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1 以 食 品 認 證 探 討 食 品 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響 - 以 ISO22000 HACCP GMP GHP 為 例 指 導 老 師 : 鄭 玉 惠 蔡 曼 琪 左 雨 平 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 運 籌 管 理 系 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 運 籌 管 理 系 @stu.nkmu.edu.tw @stu.nkmu.edu.tw 摘 要 近 年 來, 台 灣 發 生 許 多 嚴 重 的 食 品 安 全 危 害 事 件, 使 得 食 品 安 全 議 題 備 受 矚 目 其 中, 原 物 料 管 控 出 現 問 題 為 食 品 安 全 危 害 事 件 的 主 因 因 此 在 食 品 供 應 鏈 中 供 應 商 評 選 便 成 為 最 重 要 的 課 題 本 研 究 企 圖 建 立 一 符 合 食 品 安 全 管 理 系 統 的 供 應 商 評 選 機 制 藉 由 探 討 ISO 食 品 安 全 認 證 食 品 安 全 管 制 系 統 (Hazard Analysis Critical Control Point, HACCP) 食 品 良 好 製 造 作 業 規 範 (Good Manufacturing Practices, GMP) 食 品 良 好 衛 生 規 範 (Good Hygienic Practices, GHP) 等 相 關 規 定, 以 ANP (Analytic Network Process) 方 法 找 出 供 應 商 評 選 準 則 本 研 究 透 過 專 家 問 卷 分 析 結 果 得 知 近 年 食 安 問 題 頻 發 的 狀 況 下, 食 品 產 業 重 視 的 評 選 要 素 不 外 乎 是 食 品 供 應 商 評 選 機 制 及 食 品 認 證, 傳 統 的 供 應 商 評 選 要 素 已 不 再 是 目 前 食 品 企 業 管 控 食 品 安 全 的 主 要 考 量 因 素 關 鍵 詞 : 供 應 商 評 選 食 品 安 全 ANP (Analytic Network Process) 1. 緒 論 1.1 研 究 背 景 與 動 機 民 以 食 為 天, 食 物 是 人 們 維 持 生 活 最 基 本 的 元 素, 不 僅 是 成 為 每 天 工 作 的 動 力, 也 能 滿 足 味 蕾 的 享 受 但 近 三 四 十 年 來, 因 應 經 濟 與 社 會 的 變 化, 人 們 的 飲 食 方 式 也 不 得 不 改 變, 從 食 物 原 料 的 生 產 到 烹 飪, 再 也 無 法 單 靠 自 己 或 鄰 居, 而 必 須 依 賴 食 品 市 場 了 食 物 成 為 資 本 主 義 式 大 量 生 產 的 商 品, 各 式 各 樣 食 品 業 者 如 雨 後 春 筍 般 投 資 到 從 農 田 / 農 場 到 餐 桌 的 食 品 生 產 製 造 加 工 運 送 及 提 供 的 過 程, 食 品 體 系 越 來 越 龐 大 飲 食 高 度 依 賴 市 場 的 結 果 是 : 我 們 已 經 無 法 掌 握 自 己 的 飲 食 的 安 全 與 健 康 ( 社 團 法 人 台 灣 公 共 衛 生 促 進 協 會,2013) 近 年 來 黑 心 廠 商 以 不 正 當 的 添 加 物 用 廉 價 食 材 冒 充 高 價 食 材, 甚 至 以 化 學 合 成 等 方 式 製 造 食 品, 不 僅 造 成 民 眾 產 生 慢 性 中 毒, 更 出 現 人 員 傷 亡, 使 民 眾 心 生 恐 慌, 食 品 安 全 出 現 嚴 重 的 漏 洞 台 灣 食 品 製 造 商 為 了 降 低 價 格 成 本, 而 選 擇 使 用 較 低 廉 的 原 物 料, 黑 心 商 品 層 出 不 窮, 食 品 不 合 格 率 不 斷 上 升 食 品 中 毒 事 不 斷 發 生 台 灣 是 一 食 品 大 國,2011 年 食 品 工 業 產 值 達 6303 億 元 之 多, 當 年 實 質 GDP 為 13,709,074 百 萬 元, 約 占 GDP 總 值 的 4.5% 之 多 ( 經 濟 部 工 業 局, 行 政 院 主 計 處 2012), 食 品 安 全 頻 頻 出 現 問 題, 除 本 身 之 商 譽 受 損, 相 關 產 業 也 受 到 牽 連, 經 濟 受 創 甚 鉅, 如 圖 1 及 圖 2 所 示 1

