加 拿 大 教 师 教 育 和 教 师 职 业 标 准 体 系 综 述 杨 鲁 新 ( 北 京 外 国 语 大 学 中 国 外 语 教 育 研 究 中 心, 北 京,100089) 提 要 : 本 文 以 安 大 略 省 为 例 介 绍 加 拿 大 教 师 教 育 和 教 师 资 格 认 定 体 系, 描 述 了 加 拿 大 中 小 学 教 师 准 入 资 格 标 准, 教 师 培 训 和 职 业 标 准 ; 本 文 同 时 还 介 绍 了 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 职 业 标 准 和 获 得 任 职 资 格 的 要 求 ; 希 望 对 我 国 ( 英 语 ) 教 师 教 育 及 专 业 资 格 标 准 的 制 定 提 供 参 考 和 借 鉴 关 键 词 : 加 拿 大 教 师 教 育 ; 教 师 资 格 标 准 ; 职 业 标 准 中 图 分 类 号 :H319 文 献 标 识 码 :A 一. 加 拿 大 教 育 体 系 简 介 加 拿 大 是 联 邦 制 国 家, 因 而 没 有 一 个 全 国 统 一 的 中 小 学 教 育 体 系 加 拿 大 法 律 要 求 各 省 自 治 区 负 责 本 省 区 的 教 育 加 拿 大 的 13 个 省 区 (10 个 省 和 3 个 自 治 区 ) 分 别 设 有 教 育 部, 负 责 本 地 区 中 小 学 教 育 管 理 相 对 于 中 小 学 教 育, 高 等 教 育 有 更 大 的 自 主 权 总 体 而 言, 加 拿 大 各 省 区 的 教 育 体 系 有 诸 多 共 性, 同 时 也 兼 容 了 教 育 内 容 综 合 性 办 学 方 式 多 样 性 教 育 大 众 性 的 原 则, 反 映 了 社 会 普 遍 认 同 教 育 对 国 家 发 展 至 关 重 要 的 理 念 加 拿 大 教 育 体 系 包 括 中 小 学 教 育 高 等 教 育 和 成 人 继 续 教 育 三 部 分 中 小 学 教 育 包 括 学 前 教 育 小 学 教 育 和 中 学 教 育 大 部 分 省 区 为 5 岁 儿 童 开 设 为 期 一 年 的 学 龄 前 教 育 全 国 约 95% 的 5 岁 儿 童 接 受 学 龄 前 教 育, 超 过 40% 的 4 岁 儿 童 还 接 受 超 学 前 教 育 学 龄 前 教 育 的 强 度 不 同, 有 全 日 制 的, 也 有 半 日 制 的 在 大 部 分 省 区, 小 学 教 育 是 6 到 8 年 小 学 教 学 大 纲 注 重 母 语 数 学 社 会 科 学 艺 术 等 基 础 课 程, 有 些 省 区 也 包 括 第 二 语 言 的 教 育 义 务 教 育 阶 段 的 后 4 到 6 年 是 中 学 教 育 中 学 阶 段 的 大 部 分 课 程 都 为 必 修, 但 随 年 级 的 增 长, 学 生 可 选 修 针 对 将 来 工 作 的 有 职 业 倾 向 的 课 程 或 大 学 预 备 课 程 加 拿 大 18 岁 以 下 公 民 和 长 期 居 民 享 受 免 费 中 小 学 教 育 高 等 教 育 有 公 立 和 私 立 院 校 之 分 加 拿 大 有 157 所 公 立, 可 授 予 学 位 的 高 等 院 校 和 175 所 公 立 的 学 院 和 研 究 机 构 大 学 主 要 提 供 授 予 学 位 的 教 育, 同 时 也 为 某 些 职 业 团 体 提 供 证 书 的 教 育 那 些 非 学 位 授 予 机 构 如 社 区 学 院 职 业 技 术 学 院 则 开 办 授 予 职 业 任 职 资 格 证 书 的 教 育 政 府 对 高 校 的 管 理 主 要 涉 及 经 费 资 助 学 费 管 理 和 新 专 业 开 设 等 方 面, 高 校 自 行 制 定 入 学 标 准 和 学 位 要 求 加 拿 大 联 邦 政 府 省 政 府 和 市 政 府 为 高 校 提 供 大 量 财 政 资 助 政 府 对 教 育 的 投 入 还 体 现 在 对 学 生 的 贷 款 科 研 经 费 和 教 育 开 销 的 免 税 政 策 等 方 面 二 加 拿 大 的 中 小 学 教 师 资 格 与 培 训 由 于 历 史 和 地 域 原 因, 中 小 学 教 育 不 属 加 拿 大 联 邦 政 府 管 辖, 而 是 由 各 省 教 育 部 门 负 责 自 上 世 纪 90 年 代 中 期, 加 拿 大 各 省 区 陆 续 以 立 法 形 式 设 立 了 非 官 方 的 教 师 管 理 学 院 (College of Teachers), 来 管 理 原 来 属 于 政 府 职 权 内 的 中 小 学 教 师 的 资 格 审 定, 并 实 行 自 负 盈 亏 的 财 务 制 度, 这 样 即 节 约 了 政 府 机 构 中 行 政 管 理 人 员 的 工 作 负 担, 节 约 了 行 政 开 支, 又 强 化 了 中 小 学 教 师 资 格 的 行 业 化 专 业 化 管 理 各 省 区 教 育 部 不 再 直 接 参 与 教 师 资 格 的 审 定 和 管 理, 仅 通 过 立 法 方 式 宏 观 调 控 教 师 管 理 学 院 借 鉴 医 生 和 律 师 等 行 业 管 理 的 模 式 和 经 验, 自 主 建 立 教 师 执 照 ( 即 注 册 资 格 证 书 ) 制 度, 全 面 加 强 当 地 教 师 资 格 管 理 尽 管 加 拿 大 没 有 一 个 全 国 通 用 的 基 础 教 育 (K-12) 的 教 师 认 证 体 系, 但 是 要 在 加 拿 大 从 事 教 师 职 业, 必 须 具 备 高 等 学 历, 即 拥 有 加 拿 大 大 学 授 予 的 本 科 或 研 究 生 学 位, 或 具 备 国 外 同 等 学 位 另 外
