49 ( 三 ) 精緻農業 32.6 億元, 包括健康農業 7.3 億元卓越農業 5.1 億元及樂活農業 20.2 億元 ( 四 ) 醫療照護 99.7 億元, 包括長期照護體系 42.3 億元醫療照護體系 32.6 億

48 肆總預算案之重點分析一促進經濟發展, 增進國民就業產業的發展為推升經濟成長的主要動力來源, 面對全球化的劇烈競爭, 為改善產業體質, 提升景氣變動的因應能力及競爭力, 政府提出經濟動能推升方案, 以體制調整及法規鬆綁為主軸, 期以製造業服務化服務業國際化及科技化傳統產業特色化等重點策略之推動, 引領產業結構轉型調整, 邁向多元及永續發展, 除可促進產業創新發展, 提升產業附加價值, 並可促進經濟發展, 創造就業機會為加速產業結構調整, 並延續六大新興產業及四大智慧型產業方案之辦理成果, 政府將賡續推動生物科技綠色能源精緻農業醫療照護文化創意觀光智慧電動車雲端運算發明專利及智慧綠建築等新興智慧產業,103 年度編列 294.1 億元, 其中總預算編列 185.8 億元, 營業及非營業特種基金編列 108.3 億元茲就各項產業推動預算編列重點分述如下 : ( 一 ) 生技產業 28.2 億元, 包括藥品產業 17.2 億元醫療器材產業 7.8 億元醫療管理服務產業 2.1 億元生技高階人才培訓與就業 1.1 億元 ( 二 ) 綠色能源產業 41.5 億元, 包括太陽光電產業 7 億元 LED 照明產業 3.1 億元風力發電產業 1.1 億元能源資通訊產業 1.2 億元生質燃料產業 1.9 億元氫能與燃料電池產業 1.6 億元電動車輛產業 6.7 億元及能源國家型科技計畫前瞻科技研究 18.9 億元

49 ( 三 ) 精緻農業 32.6 億元, 包括健康農業 7.3 億元卓越農業 5.1 億元及樂活農業 20.2 億元 ( 四 ) 醫療照護 99.7 億元, 包括長期照護體系 42.3 億元醫療照護體系 32.6 億元健康促進產業 24.5 億元及國產疫苗自製計畫 0.3 億元 ( 五 ) 文化創意產業 16.7 億元, 包括環境整備計畫 2.2 億元電視內容產業旗艦計畫 1 億元電影產業旗艦計畫 4.2 億元流行音樂產業發展行動計畫 3.8 億元數位內容產業發展旗艦計畫 4.3 億元及設計產業發展旗艦計畫 1.2 億元 ( 六 ) 觀光 30.7 億元, 包括築底 ( 培養競爭力 ) 行動方案 2.4 億元提升 ( 附加價值 ) 行動方案 19.4 億元拔尖 ( 發揮優勢 ) 行動方案 8.9 億元 ( 七 ) 智慧電動車 12.8 億元, 包括智慧電動車產業輔導與技術研發 10.3 億元補助地方政府或業者推動電動車示範運行專案計畫 1.5 億元發展電池租賃公眾充電站及交換站營運模式研究等經費 1 億元 ( 八 ) 雲端運算產業 14.4 億元, 主要包括跨國企業研發中心及六大新興產業雲端服務旗艦計畫 3 億元雲端運算科技與產業技術發展計畫 2.2 億元雲端運算旗艦公司計畫 2 億元交通資訊服務雲基礎建設與應用計畫 1.8 億元 ( 九 ) 發明專利產業化 12.8 億元, 主要包括推動創新產學合作補助策略加速技術擴散經濟部智慧財產局清理專利積案計畫專利檢索中心建置計畫等經費 ( 十 ) 智慧綠建築 4.7 億元, 係辦理智慧綠建築示範應用與推廣推廣

50 選用節能家電產品推動智慧化節能新科技研發等計畫經費因應國際經濟情勢變化及區域整合競爭態勢, 政府規劃推動自由經濟示範區, 先以五海一空自由貿易港區為核心, 透過大幅鬆綁人流物流金流等相關限制, 發展具前瞻性之高端產業活動, 以提升企業營運效能吸引國內外投資, 成為推動我國下一階段經濟成長之重要引擎, 並有助於我國早日融入區域經濟整合 103 年度總預算營業及非營業特種基金預算合共編列 103.4 億元, 包括 : ( 一 ) 整體計畫推動 0.2 億元, 係辦理自由經濟示範區研究宣導及招商之規劃推動經費 ( 二 ) 智慧運籌行動方案 93.4 億元, 主要包括辦理擴增自由貿易港區申設面積 51.8 億元創造自由貿易港區發展空間, 蓄積前店後廠發展能量 14.4 億元建構完整之轉運及聯外路網 5 億元改善旅運設施, 爭取郵輪彎靠, 增加在地消費 16.7 億元 ( 三 ) 國際醫療行動方案 1.6 億元, 主要包括辦理提升臺灣國際醫療品牌形象計畫國際醫療服務中心建置計畫及國際健康醫療中心招商計畫等經費 ( 四 ) 農業加值行動方案 1.8 億元, 包括建立區內外契作關係增進農民收益 0.5 億元吸引企業投資創造多贏 0.6 億元推動農技商品化之新興經營模式 0.7 億元 ( 五 ) 產業合作行動方案 6.4 億元, 主要包括辦理下世代通訊系統關鍵技術暨標準關鍵智慧財產權開發 5.1 億元二賡續投資公共建設, 強化基礎建設及便捷生活為完善基礎建設, 帶動相關產業發展, 提供民眾便捷生活, 並推動愛臺 12 建設等重要政府施政,103 年度總預算公共建設計畫編列 1,925 億元, 較 102 年度相同基礎增加 175 億元, 約增 10%, 加

51 上營業與非營業特種基金附屬單位預算部分所編計畫型公共建設經費 1,635 億元, 合共 3,560 億元, 較 102 年度相同基礎增加 20 億元, 約增 0.6% 茲按建設部門別分類說明如下 : ( 一 ) 農業建設編列 246 億元, 係農業委員會辦理農村再生建設及發展加強農田水利建設整體性治山防災及加強森林永續經營等計畫經費 ( 二 ) 都市建設編列 278 億元, 主要係內政部辦理污水下水道第四期建設計畫城鎮風貌型塑整體計畫國民住宅興辦事業計畫淡海高雄及林口新市鎮開發計畫等 241 億元 ; 國防部辦理營區營舍新修建等工程水湳機場遷建專案計畫 24 億元 ( 三 ) 交通建設編列 1,281 億元, 主要係交通部臺灣鐵路管理局與臺灣港務公司等辦理都會區大眾捷運系統公路國道與橋梁興建及改善工程鐵路立體化及捷運化建設臺鐵整體購置及汰換車輛花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化重要觀光景點建設中程計畫航空及港埠相關建設等 1,176 億元 ; 內政部辦理生活圈道路交通系統建設 ( 市區道路 ) 計畫 66 億元 ( 四 ) 工商設施編列 211 億元, 主要係國家科學委員會辦理新竹南部與中部科學工業園區建設計畫等 101 億元 ; 中央研究院辦理國家生技研究園區開發計畫 34 億元 ; 經濟部辦理興建國家會展中心 ( 擴建南港展覽館 ) 計畫及配合中興新村高等研究園區推動計畫等 31 億元 ( 五 ) 水利建設編列 323 億元, 主要係經濟部及台灣自來水公司辦理重要河川環境營造區域排水整治及環境營造湖山水庫工程及下游自來水工程易淹水地區後續治理及維護管理計畫等 312 億元 ; 農業委員會辦理易淹水地區後續治理及維護管理計畫 6 億元