2 圖 1 歷 年 食 品 中 毒 事 件 圖 2 歷 年 各 縣 市 衛 生 局 食 品 製 造 商 衛 生 稽 查 不 合 格 率 資 料 來 源 : 社 團 法 人 台 灣 公 共 衛 生 促 進 協 會 (2013) 資 料 來 源 : 社 團 法 人 台 灣 公 共 衛 生 促 進 協 會 (2013) 近 年 來, 發 生 多 起 食 品 安 全 事 件, 重 創 台 灣 食 品 出 口 的 形 象, 如 2008 年 毒 奶 粉 事 件, 因 三 鹿 集 團 為 使 奶 粉 的 蛋 白 質 檢 測 值 看 起 來 較 高, 而 使 用 價 格 低 廉 且 與 奶 粉 相 同 呈 現 白 色 粉 體 的 三 聚 氰 胺 作 混 充, 三 聚 氰 胺 為 化 工 原 料, 具 有 毒 性, 在 老 鼠 實 驗 中, 體 重 每 公 斤 吃 下 3g 就 會 致 死, 幼 兒 腎 臟 功 能 尚 未 發 育 完 全, 且 喝 水 量 較 少, 故 無 法 正 常 將 三 聚 氰 胺 完 全 排 出, 而 在 腎 細 胞 中 沉 積 從 而 形 成 腎 結 石, 堵 塞 腎 小 管, 嚴 重 將 導 至 腎 衰 竭 或 膀 胱 癌 台 灣 許 多 使 用 奶 粉 的 加 工 品 因 有 使 用 該 品 牌 奶 粉 而 遭 銷 毀, 並 殃 及 不 少 烘 焙 業 者 信 譽, 圖 3 為 此 事 件 影 響 產 業 產 值 圖 3 餅 乾 與 其 他 烘 焙 炊 蒸 食 品 2007 年 至 2009 年 產 值 資 料 來 源 : 經 濟 部 統 計 處 (2014) 2011 年 更 爆 發 塑 化 劑 污 染 食 品 事 件, 當 時 衛 生 署 食 藥 局 (2013 年 7 月 23 日 升 格 為 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 ) 檢 驗 益 生 菌 是 否 違 法 摻 雜 藥 物 成 分, 卻 意 外 發 現 可 能 影 響 荷 爾 蒙 的 塑 化 劑 DEHP, 進 而 發 現 昱 伸 賓 漢 等 部 分 原 料 供 應 商 竟 在 常 見 的 合 法 食 品 添 加 物 起 雲 劑 中, 使 用 廉 價 的 工 業 用 塑 化 劑 撙 節 成 本, 含 塑 化 劑 的 起 雲 劑, 更 被 廣 泛 加 在 飲 料 糕 點 麵 包 和 藥 品 食 品 中 ( 黃 以 敬,2013) 總 計 有 上 萬 噸 的 違 法 起 雲 劑 製 成 濃 縮 果 粉 果 汁 果 漿 優 酪 粉 等 50 多 種 食 物 香 料, 包 括 多 家 知 名 飲 料 食 品 廠 商 產 品 在 內,DEHP 是 一 種 常 用 的 塑 化 劑, 可 以 增 加 塑 膠 的 延 展 性 與 彈 性, 是 一 種 環 境 荷 爾 蒙, 已 經 被 證 實 會 干 擾 人 體 荷 爾 蒙 雄 性 激 素 的 訊 息 傳 遞, 以 及 男 性 生 殖 系 統 的 發 育 若 孕 婦 體 內 的 DEHP 過 高, 會 導 致 甲 狀 腺 素 分 泌 過 低, 影 響 胎 兒 中 樞 神 經 和 成 長 因 為 影 響 內 分 泌, 也 會 造 成 女 童 性 早 熟 ( 歐 陽 鍾 美,2012) 2008 年 日 本 爆 發 毒 餃 子 事 件, 經 日 方 調 查 中 國 天 洋 食 品 公 司 製 造 的 餃 子 內 含 甲 胺 磷 2

3 的 化 學 劑, 主 要 用 在 農 藥 品 殺 蟲 劑 臭 蟲 驅 除 劑, 而 問 題 餃 子 被 檢 驗 出 的 殺 蟲 劑 總 值 超 出 日 本 國 安 全 要 求 的 0.3ppm 的 四 百 倍, 約 達 到 130ppm( 任 子 慧,2008), 據 日 本 共 同 社 發 表 的 一 項 調 查 顯 示, 有 3 成 被 訪 者 說, 不 願 意 吃 中 國 生 產 的 食 品 ( 夏 瑞 希,2008) 台 灣 爆 發 的 食 安 問 題 越 來 越 多, 如 2013 年 大 統 黑 心 油 事 件 2013 年 順 丁 烯 二 酸 酐 化 製 澱 粉 事 件 2014 年 餿 水 油 事 件 等, 近 年 來, 暴 露 出 食 安 管 理 幾 乎 處 於 無 政 府 狀 態, 讓 黑 心 商 人 為 所 欲 為, 如 入 無 人 之 境 而 政 府 遇 到 食 安 事 件, 因 擔 心 國 內 經 濟 衝 擊 擴 大, 經 常 存 著 大 事 化 小 小 事 化 無 心 態, 但 每 每 事 態 愈 演 愈 烈, 紙 包 不 住 火, 才 被 迫 面 對 善 後, 並 