全区工业总产值的 75.96%, 增幅高于全市, 贡献份额进一步提高 1 重点行业情况工业支柱行业大部分大中型企业平稳增长 2008 年, 通信设备计算机及其它电子设备制造业累计实现总产值亿元, 比上年增长 8.10%, 占规模以上工业总产值的 46.14%, 五大重点行业实现工业总产值亿元, 比上年增长 5.96%, 占规模以上工业总产值的 76.96%, 比上年有所下降表年五大工业行业产值情况 2008 年行业 2007 年产值增减 (%) 产值占全区规模以上总产值的比例通信设备计算机及其他电子设备制造业 % 石油和天然气开采业 %

178 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析电气机械及器材制造业 % 电力热力的生产和供应业 % 仪器仪表及文化办公用机械制造业 % 合计 % 工业百强情况全区工业百强企业完成产值为亿元, 占全区工业总产值的 82.52%, 与上年基本持平产值超过百亿的企业有中海油 ( 亿元 ) 中兴通讯 ( 亿元 ) 康佳集团 ( 亿元 ) 和三星科健 ( 亿元 ) 受宏观经济形势及国内政策等综合因素影响, 工业百强企业增长情况出现放缓百强企业中, 产值增长的企业 66 家, 比 07 年减少 13 家 ; 增幅超过 20% 的企业有 42 家, 比 07 年减少 4 家中兴通讯康佳集团迈瑞同洲电子等具有自主知识产权及一定市场占有率的大企业均保持较快稳定发展 ; 南瑞科技宝龙达科陆电子天珑移动技术等民营企业则实现了高速成倍发展产值出现下滑的企业主要集中在以出口为主的消费电子类相关企业, 如港加贺至卓飞高桑菲通信记忆科技宇龙计算机等公司南山热电由于发电量同比大幅减少, 产值比去年同期有所下降 ; 西部电力因与妈湾电力合并而产值大幅下降, 根据合并后的数据测算, 两公司总产值同比 07 年则依然有所增加 ( 二 ) 外贸进出口平稳增长, 外商投资增速趋缓 2008 年, 全区实现外贸进出口总额亿美元, 比上年增长 6.68%; 其中外贸出口额亿美元, 比上年增长 11.42%, 增幅高于全市约 4.8 个百分点 ; 实现外贸进口额亿美元, 比上年减少 0.82%; 实现顺差 53.7 亿美元, 比上年增长 43.85% 1 分贸易类型情况出口结构持续优化 2008 年我区一般贸易出口依然延续了较高的增长速度, 全年实现一般贸易出口额亿美元, 比上年增长 27.86%, 占全区外贸出口总额比重从去年的 36.95% 提升到 42.71%, 已成为全区外贸出口增长的重要支柱另一方面高新技术企业成为一般贸易出口的主要力量, 中兴通讯迈瑞同洲等具有一定自主知识产权和较强研发实力的企业, 国际市场开拓成绩突出, 如中兴通讯公司出口达到亿美元, 比上年增长了 8.09 亿美元, 对全区出口增长的贡献率超过 50% 加工贸易受政策调整和外部环境影响同比下滑 2.9%, 全年出口额亿美元, 占全区外贸出口总额比重持续下降其中进料加工贸易实现出口额亿美元, 比上年减少 3.67%; 来料加工贸易实现出口额 4.65 亿美元, 比上年增长 10.88% 进料加工贸易出口占全区出口额的 48.50%, 比去年下降近 10 个百分点, 同时增长速度低于全区出口增速约 15 个百分点因此, 进料加工贸易虽然目前仍是我区出口的主力, 但缺乏有力的增长因素, 主要是依靠挖掘现有企业的

179 存量增长, 随着我区产业结构不断转型, 从长远来看, 加工贸易的增长主要依靠挖掘现有企业的存量增长, 难以带来新的增长点此外我区保税贸易出口额为 8.47 亿美元, 比上年增长 77.06%, 增速大幅提高 2 主要产品出口情况主要产品出口增速放缓出口产品方面, 高新技术产品和机电产品依然占有绝对比重,2008 年全区共实现高新技术产品出口亿美元, 比上年增长 6.61%; 实现机电产品出口亿美元, 比上年增长 7.28%, 占外贸出口总额的 80.89% 值得注意的是, 受西方经济体需求放缓等因素影响, 高新技术产品和机电产品的出口增长乏力, 增速比上年大幅下降, 低于全区外贸出口增速超过 4 个百分点, 占外贸出口总额的比重比上年也略有下降 3 出口地区情况对港澳贸易出现大幅下滑从出口地区来看,2008 年对港澳贸易亿美元, 比上年下降 13.77%, 占出口总额的 48.44%, 比上年大幅下降 ; 远洋贸易亿美元, 比上年增长 53.75%, 高于上年 13 个百分点, 成为外贸出口新的增长点外商投资方面,2008 年新批项目个数 196 个, 比上年减少 32.41%; 实际利用外商直接投资 4.2 亿美元, 比上年增长 7.42%; 合同利用外资 3.47 亿美元, 比上年减少 61.56% 1 实际利用外资与合同外资情况 2008 年, 外商投资项目数与合同外资均有大幅度下滑, 主要原因在于制造业的进一步萎缩以及房地产业的降温而实际利用外资小幅增长, 主要得益于 07 年的多个大型增资项目 2 实际利用外资分行业情况商业升温, 房地产降温 2008 年第二三产业新批项目数比重为 7.65% 和 92.35%, 第二三产业吸收合同外资比重为 27.41% 和 72.59%, 实际使用外资比重为 11.03% 和 88.97% 第三产业项目个数及实际利用外资比重均有所上升其中, 新批商业项目 109 个, 占全区新批项目的 55.61%, 商业项目合同外资 1.29 亿美元, 实际使用外资 1.24 亿美元, 均为各行业之首 ; 新批房地产开发项目仅有 2 项, 合同外资 5611 万美元外资结构优化对推动区内产业结构起到了积极的作用 3 增资情况及大项目情况 2008 全年共有 85 家外商投资企业增资, 涉及新增合同外资约 1.89 亿美元, 占合同外资金额的 54% 增资额较大的有新福港房地产 ( 深圳 ) 有限公司 (4902 万美元 ) 中国国际海运集装箱 ( 集团 ) 股份有限公司 (4439 万美元 ) 招商局地产控股股份有限公司 (2789 万美元 ) 东方华舟商贸 ( 深圳 ) 有限公司 (1995 万美元 ) 除增资以外, 新设立的外商投资大项目还有深圳市金科威实业有限公司 (4222 万美元 ) 深圳威迪泰科技有限公司 ( 万美元 )

180 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析 ( 三 ) 商贸继续快速增长, 物流增幅下降 2008 年, 全区实现社会消费品零售总额亿元, 比上年增长 16.2% 2008 年以来, 商贸业发展势头良好新商圈发展迅速, 海岸城保利文化广场益田假日广场欧洲城项目相继投入使用, 商业发展由传统百货超市时代进入大型商业中心时代, 将推动我区成为具有较强辐射力的区域性核心商圈消费品零售市场继续保持稳定增长势头, 居民消费水平显著提高居民消费结构有新的变化, 汽车类食品饮料烟酒类家用电器和音像器材类石油及制品类以及中西药品类零售额同比增长速度较高, 房地产市场出现减缩 2008 年, 受出口放缓影响, 西部港区集装箱吞吐量达万标箱, 比上年增长 5.4%, 增速大幅回落, 尤其是 12 月单月同比下降达 24%, 但总量仍占全市集装箱吞吐量的 54% 以上前海物流园区和蛇口集装箱码头二期工程建设顺利推进, 港口基础设施日趋完善国务院正式批准设立深圳前海湾保税港区, 将推动我区现代物流业和转口贸易发展, 加快建成全球航运中心和国际物流中心 ( 四 ) 旅游业营业收入实现增长, 游客接待数量略有下降 2008 年, 我区旅游业发展受外部环境影响较大, 在受到年初雪灾等天灾冲击的同时, 也受到国内物价上涨股市下滑和国际经济动荡等宏观经济环境影响, 全年旅游市场波动性较大 2008 年我区旅游业总收入亿元, 同比增长 3.5%, 占全市总收入的 20% 旅游企业直接营业收入亿元, 比去年增长 2.27% 景区酒店旅游社共接待游客万人次, 比上年减少 5.19% 高星级酒店发展良好, 全区酒店整体接待能力人次和收入快速增长,2008 年酒店共接待万人次, 比上年增长 3.2%; 酒店营业收入达亿元, 比上年增长 11.09% 旅行社受市场变动影响大, 旅行社接待人次万, 比去年下降 14.29%, 营业收入 6.5 亿元, 比去年减少 14.48% 二 2008 年主要经济指标与各区对比分析 2008 年, 我区主要经济指标保持稳定增长, 本地生产总值规模以上工业总产值工业增加值社会消费品零售总额外贸出口总额等指标超额完成全年计划目标 ( 参见表 2) 表年南山区主要经济运行指标及其完成年计划情况指标名称 2008 年完成 ( 亿元 ) 完成年计划 (%) 比上年增长 (%) 生产总值 (GDP)( 亿元 ) 规模以上工业增加值

181 规模以上工业总产值社会消费品零售总额 ( 亿元 ) 外贸出口总额 ( 亿美元 ) 其中 : 一般贸易加工贸易其它贸易外贸进口总额 ( 亿美元 ) 引进外商投资项目 ( 个数 ) 合同外商直投 ( 亿美元 ) 实际外商直投 ( 亿美元 ) 旅游业接待量 ( 万人次 ) 旅游企业营业收入 ( 亿元 ) 集装箱吞吐量 ( 万标箱 ) 与全市及各区横向对比后并与 07 年情况纵向比较 ( 参见表 3), 主要情况如下 : 1. 本地生产总值对比情况从各项主要指标的绝对值看,2008 年, 南山区本地生产总值绝对值位于全市各区第 2 位, 仅次于宝安区, 占全市比重为 21.52%, 与 07 年 (21.69%) 相比基本持平 ; 增速 12.1%, 与全市持平 2. 工业发展对比情况 2008 年, 我区规模以上工业总产值亿元, 占全市比重 18.23%, 排全市第三位规模以上工业增加值达到亿元, 占全市比重 28.9%, 排全市第二位, 仅略低于宝安区, 工业增加值增长率落后宝安龙岗两区从工业增加值率来看, 我区规模以上工业增加值率为 35.3%, 远高于全市其他各区工业增加值率维持较高水平, 这说明我区工业经济运行质量和效益均高于其他各区 3. 商贸物流发展情况对比 2008 年, 我区社会消费品零售总额亿元社会消费品零售总额占全市比重为 12.4%, 列全市第 5 位, 商贸业发展规模仅高于盐田区, 与罗湖福田宝安的差距仍然较大, 与龙岗区接近, 社会消费零售总额增速为 16.2%, 低于全市 17.6% 的平均增速水平 2008 年西部港区港口集装箱吞吐量万标箱, 占全市比重 54%, 比上年增长 5.4%, 高于全市平均增速 4. 外贸出口与外商投资情况对比 2008 年, 我区外贸出口总额亿美元, 占全市比重 8.37%, 仅高于盐田区, 接近罗湖区, 但增速高于全市 4.8 个百分点 2008 年外商直接投资 4.2 亿美元, 占全市比重为 10.42%, 仅高于盐田区, 比上年增长 7.42%, 增速低于全市 2.6 个百分点

182 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析表年南山区与全市各区主要经济指标对比全市各区 GDP ( 亿元 ) 比上年增长 ( %) 规模以上工业总产值规模以上工业增加值 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 工业增加值率 (%) 社会消费出口总额品零售总 ( 亿美元 ) 额 ( 亿元 ) 同比增长 (%) 深圳市 * 罗湖区福田区南山区宝安区龙岗区盐田区注 : 宝安的出口总额为不含光明新区数据三 2008 年规模以上工业企业外迁及倒闭情况 2008 年我区共有 102 家规模以上 ( 产值 500 万元以上 ) 工业企业外迁倒闭, 这些企业停产 ( 外迁 ) 至少导致工业产值减少约亿元, 约占 2008 年我区工业总产值的 2.24% 其中关闭企业 27 家, 产值 5.59 亿元 ; 搬迁企业 75 家, 产值亿元关闭外迁企业主要集中在电子行业机械行业及纺织业其中通信设备计算机及其他电子设备制造业 23 家, 占总数 22% 以上, 涉及产值约 41 亿元, 占关闭外迁企业总产值的 63.4%, 其中创维一家公司涉及产值就达到 26.4 亿元电气机械及器材制造业 12 家, 占总数的 11.8%, 涉及产值约 6 亿元 ; 纺织服装鞋帽制造业及纺织业企业 18 家, 占总数 17.6%, 涉及产值约 3 亿元关闭外迁企业数量涉及产值与往年相比变化不大 2006 年我区共迁出和停产规模以上工业企业 119 家, 涉及产值约 40 亿元, 其产值总和约占我区 2005 年工业总产值的 1.8%;2007 年共迁出或停产规模以上工业企业 69 家, 涉及产值约 25 亿元, 其产值总和约占我区 2006 年工业总产值的 1%;2008 年我区共停产和迁出规模以上工业企业 102 家, 涉及产值约 65 亿元, 约占我区 2007 年工业总产值的 2.6%, 略有上升, 但扣除创维因素, 占 2007 年规模以上工业总产值的比例为 1.5% 因此从近年的数据来看, 工业企业的搬迁与我区产业结构调整生产要素成本变动等因素有一定关系,2008 年我区规模以上工业企业未出现大规模的停产和搬迁情况 ( 南山区贸工局供稿 )

183 深圳市南山区 2008 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2009 年计划安排草案的报告 (2009 年 2 月 12 日在深圳市南山区第五届人民代表大会第四次会议上 ) 南山区发展和改革局局长田柳青各位代表 : 我受南山区人民政府的委托, 向大会报告南山区 2008 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2009 年计划安排草案, 请予审议, 并请各位政协委员和其他列席代表提出意见一 2008 年国民经济和社会发展计划执行情况 2008 年我区经济社会发展经受了重大挑战和严峻考验, 取得显著成绩, 完成了区五届人大三次会议批准的各项计划主要预期目标 ( 一 ) 主要指标完成情况指标名称 2008 年完成 ( 亿元 ) 完成年计划 (%) 比上年增长 (%) 1 本地生产总值 ( 扣除当年价格因素后的可比速度 ) 2 工业增加值 ( 扣除当年价格因素后的可比速度 ) 3 农业总产值社会消费品零售总额固定资产投资总额外商直接投资实际使用外资 ( 亿美元 ) ( 按可比口径 ) 7 出口总额 ( 亿美元 ) 其中 : 一般贸易 ( 亿美元 ) 加工贸易 ( 亿美元 ) 地方财政一般预算收入 ( 按同比口径 ) 9 地方财政一般预算支出年末常住人口 ( 万人 )

184 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析其中 : 户籍人口 ( 万人 ) 万元 GDP 用水 ( 立方米 / 万元 ) 单位建成区 GDP( 亿元 / 平方公里 ) ( 二 )2008 年经济社会发展主要成绩 2008 年, 面对国际金融危机国内结构性政策调整和经济周期波动的多重压力, 我们始终坚持科学发展为第一要务, 以新一轮思想大解放促进改革发展新跨越, 不断为经济社会发展注入新动力, 经济社会全面协调持续发展表现在 : 科学发展步伐明显加快, 产业结构不断优化, 经济运行朝着又好又快的预期目标迈进, 高新科技产业推动工业经济持续较快增长, 消费需求旺盛, 外贸出口旅游和现代物流业平稳发展民计民生福利持续改善, 基层基础建设成效显著, 城市面貌更加亮丽, 社会更加和谐稳定经济运行在逆境中平稳较快发展, 经济质量和效益不断提升 -- 产业结构调整成效显著从一季度开始, 我区综合经济增速三年多来首次超过全市平均水平, 产业结构调整成效在严峻复杂的国际国内形势和金融危机中更加凸显全年实现本地生产总值亿元, 比上年增长 12.1%, 走出了连续四年增速下滑周期, 经济运行保持较快发展的态势 -- 经济质量和效益不断提升三次产业的比例为 0.1:62.9:37.0 第三产业实现增加值亿元, 增长 16.9%, 对国民经济增长的贡献率稳步提升至 49.5%, 成为拉动全年经济增长新的动力全区企业的经营效益和生产利润有较大幅度的提高, 对全市经济增长的贡献率为 21.5%, 居全市前列辖区税收规模再上新台阶, 实现亿元, 增长 17.5% 地方财政一般预算收入整体保持增长的态势, 一般预算收入亿元, 增长 14.9% 高新科技产业持续推动工业经济较快增长 -- 着力自主创新, 大力实施大孵化器战略, 提升科技整体服务水平至 2008 年底, 全区经认证的高新技术企业达 1155 家, 占全市的 37.4% 高新技术产品产值 2180 亿元, 增长 14.1%, 占全区工业总产值的 74.25% 高新技术产业推动了工业经济持续较快增长, 全区工业总产值 ( 现价 ) 亿元, 增长 11.4%, 工业增加值亿元, 增长 10.5% 工业经济持续较快增长, 是我区经济较快增长的主导力量加强农业基地建设, 保障农产品质量和安全 -- 继续加大对连平龙川等异地发展和现代都市观光休闲农业基地建设建立供港蔬菜备案基地 92 个, 总面积 28 万余亩, 农产品批发配送项目稳步发展在全市率先实施区内鲜活农产品监督检验机构整合, 提高了检验效能, 从生产源头上保障了农产品的质量和安全农业得到平稳发展,2008 年农业总产值完成 2.52 亿元, 增长 9.1%

185 消费需求旺盛, 外贸出口旅游和现代物流业平稳发展 -- 商业文化中心区等四大商圈建成开业, 新增大型购物中心 50 万平方米, 辖区商业环境日趋完善, 商业氛围日渐浓厚, 区内消费需求日益旺盛, 社会消费品零售总额呈现较快增长的势头实现社会消费品零售总额亿元, 增长 16.2% -- 以建立总部经济产业升级建设深圳双中心为载体, 举办多种专题招商推介会, 吸引了国际国内知名机构和总部经济企业进驻南山全年完成外商直接投资实际使用外资 4.2 亿美元, 增长 7.42% 完成出口总额亿美元, 增长 11.4%, 其中一般贸易完成亿美元, 增长 27.9%, 加工贸易完成亿美元, 下降 2.9% -- 旅游整体形象进一步提升成功举办以情系灾区为主题的第 10 届荔枝文化旅游节, 世界之窗欢乐谷青青世界野生动物园四大景区被评为深圳市首批绿色景区旅游业全年实现营业收入亿元, 接待游客万人次 -- 前海物流园区建设全面推进, 汽车园区建设顺利, 疏港道路扩建完工, 促进了西部港区现代物流业的发展西部港区集装箱吞吐量达到万标箱, 增长 5.4%, 占全市集装箱吞吐量的 54% 道路交通市政设施不断完善, 城市环境更加亮丽 -- 欧洲城周边道路学府路西段等道路竣工通车, 6+1 道路综合整治进展顺利完成了 F1 摩托艇赛场景观创业路灯光等工程建设完成 4 个旧村排水管网改造和近百个排水达标小区等防洪排涝基础设施建设, 抵御了多次强降雨以及台风等自然灾害的袭击, 确保防洪防汛安全荔林公园石鼓山公园建成开园东明花园一期完工, 丽雅苑安居房等项目顺利推进城市面貌不断改善, 居住生活和创业发展的环境日趋良好政府投资项目辖区内重大建设项目进展顺利年实际执行区政府投资计划亿元, 下达建设项目 82 个, 完成年度投资 8.8 亿元, 完成计划 87% 全面完成市政府投资 A 类项目年度计划 -- 辖区内重大项目进展顺利孖洲岛友联修船基地二期工程已竣工动漫及网游产业孵化基地南山水厂一期工程南山污水处理厂二级生化处理工程等项目完成年度投资计划轨道交通号线工程广东大鹏液化天然气试点项目一期 ( 南山辖区内 ) 保利佐川物流中心等项目进展顺利节能减排循环经济初现成效 -- 积极实施节能减排的各项措施制定出台了南山区节能减排工作方案, 明确了各单位节能降耗和污染减排工作职责举办了 2008 年南山区节能宣传周活动, 政府机关学校卫生城管等部门率先垂范, 节能减排成效显著, 全区空气质量达到国家二级标准宝库计划顺利

186 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析推进, 商业文化中心区再生水利用月亮湾循环经济产业园建设取得突破单位建成区 GDP 实现亿元 / 平方公里, 增长 12.1%, 万元 GDP 电耗和万元 GDP 水耗同比分别下降 11.8% 和 10% 社会和谐稳定, 各项事业协调发展 -- 继续推进和谐社区建设, 全区 60% 的社区通过六好十无两满意和谐社区验收,48% 的社区被评为省级六好平安和谐社区在 1.26 春运和 2.27 火灾事故等突发事件中, 及时启动公共应急机制, 采取强有力措施, 有效维护社会稳定在 5.12 抗震救灾工作中, 区医疗防疫城管等队伍迅速奔赴灾区救援, 社会各界踊跃捐款捐物, 全区捐款超过 1 亿元, 充分体现了南山人民的精神风貌 -- 实施积极就业政策, 努力创造就业机会, 构建和谐劳资关系 2008 年实现 3196 人再就业, 58 户零就业家庭实现至少一人就业, 全区登记失业人员 100% 参加就业指导和再就业培训实行困难群众救助动态管理, 应保尽保率达到 100% -- 大力推进义务教育均衡发展我区率先通过深圳市义务教育均衡化和广东省推进教育现代化先进区评估验收学校设备设施不断完善, 华侨城中学深圳湾部正式开学, 南头中学改扩建工程进展顺利继续推进素质教育和课程改革, 全区高中优质学位率达 100%, 教学质量稳中有升, 连续 16 年保持高考三率 ( 重点率本科率大专率 ) 全市六区之首 -- 不断创新医疗服务方式, 充实和完善社区健康服务网络全区 98 个社区都有社康服务网点, 15 分钟就医圈初步形成社康中心门诊量比去年同期增加 38%, 群众满意度达 90% 以上 -- 文化体育基础设施不断完善, 各类文体活动精彩纷呈完成南山艺术雕塑一期工程, 钟表翡翠博物馆正式开馆, 向南等一批社区大舞台和健身路径项目顺利完成加大国民体质监测与健康指导工作力度, 完成 8500 人次的国民体质测定工作成功举办了国际音乐周动漫文化节全国百城自行车赛 F1 摩托艇世界锦标赛等有重大影响的文化体育活动 -- 新建 32 家社区生育文化中心, 计生综合治理机制不断完善实现人口自然增长率 15.46, 低于市下达指标 1.84, 圆满完成了市政府下达的人口和计划生育目标管理各项工作 2008 年, 我区经济社会在逆境中呈现了较好的发展态势, 为今年发展奠定了良好的基础但我们要深刻认识到当前我区既面临产业结构调整工业增速放缓出口形势严峻投资空间不足和经济周期波动等诸多不利因素, 又要应对国际金融危机的冲击和影响, 此外, 我区还存在人口基数较大, 人口素质有待提高, 基础设施建设和公共服务能力有待完善, 社会管理模式与和谐社会的要求仍不完全适应等制约经济社会科学发展的矛盾和问题, 压力和挑战前所未有面对这些问题, 我们必须高度重视, 通过进一步解放思想落实科学发展观, 在发展中积极应对解决二 2009 年经济社会发展目标及措施

187 2009 年我区经济社会发展面临着挑战和机遇, 发展的内部条件和外部环境出现了重大变化, 既有几年来产业结构调整和升级打下较为扎实的基础, 又有金融危机影响的不确定性, 我们要充分认识金融危机对我区是间接受影响, 直接促发展的总体形势, 把困难估计得充分一些, 把应对措施考虑得周密一些, 树立信心, 从变化的形势中捕捉和把握发展机遇, 在逆境中发现和培育有利因素, 就一定能够把挑战转化为机遇按照区委五届八次全会的统一部署, 把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务, 把产业结构调整作为经济长期稳定增长的主攻方向, 实施积极的财政政策, 扩大投资规模, 拉动经济有效增长, 确保社会和谐稳定以建设深港创新圈先锋城区和最适宜安居创业发展的现代化海滨城区为目标, 努力打造产业结构最优化城区综合考虑各方面因素,2009 年本地生产总值增长拟定为 11% 左右, 各项主要计划拟安排如下 : 指标名称 2009 年计划 ( 亿元 ) 比上年增长 (%) 1 本地生产总值 ( 扣除当年价格因素后的可比速度 ) 2 工业增加值 ( 扣除当年价格因素后的可比速度 ) 3 农业总产值社会消费品零售总额固定资产投资总额持平 6 外商直接投资实际使用外资 ( 亿美元 ) ( 未含高新区 ) 7 地方财政一般预算收入 ( 按可比口径 ) 8 地方财政一般预算支出年末常住人口 ( 万人 ) 其中 : 户籍人口 ( 万人 ) 万元 GDP 能耗 ( 吨标煤 / 万元 ) 万元 GDP 能耗及降低率 -4 等指标须经省统计局核定后, 于当年的 7 月 10 日前向社会公布上一年度相关数据 11 万元 GDP 用水 ( 立方米 / 万元 ) 单位建成区 GDP( 亿元 / 平方公里 ) 围绕各项拟安排计划, 实现经济和社会发展目标, 我们要重点做好以下工作 : ( 一 ) 推动自主创新, 构建现代产业体系, 确保经济平稳较快发展 -- 推进珠江三角洲地区改革发展规划纲要的实施, 重点推动前后海地区的规划建设制