52 ( 六 ) 能源開發編列 981 億元, 係台灣中油公司辦理煉製事業部大林廠第十硫磺工場投資計畫煉製事業部大林廠蒸餾暨相關工場更新投資計畫天然氣事業部台中廠二期投資計畫等 96 億元 ; 台灣電力公司辦理第七輸變電計畫林口電廠更新擴建大林電廠更新改建及通霄電廠更新擴建等計畫 885 億元 ( 七 ) 文教設施編列 168 億元, 主要係教育部辦理第二期技職教育再造計畫設備更新國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫發展典範科技大學計畫改善國民運動環境與打造運動島計畫國家運動園區整體興設與人才培育等計畫 78 億元 ; 文化部辦理衛武營藝術文化中心興建計畫海洋文化及流行音樂中心計畫國立臺灣戲劇藝術中心籌建計畫等 63 億元 ( 八 ) 環境保護編列 51 億元, 係環境保護署辦理鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠計畫水體環境水質改善及經營管理計畫營造永續優質環境衛生計畫等 33 億元 ; 內政部辦理國家公園中程計畫等 18 億元 ( 九 ) 衛生福利編列 21 億元, 主要係教育部辦理國立陽明大學附設醫院興建案等 7 億元 ; 退除役官兵輔導委員會辦理臺北榮民總醫院新門診大樓高雄榮民總醫院高齡醫學大樓興建計畫等 5 億元 ; 衛生福利部辦理老人福利機構多機能綜合服務計畫等 4 億元 ; 國家科學委員會辦理新竹生物醫學園區計畫 3 億元以上 103 年度政府推動公共建設預計投入 3,560 億元, 將賡續支應國內各項基礎設施及愛臺 12 建設等計畫所需經費, 以厚實國家發展基礎, 並可發揮提振景氣創造就業機會及改善民眾生活品質等效益

53 公共建設計畫各次類別分配情形表項目總預算營業基金非營業特種基金單位 : 新臺幣億元合計分配比 (%) 合計 1,925 1,219 416 3,560 100.0 1. 農業建設 236-10 246 6.9 2. 都市建設 173-105 278 7.8 下水道 120 - - 120 3.4 都市開發 53-105 158 4.4 3. 交通建設 1,050 73 158 1,281 36.0 公路 399-55 454 12.8 軌道運輸 578 12 8 598 16.8 航空 - - 24 24 0.7 港埠 43 61 60 164 4.6 觀光 30-11 41 1.1 4. 工商設施 59 39 113 211 5.9 5. 水利建設 181 126 16 323 9.1 水資源 54 126 16 196 5.5 防洪排水 127 - - 127 3.6 6. 能源開發 - 981-981 27.6 油氣 - 96-96 2.7 電力 - 885-885 24.9 7. 文教設施 168 - - 168 4.7 教育 52 - - 52 1.5 文化 90 - - 90 2.5 體育 26 - - 26 0.7 8. 環境保護 46-5 51 1.4 垃圾處理 13-5 18 0.5 污染防治 15 - - 15 0.4 國家公園 18 - - 18 0.5 9. 衛生福利 12-9 21 0.6 衛生醫療 11-7 18 0.5 社會福利 1-2 3 0.1

54 三兼顧環境資源保育, 營造低碳永續家園隨著全球暖化問題日益嚴重及傳統能源加速耗竭, 已對人類健康生存環境與社會經濟發展造成威脅及挑戰, 環保生態及永續的概念深受世界各國所重視, 並成為共同追求的目標, 臺灣身為地球村的一員, 對於全球暖化的難題責無旁貸為減少二氧化碳排放量, 替後代子孫保有宜居的美麗家園, 將持續推動國家節能減碳總行動方案, 整合能源產業運輸住宅及生活等多面向的具體行動, 推展低碳能源系統營造低碳產業結構建構綠色運輸網絡提倡節能綠生活, 有系統引導全民邁向低碳社會, 營造低碳樂活家園, 達到我國承諾的節能減碳目標臺灣的地理位置特殊, 容易有地震颱風等天然災害侵襲, 加上四周環海, 受到地球暖化與氣候變遷的威脅及衝擊更為直接嚴重, 近年來災害的規模及複雜程度已有擴大升高趨勢, 政府除加速災後重建工作外, 並積極改善災害防救體系, 強化複合型災害防救量能, 秉持防災重於救災離災優於防災的理念, 加強防災演練及提高防災警覺又因國土的永續規劃與均衡發展係維護人民生活環境及保障居家安全的根本, 政府將以尊重自然與環境共存共榮的思維, 兼顧開發保育及防災需求, 推動治山防洪國土復育與綠色造林, 建構整合流域及水資源管理, 俾提升因應氣候變遷的調適能力, 確保國土保安保育及生態平衡為追求臺灣環境的永續發展,103 年度總預算營業及非營業特種基金預算均持續投入環境資源保育及國土保安等相關經費, 合共編列 675 億元, 主要為經濟部辦理河川海岸及排水環境營造計畫水資源開發及維護湖山水庫下游自來水工程計畫水庫設施更新改善