先 後 召 開 兩 次 全 國 食 安 會 議, 宣 示 全 面 展 開 食 安 管 理 行 動 方 案 但 因 為 心 態 未 改, 改 革 難 以 落 實, 以 致 讓 食 安 事 件 一 再 重 演, 公 權 力 及 公 信 力 幾 蕩 然 無 存 台 灣 民 眾 對 食 品 安 全 失 去 信 心, 台 灣 過 去 引 以 為 榮 的 美 食 王 國 名 號 幾 近 崩 盤 食 品 安 全 事 件 損 害 民 眾 健 康, 便 需 要 使 用 醫 療 資 源, 例 如 洗 腎, 因 此 全 民 健 保 的 負 擔 跟 著 暴 增 ; 食 品 安 全 事 件 不 斷 出 現, 也 凸 顯 政 府 人 力 不 足, 全 台 衛 生 稽 查 人 員 僅 576 人 ; 而 台 灣 塑 化 劑 事 件 影 響 甚 鉅, 因 外 銷 許 多 國 家 的 產 品 都 含 有 違 法 塑 化 劑, 重 創 台 灣 在 國 際 的 食 品 品 牌 形 象, 也 接 連 牽 動 台 灣 觀 光 幣 值 等, 在 日 常 生 活 中 最 常 講 的 一 句 今 天 吃 什 麼? 已 經 漸 漸 變 成 還 有 什 麼 能 吃?, 食 品 安 全 已 經 變 成 重 要 的 議 題 食 安 問 題 使 得 消 費 者 食 品 安 全 意 識 漸 漸 抬 頭, 為 了 杜 絕 上 述 問 題, 政 府 將 原 食 品 衛 生 管 理 辦 法 修 正 為 食 品 安 全 衛 生 管 理 辦 法, 所 增 訂 的 條 文 又 加 重 了 黑 心 食 品 業 者 摻 偽 造 假 的 罰 金 及 刑 度, 若 遭 起 訴 者 最 高 可 重 罰 到 八 千 萬, 刑 期 可 加 重 到 五 年, 並 增 訂 食 安 基 金 第 三 方 查 驗 基 改 食 品 查 驗 登 記 以 及 內 部 員 工 檢 舉 的 吹 哨 條 款 等 多 項 重 大 改 革 ( 陳 景 川,2014) 因 應 人 力 不 足, 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 成 立 食 品 安 全 守 護 聯 盟, 結 合 各 大 專 院 校 食 品 與 營 養 系, 守 護 食 品 安 全 ( 龍 瑞 雲,2013), 高 雄 市 也 成 立 食 品 安 全 聯 合 稽 查 及 取 締 小 組, 由 衛 生 局 經 發 局 教 育 局 農 業 局 海 洋 局 環 保 局 財 政 局 及 消 保 官 等 跨 局 處 聯 合 稽 查, 如 查 有 可 疑 情 資, 將 通 報 予 地 檢 署 調 查 局 及 警 察 局 介 入 調 查, 強 化 食 品 安 全 稽 查 取 締, 全 面 打 擊 不 法 ( 高 雄 市 政 府 衛 生 局,2013), 公 平 交 易 法 增 訂 窩 裡 反 條 款, 鼓 勵 企 業 內 部 員 工 扮 演 吹 哨 人, 檢 舉 不 法, 獎 金 可 達 罰 鍰 的 10% 上 游 廠 商 長 年 疏 於 控 管, 造 成 食 品 安 全 亮 紅 燈, 下 游 通 路 自 救 重 建 食 品 安 全 信 心 愛 買 推 三 大 認 證 農 產, 擴 大 認 證 農 產 平 台 銷 售 品 項 ; 家 樂 福 引 用 法 國 總 公 司 的 CQL 品 管 機 制, 產 製 全 要 符 合 歐 盟 規 範 水 準, 從 產 地 到 上 架 一 條 鞭 控 管 ; 全 聯 設 置 實 驗 室 檢 驗 食 品 安 全 ; 大 潤 發 推 動 的 生 產 履 歷 機 制, 並 已 規 劃 設 置 蔬 果 檢 驗 室, 把 關 產 品 安 全 ( 楊 淑 閔,2013), 統 一 作 為 民 生 產 業 龍 頭, 仍 百 密 一 疏, 讓 食 品 安 全 出 現 漏 洞, 所 以 斥 資 10 億 興 建 食 品 安 全 檢 驗 中 心, 具 備 505 項 國 家 級 實 驗 室 認 證 食 品 安 全 認 證 的 標 章 有 食 品 良 好 作 業 規 範 (GMP) 吉 園 圃 優 良 農 產 品 標 章 (CAS) 品 良 好 衛 生 規 範 (GHP) 食 品 安 全 管 制 系 統 (HACCP) ISO22000 等, 其 中 最 重 要 的 是 供 應 商 評 選, 不 管 是 原 料 加 工 品, 都 要 接 受 層 層 把 關, 通 路 廠 商 才 能 有 提 供 最 安 全 的 成 品 至 消 費 者 手 中 大 統 黑 心 油 事 件 中 的 大 統 長 基 公 司 有 17 項 產 品 通 過 GMP, 遭 質 疑 認 證 公 信 力, 食 品 認 證 為 民 眾 選 擇 產 品 的 第 一 