188 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析定南山区创新规划纲要和行动纲要, 提升南山在珠三角地区的综合竞争力, 为我区经济长期稳定较快发展提供新的增长点 -- 推进自主创新和产业结构调整巩固优势产业, 夯实经济基础加快两轮两翼三点一线一中心的产业发展步伐, 继续推进产业结构优化升级, 发挥高新技术产业基地的区位优势, 通过政策扶持引导, 加大各类孵化器的投入和建设力度, 加快深圳硅谷建设步伐, 形成大学城经济圈, 促进工业经济稳步增长, 拟争取实现工业增加值 1100 亿元, 增长 10% -- 大力发展高端服务业以深圳双中心建设为契机, 推动后海金融商务区的建设, 加强与香港在商贸旅游金融保险等领域合作, 形成以深圳湾口岸为依托的口岸经济圈加快前海物流园区建设, 完善输港交通体系, 营造优质高效的整体物流环境, 推动现代物流业的发展 -- 加快商圈建设, 完善商圈设施, 大力营造商业氛围加快南山购物公园规划建设进度, 多层次宣传推广欧洲城商业文化中心区益田假日广场京基百纳等核心商圈, 增强辐射力, 推动商贸繁荣拟争取实现社会消费品零售总额亿元, 增长 17% -- 加大招商引资工作力度创新招商理念, 从资源招商向产业招商环境招商转变调整招商引资结构, 重点做好深圳湾总部经济基地前海湾保税物流中心私募基金大厦等重大产业项目招商的跟踪协调和服务工作, 培育新产业经济增长点拟争取实现外商直接投资实际使用外资 3.5 亿美元 -- 提升服务企业体系水平充分利用国家省市已出台的一系列扶持企业发展的政策和各种产业专项资金以及区委区政府关于应对国际金融危机扶持企业发展促进经济结构优化的 27 条措施, 加强统筹协调, 形成政策合力, 使企业得到实惠扶持企业参加境内外产品交易经贸洽谈会产品展销会, 拓展市场重点帮助大型生产企业创新型中小企业文化产业企业和大型商贸企业增强市场竞争力, 协调解决好他们在生产经营过程中的各类问题和困难, 帮助企业最大限度降低国际金融危机的冲击和影响 -- 推进文化产业发展大力发展以创意设计数字为特征的高端文化产业和以主题公园为特色的现代文化旅游产业, 积极推动华强文化科技产业园华侨城欢乐海岸和深圳湾滨海生态休闲长廊的建设使文化产业成为我区新的发展亮点 -- 推动重大项目建设 2009 年辖区内有轨道交通 1 号 2 号 5 号线工程西部港区疏港道路深圳湾体育中心南坪快速路二期工程广深沿江高速公路等 48 个重大项目我们要切实做好辖区内重大项目的协调服务工作, 确保辖区内重大项目建设顺利拟争取实现固定资产投资亿元 -- 加快政府投资项目建设进度, 发挥政府投资拉动经济增长的作用已开工建设的项目要加快建设进度, 未开工建设的项目要加快前期工作步伐, 尽快开工建设, 保证项目顺利实施建立

189 项目法人责任制, 明确工作责任, 细化工作目标, 分解量化工作任务, 确保已列入市区政府投资计划的项目如期完工加大跟踪协调督办力度, 解决好项目建设过程中遇到的困难 -- 积极推进南科大等拆迁旧改工作继续推进城中村改造和综合整治, 重点推进南科大拆迁大冲旧改等项目加快推进马家龙茶光永新等旧工业区改造步伐, 为高新技术产业文化产业集约发展以及节能减排拓展空间, 实现土地零增长产业高增长拟争取实现单位建成区 GDP20.26 亿元 / 平方公里, 增长 8% -- 加强城市建设和精细化管理全力配合城市轨道交通建设, 科学规划布局公交线路, 加快打通区内断头路, 改善道路微循环, 保障居民出行畅顺和安全加大城市精细化管理力度, 改造和完善城区主干道路绿化景观全力推动生态区的建设, 继续实施生态风景林改造工程, 提高城区绿化覆盖率加强对危险边坡和旧瓦屋危楼的治理, 重点改造麻磡大磡白芒排水管网等防洪排污设施继续实施固本强基社区项目建设 -- 发展循环经济, 推进节能减排继续推进月亮湾循环经济产业园建设, 使之形成更具竞争力的绿色制造业基地完善节能减排扶持政策和奖励机制, 大力推广和应用循环经济及节能减排示范项目, 倡导循环节约的理念, 逐步形成与发展水平相适应的节约型消费模式拟争取万元 GDP 能耗和万元 GDP 水耗同比分别下降 4% 和 1% ( 二 ) 加大公共财政对民生的投入, 优先安排事关人民群众切身利益的社会事业项目 -- 加强就业再就业工作, 夯实劳动就业平台健全面向全体劳动者的职业教育培训制度, 鼓励待业者自主创业, 以创业带就业通过政府购买服务, 创造更多公益性岗位, 为户籍居民和就业困难人员提供就业机会, 力保失业人口控制在 3% 以内 -- 完善公共卫生体系基础设施在政府投资中, 拟安排 8 个建设项目, 推进社康中心业务用房回购, 逐步改善医疗条件通过深化医疗卫生体制改革, 调整和优化医疗服务资源, 提高医疗服务质量推进社康中心网络一体化管理, 完善医院和社康中心双向转诊制, 为群众提供优质便捷的医疗卫生服务 -- 加快教育现代化建设在政府投资中, 拟安排 4 个建设项目, 重点做好学校食堂改造, 进一步完善办学条件和扩大高中办学规模, 为普及高中教育打下基础发展社区教育, 巩固教育强区的地位, 积极创建全国未成年人思想道德教育实验区国家级绿色教育示范区和国家级社区教育实验区 -- 打造城区安全网络, 维护社会稳定在政府投资中, 拟继续安排完善社会治安电子监控系统建设资金, 扩大城中村电子监控覆盖面, 积极预防和减少重大安全事故发生 -- 加快人才公寓保障性住房建设在政府投资中, 拟安排丽雅苑安居房等建设项目, 同时为吸引人才和留住人才, 推进西丽人才公寓建设通过保障性住房建设和公共租赁等方式, 改善

190 - 第三部分附录 / 一南山区经济运行分析困难居民的住房条件 -- 加大文化体育基础设施建设在政府投资中, 拟安排 7 个文化体育建设项目, 重点做好南山艺术博览馆和南山文体中心的建设, 完善社区文化体育设施, 丰富居民的文体生活, 发挥公共文化体育服务综合效能各位代表,2009 年是充满挑战和机遇的一年, 在区委区政府的正确领导和区人大的监督支持下, 让我们紧紧抓住危机之中难得的机遇, 坚定信心, 迎难而上, 力争全面实现拟定的国民经济和社会发展各项预期目标 ( 南山区发展和改革局供稿 )

191 二深圳市及各区统计公报

192 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报深圳市 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市统计局 (2009 年 3 月 24 日 ) 2008 年, 全市人民在市委市政府的正确领导下, 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项宏观调控政策措施, 率先积极应对国际金融危机的冲击, 克服国内特大自然灾害的不利影响, 采取一系列有力措施, 推动国民经济稳步健康发展全市经济实力进一步增强, 各项社会事业加快发展, 民生改善, 在科学发展的道路上迈出了坚实步伐一综合初步核算,2008 年本地生产总值亿元, 比上年增长 12.1% 其中, 第一次产业增加值 6.66 亿元, 下降 13.4%; 第二次产业增加值亿元, 增长 11.9%; 第三次产业增加值亿元, 增长 12.5% 第一第二和第三次产业增加值占全市生产总值的比重分别为 0.1% 48.9% 和 51.0% 表 1 初步核算本地生产总值单位 : 亿元指标 2008 年比上年增长 (%) 本地生产总值第一次产业第二次产业 # 工业第三次产业 # 交通运输仓储和邮政业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业其他根据年平均常住人口计算的人均生产总值为元, 比上年增长 10.2%, 按国家外管局公

193 布的供计划统计用的人民币对美元折算率计算, 人均生产总值为美元全社会劳动生产率万元 / 人, 增长 10.2% 全年完成地方财政一般预算收入亿元, 比上年增长 21.6% 其中各项税收收入亿元, 增长 22.5% 地方财政一般预算支出亿元, 增长 22.2% 其中, 基本建设支出亿元, 增长 22.8%; 科教文体卫生支出亿元, 增长 4.2%; 一般公共服务支出亿元, 增长 35.1% 全年全市居民消费价格总水平比上年上涨 5.9%, 其中, 消费品价格上涨 7.5%, 服务项目价格上涨 2.1% 统计监测的八大类商品及服务项目价格见表 2 表 2 居民消费价格指数指标指数 ( 上年 =100) 居民消费价格总指数一食品二烟酒及用品三衣着四家庭设备用品及维修服务五医疗保健和个人用品六交通和通讯七娱乐教育文化用品及服务八居住全年原材料燃料动力购进价格指数为 105.3%; 工业产品出厂价格指数为 99.6% 全年房地产销售价格平均下降了 1.9% 年末全市从业人员万人, 比上年末增长 2.3% 促进失业人员就业再就业工作取得成效全年有 3.37 万名失业人员实现了就业和再就业年末居民登记失业率为 2.3% 经济发展中存在的主要问题是 : 经济发展遭遇了外部需求放缓和发展成本上升的压力, 所面临的环境非常复杂和严峻 ; 经济下行压力进一步加大二农业全年农作物播种面积公顷, 比上年增加公顷其中, 粮食播种面积公顷, 增加 9.87 公顷 ; 蔬菜播种面积公顷, 增加公顷水果播种面积公顷, 减少公顷全年粮食产量 110 吨, 比上年增长 100%; 蔬菜产量万吨, 下降 6.1%; 水果产量 0.45 万吨, 下降 38.8% 主要畜产品产量见表

194 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报表 3 主要畜产品产量指标单位产量比上年增长 % 肉猪出栏量万头猪肉产量万吨家禽饲养量万只鲜奶产量万吨水产品养殖总面积公顷, 其中海水养殖面积公顷, 淡水养殖面积公顷水产品总产量 3.85 万吨, 比上年增长 12.9% 其中, 海产品 3.71 万吨, 增长 18.9%; 淡水产品 0.13 万吨, 下降 53.6% 三工业和建筑业工业生产平稳增长全年实现工业增加值亿元, 比上年增长 12.4%, 占全市生产总值 46.4% 全市规模以上工业法人企业 ( 即年主营业务收入 500 万元及以上的工业法人企业, 下同 ) 增加值亿元, 比上年增长 12.5% 其中, 轻工业增加值亿元, 增长 18.7%; 重工业增加值亿元, 增长 10.3% 各种经济类型企业增加值见表 4 表 4 分经济类型规模以上工业增加值单位 : 亿元指标 2008 年比上年增长 (%) 规模以上工业增加值 # 国有企业集体企业股份合作企业股份制企业港澳台及外商投资企业其他经济类型企业通信设备计算机及其他电子设备制造业增加值亿元, 比上年增长 18.4%, 占规模以上工业增加值比重 45.6% 全年高新技术产品产值亿元, 按现行价格计算比上年增长 14.6%, 其中具有自主知识产权的高新技术产品产值亿元, 增长 15.6%, 占全部高新技术产品产值比重 59.1%, 比上年提高 0.5 个百分点工业出口放缓规模以上工业销售产值亿元, 比上年增长 9.7% 其中, 出口交货值亿元, 增长 3.4%, 占工业销售产值比重 60.1%, 比上年下降 3.7 个百分点全年工业

195 产品销售率 96.3%, 比上年下降 0.3 个百分点主要工业产品产量见表 5 表 5 主要工业产品产量指标单位数量比上年增长 % 微型电子计算机万台存储设备万部激光视盘机万台彩色电视机万台玻壳万只彩色显像管万只磁头万只电子计算器万台程控交换机万线集成电路万块液晶显示器件万片显示器万台半导体分立器件亿只电话单机万部移动电话机万部表万只钟万只家用电风扇万台家用电热烘烤器具万个服装万件精炼食用植物油万吨啤酒千升瓶 ( 罐 ) 装饮用水万吨中成药万吨平板玻璃万重量箱金属集装箱万立方米塑料制品万吨规模以上工业企业经济效益综合指数 188.3%, 比上年上升 2.3 个百分点 ; 实现利润总额

196 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报亿元, 比上年下降 1.2%, 利税总额亿元, 增长 1.0%; 工业全员劳动生产率达元 / 人, 增长 6.2% 建筑业平稳发展全年建筑业实现增加值亿元, 比上年增长 0.5%, 占全市生产总值比重为 2.5% 四固定资产投资固定资产投资保持增长态势全年完成全社会固定资产投资亿元, 比上年增长 9.1% 其中, 基本建设投资亿元, 增长 15.9%; 房地产开发投资亿元, 下降 4.5%; 更新改造投资亿元, 增长 8.1%; 其他投资亿元, 增长 68.3% 从三次产业看, 第一次产业投资 0.10 亿元, 比上年下降 96.0% 第二次产业投资亿元, 增长 3.9%, 其中工业完成投资亿元, 增长 3.9% 在工业投资中, 通讯设备计算机及其他电子设备制造业投资亿元, 增长 7.5%; 电气机械及专用设备制造业投资亿元, 增长 15.9%; 电力燃气及水的生产和供应业投资亿元, 增长 4.7% 第三次产业投资亿元, 增长 11.4% 在第三次产业投资中, 交通运输仓储及邮电通讯业投资亿元, 增长 5.6%; 批发和零售贸易餐饮业投资亿元, 下降 5.9%; 房地产业亿元, 增长 10.6%; 科学研究和综合技术服务业投资亿元, 增长 248.8%; 教育文化艺术及广播电视业投资亿元, 增长 48.0% 全年重大建设项目中, 轨道交通水源保障机场港口和环保生态等重点项目投资完成情况良好主要竣工的有 : 大铲湾集装箱码头陆域形成及配套设施一期工程南光高速公路盐坝高速公路 C 段项目等全年商品房施工面积万平方米, 比上年增长 4.0%, 其中, 住宅万平方米, 增长 1.5%; 商品房竣工面积万平方米, 下降 1.0%, 其中, 住宅万平方米, 增长 1.5% 五交通邮电与旅游交通运输邮电业较快发展全年各种运输方式运输量见表 6 表 6 全社会运输量指标单位数量比上年增长 % 货运量万吨 # 铁路万吨公路万吨水路万吨民航万吨货物周转量亿吨公里 # 铁路亿吨公里公路亿吨公里

197 水路亿吨公里民航亿吨公里客运量万人 # 铁路万人公路万人水路万人民航万人旅客周转量亿人公里 # 铁路亿人公里公路亿人公里水路亿人公里民航亿人公里全市有港口泊位 165 个, 其中万吨级以上泊位 64 个全年深圳港港口货物吞吐量达万吨, 比上年增长 6.1% 其中, 集装箱吞吐量万标箱, 增长 1.5%, 深圳港连续 11 年居全球集装箱枢纽港第四位深圳机场已开通国内航线 112 条, 比上年增加 9 条, 国际航线 23 条, 减少 13 条全年机场旅客吞吐量万人次, 比上年增长 3.8%; 机场货邮吞吐量万吨, 下降 2.9% 按 2000 年不变价格计算全年邮电业务量亿元, 比上年增长 19.1% 全年订销报纸 1.20 亿份 ; 订销杂志万份 ; 收寄函件 1.70 亿份 ; 特快专递 1650 万件年末全市有邮政局 ( 所 ) 658 所, 增加 12 所全市固定电话交换机总容量万门, 增长 9.7%; 年末固定电话用户万户, 增长 26.8% 移动电话交换机容量 2000 万门, 与上年持平 ; 年末移动电话用户 1862 万户, 增长 1.0% 每百人拥有电话 ( 含移动电话 )268 部国际互联网宽带用户万户, 增长 8.5% 旅游业稳步发展全年旅游住宿设施接待过夜游客万人次, 比上年增长 3.9% 其中海外游客万人次, 增长 4.6%; 国内游客万人次, 增长 3.5% 在过夜海外游客中, 外国游客万人次, 下降 6.3%; 港澳同胞万人次, 增长 9.2%; 台湾同胞万人次, 下降 15.2% 全年旅游外汇收入亿美元, 增长 3.2% 宾馆酒店度假村开房率 61.5%, 比上年下降 1.2 个百分点全年经过一线口岸入出境人数 1.82 亿人次 ; 入出境交通工具万辆 ( 艘 ) 次经特区管理线进入特区人数 5.43 亿人次 ; 车辆 1.67 亿辆次六国内贸易全年社会消费品零售总额亿元, 比上年增长 17.6% 其中, 批发零售贸易业零售额亿元, 增长 16.7%, 住宿餐饮业零售额亿元, 增长 24.0% 在批发零售贸易业零售额中, 限额以上商业零售额亿元, 增长 13.0%; 限额以下和个体户零售额亿

198 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报元, 增长 20.8% 全年商品销售总额亿元, 比上年增长 12.3% 全年限额以上批发零售贸易业商品销售中, 十大类商品销售情况为 : 服装鞋帽针纺织品类增长 56.7%; 汽车类增长 20.4%; 通讯器材类增长 17.4%; 金银珠宝类增长 13.5%; 食品饮料烟酒类增长 11.3%; 家电和音响器材类增长 9.8%; 日用品类增长 3.9%; 体育娱乐用品类下降 0.3%; 书报杂志类下降 1.3%; 文化办公用品类下降 11.6% 七对外经济外贸出口放缓全年外贸进出口总额亿美元, 比上年增长 4.3% 其中, 出口总额亿美元, 增长 6.6%, 占全国出口总额的 12.6%, 占全省出口总额的 44.5%; 进口总额亿美元, 增长 1.0% 深圳外贸出口总额连续十六年位居全国大中城市榜首全年一般贸易出口亿美元, 比上年增长 4.5%, 占出口总额比重由上年的 27.2% 下降到 26.7%; 进料加工贸易出口亿美元, 增长 2.3%, 占比重 51.5%, 下降 2.2 个百分点 ; 其他贸易出口亿美元, 增长 39.2%, 占比重 12.3%, 提高 2.9 个百分点 ; 三来一补贸易出口亿美元, 增长 5.2%, 占比重 9.6%, 下降 0.1 个百分点全年民营集体企业出口亿美元, 比上年增长 0.9%, 占出口总额比重由上年的 23.4% 下降到 22.1%; 三资企业出口亿美元, 增长 7.3%, 占比重由 61.4% 提高到 61.8%; 国有企业出口亿美元, 增长 12.7%, 占 16.1%, 提高了 0.9 个百分点全年深圳产品出口香港亿美元, 比上年增长 1.5%, 占出口总额 39.3%, 下降 1.9 个百分点 ; 出口美国亿美元, 增长 5.3%, 占出口总额 17.1%, 下降 0.3 个百分点 ; 出口欧盟 27 国亿美元, 增长 19.4%, 占比重 13.8%, 比重提高 1.4 个百分点此外, 增幅较大的有对巴西出口亿美元, 增长 56.1%; 对印度出口亿美元, 增长 41.0%; 对东盟出口亿美元, 增长 20.3% 全年深圳远洋贸易出口额达亿美元, 增长 12.5% 在出口总额中, 高新技术产品出口亿美元, 比上年增长 9.4%, 占 44.2% 在出口总额中, 机电产品出口亿美元, 增长 7.4%, 占 74.2%, 提高了 0.6 个百分点全年实际使用外商直接投资金额亿美元, 比上年增长 10.1% 其中, 制造业所占比重为 37.5%; 交通运输仓储和邮政业占比重为 7.5%; 租赁和商务服务业为 9.4%; 房地产业为 10.6% 在深圳投资的世界 500 强跨国公司总数累计达 164 家对外经济技术合作进一步发展全年对外承包工程劳务合作新签合同金额亿美元, 比上年增长 41.3%; 完成营业额亿美元, 增长 27.3% 八金融证券和保险年末全市国内金融机构人民币各项存款余额亿元, 比年初增长 13.2%; 国内金融

199 机构人民币各项贷款余额亿元, 按可比口径 ( 以下分类贷款亦同 ) 计算, 比年初增长 14.4% 在各项贷款中, 短期贷款亿元, 比年初增长 6.2%; 中长期贷款亿元, 比年初增长 11.0% 在中长期贷款中, 个人消费贷款余额亿元, 比年初增长 4.3%, 其中, 个人住房贷款余额亿元, 比年初增加亿元全年累计现金支出亿元, 现金收入亿元, 货币净投放亿元, 比上年增长 0.6% 年末深圳证券交易所上市公司 740 家, 比上年增加 70 家 ; 上市股票 782 只, 增加 70 只, 其中,A 股 727 只, 增加 70 只 ;B 股 55 只, 与上年持平总发行股本亿股, 增长 23.7%; 总流通股本亿股, 增长 33.9% 上市公司市价总值亿元, 下降 16.8% 上市公司流通市值亿元, 下降 51.7% 全年证券市场总成交金额亿元, 下降 47.0% 其中,A 股总成交金额亿元, 下降 43.6%;B 股总成交金额亿元, 下降 76.0% 总成交股数亿股, 下降 35.3% 保险市场快速发展全年保险机构 ( 含外资机构, 下同 ) 保费收入亿元, 比上年增长 31.1% 其中, 财产险亿元, 增长 12.0%; 人身险亿元, 增长 44.5% 各项赔款和给付支出亿元, 增长 19.5% 其中, 财产险支出亿元, 增长 21.1%; 人身险亿元, 增长 14.1% 九教育和科学技术年末全市各级各类学校总数达 1515 所, 比上年增加 44 所 ; 毕业生万人, 招生数万人, 在校学生数万人, 分别比上年增长 8.5% 5.8% 和 5.3% 年末全市有幼儿园 865 所, 增加 46 所 ; 在园幼儿万人, 增长 12.8% 有小学 342 所, 减少 5 所 ; 在校学生万人, 增长 1.9% 有普通中学 277 所, 增加 4 所 ; 在校学生万人, 增长 7.1% 学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均保持在 100%, 初中毕业生升学率 71.8% 全年普通高校招生 2.06 万人, 增长 6.1%; 毕业生 1.36 万人, 增长 0.5%; 在校学生 6.56 万人, 增长 11.4% 科技技术队伍壮大, 企业创新能力不断提高年末全市各类专业技术人员万人, 其中具有中级技术职称及以上的专业技术人员万人, 分别比上年增长 7.2% 和 2.2% 科学研究与试验发展经费支出亿元, 增长 17.4% 全年落实科技研发资金 7.50 亿元, 共支持科技项目 1551 个到 2008 年末全市累计认定高新技术企业 3086 家,2008 年登记科技成果 254 项年末三项专利申请受理量个, 增长 1.2% 其中发明专利个, 减少 2.3%; 实用新型 9008 个, 增长 14.4%; 外型设计 8484 个, 减少 2.9% 专利授权量个, 增长 20.9% 其中发明专利 5409 个, 增长 139.7%; 实用新型 7971 个, 增长 19.3%; 外型设计 5425 个, 减少 18.0% 十文化卫生和体育文化广播电视出版事业加快发展全市文化系统共获省级以上奖项 595 项, 其中国际级奖

200 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报 79 项, 国家级奖 412 项, 省级 104 项全年市属专业艺术单位共举办各类艺术演出 505 场全市公共图书馆 597 座, 公共图书馆总藏量万册 ( 件 ), 总流通人次万人次全市拥有区级及以上博物馆纪念馆 20 座, 拥有广播电台 1 座, 电视台 2 座, 广播电视中心 3 座, 有线广播电视站 20 座, 广播电视人口覆盖率达 100% 公开发行报纸 14 家, 公开发行期刊 38 家全年出版图书 627 种医疗卫生服务能力提高, 服务体系进一步健全年末全市有卫生医疗机构 1806 间, 其中医院 100 间卫生机构拥有床位张, 比上年增加 1827 张, 其中医院病床张, 增加 1669 张全市有卫生技术人员 5.06 万人, 增长 8.0% 全年各级各类医疗机构完成诊疗量 6842 万人次, 增长 14.9%, 其中处理急诊 518 万人次收治住院病人万人, 增长 10.7% 病床使用率 89.1% 出院病人治愈率为 63.2% 全民健身运动广泛开展成年人每周参加三次或三次以上体育锻炼者占 13.7% 市民体质水平达到优秀良好合格的分别占 9.5% 34.2% 和 43.5% 十一城市建设环境和安全生产全年基本建设投资中用于城市基础设施的投资亿元, 比上年增长 13.8% 全年全市用电量亿千瓦时, 增长 2.8% 全市自来水日供应能力万立方米, 全年供水总量亿立方米, 增长 1.8% 全市自来水普及率达 100% 城市交通运营能力提高全市年末大中小巴营运线路 488 条, 比上年末增加 37 条其中公共大巴 340 条, 增加 24 条公共交通营运线路总长度公里, 增加 438 公里年末实有公共汽车营运车辆辆, 增长 9.7% 其中, 大巴 8396 辆, 增长 2.5%; 中小巴 2670 辆, 增长 4.9%; 出租小汽车辆, 增长 15.9% 全年公共汽车客运总量亿人次, 增长 7.6% 地铁客流量万人次, 增长 15.2% 全市人均公园绿地面积 16.2 平方米全市生活垃圾无害化处理率 94.2 % 主要饮用水源水库水质达标率 99.9% 工业废水排放达标率 97.2% 城市生活污水处理率 ( 二级处理 )75.0 % 全年达到 Ⅰ 级和 Ⅱ 级空气质量天数 364 天区域环境噪声达标总面积平方公里全年亿元本地生产总值生产安全事故死亡率 0.11 人 / 亿元 ; 工矿商贸企业从业人员 10 万人生产安全事故死亡率 1.51 人 /10 万人 ; 道路交通万车死亡率 5.79 人 / 万车十二人口人民生活和社会保障全市年末常住人口万人, 比上年末增加万人, 增长 1.8% 其中户籍人口万人, 占常住人口比重 26.0%; 非户籍人口万人, 占比重 74.0% 全市六区人口分布见表 7 表 7 年末全市常住人口单位 : 万人

201 常住人口户籍人口非户籍人口全市福田区罗湖区南山区盐田区宝安区龙岗区户籍人口出生率 14.12, 比上年减少 0.42 个千分点 ; 死亡率 0.98, 减少 0.11 个千分点 ; 自然增长率 13.14, 减少 0.31 个千分点年末全市在岗职工人数万人, 增长 2.8%; 全年在岗职工工资总额亿元, 比上年增长 18.2% 全市在岗职工年平均工资元, 增长 12.0% 居民生活水平和质量提高根据 600 户居民家庭抽样调查资料显示, 全年居民人均可支配收入元, 比上年增长 10.0%, 扣除物价因素, 实际增长 3.9% 居民人均消费性支出元, 增长 7.1%, 实际增长 1.1% 恩格尔系数为 36.0% 年末储蓄存款余额亿元, 比年初增长 29.4% 社会保险体系不断完善年末全市有万人参加了基本养老保险, 万人参加了失业保险, 分别比上年增长 9.7% 和 14.2%; 年末社会医疗保险参保人数万人, 增长 10.2% 其中, 城镇居民医疗保险参保人数万人, 增长 17.2%; 劳务工医疗保险参保人数万人, 增长 7.7%; 少儿医疗保险参保人数万人, 增长 54.5% 社区服务设施 6148 个, 增长 17.4% 注 : 1. 本公报所列统计数据为初步统计数 2. 个别数据因四舍五入的原因, 存在着与分项合计不等的情况 3. 深圳市生产总值及各产业增加值人均生产总值全社会劳动生产率工业销售产值工业出口交货值绝对数按现行价格计算, 增长速度按可比价格计算 4. 按照国家目前的人口统计制度以及市政府深圳市人口统计监测办法, 自 2006 年起, 深圳户籍人口指拥有深圳红印户口的在深圳居住半年以上的人 ; 自 2006 年起, 原暂住人口更改为非户籍人口, 深圳非户籍人口指没有深圳红印户口在深圳居住半年以上的人