55 計畫 - 辦理穩定南部地區供水計畫水庫清淤河川疏濬搶修搶險計畫穩定供水設施及幹管改善計畫 102 至 111 年降低漏水率計畫 - 汰換管線暨分區計量管網建置計畫及加強核四計畫安全總體檢等 374 億元 ; 內政部辦理污水下水道建設計畫及各國家公園園區內之生態資源保育工作等 139 億元 ; 農業委員會辦理加強農田水利建設計畫整體性治山防災計畫易淹水地區後續治理及維護管理計畫國有林整體治山防災植樹造林計畫等 112 億元 ; 環境保護署辦理空氣污染防制土壤及地下水污染調查應變及整治水體環境水質改善及經營管理等 43 億元四務實拓展外交, 兩岸和平發展兩岸長期和平穩定是維護國家生存安全與經濟發展的重要基礎, 為改善兩岸關係, 營造兩岸良性互動與互利共榮的和平環境, 在維護國家主權及堅守臺灣主體性的本質上, 秉持對等尊嚴及以臺灣為主, 對人民有利的原則, 擴大並深化兩岸交流與協商, 營造有利國家永續發展的和平環境政府將持續在海峽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA) 架構下, 鞏固制度化協商機制, 優先推動福國利民議題的協商 ; 深化兩岸經貿交流及合作, 擴大臺灣參與區域經濟整合的能量 ; 強化兩岸資訊與文化交流, 展現臺灣民主自由及多元文化的核心價值 ; 完善兩岸往來法制規範, 維護交流秩序 103 年度兩岸交流經費共編列 19.1 億元, 與上年度預算數相同在兩岸鞏固制度化協商及和平關係之際, 仍要展現自我防衛的決心, 以堅實的國防力量嚇阻外來威脅, 並成為保衛臺海安全的強力後盾為保障國家安全, 將賡續執行精粹案, 調整兵力結構, 推動募兵制度, 招募優質人力, 強化國防整備, 堅實國防武力, 打造優質

56 精銳國軍 103 年度國防部主管預算共編列 3,127 億元, 與上年度預算數相同, 惟如扣除不適營區作價撥充國軍營舍及設施改建基金之一次性收支併列經費 48 億元, 較上年度相同基礎增加 37 億元, 主要係減列作業維持費志願役實際招募人數未達預期目標人數可酌予撙節人員維持費及環保支出等 54 億元, 並配合軍事武器採購案之付款時程, 增列 F-16A/B 型戰機性能提升愛國者二型與三型飛彈系統性能提升等軍事投資計畫經費 91 億元兩岸關係的穩定發展可為兩岸創造和平及擴大繁榮, 更有助於我國在務實靈活的基礎上推動活路外交, 爭取國際社會支持, 建構對外關係與兩岸關係的良性循環及平衡發展政府將賡續秉持目的正當程序合法執行有效的原則, 協助友邦國計民生發展, 提升與無邦交國家實質關係 ; 積極參與國際經貿組織及區域經濟整合, 推動洽簽經濟合作協議, 強化我國全球貿易競爭力 ; 維護我國已加入國際組織的權益, 爭取參與我國尚未加入的國際組織, 拓展國際空間及加強國際參與 ; 善用具臺灣特色的中華文化人道關懷精神等各項軟實力, 提升我國優質國際形象及影響力 103 年度外交部主管預算共編列 242.7 億元, 較上年度 254.7 億元, 減少 12 億元, 約減 4.7%, 主要係參酌以前年度預算執行及保留情形減列國際合作經費由於給予我國人享有免簽證其他簽證便利或落地簽證待遇的國家或地區持續增加, 截至 102 年 7 月已達 133 個,5 年多來增加 79 個, 為我國對外關係發展的重要成果 ;102 年 7 月簽署臺紐經濟合作協定, 為我國與已開發國家洽簽經濟合作協定的重要突破, 象徵我國朝向融入區域整合連結亞太布局全球的政策目標跨出重要的一步 ;102 年 4 月簽署臺日漁業協議, 保障我國漁

57 民在臺日雙方重疊經濟海域作業權益顯示隨著外交政策轉型, 外交經費雖有減少, 但政府預算資源因而獲致更有效的運用兩岸在海峽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA) 架構下, 已簽署海峽兩岸服務貿易協議, 有利於促進兩岸經貿活動朝良性發展政府將持續推動與主要貿易夥伴洽簽自由貿易協定或其他經濟合作協議, 以拓展我國全球經貿布局, 與國際市場接軌而針對內需型競爭力較弱易受貿易自由化影響的產業及其雇用員工,102 年度已核定修正因應貿易自由化產業調整支援方案, 將原總經費 952 億元, 增加 30.1 億元, 提高至 982.1 億元, 以擴大服務業輔導能量, 減緩政府對外洽簽自由貿易協定可能產生的衝擊 103 年度總預算與非營業特種基金合共編列 48.4 億元, 賡續辦理產業升級轉型輔導及產業技術升級, 協助拓展外銷市場, 推動勞工就業相關服務, 提供中小企業融資信用保證與因應貿易自由化產業調整優惠貸款等措施如連同 99 至 102 年度已編列 216.3 億元, 合共 264.7 億元, 未來年度並將視影響程度逐年挹注經費, 以協助弱勢產業與勞工度過調整期, 進而提升產業競爭力, 促進就業安定五落實組織改造, 打造廉能政府為提升國家競爭力, 打造一個精實彈性效能的政府, 經重新檢討組織改造法案, 在貴院的支持下, 行政院組織法中央行政機關組織基準法行政院功能業務與組織調整暫行條例中央政府機關總員額法及行政法人法等組織改造五法陸續完成立法, 新的組織架構由 37 個主管部會精簡為 29 個主管部會, 並自 101 年 1 月 1 日起開始施行, 迄今已完成組織法案立法程序者計有外交部國防部財政部教育部法務部衛生福利部文化部金融監督管

58 理委員會僑務委員會國軍退除役官兵輔導委員會客家委員會國家發展委員會人事行政總處主計總處中央銀行故宮博物院中央選舉委員會公平交易委員會及國家通訊傳播委員會等 19 個主管部會, 僅餘 10 個主管部會組織法案有待完成立法, 將賡續與貴院充分溝通協調, 以儘速完成立法作業組織改造是為建立一個有效執行政策提供高品質服務及增加施政透明度的政府組織, 透過組織結構業務功能人力資源及行政流程等進行功能性與結構性的調整, 強化水平與垂直方面之分工與合作, 以因應全球化的競爭行政團隊係在無縫接軌原則下, 進行政府組織改造, 檢討行政流程, 改善服務品質, 讓民眾感受更親近的服務, 推動整合服務效能, 促進跨機關合作, 以全面提升政府效能及國際競爭力另為落實國家廉政建設, 將整合國家廉政網絡, 推動乾淨政府, 立基人權主流化觀念, 捍衛人權價值, 提升我國國際人權地位, 並建構公正友善司法環境, 讓司法脫胎換骨, 完善公義社會, 打造廉潔精實之效能政府中央政府機關總員額法自 99 年 4 月 1 日正式實施後, 各機關預算員額業採總量管理, 並匡定五院在內之中央政府機關總員額高限為 17 萬 3,000 人, 各機關基於業務推動所需人力, 則於各該機關員額總量架構下, 本當增則增, 應省則省原則辦理, 另可透過定期組織員額評鑑配合組織業務調整作業及簡化行政流程改進工作方法等機制, 促使各機關人力有效運用, 提升行政效能 103 年度於總員額法範圍內編列員額為 161,307 人, 其中第一類員額為 82,648 人第二類員額為 37,678 人第三類員額為 13,360 人第四類員額為 5,732 人及第五類員額為 21,889 人, 整體員額較 102 年度呈現負成長