还 要 经 过 一 年 的 教 师 职 业 培 训, 获 得 加 拿 大 大 学 的 教 育 学 士 学 位 (Bachelor of Education) 修 完 这 些 专 业 和 教 师 职 业 课 程 后, 想 从 事 教 师 职 业 的 毕 业 生 需 到 所 在 省 的 教 师 管 理 学 院 申 请 该 省 的 教 师 初 级 职 业 资 格 证 书 若 想 获 得 更 高 级 别 的 资 格 证 书, 还 要 继 续 到 各 省 教 师 管 理 学 院 认 可 的 高 校 教 师 教 育 专 业 继 续 进 修 教 师 管 理 学 院 对 每 位 申 请 人 的 教 育 背 景 教 学 经 历 等 严 格 审 查, 颁 发 相 应 级 别 的 教 师 资 格 证 书 该 证 书 会 明 确 指 出 该 教 师 所 能 胜 任 的 教 学 或 管 理 内 容 此 外, 在 某 个 省 获 得 的 中 小 学 教 师 资 格 证 书 通 常 只 在 本 省 区 内 有 效, 只 有 满 足 其 他 地 区 对 其 任 教 资 格 进 行 考 评 和 认 可 的 条 件, 获 得 当 地 教 师 管 理 学 院 颁 发 的 教 师 资 格 证 书 后, 才 能 在 该 地 区 谋 求 教 职 教 师 管 理 学 院 的 职 责 明 确, 如 审 批 教 师 资 格 延 续 教 师 资 格, 建 立 健 全 教 师 业 务 进 修 培 训 制 度, 审 定 大 学 设 置 的 教 师 培 训 机 构 的 资 格 和 教 学 大 纲 ; 制 定 和 修 订 教 师 从 业 行 为 规 范, 并 监 督 执 行 ; 受 理 各 种 有 关 教 师 违 规 行 为 的 投 诉, 组 织 听 证 会, 惩 戒 违 规 行 为 但 教 师 管 理 学 院 不 负 责 教 师 聘 任 事 务 教 师 执 照 者 能 否 聘 任 完 全 由 各 学 区 教 育 局 按 聘 用 教 师 的 程 序 办 理 保 护 教 师 福 利 待 遇 的 责 任 则 由 教 师 工 会 负 责 这 种 把 教 师 资 格 认 定 与 聘 用 分 离, 把 处 理 教 师 违 规 行 为 与 保 护 教 师 合 法 权 益 分 离 的 体 制 促 进 了 教 师 专 业 化 发 展, 规 范 了 教 师 队 伍 管 理 下 面 以 笔 者 熟 悉 的 安 大 略 省 (Ontario) 为 切 入 点, 管 窥 加 拿 大 中 小 学 教 师 资 格 聘 用 及 职 业 标 准 情 况 三 安 大 略 省 的 教 师 资 格 与 培 训 3.1 教 师 资 格 认 证 安 大 略 省 的 中 小 学 分 四 个 教 学 阶 段, 即 初 级 ( 学 前 班 至 3 年 级 ), 低 级 (4 年 级 至 6 年 级 ), 中 级 (7 年 级 至 10 年 级 ) 和 高 级 (11 年 级 至 12 年 级 ) 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 要 求 所 有 注 册 教 师 能 够 胜 任 至 少 两 个 连 续 教 学 阶 段 的 教 学 选 择 初 级 和 低 级 阶 段 的 教 师 要 能 够 教 授 小 学 阶 段 所 有 课 程 选 择 低 级 和 中 级 阶 段 的 教 师 要 能 够 教 授 中 级 阶 段 的 所 有 课 程, 并 且 精 通 一 门 课 程 选 择 中 级 和 高 级 阶 段 的 教 师 要 必 须 精 通 中 级 和 高 级 阶 段 的 两 门 课 程 在 安 大 略 省 公 立 学 校 任 职 的 教 师 都 必 须 先 经 过 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 的 资 格 认 证, 成 为 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 的 注 册 会 员 后, 才 能 到 公 立 学 校 求 职 任 教 要 申 请 教 师 资 格 证, 申 请 人 必 须 在 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 认 可 的 高 校 获 得 三 年 或 三 年 以 上 的 大 学 学 位, 并 修 完 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 认 可 的 为 期 一 年 的 教 师 教 育 专 业 ( 包 括 教 学 实 习, 理 论 课 程, 教 学 法 课 程 和 其 他 基 础 课 ) 的 学 习, 获 得 教 育 学 士 学 位 此 外, 还 要 达 到 要 求 的 英 语 语 言 能 力 若 想 当 小 学 教 师, 申 请 人 在 大 学 学 习 期 间 要 主 修 一 到 两 门 小 学 教 学 大 纲 要 求 的 科 目 如 英 语, 历 史, 科 学 或 数 学 如 想 当 中 学 教 师, 则 要 在 大 学 里 主 修 两 门 科 目 如 英 语 和 历 史, 数 学 和 科 学, 音 乐 和 数 学 等 如 果 要 在 中 小 学 担 任 英 语 做 为 第 二 语 言 法 语 做 为 第 二 语 言 特 殊 教 育 设 计 与 技 术 等 课 程 的 教 学, 教 师 还 必 须 在 大 学 里 选 修 相 关 课 程, 获 得 胜 任 某 课 程 教 学 的 资 格 证 书 教 师 资 格 证 书 代 表 教 师 每 年 在 安 大 略 省 任 职 的 执 照 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 每 年 在 收 到 会 费 后, 给 教 师 颁 发 新 的 教 师 资 格 证 书 新 证 书 将 会 体 现 该 教 师 在 过 去 一 年 里 所 参 加 的 提 高 业 务 能 力 的 活 动 ( 如 进 修 研 讨 会 等 ) 教 师 资 格 证 书 概 括 了 教 师 的 教 学 资 质, 列 举 了 该 教 师 的 学 位 教 师 教 育 专 业 的 学 习 基 本 资 质 和 更 高 资 质 等 四 个 方 面 的 内 容 基 本 资 质 指 明 了 教 师 已 经 成 功 地 修 