管 道, 如 果 不 能 確 實 做 好 食 品 安 全 檢 驗, 就 給 予 廠 商 通 過, 民 眾 便 會 失 去 食 品 安 全 的 一 道 防 線, 且 市 面 上 認 證 標 章 數 過 多, 造 成 民 眾 眼 花 撩 亂, 或 是 有 少 見 而 不 是 大 眾 熟 悉 的 標 章, 一 個 整 合 性 的 標 章 勢 在 必 行 廠 商 也 必 須 擁 有 良 心 和 商 業 道 德, 提 供 安 全 的 產 品 給 大 眾, 保 護 商 譽 對 知 名 大 廠 非 常 重 要, 所 以 對 於 食 品 安 全 問 題 也 相 當 重 視, 但 是 上 游 廠 商 小 規 模 的 廠 商 為 節 省 成 本 獲 得 高 利 潤, 會 進 行 黑 心 事 業, 所 以 下 游 廠 商 對 於 商 品 來 源 原 料 來 源, 都 缺 乏 預 防 和 檢 驗, 通 路 缺 乏 層 層 檢 驗 把 關, 綜 合 上 述 食 品 安 全 預 防 措 施 的 問 題, 食 品 法 規 面 探 討 供 應 商 評 選 為 目 前 杜 絕 食 品 安 全 事 件 發 生 的 方 法 ( 陳 沂 庭,2013) 3

4 1.2 研 究 目 的 近 年 來 食 品 安 全 問 題 頻 頻 發 生, 因 此 消 費 者 非 常 注 重 能 不 能 買 到 品 質 良 好 且 對 身 體 無 害 的 商 品, 當 消 費 者 面 對 市 面 上 琳 瑯 滿 目 的 選 擇 時, 希 望 可 以 透 過 食 品 認 證 標 準 來 選 擇 商 品 但 如 大 統 黑 心 油 事 件 中 的 大 統 長 基 公 司 已 有 17 項 產 品 通 過 GMP, 仍 無 法 確 保 食 品 的 安 全 政 府 被 迫 修 正 食 品 認 證 機 制, 針 對 缺 漏 做 改 善, 對 食 品 品 質 及 安 全 性 嚴 格 把 關 上 述 事 件 中 得 知, 許 多 食 品 製 造 廠 商 使 用 了 不 良 的 原 物 枓 供 應 商, 導 致 食 品 受 到 了 污 染 因 此, 本 研 究 認 為 食 品 原 料 供 應 商 在 供 應 鏈 中 扮 演 極 具 重 要 性 的 角 色, 若 能 從 原 料 就 進 行 安 全 把 關, 就 能 幫 助 企 業 降 低 食 品 安 全 的 問 題 但 如 何 慎 選 供 應 商, 供 應 商 如 何 能 通 過 食 品 安 全 檢 驗 和 認 證 是 當 務 之 急 因 此, 本 研 究 針 對 此 一 議 題 進 行 研 究, 希 望 能 達 成 以 下 目 的 : (1) 探 討 食 品 產 業 因 應 食 安 問 題, 對 食 品 供 應 商 評 選 之 重 視 程 度 (2) 瞭 解 ISO 食 品 GMP 與 HACCP 危 害 分 析 重 要 管 制 點 這 三 個 認 證 對 於 供 應 商 評 選 的 標 準 之 影 響 (3) 瞭 解 食 品 產 業 重 視 之 食 品 供 應 商 評 選 要 素, 建 置 食 品 供 應 商 評 選 標 準 與 機 制 (4) 提 出 食 品 業 供 應 商 評 選 的 標 準 與 機 制, 進 一 步 提 升 食 品 安 全 2. 文 獻 探 討 食 品 原 料 供 應 商 在 供 應 鏈 中 扮 演 極 具 重 要 性 的 角 色, 但 食 品 供 應 商 評 選 與 各 項 食 品 安 全 認 證 制 度 及 標 準 有 很 大 的 關 係, 因 此, 本 研 究 擬 從 台 灣 食 品 安 全 管 理 組 織 及 法 規 的 演 變 食 品 認 證 食 品 安 全 管 理 現 況 供 應 商 評 選 四 方 面 進 行 探 討 2.1 台 灣 食 品 安 全 管 理 組 織 及 法 規 的 演 變 台 灣 重 大 食 安 問 題 發 生 越 來 越 密 集, 政 府 為 維 護 食 品 安 全, 發 展 了 更 多 變 革, 並 從 不 同 面 像 著 手 進 行 改 革 不 管 是 組 織 章 程 或 法 規 制 定, 表 1 摘 要 了 近 年 來 重 大 組 織 法 規 變 動 及 食 品 安 全 相 關 事 件, 由 表 1 中 得 知, 政 府 的 組 織 和 法 規 會 因 應 食 安 問 題 而 變 動 我 們 可 以 在 近 年 來 感 受 到 食 安 問 題 越 來 越 密 集 發 生, 政 府 的 改 革 也 顯 得 更 加 密 集, 修 法 速 度 也 有 加 快 趨 勢 表 1 組 織 法 規 變 動 及 食 品 安 全 相 關 事 件 摘 要 表 年 代 衛 生 署 / 農 業 署 相 關 食 品 安 全 事 件 衛 生 署 組 織 政 策 及 法 規 演 變 日 本 出 現 亞 洲 第 一 起 狂 牛 症 病 例 正 式 公 告 實 施 食 品 良 好 衛 生 規 範 (GHP) 1. 成 立 環 境 保 護 與 食 品 安 全 協 調 會 報 ( 三 署 會 報 ) 2. 公 布 罐 頭 食 品 良 好 衛 生 規 範 2003 袋 鼠 牛 肉 攙 偽 事 件 公 告 施 行 危 害 分 析 重 要 管 制 點 (HACCP) 的 食 品 安 全 管 制 系 統 4