59 員額類別中央政府機關總員額法員額編列情形表員額範圍員額最高限 103 年度員額數單位 : 人 102 年度員額數合計 173,000 161,307 162,792 第一類機關為執行業務所置政務人員, 定有職稱官等職等之文職人員, 醫事人員及聘任人員但不包含第三類至第五類員額及公立學校教職員 86,700 82,648 82,959 第二類機關依法令進用之聘僱人員駐衛警察工友 ( 含技工駕駛 ) 但不包含第三類及第四類員額 41,200 37,678 38,879 第三類司法院及所屬機關職員 ( 含法警 ) 聘僱人員駐衛警察工友 ( 含技工駕駛 ) 13,900 13,360 13,384 第四類法務部所屬檢察機關職員 ( 含法警 ) 聘僱人員駐衛警察工友 ( 含技工駕駛 ) 6,900 5,732 5,723 第五類警察消防及海岸巡防機關職 ( 警 ) 員 24,300 21,889 21,847 註 : 未列入本表計算之員額包括 :(1) 總統府國家安全會議各類人員公立學校教職員及軍職人員, 依中央政府機關總員額法規定, 不計入該法之員額範圍 (2) 中央健康保險署職員 2,912 人, 依中央健康保險署組織法第 5 條第 2 項規定, 不受中央政府機關總員額法規定員額高限限制 (3) 交通部原港務局之航政港政等業務自 101 年 3 月 1 日起成立航港局專責辦理, 隨同業務移撥所增加員額 595 人, 及地方政府業務移撥交通部公路總局所增加員額 597 人, 依中央政府機關總員額法第 4 條第 4 項規定, 不受該法規定員額高限限制

60 六實現社會正義, 確保安心生活我國經濟受國際環境影響成長趨緩, 對弱勢族群家庭經濟生活所造成的衝擊遠較一般民眾劇烈, 又面對社會少子女化及高齡化趨勢, 建構完善社會安全網, 是實現社會正義不可或缺的一環政府為保障民眾基本的生活需求, 在弱勢族群照護方面, 持續推動社會救助新制, 擴大弱勢民眾納入社會照顧範圍, 廣設身心障礙者個人照顧及家庭支持服務網絡資源, 強化偏遠地區及弱勢群體健康照護 ; 在少子女化因應方面, 持續辦理托育費用補助, 建立保母托育管理機制及辦理父母未就業家庭育兒津貼, 營造有利生養的環境 ; 在高齡化因應方面, 賡續推動我國長期照顧十年計畫, 整備各項長照資源及建立服務輸送機制, 建構老人健康與安全的友善環境 103 年度社會福利支出共編列 4,242 億元, 較上年度減少 141 億元, 約減 3.2%, 主要係中央應負擔國民年金款項不足數依國民年金法規定另籌財源挹注, 較上年度減列 120 億元, 以及補助勞工及其眷屬全民健康保險保費按實際眷口人數估算, 核實減列 76 億元等所致, 惟對於弱勢族群照顧經費仍屬增加 ( 如低收入戶健保費補助增加 18 億元長期照顧十年計畫增加 15 億元及父母未就業家庭育兒津貼增加 11 億元等 ), 如連同非營業特種基金編列相關支出 1,007 億元, 合共 5,249 億元在維護社會治安方面, 社會安定建基於良好的治安, 為保障民眾生命財產安全, 政府積極整合國家廉政網絡, 健全防貪肅貪策略, 強化跨部會整合機制, 強力掃黑肅貪及查賄, 持續打擊跨境犯罪, 掃蕩毒品及組織犯罪集團, 全力防制經濟金融及詐騙犯罪, 以提供全民安居樂業的生活環境 103 年度相關維護治安經費編列

61 942.9 億元, 較上年度增加 26 億元, 約增 2.8%, 主要包括內政部為嚴密治安防護網絡加強犯罪預防保護婦幼安全防治人口販運充實科技偵防設備等經費 262.9 億元 ; 法務部執行掃黑肅貪及拒毒戒毒措施推展矯正業務強化性侵害罪犯社區監督與輔導網絡加強廉政業務等經費 290.5 億元 ; 司法院提升審判效能妥速審理各類案件與改善審判環境及設備等經費 217.4 億元 ; 海岸巡防署執行海域巡護維護岸海治安強化海巡編裝及基礎整建工程等經費 148 億元 ; 衛生福利部辦理精神科公費床病患照護及查緝黑心食品等經費 3 億元, 以及補助地方政府辦理警察廳舍整建與警車汰換重要路口監視系統等經費 19.9 億元另為落實扶助弱勢族群實現社會正義的施政目標, 秉持公義社會永續福利原則, 打造一個安全安定安心之生活環境, 政府除提供民眾生存就業健康教育等基本福利服務外, 並加強低收入戶及中低收入戶生活照顧服務, 建構完善社會安全網, 賡續推動國民年金保險, 健全老年經濟安全保障體系, 落實家庭暴力性侵害及性騷擾被害人保護扶助措施, 完善家庭暴力安全防護網絡, 建立高風險家庭篩檢及關懷輔導處遇機制, 落實兒童及少年保護預防工作等,103 年度將持續辦理有關各類族群預算編列情形說明如下 : ( 一 ) 身心障礙者部分 135.2 億元, 主要為衛生福利部補助中重度身心障礙者全民健康保險保費辦理國民年金保險之身心障礙基本保證年金核發補助中低收入身心障礙者生活托育養護及輔助器具等 83.1 億元 ; 教育部辦理身心障礙學生就學減免推展特殊教育等 51.5 億元

62 ( 二 ) 低收入戶及中低收入戶部分 151.4 億元, 主要為衛生福利部補助低收入戶全民健康保險保費低收入戶與中低收入戶醫療及住院看護補助等 114.6 億元 ; 教育部辦理低收入戶及中低收入戶學生就學減免 35.1 億元 ; 原住民族委員會辦理大專校院原住民學生獎助學金等 1.7 億元 ( 三 ) 老人部分 416.9 億元, 主要為衛生福利部辦理國民年金保險之老年基本保證年金核發推動老人長期照顧服務補助 70 歲以上中低收入老人全民健康保險保費中老年預防保健服務等 398.7 億元 ; 原住民族委員會辦理國民年金保險之老年基本保證年金核發建立社區老人關懷站 14.6 億元 ; 國軍退除役官兵輔導委員會推動老人長期照護與醫療改善方案等 3.5 億元 ( 四 ) 兒童及青少年部分 439 億元, 主要為教育部推動高中職輔助學費措施辦理幼稚教育青少年教育及輔導經濟弱勢學生學費補助學習弱勢學生課業輔導原住民學雜費減免及擴大國民中小學學生營養午餐方案等 337.8 億元 ; 衛生福利部辦理父母未就業家庭育兒津貼補助兒童及少年醫療補助保母托育管理與托育費用補助兒童與青少年疾病防治及衛生保健等 98 億元 ; 原住民族委員會補助原住民地區學前教育等 2.1 億元 ( 五 ) 婦女部分 70.7 億元, 主要為衛生福利部推動家庭暴力及性侵害保護扶助工作辦理長期照顧及居家服務支援系統孕婦產前檢查服務社區保母系統及婦女保健工作等 43.5 億元 ; 法務部辦理女性受刑人行刑處遇性侵害受刑人強制治療及輔導等 5.8 億元 ; 國軍退除役官兵輔導委員會辦理女榮民安養及養護遺眷救助及慰問等 8.6 億元 ; 教育部辦理國民小學學童課後輔導特殊境遇婦女之子女教育補助婦女權益及性別平等教育推展等 7.9 億元