完 了 所 能 任 职 的 教 学 阶 段 ( 初 级 低 级 中 级 和 高 级 ) 的 教 学 法 学 习 更 高 资 质 指 明 了 教 师 在 完 成 职 前 教 育 后 所 进 修 的 教 学 法 或 教 育 管 理 课 程 3.2 职 业 标 准 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 制 定 的 教 师 职 业 标 准 由 教 师 职 业 道 德 标 准 (The Ethical Standards for the Teaching Profession) 和 教 师 职 业 实 践 标 准 (The standards of practice for the teaching profession) 构 成 教 师 职 业 道 德 标 准 意 在 激 发 教 师 不 断 反 思 和 保 持 从 事 教
师 职 业 的 荣 誉 感, 明 确 从 事 教 师 职 业 所 承 担 的 职 业 责 任, 指 导 教 师 在 日 常 工 作 中 做 出 符 合 职 业 道 德 的 决 定 和 行 动, 并 促 进 公 众 对 教 师 职 业 的 信 任 教 师 职 业 道 德 标 准 阐 明 了 教 师 在 履 行 其 职 责 所 应 具 有 的 职 业 信 念 和 价 值 观 教 师 职 业 道 德 标 准 包 括 关 爱 (Care) 信 任 (Trust) 尊 重 (Respect) 和 正 直 (Integrity) 原 则 关 爱 原 则 指 的 是 教 师 通 过 其 身 心 投 入 的 教 学 实 践 所 产 生 的 正 面 教 育 和 职 业 感 染 力 来 促 使 学 生 潜 力 的 发 展 和 健 康 成 长 教 师 要 关 心 学 生 并 能 接 受 学 生 的 不 同 观 点 信 任 原 则 指 的 是 教 师 要 处 事 公 平 (fairness) 光 明 磊 落 (openness) 和 待 人 诚 实 (honesty) 与 学 生 同 事 家 长 监 护 人 和 公 众 的 关 系 都 建 立 在 互 相 信 任 的 基 础 之 上 尊 重 原 则 指 的 是 教 师 尊 重 学 生 人 格 情 感 需 求 和 认 知 发 展 的 特 点 在 教 学 中, 教 师 要 尊 重 不 同 的 文 化 价 值 观, 维 护 社 会 正 义, 保 守 机 密, 和 尊 重 自 由 民 主 的 社 会 规 范 正 直 原 则 指 的 是 教 师 的 行 为 要 诚 实 可 靠 和 符 合 道 德 标 准 教 师 在 教 学 实 践 中 要 不 断 的 反 思 其 职 业 行 为 是 否 符 合 正 直 原 则 这 四 项 原 则 不 仅 代 表 了 教 师 职 业 道 德 的 核 心, 而 且 贯 穿 于 教 师 职 业 教 学 标 准 其 核 心 标 准 就 是 教 师 对 学 生 的 学 习 和 成 长 持 诚 心 关 注 和 全 力 投 入 的 工 作 态 度 教 师 职 业 实 践 标 准 明 确 了 在 安 大 略 省 任 职 的 教 师 应 具 备 的 知 识 能 力 和 价 值 观 这 些 标 准 阐 明 了 大 众 对 教 师 职 业 的 期 望, 也 是 指 导 在 安 大 略 省 任 职 的 教 师 的 日 常 教 学 行 为 的 准 则 该 标 准 包 括 四 个 原 则 : 致 力 于 学 生 和 学 生 的 学 习 (Commitment to students and student learning), 专 业 知 识 (Professional knowledge), 教 学 实 践 (Professional practice), 学 习 团 体 的 领 导 作 用 (Leadership in learning communities) 和 不 断 的 专 业 学 习 (Ongoing professional learning) 致 力 于 学 生 和 学 生 的 学 习 原 则 指 的 是 教 师 要 公 平 地 对 待 和 尊 重 每 一 位 学 生, 并 且 了 解 影 响 每 位 学 生 学 习 的 因 素 教 师 要 帮 助 学 生 成 长 为 一 个 合 格 公 民 专 业 知 识 原 则 指 的 是 教 师 要 不 断 更 新 自 己 的 专 业 知 识 和 教 育 理 论, 并 能 应 用 到 实 际 教 学 中 教 学 实 践 原 则 指 的 是 教 师 要 运 用 恰 当 的 教 学 评 估 等 来 设 计 日 常 教 学, 满 足 学 生 的 不 同 需 求, 并 促 进 学 生 的 学 习 兴 趣 学 习 团 体 的 领 导 作 用 原 则 指 的 是 教 师 要 帮 助 学 生 建 立 具 有 合 作 性 安 全 感 支 持 性 的 学 习 团 体 在 这 个 过 程 中, 教 师 要 意 识 到 自 身 肩 负 的 责 任 和 领 导 作 用 不 断 的 专 业 学 习 原 则 指 的 是 教 师 要 认 识 到 不 断 地 学 习 反 思 是 提 高 自 己 的 教 学 质 量 的 重 要 条 件 3.3 教 师 聘 用 各 区 的 教 育 局 (School boards) 聘 用 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 的 注 册 教 师, 然 后 分 派 到 所 管 辖 的 学 校 任 教, 并 明 确 其 在 该 校 的 教 学 和 行 政 职 责 如 果 教 育 局 从 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 的 会 员 中 找 不 到 能 胜 任 某 课 程 教 学 的 教 师, 教 育 局 可 以 要 面 向 社 会 招 聘, 但 必 须 向 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 申 请 到 临 时 资 格 认 证 书 (Temporary Letter