5 月 美 國 境 內 發 現 第 2 起 狂 牛 症 成 立 食 品 安 全 警 報 紅 綠 燈 機 制 2007 部 份 進 口 美 國 猪 肉 檢 驗 出 瘦 肉 精 事 件 1. 推 動 建 置 加 工 食 品 追 溯 系 統 2. 公 布 食 品 業 者 投 保 產 品 責 任 險, 並 分 期 強 制 實 施 3. 公 告 施 行 肉 類 加 工 食 品 業 及 餐 盒 工 廠 之 HACCP 2008 中 國 大 陸 進 口 食 品 遭 受 三 聚 氰 胺 污 染 事 件 食 品 資 訊 網 立 即 成 立 毒 奶 粉 處 理 專 區 2009 有 條 件 開 放 美 國 牛 肉 及 其 產 品 進 口 1. 訂 定 進 口 牛 肉 檢 疫 及 查 驗 管 理 辦 法 2. 三 讀 通 過 行 政 院 衛 生 署 TFDA 組 織 法 真 空 包 裝 食 品 肉 毒 桿 菌 中 毒 事 件 2. 塑 膠 容 器 溶 出 雙 酚 A 事 件 塑 化 劑 事 件 2. 過 期 食 品 風 暴 1. 成 立 TFDA 2. 公 告 施 行 乳 品 加 工 食 品 業 的 HACCP 修 正 食 品 衛 生 管 理 法 31 及 34 條 2012 美 牛 事 件 修 正 食 品 衛 生 管 理 法 11,17-1, 統 一 超 商 販 售 之 關 東 煮 黑 輪 產 品 遭 檢 出 有 毒 的 順 丁 烯 二 酸 酐 1. 三 讀 通 過 食 品 衛 生 管 理 法 修 正 草 案 2. 機 關 正 式 更 名 為 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 2014 餿 水 油 事 件 1. 推 動 六 大 管 理 策 略 強 化 食 品 業 者 管 理 資 料 來 源 : 行 政 院 衛 生 署 食 品 藥 物 管 理 局 (2011) 與 本 研 究 整 理 台 灣 政 府 於 2010 年 成 立 食 品 藥 物 管 理 局, 其 整 併 原 衛 生 署 食 品 衛 生 處 藥 政 處 藥 物 食 品 檢 驗 局 及 管 制 藥 品 管 理 組 織 及 新 增 原 醫 事 處 掌 管 之 新 興 生 醫 科 技 管 理 收 回 原 委 託 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 辦 理 輸 入 食 品 查 驗 等 相 關 業 務 ( 許 明 滿 等 人,2013) 為 因 應 食 品 管 理 問 題, 政 府 又 於 2013 年 依 衛 生 福 利 部 組 織 法 第 五 條 第 二 款 規 定 成 立 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 依 據 組 織 法, 管 理 食 品 西 藥 管 制 藥 品 醫 療 器 材 化 粧 品 ( 以 下 簡 稱 產 品 ) 之 政 策 及 相 關 法 規 之 研 擬 與 執 行, 產 品 查 驗 登 記 審 查 與 審 核, 業 者 生 產 流 程 之 稽 查 與 輔 導, 產 品 檢 驗 研 究 與 科 技 發 展, 產 品 風 險 評 估 與 風 險 管 理, 產 品 安 全 監 視 危 害 事 件 調 查 及 處 理, 以 及 消 費 者 保 護 措 施 之 推 動 設 置 企 劃 及 科 技 管 理 食 品 藥 品 醫 療 器 材 及 化 粧 品 管 制 藥 品 研 究 檢 驗 及 風 險 管 理 等 7 個 業 務 組, 北 中 南 3 個 區 管 理 中 心, 秘 書 人 事 政 風 主 計 及 資 訊 等 5 室 行 政 單 位 及 科 技 中 心 兩 岸 醫 藥 品 事 務 辦 公 室 國 會 公 關 室 及 管 制 藥 品 製 造 工 廠 等 4 個 以 任 務 編 組 方 式 運 作 而 為 落 實 行 政 院 生 技 起 飛 行 動 方 案, 提 升 專 業 審 查 效 能, 並 強 化 不 法 藥 物 及 藥 害 之 監 測, 亦 將 進 一 步 整 合 並 有 效 運 用 財 團 法 人 醫 藥 品 查 驗 中 心 與 財 團 法 人 藥 害 救 濟 基 金 會 等 合 作 單 位 之 人 力 與 資 源 圖 4 為 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 組 織 架 構 圖 5