63 ( 六 ) 農漁民部分 955.2 億元, 主要為農業委員會編列老年農民福利津貼補助農田水利會會員會費及漁業用油補貼等 578 億元 ; 內政部補助農民參加農民健康保險及全民健康保險保費農民健康保險虧損補助 265.2 億元 ; 勞工委員會補助漁會甲類會員勞工保險保費 61 億元 ; 衛生福利部補助漁民及水利會會員全民健康保險保費 51.1 億元 ( 七 ) 勞工部分 1,171 億元, 主要為勞工委員會補助勞工參加勞工保險全民健康保險保費 1,096.2 億元及其他勞工相關業務 74.7 億元 ( 八 ) 榮民及榮民眷屬部分 220.3 億元, 主要為國軍退除役官兵輔導委員會編列就養榮民給與 101.2 億元補助榮民與榮民眷屬全民健康保險保費及醫療部分負擔 104.8 億元榮民健康照顧服務與相關急難救助及榮家環境總體營造工程等 14.3 億元類別各類族群預算編列情形表本年度預算數單位 : 新臺幣億元上年度比較預算數金額增減 % 1. 身心障礙者 135.2 127.6 7.6 5.9 2. 低收入戶及中低收入戶 151.4 134.7 16.7 12.4 3. 老人 416.9 541.8-124.9-23.1 4. 兒童及青少年 439.0 401.7 37.3 9.3 5. 婦女 70.7 57.5 13.2 23.0 6. 農漁民 955.2 942.6 12.6 1.3 7. 勞工 1,171.0 1,197.3-26.3-2.2 8. 榮民及榮民眷屬 220.3 236.3-16.0-6.8 註 :1. 本表未含中央對地方政府一般性補助款屬社會福利經費 (103 年度編列 337.3 億元 ) 2. 老人部分 103 年度編列 416.9 億元, 較上年度減少 124.9 億元, 主要係依國民年金法規定另籌財源因應後, 核實減列中央應負擔國民年金款項不足數 120 億元所致 3. 勞工部分 103 年度編列 1,171 億元, 較上年度減少 26.3 億元, 主要係依實際眷口人數估算, 核實減列補助勞工及其眷屬全民健康保險保費 76 億元 4. 榮民及榮民眷屬部分 103 年度編列 220.3 億元, 較上年度減少 16 億元, 主要係榮民榮眷及就養榮民人數減少, 核實減列補助全民健康保險保費及榮民就養給與等 16 億元

64 七培育優質人才, 加速科技創新人才係國力之根本, 臺灣天然資源短缺, 在過去經濟發展階段, 藉由優質教育提升人力素質, 成為創造臺灣奇蹟的主要推手面對知識經濟及全球競爭的時代, 為持續國家發展, 培養具備因應未來社會發展趨勢及國際競爭力的人才, 更顯重要 103 年度教育部推動的重要政務, 包括邁向頂尖大學, 獎勵大學教學卓越 ; 技職教育優質化與專業化, 推動第二期技職教育再造, 培育優質技術人力, 縮短學用落差, 發展典範科技大學 ; 實施十二年國民基本教育, 擴大高中職免試入學比率 ; 逐步降低國中小班級學生人數, 加速中小學老舊校舍補強改建 ; 建構學前幼兒優質安全學習環境, 實施 5 歲幼兒免學費教育補助 ; 賡續補助弱勢學生就學及午餐費用, 維護弱勢學生受教權益 ; 強化終身學習體制, 推展家庭教育及高齡教育 ; 營造友善校園及安全環境, 落實品德性別平等及特殊教育 ; 拓展全球華語文教育, 推動高等教育產業輸出 ; 協助青年生涯探索及提升就業力, 增進學校與職場接軌 ; 加強學校體育教學, 提升學生體適能 ; 推展全民運動, 打造樂活運動島, 協助籌辦 2017 年臺北世界大學運動會以上各項重要人才培育政策, 透過教育經費的妥適配置, 期能培育因應國家永續發展需要之優質人才 103 年度教育部主管項下之教育經費編列 2,007 億元, 中央對地方政府一般教育補助款編列 530 億元, 以上中央政府教育經費共編列 2,537 億元, 如連同地方政府教育經費應分攤數 2,659 億元, 則 103 年度全國各級政府教育經費編列數為 5,196 億元, 再扣除國中小及幼稚園教職員薪資所得課稅配套措施經費 72 億元內政部移

65 入幼托整合相關經費 36 億元及原青年輔導委員會移入相關業務經費 2 億元 ( 貴院審議教育經費編列與管理法所作附帶決議不計入 22.5%), 淨計 5,086 億元, 占前三年度決算歲入淨額平均值之 22.63%, 符合教育經費編列與管理法第 3 條有關不得低於 22.5%, 以及第 3 條之 1 有關課稅配套措施經費不計入 22.5% 算定之金額, 以外加方式編列之規定其中編列身心障礙與資賦優異之特殊教育所需經費 94.7 億元, 占教育部主管預算 2,072 億元之 4.6%, 符合特殊教育法第 9 條有關不得低於 4.5% 之規定 ; 編列原住民教育之相關經費 38.8 億元, 包括編列於教育部 26.2 億元原住民族委員會 12.6 億元, 占教育部主管預算 2,072 億元之 1.9%, 符合原住民族教育法第 9 條有關不得低於 1.2% 之規定 103 年度中央政府教育經費編列 2,537 億元, 主要係邁向頂尖大學計畫 85 億元第三期獎勵大學教學卓越計畫 45 億元第二期技職教育再造計畫 40.5 億元發展典範科技大學計畫 12.1 億元補助國立大學校院教學與研究及校務基金經費 478 億元私立學校教學獎助 225 億元十二年國民基本教育實施計畫 330.1 億元補助國立高級中等學校教學與訓輔及校務基金經費 302.9 億元推動 5 歲幼兒免學費教育計畫與相關配套措施及辦理幼托整合等各項經費 95.5 億元對地方政府一般教育補助款 530 億元國中小及幼稚園教職員薪資所得課稅配套措施經費 74.3 億元 ( 含內政部移入 2.3 億元 ) 等以上教育經費將透過財務資訊全面公開及評鑑工作等相關措施之落實執行, 以期有效運用教育資源, 全面提升教育品質, 培育具國際競爭力之優質人力, 進而推動國家整體進步發展