202 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报深圳市福田区 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市福田区统计局 (2009 年 4 月 23 日 ) 2008 年, 全区人民在区委区政府的正确领导下解放思想, 深入学习落实科学发展观, 努力克服国际金融危机的不利影响, 全区经济保持平稳较快发展, 各项社会事业取得新的进步, 人民生活水平持续改善一综合初步核算, 全年实现地区生产总值 ( 现价, 下同 ) 亿元, 比上年增长 10.2% 其中, 第一产业实现增加值 0.61 亿元, 增长 29.6 倍 ; 第二产业实现增加值亿元, 下降 5.7%; 第三产业实现增加值亿元, 增长 14.8% 三次产业结构由上年的 0.01:20.98:79.01 调整为 0.04:15.88:84.08 在第三产业中, 房地产业下降 1.0%, 交通运输仓储和邮政业增长 2.7%, 批发和零售业增长 6.0%, 住宿和餐饮业增长 13.9%, 金融业增长 19.6%, 其他服务业增长 24.3% 高端服务业增加值占第三产业增加值的比重为 55.6% 按常住人口计算的人均地区生产总值为元 ( 按外管局公布的供计划统计部门使用的汇率计算, 折合美元 ), 增长 9.8% 全社会劳动生产率元, 增长 9.6% 第一产业,0.61 亿元, 占 0.04% 第二产业, 亿元, 占 15.88% 第三产业, 亿元, 占 84.08% 图年产业结构比例图

203 地区生产总值地均集约度为亿元 / 平方公里, 增长 10.2%; 税收地均集约度为 5.17 亿元 / 平方公里, 增长 33.4%; 万元地区生产总值建设用地 3.58 平方米, 下降 9.3%; 万元地区生产总值水耗吨, 下降 9.8%; 万元地区生产总值电耗 391 千瓦时 ( 按供电量计算 ), 下降 9.5% 居民消费价格总水平上涨 5.9% 分类别看, 娱乐教育文化用品及服务类价格上涨 0.2%, 交通和通讯类价格上涨 1.2%, 烟酒及用品类价格上涨 3.4%, 衣着类价格上涨 3.7%, 医疗保健和个人用品类价格上涨 3.8%, 家庭设备用品及维修服务类价格上涨 4.4%, 居住类价格上涨 4.5%, 食品类价格上涨 13.5% 工业品出厂价格下降 0.4%, 其中, 生产资料价格下降 1.0%, 生活资料价格上涨 1.9% 原材料燃料动力购进价格上涨 5.3%, 其中, 有色金属材料和电线类价格上涨 1.3%, 黑色金属材料类价格上涨 5.9%, 燃料动力类价格上涨 7.5% 房地产销售价格下降 1.9%, 房地产租赁价格上涨 2.2% (%) ( 年 ) 图居民消费价格涨跌幅度经济和社会发展中存在的主要问题是受国际金融危机影响, 工业企业生产萎缩, 效益下滑 ; 外贸出口增速回落, 出现负增长 ; 就业形势严峻, 居民增收难度加大, 保障和改善民生及维护社会稳定压力增大二农业全年实现农业增加值 0.61 亿元, 比上年增长 29.6 倍农业总产值万元其中, 种植业总产值万元,( 远洋 ) 渔业产值万元造林面积 45 亩, 农作物播种面积 145 亩, 水果种植面积 2423 亩三工业和建筑业全区工业实现增加值亿元, 比上年下降 3.8%, 占地区生产总值的比重为 14.3% 全年规模以上工业企业 ( 年主营业务收入 500 万元及以上的法人企业 ) 完成工业增加值亿元, 下降 4.1% 规模以上工业企业实现产值亿元, 下降 5.2% 其中, 国有企业实现产值亿

204 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报元, 股份制企业实现产值亿元, 港澳台商投资企业实现产值亿元, 外资企业实现产值亿元, 其他类型企业完成产值亿元在总产值中, 高新技术工业企业实现产值亿元, 下降 2.1%; 大中型企业实现产值亿元, 下降 3.9%; 电子及通信设备制造业实现产值亿元, 下降 4.6%; 民营企业实现产值亿元, 下降 18.1% 全年规模以上工业企业实现销售产值亿元, 下降 4.9% 其中, 出口交货值亿元, 下降 10.1% 表年主要工业产品产量物产品名称单位产量比上年增长微型计算机万部 (%) 8.5 磁头万只复印机械万台半导体集成电路万块存储设备万部激光视盘机万台服装万件塑料树脂及共聚吨电子元件万只自来水生产万吨发电量万千瓦小全年规模以上工业企业实现利时润总额亿元, 下降 53.3%; 上缴税金 8.80 亿元, 下降 2.0%; 资产负债率 52.9%; 亏损企业亏损额为 3.68 亿元, 增长 1.11 倍 ; 工业全员劳动生产率元 / 人全区资质等级以上建筑企业 436 个, 比上年增加 20 个建筑业实现增加值亿元, 下降 24.0%, 占地区生产总值的比重为 1.6% 实现利润总额亿元, 下降 44.6%; 利税总额亿元, 增长 23.0% 四固定资产投资与房地产开发全年完成全社会固定资产投资额亿元, 比上年下降 5.8% 其中, 房地产开发投资亿元, 下降 22.9%; 更新改造投资亿元, 增长 1.8%; 基本建设投资亿元, 增长 2.8% 分行业看, 其中, 商贸餐饮住宿业投资 4.16 亿元, 下降 66.6%; 工业投资亿元, 下降 25.9%; 房地产业投资亿元, 下降 7.4%; 文教卫体投资 6.90 亿元, 增长 8.0%; 其他行业投资亿元, 增长 11.1% 本年新增固定资产亿元, 下降 55.6%

205 更新改造,44.66 亿元, 占 27.9% 其他, 0.25 亿元, 占 0.1% 基本建设, 亿元, 占 45.8% 房地产开发, 亿元, 占 26.2% 图年全社会固定资产投资构成全年商品房施工面积万平方米, 下降 20.9%; 其中, 住宅万平方米, 下降 28.4% 商品房竣工面积万平方米, 下降 70.2%; 其中, 住宅万平方米, 下降 68.4% 商品房销售面积 ( 含预售, 下同 )35.47 万平方米, 下降 48.8%; 其中, 住宅万平方米, 下降 35.5% 年末商品房空置面积万平方米, 下降 14.9%; 其中住宅 9.51 万平方米, 增长 31.0% 五交通运输和邮电业全年交通运输仓储及邮政业实现增加值亿元, 比上年增长 2.7%, 占地区生产总值的比重为 2.5% 货运量万吨, 增长 3.5%; 货物周转量亿吨公里, 下降 6.7%; 客运量万人, 增长 1.7%; 旅客周转量亿人公里, 与上年持平表年完成货物运输量及其增长速度指标单位绝对数比上年增长 % 货物运输总量万吨 # 公路万吨货物运输周转量亿吨公里 # 公路亿吨公里表年完成旅客运输量及其增长速度指标单位绝对数比上年增长 % 旅客运输总量万人 # 公路万人旅客运输周转量亿人公里持平 # 公路亿人公里持平全年完成邮电通信业务总量亿元, 增长 13.8% 其中, 电信业务总量亿元,

206 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报增长 18.6%; 邮政业务总量 4.3 亿元, 增长 19.4% 年末共有邮电局 157( 所 ) 处, 增加 11 处固定电话用户 83 万户, 增长 3.7%; 固定电话交换机总容量 113 万门, 增长 10.6% 移动电话交换机容量 229 万门 ; 移动电话用户数达到 221 万户, 增加 5 万户国际互联网 ( 宽带 ) 用户 29.5 万户, 增加 3.07 万户六国内贸易和旅游全年完成社会消费品零售总额亿元, 增长 16.6% 其中, 限额以上商业企业消费品零售额亿元, 增长 11.6%; 限额以下商业企业消费品零售额亿元, 增长 21.9% 限额以上商业商品销售总额亿元, 增长 19.7% 其中, 批发企业实现销售额亿元, 增长 22.0%; 零售企业实现销售额亿元, 增长 9.5% 在限额以上商业企业商品销售额中, 金银珠宝类下降 28.8%, 文化办公用品类下降 12.5%, 日用品类下降 1.6%, 家具类增长 6.0%, 食品饮料烟酒类增长 9.5%, 建筑及装潢材料类增长 11.3%, 通讯器材类增长 18.5%, 化妆品类增长 20.2%, 汽车类增长 25.2%, 家用电器和音像器材类增长 25.8%, 石油及制品类增长 104.5%, 服装鞋帽针织纺织品类增长 107.2% ( 亿元 ) 社会消费品零售总额比上年增长 ( 年 ) (%) 图年社会消费品零售总额及增速全区星级宾馆 ( 以挂牌为准 )32 家, 其中, 五星级宾馆 1 家, 四星级宾馆 1 家 ; 规模以上旅行社 ( 年营业收入 400 万元以上 )28 家, 其中, 国际旅行社 11 家全年接待过夜游客万人次, 增长 16.4% 其中, 海外游客万人次, 增长 10.7% 全年规模旅游企业总收入亿元, 增长 11.8% 宾馆酒店开房率 70.2%, 比上年提高 0.2 个百分点七对外经济全年进出口总额亿美元, 比上年增长 3.6% 其中, 出口总额亿美元, 下降 3.0%; 进口总额亿美元, 增长 10.6% 贸易逆差亿美元

207 表 4 单位 : 亿美元 2008 年出口总额及其增长速度指标绝对数比上年增长 (%) 出口额其中 : 一般贸易加工贸易其他贸易其中 : 国有企业三资企业民营企业其中 : 初级产品倍工业制成品其中 : 机电产品高新技术产品其中 : 港澳台欧盟全年引进项目 846 个, 下降 28.4%; 合同外资金额亿美元, 下降 7.4%; 外商直接投资 9.10 亿美元, 增长 7.8% 外商投资企业项目平均规模万美元, 合同外资额千万美元以上项目 54 个至 2008 年末世界 500 强企业及项目落户达 104 家表年分行业外商直接投资及增速行业名称引进项目 ( 个 ) 比上年增长 (%) 外商直接投资 ( 万美元 ) 比上年增长 (%) 总计制造业交通运输仓储和邮政业信息传输计算机服务和软 37 持平件业批发和零售业住宿和餐饮业金融业倍房地产业租赁和商务服务业倍 91.8 科学研究技术服务和地质勘查居业民服务和其他服务业文化体育和娱乐业 1 0 持平

208 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报八财税和金融全年完成地方预算内财政收入亿元, 比上年增长 23.6% 地方财政一般预算支出亿元, 增长 38.8% 其中, 公共安全支出 6.98 亿元, 增长 5.6%; 教育支出亿元, 增长 26.3%; 一般公共服务支出 6.61 亿元, 增长 44.3%; 城乡社区事务支出 8.73 亿元, 增长 48.4%; 社会保障和就业支出 3.18 亿元, 增长 71.6% ( 亿元 ) 一般预算财政收入比上年增长 (%) ( 年 ) 图年一般预算内财政收入及增速税收总额亿元, 增长 33.4% 其中, 国税收入亿元, 增长 30.2%; 地税收入亿元, 增长 35.4% ( 亿元 ) 500 税收总额比上年增长 (%) ( 年 ) 图年税收总额及增速金融业实现增加值亿元, 增长 19.6%, 占地区生产总值的比重为 35.8% 九教育和科学技术年末各级各类学校 ( 不含简易民办 )216 所其中, 普通中学 26 所, 职业中学 2 所, 小学 51 所, 幼儿园 129 所, 九年一贯制 8 所教职工数总计人, 增长 0.3%; 在校学生数总计

209 人, 下降 2.0% 至年末累计批准高新技术企业 671 家, 其中本年新增 112 家, 实际在我区生产经营的 324 家高新技术产品产值亿元, 下降 2.0%; 增加值亿元, 下降 1.8% 全年区级财政落实科技三项经费 7760 万元, 共支持科技企业 423 个发放科技发展资金万元, 无息贷款 2310 万元十文化卫生和体育年末全区共有各类艺术表演团体 180 个, 文化馆 7 个, 文化站 8 个, 文化广场 28 个, 公共图书馆 99 个, 博物馆 6 个, 邮政报刊亭 247 个, 电影放映单位 14 家广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率达 100% 公共图书馆藏书量万册, 比上年增长 20.0% 全年共举办音乐舞蹈专场晚会社区艺术节老人歌舞表演书画班广场舞英语沙龙围棋之夜等公益性群众文化活动 5000 场次, 放映电影 400 场麦儿黄, 是瑞阳等 3 件文学作品获省级以上奖项 ; 我生在 1978 等 8 件音乐作品获市级以上奖项 ; 花中铁塔等 8 件舞蹈作品获市级以上奖项 ; 挂牌呼唤等 11 件戏剧曲艺作品获市级以上奖项 ;8 幅书法作品获国家级以上奖项 ; 32 幅美术摄影作品获省级以上奖项年末共有医疗卫生机构 367 家其中, 医院 21 家, 门诊部 40 所, 诊所卫生室和医护室共 207 所, 疾病控制中心 1 所, 卫生监督所 1 所, 社区健康中心 88 家共有卫生技术人员人 ; 其中, 执业医师 4355 人, 注册护士 4477 人共完成诊疗总量万人次, 增长 11.8%; 其中, 门诊量和急诊量分别为万人次和万人次, 分别增长 12.4% 和 11.9% 共拥有病床 4594 张, 增长 12.4%; 病床使用率 100% 出院病人治愈率和好转率分别为 64.9% 和 28.3% 每一诊疗人次平均费用元, 增长 0.6%; 每一出院病人平均住院费用为元, 增长 10.3% 全区拥有体育场地 1903 个 ( 片 ), 共有健身路径 260 条, 公园游乐器材 138 件组织举办各类体育健身活动 1810 场次, 参加活动人数达人次辖区国民体质测定结果显示总体合格率为 91.5%, 其中优秀率和良好率分别为 21.6% 和 38.4% 十一人口资源和环境年末常住人口万人, 比上年末下降 0.8% 其中户籍人口万人, 增长 8.8%, 占常住人口比重 47.2%; 非户籍人口万人, 下降 8.0% 管理服务人口 ( 常住人口 + 流动人口 ) 万人, 下降 1.0%, 其中流动人口万人, 下降 1.8% 全区常住人口密度为人 / 平方公里, 每平方公里减少 119 人户籍人口出生率 17.00, 上升 4.61 个千分点 ; 死亡率 0.85, 上升 0.27 个千分点 ; 自然增长率 16.15, 上升 4.34 个千分点流动人口出生率 9.37, 上升 0.09 个千分点 ; 死亡率 0.07, 持平 ; 自然增长率 9.30, 上升 0.09 个千分点

210 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 福田区公报辖区土地面积平方公里, 建成区面积平方公里, 建设用地面积平方公里其中, 居住用地平方公里, 公共设施用地平方公里, 工业用地 2.95 平方公里全年供电总量亿千瓦时, 增长 3.0% 其中, 工业用电占供电总量的 20.3%, 商业服务业用电占 23.4%, 居民生活用电占 26.9% 售水总量万立方米, 增长 3.5% 其中, 工业用水占售水总量的 9.9%, 商业建筑业服务业用水占 31.5%, 居民生活用水占 49.8% 全年空气质量为优良的天数达 353 天, 空气质量优良率 96.7%, 上升 1.4 个百分点空气中二氧化硫日平均值毫克 / 立方米, 下降 18.2%; 可吸入颗粒物日平均值 0.06 毫克 / 立方米, 下降 4.8%; 二氧化氮日平均值毫克 / 立方米, 增长 7.5% 城市水环境功能区水质达标率为 90.4%, 上升 0.8 个百分点 ; 饮用水源地水质达标率为 100%, 上升 1.7 个百分点 ; 工业废水排放达标率 99.8%, 工业废气治理率 32.8%, 工业固体废物处置利用率 100% 生活垃圾无害化处理率 100% 区域环境噪声平均值为 56.7 分贝, 交通干线噪声平均值为 69.8 分贝新建社区公园 5 个, 总面积平方米园林绿化面积 3345 公顷, 公共绿地面积 886 公顷建成区绿化覆盖率 43% 新建公厕及垃圾转运站 7 个十二人民生活社会保障和安全生产根据 140 户 ( 含户籍和非户籍 ) 居民家庭抽样调查资料, 居民家庭年人均可支配收入元, 比上年增长 9.9%, 扣除物价因素实际增长 3.8%; 年人均消费性支出元, 增长 17.8% 人均住房建筑面积平方米, 增加 3.28 平方米最高 20% 收入组人均可支配收入元, 最低 20% 收入组人均可支配收入元恩格尔系数 34% 教育文化娱乐服务类 17.6% 居住类 10.4% 食品类 35.4% 交通通讯类 16.6% 医疗保健类 6.0% 家庭设备用品及服务类 6.3% 衣着类 7.7% 图年人均消费性支出构成年末全区在岗职工 ( 不含私营及个体 )51.70 万人, 增长 1.0% 在岗职工年平均工资元, 增长 15.4%, 扣除物价因素实际增长 9.0% 登记失业率为 2.01%, 下降 0.07 个百分点 ;4179 名失业人员实现再就业, 增长 1.7% 解决 100 户零就业家庭的就业问题,100% 实现零就

211 业家庭至少一人就业的目标年末参加社会保险的单位家, 减少 94 家参加失业保险 28.2 万人, 增长 6.7%; 参加工伤保险 38.7 万人, 增长 8.5%; 参加养老保险 38.5 万人, 增长 9.8%; 参加医疗保险 51.1 万人, 增长 12.5% 最低生活保障提高到 415 元 / 人,894 人享受居民最低生活保障全年共发生道路交通事故火灾事故和生产安全事故 268 宗, 下降 17.8%; 死亡 58 人, 下降 19.4%; 受伤 142 人, 下降 29.4%; 直接经济损失万元, 下降 53.2% 其中, 道路交通事故 147 宗, 死亡 52 人, 受伤 140 人, 分别下降 19.2% 20.0% 和 27.5% 地区生产总值生产安全事故死亡率为人 / 亿元注 :1 本公报所列数据为初步统计数若有变动, 以最新公布的为准 2 公共图书馆藏书量指深圳市图书馆深圳市少年儿童图书馆福田区区属图书馆及社区图书室藏书量 3 地区生产总值及各行业增加值工业总产值劳动生产率农业总产值按现行价格计算, 增长速度按可比价格计算 4 农业总产值和增加值增长较快的原因是联成远洋渔业有限公司于上半年迁入我区, 带动了全区农业总产值和增加值的大幅度增加 5 社会保险数据根据深圳市社会保险基金管理中心福田管理处参保人员情况统计 6 管理服务人口是指常住人口与流动人口之和常住人口包括 :⑴ 居住在本街道户口在本街道人口 ;⑵ 居住在本街道户口登记地在外街道离开户口登记地半年以上人口 ;⑶ 居住在本街道户口待定人口 ;⑷ 原住本街道现在国外工作学习人口不包括户口在本街道外出半年以上人口流动人口是指在本街道居住不满半年, 且离开户口登记地不满半年的人 7 由于我区未开展消费价格统计, 相关数据为全市统计结果

212 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报深圳市罗湖区 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市罗湖区统计局 (2009 年 3 月 25 日 ) 2008 年, 区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观, 解放思想, 开放创新, 积极应对各种挑战, 坚持差异化高端化精品化战略, 继续发挥成熟城区的功能作用, 全年社会稳定, 国民经济总体呈现增长平稳结构优化的发展态势一综合初步核算, 全年本区生产总值 (GDP) 亿元, 比上年增长 9.6% 其中, 第一产业增加值 0.18 亿元, 下降 70.6%; 第二产业增加值亿元, 与上年持平 ; 第三产业增加值亿元, 增长 10.8% 三次产业结构为 0.0:10.1:89.9 金融商贸物流文化创意和黄金珠宝业四大重点产业增加值亿元, 增长 21.2%( 金融商贸物流文化创意和黄金珠宝业的增长分别为 28.8% 14.5% 17.6% 和 10.1%), 占本区生产总值比重为 63.9%, 提高 2.8 个百分点高端服务业增加值亿元, 增长 22.2%, 占本区生产总值比重为 49.6%, 提高 2.5 个百分点每平方公里土地产出 GDP 为亿元, 增长 9.6% 按年平均常住人口计算, 人均生产总值达到元, 增长 8.9% 按国家外管局公布的供计划统计用的人民币对美元折算率计算为美元全社会劳动生产率万元 / 人, 增长 8.9% 年末常住人口万人, 比上年增长 0.5% 居民年人均可支配收入元, 增长 12.2%, 扣除价格因素实际增长 5.9% 年末城镇登记失业率 2.30%, 上升 0.01 个百分点表 1 本区生产总值构成 ( 初步核算 ) 指标绝对数 ( 亿元 ) 比上年增长 (%) 比重 (%) 上年比重 (%) 本区生产总值第一产业第二产业工业建筑业

213 第三产业交通运输仓储和邮政业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业其他服务业居民消费价格比上年上涨 5.9%, 其中, 消费品价格上涨 7.5%, 服务项目价格上涨 2.1% 表 2 居民消费价格比上年涨跌幅度指标比上年上涨 (%) 居民消费价格 5.9 # 食品 13.5 烟酒及用品 3.4 衣着 3.7 家庭设备用品及维修服务 4.4 医疗保健和个人用品 3.8 交通和通讯 1.2 娱乐教育文化用品及服务 0.2 居住 4.5 二农业全年农林牧渔业增加值 0.18 亿元, 比上年下降 70.6% 蔬菜复种面积 360 亩, 与上年持平 ; 产量 465 吨, 下降 1.1% 水果种植面积 8000 亩, 下降 4.2%; 产量 68 吨, 下降 80.9% 水产品产量 4744 吨, 下降 60.7% 三工业和建筑业全年规模以上工业增加值亿元, 比上年增长 3.9% 规模以上工业总产值亿元, 增长 4.1%, 其中, 珠宝业工业总产值亿元, 增长 11.8%, 占全区规模以上工业总产值的 59.0% 表 3 规模以上工业总产值分类

214 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报指标绝对数 ( 亿元 ) 比上年增长 (%) 规模以上工业总产值 # 轻工业重工业 # 民营经济国有经济股份有限公司港澳台及外商独资与港澳台及外商合资 # 珠宝业水的生产和供应业通信设备计算机及其他电子设备制造业医药制造业农副食品加工业饮料制造业 # 高新技术企业全年规模以上工业销售产值亿元, 比上年增长 4.7%, 其中出口交货值亿元, 下降 14.6% 工业产品销售率 99.5%, 提高 0.6 个百分点规模以上工业企业经济效益综合指数 184.7%, 提高 17.7 个百分点实现利税总额亿元, 增长 4.6%, 其中利润总额亿元, 增长 7.0% 工业全员劳动生产率元 / 人, 增长 0.1% 企业亏损面 32.9%, 上升 7.1 个百分点表 4 主要工业产品产量产品名称单位绝对数比上年增长 (%) 自来水万吨软饮料万吨饮料酒万升乳制品万吨

215 中成药万吨服装万件包天然皮革手提包 ( 袋 ) 背万个塑料制品万吨表万只汽车音响万部电子元件万只单色印刷万令多色印刷万对开色电话单机令万台全年建筑业实现增加值亿元, 比上年下降 20.8% 资质等级以上建筑企业 132 个, 增长 7.3%, 资质等级以上建筑企业房屋建筑施工面积 1650 万平方米, 增长 11.5% 四固定资产投资全年全社会固定资产投资亿元, 比上年下降 9.1% 其中, 基本建设投资亿元, 下降 9.2%, 占全社会固定资产投资的比重为 41.8%, 与上年持平 ; 房地产开发投资亿元, 下降 9.4%, 占全社会固定资产投资的比重为 50.8%, 比上年减少 0.2 个百分点 ; 更新改造投资 4.57 亿元, 下降 8.2%; 其他投资 0.20 亿元, 增长 98.6% 在全社会固定资产投资中, 第二产业投资 1.44 亿元, 比上年下降 42.0%; 第三产业投资亿元, 下降 7.9% 房地产开发投资中的住宅投资亿元, 比上年下降 33.1% 全年商品房施工面积万平方米, 增长 30.9% 商品房竣工面积万平方米, 增长 2.9 倍年末商品房空置面积万平方米, 增长 4.1% 商品房销售面积万平方米, 增长 5.7% 表 5 房地产开发情况指标单位绝对数比上年增长 (%) 房地产开发投资额亿元 # 住宅亿元商品房施工面积万平方米 # 住宅万平方米

216 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报 # 新开工面积万平方米商品房竣工面积万平方米 # 住宅万平方米年末商品房空置面积万平方米 # 住宅万平方米商品房销售面积万平方米 # 住宅万平方米商品房销售额亿元 # 住宅亿元五国内贸易全年社会消费品零售总额达亿元, 比上年增长 15.5% 从行业看, 批发和零售业零售额亿元, 增长 15.1%; 住宿和餐饮业零售额亿元, 增长 18.6% 限额以上批发和零售业零售额亿元, 增长 12.7%, 其中食品饮料烟酒类增长 11.8%, 汽车类增长 13.7% 表 6 限额以上批发和零售业商品零售额分行业情况指标绝对数 ( 亿比上年增长 (%) 元 ) 限额以上批发和零售业商品零售额 # 食品饮料烟酒类服装鞋帽针纺织品类日用品类家用电器和音像器材类中西药品类文化办公用品类家具类通讯器材类建筑及装潢材料类

217 汽车类六对外经济全年外贸进出口总额亿美元, 比上年下降 1.1%, 其中, 进口总额亿美元, 下降 2.4%; 出口总额亿美元, 下降 0.7% 从出口方式看, 一般贸易出口亿美元下降 7.2%, 占出口总额的 76.3%; 加工贸易出口 8.17 亿美元下降 17.7%; 其它贸易出口 ( 其中 78.9% 是保税仓库进出境货物 )34.67 亿美元增长 47.2% 从出口目的地看, 香港美国新加坡继续位居出口额前三名, 但分别下降 14.7% 3.2% 和 21.7% 表 7 进出口主要分类情况指标绝对数 ( 亿美元 ) 比上年增长 (%) 进出口总额进口总额 # 一般贸易加工贸易保税仓库进出境货物贸易 # 内资企业 # 民营企业 # 亚洲 # 中国香港欧洲北美洲出口总额 # 一般贸易加工贸易保税仓库进出境货物贸易 # 内资企业 # 民营企业 # 亚洲