of Approval) 后, 才 能 正 式 聘 任 该 教 师 3.4 教 师 培 训 教 师 的 职 前 与 在 职 培 训 与 教 师 管 理 学 院 的 教 师 资 格 认 定 要 求 紧 密 相 连 没 有 职 前 培 训, 不 可 能 获 得 初 级 教 师 资 格 证 书 ; 没 有 在 职 培 训, 不 可 能 获 得 更 高 级 别 的 教 师 资 格 证 书 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 授 予 完 成 教 师 教 育 专 业 学 习 的 毕 业 生 初 级 教 师 资 格 证 书 该 证 书 上 明 确 写 明 该 教 师 在 初 级 低 级 中 级 或 高 级 阶 段 的 任 职 范 围 很 多 获 得 初 级 教 师 资 格 证 书 的 教 师 还 会 继 续 进 修, 利 用 业 余 时 间 去 高 校 选 修 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 认 可 的 晋 级 课 程 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 对 教 师 选 修 每 一 门 课 程 的 资 格 都 做 了 明 确 的 规 定, 如 必 须 在 某 个 专 业 领 域 修 完 了 三 门 学 分 课 程, 以 及 提 供 肯 定 其 教 学 效 果 的 证 明 信, 才 有 资 格 选 修 某 晋 级 课 程 这 些 教 师 继 续 进 修 的 原 因 有 很 多 具 体 地 说, 有 的 教 师 是 为 了 提 高 自 身 的 专 业 知 识 和 教 学 能 力 ; 有 的 教 师 是 为 了 成 为 某 课 程 教 学 的 专 家 ; 有 的 教 师 是 为 了 获 得 在 其 他 中 小 学 阶 段 任 教 的 资 格 ; 或 者 是 获 得 做 校 长 或 教 学 督 导 的 资 格 除 了 鼓 励 教 师 选 修 晋 级 课 程 外, 为 了 帮 助 教 师 不 断 更 新 专 业 知 识 和 教 学 理 念, 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 鼓 励 教 师 积 极 参 加 由 其 学 校 教 育 部 学 术 团 体 等 组 织 的 研 究 活 动 短 期 培 训 学 术 会 议 等, 从 而 扩 展 视 野 并 加 强 与 同 事 间 的 交 流 合 作 教 师 所 参 加 的 各 种 进 修 活 动 上 报 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 后, 可 以 增 加 其 任 职 资 格 范 畴 这 些 信
息 会 体 现 在 其 每 年 更 新 的 资 格 证 书 上 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 制 定 了 教 师 教 育 专 业 的 要 求, 并 每 三 年 对 全 省 教 师 教 育 专 业 的 课 程 和 教 学 大 纲 进 行 审 核, 以 确 保 教 师 教 育 的 质 量 对 教 师 教 育 专 业 的 主 要 要 求 如 下 : 1) 教 师 教 育 专 业 必 须 体 现 教 师 管 理 学 院 制 定 的 教 师 职 业 道 德 标 准 和 教 师 职 业 实 践 标 准 的 内 涵 2) 教 师 教 育 专 业 的 教 学 内 容 要 与 时 俱 进, 如 把 当 今 的 研 究 成 果 应 用 到 教 师 教 育 中, 并 能 体 现 出 该 专 业 的 宽 广 的 知 识 结 构 3) 课 程 内 容 包 括 理 论 教 学 法 和 基 础 知 识, 并 且 为 学 员 打 好 把 理 论 应 用 到 实 践 的 基 础 学 员 选 修 的 教 学 法 课 程 要 与 学 生 要 教 的 年 级 相 匹 配 教 学 理 论 和 基 础 课 程 要 包 括 关 于 人 类 成 长 和 学 习 规 律 以 及 与 教 育 相 关 的 政 策 法 律 等 内 容 4) 教 师 教 育 专 业 对 学 员 施 行 形 成 性 评 估 5) 教 学 实 习 由 课 堂 观 察 和 实 际 教 学 组 成, 实 习 学 校 要 在 使 用 安 大 略 省 中 小 学 教 学 大 纲 或 是 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 认 可 的 教 学 单 位 进 行 教 学 实 习 的 年 级 和 课 程 要 与 每 个 学 生 将 要 申 请 的 教 师 资 格 相 关 每 位 学 生 要 由 一 位 有 经 验 的 教 师 ( 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 的 注 册 教 师 ) 对 其 教 学 进 行 指 导 和 评 估, 而 且 还 要 有 一 位 大 学 教 师 作 为 其 导 师, 指 导 其 学 习 和 实 习 6) 教 师 教 育 专 业 的 教 学 人 员 要 具 有 合 适 的 学 术 背 景 或 丰 富 的 教 学 实 践 经 验 7) 提 供 教 师 教 育 专 业 的 院 校 要 不 断 地 提 高 完 善 目 前 的 课 程 设 置 和 教 学 质 量 同 时 要 有 一 个 类 似 教 师 教 育 指 导 委 员 会 对 其 日 常 教 学 进 行 监 督 指 导 通 过 制 定 教 师 教 育 专 业 的 要 求 和 教 师 资 格 证 书 不 同 等 级 的 标 准, 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 保 证 了 该 省 各 中 小 学 师 资 质 量 的 来 源, 同 时 创 造 了 鼓 励 教 师 不 断 提 高 自 己 业 务 水 平 的 机 制 四 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 