66 面對全球化競爭激烈的環境, 基於技術進步有助於提升產業附加價值, 係引領經濟成長的主要動力及國家競爭力的核心, 未來將持續強化科技政策之規劃並加強執行, 打造我國成為創新國家 103 年度科技發展計畫預算編列 947 億元, 與上年度相同, 如連同國防科技經費編列 28 億元營業與非營業特種基金編列 219 億元, 合共 1,194 億元, 較上年度相同基礎增加 20 億元, 約增 1.7% 另 100 年全國研發經費 4,133 億元, 占 GDP 比率為 3.02%, 已達全國研發經費占 GDP3% 之政策目標以上科技發展計畫, 除國防科技及營業基金等外, 國家型科技計畫編列 101 億元, 以提升我國前瞻領域及關鍵性技術水準, 包括 : 智慧電子 17 億元奈米 25 億元能源 38 億元生技醫藥 18 億元及其他計畫 3 億元非國家型科技計畫則編列 846 億元, 除支應中央研究院 113 億元國家科學委員會 368 億元及行政院國家科學技術發展基金跨部會署計畫 6 億元外, 其餘機關共編列 359 億元, 並依計畫屬性分為 7 個群組, 包括 : 生命科技 91 億元環境科技 18 億元資通電子 62 億元工程科技 67 億元科技服務 63 億元科技政策 25 億元及資通訊建設 33 億元依據世界經濟論壇 (WEF) 及瑞士洛桑國際管理學院 (IMD) 近年發布之國家整體競爭力排名, 我國在科學技術及創新評比項目, 均名列前茅, 顯示我國在科學與技術能力具備良好競爭優勢, 未來期望透過落實政府科技政策, 帶動民間產業自主性研發動能, 厚植產業發展能量, 創造經濟價值, 提升國民生活品質

67 八提升人文素養, 推展族群多元文化在自由民主的環境裡, 臺灣保存了中華文化的深厚底蘊, 融合西方文化精粹, 發展為具有濃厚的開放性多元性包容性與創新性之海洋文化, 形成了具有臺灣特色的中華文化為展現國家獨具之文化特色,103 年度文化部施政重點, 包括落實泥土化政策, 照顧弱勢族群文化參與, 縮短城鄉文化差距 ; 充實地方文化館, 凝聚社區主體意識, 發展文化深度旅遊及地方美學經濟, 鼓勵多元藝術創作, 輔導傳統藝術保存與創新 ; 賡續執行國家級藝文展演設施之興建, 均衡城鄉藝文空間, 營造優質藝文環境 ; 促成藝術加值應用及跨業結合, 建立科技與藝術共構平臺, 推動設置藝術銀行, 增進藝術創作能量, 活絡藝術品流通 ; 建構全球文化交流網絡, 設置海外文化據點, 展現文化軟實力 ; 健全文化創意產業環境, 建立國際與兩岸文創產業合作及市場開發機制, 鼓勵在地文化創作, 獎助文學跨界合作 ; 持續推動臺灣流行音樂產業發展數位出版產業電影產業數位高畫質內容產業 103 年度總預算文化支出編列 281 億元, 較上年度增加 16 億元, 約增 6%, 如扣除上年度已辦理完成之財團法人中央廣播電臺分臺遷建整併計畫等一次性及無繼續性經費, 則較上年度增加 24 億元, 約增 9%, 主要係增列故宮南院籌建計畫海洋文化及流行音樂中心計畫等施政所需經費另如連同國立文化機構作業基金國立社教機構作業基金運動發展基金等編列 39 億元, 合共 320 億元, 有助於促進整體文化發展為保障多元文化精神, 傳承與發揚客家文化, 建立族群和諧關

68 係, 客家委員會賡續推動政府客家政策,103 年度預算編列 30 億元, 較上年度減少 1.5 億元, 主要係客家生活環境營造及南北園區設施管理等前期公共建設計畫大致辦理完竣, 覈實減列 4.9 億元, 增列客家語言深耕及文化躍升等計畫 3.7 億元 103 年度預算主要辦理項目, 包括推動客家文化生活環境營造計畫 5.8 億元, 落實設置客家文化重點發展區之政策 ; 客家文化發展中心南北園區設施管理及擴充計畫 4.5 億元, 強化客庄文化資產聚落之保存與再發展 ; 客家語言深耕與文化躍升及客家傳播行銷等計畫 15.1 億元, 營造客語及客家文化永續發展環境 ; 客家特色產業創新發展計畫 2.1 億元, 鼓勵及培植客家藝文創作, 輔導客家特色產業, 繁榮客家經濟為改善原住民社經發展條件, 提升原住民生活品質, 推動原住民族文化傳播, 加強原住民族教育,103 年度總預算案編列原住民相關經費共 187.8 億元, 較上年度增加 31.5 億元, 約增 20.1%, 主要為原住民族委員會編列 71.9 億元, 交通部公路建設及改善計畫國家風景區開發與管理計畫等 58.7 億元, 教育部原住民教育推展及各級學校原住民學生學雜費減免等 26.2 億元, 農業委員會加強農田水利建設計畫等 11.9 億元, 內政部生活圈道路交通系統建設計畫及國家公園管理計畫等 13.9 億元, 經濟部重要河川環境營造計畫等 4.3 億元及其他機關辦理原住民計畫經費 0.9 億元如連同原住民族綜合發展基金就業安定基金農業特別收入基金等編列相關經費 32.9 億元, 合共 209.2 億元 ( 已扣減屬重複計列之公務預算增撥基金 11.5 億元 )