218 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报 # 中国香港欧洲北美洲全年新批外商直接投资项目 1030 个, 比上年下降 2.2% 实际使用外商直接投资 6.00 亿美元外商直接投资合同额亿美元, 下降 3.2% 其中, 源于香港的投资比重为 93.2%, 较上年提高 0.9 个百分点 ; 批发零售业和科学研究技术服务地质勘查业所占比重分别为 37.1% 和 31.5%, 较上年分别提高 13.2 个和 13.0 个百分点全年新批和增资千万美元以上的项目 15 个 ( 其中超亿美元的项目 1 个 ), 合同金额 8.25 亿美元, 占全区合同额 40.9% 表 8 外商直接投资分行业情况指标新批项目 ( 企业 ) 数 ( 个 ) 合同外资金额 ( 亿美元 ) 实际使用外资金额 ( 亿美元 ) 2008 年增长 (%) 2008 年增长 (%) 2008 年外商直接投资总计 # 制造业建筑业交通运输仓储和邮政业信息传输计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业房地产业租赁和商务服务业

219 科学研究技术服务和地质勘查业居民服务和其他服务业文化体育和娱乐业七交通邮电和旅游全年交通运输仓储和邮政业增加值亿元, 比上年增长 5.2% 全年各种运输方式完成货物周转量亿吨公里, 下降 12.6% 旅客周转量亿人公里, 增长 5.5% 全年邮电业务总量亿元表 9 货物和旅客周转量指标单位绝对数比上年增长 (%) 货物周转量亿吨公里铁路亿吨公里公路亿吨公里水运亿吨公里旅客周转量亿人公里铁路亿人公里公路亿人公里水运亿人公里全年宾馆酒店等旅游住宿设施接待过夜游客万人次, 下降 12.2%; 平均房价为元 / 天, 增长 6.8%; 客房收入亿元, 下降 4.6%; 客房平均入住率为 61.4%, 下降 3.4 个百分点旅行社外联 ( 组团 ) 万人次, 下降 28.4% 旅行社接待游客万人次, 下降 31.4% 年末辖区拥有星级酒店 59 家, 其中五星级酒店 5 家旅行社 83 家, 其中国际旅行社 26 家, 国内旅行社 57 家旅游景点 ( 景区 )3 个全年旅游企业实现旅游收入亿元, 增长 1.5% 表 10 旅游业接待情况指标绝对数 ( 万人次 ) 比上年增长 (%)

220 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报旅游住宿设施接待过夜游客国内游客入境游客外国游客港澳台游客旅行社外联 ( 组团 ) # 国内游客旅行社接待游客 # 国内游客旅游景点 ( 景区 ) 接待游客八财政全年地方财政一般预算收入亿元, 比上年增长 20.0%, 其中税收收入亿元, 增长 20.1% 在税收收入中, 营业税亿元, 增长 36.3%; 企业所得税 7.25 亿元, 下降 4.4%; 个人所得税 4.78 亿元, 增长 42.5% 全年地方财政一般预算支出亿元, 增长 9.9%, 其中投入基层基础民计民生和重点产业的实际支出亿元, 占全部一般预算支出的 73.1%, 增长 20.9% 表 11 地方财政一般预算收支情况指标绝对数 ( 亿元 ) 比上年增长 (%) 地方财政一般预算收入 # 税收 # 增值税营业税企业所得税个人所得税房产税地方财政一般预算支出 # 一般公共服务

221 公共安全教育科学技术文化体育与传媒社会保障和就业医疗卫生环境保护城区社区事务全年国地税之和 ( 国税不含股票交易印花税和海关代征税 ) 为亿元, 比上年增长 20.2% 其中, 国税收入亿元, 下降 8.6%, 地税收入亿元, 增长 40.0% 九教育和科学技术年末全区共有各级各类学校 ( 园 )187 所, 其中, 高等教育学校 2 所, 普通中学 17 所, 中等职业教育学校 3 所, 小学 57 所, 幼儿园 108 所各级各类学校 ( 园 ) 毕业生 3.83 万人, 招生 4.39 万人, 在校生万人学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均保持在 100% 年末全区各级各类学校 ( 园 ) 有教职工 1.19 万人, 其中专任教师 0.85 万人高等教育学校普通中学小学和幼儿园的专任教师分别有 0.05 万人 0.29 万人 0.31 万人和 0.18 万人表 12 各级各类学校 ( 园 ) 情况指标单位绝对数比上年增长 (%) 学校 ( 园 ) 数所高等教育学校所中等职业教育学校所普通中学所小学所幼儿园所专任教师万人高等教育学校万人中等职业教育学校万人

222 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报普通中学万人小学万人幼儿园万人在校学生万人高等教育学校万人中等职业教育学校万人普通中学万人小学万人幼儿园万人注 :1 统计时点为每年 9 月 2 根据教育部的统一要求及深圳的实际情况, 将普通中专成人中专和职业高中合并统称为中等职业教育高等教育包括普通和成人高等教育截至年末, 全区认定的高新技术企业 108 家, 比上年末增加 24 家, 增长 28.6% 全年专利申请量 1580 件, 增长 4.2%, 其中, 发明专利 244 件, 下降 14.1%; 实用新型专利 536 件, 增长 25.2%; 外观设计专利 800 件, 下降 0.6% 专利授权量 1165 件, 下降 2.8% 全区共有 35 家企业参加第十届高交会, 其中高新技术企业 21 家有 91 个软科学研究计划项目获得立项十文化卫生和体育年末有各类业余艺术表演团体 411 个, 区级文化馆 1 座, 文体广场 124 个, 博物馆纪念馆 2 座, 电影院影剧院 6 座公共图书馆 ( 包括街道及社区图书分馆 )101 座, 总藏量 ( 不包括市级图书馆分切给区的数据 )91.93 万册 ( 万件 ), 其中总藏书量万册电视和广播人口覆盖率均达 100% 承办了第四届文博会的 5 个分会场, 交易及参观者达万人次, 比上年下降 13.7% 总成交额亿元, 增长 50.5% 年末全区拥有卫生机构 237 间 ( 含私营和个体卫生机构 ), 比上年末增长 5.3%, 其中, 医院 21 间, 妇幼保健院 1 间, 疾病控制中心 2 间设有社区健康服务中心 58 间拥有各类卫生技术人员 9118 人, 其中, 执业医师和执业助理医师 3670 人, 注册护士 3533 人全年各级各类卫生机构完成诊疗总量 1050 万人次, 其中门诊和急诊诊疗量依次为 792 万人次和 76 万人次医院实际开放床位 3803 张公立医院每诊疗人次费用为 177 元, 每出院者费用为 9167 元年末辖区千人医生数 ( 指执业医师和执业助理医师 ) 千人医院实际开放床位数分别为 4.18 人和 4.33 张法定报告甲乙类传染病发病总数 3300 人次, 报告死亡 2 人 ; 报告传染病发病率 377/10 万, 死亡率 0.23/10 万

223 表 13 各类卫生机构情况指标单位绝对数比上年增长 (%) 一卫生机构数间医院间 # 综合医院间专科医院间中医院间门诊部间私人诊所间企事业内部医务室间妇幼保健院间疾病控制中心 ( 防疫站 ) 间卫生监督所间健康教育所间其它卫生事业机构间二社区健康服务中心间三卫生技术人员人 # 执业医师和执业助理医师人注册护士人四总诊疗人次万人次医院实际开放床位数张公立医院病床使用率 % 90.0 提高 4.9 个百分点出院病人治愈率 % 59.1 降低 2.6 个百分点出院病人好转率 % 33.9 提高 2.7 个百分点出院病人未愈率 % 1.5 提高 0.2 个百分点孕产妇死亡率 1/10 万降低 10 万分之

224 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报公立医院每诊疗人次费用元公立医院出院病人平均住院日日公立医院每出院者费用元注 : 1 医院包含公立医院及私营医院年起健康体检人次纳入总诊疗人次的统计范围拥有健身路径 227 条, 其中新址新建 54 条抽样调查数据显示, 成年人每周参加三次及以上的体育锻炼者占调查总数的 20.0%, 全区国民体质测定合格及以上比率为 89.1%, 达到优秀良好和合格的分别占 18.0% 36.9% 和 34.2% 年末共有运动员 350 人, 体育健儿在各类比赛中获奖牌 83 枚, 其中金牌 38 枚, 银牌 19 枚十一人口和居民生活年末常住人口人, 比上年增长 0.5% 其中, 户籍人口人, 占常住人口的 46.7%; 非户籍人口人, 占常住人口的 53.3% 辖区人口密度为 1.12 万人 / 平方公里户籍人口出生率为 13.08, 下降 0.02 个千分点 ; 死亡率为 1.16, 下降 0.06 个千分点 ; 自然增长率为 12.15, 下降 0.18 个千分点根据辖区 120 户城市居民家庭抽样调查资料, 居民年人均可支配收入为元, 增长 12.2%, 扣除价格因素后实际增长 5.9% 居民家庭恩格尔系数为 37.3%, 上升 3.7 个百分点年末平均每百户家庭拥有家用汽车 27.9 辆家用电脑 95.9 台, 分别比上年末增加 7.4 辆和 18.8 台年末居民人均住房建筑面积平方米, 比上年末增加 1.18 平方米十二劳动和社会保障年末全区单位从业人员万人 ( 不含私营企业和个体工商户 ), 比上年末增加 0.29 万人, 其中, 在岗职工万人, 增加 0.21 万人 ; 其他从业人员 0.51 万人, 增加 0.08 万人在岗职工中从事第一产业的 0.12 万人第二产业 8.10 万人第三产业万人第一二三产业的在岗职工人数之比为 0.3:23.9:75.8 全年促进 9931 名本市户籍失业人员就业, 增长 95.2% 年末城镇登记失业率 2.30%, 上升 0.01 个百分点全年在岗职工工资总额亿元, 比上年增长 16.0% 在岗职工年平均工资元, 增长 13.9%, 扣除价格因素实际增长 7.6% 表 14 在岗职工人数和工资收入情况年末人年平均工资指标增长 (%) 增长 (%) 数 ( 人 ) ( 元 ) 全区在岗职工

225 9529 一按企业事业机关分组 1. 企业事业机关二按国民经济行业分组 1. 农林牧渔业采矿业制造业电力燃气及水的生产和供应业建筑业交通运输仓储和邮政业信息传输计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业

226 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报 12. 租赁和商务服务业科学研究技术服务和地质勘查业水利环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生社会保障和社会福利文化体育和娱乐业公共管理和社会组织注 : 在岗职工调查范围为辖区内全部独立核算的企业事业和机关单位, 不含乡镇企业私营单位和个体工商户征收社会保险基金亿元, 增长 26.4% 基本养老保险参保人数万人, 增长 23.2%; 基本医疗保险参保人数万人, 增长 20.8%; 失业保险参保人数万人, 增长 15.0%; 工伤保险参保人数万人, 增长 19.8%; 劳务工医疗保险参保人数 7.90 万人, 增长 19.7% 拥有社区服务中心 ( 不含街道一级 )83 个社区服务设施 ( 不含办公设施 ) 建筑面积万平方米, 户外文体广场建筑面积万平方米拥有社会福利中心 1 所, 床位 250 张, 年末入住老人 238 人社会捐助中心接收社会捐赠万元截至年末特区内最低工资标准为 1000 元 / 月, 失业保险金发放标准为 800 元 / 月, 城市居民最低生活保障标准为 415 元 / 月年末领取失业保险金人数为 1444 人, 增长 14.8% 年末纳入最低生活保障人数为 1249 人, 增长 0.2% 表 15 社会保障相关标准单位 : 元 / 月指标 2008 年末 2007 年末特区内最低工资标准失业保险金月发放标准

227 城市居民最低生活保障标准十三市政建设和环境保护辖区土地面积平方公里年末道路总长 197 公里, 立交桥 16 座, 人行天桥 34 座, 路灯 2.3 万盏全年清运生活垃圾 58.4 万吨年末城市绿化覆盖面积达 5164 公顷, 绿化覆盖率为 65.5% 园林绿地面积为 4956 公顷, 其中公共绿地面积为 1506 公顷, 年末人均公共绿地面积达到平方米拥有公园 85 个, 其中市级公园 12 个, 区级公园 1 个全年空气质量优良率为 99.5%, 比上年提高 1.1 个百分点 ; 空气质量达到 I 级和 II 级的天数为 364 天, 增加 5 天其中,I 级 175 天, 增加 28 天 ;II 级 189 天, 减少 23 天空气污染综合指数为 1.26, 下降 11.9% 空气中二氧化硫二氧化氮和可吸入颗粒物的年平均浓度分别为毫克 / 立方米毫克 / 立方米和毫克 / 立方米, 依次下降 36.8% 下降 11.6% 和持平烟尘控制区覆盖率达到 100% 区域环境噪声合格率 87.2%, 上升 10.3 个百分点区域环境噪声等效声级平均值 56.8 分贝 (A), 下降 0.4 分贝 ; 交通干线道路交通噪声等效声级平均值 68.5 分贝 (A), 下降 1.1 分贝主要饮用水源水质达标率为 100.0%, 上升 3.2 个百分点十四安全全年共发生交通 ( 一般以上, 下同 ) 生产安全火灾等各类事故 275 起, 比上年上升 5.8%; 死亡 42 人, 上升 2.4%; 受伤 111 人, 下降 22.9%; 直接经济损失 304 万元, 下降 16.5% 其中交通事故 114 起, 死亡 37 人, 受伤 101 人, 直接经济损失万元表 16 安全事故情况指标单位绝对数比上年增长 (%) 合计事故起数起死亡人数人受伤人数人直接经济损失万元一般以上交通事故事故起数起死亡人数人受伤人数人直接经济损失万元

228 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 罗湖区公报火灾事故事故起数起死亡人数人受伤人数人直接经济损失万元生产安全事故事故起数起死亡人数人受伤人数人直接经济损失万元森林火灾事故起数起死亡人数人受伤人数人烧山面积 M 十五其他全年万元 GDP 建设用地为 4.1 平方米, 下降 6.2%; 水耗为 16.2 立方米, 下降 8.8%; 电耗为千瓦时, 下降 9.4% 年末有律师事务所 38 家, 比上年增长 15.2% 执业律师 400 人, 增长 22.5%, 其中, 专职律师 380 人, 增长 27.5%; 法律援助律师 13 人, 与上年持平全年法律援助案件有 470 件, 下降 1.1%, 其中, 法院指定法律援助 308 件, 下降 9.4%; 公民申请法律援助 162 件, 增长 20.0% 拥有公证处 1 家, 办结各类公证 7977 件全年登记结婚 8002 对, 比上年增长 16.4%; 登记离婚 1277 对, 增长 0.2% 年末注册登记的社团有 132 个, 增长 3 倍注 :1 本公报中数据为初步统计数 2 部分数据因四舍五入的原因, 存在着与分项合计不等的情况 3 本区生产总值及各行业增加值人均生产总值工业总产值工业销售产值和工业出口交货值的绝对数按现价计算, 增速按可比价计算工业及出口的相关指标增速按同口径计算 4 四大重点产业包括金融业商贸物流业文化创意产业黄金珠宝业四大重点产业增

229 加值合计剔除了黄金珠宝业文化产业和商贸业之间的重叠部分, 但商贸业和物流业之间的重叠部分计算由于物流业无法细分所以暂时无法剔除物流业增加值由市物流协会核算, 其他行业由统计部门核算依照深圳市统计局关于高端服务业的行业界定标准 ( 暂行 ) 的规定, 高端服务业统计范围包括创新金融现代物流专门专业网络信息服务外包创意设计品牌会展高端旅游等由于服务外包暂无切实可行的统计方法, 该部分数据暂缺目前市统计局正在制定高端服务业统计办法, 将来统计口径可能有变化, 此历史数据也会相应调整 5. 规模以上工业企业指全部年主营业务收入达 500 万元及以上的工业法人企业限额以上批发零售业分别指年末从业人员 20 人及以上且年销售额 2000 万元及以上的批发企业, 年末从业人员 60 人及以上且年销售额 500 万元及以上的零售企业限额以上餐饮业指年末从业人员 40 人及以上且年营业额 200 万元及以上的餐饮企业 6 交通运输邮电数据由市统计局统一下算, 其中铁路和水运按企业注册地划分, 公路按各区生产总值占全市的比重分割, 邮电业务量按报告期各区居民通讯费用支出总量占全市的比重分割 7. 按照国家的人口统计制度以及深圳市人口统计监测办法, 自 2006 年起, 深圳户籍人口指拥有深圳红印户口在深圳居住半年以上的人 ; 原暂住人口更改为非户籍人口, 深圳非户籍人口指没有深圳红印户口在深圳居住半年以上的人 8 建筑业增加值按在地口径核算, 施工面积按企业注册地口径统计 9 人口出生率自然增长率等计生指标为计生局统计口径, 统计年度为上年的 10 月至次年的 9 月, 比自然年提前一个季度死亡率为民政局统计口径 10 社保参保人数指年内曾参加过保险的人数, 增长速度按同口径增长计算领取失业保险金人员为符合相关标准的本市户籍人员纳入最低生活保障人员为符合相关标准的本区户籍人员

230 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 盐田区公报深圳市盐田区 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市盐田区统计局 (2009 年 4 月 24 日 ) 2008 年, 全区人民在区委区政府的正确领导下, 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以建设和谐盐田效益盐田和现代化旅游海港城区为目标, 全面实施特色提升战略, 稳步推进改革创新, 积极调整和优化产业结构, 齐心协力, 真抓实干, 努力克服国内特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响, 国民经济和社会各项事业取得新的进步一综合初步核算, 全年本区生产总值亿元, 比上年增长 11.2% 其中, 第一产业增加值 0.06 亿元, 下降 32.9%; 第二产业增加值亿元, 增长 4.2%; 第三产业增加值亿元, 增长 14.9% 三次产业比例为 0.03:32.41:67.56 图年本区生产总值及其增长速度 ( 亿元 ) 本区生产总值比上年增长 (%) 根据年平均常住人口计算的人均生产总值为元, 比上年增长 9.5%, 按国家外管局公布的供计划统计用的人民币对美元折算率计算, 人均生产总值为美元全区年末单位从业人员数 ( 不含私营及个体经济 )80701 人, 下降 3.3% 其中, 第一产业从业人员 82 人 ; 下降 4.7%; 第二产业从业人员人, 下降 4.0%; 第三产业从业人员人,

231 下降 1.7% 三次产业劳动力结构由上年的调整为 , 第三产业从业人数比重继续上升区政府积极促进失业人员就业再就业全年共安置失业人员 612 人, 其中特困失业人员转就业 140 人, 期末城镇居民登记失业率降至 2.31%, 下降 0.14 个百分点机关企事业单位全年引进各类人才 830 人, 其中接收应届毕业生 21 人, 调进干部 92 人, 招调技术工人 488 人经济和社会发展存在的主要问题是 : 受金融危机的直接影响港口物流业发展面临巨大压力 ; 工业企业自主创新能力不强, 抗风险能力比较弱 ; 存量土地用地量少, 产业发展空间有限, 招商引资难度增大, 重大项目储备不足 ; 劳资纠纷等社会矛盾呈上升化趋势, 社会治安和安全隐患排查整治在总体可控的情况下还存在薄弱环节, 扩大就业保障和改善民生维护社会和谐稳定压力增大 ; 政府职能转变还没有完全到位, 一些部门服务意识还不够强, 效率不够高, 公共服务和公共产品的供给还不能全面满足辖区居民日益增长的需要二农业全区农业总产值 2596 万元 ( 现价 ), 比上年增长 48.3%( 可比价 ) 蔬菜产量 12 吨, 与上年持平茶叶产量 3 吨, 比上年增长 50% 园艺作物中, 盆栽植物产量 27 万盆, 增长 3.8%; 观赏苗木 95 万株, 增长 12 倍零星植树 1.8 万株, 迹地更新 1628 亩, 幼林抚育亩海水产品产量 45 吨, 减少 2.2%, 其中鱼类 36 吨, 虾蟹类 7 吨三工业和建筑业全年全区实现工业增加值亿元, 按可比价, 比上年增长 4.7%; 工业总产值亿元, 增长 2.0% 图年工业增加值及其增长速度 ( 亿元 ) 工业增加值比上年增长 (%) 规模以上工业总产值亿元, 增长 2.0% 其中, 轻工业总产值亿元, 增长 45.8%,

232 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 盐田区公报重工业总产值亿元, 下降 20.0% 高新技术产品产值亿元, 占规模以上工业产值比重 47.0%, 下降 20.2%; 黄金珠宝加工业产值亿元, 占规模以上工业产值比重 36.6%, 增长 60.8% 表年规模以上工业总产值及其增长速度指标总产值 ( 亿元 ) 比上年增长 (%) 规模以上工业总计中 :1 内资 # 国有及国有控股企业总计中 :2 港澳台商投资总计中 :3 外商投资总计中 : 轻工业总计中 : 重工业规模以上工业销售产值亿元, 比上年增长 4.9% 工业产品出口交货值亿美元, 下降 16.6% 全年规模以上工业企业经济效益综合指数 158.1%, 比上年上升 25.4 个百分点 ; 实现主营业务收入亿元, 下降 1.6%; 实现利润总额亿元, 增长 46.3% 工业产品销售率为 94.3%, 上升 2.5 个百分点表年规模以上工业主要产品产量及其增长速度产品名称单位产量比上年增长 (%) 服装万件皮鞋万双纸制品吨塑料制品吨吸排抽油烟机万台电热水器万台显示器万部电子元件万只表万只自来水万吨贵金属首饰万元宝石或半宝石制品万元建筑业实现增加值亿元, 比上年增长 2.4% 四固定资产投资全年全社会固定资产投资亿元, 比上年增长 3.1% 其中, 基本建设亿元, 下

233 降 16.0%; 更新改造投资 0.21 亿元, 增长 107.1%; 房地产开发投资亿元, 增长 52.5% 商品住宅竣工面积 7.43 万平方米, 下降 58.4%; 商品房屋销售面积万平方米, 下降 13.4% 分产业看, 第二产业投资 3.24 亿元, 比上年增长 197.5%; 第三产业投资亿元, 与上年基本持平第三产业中, 交通运输仓储及邮政业投资亿元, 房地产及住宅投资亿元, 水利环境和公共设施管理业投资亿元, 文教卫体及社会福利业投资 1.11 亿元图年固定资产投资及其增长速度 ( 亿元 ) 全社会固定资产投资额比上年增长 (%) 固定资产投资资金来源以社会投资为主全年在建项目到位资金亿元, 比上年增长 15.2% 其中, 市区政府投资资金 9.34 亿元, 下降 31.3%, 占全部资金来源的 10.5%, 比上年减少 7.1 个百分点五交通和旅游全区交通运输仓储和邮政业增加值亿元, 增长 10.2%, 占本区生产总值的 39.5% 盐田港区全年集装箱吞吐量达万标准箱, 下降 3.3%, 占深圳港集装箱吞吐量的 45.2% 图年盐田港区集装箱吞吐量及其增长速度 ( 万 TEU) (%) 集装箱吞吐量比上年增长

234 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 盐田区公报旅游业快速发展旅游资源开发和项目建设取得新进展, 黄金海岸旅游品牌的知名度进一步扩大, 旅游整体形象宣传和市场推介取得新突破, 行业服务水平和服务质量有了新提高辖区七个主要景点全年接待游客万人次, 比上年增长 12.4%, 其中收费景点万人次, 增长 36.0%, 非收费景点万人次, 增长 2.2% 年末全区有宾馆酒店 14 个, 其中星级酒店 5 个宾馆酒店客房总数 2271 间, 床位 3885 张宾馆酒店客房日平均入住率 52.0%, 比上年上升 0.5 个百分点宾馆酒店接待过夜游客万人, 增长 13.2%, 其中, 国内游客万人, 增长 12.4%, 国际游客 5.09 万人, 增长 22.1% 辖区旅游企业实现营业收入 8.89 亿元, 比上年增长 41.0% 六国内贸易消费品市场畅旺全年社会消费品零售总额亿元, 比上年增长 16.4% 分行业看, 批发零售贸易业零售额亿元, 增长 15.2%; 住宿餐饮业零售额 6.60 亿元, 增长 20.4% 图年社会消费品零售总额及其增长速度 ( 亿元 ) (%) 社会消费品零售总额比上年增长全年批发零售贸易业限额以上企业实现商品销售总额亿元, 增长 38.1%, 其中批发额亿元, 增长 69.2% 七对外经济全年货物进出口贸易总额亿美元, 比上年增长 5.8% 其中, 货物出口亿美元, 增长 13.8%; 货物进口亿美元, 下降 9.9% 进出口差额 ( 出口减进口 )53.28 亿美元, 比上年增加亿美元全年货物出口香港澳门亿美元, 比上年增长 0.4%; 出口台湾 7.52 亿美元, 下降 23.8% 全年远洋贸易出口额达亿美元, 增长 14.6% 表年货物进出口总额及其增长速度

235 指标绝对数 ( 亿美元 ) 比上年增长 (%) 进出口总额出口额其中 : 一般贸易其中 : 加工贸易其中 : 其他贸易其中 : 国有企业其中 : 外商投资企业其中 : 其他企业其中 : 机电产品其中 : 高新技术产品进口额其中 : 一般贸易其中 : 加工贸易其中 : 其他贸易其中 : 国有企业其中 : 外商投资企业其中 : 其他企业其中 : 机电产品其中 : 高新技术产品图年进口和出口总额及其增长速度 ( 亿美元 ) 出口总额进口总额进出口总额比上年增长 (%) 全年实际使用外商直接投资 2.79 亿美元, 增长 197.0% 其中, 交通运输仓储和邮政业占 88.1%; 信息传输计算机服务和软件业 4.8%; 房地产业 7.1% 签订外商直接投资协议 ( 合同 ) 项目 66 个, 减少 2 个协议利用外商直接投资 0.88 亿美元, 下降 7.8%, 资金主要来源地

236 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 盐田区公报为香港澳门, 占 99.6% 八财政和税收行业名称表年分行业外商直接投资全年财政总收入亿元, 比上年增长 19.9%, 其中, 区级财政一般预算收入达亿元, 增长 18.7% 全年财政总支出亿元, 比上年增长 15.7% 区级财政一般预算支出亿元, 增长 13.1% 其中公共基础设施建设支出 5.00 亿元, 增长 4.2%; 教育科学及文化体育事业支出 2.30 亿元, 增长 13.1%; 社会治安环境保护及城市管理支出 3.70 亿元, 增长 17.7%; 医疗卫生及社会保障支出 1.50 亿元, 增长 26.4% 合同项目 ( 个 ) 协议利用金额 ( 万美元 ) 图年一般预算财政收入及其增长速度实际使用金额 ( 万美元 ) 1) 农林牧渔业 2) 采矿业 3) 制造业 ) 电力燃气及水的生产和供应业 5) 建筑业 6) 交通运输业仓储及邮政业 ) 信息传输计算机服务和软件业 ) 批发和零售业 ) 住宿和餐饮业 10) 金融业 11) 房地产业 ) 租赁和商务服务业 ) 科学研究技术服务和地质勘查业 ) 水利环境和公共设施管理业 15) 居民服务和其他服务业 16) 教育 17) 卫生社会保障和社会福利业 18) 文化体育和娱乐业 19) 公共管理和社会组织 20) 国际组织