职 业 标 准 相 比 中 小 学 教 师 各 省 认 定 制 度, 教 授 成 人 英 语 ( 即 18 岁 以 上 的 学 生 ) 的 教 师 不 论 在 哪 个 地 域 任 教, 都 可 归 加 拿 大 英 语 作 为 第 二 语 言 教 师 联 盟 (TESL Canada Federation) 这 一 全 国 性 组 织 的 管 辖 该 组 织 在 加 拿 大 全 国 13 个 省 和 地 区 都 有 分 支 机 构 除 安 大 略 省 (Ontario), 阿 尔 伯 塔 省 (Alberta), 萨 斯 可 通 省 (Saskatchewan) 有 本 省 设 定 的 职 业 标 准, 其 他 省 和 地 区 通 常 都 遵 循 加 拿 大 英 语 作 为 第 二 语 言 教 师 联 盟 制 定 的 教 授 成 人 英 语 的 教 师 应 具 备 的 职 业 能 力 标 准 该 职 业 标 准 是 在 征 求 广 大 英 语 二 语 教 师 的 反 馈 意 见 基 础 上 制 定 的 自 从 2002 年 5 月 实 施 以 来, 加 拿 大 英 语 作 为 第 二 语 言 教 师 全 国 职 业 资 格 标 准 成 为 评 估 和 比 较 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 培 训 的 权 威 性 标 准 加 拿 大 英 语 作 为 第 二 语 言 教 师 全 国 职 业 资 格 标 准 不 替 代 各 省 现 有 的 教 师 任 职 资 格 标 准 教 师 可 以 选 择 同 时 拥 有 加 拿 大 英 语 作 为 第 二 语 言 教 师 联 盟 和 本 省 颁 发 的 任 职 资 格 证 书 由 于 大 多 数 从 事 成 人 英 语 教 学 的 教 师 都 不 属 于 各 省 中 小 学 ( 学 前 至 12 年 级 ) 的 或 大 学 里 教 授 学 分 课 程 的 教 师 队 伍, 他 们 很 容 易 被 认 为 是 边 缘 或 低 级 的 教 师 团 体 因 此, 职 业 标 准 的 制 定 不 仅 有 利 于 该 职 业 的 发 展, 而 且 有 利 于 赢 得 社 会 上 对 该 职 业 的 尊 重 为 了 保 证 英 语 作 为 第 二 语 言 教 学 的 高 质 量, 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 联 盟 不 断 完 善 教 授 成 人 英 语 的 教 师 资 格 标 准 最 新 修 订 的 标 准 于 2006 年 9 月 5 日 实 施 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 全 国 职 业 资 格 认 定 包 括 审 核 审 申 请 人 的 教 育 背 景 英 语 作 为 二 语 的 教 学 职 业 培 训 教 学 经 验 和 教 学 能 力 评 估 这 四 个 方 面 申 请 人 首 先 要 有 正 规 大 学 颁 发 的 学 士 学 位 或 应 用 语 言 学 /TESOL 专 业 的 硕 士 学 位 如 果 申 请 人 是 在 加 拿 大 以 外 的 国 家 接 受 的 高 等 教 育, 申 请 人 须 提 供 由 加 拿 大 学 位 评 审 机 构 ICES (http://www.bcit.ca/ices), CES (http://www.adm.utoronto.ca/ces) 或 WES (http://www.wordus.com/ca) 对 其 学 位 是 否 达 到 加 拿 大 同 等 学 历 水 平 的 评 定 结 果 同 时, 申 请 人 的 英 语 水 平 要 达 到 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 联 盟 的 要 求. 例 如, 托 福 成 绩 至 少 达 到 213 分 ( 计 算 机 考 试 ) 或 550 分 ( 书 面 考 试 ), 作 文 5
分 以 上, 口 语 55 分 以 上 ; 或 本 科 教 育 是 在 英 语 为 教 学 语 言 的 大 学 完 成 的 其 次, 申 请 人 需 在 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 联 盟 认 可 的 教 师 培 训 机 构 接 受 英 语 作 为 二 语 教 学 的 职 业 培 训 这 些 教 师 培 训 机 构 都 经 过 了 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 联 盟 对 其 课 程 设 置 任 课 教 师 及 教 学 资 源 方 面 的 严 格 审 核 但 是 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 联 盟 不 对 这 些 培 训 机 构 的 商 业 运 行 进 行 评 估 培 训 机 构 名 单 定 期 更 新 并 于 加 拿 大 TESL 联 盟 的 网 站 (http://www.tesl.ca/) 上 公 布 该 职 业 培 训 可 以 是 本 科 或 研 究 生 教 育 的 一 部 分 第 三, 申 请 人 需 完 成 所 申 请 的 教 师 资 格 证 书 规 定 的 英 语 为 二 语 课 堂 教 学 时 间 课 堂 教 学 时 间 从 一 级 过 渡 资 格 证 书 要 求 的 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 (10 小 时 听 课 和 10 小 时 教 学 实 习 ) 到 三 级 永 久 资 格 证 书 要 求 的 2000 小 时 课 堂 教 学 不 等 最 后, 申 请 人 还 需 提 供 其 教 学 效 果 的 评 估 证 明 该 评 审 意 在 确 定 申 请 人 是 否 具 有 在 成 人 英 语 为 二 语 或 外 语 课 堂 上 的 教 学 