6 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 組 織 架 構 圖 資 料 來 源 : 衛 福 部 食 品 藥 物 管 理 署 (2014) 2.2 食 品 認 證 為 瞭 解 食 品 安 全 相 關 認 證 標 準, 本 研 究 針 對 食 品 安 全 認 證 (ISO22000) 食 品 安 全 管 制 系 統 (HACCP) 食 品 良 好 製 造 作 業 規 範 (GMP) 食 品 良 好 衛 生 規 範 (GHP) 四 方 面 進 行 文 獻 蒐 集 及 整 理 ISO 食 品 安 全 認 證 國 際 標 準 化 組 織 (ISO) 提 出 ISO 食 品 安 全 認 證, 適 用 於 食 品 鏈 中 的 任 何 組 織, 希 望 藉 此 認 證 提 供 安 全 產 品 的 製 造 系 統 要 符 合 ISO 22000:2005 要 求 的 方 式, 須 透 過 內 部 和 / 或 外 部 資 源 來 完 成, 其 標 準 著 眼 於 改 進 組 織 品 質 管 理 體 系 以 滿 足 客 戶 需 求, 提 高 客 戶 滿 意 度, 進 而 提 昇 組 織 的 產 品 和 服 務 的 品 質 及 安 全 (ISO 組 織,2011) ISO 22000: 2005 希 望 達 成 目 的 如 下 : 為 了 幫 助 組 織 開 發, 製 造, 並 以 更 高 效 能, 安 全 的 方 式 提 供 他 們 的 產 品 和 服 務 為 了 幫 助 保 護 消 費 者 的 健 康 和 安 全, 並 組 織 用 戶 的 產 品 和 服 務 要 引 導 組 織 主 動 和 有 效 地 解 決 品 質 問 題 及 可 能 發 生 在 生 產 它 們 的 產 品 的 過 程 中 的 問 題 和 服 務 為 了 鼓 勵 企 業 使 用 新 的 創 新 和 技 術 提 高 產 品 和 服 務 品 質 為 了 幫 助 各 國 以 更 公 平 的 方 式 進 行 交 易 的 產 品 和 服 務 為 了 幫 助 協 助 組 織 努 力 遵 守 所 有 他 們 的 監 管 要 求 (Isha Nelson,2013) Herath& Henson(2010) 研 究 指 出 為 企 業 推 行 ISO 認 證 的 原 因, 如 表 2 所 示 6

7 研 究 闡 述 了 採 用 ISO22000 標 準 的 20 個 潛 在 原 因 的 列 表 受 訪 者 表 示 每 一 個 項 目 在 其 實 施 的 ISO22000 的 決 定 中 是 多 麼 重 要, 以 7 點 李 克 特 量 表, 從 非 常 不 重 要 "(1) 到 非 常 重 要 "(7) 表 2 顯 示 所 有 原 因 收 到 提 示 的 平 均 點 高 於 中 間 點 規 模 在 西 班 牙 其 原 因 最 清 楚 確 定 選 擇 的 實 施 和 認 證 這 個 系 統 是 內 部 和 外 部 的 改 進, 並 增 加 客 戶 的 信 任 此, 最 有 價 值 的 原 因 是 在 提 升 企 業 在 市 場 上 的 形 象 與 供 應 和 / 或 製 造 ( 取 決 於 公 司 的 活 動 ) 是 從 明 確 界 定 和 監 管 流 程 和 程 序 產 生 的, 以 及 需 要 通 過 ISO 才 會 有 更 安 全 更 高 質 量 的 產 品 (Carmen Escanciano, María Leticia SantosVijande,2013) 表 2 企 業 推 行 ISO 認 證 的 原 因 原 因 平 均 值 標 準 偏 差 提 升 企 業 在 市 場 上 的 形 象 提 升 產 品 的 品 質 和 安 全 性 獲 得 客 戶 的 信 任 加 強 公 司 未 來 的 競 爭 優 勢 改 善 內 部 流 程 和 程 序 及 其 監 測 預 測 未 來 市 場 趨 勢 與 HACCP 互 補 提 升 效 率 符 合 食 品 安 全 法 規 預 測 客 戶 需 求 提 升 競 爭 力 利 用 認 證 作 為 宣 傳 或 銷 售 工 具 能 進 入 特 定 的 分 銷 鏈 提 高 生 產 力 提 高 市 場 占 有 率 客 戶 需 求 和 壓 力 進 入 外 國 市 場 配 合 其 他 管 理 系 統 ( 如 ISO ) 提 供 盡 職 調 查 " 的 證 據 減 少 客 戶 驗 廠 的 需 求 資 