237 ( 亿元 ) (%) 一般预算财政收入比上年增长全年全区国税地税收入总额亿元, 增长 30.2% 其中, 营业税 7.88 亿元, 增值税 7.43 亿元, 企业所得税 8.78 亿元, 个人所得税 5.79 亿元九教育和科学技术年末全区有普通中学 3 所, 职业中学 1 所, 小学 10 所, 幼儿园 19 所普通中学在校生 4887 人, 增长 3.5%; 职业中学在校生 1093 人, 增长 7.9%; 小学在校生 8118 人, 增长 0.1%; 幼儿园在园儿童 3201 人, 增长 13.0% 学校和幼儿园专任教师 1408 人, 下降 0.5%, 其中, 普通中学 346 人, 职业中学 141 人, 小学 521 人, 幼儿园 400 人学龄儿童入学率小学毕业生升学率初中毕业生升学率均为 100%, 高考升学率 ( 大专及以上 )86.10% 在校学生体质健康达标率 97.0% 图年各类教育在校学生人数 ( 人 ) 职业中学普通中学小学全年科普经费 26 万元, 增长 18.2% 区科技和企业发展资金 4000 万元年末全区高新技术企业 20 家, 比上年增加 1 家申报技术专利 277 项十文化卫生和体育

238 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 盐田区公报文化事业日益繁荣年末全区有文化馆 1 个, 文化站 4 个, 博物馆 1 个, 影剧院 1 个, 公共图书馆 ( 室 )22 个, 图书馆 ( 室 ) 藏书万册, 全区人均公共图书馆馆藏图书达 1.80 册全年共举办文化艺术培训 1288 场, 专题讲座 84 场, 公益电影 89 场, 共 2017 场沙头角鱼灯舞成功入选为国家级非物质文化遗产名录 ; 疍家人婚俗成功入选了广东省非物质文化遗产名录 ; 天后宝诞盐田山歌入选深圳市非物质文化遗产名录医疗卫生服务体系进一步完善年末全区有卫生机构 67 个, 其中综合医院 3 个, 妇幼保健院 1 个, 门诊部诊所和卫生室 42 个, 疾病预防控制中心 1 个, 社区健康服务中心 16 个医院实有病床数 293 张, 使用率 72.38%, 周转次数次全区卫生技术人员实际在岗人数 ( 包括社会医疗机构 )789 人医疗机构全年总诊疗人次万人次, 增长 5.2%; 医院接诊入院治疗人次, 治愈好转率 86.6% 区人民医院被市社保局认定为市医疗保险大病确认医院慢性肾功能不全血液透析定点医院市工伤康复定点医疗机构全系统分别获省市区级科研立项 15 项体育事业蓬勃发展全年举办各类群众性体育活动 32 场次, 参加 6.5 万人次二级及以上级裁判员 18 人, 二级及以上运动员 11 人全区运动健儿在国家级以上重要比赛中, 获得 13 项冠军在 08 年亚洲帆板锦标赛中, 区帆板队获得女子 NP 板场地赛第一名男子 NP 板场地赛第二名十一人口人民生活和社会保障年末全区常住人口万人, 比上年增长 1.8% 其中户籍人口 3.96 万人, 增长 8.7%; 非户籍人口万人, 增长 0.4% 户籍人口出生率 12.46, 死亡率 0.94, 自然增长率 ; 暂住人口出生率 6.24, 死亡率 0.09, 自然增长率 6.15 年末户籍人口和暂住人口中已婚育龄妇女人数分别为 1.01 万人和 6.98 万人, 计划生育率分别为 99.81% 和 93.87%, 已婚育龄妇女一孩率分别为 92.08% 和 80.98% 全年全区在岗职工 ( 不含私营及个体经济 ) 工资总额亿元, 比上年增长 4.5% 在岗职工年平均工资元, 增长 9.3% 居民生活水平和质量不断提高居民家庭抽样调查 (50 户居民户样本, 包括户籍和非户籍居民 ) 资料显示, 居民人均可支配收入元, 增长 12.5% 居民人均消费性支出元, 下降 1.3% 其中, 交通和通讯支出占消费性支出的 19.3%, 居住支出占 15.3%, 教育文化娱乐服务支出占 10.6%, 衣着支出占 7.4% 恩格尔系数为 36.64%, 比上年升高 6.1 个百分点

239 年末居民人均住房建筑面积平方米社会保障体系不断完善全区年末参加基本养老保险人数为人, 增长 2.5%, 其中参保在职职工人, 增长 2.5%, 参保离退休人员 2647 人, 增长 5.1% 参加医疗保险人数人, 增长 13.2%, 其中参保在职职工人, 增长 1.2%, 参保离退休人员 2647 人, 增长 5.1%, 参保少儿人参加失业保险人数人, 增长 21.6% 参加工伤保险人, 下降 2.3% 参加生育保险人, 增长 42.2% 年末全区领取失业保险金人数为 154 人城镇居民家庭最低生活保障线为每人 415 元 / 月, 全区全年有 568 人得到政府最低生活保障, 比上年减少 23 人全年安排残疾人就业 166 人, 发放残疾人特困救济补助金 65 万元十二城市建设环境和安全生产市政设施进一步完善, 深盐二通道建成通车年末市政道路面积万平方米人行天桥 15 座, 增加 1 座城市路灯 5380 盏, 增加 547 盏公共厕所 24 个, 其中移动公厕 4 个新型压缩式垃圾中转站 18 个辖区公园 44 个, 增加 3 个 ; 公园面积公顷, 增加 3.84 公顷建成区绿化覆盖面积公顷, 增加 8.91 公顷建成区园林绿地面积公顷环境质量保持良好水平集中式饮用水源水质达标率 100%; 城区区域环境噪声平均值 57.0 分贝 ; 道路交通噪声平均值 69.2 分贝 ; 全年空气质量达到及好于二级的天数 361 天 ; 二氧化硫氮氧化物含量年日平均值分别为毫克 / 立方米和毫克 / 立方米 ; 工业废水排放达标率 100%, 工业固体废物综合利用率 99.52%, 生活垃圾无害化处理率 100%, 城市污水处理量 2389 万吨全区自来水生产企业全年自来水生产量 2511 万吨, 比上年增长 6.9% 全区全年用电量万千瓦时, 增长 0.7%, 其中居民生活用电量万千瓦时, 增长 8.7% 全年亿元本地生产总值生产安全事故死亡率 0.12 人 / 亿元全年累计发生工矿商贸类道路交通火灾等安全事故 760 起, 死亡 28 人其中, 工矿商贸类伤亡事故 664 起, 死亡 9 人, 交通事故 62 起, 死亡 19 人, 火灾事故 34 起, 无死亡事故注 : 1 本公报中数据均为初步统计数 2 部分数据因四舍五入的原因, 存在着与分项合计不等的情况 3 盐田区生产总值及各产业增加值人均生产总值全社会劳动生产率工业销售产值工业出口交货值绝对数按现行价格计算, 增长速度按可比价格计算 4 按照国家目前的人口统计制度以及市政府深圳市人口统计监测办法, 自 2006 年起, 深圳户籍人口指拥有深圳红印户口的在深圳居住半年以上的人 ; 自 2006 年起, 原暂住人口更改为非户籍人口, 深圳非户籍人口指没有深圳红印户口在深圳居住半年以上的人

240

241 深圳市宝安区 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市宝安区统计局 2008 年, 面对复杂多变的国内外形势, 在区委区政府的正确坚强领导下, 全区上下各级按照市委市政府的统一部署, 深入贯彻落实科学发展观, 积极应对国际金融危机的冲击, 努力克服经济社会发展中出现的各种矛盾和困难, 及时采取一系列有力措施, 扎实推进各项工作, 全区经济保持平稳较好发展, 各项社会事业取得新进展一综合经济总量突破 2000 亿元大关, 实现两位数增长初步核算,2008 年全区生产总值为亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 13.2%, 分别比全国全省全市高 4.2 个百分点 3.1 个百分点和 1.1 个百分点, 总量居深圳市六区首位, 增长速度居第二位其中, 第一次产业增加值 2.7 亿元, 下降 29.9%; 第二次产业增加值亿元, 增长 14.9%; 第三次产业增加值亿元, 增长 9.8% 三次产业比例为 0.13:65.57:34.3 按常住人口计算的人均国内生产总值元, 比上年增长 11.0%, 按汇率折算为 8787 美元表 1 初步核算本地生产总值指标 2008 年比上年 (±%) 单位 : 亿元本地生产总值第一产业第二产业 # 工业第三产业交通运输仓储和邮政业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业其他转变发展方式成效显著 2008 年全区单位土地产出 2.91 亿元 / 平方公里, 比上年增长 13.2%;

242 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报按国地两税入库税收收入测算, 税收集约度 0.45 亿元 / 平方公里, 增长 20.1%; 万元 GDP 电耗水耗分别下降 5% 和 7% 高新技术和文化产业快速发展 2008 年, 高新技术产品增加值 694 亿元, 增长 22.8% 文化产业实现增加值 102 亿元, 增长 21.5% 产业结构得到优化 2008 年, 三次产业比例为 0.13:65.57:34.3, 与上年相比, 第一产业第二产业分别下降 0.02 和 1.05 个百分点, 第三产业提高 1.07 个百分点物价涨幅上升, 全年呈前高后低走势全年居民消费价格总水平上涨 5.9%, 涨幅比上年提高 2 个百分点其中, 服务项目类价格上涨 2.6%, 消费品价格上涨 7.2% 全区居民消费价格指数 1-3 月为 107.1%,1-6 月为 107.2%,1-9 月为 106.7% 表年居民消费价格上涨幅度单位 :% 指标比上年 (±%) 居民消费价格 5.9 服务项目价格 2.6 消费品价格食品 10.9 # 粮食 4.1 # 植物油 20.4 # 肉禽及其制品烟酒及用品衣着家庭设备用品及维修服务医疗保健和个人用品交通和通讯娱乐教育文化用品及服务居住 5.3 经济和社会发展中存在的主要问题是 : 经济发展面临外部需求放缓和发展成本上升的压力 ; 产业结构不够合理自主创新能力不够强等深层次矛盾日益突出 ; 外贸依存度达 408.5% 的全区经济所依存环境非常复杂和严峻 ; 经济下行压力加大 ; 社会管理难度大, 治安维稳安全生产基础设施和民生建设等方面的任务依然艰巨 ; 公共服务水平有待进一步提高等要解决这些发展

243 中存在的问题, 必须解放思想, 继续深入贯彻落实科学发展观, 坚定发展信心, 转变发展方式, 抢抓发展机遇, 扎实开展各项工作, 促进宝安经济社会的持续健康和谐发展二农业农业继续下降, 但降幅减缓全年农业增加值 2.7 亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年下降 29.9%, 降幅比上年回升 3.9 个百分点农业总产值 6.55 亿元, 增长 1.3% 农业总产值 2.48 亿元 ( 不含光明新区, 下同 ), 下降 7.2% 其中, 种植业下降 4.4%; 林业下降 43.8%; 牧业下降 3.7%; 渔业下降 20.9%; 农林牧渔服务业下降 3.2% 表 3 主要农产品和畜产品产量指标单位数量比上年 (±%) 蔬菜吨活鸡上市量万只乳鸽上市量万只生猪出栏量头水产品吨三工业和建筑业工业生产保持平稳增长全年实现工业增加值亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 14.9%, 占全区生产总值的 63.16%, 绝对值和增长速度分别居全市第一和第二位规模以上工业总产值亿元, 增长 17%, 占全市的 48% 全区规模以上工业总产值亿元 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增长 16.2% 其中, 国有企业产值亿元, 增长 6.5%; 集体企业产值亿元, 增长 13.5%; 股份制企业产值亿元, 增长 22.6%; 港澳台及外商企业产值亿元, 增长 13.9% 分轻重工业看, 轻工业和重工业产值分别为亿元和亿元, 比上年增长 17.8% 和 16.8% 通信设备计算机及其他电子设备制造业产值亿元, 增长 10.7%, 占规模以上工业产值的比重为 66.2% 规模以上工业销售产值亿元, 比上年增长 12.3% 工业产品销售率为 94.0%, 比上年下降 3.3 个百分点出口产品产值亿元, 增长 11.3% 表 4 规模以上工业企业主要产品产量产品名称单位数量比上年 (±%) 光电子器件万只

244 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报电子元件亿只印制电路板万块半导体分立器件万只显示器万台移动通信手持机 ( 手机 ) 万台电饭锅万个家用吸尘器万台家用电热烘烤器具万个家用电风扇万台彩色电视机万台照相机万台组合音响万台集成电路万块数字激光音视盘机万台半导体存储器播放器万个液晶显示器件万片复印和胶版印制设备万台打印机万台两轮脚踏自行车万辆家具万件啤酒千升软饮料吨服装万件塑料制品万吨中成药吨表万只

245 平板玻璃重量箱卷烟万支自来水生产量万立方米全年规模以上工业经济效益综合指数为 132.3%, 比上年下降 0.75 个百分点 ; 利润总额亿元, 下降 18.9%; 工业全员劳动生产率为元 / 人, 比上年增长 4.4% 建筑业平稳发展全年建筑业实现增加值亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 16.6%, 占全区生产总值的比重为 2.4% 四固定资产投资固定资产投资较快增长全社会固定资产投资亿元, 比上年增长 21.8%, 增幅比去年高 6.5 个百分点, 总量和增速均列全市第一全年完成全社会固定资产投资亿元 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增长 24.2% 其中, 基本建设投资亿元, 增长 43.7%, 占全社会固定资产投资总额的 51.7%; 更新改造投资亿元, 增长 45.2% 从投资方向看, 工业完成投资亿元, 比上年增长 17.4%; 住宅完成投资亿元, 增长 16.3%; 公共设施完成投资亿元, 增长 53.1% 全区 49 个重大建设项目完成投资亿元, 完成年度计划的 106.4% 其中, 政府投资项目 26 个, 完成投资亿元 ; 社会投资项目 23 个, 完成投资亿元观澜版画基地 107 国道宝安段三期改造及配套工程宝安区体育中心游泳场馆福永沙井燕川 ( 松岗段 ) 污水处理干管工程沙井五星级酒店中心区五星级酒店中国电信福永数据中心华南公路货运中心华兴服装工业园等项目完成年度计划情况良好房地产投资继续降温全年房地产开发投资亿元, 比上年下降 5.9% 施工房屋面积 870 万平方米, 下降 1.3%; 竣工房屋面积万平方米, 下降 27.3%; 商品房销售量套, 下降 7.8%; 商品房销售面积万平方米, 下降 14.5%; 商品房销售额亿元, 下降 20.3% 五交通邮电与旅游交通邮电业呈较快发展全年完成货物周转量亿吨公里 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 1.6%; 旅客周转量亿人公里, 增长 17.4% 全年邮政业务总量万元, 增长 19.5%; 全年邮政汇款万元, 增长 31.7%; 年末邮政储蓄余额万元, 增长 19.6% 电信业务总量万元, 比上年下降 8.9%; 电话用户万户, 增长 5.0%; 互联网宽带用户万户, 增长 38.9%

246 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报全区星级酒店 25 家 ( 不含光明新区, 下同 ) 其中, 五星级 2 家, 四星级 6 家, 三星级 13 家, 二星级 4 家全年接待游客万人次其中, 接待国内游客万人次, 国外游客万人次过夜游客万人次, 过夜游客中的国外游客万人次全年旅游总收入亿元其中, 国内旅游收入 25.7 亿元, 海外旅游收入 6.61 亿元六国内贸易市场销售增长加快社会消费品零售总额亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 21.2%, 增幅比上年提高 5.6 个百分点, 总量和增速分别列深圳市第三位和第一位全年社会消费品零售总额亿元 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增长 21.4% 分行业看, 限额以上批发零售业实现零售总额亿元, 增长 20.0%; 限额以下批发零售业和个体户实现零售额亿元, 增长 18.9%; 餐饮业实现零售额亿元, 增长 32.3% 全区限额以上批发零售业实现食品饮料烟酒类零售额亿元, 比上年增长 31.9%; 服装鞋帽针纺织类实现零售额亿元, 增长 27.8%; 日用品类实现零售额亿元, 增长 23.7%; 家用电器和音像器材类实现零售额亿元, 增长 25.7% 七对外经济外贸出口放缓货物进出口总额亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 2.6%, 其中出口总额亿元, 增长 7.6%, 分别占深圳市广东省全国的 41% 18% 和 5% 实际使用外商直接投资金额亿美元, 增长 13.7% 全年货物进出口总额亿美元 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增长 4.2%, 占全市进出口总额的 40% 其中, 进口总额亿美元, 下降 2.0%; 出口总额亿美元, 增长 8.9% 货物贸易顺差亿美元表年货物进出口总额及增长速度单位 : 亿美元指标绝对数比上年 (±%) 货物进出口总额货物出口额其中 : 一般贸易加工贸易其中 : 国有企业外商投资企业

247 其中 : 机电产品高新技术产品货物进口额其中 : 一般贸易加工贸易其中 : 国有企业外商投资企业其中 : 机电产品高薪技术产品表年对主要国家和地区进出口总额及其增长速度国家和地货物出口额 ( 亿美比上年货物进口额 ( 亿比上年区元 ) (±%) 美元 ) (±%) 美国欧洲中国香港日本东盟韩国中国台湾俄罗斯外商直接投资增长较快全年新批外商直接投资项目 509 宗, 比上年下降 33.9% 实际使用外商直接投资金额 8.68 亿美元, 增长 20.0%, 其中, 第二次产业外商直接投资 7.04 亿美元, 占 81.1%; 第三次产业外商直接投资 1.64 亿美元, 占 18.9% 在第三次产业中, 批发和零售业直接投资金额 1.17 亿美元, 占 71.3%

248 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报八财税和金融财政税收稳定增长地方财政一般预算收入亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 21.2% 税收总额亿元, 增长 20.1% 全年地方财政一般预算收入亿元 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增长 18.0% 地方财政一般预算支出亿元, 增长 12.9%, 其中, 用于科学技术和交通运输的支出分别增长 157.5% 和 175.4%; 用于环境保护文化体育与传媒社会保障和就业医疗卫生的支出分别增长 61.3% 44.9% 30.6% 29.8% 全年实现税收总额亿元, 比上年增长 20.2%, 其中, 增值税亿元, 增长 15.8%; 营业税亿元, 增长 9.2%; 消费税亿元, 增长 18.0%; 企业所得税 36.8 亿元, 增长 37% 存贷款规模继续扩大年末国内金融机构人民币各项存款余额亿元 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 13.9% 其中城乡居民储蓄存款余额亿元, 增长 26.2%, 增幅比上年同期提高 17.1 个百分点人民币各项贷款余额亿元, 比上年增长 6.1% 全区全年金融机构累计现金净投放亿元九教育和科学技术教育事业持续发展年末全区学校总数 417 所 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增加 22 所其中, 职业技术学校 2 所, 普通中学 88 所, 小学 85 所, 幼儿园 242 所全年各类教育招生人数 8.61 万人, 比上年增长 7.8%; 在校生万人, 增长 8.1%; 毕业生 6.6 万人, 增长 11.2% 年末各类学校教职工总数 2.69 万人, 其中专任教师 2.04 万人小学适龄儿童入学率小学毕业生升学率初中毛入学率均达到 100%; 高中阶段毛入学率达 95% 以上自主创新能力提高全区累计认定高新技术企业 709 家 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增加 220 家, 增长 45% 其中, 民营高新技术企业 482 家, 占 68%, 比上年提高 0.6 个百分点高新技术产品产值 3558 亿元, 比上年增长 19.3%, 占规模以上工业总产值的 47.1%, 其中, 具有自主知识产权的产值 1608 亿元, 增长 39%, 占 45.2% 全年科技计划立项 487 项, 比上年增长近 60% 全年专利公开公告 5144 件, 比上年增长 0.02%, 其中发明专利 2263 件, 增长 2.4%; 实用新型专利 1547 件, 增长 18.1%; 外形专利 1334 件, 下降 17.8 专利授权量 4146 件, 增长 10.7% 十文化卫生和体育文化事业繁荣发展年末全区有公共图书馆 150 个 ( 不含光明新区, 下同 ), 总藏书量万册, 群众文化艺术馆 1 个, 博物馆 ( 纪念馆 )5 个, 影剧院 9 个, 街道文体中心 10 个全年共开展各类文化活动 1692 场, 其中送电影下乡 1060 场, 区级送戏下乡 100 场, 街道级送戏下乡 190 场, 主题文化活动 112 场, 节庆文化活动 230 场全年文化系统共获省级以上

249 奖项 112 项, 其中国际级 9 项, 国家级 57 项, 省级 46 项医疗卫生服务能力提高年末全区共有卫生机构 946 个 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增加 38 个, 其中医院 27 个, 卫生监督机构 13 个, 血站 1 个, 门诊部诊所 706 个, 社康服务中心 199 个年末各类卫生技术人员人, 比上年增加 705 人其中执业医师 4765 人, 注册护士 4978 人卫生机构拥有床位 5836 张, 比上年增加 511 张全年总诊疗万人次, 比上年增长 15.8%, 其中门诊诊疗万人次, 增长 6.2% 病床使用率 83.7%, 治愈率 88.7% 体育事业取得新发展全区各类体育设施 1877 个 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年增长 28.5% 其中, 健身路径 243 个, 增加 35 个, 增长 16.8%; 游泳馆 ( 池 )50 个, 增长 4.2%; 篮球场 1077 个, 增长 0.5% 全年举办群众性体育活动 153 次, 比上年增长 7.7%; 参加人数 30 万人次, 增长 15.4% 国民体质达标率测试人数 8998 人, 合格以上率 89.2%, 比上年提高 2.1 个百分点全年获得金牌 54 枚, 下降 19.4%, 其中获得国际级金牌 12 枚, 增长 200%; 获得国家级银牌 6 枚, 增长 200% 十一城市建设环境保护安全市政建设继续完善年末已有 177 个社区 ( 不含光明新区, 下同 ) 418 个自然村 ( 居民小组 ) 完成了市容环境达标社区 ( 村 ) 创建年末全区垃圾转运站达到 170 座, 比上年新增 62 座 ; 公园 156 个, 年内新增 10 个, 其中社区公园 100 个 ; 年末路灯盏, 其中景观灯盏 ; 公共厕所 388 个 ; 城市建成区绿化覆盖面积公顷, 与上年持平, 建成区绿化覆盖率由上年的 45% 上升至 45.05% 全年处理垃圾 133 万吨, 其中采取卫生填埋处理的达 85 万吨, 采取焚烧处理的达 48 万吨, 全区城市生活垃圾 100% 无害化处理空气质量有所好转全年空气综合污染指数 2.08, 比上年下降 15.8% 二氧化硫年平均值毫克 / 立方米, 比上年下降 26.5%; 二氧化氮毫克 / 立方米, 比上年下降 12.3%; 可吸入颗粒物年平均值毫克 / 立方米, 比上年下降 12.8% 全年区域环境噪声年平均值 56.3 分贝, 上升 0.5%; 道路交通噪声 68.5 分贝, 上升 0.4% 全年共发生道路交通事故 851 宗, 造成 214 人死亡,1026 人受伤, 直接经济损失万元发生火灾事故 114 宗, 死亡人数 0,7 人受伤, 直接经济损失万元全年亿元国内生产总值生产安全事故死亡率 0.14 人 / 亿元, 工矿商贸企业就业人员 10 万人生产安全事故死亡率 0.73 人 /10 万人十二人口人民生活和社会保障人口增长平稳年末全区常住人口万人 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年末增加 6.79 万人, 增长 2.0% 其中, 户籍人口万人, 增长 4.0%; 暂住人口万人, 增长 1.7% 户籍人口出生率 ( 不含光明新区, 下同 ), 比上年下降 0.54 个千分点 ; 死亡率 1.53,

250 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报减少 0.26 个千分点 ; 人口自然增长率 12.64, 下降 0.28 个千分点职工工资进一步提高年末在岗职工 ( 不含私营和个体 )26.3 万人 ( 含光明新区, 下同 ), 比上年增长 13.1% 全年在岗职工工资总额 81.1 亿元, 比上年增长 24.3% 在岗职工平均工资 2600 元 / 月, 增长 11.2% 按单位性质看, 企业 2123 元 / 月, 增长 10.3%; 事业 4948 元 / 月, 增长 7.9%; 机关 6088 元 / 月, 增长 19.1% 按行业分类看, 农林牧渔业在岗职工平均工资 3208 元 / 月, 增长 16%; 制造业 1725 元 / 月, 增长 3.9%; 交通运输仓储和邮政业 5268 元 / 月, 增长 14.5%; 批发和零售业 3016 元 / 月, 增长 6.3%; 文化体育和娱乐业 4023 元 / 月, 增长 14.9% 居民收入稳步增长根据 100 户 ( 含户籍和非户籍 ) 居民家庭抽样调查资料, 全年城市居民人均可支配收入元, 比上年增长 9.3%, 扣除物价因素, 实际增长 3.2%; 居民人均消费性支出元, 下降 1.2%, 扣除物价因素, 实际下降 6.7 % 社会治安继续好转全年刑事案件立案数宗 ( 不含光明新区, 下同 ), 其中八类刑事案件 4767 宗, 占案件总量的比例下降 19.4%; 刑事案件破案数 6880 宗, 比上年上升 26.5% 受理治安案件宗, 增长 9.5%; 查处治安案件宗, 增长 9.4%; 查处人数人, 下降 48% 社会保障不断完善年末全区基本养老保险参保人数万人, 比上年增长 23.0%; 工伤保险人数万人, 下降 4.9%; 医疗保险人数万人, 增长 2.5%( 其中, 基本医疗保险人数万人, 劳务工医疗保险人数万人 ); 生育保险人数万人, 增长 49.6%; 失业保险人数 17.4 万人, 增长 46.7% 全年共完成保险基金征缴亿元, 比上年增长 20.6% 其中, 养老保险费亿元 ; 工伤保险费 2.73 亿元 ; 基本医疗保险费 5.11 亿元 ; 失业保险费 0.20 亿元全年抚恤费支出万元 ; 安置费支出万元城镇居民家庭最低生活保障线 415 元 / 人月, 比上年提高 54 元年末领取最低生活保障救济有 744 户,2142 人, 累计发放低保救济金 620 万元, 医疗救济金万元, 燃气补贴 17.9 万元注 :1 本公报数据为初步统计数 2 个别数据因四舍五入的原因, 存在着与分项合计不等的情况 3 地区生产总值及各产业增加值人均 GDP 工业总产值工业销售产值和工业出口交货值的绝对数按现行价格计算, 增长速度按可比价格计算 4 人均 GDP 折合美元价以国家外汇管理局公布的每年第 12 期换算汇率折算 (2008 年 )