能 力 表 1 概 括 了 达 到 英 语 二 语 教 师 资 格 的 六 个 级 别 证 书 的 要 求 表 1 英 语 二 语 教 师 资 格 证 书 分 类 及 要 求 英 语 二 语 教 师 资 格 证 书 一 级 临 时 标 准 证 书 Professional Standard One [Interim] 一 级 永 久 标 准 证 书 Professional Standard One [Permanent] 二 级 临 时 标 准 证 书 Professional Standard Two [Interim] 二 级 永 久 标 准 证 书 Professional Standard Two [Permanent] 三 级 临 时 标 准 证 书 Professional Standard Three [Interim] 三 级 永 久 标 准 证 书 Professional Standard Three [Permanent] 资 格 要 求 学 士 学 位 + 100 小 时 的 理 论 和 教 学 法 的 课 程 + 至 少 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 学 士 学 位 + 100 小 时 的 理 论 和 教 学 法 的 课 程 + 至 少 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 + 1000 小 时 成 人 英 语 教 学 经 验 + 良 好 的 教 学 评 估 学 士 学 位 + 250 小 时 的 理 论 和 教 学 法 的 课 程 + 至 少 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 学 士 学 位 + 250 小 时 的 理 论 和 教 学 法 的 课 程 + 至 少 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 + 1500 小 时 成 人 英 语 教 学 实 践 ( 或 1000 小 时 成 人 英 语 教 学 实 践 +500 小 时 成 人 英 语 教 学 管 理 ) + 良 好 的 教 学 评 估 应 用 语 言 学 或 TESOL 专 业 的 硕 士 学 位 + 至 少 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 应 用 语 言 学 或 TESOL 专 业 的 硕 士 学 位 + 至 少 20 小 时 成 人 英 语 (ESL/EFL) 教 学 实 习 ( 或 一 级 过 渡 标 准 证 书 + 相 关 专 业 的 硕 士 学 位 )+ 2000 小 时 成 人 英 语 教 学 实 践 ( 或 1000 小 时 成 人 英 语 教 学 实 践 +1000 小 时 成 人 英 语 教 学 管 理 )+ 良 好 的 教 学 评 估 加 拿 大 英 语 二 语 教 师 全 国 职 业 标 准 的 制 定 有 助 于 提 高 加 拿 大 全 国 的 英 语 做 为 第 二 语 言 的 教 学 质 量, 鼓 励 教 师 不 断 提 高 自 己 的 业 务 水 平, 为 各 个 英 语 培 训 机 构 输 送 合 格 的 师 资 力 量 高 水 准 的 师 资 也 有 助 于 各 学 校 吸 引 更 多 的 国 际 留 学 生 来 校 学 习 该 职 业 标 准 也 有 助 于 英 语 教 师 申 请 资 金 资 助 ( 奖 学 金 课 题 ) 时, 得 到 政 府 和 非 政 府 基 金 组 织 认 可 五 反 思 与 借 鉴 加 拿 大 的 教 师 教 育 和 在 职 培 训 使 我 们 感 触 最 深 的 是 教 师 教 育 教 师 资 格 认 定 与 教 师 聘 任 三 者 之 间 既 相 对 独 立, 又 相 互 依 存, 有 利 地 保 证 了 教 师 教 育 的 质 量 和 促 进 教 师 专 业 化 发 展 各 省 区 的 教 师 管 理 学 院 明 确 了 教 师 任 职 资 格 标 准, 有 利 于 立 志 从 事 教 师 职 业 的 人 员 及 早 设 定
学 习 目 标, 在 大 学 里 选 修 合 适 的 专 业 课 程 以 及 积 极 培 养 教 师 应 具 备 的 各 种 能 力, 因 而 使 其 在 大 学 学 习 期 间 以 及 从 教 后 的 发 展 目 标 明 确 除 了 获 得 大 学 本 科 或 以 上 学 位 外, 想 获 得 教 师 资 格 还 必 须 到 当 地 教 师 管 理 学 院 认 可 的 大 学 教 育 学 院 进 行 一 到 两 年 的 教 师 职 业 培 训, 获 得 教 育 学 士 学 位, 方 可 到 教 师 管 理 学 院 申 请 教 师 资 格 证 书 而 我 国 教 师 资 格 的 取 得 却 没 有 这 些 硬 性 要 求 我 国 教 育 部 已 规 定 教 师 要 执 证 上 岗, 人 事 主 管 权 归 属 当 地 教 育 主 管 部 门, 但 是 对 教 师 资 格 任 证 的 审 核 尚 没 有 一 个 全 国 的 统 一 机 构 且 教 师 证 的 获 得 往 往 只 需 通 过 体 检 普 通 话 和 计 算 机 考 试 和 一 些 短 期 的 教 育 学 心 理 学 课 程 培 训 等 手 续 很 多 非 师 范 学 校 的 毕 业 生 没 有 经 过 类 似 加 拿 大 为 期 一 年 的 教 师 教 育 专 业 训 练, 即 在 教 育 理 论 教 学 实 习 等 方 面 的 科 学 系 统 的 培 训, 就 直 接 走 进 课 堂 即 便 是 师 范 专 业 的 学 生, 其 实 际 教 学 实 习 时 间 也 非 常 短, 通 常 不 超 过 两 个 月 在 新 教 师 准 入 资 格 方 面, 我 国 还 没 有 具 体 的 规 定 新 教 师 的 成 长 往 往 取 决 于 各 个 学 校 的 氛 围, 新 教 师 的 教 学 能 力 很 多 时 候 只 能 依 