69 機關名稱及項目原住民相關經費情形表本年度預算數上年度預算數比較合計 209.20 173.90 35.30 一總預算部分 187.83 156.33 31.50 1. 原住民族委員會及所屬 71.88 69.69 2.19 2. 交通部 : 公路建設及改善計畫國家風景區開發與管理計畫等 3. 教育部 : 原住民教育推展及各級學校原住民學生學雜費減免等 58.65 32.87 25.78 26.20 25.97 0.23 4. 農業委員會 : 加強農田水利建設計畫等 11.90 11.88 0.02 5. 內政部 : 生活圈道路交通系統建設計畫及國家公園管理計畫 13.96 10.36 3.60 等 6. 經濟部 : 重要河川環境營造計畫等 4.34 4.59-0.25 7. 其他 ( 衛生福利部加強原住民族及離島醫療保健體系勞工委員會辦理原住民職前訓練業 0.90 0.97-0.07 務等 ) 二非營業特種基金部分 32.91 28.80 4.11 1. 原住民族綜合發展基金 10.63 9.81 0.82 2. 就業安定基金 : 辦理原住民職業訓練等 3. 校務基金 : 原住民學生學雜費減免等 4. 農業特別收入基金 : 全民造林計畫等 5. 健康照護基金 : 弱勢族群醫療照護計畫等 6. 核能發電後端營運基金 : 放射性廢料貯存回饋金等 7. 離島建設基金 : 辦理離島地區消防醫療及環保建設等計畫 8. 運動發展基金 : 原住民運動訓練培育計畫 9. 其他 ( 營建建設基金原住民建購與修繕住宅貸款利息補貼國家科學技術發展基金辦理原住民科學教育花東地區永續發展基金辦理花東地區永續發展計畫等 ) 5.29 6.33-1.04 5.64 5.52 0.12 3.65 3.60 0.05 2.73 1.36 1.37 2.44 0.24 2.20 0.84 0.51 0.33 0.47 0.57-0.10 1.22 0.86 0.36 單位 : 新臺幣億元備註 103 年度及 102 年度已分別扣除總預算增撥基金重複計列部分 11.54 億元及 11.23 億元本年度預算數包括 5.9 億元係撥充原住民族綜合發展基金主要係增列公路系統新建及改善計畫經費本年度預算數包括 5.64 億元補助校務基金辦理原住民學生學雜費減免及發放獎學金等經費主要係減列辦理河川防災及環境改善工程主要係減列一次性購置原住民族地區醫療保健設施等經費主要係減列辦理多元就業開發方案等經費減列辦理原住民運動會等經費

70 九保障地方財源, 強化夥伴關係為提升地方財政自主程度, 建構完善財政調整制度及配合 99 年底縣 ( 市 ) 改制直轄市需要, 本院於 99 年 1 月 5 日將財政收支劃分法修正草案送請貴院審議, 嗣因屆期不續審, 本院復於 101 年 2 月 23 日將原案重新送請貴院審議, 惟尚未完成修法程序, 爰 103 年度中央對直轄市及縣 ( 市 ) 政府財源協助仍循上年度方式辦理, 由中央透過一般性與專案補助款予以挹注, 俾達成保障地方財源之目標 103 年度中央編列對直轄市及縣 ( 市 ) 一般性財政收支差短及定額設算等補助款計 1,371 億元, 較上年度相同基礎之 1,377 億元, 減少 6 億元, 對於改制直轄市 ( 含準用直轄市規定之桃園縣 ) 依現行相關法規所需增加之農民健康保險保費國民年金及老年農民福利津貼等法定社會福利經費負擔, 則賡續另予外加補助 64 億元上述補助款依支出用途別劃分, 包括教育補助經費 530 億元社會福利補助經費 337 億元基本設施補助經費 360 億元一般性收支差短補助經費 208 億元其中教育補助經費 530 億元及一般性收支差短補助經費 208 億元, 分別較上年度相同基礎之 538 億元及 217 億元, 減少 8 億元及 9 億元, 主要係因中央統籌分配稅款及地方稅預估增加, 基本財政收支差短減少所致依地方制度法第 87 條之 3 規定, 縣 ( 市 ) 改制或與其他直轄市縣 ( 市 ) 合併改制為直轄市時, 其他直轄市縣 ( 市 ) 所受統籌分配稅款及補助款之總額不得少於該直轄市改制前另依 100 年修正通過之勞工保險條例及全民健康保險法規定, 勞健保保費已於 101 年 7 月起改由中央負擔 103 年度編列對直轄市及縣 ( 市 ) 保障財源補助

71 款 112 億元, 係依上開規定, 並參照財政收支劃分法修正草案精神, 將地方政府原應負擔之勞健保保費併計於其獲配財源, 保障各直轄市及縣 ( 市 ) 政府獲配財源不低於其改制基準年 (99 年度 ) 之相同基礎水準又為紓解地方政府財政壓力, 增裕地方歲入財源, 以改善地方財政結構,103 年度賡續增編平衡預算及繳款專案補助經費 295 億元, 鼓勵地方清償以前年度積欠之勞健保保費及退休公教人員優惠存款差額利息等款項 103 年度中央對地方政府一般性及專案補助款合共編列 1,842 億元, 與上年度相同, 如連同中央統籌分配稅款與中央納編地方政府原應負擔之勞健保保費及改制直轄市土地增值稅分成增加數等 2,878 億元, 則中央對地方政府整體協助財源合共 4,720 億元, 較上年度相同基礎之 4,716 億元, 增加 4 億元, 約增 0.1%, 對於地方財源挹注將具有相當助益中央對地方政府一般性及專案補助款編列情形表項目本年度預算數單位 : 新臺幣億元上年度預算數比較合計 1,842 1,842 0 1. 一般性財政收支差短及定額設算等補助款 2. 改制直轄市 ( 含準用直轄市規定之縣 ) 依法新增經費負擔補助 1,371 1,377-6 64 72-8 3. 保障財源補助 112 95 17 4. 平衡預算及繳款專案補助 295 298-3

72 十推動離島與花東地區建設, 增進居民福祉我國東部區域因受自然與地理環境影響, 產業發展條件及居民生活品質相較於西部區域明顯較為弱勢, 為確保東部區域發展不致邊緣化, 並在兼顧產業與環境資源保育下, 善用東部區域多元文化特色及景觀資源優勢, 形成有別於西部區域之發展模式, 本院爰參考日本北海道山村偏遠地區之振興條例, 及東部永續發展綱要計畫離島建設條例之執行經驗, 訂定花東地區發展條例, 期能推動花蓮縣及臺東縣產業發展, 維護自然生態景觀, 發展多元文化特色, 並提升居民生活環境品質, 以達成花東地區永續發展之目標依花東地區發展條例第 12 條規定, 為落實花東地區永續發展, 中央主管機關應設置花東地區永續發展基金, 基金總額 400 億元, 來源包括由中央分 10 年編列預算撥入 101 年度本院配合成立花東地區永續發展基金, 並由經濟建設委員會編列撥充基金經費 40 億元,102 及 103 年度賡續各編列撥充基金 25 億元, 主要用於辦理補助綜合發展實施方案之相關建設事項與產業輔導在地人才培育及投融資項目等另教育部編列設籍花東地區受國民教育學生之書籍費 0.07 億元, 交通部編列辦理台 9 線蘇花公路山區路段改善計畫 11.5 億元台 9 線南迴公路拓寬改善後續計畫 19 億元花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫 49.9 億元及花東線鐵路整體服務效能提昇計畫 17 億元, 內政部編列辦理污水下水道建設計畫 7.4 億元生活圈道路系統建設計畫 2 億元, 原住民族委員會編列臺東縣原住民文化創意產業聚落計畫 1.7 億元, 農業委員會編列東部永續發展綱要計畫 0.7 億元, 對花東地區之建設發展均有相當助益