料 來 源 :Herath & Henson(2010) 食 品 安 全 管 制 系 統 台 灣 食 品 衛 生 管 理 法 第 20 條 規 定 : 公 告 指 定 之 食 品 業 別, 除 應 符 合 食 品 良 好 衛 生 規 範 外, 並 應 符 合 食 品 安 全 管 制 系 統 ( 程 仁 宏 等 人,2010) 國 際 間 有 危 害 分 析 重 要 管 制 點 (Hazard Analysis Critical Control Point, 簡 稱 HACCP),HACCP 是 一 種 源 頭 管 理 全 程 評 估 監 測 取 代 檢 驗 有 效 管 制 的 系 統 化 管 理 制 度 依 聯 合 國 食 品 標 準 委 員 會 (Codex) 推 動 的 建 議 方 案, 建 置 HACCP 系 統, 有 7 大 原 則 和 12 步 驟 ( 柯 傑 唯,2012): 五 個 預 備 步 驟 :(a) 成 立 HACCP 計 畫 執 行 小 組 (b) 描 述 產 品 及 其 流 通 方 式 (c) 確 定 產 品 消 費 對 象 (d) 建 立 製 造 流 程 圖 (e) 現 場 確 認 製 造 流 程 圖 七 大 原 則 :(a) 進 行 危 害 分 析 (b) 運 用 決 定 樹 等 方 法 判 定 是 否 為 CCP( 重 要 管 制 點 ) 或 其 類 別 (c) 建 立 每 一 CCP 的 目 標 界 限 及 管 制 界 限 (d) 建 立 每 一 CCP 的 監 視 系 統 (e) 建 立 異 常 時 的 矯 正 措 施 (f) 確 認 HACCP 系 統 (g) 建 立 適 切 的 記 錄 及 文 書 檔 案 國 際 公 認 安 全 有 效 的 HACCP 系 統, 具 有 能 夠 有 效 事 先 預 防 食 品 污 染 或 其 他 危 害 發 生 降 低 企 業 成 本 與 風 險 提 升 業 者 衛 生 管 理 水 準 與 產 品 競 爭 力 增 強 消 費 者 信 心 的 優 點 除 了 對 國 內 食 品 工 業 的 整 體 發 展, 適 應 國 際 化 的 競 爭 有 幫 助 外, 有 了 國 際 相 互 認 證, 更 能 確 保 進 出 口 食 品 的 安 全 與 衛 生 7

8 降 低 企 業 成 本 與 風 險 HACCP 系 統 係 在 製 程 中, 進 行 危 害 分 析, 並 做 重 點 管 制 強 調 事 前 預 防 勝 於 事 後 檢 驗, 因 此 無 須 以 龐 大 的 產 品 檢 驗 來 確 保 品 質 安 全 藉 由 如 此 完 備 之 HACCP 系 統 運 作, 可 大 幅 提 升 產 品 安 全 性, 並 降 低 企 業 風 險 增 強 消 費 者 信 心, 提 升 產 品 競 爭 力 獲 得 HACCP 認 證 肯 定 的 企 業, 不 但 能 提 升 公 司 的 形 象 及 產 品 品 質, 在 制 度 管 理 風 險 評 估 及 流 程 改 善 方 面, 亦 有 極 大 的 助 益 另 一 方 面,HACCP 的 管 理 制 度, 也 被 多 數 國 家 應 用 於 有 關 食 物 原 料 與 加 工 產 品 進 出 口 的 規 範 因 此,HACCP 系 統 已 成 為 部 分 國 對 國 之 間 的 食 品 原 料 或 成 品 貿 易 的 另 一 種 非 關 稅 貿 易 障 礙 在 我 國 加 入 WTO 之 後, 面 對 食 品 進 出 口 貿 易 自 由 化 的 強 大 壓 力, 導 入 HACCP 系 統 已 成 為 提 升 我 國 食 品 各 產 業 競 爭 力, 與 維 持 或 開 拓 國 外 市 場 的 重 要 課 題 ( 台 灣 驗 證 顧 問 有 限 公 司,2006) 各 國 如 果 採 用 此 系 統 來 管 制 食 品 安 全, 則 可 以 有 共 通 的 語 言 ; 更 進 一 步, 各 國 採 用 相 同 的 管 理 系 統, 彼 此 可 以 相 互 認 證, 產 品 迅 速 通 關 減 少 邊 境 管 制 的 延 誤 掌 握 商 機 促 進 貿 易 交 流 食 品 良 好 製 造 作 業 規 範 (Good Manufacturing Practices, GMP) GMP 為 食 品 業 者 可 遵 從 之 良 好 製 造 作 業 標 準 化 程 序 管 理 系 統, 是 食 品 品 質 與 衛 生 安 全 之 自 主 性 管 理 之 自 願 認 證 制 度 申 請 食 品 GMP 認 證, 應 具 備 下 列 資 格 : (1) 有 辦 理 公 司 執 照 或 商 號 之 營 利 事 業 登 記 證 者 (2) 有 辦 理 工 廠 登 