靠 新 教 师 自 身 的 教 学 实 践 来 探 索 和 发 展 我 国 的 新 教 师 准 入 资 格 制 度 和 在 职 培 训 体 系 有 待 发 展 虽 然 加 拿 大 每 个 省 区 教 师 管 理 学 院 对 注 册 教 师 的 要 求 不 完 全 相 同, 但 一 般 来 说, 加 拿 大 要 求 中 小 学 教 师 能 够 胜 任 中 小 学 阶 段 至 少 两 门 课 程 的 教 学 学 前 和 小 学 阶 段 的 老 师 要 求 能 够 胜 任 学 前 和 小 学 阶 段 所 有 课 程 的 教 学 这 样 的 老 师 在 教 学 时 能 够 经 常 把 不 同 科 目 之 间 共 同 和 相 通 部 分 糅 合 到 一 起 因 此 学 生 容 易 掌 握 综 合 性 的 知 识 结 构, 掌 握 跨 学 科 解 决 问 题 的 方 法, 视 野 开 阔, 思 维 活 跃, 同 时 具 有 较 强 的 参 与 社 会 生 活 解 决 实 际 问 题 的 能 力 而 在 我 国 中 小 学 教 师 专 业 性 强, 缺 乏 学 科 之 间 的 贯 通, 也 影 响 了 实 际 教 学 中 对 学 生 跨 学 科 之 间 知 识 融 会 贯 通 能 力 的 培 养 我 国 教 师 教 育 在 重 视 专 业 知 识 的 同 时, 应 加 强 教 育 教 学 中 理 论 与 实 践 的 结 合, 因 为 单 一 的 学 科 知 识 难 以 适 应 教 师 职 业 的 要 求, 要 进 行 教 学 还 必 须 具 备 与 教 师 职 业 相 关 的 能 力 结 构 如 教 学 实 际 能 力 一 名 合 格 的 教 师 还 应 具 有 广 博 的 知 识 背 景, 包 括 人 文 知 识 自 然 科 学 知 识 以 及 二 者 的 交 叉 学 科, 这 样 才 能 在 实 际 教 学 中 培 养 学 生 融 会 贯 通 不 同 学 科 知 识 的 能 力 加 拿 大 各 省 区 教 师 管 理 学 院 对 提 供 教 师 教 育 专 业 的 高 校 定 期 审 核, 网 上 公 布 认 可 的 教 师 教 育 专 业, 使 整 个 教 师 培 养 程 序 透 明 化, 从 而 保 证 了 教 师 教 育 的 质 量 同 时, 通 过 制 定 不 同 等 级 的 教 师 资 格 认 证 标 准 和 资 格 证 书 更 新 制 度, 教 师 管 理 学 院 创 造 了 一 个 鼓 励 教 师 不 断 进 行 职 业 发 展 的 机 制, 保 证 了 师 资 质 量 的 与 时 俱 进 在 强 调 专 业 基 础 知 识 的 同 时, 注 重 教 学 能 力 发 展, 这 反 映 在 每 个 级 别 的 晋 升 都 要 参 考 实 际 课 堂 教 学 时 间 和 教 学 效 果 反 馈 尽 管 教 师 教 育 与 教 师 聘 任 分 属 两 个 机 构 管 理, 但 是 教 师 资 格 级 别 教 师 培 训 与 教 师 工 薪 有 直 接 联 系, 提 高 学 历 层 次, 不 仅 可 以 增 加 工 资, 还 可 以 获 得 晋 升 的 机 会 因 而, 许 多 教 师 都 主 动 参 加 各 种 教 师 培 训 活 动, 更 新 知 识, 适 应 基 础 教 育 的 课 程 改 革 而 我 国 的 教 师 资 格 晋 升 似 更 注 重 一 些 硬 性 指 标, 如 教 学 年 限, 发 表 论 文 篇 数 和 刊 物 级 别 等 没 有 从 内 驱 力 上 调 动 老 师 的 积 极 性 来 不 断 提 高 教 学 能 力 和 知 识 更 新 而 我 国 教 师 资 格 证 书 没 有 严 格 意 义 上 的 级 别 划 分, 一 旦 得 到, 就 终 生 拥 有 我 国 可 借 鉴 加 拿 大 各 省 区 教 师 管 理 学 院 的 做 法, 对 教 师 证 书 期 限 进 行 划 分 如 对 刚 毕 业 的 新 教 师 颁 发 短 期 教 师 证 书 ( 如 有 效 期 1-5 年 ); 通 过 1 至 5 年 的 教 学 实 践, 经 校 方 考 察 合 格 且 进 修 规 定 的 课 程 学 分 可 颁 发 专 业 教 师 证 书, 有 效 期 延 长 8-10 年 ; 对 于 那 些 在 教 学 与 科 研 成 绩 突 出 且 有 志 终 身 从 教 的 教 师 则 办 法 长 期 教 师 资 格 证 书 ; 对 于 一 些 急 需 专 业 的 教 师 也 可 颁 发 临 时 教 师 资 格 证 书 在 证 书 层 次 上 可 以 设 定 高 级 中 级 低 级 资 格 三 种, 低 资 格 的 教 师 不 能 聘 任 高 一 级 的 教 师 岗 位 同 时, 教 师 资 格 认 定 的 内 容 要 根 据 教 育 形 势 的 变 化 和 师 范 教 育 的 发 展 不 断 完 善 从 加 拿 大 安 大 略 省 教 师 管 理 学 院 制 定 的 教 师 职 业 道 德 标 准 和 教 师 教 学 实 践 标 准 上, 我 们 可 以 看 到 加 拿 大 教 师 教 育 关 注 教 师 的 职 业 责 任 和 工 作 态 度, 以 关 爱 学 生 的 潜 力 发 展 和 健 康 成 长, 为 国 家 培 养 合 格 公 民 为 核 心 标 准 虽 然 我 国 近 年 来 在 中 小 学 推 行 素 质 教 育, 但 是 考 试 分