251 5 按照国家目前的人口统计制度以及市政府深圳市人口统计监测办法, 自 2006 年起, 深圳户籍人口指拥有深圳红印户口的在深圳居住半年以上的人 ; 自 2006 年起, 原暂住人口更改为非户籍人口, 深圳非户籍人口指没有深圳红印户口在深圳居住半年以上的人 6 邮电旅游进出口利用外资财税金融教育科技文化卫生体育市政建设环境保护安全社会治安社会保障的数据来源于部门统计

252 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报深圳市龙岗区 2008 年国民经济和社会发展统计公报深圳市龙岗区统计局 (2009 年 3 月 18 日 ) 2008 年, 在区委区政府的领导下, 我区经济经受住了一系列严峻考验, 保持了健康发展态势, 生产总值工业增加值和出口增速均居全市六区第一位各项社会事业全面平稳发展一综合据初步统计,2008 年, 我区实现地区生产总值亿元, 比上年增长 14.1% 分产业看, 第一产业增加值 1.98 亿元, 下降 19.3%; 第二产业增加值亿元, 增长 17.4%; 第三产业增加值亿元, 增长 7.3%; 三次产业比例为 0.13:66.75:33.11 按常住人口计算, 人均生产总值为元, 比上年增长 11.4%; 折合为美元居民消费价格累计比上年上涨 6.0%, 涨幅较上年加快 2.3 个百分点其中, 服务项目价格上涨 3.5%, 消费品价格上涨 7.1% 八大类消费项目中, 上涨较快的有食品类居住类医疗保健和个人用品类的价格, 分别上涨 13.5% 6.9% 和 4.4% 表 1: 居民消费价格总指数 ( 单位 :%) 类别 2008 年 2007 年居民消费价格总指数服务项目价格指数消费品价格指数一食品类二烟酒及用品三衣着四家庭设备用品及维修服务五医疗保健和个人用品六交通和通讯七娱乐教育文化用品及服务八居住年末, 我区居民登记失业人数为 2012 人, 比上年增长 5.9% 登记失业率为 1.18%, 比上年下降 0.13 个百分点

253 2008 年, 我区万元生产总值水耗为立方米 / 万元, 比上年下降 12.2%; 万元生产总值电耗为千瓦时 / 万元, 比上年下降 11.6% 二农业 2008 年, 我区实现农业增加值 1.98 亿元, 比上年下降 19.3% 蔬菜总产量吨, 比上年下降 13.1%; 水果总产量 1865 吨, 减少 43.9%; 生猪饲养量万头, 下降 16.7%; 活鸡饲养量 386 万只, 增长 1.81%; 水产品总产量 6932 吨, 下降 2.8% 三工业和建筑业 2008 年, 全区工业增加值为亿元, 增长 17.2%, 工业增加值占生产总值的比重为 63.23%, 比全市平均水平高个百分点规模以上工业企业实现增加值亿元, 比上年增长 17.6% 按经济类型分, 国有经济实现增加值亿元, 增长 22.2%; 集体经济实现增加值亿元, 增长 33.5%; 股份制经济实现增加值亿元, 增长 24.5%; 港澳台外商投资经济实现增加值亿元, 增长 9.0%; 其他经济实现增加值 4.41 亿元, 增长 4.7% 表 2:2008 年规模以上工业企业增加值项目名称 2008 年 ( 万元 ) 比上年增长 (%) 结构 (%) 规模以上工业企业增加值按产品性质分 :1 轻工业重工业按经济类型分 : 1 国有经济集体经济股份制经济港澳台外商投资经济其他经济通信设备计算机及其他电子设备制造业, 电气机械及器材制造业和电力生产等三个行业是我区的支柱行业 2008 年, 通信设备计算机及其它电子设备制造业实现总产值亿元, 同比增长 18.2%, 占规模以上总产值的 48.4%; 电气机械及器材制造业实现总产值亿元, 同比增长 9.2%; 电力热力的生产和供应业实现总产值亿元, 同比增长 4.0 % 三大产业总产值占规模以上工业总产值比重达 62.7% 规模以上工业企业监测的 17 种主要工业产品中,7 种产品产量同比下降, 其他 10 种产品产量均有所增长主要产品产量如下表 :

254 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报表 3:2008 年规模以上工业企业主要产品产量产品名称计算单位 2008 年比上年增长 (%) 发电量万千瓦时其中 : 核电万千瓦时自来水 ( 生产量 ) 万立方米改装汽车辆自行车万辆程控交换机万线电话单机万台手机万台微型电子计算机万台其中 : 笔记本计算机万台锂离子电池万只家具万件显示器万台打印机万台彩色电视机万台激光视盘机万台收录放音组合机万台规模以上工业企业经济效益指标保持增长, 实现利润总额亿元, 比上年增长 14.7%; 劳动生产率万元 / 人, 同比增长 29.3%; 工业经济效益综合指数为 %, 提高 9.51 个百分点建筑业实现增加值亿元, 比上年增长 21.5%, 占生产总值比重为 3.52% 全年报建工程 305 项, 其总建筑面积达万平方米, 工程总造价亿元全区具有资质内建筑业企业 60 家四固定资产投资和房地产 2008 年, 我区全社会固定资产投资亿元, 比上年增长 17.1% 其中, 基本建设投资亿元, 比上年增长 41.2%; 房地产开发完成投资亿元, 下降 19.2%; 更新改造完成投资亿元, 减少 18.4%; 其他投资完成亿元, 增长 45.9% 2008 年, 我区固定资产投资占全市的比重上升至 30.3%, 投资额总量位居全市第二位

255 表 4:2008 年全社会固定资产投资项目名称 2008 年 ( 万元 ) 比上年增长 (%) 结构 (%) 全社会固定资产投资总额一基本建设二房地产开发住宅办公楼商业营业用房其他 ( 含土地购置和土地开发投资 ) 三更新改造四其他投资按行业分, 投资额较大的行业均为我区的基础行业电力煤气及水的生产和供应业, 交通运输仓储和邮政业, 水利环境和公共设施管理业的投资额分别为亿元亿元和亿元, 合计占基本建设投资的 42.1% 2008 年, 我区房地产业增加值为亿元, 比上年下降 4.0%, 占我区生产总值的比重为 12.66%, 占第三产业增加值的比重达 38.24% 二级市场商品房交易套数为套, 比上年下降 3.4%; 销售面积万平方米, 比上年下降 14.8%; 实现交易金额为亿元, 比上年减少 27.8% 五消费和旅游 2008 年, 全年累计完成社会消费品零售总额亿元, 比上年增长 19.3% 其中, 批发零售贸易业零售总额亿元, 比上年增长 20.5%; 餐饮业零售总额亿元, 增长 10.4% 2008 年, 我区有大型连锁零售商场 10 家, 实现零售额 44.3 亿元, 占限额以上企业零售额的 40.1% 表 5:2008 年商业情况项目名称 2008 年 ( 万元 ) 比上年增长 (%) 结构 (%) 一社会消费品零售总额批发零售贸易业餐饮业二限额以上企业商品购进总额三限额以上企业商品销售总额

256 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报 1 批发零售在总额中 : 食品饮料烟酒类服装鞋帽针纺织品类日用品类家电和音响器材类石油及制品类四限额以上企业月末商品库存总额全年累计接待旅游者万人次, 比上年增长 10.3%, 其中, 国内游客万人次, 比上年增长 10.9%; 海外游客 52 万人次, 比上年增长 1.9% 全年实现旅游业总收入亿元, 比上年增长 12.2%, 其中国内旅游收入亿元, 比上年增长 14.6%; 国际旅游收入 7.9 亿元, 增长 1.4% 六对外经济 2008 年, 我区外贸进出口总额达到亿美元外贸出口总额为亿美元, 比上年增长 20.2%; 其中, 一般贸易出口额为亿美元, 增长 45.6%; 加工贸易出口额为亿美元, 增长 5.4% 进口总额为亿美元, 比上年增长 11.2% ( 进出口数据由市贸工局反馈, 其计算增幅的 2007 年基数有调整 ) 表 6:2008 年进出口情况项目名称 2008 年 ( 万美元 ) 比上年增长 (%) 结构 (%) 一进口总额一般贸易进口加工贸易进口其他贸易进口二出口总额一般贸易出口加工贸易出口其他贸易出口年, 全区新引进外资项目 398 宗, 比上年减少 30.5% 合同外资金额 9.27 亿美元, 比上年增长 17.7% 实际利用外资金额 5.67 亿美元, 比上年增长 2.5%; 其中外商直接投资金额 4.50 亿美元, 比上年增长 10.4% 三来一补投产 1636 宗, 比上年减少 29.7%

257 七金融税收和财政 2008 年末, 我区金融机构人民币各项存款余额为亿元, 比上年末增长 10.7%; 其中居民储蓄存款余额亿元, 增长 18.7% 金融机构人民币贷款余额亿元, 增长 4.4% 外币存款 4.43 亿美元, 增长 9.2%; 外币贷款 0.49 亿美元全区国地两税总收入亿元, 其中工商税收收入为亿元, 比上年增长 23.1% 2008 年, 我区财政总收入为亿元, 比上年增长 23.6%; 其中, 一般预算收入为亿元, 比上年增长 20.8% 财政总支出亿元, 比上年增长 23.5%, 一般预算支出亿元, 增长 21.9% 占一般预算支出比重较大的项目是一般公共服务教育公共安全和城乡社区事务, 其比重分别为 18.86% 16.88% 13.05% 和 11.83% 表 7:2008 年财政收入项目名称 2008 年 ( 万元 ) 比上年增长 (%) 财政总收入一般预算收入其中 : 增值税营业税企业所得税个人所得税区级专享税八交通邮电业全年交通运输仓储和邮政业实现增加值亿元, 比上年增长 4.9% 全社会营运车辆辆, 比上年增长 7.8%, 其中, 载客汽车 4832 辆, 比上年增长 6.7%; 载货汽车辆, 比上年增长 8.0% 全社会营运货运总量 1731 万吨, 比上年下降 18.2%; 全社会货物周转量万吨公里, 下降 29.2% 全社会营运客运总量 6640 万人, 比上年增长 8.1%; 旅客周转量万人公里, 增长 20.6%; 全年邮政业务总量达 1.23 亿元, 比上年增长 7.4% 固定电信业务总量为 7.84 亿元, 比上年下降 13.1% 年末电话用户万户, 比上年末增长 5.1% 表 8:2008 年邮政电信业务情况项目名称计算单位 2008 年比上年增长 (%) 邮政

258 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报一邮政业务总量万元国内邮政总量万元国际及港澳邮政总量万元电信一电信业务总量元二年末固定电话用户户九科技和教育 2008 年, 全区规模以上工业企业实现高新技术产品产值达亿元, 同比增长 29.5%, 占全区规模以上工业企业总产值的 60.2% 其中具有知识产权的高新技术产品产值达亿元, 占高新技术产品产值的 70.1% 全区民科企业实现高新技术产品产值达亿元, 同比增长 31.2%, 占全区高新技术产品产值的 75.7% 规模以上工业实现高新技术产品增加值亿元, 占全区规模以上工业增加值的 64.9% 2008 年新增认定的市高新技术企业 40 家, 累计达 331 家全区专利申请量为件, 占全市的 27.6%; 其中发明专利申请量为 5955 件, 占全市的 31.7%; 专利授权量 5969 件, 占深圳的 31.8%, 居六区之首全区拥有学校 180 所, 在校学生和专任教师分别为万人和 1.26 万人, 分别比上年增长 3.8% 和 8.9%; 其中, 拥有小学 97 所 ; 在校学生万人, 比上年增长 1.4%; 普通中学 82 所, 在校学生为 7.56 万人, 比上年增长 9.7% 2008 年全区高考上线人数为 2135 人, 比上年增加 150 人幼儿园 187 所, 在园儿童 4.36 万人, 比上年增长 17.2% 表 9:2008 年教育事业情况项目名称计算单位 2008 年比上年增长 (%) 一学校数所小学所普通中学所中专所二在校学生数人小学学生人普通中学学生人中专学生人三专任教师数人

259 四高考上线人数 ( 大专以上 ) 人五幼儿园数间在园儿童数人十文化体育和卫生 2008 年末全区影剧院 2 家, 电影观众达到 360 万人次, 比上年增长 1.4% 有线电视用户 46 万户, 比上年增长 5.0% 公共图书馆 ( 室 )110 家, 藏书 286 万册, 比上年增长 10.9% 卡拉 OK 歌舞厅 99 家, 比上年减少 31.7%; 书刊零售点 149 家, 比上年增长 2.8%; 音像制品零售点 163 家, 比上年增长 5.2% 全区拥有全民健身广场 78 个, 标准体育馆 26 个, 标准体育场 65 个国民体质测定结果显示, 全区体质测定总体合格率为 88.8%, 比上年提高 2.07 个百分点, 高于全市平均水平 1.6 个百分点年末全区共有各类医疗卫生机构 642 家社区健康服务中心 175 间, 比上年增加 5 家医院实有床位 2391 张, 比上年增长 9.9% 卫生工作人员 9013 人, 其中, 卫生技术人员 6952 人, 分别比上年增长 11.9% 和 13.5% 全区医疗机构诊疗人次达万人次, 比上年增长 16.3% 全年每诊疗人次费用为元, 比上年增长 2.0%; 每出院者费用元, 增长 6.9% 表年卫生事业情况项目名称计量单位本年比上年增长 (%) 一医疗机构数间二医院床位数张三卫生工作人员数人其中 : 卫生技术人员人其中 : 执业医生人注 :1 人员数据含聘用人员 2 民营医院未统计筹建单位十一城市建设和环境保护年末全区公路总长度公里, 其中, 一级公路公里 ; 高速公路公里城市公共绿地面积为公顷, 比上年增长 37.9% 公园数达到 123 个, 比上年增加 15 个市政道路长度为公里, 增长 67.4% 全年供电量达亿千瓦时, 比上年增长 0.9%;

260 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报自来水供应量达 4.21 亿吨, 增长 0.2% 全年空气综合污染指数为 1.585, 比上年下降二氧化硫日平均值为毫克 / 立方米, 比上年降低毫克 / 立方米二氧化氮季日平均值为毫克 / 立方米, 比上年降低毫克 / 立方米 ; 可吸入颗粒季日平均值为毫克 / 立方米, 比上年增加毫克 / 立方米饮用水源水质达标率为 100% 十二人口人民生活和社会保障 2008 年末, 全区常住人口为万人, 比上年末增加 5.70 万人常住人口中户籍人口为万人非户籍人口为万人城镇居民家庭生活抽样调查数据显示,2008 年, 我区人均可支配收入为元, 比上年增长 9.2 人均总支出为元, 比上年下降 3.9%; 其中, 消费性支出元, 减少 1.3% 食品衣着家庭设备用品交通和通讯等四类消费支出分别比上年增长 14.5% 下降 2.9% 下降 19.6% 和下降 14.4% 表 11:2008 年居民生活情况项目名称 2008 年 ( 元 ) 比上年增长 (%) 一家庭人均总收入其中 : 可支配收入二家庭人均总支出 ( 一 ) 消费性支出其中 : 服务性消费支出 ( 二 ) 财产性支出 ( 三 ) 转移性支出 ( 四 ) 社会保障支出 ( 五 ) 购房与建房支出年末参加养老保险人数万人, 比上年增长 97.3%; 参加医疗保险人数万人, 比上年增长 14.1%; 参加工伤保险人数万人, 比上年增长 17.4%; 参加失业保险人数 9.68 万人, 比上年增长 45.3% 全年全社会慈善捐赠款达到 1.60 亿元, 比上年增长 129.5%; 民政事业费支出为 6666 万元, 增长 13.2% 社会救助人次达到 4352 人次, 增长 34.9% 年末全区居民最低生活保障人数为 4308 人, 比上年减少 1.5% 注 :1 本公报部分数据为初步统计数, 如有调整以深圳市龙岗区统计年鉴 (2008) 为准

261 2 本公报中生产总值各产业增加值总产值绝对数按现价计算, 增长速度按可比价计算 3 本公报对部分数据由于计量单位取舍不同或四舍五入而产生差数均未做调整

262 第三部分附录 / 二深圳市及各区统计公报 -- 龙岗区公报

263 三指标解释

264

265 主要统计指标解释 3-1 综合国内 ( 地区 ) 生产总值 : 是按市场价格计算的国内生产总值的简称它是一个国家 ( 地区 ) 所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果国内生产总值有三种表现形态, 即价值形态收入形态和产品形态从价值形态看, 它是所有常住单位在一定时期内所生产的全部货物和服务价值超过同期投人的全部非固定资产货物和服务价值的差额, 即所有常住单位的增加值之和 ; 从收人形态看它是所有常住单位在一定时期内所创造并分配给常住单位和非常住单位的初次分配收人之和 ; 从产品形态看, 它是最终使用的货物和服务减去进口货物和服务在实际核算中, 国内 ( 地区 ) 生产总值的三种表现形态表现为三种计算方式即生产法收入法和支出法三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成当年价格 : 指报告期的实际价格, 如工厂的出厂价格, 农产品的收购价格, 商业的零售价格等使用当年价格计算的数字, 是为了使国民经济各项指标互相衔接. 便于考察当年社会经济效益, 便于对生产和流通生产和分配生产和消费进行经济核算和综合平衡按当年价格计算的价值指标在不同年份之间进行对比时, 因为包含有各年间价格变动的因素, 不能确切地反映实物量的增减变动, 必须消除价格变动因素后. 才能真实反映经济发展动态因此, 在计算增长速度时都使用可比价格计算的数字可比价格 : 指在不同时期的价值指标对比时, 扣除了价格变动的因素, 以确切反映实物量的变化按可比价格计算有两种方法 : 一种是直接用产品量乘其一年的不变价格计算 ; 另一种是用价格指数换算不变价格 : 指用同类产品的年平均价格为固定的价格来计算各年产品价值按不变价格计算的产品价格消除了价格变动因素, 不同时期对比可以反映生产的发展速度新中国成立后, 随着工农业产品价格水平的变化, 国家统计局先后五次制定了全国统一的工业产品不变价格和农业产品不变价格, 从 1949 年到 1957 年使用 1952 年工 ( 农 ) 业产品不变价格, 从 1957 年到 1971 年使用 1957 年不变价格, 从 1971 年到 1981 年使用 1970 年不变价格. 从 1981 年到 1990 年使用 1980 年不变价格, 从 1990 年开始使用 1990 年不变价格定基指数 : 指以某一固定时期为基期所编制的各期指数它反映某种社会经济现象在较长时期内的变动程度和趋势定基指数等于环比指数的连乘积环比指数 : 指各时期的指数都以前一时期为基期所编制的券数它反映某种社会经济现象逐期的变动程度

266 第三部分附录 / 三指标解释平均每年增长速度 : 在我国计算平均增长速度有两种方法, 一种是习惯上经常使用的水平法, 又称几何平均法, 是以间隔期最后一年的水平同基期水平对比来计算平均每年增长 ( 或下降 ) 速度另一种是累计法, 又称代数平均法或方程法, 是以间隔期内各年水平的总和同基期水平对比来计算平均每年增长 ( 或下降 ) 速度在一般正常情况下, 两种方法计算的平均每年增长速度比较接近. 但在经济发展不平衡, 出现大起大落时, 两种方法计算的结果差别较大三次产业 : 根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分, 产品直接取自自然界的部门称为第一产业, 对初级产品进行再加工的部门称为第二产业, 为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业它是世界上通用的产业结构分类, 但各国的划分不尽一致我国的三次产业划分是 : 第一产业 : 农业 ( 包括种植业林业牧业和渔业 ) 第二产业 : 工业 ( 包括采掘业, 制造业, 电力热力燃气水的生产和供应业 ) 和建筑业第三产业 : 除第一第二产业以外的其他行业由于第三产业包括的行业多范围广, 根据我国的实际情况, 可分为两大部门 : 一是流通部门, 二是服务部门具体又可分为四个层次第一层次 : 流通部门, 包括交通运输仓储及邮电通信业, 批发和零售贸易餐饮业第二层次 : 为生产和生活服务的部门, 包括金融保险业, 房地产业, 地质勘查业, 水利管理业, 社会服务业, 综合技术服务业第三层次 : 为提高科学文化水平和居民素质服务的部门, 包括教育文化艺术及广播电影电视业, 科学研究, 卫生体育和社会福利业等第四层次 : 为社会公共需要服务的部门, 包括国家机关政党机关社会团体以及军队和警察等 3-2 农业农林牧渔业总产值 : 指以货币表现的农林牧渔业全部产品的总量, 它反映一定时期内农业生产总规模和总成果农业总产值的计算方法通常是按农林牧渔业产品及其副产品的产量分别乘以各自单位产品价格求得 ; 少数生产周期较长, 当年没有产品或产品产量不易统计的, 则采用间接方法匡算其产值 ; 然后将四业产品产值相加即为农业总产值 1957 年以前的农业总产值中包括了厩肥和农民自给性手工业 ( 如农民自制衣服鞋袜, 自己从事粮食初步加工等 ) 1958 年及以后的农业总产值, 林业中增加了村及村以下竹木采伐产值 ; 牧业中取消了厩肥产值 ; 副业中取消了农民自给性手工业产值, 增加了村及村以下办的工业产值 ; 渔业中增加了海洋捕捞水产品产值 1980 年及以后的农业总产值, 在副业中增加了农民家庭兼营工

267 业商品部分的产值从 1984 年起村及村以下工业产值划归工业从 1993 年起取消副业, 将野生动物的捕猎划入牧业野生植物采集和农民家庭兼营商品性工业划归农业农业增加值 : 农业增加值是指农业部门 ( 包括国有集体单位及农户 ) 在一定时期内生产经营活动所提供的社会劳动量的货币表现它反映了农业生产经营活动的最终成果和对社会的贡献农业增加值的计算方法有两种 :⑴ 生产法, 是从生产角度进行计算的一种方法即用农业总产出减去农业中间消耗求得由于农户没有健全的核算记录, 故农业增加值一般是采用生产法计算的 ⑵ 分配法, 是从分配角度进行计算的一种方法是通过农业生产单位在生产经营和劳务活动过程中形成的不含中间消耗的各种收入来计算具体包括农业劳动者收入福利基金利税固定资产折旧及大修理基金和其他耕地面积 : 是指可以用来种植各种农作物, 经常进行耕锄的田地, 包括熟地当年新开荒地连续撂荒未满三年的耕地和当年的休闲地 ( 轮歇地 ), 还包括以种植农作物为主, 并附带种植桑茶果树和其他林木的土地, 以及沿海沿湖地区已围垦利用的海涂湖田等面积但不包括专业性的桑园茶园果园果木苗圃林地芦苇地天然或人工草地面积 3-3 工业工业总产值 : 是指以货币表现的工业企业在一定时期内生产的已出售或可供出售的工业产品总量它反映一定时间内工业生产的总规模和总水平它包括 : 在本企业内不再进行加工, 经检验, 包装入库 ( 规定了不需包装的产品除外 ) 的成品价值, 工业性作业价值, 自制半成品在产品期末期初差额价值 ( 生产周期较长的企业计算 ) 工业总产值采用工厂法计算, 即以工业企业作为一个整体按企业工业生产活动的最终成果来计算, 企业内部不允许重复计算, 不能把企业内部各个车间 ( 分厂 ) 生产的成果相加但在企业之间行业之间地区之间存在着重复计算轻重工业总产值的划分也是按工厂法计算的, 即一个工业企业在正常情况下生产的主要产品的性质属于轻工业, 则该企业的全部总产值作为轻工业总产值 ; 一个工业企业生产的主要产品的性质属于重工业, 则该企业的全部总产值作为重工业总产值轻工业 : 指主要提供生活消费品和制作手工工具的行业按其所使用的原料不同, 可分为两类 :⑴ 以农产品为原料的轻工业, 是指直接或间接以农产品为基本原料的轻工业主要包括食品制造饮料制造烟草加工纺织缝纫皮革和皮毛制作造纸以及印刷等工业 ;⑵ 以非农产品为原料的轻工业, 是指以工业品为原料的轻工业主要包括文教体育用品化学药品制造合成纤维制造日用化学制品日用玻璃制品日用金属制品手工工具制造医疗器

268 第三部分附录 / 三指标解释械制造文化和办公用机械制造等工业重工业 : 是指为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料的工业按其生产性质和产品用途, 可以分为下列三类 :⑴ 采掘 ( 伐 ) 工业, 是指对自然资源的开采, 包括石油开采煤炭开采金属矿开采非金属矿开采和木材采伐等工业 ;⑵ 原材料工业, 是指向国民经济各部门提供基本材料动力和燃料的工业包括金属冶炼及加工炼焦及焦炭化学化工原料水泥人造板以及电力石油和煤炭加工等工业 ;⑶ 加工工业, 是指对工业原材料进行再加工制造的工业包括装备国民经济各部门的机械设备制造工业金属结构水泥制品等工业, 以及为农业提供生产资料如化肥农药等工业根据上述划分原则, 修理业中以重工业产品为维修作业对象的划分重工业, 反之为轻工业工业销售产值 : 是以货币形式表现的, 工业企业在一定时期内销售的本企业生产的工业产品或提供工业性劳务活动的价值总量工业销售产值包括以下内容 : 1 销售成品价值 : 指企业在报告期内实际销售 ( 包括本企业本期生产和非本期生产 ) 的全部成品半成品的总金额, 即按报告期产品实际销售量乘以不含增值税 ( 销项税额 ) 的产品实际销售平均单价计算销售成品价值包括为本企业在建工程, 生活福利部门等提供的成品和自制设备价值不包括用定货者来料加工的成品和半成品价值 2 对外加工费收入 : 是指企业在报告期内完成的对外承接的工业品加工 ( 包括用定货者来料加工产品 ) 的加工费收入 ; 对外工业品修理作业可收取的加工费收入和对内非工业部门提供的加工修理设备安装等收入对外加工费收入按不含增值税 ( 销项税额 ) 的价格计算工业增加值 : 指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果, 是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额, 是企业生产过程中新增加的价值计算工业增加值通常采用两种方法一是生产法, 即从工业生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手, 剔除生产环节中间投入的价值, 从而得到新增价值的方法公式为 : 工业增加值 = 工业总产值 - 工业中间投入 + 本期应交增值税二是收入法, 即从工业生产过程中创造的原始收入初次分配的角度, 对工业生产活动最终成果进行核算的一种方法, 其计算公式为 : 工业增加值 = 固定资产折旧 + 劳动者报酬 + 生产税净额 + 营业盈余 3-4 固定资产投资固定资产投资额 : 是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量, 它是反映固定资产