73 103 年度中央公務機關編列補助金門馬祖及澎湖等離島地區經費共 102.3 億元, 主要為本院直撥補助金門縣連江縣與澎湖縣一般性及專案補助經費 65 億元, 客家委員會辦理補助客家文化加值產業公共設施等 0.03 億元, 內政部辦理城鎮風貌型塑整體計畫及污水下水道建設計畫等 4.7 億元, 財政部辦理地方統籌分配稅款短少補助與遺產及贈與稅款短少補助等 2.1 億元, 教育部辦理國民中小學教育與加強學校體育活動及教學發展等 7.1 億元, 經濟部補助離島地區用水差價補貼等 2.9 億元, 交通部辦理臺華輪汰舊換新計畫與臺灣國內商港未來發展及建設計畫等 12.9 億元, 農業委員會辦理振興漁港設施機能等 0.8 億元, 衛生福利部辦理推動我國長期照顧十年計畫與加強原住民族及離島醫療保健服務等 2.6 億元, 環境保護署辦理垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫等 2.8 億元, 文化部辦理有形文化資產管理體系計畫等 1 億元, 福建省政府編列金門及馬祖地區專案補助 0.4 億元如連同交通作業基金編列補助金門馬祖及澎湖地區居民航空票價補貼等 15.4 億元, 離島建設基金補助金門馬祖與澎湖地區辦理交通及觀光建設計畫等 9.1 億元, 石油基金補助液化石油氣運補費與設施維護費用等 2 億元, 台灣電力公司辦理金門馬祖及澎湖地區供電營運支出等 94.8 億元, 台灣自來水公司辦理澎湖地區供水營運支出等 6.2 億元, 社會福利基金辦理福利服務計畫與農村再生基金補助辦理農村社區建設等 5.5 億元, 合共 235.3 億元此外, 如再將金門連江與澎湖縣所獲分配之中央統籌分配稅款 29.1 億元及菸酒稅 10.2 億元一併納入計算, 則可供金門馬祖及澎湖等離島地區建設經費共達 274.6 億元茲將中央政府各機關編列補助金門馬祖及澎湖等離島地區經費情形列表說明如下 :

74 中央政府編列離島地區建設經費明細表單位新臺幣億元本年度預算數上年度預算數比較機關名稱及項目金門縣連江縣澎湖縣金門縣連江縣澎湖縣金門縣連江縣澎湖縣 69.81 44.71 120.83 68.19 44.90 118.96 1.62-0.19 1.87 29.01 23.86 49.52 29.34 24.90 49.43-0.33-1.04 0.09 1.編列直撥縣市政府部分 14.29 10.13 40.57 14.20 10.10 40.41 0.09 0.03 0.16 2.編列中央各主管機關部分 14.72 13.73 8.95 15.14 14.80 9.02-0.42-1.07-0.07 (1)行政院主管 0.03 0.02 0.01 (2)內政部主管 2.67 1.45 0.58 3.37 1.56 1.17-0.70-0.11-0.59 (3)財政部主管 0.76 0.25 1.12 0.64 0.38 1.24 0.12-0.13-0.12 (4)教育部主管 2.69 1.90 2.47 2.37 1.67 2.88 0.32 0.23-0.41 (5)法務部主管 (6)經濟部主管 1.48 1.29 0.09 1.73 2.02 0.04-0.25-0.73 0.05 (7)交通部主管 4.35 7.48 1.11 5.02 8.21 1.46-0.67-0.73-0.35 (8)農業委員會主管 0.27 0.13 0.41 0.35 0.10 0.37-0.08 0.03 0.04 (9)衛生福利部主管 1.07 0.33 1.21 0.89 0.36 1.13 0.18-0.03 0.08 (10)環境保護署主管 1.02 0.49 1.28 0.33 0.12 0.26 0.69 0.37 1.02 (11)文化部主管 0.17 0.21 0.65 0.16 0.18 0.45 0.01 0.03 0.20 (12)福建省政府 0.24 0.20 0.28 0.20-0.04 (二)國營事業及其他特種基金 40.80 20.85 71.31 38.85 2 69.53 1.95 0.85 1.78 合計 (一)公務預算說明: 對離島地區部分補助金額減少原因主要係 (1)內政部補助金門縣城鎮風貌型塑整體計畫及污水下水道建設計畫 103年度依實際需要編列1.68億元較102年度減少0.46億元補助連江縣城鎮風貌型塑整體計畫 103 年度依實際需要編列0.23億元較102年度減少0.19億元補助澎湖縣城鎮風貌型塑整體計畫及推動直轄市縣市政府擬定區域計畫方案 103年度依實際需要編列0.25億元較102年度減少0.37億元 (2)財政部補助連江縣地方統籌分配稅款短少 103年度依實際需要編列0.23億元較102年度減少0.14億元補助澎湖縣菸品健康福利捐分配給地方政府辦理私劣菸品查緝相關業務 103年度依實際需要編列0.07億元較102年度減少0.12億元 (3)教育部補助澎湖縣學前教育暨學生事務與校園安全及衛生教育 103年度依實際需要編列 0.57億元較102年度減少0.42億元 (4)法務部補助金門縣連江縣及澎湖縣毒品危害防制中心辦理強化藥癮者輔導處遇計畫及戒毒成功專線人力經費計畫 103年度依實際需要共編列45.5萬元較102年度減少67萬元 (5)經濟部補助金門縣離島地區用水差價補貼 103年度依實際需要編列1.2億元較102年度減少0.4億元補助連江縣離島地區供水改善計畫 103年度依實際需要編列0.22億元較102年度減少1.03億元 (6)交通部補助金門縣及連江縣臺灣國內商港未來發展及建設計畫 103年度依實際需要分別編列2.3億元及7.1億元較102年度分別減少0.99億元及1.02億元補助澎湖縣生活圈道路交通系統建設計畫 103年度依實際需要編列0.36億元較102年度減少1.07億元 (7)農業委員會補助金門縣平地造林 103年度因無實際需要較 102年度減少0.1億元 (8)衛生福利部補助連江縣加強原住民族及離島醫療保健服務 103年度依實際需要編列0.21億元較102年度減少0.03億元 (9)福建省政府補助金門縣基層建設經費 103年度依實際需要編列 0.24億元較102年度減少0.04億元

49 ( 三 ) 精 緻 農 業 32.6 億 元, 包 括 健 康 農 業 7.3 億 元 卓 越 農 業 5.1 億 元 及 樂 活 農 業 20.2 億 元 ( 四 ) 醫 療 照 護 99.7 億 元, 包 括 長 期 照 護 體 系 42.3 億 元 醫 療 照 護 體 系 32.6 億

49 ( 三 ) 精緻農業 32.6 億元, 包括健康農業 7.3 億元卓越農業 5.1 億元及樂活農業 20.2 億元 ( 四 ) 醫療照護 99.7 億元, 包括長期照護體系 42.3 億元醫療照護體系 32.6 億