数 还 是 教 学 中 的 主 要 指 挥 棒, 对 把 学 生 培 养 成 为 国 家 合 格 公 民 的 教 育 意 识 还 很 不 够 在 今 后 的 师 资 培 养 中, 我 国 应 加 强 对 教 师 职 业 责 任 和 工 作 态 度 的 培 养, 使 我 们 的 教 师 认 识 到 学 校 教 育 不 仅 是 让 学 生 取 得 高 分 成 绩, 更 是 为 国 家 培 养 合 格 公 民 相 关 网 站 Ontario College of Teachers Foundations of Professional Practice http://www.oct.ca/publications/pdf/foundation_e.pdf Ontario College of Teachers Initial and Additional Teachers Qualifications. http://www.oct.ca/publications/pdf/qualifications_brochure_e.pdf Ontario College of Teachers Foundations of Professional Practice. http://www.oct.ca/publications/pdf/foundation_e.pdf Accreditation Handbook for Programs of Professional Education. http://www.oct.ca/publications/pdf/accreditation_e.pdf TESL Canada Federation National Professional Certification Standards. http://www.tesl.ca/pdf/certification%20complete%20application%20september%202007.pdf The TESL Ontario Instructor Certification Process. http://www.teslontario.org/new/cert/certificationreview.pdf Becoming a teacher at BC (British Columbia). http://www.bcct.ca/teacher/becomingateacheroverview.aspx Standards in Practice: Fostering Professional Inquiry (Resource Kit). http://www.oct.ca/standards/resource_kit.aspx?lang=en-ca Standards for the Education, Competence and Professional Conduct of Educators in BC. http://www.bcct.ca/standards/standardsdevelopment.aspx 参 考 文 献 [1] Sivell, John. Second language teacher education in Canada: The development of professional standards [J]. TESL-EJ, 9(2), 1-7. [2] 吴 志 功, 陈 英 霞, 王 显 芳 世 界 教 师 教 育 发 展 趋 势 分 析 与 未 来 教 师 资 格 证 书 方 案 设 计 [J]. 比 较 教 育 研 究, 2001 (11): 32-35. [3] 姚 莉. 对 加 拿 大 教 师 教 育 的 几 点 思 考 [J]. 教 育 理 论 研 究, 2007, (10B): 4-6. [4] 洪 成 文. 加 拿 大 教 育 质 量 保 障 的 实 践 探 索 [J]. 比 较 教 育 研 究, 2001 (9): 54-57. [5] 潘 胜 寒, 赵 瑞 情. 关 于 我 国 教 师 资 格 制 度 的 政 策 评 析 [J]. 安 阳 师 范 学 院 学 报, 2003(6): 34-36. [6] 王 宪 平, 唐 玉 光. 教 师 资 格 制 度 与 教 师 教 育 制 度 关 系 研 究 [J]. 教 师 比 较 教 育 研 究, 16(5), 22-26. [7] 谌 启 标. 加 拿 大 教 师 教 育 大 学 化 的 传 统 与 变 革 [J]. 比 较 教 育 研 究, 2005 (11): 61-64. Teacher Education and Teacher Qualification Standards in Canada YANG Luxin (National Research Centre for Foreign Language Education, Beijing Foreign Studies University, Beijing 100089, China) Abstract: Taking Ontario as an example, this paper introduces Canadian teacher education and teacher qualification standards. In particular, this paper describes the qualifications for being school teachers and
ESL (English as a second language) teachers for adults. Then it concludes with reflections and implications for teacher education (such as English teacher education) and the formulation of teacher qualification standards in China. Keywords: Canadian teacher education; teachers qualifications; teacher qualification standards 收 稿 日 期 :2008-01-04; 本 刊 修 订 稿 :2008-03-21 作 者 简 介 杨 鲁 新 : 加 拿 大 多 伦 多 大 学 博 士, 北 京 外 国 语 大 学 中 国 外 语 教 育 研 究 中 心 副 教 授, 专 职 研 究 员, 硕 士 生 导 师 研 究 领 域 为 应 用 语 言 学, 外 语 教 师 教 育, 外 语 写 作 教 学