269 投资规模速度比例关系和使用方向的综合性指标全社会固定资产投资包括国有经济单位投资城乡集体经济单位投资其他各项经济类型的单位投资和城乡居民个人投资按照我国现行计划管理体制, 全社会固定资产投资总额分为基本建设投资更新改造投资房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分基本建设投资 : 指企业事业行政单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建扩建工程及有关工作的投资包括 :⑴ 列入中央和各级地方本年基本建设计划的建设项目, 以及虽未列入本年基本建设计划, 但使用以前年度基建计划内结转投资 ( 包括利用基建设备材料 ) 在本年继续施工的建设项目 ;⑵ 本年基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能力 ( 或工程效益 ) 达到大中型项目标准的扩建项目, 以及为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目 ;⑶ 国有单位既未列入基建计划, 也未列入更新改造计划的总投资在 50 万元以上的新建扩建恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目, 以及行政事业单位增建业务用房和行政单位增建生活福利设施的项目更新改造投资 : 更新改造是指企业事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造, 以及相应配套的工程和有关工作 ( 不包括大修理和维护工程 ) 包括 :⑴ 列入中央和各级地方本年更新改造计划的项目和虽未列入本年更新改造计划, 但使用上年更新改造计划内结转的投资在本年继续施工的项目 ;⑵ 本年更新改造计划内投资与基本建设计划内投资结合安排的对企事业单位原有设施进行技术改造或更新的项目, 和增建主要生产车间分厂等其新增生产能力 ( 或工程效益 ) 未达到大中型项目标准的项目, 以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工作 ;⑶ 国有企事业单位既未列入基建计划也未列入更新改造计划, 总投资在 50 万元以上的属于改建或更新改造性质的项目, 以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程房地产开发投资 : 指房地产开发公司商品房建设公司及其他房地产开发单位和附属于其他法人单位实际从事房地产开发或经营的活动单位统一开发的包括统代建拆迁还建的住宅厂房仓库饭店宾馆度假村写字楼办公楼等房屋建筑物和配套的服务设施, 土地开发工程 ( 如道路给水排水供电供热通讯平整场地等基础设施工程 ) 的投资 ; 不包括单纯的土地交易活动其他固定资产投资 : 全社会固定资产投资中未列入基本建设更新改造和房地产开发投资的建造和购置固定资产的活动具体包括 : ⑴ 国有单位按规定不纳入基本建设计划和更新改造计划管理, 计划总投资 ( 或实际需要总投资 ) 在 50 万元以上的以下工程 :1 用油田维护费和石油开发基金进行的油田维护和开发工程 ;2 煤炭铁矿森工等采掘采伐业用维简费进行的开拓延伸工程 ;3 交通部门用公路养路

270 第三部分附录 / 三指标解释费对原有公路桥梁进行改建的工程 ;4 商业部门用简易建筑费建造的仓库工程 ⑵ 城镇集体固定资产投资 : 指所有隶属城市县城和经国务院及省自治区直辖市批准建制的镇领导的集体单位 ( 乡镇企业局管理的除外 ) 建造和购置固定资产计划总投资 ( 或实际需要总投资 ) 在 50 万元以上的项目 ⑶ 除上述以外的其他各种企事业单位个体建造和购置固定资产总投资在 50 万元以上的未列入基本建设计划和更新改造计划的项目 3-5 建筑业与房地产建筑业总产值 : 建筑业总产值是以货币表现的建筑业企业在一定时期内生产的建筑业产品和服务的总和建筑业总产值包括建筑工程产值安装工程产值和其他产值三部分内容建筑工程产值 : 指列入建筑工程预算内的各种工程产值, 包括 : a. 各种房屋如厂房仓库办公室住宅商店学校医院俱乐部食堂车库招待所等房屋建筑, 按照当前预算制度规定, 列入房屋工程预算内的暖气卫生通风照明煤气等设备价值及其装饰油漆工程, 以及列入建筑工程预算内的各种管道 ( 如蒸汽压缩空气石油给排水等管道 ), 电力电讯电缆导线的敷设等工程 b. 设备基础支柱操作平台梯子烟囱凉水塔水池灰塔等建筑工程炼焦炉裂解炉蒸汽炉等各种窑炉的砌筑工程及金属结构工程 c. 为施工而进行的建筑场地的布置, 工程地质勘探, 原有建筑物和障碍的拆除及平整土地, 施工临时用水电汽道路工程, 以及完工后建筑场地的清理, 环境绿化工作等 d. 矿井的开凿井巷掘进延伸露天矿的剥离石油天然气钻井工程和铁路公路港口桥梁等工程 e. 水利工程, 如水库堤坝灌渠以及河道整治等工程 f. 防空地下建筑等特殊工程 ɡ. 装饰装修工程安装工程产值 : 指设备安装工程价值, 包括 : a. 生产动力起重运输传动和医疗实验等各种需要安装设备的装配和安装与设备相连的工作台梯子栏杆等装设工程, 附属于被安装设备的管线敷设工程被安装设备的绝缘防腐保温油漆等工作 b. 为测定安装工作质量, 对单个设备系统设备进行单机试运和系统联动无负荷试运工作在设备安装产值中, 不得包括被安装设备本身价值其他产值 : 建筑业总产值中除建筑工程安装工程以外的产值包括房屋构筑物修理产值非标准设备制度产值总包企业向分包企业收取的管理费以及不能明确划分的施工活动所

271 完成的产值房屋构筑物修理产值 : 指房屋和构筑物的修理所完成的产值, 但不包括被修理房屋构筑本身价值和生产设备的修理价值非标准设备制造产值 : 指加工制造没有定型的非标准生产设备的加工费和原材料价值 ( 如化工厂炼油厂用的各种罐槽矿井生产统一使用的各种漏斗三角槽阀门等 ) 以及附属加工厂为本企业承建工程制作的非标准设备的价值本年完成投资 ( 投资额合计 ): 指从本年 1 月 1 日起至报告期为止 ( 年报为本年最后一天 ) 已投入的房屋建设工程土地开发工程公益配套性建筑工程以及土地购置费等全部投资额完成投资额是以货币形式表示的工作量指标, 即将房地产开发各种不能用实物单位加总的工作量统统折逄成价值, 这咱用价值反映的工作量叫投资额, 不能直接将当年拨入到开发项目的资金当作完成投资额本年完成投资包括本年实际完成的建筑安装工程价值, 设备工器具的购置等, 以及实际发生的其他费用尚未用到工程实体的建筑材料工程预付款和没有进行安装的需要安装的设备等, 都不能计算投资成额计算投资额所依据的价格 : 1 建筑安装工程投资额一般按预算价格计算实行招标的工程, 按中标价格计算凡经建设单位与施工单位双方协商同意的工程价差量差, 且经建设银行同意拨款的, 应视同修改预算价格建筑安装工程应按修改后的预算价格计算投资完成额 2 设备工器具购置投资额一律按购置设备时实际支出的全部金额计算外购设备工器具除本身的价格外, 还应包括运杂费仓库保管费等自制的设备工器具按实际发生的全部支出计算利用国外资金或国家自有外汇购置的国外设备工器具材料以及支付的各种费用, 按实际结算价格折合人民币计算 3 其他费用投资额一般按财务部门实际支付的金额计算国内贷款利息按报告期实际支付的利息计算投资完成额, 并作为增加固定资产的费用处理本年完成投资指标的统计口径是指当年正在开发的房地产项目, 凡本年度以前全部竣工验收交付使用并已报统计表的项目, 在本年度统计表中不应重复反映, 但在本年度发生的收尾工程及工程结算投资仍纳入本年统计范围 3-6 商业社会消费品零售总额 : 指各种经济类型的批发零售贸易业餐饮业制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额的总和, 这个指标反映通过各种商品流通渠道向居民和社会集团供应的生活消费品来满足他们的生活需要, 是研究人民生活社会消费品购买力货

272 第三部分附录 / 三指标解释币流通等问题的重要指标社会消费品零售额包括 :⑴ 售给城乡居民作为生活用的商品 ;⑵ 售给机关团体学校部队企业事业单位的职工食堂和旅店 ( 招待所 ) 附设专门供本店旅客食用, 不对外营业的食堂和各种食品燃料 ; 企业单位和国营农场直接售给本单位职工和职工食堂的自己生产的产品 ;⑶ 售给部队干部战士生活用的粮食副食品衣着品日用品燃料 ;⑷ 售给来华的外国人华侨港澳台同胞的消费品 ;⑸ 居民自费购买的中西药品中药材及医疗用品 ;(6) 报社出版社直接售给居民和社会集团的报纸图书杂志集邮公司出售的新旧纪念邮票特种邮票首日封集邮册集献工具等 ;⑺ 旧货寄售商店自购自销部分的商品零售额 ;⑻ 煤气公司, 液化石油气站售给居民和社会集团的煤气灶具和罐装石油气 ;⑼ 农民售给非农业居民和社会集团的商品不包括售给国民经济各部门企业事业单位 ( 包括国有经济的农场 ) 生产经营用的各种原材料燃料设备工具等 ; 售给批发零售贸易业餐饮业作为转卖用的商品旧货寄售商店受托寄售卖出的商品服务业的营业收人邮电出售邮票的收人 ; 自来水电力煤气土产 ( 供应 ) 单位的产品供应收八, 也不包括农民之间的商品销售商品销售总额 ( 销售合计 ): 指售予本企业以外的单位和个人的商品金额 ( 含增值税 ) 销售总额包括零售额和批发额两部分, 其中零售额包括 : 售予居民和社会集团商品金额 ; 批发额包括 : 售予生产经营单位商品金额和出口商品的金额这个指标反映批发零售业在国内市场上销售商品以及出口商品的总量商品销售总额具体包括 : ⑴ 售予城乡居民和罕会集团的商品 ; ⑵ 售予国民经济各行业用于生产经营用的商品 ; ⑶ 售予批发零售业作为转卖或加工后转买的商品 ; ⑷ 对国 ( 境 ) 外直接出口的商品商品销售总额不包括 : ⑴ 未通过买卖行为为付出的商品, 如随机构变动移交给其他企业单位的商品借出的商品归还受其他单位委托代保管的商品付出的加工原料和赠送给其他单位的样品等 ; ⑵ 经本单位介绍, 由买卖双方直接结算, 本本单位只收取手续费的业务 ; ⑶ 购货退回的商品 ; ⑷ 商品损耗和损失 ; ⑸ 出售本单位自用的的废旧物资零售额 : 指批发和零售业售予城乡居民用于生活消费和社会集团用于公共消费的商品金额具体包括 : ⑴ 售予城乡居民的各种生活消费品 ;

273 ⑵ 售予入境旅游的外国人华侨港澳台同胞的各类商品 ; ⑶ 售予行政事业单位社会团体军队和武警等机构的商品, 以及以零售方式售予各类企业的商品具体包括 : 用于非生产和社会交往的办公用品, 如通讯设备计算器具和设备电讯网络设备文印设备音像视听器材和设备纸张本册文具及装订文钱材料家具日用电器针纺织品清洁卫生用品文体用品奖品纪念品礼品等 ; 供内部人员乘坐的交通工具和炮料 ; 用于办公设施修缮的各类配件材料工具等 ; 用于取暖和防暑降温的设备燃料材料及食品等 ; 专用于教学的用品和设备 ; 非营利医疗机构的中西药品中药村和医疗设备器材 ; 非专用的劳动保护用品 ; 不对外营业的内部食堂用的餐具炊具设备清洁卫生工具和食品燃料等 ; 军队武警用于其人员生活的衣着品和个人用品 ; 其他各类非生产性设备和用品不包括 : ⑴ 售予城乡居民已确知是用于生产经营的商品 ; ⑵ 售予各类农业生产者的生产资料类商品 ; ⑶ 售予企业单位生产上专用的劳动保护用品批发额 : 指批发零售企业单位向生产经营企业单位销售的商品金额具体包括 : ⑴ 售予国民经济各行业用于生产经营勘察设计科研试验等的商品 ; 加油站售予生产及营运用的运输工具的石油及制品类商品 ; 售予民政部门救灾用的商品 ⑵ 售予批发零售业餐饮业和其他服务行业用于转卖的商品 ⑶ 直接向境外出口的商品和委托外贸部门代理出口的商品不包括售给外贸部门出口或加工后出口的商品以及在境内市场以外币销售的商品外贸企业只统计自主出口的商品, 不包括代理出口的商品营业额 ( 住宿餐饮业 ): 指住宿和餐饮业法人企业产业活动单位在经营活动中的因提供服务或销售商品等取得的收入包括 : 客房收入商品销售收入和其他收入批发零售贸易业年末库存 : 指年末各种经济类型的批发零售贸易企业 ( 单位 ) 已取得所有权的商品它反映各地区各批发零售贸易企业 ( 单位 ) 的商品库存情况和对市场商品供应的保证程度 3-7 运输和邮电货 ( 客 ) 运量 : 指在一定时期内, 各运输部门实际运送的货物 ( 旅客 ) 数量它是反映运输业为国民经济和人民生活服务的数量指标, 也是制定和检查运输生产计划, 研究运输发展规模和速度的重要指标货运按吨计算, 客运按人计算货物不论运输距离长短, 货物类别均按实际重量统计 ; 旅客不论行程远近或票价多少, 均按一人一次作为客运量统计半价票小孩票也按一人统计

274 第三部分附录 / 三指标解释货物 ( 旅客 ) 周转量 : 指在一定时期内, 由各种运输工具运送的货物 ( 旅客 ) 数量与其相应运输距离的乘积之总和, 是反映运输业生产总成果的重要指标, 也是编辑和检查运输生产计划, 计算运输效率劳动生产率以及核算运输单位成本的主要基础资料通常以吨公里和人公里为计算单位计算货物周转量通常按发出站与到达站之间的最短距离, 也就是记费距离计算邮电业务总量 : 指以货币表现的邮电站门用于传递信息和提供其他邮电服务的总数量它综合反映了一定时期邮电工作的总成果, 是研究邮电业务量构成和发展趋势的重要指标根据邮电管理体制不同, 分为中央国营业务总量和地方国营业务总量它用各种邮电分类业务量, 如函件件数电报份数长活张数市内电话和农村电话的年均户数订销报刊累计份数等, 分别乘以相应的平均到立 ( 不变价 ), 加总后再加上出租电路和设备的收人代用户维护电话交换机和线路等设备的收人其他业务收入求得公路里程 : 指在一定时期内实际达到 ( 公路工程技术标准 JTJ01-88) 规定的等级公路, 并经公路主管部门正式验收交付使用的公路里程数其计算单位为 :km 它包括大中城市的郊区公路以及通过小城镇街道部分的公路里程, 也包括桥梁渡口的长度, 但不包括大中城市的街道厂矿林区生产用道和农业生产用道的里程两条或多条公路共同经由同一路段, 只计算一次, 不得重复计算里程长度 3-8 对外贸易和旅游利用外资 : 指我国各级政府部门企业和其他经济组织通过对外借款吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇设备技术等但不包括下列资金 :⑴ 我国自有的外汇资金, 如国家外汇地方外汇留成外汇调剂外汇和中国银行等金融机构用自有资金发放的外汇贷款等 ;⑵ 各地方各部门接受华侨港澳同胞的捐赠资金, 以及联合国和其他国际组织无偿赠送的资金和援建的项目 ;⑶ 租赁公司进出口设备转租赁的项目 ;⑷ 我国企业或其他组织在境外投资利润 ( 股息 ) 的收支 ;⑸ 国家进口计划中用国家外汇支付的外贸进口延期付款利用外资的方式有 : 对外借款 ; 外国 ( 或港澳地区 ) 企业和经济组织或个人在我国境内开办独资企业 ; 与我国境内的企业或组织共同开办合资企业合作经营 ( 企业 ) 项目或合作开发资源 ; 以及补偿贸易 ; 国际租赁等外商直接投资 : 指外国企业和经济组织或个人 ( 包括华侨港澳同胞以及在境外注册的企业 ) 按我国有关政策法规, 在我国境内开办外商独资企业, 与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资企业合作经营企业或合作开发资源的投资以及外商从企业得到收益的再投资实际使用外资金额 : 是指批准的合同外资金额的实际执行数, 外国投资者根据批准外商

275 投资企业的合同 ( 章程 ) 的规定实际缴付的出资额和企业投资总额内外国投资者以自已的境外自有资金实际直接向企业提供的贷款进出口总额 : 海关进出口总额指实际进出我国国境的货物总金额包括对外贸易实际进出口货物, 来料加工装配进出口货物, 国家间联合国及国际组织无偿援助物资和赠送品, 华侨港澳台同胞和外籍华人捐赠品, 租赁期满归承租人所有的租赁货物, 进料加工进出口货物, 边境地方贸易及边境地区小额贸易进出口货物 ( 边民互市贸易除外 ), 中外合资经营企业中外合作经营企业外商独资经营企业进出口货物和公用物品, 到离岸价格在规定限额以上的进出口货样和广告品 ( 无商业价值无使用价值和免费提供出口的除外 ), 从保税仓库提取在中国境内销售的进口货物, 以及其他进出口货物进出口总额用以观察一个国家在对外贸易方面的总规模我国规定出口货物按离岸价格统计, 进口货物按到岸价格统计对外借款 : 指我国政府部门企业和中国银行等单位向国际金融组织外国政府企业等借用的长期短期资本, 到期需还本付息借款按不同渠道分 :⑴ 外国政府贷款 ;⑵ 国际金融组织贷款 ;⑶ 外国银行贷款 ;⑷ 出口信贷 ;⑸ 发行债券股票按借还方式分 :⑴ 统借统还 ;⑵ 统借自还 ;⑶ 自借自还国际游客人数 ( 海外游客人数 ): 指来我国参观访问旅行探亲访友休养考察参加会议和从事经济科技文化教育体育宗教等活动的外国人华侨港澳和台湾同胞的人数不包括外国在我国的常住机构, 如使领馆通讯社企业办事处的工作人员 ; 来我国常驻的外国专家留学生以及在岸逗留不过夜人员国际旅游 ( 外汇 ) 收入 : 指入境旅游的外国人华侨港澳台同胞在中国大陆旅游过程中发生的一切旅游支出, 对于国家来说就是国际旅游 ( 外汇 ) 收入 3-9 其它服务业其它服务业 : 其它服务业统计对象为深圳市行政区域范围内登记注册的以下行业中的企业和行政事业法人单位具体包括 : 仓储业, 租赁和商务服务业, 科学研究技术服务和地质勘查业, 水利环境和公共设施管理业, 居民服务和其他服务业, 教育卫生社会保障和社会福利业, 文化体育和娱乐业, 互联网信息服务广播电视传输服务卫星传输服务业, 计算机服务业和软件业, 公共管理与社会组织, 国际组织 ; 不包括 : 交通运输和邮政业, 批发与零售业, 住宿和餐饮业, 典当业, 房地产业, 金融业 3-10 物价指数物价指数 : 是用来反映报告期所销售 ( 或购进 ) 的全部商品价格总水平比基期水平升降变动程度的相对数通常以百分数表示, 是一种经济指数物价指数按其包括范围的不同, 分为单项商品价格指数 ( 或称个体物价指数 ) 商品类别

276 第三部分附录 / 三指标解释价格指数 ( 或称物价类指数 ) 和物价总指数反映某种商品的平均价格水平变动程度的指数叫做单项商品价格指数 ; 反映某一类或全部商品价格总水平变动程度的指数, 叫物价类指数或物价总指数物价指数按其所采用基期的不同, 分为环比物价指数 ( 以上一期为基期 ) 年距环比物价指数 ( 以上年同期为基期 ) 和定期物价指数 ( 以某一固定时期为基期 ) 目前国家统计部门编制的物价指数主要有 : 居民消费价格指数, 商品零售价格指数, 农副产品收购价格指数等商品零售价格指数 : 是反映城乡商品零售价格变动趋势的一种经济指数商品零售物价的调整变动直接影响到城乡居民的生活支出和国家的财政收入, 影响居民购买力和市场供需平衡, 影响消费与积累的比例因此, 计算商品零售价格指数, 可以从一个侧面对上述经济活动进行观察和分析居民消费价格指数 : 是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数是综合了城市居民消费价格指数和农民消费价格指数计算取得利用居民消费价格指数, 可以观察和分析消费品的零售价格和服务价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度城市居民消费价格指数 : 是反映城市职工及其家庭所购买的生活消费品和服务项目价格变动趋势和程度的相对数编制城市居民消费价格指数, 可以观察和分析消费品的零售价格和服务项目价格变动对职工货币工资的影响, 作为研究职工生活和确定工资政策的依据农村居民消费价格指数 : 是反映农村居民家庭所购买的生活消费品的价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数用它可以观察农村消费品的零售价格和服务项目价格变动对农村居民生活消费支出的影响, 直接反映农民生活水平的实际变化情况, 为分析和研究农村居民生活问题提供依据农产品收购价格指数 : 是反映国有商业集体商业个体商业外贸部门国家机关社会团体等各种经济类型的商业企业和有关部门收购农产品价格的变动趋势和程度的相对数农产品收购价格指数可以观察和研究农产品收购价格总水平的变化情况, 以及对农民货币收入的影响, 作为制订和检查农产品价格政策的依据 3-11 人民生活居民消费水平 : 居民消费水平是指按人口平均计算的居民消费额居民消费水平表明国家对人民的物质文化生活需要的满足程度, 它是反映一个国家 ( 或地区 ) 的经济发展水平和人民物质文化生活水平的综合指标居民消费水平, 可以按国民收入口径, 即居民物质产品消费进行计算, 也可以按国内生产总值口径, 即包括劳务以内的总消费进行计算根据计算居民消费的不同价格, 可以计算出按

277 当年价格计算的居民消费水平和按可比价格计算的居民消费水平, 后者便于观察居民实际消费水平的增长变化为了观察居民消费的实物构成, 还可以进一步计算各种消费品的平均消费的数量和金额, 以反映居民在取得基本生存资料的基础上逐步向需要享受资料和发展资料的方向发展的趋势城镇居民家庭可支配收入 : 指被调查的城镇居民家庭在支付个人所得税财产税及其他经常性转移支出后所余下的实际收入城镇居民家庭消费性支出 : 指被调查的城镇居民家庭用于日常生活的全部支出, 包括购买商品支出和文化生活服务等非商品性支出不包括罚款丢失款和缴纳的各种税款 ( 如个人所得税牌照税房产税等 ) 也不包括个体劳动者生产经营过程中发生的各项费用职工 : 指在国民经济城镇集体经济联营经济股份制经济外商和港澳台投资经济其他经济单位及其附属机构工作, 并由其支付工资的各类人员其它从业人员 : 指劳动统计制度规定不作职工统计, 但实际参加社会劳动并取得劳动报酬的人员各单位的其他从业人员是指单位中除职工外的全部参加本单位生产或工作取得劳动报酬的人员包括再就业的离退休少员民办教师以及在各单位中工作的外方人员和港澳台方人员城镇集体经济单位职工 : 指在城镇集体经济单位及其管理部门工作, 并由其支付工资的各类人员其他经济单位职工 : 指在联营经济股份制经济外商投资经济港澳台投资经济单位工作, 并由其支付工资的各类人员城镇个体劳动者 : 指经工商行政管理部门核准登记, 领取营业执照, 参加生产经营活动, 户口在城镇的全部人员农村社会劳动者 : 指农村人口中经常参加合作经济组织包括乡 ( 镇 ) 办企业事业单位家庭副业生产劳动的劳动力凡是由合作经济组织分配劳动任务或承包各种生产任务, 并众中直接取得实物现金收入和从承包的生产任务中获得实物现金收入的劳动力, 不管从事何种劳动, 都要统计为农村会劳动者国家从乡 ( 村 ) 调用的建勤民工 ; 由集体经费支付工资或补贴的乡 ( 村 ) 脱产管理干部 ; 乡 ( 村 ) 劳动力到国有经济单位或城镇集体经济单位工作, 其收入交给合作经济组织, 并从中取得实物可现金入的合同临时工亦工亦农人员 ; 自行外出, 但户口没有转出的劳动力, 都应包括在内职工工资总额 : 指各单位天一定时其内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据各单位支付给职工的劳

278 第三部分附录 / 三指标解释动报酬以及其他根据有关规定支付的工资, 不论是计入成本的还是不计入成本的, 不论按国家规定列入计征资金税项目的, 还是未列入计征资金税项目的, 不论是以货币形式支付的还是实物形式支付的, 均包括在工资总额内职工平均工资 : 指企业事业机关单位的职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额它表明一定时期职工工资收入的高低程度, 是反映职工工资水平的主要指标计算公式为 : 职工平均工资 = 报告期实际支付的全部职工工资总额报告期全部职工平均人数职工平均实际工资 : 指扣除物价变动因素后的职工平均工资计算公式为 : 职工平均实际工资 = 报告期职工平均工资报告期居民消费价格指数存款 : 企业机关团体或居民根据可以收回的原则, 把货币资金存入银行或其他信用机构保管并取得一定利息的一种信用活动形式根据存款对象的不同可划分为企业存款财正存款机关团体存款基本建设存款城镇储蓄存款农村存款等科目它是银行信贷资金的主要来源贷款 : 银行或其他信用机构根据必须归还的原则, 按一下利率, 为企业个人等提供资金的一种信用活动形式我国银行贷款分流动资金货款固定资金贷款城乡个体工商户贷款以及农产贷款等科目城乡储蓄存款余额 : 城乡储蓄存款, 包括城镇居民储蓄存款和农民个人储蓄存款两部分不包括居民的手存现金和工矿企业部队机关团体等集团存款储蓄存款余额, 是指城乡居民存入银行及农村信用社储蓄的时点数 ( 存入数扣除取出数的余额 ), 如月余季余或年末数额出生率 ( 又称出生率 ): 指在一定时期内 ( 通常为一年 ) 平均每千人所出生的人数的比率, 一般用千万率表示计算公式 : 年出生人数出生率 = 年平均人数 1000 出生人数是指活产婴儿, 即胎儿脱离母体时 ( 不管怀孕月数 ), 有过呼吸或其他生命现象年平均人数是年初年底人口数的平均数, 也可用年中人口数代替死亡率 ( 又称粗死亡率 ): 指在一定期内 ( 通常为一年 ) 一定地区的死亡人数与同期平均

279 人数 ( 或期中人数 ) 之比, 一般用千分率表示计算公式 : 年死亡人数死亡率 = 年平均人数 1000 人口自然增长率 : 指在一定时期内 ( 通常为一年 ) 人口自然增加数 ( 出生人数减死亡人数 ) 与该时期内平均人数 ( 或期中人数 ) 之比, 一般用千分率表示计算公式 : 本年出生人数 - 本年死亡人数人口自然增长率 = 1000 年平均人数人口自然增长率 = 人口出生率 - 人口死亡率 3-12 财政财政收入 : 国家财政参与社会产品分配所取得的收入, 是实现国家职能的财力保证财政收入所包括的内容几经变化, 目前主要包括 : ⑴ 各项税收包括增值税营业税消费税土地增值税城市维护建设税资源税城市土地使用税印花税个人所得税企业所得税关税农牧业税和耕地占用税等 ⑵ 专项收入包括征收排污费收入征收城市水资源费收入, 教育费附加收入等 ⑶ 其他收入包括基本建设贷款归还收入基本建设收入捐赠收入等 ⑷ 国有企业计划亏损补贴这项为负收入, 冲减财政收入财政支出 : 国家财政将筹集起来的资金进行分配使用, 以满足经济建设和各项事业的需要, 主要包括 : 基本建设支出企业挖潜改造资金地质勘探费用科技三项费用支援农村生产支出农村水利气象等部门的事业费用工业交通商业等部门的事业费文教科学卫生事业费抚恤和社会福利救济费国防支出行政管理费价格补贴支出等项目中央财政收入和地方财政收入 : 按财政体制划分的中央本级收入和地方本级收入 1994 年分税制财政体制以后, 属于中央财政的收入包括关税海关代征消费税和增值税, 消费税, 中央企业所得税, 地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税, 铁道银行总行保险总公司等集中缴纳的营业税所得税利润和城市维护建设税, 增值税的 75% 部分, 海洋石油资源税和证券 ( 印花 ) 税 50% 部分属于地方财政的收入包括营业税, 地方企业所得税, 个人所得税, 城镇土地使用税, 固定资产投资方向调节税, 城镇维护建设税, 房产税, 车船使用税印花税屠宰税, 农牧业税, 农业特产税, 耕地占用税, 契税, 增值税 25% 部分, 证券交易税 ( 印花税 ) 的 50% 部分和除海洋石油资源税以外的其他资源税

280 第三部分附录 / 三指标解释中央财政支出和地方财政支出 : 根据政府在经济和社会活动中的不同职责, 划分中央和地方政府的事权, 按照政府的事权划分确定的支出中央财政支出包括国防支出, 武装警察部队支出, 中央级行政管理费和各项事业费, 重点建设支出以及中央政府调整国民经济结构协调地区发展, 实施宏观调控的支出地方财政支出主要包括地方行政管理和各项事业费, 地方统筹的基本建设技术改造支出, 支援农村生产支出, 城市维护和建设经费, 价格补贴支出等预算外资金收支 : 预算外资金指国家机关事业单位和社会团体为履行或代行政府职能依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金其范围包括法律法规规定的行政事业性收费基金和附加收入等, 国务院或省级人民政府及其财政计划 ( 物价 ) 部门审批的行政事业性收费, 国务院及财政部审批建立的基金附加收入等, 主管部门所属单位集中上缴资金, 用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金和其他未纳入预算管理的财政性资金社会保障基金在国家财政尚未建立社会保障预算制度以前, 先按预算外资金管理制度进行管理, 专款专用财政部门在银行开设统一的专户, 用于预算外资金收入和支出管理部门和单位的预算外收入必须上缴同级财政专户, 支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排, 从财政专户中拔付, 实行收支两条线管理

281 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告

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283 4-1 人民生活 2008 年, 辖区居民收入稳步增长, 人均可支配收入为元, 比上年增加元, 增长 9.0%; 居民人均消费性支出元, 比上年增加元, 增长 14.6% 城区居民家庭恩格尔系数为 34.17%, 比上年提高 2.17 个百分点指标名称单位 2008 年 2007 年增长 % 一人口情况 ( 一 ) 家庭人口人 / 户 ( 二 ) 就业人口人 / 户 ( 三 ) 负担系数二家庭总收入元 / 人其中 : 可支配收入元 / 人三借贷收入元 / 人四家庭总支出元 / 人 ( 一 ) 消费性支出元 / 人其中 : 服务性消费支出元 / 人 ( 二 ) 财产性支出元 / 人 ( 三 ) 转移性支出元 / 人 ( 四 ) 社会保障支出元 / 人五恩格尔系数 % 提高 2.17 个百分点注 : 上述数据来自南山区 90 户居民抽样调查 2008 年辖区居民家庭收入结构 2008 年辖区居民家庭消费支出结构经营性收入, 占 9% 财产性收入, 占 3% 转移性收入, 占 7% 教育文化娱乐服务, 占交通和通 13% 讯, 占 17% 其它商品和服务, 占 5% 食品, 占 34% 工资性收入, 占 81% 医疗保健, 占 3% 家庭设备用品及服务, 占 7% 居住, 占 13% 衣着, 占 8%

284 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告 4-2 计划生育 2008 年, 辖区计划生育工作进一步加强, 户籍人口政策内生育率达 99.05%, 比上年提高 0.03 个百分点 ; 非户籍人口政策内生育率为 93.22%, 比上年提高 1.16 个百分点辖区出生人口男女性别比为 107:100, 比上年提高 2.2 个百分点年末已婚育龄妇女人数人, 比上年增长 15.4% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 一户籍人口一孩率 % 降低 0.77 个百分点二孩率 % 提高 0.76 个百分点多孩率 % 提高 0.02 个百分点政策内生育率 % 提高 0.03 个百分点二非户籍人口一孩率 % 降低 0.97 个百分点二孩率 % 提高 1.18 个百分点多孩率 % 降低 0.21 个百分点政策内生育率 % 提高 1.16 个百分点三出生人口性别比女性提高 2.2 个百分点其中 : 户籍人口 =100 女性提高 1.54 个百分点四年末已婚育龄妇女 =100 人人数其中 : 户籍人口人注 : 上述数据由区计生局提供辖区户籍人口政策内生育率 (%) 辖区非户籍人口政策内生育率 (%) 年 2007 年 2008 年 2007 年

285 卫生事业 2008 年, 辖区医疗卫生服务覆盖面不断扩大年末全区拥有卫生医疗机构 14 家 ; 卫生工作人员 4346 人, 比上年增长 5.03% 全年医疗业务量大幅增长, 总诊疗量达万人次, 比上年增长 25.4%; 平均每天诊疗量达人次, 比上年增长 22.4%; 收治住院病人人, 比上年增长 7.6%; 出院病人平均住院 8.34 天, 比上年增加 0.27 天 ; 病床使用率为 98.46%, 比上年下降 0.14 个百分点人均诊疗费用和住院医疗费小幅上涨, 平均每一诊疗人次医疗费元, 增长 1.1%; 平均每一出院病人住院医疗费元, 增长 9.4% 辖区医疗业务量图 ( 万人次 ) 总诊疗人次门诊人次急诊人次住院人数出院人数 2008 年 2007 年指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 总诊疗人次万人次其中 : 门诊人次万人次急诊人次万人次平均每天诊疗人次人次住院人数人出院人数人出院病人好转率 % 提高 0.35 个百分点出院病人治愈率 % 提高 0.66 个百分点出院病人死亡率 % 持平病床使用率 % 降低 0.14 个百分点病床周转次数次出院病人平均住院日日平均每一诊疗人次医疗费元平均每一出院病人住院医疗费元注 : 上述数据由区卫生局提供

286 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告 4-4 安全监督 2008 年, 辖区发生交通事故火灾事故生产安全事故共计 368 宗, 比上年下降 1.9%; 各类事故死亡人数 72 人, 比上年下降 5.3%; 各类事故受伤人数 191 人, 比上年下降 20.1% 全年各类事故直接经济损失万元, 比上年增长 78.6% 2008 年辖区事故宗数 2008 年辖区事故死亡人数生产安全事故 10 宗, 占 3% 交通事故 165 宗, 占 45% 生产安全死亡 10 人, 占 14% 火灾事故 193 宗, 占 52% 火灾事故死亡 15 人, 占 21% 交通事故死亡 47 人, 占 65% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 交通事故宗事故宗数火灾事故宗生产安全宗合计宗交通事故人死亡人数火灾事故人生产安全人合计人交通事故人受伤人数火灾事故人生产安全人合计人交通事故万元直接经济损失火灾事故万元生产安全万元合计万元注 : 事故宗数死亡人数由区安监局提供 ; 直接经济损失由南山交警大队蛇口港交警大队南山消防大队提供其中, 交通事故中不包含碰擦刮伤等事故, 只含人员受伤和死亡的事故数

287 4-5 劳动就业 2008 年, 辖区劳动就业促进工作进一步加强, 期末登记失业人数 4872 人, 比上年下降 13.2% 登记失业率 2.3%, 比上年提高 0.01 个百分点 ; 全年参加职业技能培训人数人, 比上年下降 13.9%; 完成技能鉴定考核人数 5648 人, 比上年增长 23.8% 在金融危机影响下, 劳资纠纷出现回升, 全年受理劳动争议案件 2112 件, 比上年增长 151.1%; 垫付欠薪员工人数 1373 人, 比上年增长 25.6% 劳动就业职业培训指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 登记失业率 % 提高 0.01 个百分点期末登记失业人数人失业转就业人数人就业转失业人数人办理境外人员在深就业证人数人职业技能培训人数人技能鉴定考核人数人培训机构数家劳动关系受理劳动争议案件数件劳动保障监察单位数家劳动保障监察涉及员工人数人次受理劳动保障信访总数件垫付欠薪员工数人注 : 上述数据由区劳动局提供辖区劳动就业情况 ( 人 ) 登记失业失业转就业境外人员在深就业证 2008 年 2007 年

288 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告辖区劳动职业培训和鉴定考核情况 ( 人 ) 职业技能培训人数 2008 年 2007 年技能鉴定考核人数辖区劳动关系情况受理劳动争议案件数受理劳动保障信访总数 2008 年 2007 年 4-6 人事人才 2008 年, 全区政府系统公务员 1375 人, 比上年增长 4.6%; 事业单位 6454 人, 比上年增长 0.7%; 专业技术人才人, 比上年增长 2.2% 全年人事部门引进人才数 3309 人, 比上年增长 12.1%; 其中, 辖区企业引进人才 3132 人, 比上年增长 13.6% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 政府系统公务员人数人事业单位人数人专业技术人才数人其中 : 高级人中级人人事部门引进人才数人其中 : 辖区企业引进人才数人其中 : 博士人硕士人

289 本科人大专人其他人其中 : 选调优秀毕业生人电子信息生物技术机械设计等重点领域优人秀人才注 : 上述数据由区人事局提供 4-7 社会保障 2008 年, 辖区社会保障进一步加强, 各类保险参保人数大幅增长全区养老保险参保万人, 比上年增长 17.5%; 医疗保险参保万人 ( 其中, 基本医疗保险参保人万劳务工医疗保险参保人万 ), 比上年增长 13.9%; 工伤保险参保 72 万人, 比上年增长 12.2%; 失业保险参保万人, 比上年增长 12.1%; 生育保险参保万人, 比上年增长 59.9% 2008 年辖区社保基金征收情况 2008 年辖区社保基金支付情况工伤保险 1.46 亿元, 占 3% 失业保险 0.68 亿元, 占 1% 生育保险 0.57 亿元, 占 1% 工伤保险 0.36 亿元, 占 5% 失业保险 0.11 亿元, 占 1% 生育保险 0.01 亿元, 占 0% 医疗保险亿元, 占 23% 养老保险亿元, 占 72% 医疗保险 3.67 亿元, 占 47% 养老保险 3.68 亿元, 占 47% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 养老保险万人医疗保险万人其中 : 基本医疗保险万人社会保险参保人数劳务工医疗保险万人工伤保险万人失业保险万人

290 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告生育保险万人养老保险亿元医疗保险亿元其中 : 基本医疗保险亿元社保基金征收金额劳务工医疗保险亿元工伤保险亿元失业保险亿元生育保险亿元养老保险亿元医疗保险亿元其中 : 基本医疗保险亿元社保基金支付金额劳务工医疗保险亿元工伤保险亿元失业保险亿元生育保险万元注 : 上述数据由南山社保分局提供 4-8 民政事业 2008 年, 全区领取最低生活保障救济金 779 人 ; 安置官兵 50 人 ; 优抚对象 404 户 ; 社会救助人次 ; 筹集社会捐赠款万元全年民政事业费支出万元, 比上年增长 21.8%; 年末社团数 94 个, 增长 25.3%; 民办非企业单位 285 个, 增长 6.0% 辖区居民结婚登记对, 比上年增长 26.9%; 离婚登记 1426 对, 比上年增长 4.5% 2008 年辖区民政事业费支出情况社会福利及社会救济 151 亿元, 占 13% 抚恤事业费亿元, 占 20% 安置事业费亿元, 占 35% 城市居民最低生活保障亿元, 占 32%

291 辖区民政事业费支出对比图抚恤低保安置社会福利及救济 2008 年 2007 年指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 结婚登记数对离婚登记数对居民最低生活保障人数人收养登记数人 0 0 安置官兵数人优抚对象户社会救助人次人次社会捐赠款万元民政事业费支出万元其中 : 抚恤事业费万元城市居民最低生活保障万元安置事业费万元社会福利及社会救济万元年末社团数个年末民办非企业单位数个注 : 上述数据由区民政局提供 4-9 社会治安 2008 年, 辖区共受理治安案件宗, 比上年下降 21.8%; 查处治安案件宗, 比上年下降 25.8%, 占受理量的 89.5%; 查处人数 8845 人, 比上年下降 30% 全年刑事案件立案数宗 ; 破案数 4257 宗 ; 抓获犯罪嫌疑人 2533 人

292 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 受理数宗治安查处数宗案件查处人数人立案数宗破案数宗刑事抓获犯罪嫌疑人人案件其中 : 青少年 (14-25 岁 ) 人非深户籍人注 : 上述数据由南山公安分局提供辖区治安案件情况受理数 ( 宗 ) 查处数 ( 宗 ) 查处人数 ( 人 ) 2008 年 2007 年辖区刑事案件情况立案数 ( 宗 ) 破案数 ( 宗 ) 抓获犯罪嫌疑人 ( 人 ) 2008 年 2007 年

293 4-10 检察工作 2008 年, 辖区检察机关受理批捕案件 1530 件, 比上年增长 9.9%; 涉案嫌疑人 2623 人, 比上年增长 12.3% 受理起诉案件 1471 件, 比上年增长 9.2%; 审结案件 1326 件, 比上年下降 1% 受理贪污贿赂案件 54 件, 比上年增长 170%; 立案 18 件, 比上年增长 5.9% 受理渎职侵权案件 28 件, 比上年增长 40%; 立案 4 件, 比上年增长 33.3% 全年审结批捕案件 1512 件起诉案件 1326 件贪污贿赂案件 10 件渎职侵权案件 3 件 ; 案件审结率分别为 98.8% 90.1% 18.5% 和 10.7% 2008 年辖区检察机关审结案件情况贪污贿赂案件 54 件, 占 2% 渎职侵权案件 28 件, 占 1% 起诉案件 1471 件, 占 48% 批捕案件 1530 件, 占 49% 批捕案件起诉案件指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 受案件审结案件案件数其中 : 批捕件不批捕件受案人审结案人人数其中 : 批捕人不批捕人受案件审结案件案件数其中 : 起诉件不起诉件受案人人数审结案人

294 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告其中 : 起诉人不起诉人受案件贪污贿赂案件案件数立案件结案件受案件渎职侵权案件案件数立案件结案件注 : 上述数据由区检察院提供 4-11 法院工作 2008 年, 辖区受理刑事民事行政执行审监案件合计件, 比上年增长 3.7%; 各类案件结案件, 比上年增长 2.9% 全年刑事民事行政执行审监案件结案率分别为 98.8% 97.0% 97.6% 97.3% 100%; 各类案件总结案率为 98.1% 2008 年辖区法院案件受理情况执行案件 4377 件, 占 36% 审监案件 15 件, 占 0% 刑事案件 1373 件, 占 11% 行政案件 42 件, 占 0% 民事案件 6243 件, 占 53% 2008 年辖区法院案件结案情况执行案件 4259 件, 占 36% 审监案件 15 件, 占 0% 刑事案件 1356 件, 占 12% 行政案件 41 件, 占 0% 民事案件 6054 件, 占 52%

295 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 刑事案件件民事案件件受理案件行政案件件执行案件件审监案件件合计件刑事案件件民事案件件结案案件行政案件件执行案件件审监案件件合计件注 : 上述数据由区法院提供 4-12 司法行政 2008 年, 辖区拥有律师事务所 11 个, 公证处 1 个, 法律事务所 3 个拥有职业律师 150 人, 比上年增长 40.2%; 公证人员 14 人, 比上年下降 6.7%; 法律服务工作人员 6 人, 比上年下降 53.8% 全年律师法律事务代理 1519 件, 比上年下降 2.9%; 基层法律事务代理 65 件, 比上年增长 12.1%; 办结各类公证 9960 件, 比上年下降 22.4%; 法律援助案件 3486 件, 比上年增长 136.3% 2008 年辖区各类公证业务情况国内经济公证 1185 件, 占 12% 涉外民事公证 4965 件, 占 50% 国内民事公证 3810 件, 占 38%

296 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告 2008 年辖区法律援助案件构成情况行政法援 3 件, 占 0% 刑事类法援 266 件, 占 8% 民事法援 3217 件, 占 92% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 律师事务所个职业律师总数人律师其中 : 专职律师人事务公职律师人法援律师人律师法律事务代理件公证处个公证人员人办结各类公证总数件公证其中 : 国内经济公证件事务国内民事公证件涉外经济公证件涉外民事公证件法律事务所个法律服务工作人员人基层法律事务代理件法律援助案件件法律其中 : 刑事类法援件事务民事法援件行政法援件合计中 : 法院指定法援件公民申请法件注 : 上援述数据由区司法局提供 4-13 文化事业 2008 年, 辖区拥有公共图书馆 96 座, 比上年增加 1 座 ; 公共图书馆藏书总量万

297 册, 比上年增长 9.6% 全区拥有电影放映单位 9 个, 比上年增加两个 ; 电影院 ( 影剧院 )34 个, 比上年增长 47.8%; 电影观众万人次, 比上年增长 149% 全区拥有社区文体设施 291 处, 比上年增长 14.1% 全年举办各类文化活动 2786 场, 文艺作品获得奖项 43 个辖区开展各类文化活动 ( 场 ) 电影演出展览讲座其他 2008 年 2007 年 2008 年辖区文艺作品获得奖项国家级 2 个, 占 5% 省级 11 个, 占 26% 市级 30 个, 占 69% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (%) 公共图书馆座 # 社区分馆座公共图书馆藏书总量万册电影放映单位 ( 件个 ) # 电影院影剧院间电影观众人数万人次群众艺术文化馆座博物馆纪念馆座社区文体设施处

298 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告本年度举办各类文化活场动 # 电影场演出场展览场讲座场其他文化活动场本年度文艺作品获得奖个项 # 国家级个省级个市级个注 : 上述数据由区文化局提供 4-14 体育事业 2008 年, 全区举办群众性体育活动 90 次, 比上年增长 60.7%; 举办 1000 人以上的健身活动次数 3 次 ; 全区人均体育场地面积 1.27 平方米指标名称单位 2008 年 2007 年同比增长 (%) 一体育场馆建设 1 游泳馆个持平 2 球类场地个门球场个 7 7 持平篮球场个 # 有灯光设备个 9 9 持平足球场个 7 7 持平排球场个网球场个持平乒乓球馆个持平羽毛球馆个持平保龄球馆个 3 3 持平高尔夫球场个 3 3 持平 3 健身馆 ( 俱乐部 ) 个持平健身路径条全区人均体育场地面积平方米二群众体育 1 举办群众性体育活动次数次参加人数万人次举办 1000 人以上的健身活动次 3 1 增加两次

299 次数 3 举办运动会次数次三体育科研国民体质测定受测人数人国民体质合格率 % # 优秀率 % 良好率 % 合格率 % 成人每周参加三次或三次以上体育锻炼者比重 % 全区完成体育彩票销售量万元四竞技体育获得国家级体育赛事奖牌数枚 # 金牌枚银牌枚 6 0 铜牌枚获得省级体育赛事奖牌数枚 # 金牌枚银牌枚铜牌枚 8 0 举 ( 承 ) 办国家级体育竞赛项举 ( 承 ) 办省级体育竞赛项 1 注 : 上述数据由区体育局提供体育场馆数量以 2003 年全国体育场地普查数据为基础, 加上年间政府投资体育局建设的场馆数 4-15 教育事业 2008 年, 全区各级各类中小学校共 69 所 ; 教工人数 7469 人 ; 在校学生人 ; 各级各类 ( 公办 ) 中小学校累计实有房屋万平方米 ; 教学用房万平方米 ; 宿舍 ( 含集体宿舍 )16.98 万平方米全年中小学校招生人 ; 毕业生人

300 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告 2008 年辖区中小学在校学生情况 2008 年辖区中小学毕业学生情况中等职业学校 1816 人, 占 2% 普通中学人, 占 32% 中等职业学校 457 人, 占 2% 普通中学 8773 人, 占 44% 小学人, 占 66% 小学人, 占 54% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 一年末学校总数所减少 2 所 # 公办所民办所减少 2 所 # 中等职业学校所 1 1 普通中学所减少 2 所小学所二年末教职工数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人 # 专任教师数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人三年末在校学生数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人四招生数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人五毕业生数人 # 中等职业学校人普通中学人小学人

301 六累计实有房屋面积万平方米 # 教学用房万平方米宿舍 ( 含集体宿舍 ) 万平方米注 : 上述数据由区教育局提供 4-16 科学技术 2008 年, 辖区经认定的高新技术企业 1155 个, 比上年增长 8.5%, 占全市的 37.4%; 实现高新技术产品产值 2163 亿元, 占全市的 24.86%; 其中, 具有自主知识产权的高新技术产品产值亿元, 占高新技术产品产值的 62.4% 全年新增广东省名牌产品 13 个指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 经过认定的高新技术企业数个占全市比例 % 高新技术产品产值亿元占全市比例 % 具有自主知识产权的高新技亿元术产品产值占高新技术产品产值的比例 % 专利申请量件 # 发明专利申请量件境外专利申请量件专利授权量件广东省名牌产品 ( 累计 ) 个增加 13 个注 : 上述数据由区科技局区质检分局等单位提供 4-17 绿化环卫 2008 年, 辖区绿化覆盖面积公顷, 比上年增长 26.8%; 其中 : 建成区绿化覆盖面积公顷, 比上年增长 14.3% 建成区绿化覆盖率为 45.75%, 比上年降低 6.08 个百分点 ; 建成区绿地率为 41.25%, 比上年提高 1.11 个百分点全年生活垃圾清运量为 52.9 万吨, 比上年增长 3.5%; 垃圾无害化处理率为 55% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 绿化覆盖面积公顷其中 : 建成区公顷建成区绿化覆盖率 % 降低 6.08 个百分点

302 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告建成区绿地率 % 提高 1.11 个百分人均公共绿地面积平方点生活垃圾清运量万米吨生活垃圾无害处理万吨量垃圾无害化处理率 % 降低 2 个百分点注 : 上述数据由区城管局提供 4-18 环境监测 2008 年, 辖区空气质量优良率 94.5%, 比上年提高 3.8 个百分点 ; 河流水质达标率 81.6%, 比上年提高 1.9 个百分点 ; 饮用水源地水质达标率 100%; 居民文教区噪声平均值 53.9 分贝, 比上年提高 1.3 分贝 ; 交通干线两侧噪声值 69.2 分贝, 比上年提高 0.1 分贝 ; 空气综合污染指数 1.64, 比上年下降 15.5% 城市污水集中处理率 85.2%, 比上年提高 1.9 个百分点 ; 工业固体废物综合利用率 95%, 比上年提高 1.2 个百分点指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 空气质量优良率 % 提高 3.8 个百分点二氧化硫日平均值毫克 / 立方二氧化氮日平均值毫克米 / 立方可吸入颗粒物日平均值毫克米 / 立方河流水质达标率米 % 提高 1.9 个百分点饮用水源地水质达标率 % 提高 0.2 个百分点居民文教区噪声平均值分贝提高 1.3 分贝居住商业工业混合区噪声平分贝均交值通干线两侧噪声值分贝提高 0.1 分贝空气综合污染指数城市污水集中处理率 % 提高 1.9 个百分点工业固体废物综合利用率 % 提高 1.2 个百分点注 : 上述数据由区环保局提供 4-19 出租屋管理 2008 年, 辖区共有出租屋 43.2 万间 ( 套 ), 比上年增长 14.9%; 出租屋面积万平方米, 比上年下降 6.5%; 出租屋租住人员万人, 比上年增长 4.7% 全年房屋出租交易金额亿元, 比上年增长 9.7%; 房屋租赁管理费万元, 比上年增长 9.7%; 房屋

303 租赁综合税万元, 比上年增长 13.2% 指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 出租屋万间 ( 套 ) 出租屋面积万平方米其中 : 住宅万平方米厂房万平方米商业铺位万平方米租住人员万人管理员配置数人房屋出租交易金额亿元房屋租赁管理费万元房屋租赁综合税万元注 : 上述数据由区出租屋综合管理办公室提供 2008 年辖区出租屋租赁情况 ( 万平方米 ) 西丽粤海桃源南山南头沙河蛇口招商 2008 年辖区出租屋租赁管理费和综合税 ( 万元 ) 粤海南山南头招商西丽沙河蛇口桃源房屋租赁管理费房屋租赁综合税

304 第三部分附录 / 四深圳市南山区 2008 年社会发展统计监测报告 4-20 建设工程 2008 年, 辖区报建工程总项数 68 项, 比上年下降 26.1%; 报建工程建筑面积万平方米, 比上年下降 34.4%; 报建工程总造价亿元, 比上年下降 43.0% 全年招标工程 39 项, 比上年增长 25.8%; 其中, 政府招标工程 30 项, 比上年增长 42.9%, 占招标工程总量的 76.9% 全年招标工程中标价亿元 ; 标底价亿元 ; 节约资金 2.55 亿元, 比上年增长 73.5% 2008 年辖区建设工程情况 ( 项 ) 报建工程招标工程政府招标工程 2008 年 2007 年指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 报建工程总项数项报建工程建筑面积万平方米报建工程总造价亿元招标工程总量其中 : 政府招标工程项数项建筑面积万平方米中标价亿元标底价亿元下浮率 % 下降 4.84 个百分点项数项建筑面积万平方米中标价亿元标底价亿元下浮率 % 下降 1.13 个百分点注 : 上述数据由区建设局提供

305 4-21 城中村改造 2008 年, 辖区城中村环境综合整治项目 2 个, 比上年减少 2 个 ; 综合整治项目投资总额 1.14 亿元, 比上年增长 59.1% 指标名称单位比上年增长 (±%) 城中村环境综合整治项目数个年 2 年 4-50 城中村环境综合整治项目投资亿元总注额 : 上述数据由区旧改办提供辖区城中村环境综合整治项目投资 ( 亿元 ) 2008 年辖区政府采购情况服务 0.82 亿元, 占 20% 2008 年 2007 年工程 0.87 亿元, 占 22% 货物 2.34 亿元, 占 58% 4-22 政府采购 2008 年, 辖区政府采购金额达 4.03 亿元, 比上年下降 34.3%; 采购资金节约率为 11.86%, 比上年提高 3.83 个百分点指标名称单位 2008 年 2007 年比上年增长 (±%) 一采购金额全区合计亿元其中 : 货物亿元工程亿元服务亿元二采购资金节约率全区合计 % 提高 3.83 个百分点其中 : 货物 % 下降 2.48 个百分点工程 % 提高个百分点服务 % 提高 2.35 个百分点注 : 上述数据由区采购中心提供

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