記, 並 載 有 申 請 認 證 之 產 品 項 目 者 ; 在 中 華 民 國 境 外 者, 應 依 進 口 加 工 食 品 申 請 食 品 GMP 認 證 執 行 要 點 辦 理 (3) 符 合 現 行 食 品 相 關 法 令 規 定 國 家 標 準 或 國 際 相 關 標 準 ( 如 國 際 食 品 法 典 委 員 會 Codex) 等 (4) 符 合 食 品 工 廠 GMP 通 專 則 及 本 規 章 有 關 規 定 者 (5) 從 事 分 裝 或 改 裝 產 品 之 廠 商, 得 申 請 食 品 GMP 認 證, 惟 其 分 裝 或 改 裝 前 之 產 品 應 先 取 得 食 品 GMP 認 證 (6) 加 工 層 次 輕 微 之 產 品, 得 視 同 分 裝 或 改 裝 產 品 如 判 定 困 難 時, 得 提 請 食 品 GMP 技 術 會 研 議 (7) 申 請 認 證 之 加 工 食 品 應 公 開 陳 列 銷 售 ( 台 灣 食 品 GMP 發 展 協 會,2007) 食 品 良 好 衛 生 規 範 GHP(Good Hygienic Practices, GHP) 係 指 依 據 食 品 衛 生 管 理 法 第 二 十 條 第 一 項 制 定 之 食 品 業 者 製 造 加 工 調 配 包 裝 運 送 貯 存 販 賣 食 品 或 食 品 添 加 物 之 作 業 場 所 設 施 級 品 保 制 度 之 規 定 2.3 食 品 安 全 管 理 程 序 及 現 況 為 瞭 解 台 灣 食 品 安 全 管 理 現 況, 本 研 究 針 對 食 品 安 全 管 理 之 如 何 進 行 和 面 臨 問 題 進 行 資 料 收 集 和 探 究 台 灣 食 品 安 全 管 理 如 何 進 行 : 年 建 置 食 品 資 訊 網, 藉 由 網 際 網 路 提 供 民 眾 相 關 食 品 及 法 規 資 訊, 以 增 進 民 眾 自 主 健 康 管 理, 減 少 不 必 要 的 食 品 危 害 風 險 年 新 增 電 子 報 即 時 資 訊 影 音 區 及 相 關 版 面 內 容 更 新 同 年 新 增 秋 冬 流 8

9 感 期 SARS 防 治 SARS 餐 飲 從 業 人 員 須 知 等 SARS 相 關 資 訊 年 建 立 食 品 消 費 紅 綠 燈 機 制, 即 一 旦 發 生 食 品 安 全 疑 慮 事 件, 透 過 諮 詢 小 組 進 行 專 業 評 估, 在 科 學 基 礎 下 進 行 風 險 評 估 分 析, 公 布 紅 黃 綠 燈 機 號, 告 知 消 費 者 此 一 食 品 事 件 嚴 重 程 度 ; 紅 燈 代 表 嚴 重, 黃 燈 代 表 有 疑 慮, 綠 燈 代 表 沒 問 題 為 使 系 統 運 作 更 臻 透 明 化 公 平 性 及 可 靠 性, 成 立 食 品 消 費 紅 綠 燈 諮 詢 小 組, 成 員 包 含 各 領 域 專 家 學 者 及 消 費 者 團 體 代 表 ; 其 運 作 流 程 為 : 事 件 發 生 時, 由 衛 生 署 準 備 相 關 背 景 資 料, 利 用 電 話 傳 真 電 子 郵 件 等 方 式, 將 資 料 送 交 小 組 成 員 審 查 如 遇 重 大 事 件 需 開 會 討 論, 由 衛 生 署 召 集 會 議, 小 組 會 議 得 利 用 電 話 虛 擬 會 議 或 視 訊 會 議 等 方 式 進 行, 小 組 成 員 審 核 資 料 後, 提 出 書 面 審 核 意 見, 勾 選 建 議 燈 號, 並 將 審 核 表 以 電 傳 電 子 郵 件 方 式 回 覆 ; 衛 生 署 在 彙 集 意 見 並 與 成 員 取 得 共 識 後, 由 衛 生 署 統 一 發 布 警 示 燈 號 燈 號 發 布 除 新 聞 稿 形 式 外, 並 刊 登 於 食 品 藥 物 消 費 者 知 識 服 務 網 消 費 紅 綠 燈 專 區 公 布, 如 表 3 所 示 表 3 食 品 消 費 紅 綠 燈 內 容 及 處 置 建 議 燈 號 意 義 例 子 處 置 及 建 議 紅 a. 不 論 是 否 危 害 人 體 健 康, 不 應 給 人 食 用 b. 對 人 體 有 立 即 危 害 c. 超 過 有 效 期 限 d. 不 安 全 程 度 致 有 害 人 體 健 康 e. 違 反 食 品 衛 生 容 許 量 標 準 且 具 危 害 人 體 健 康 安 全 者 f. 食 品 藥 品 g. 經 由 健 康 風 險 評 估 後, 有 高 度 危 害 人 體 健 康 之 可 能 黃 a. 對 人 體 無 立 即 危 害, 但 有 危 害 之 疑 慮, 須 深 入 調 查 或 有 改 善 空 b. 食 品 具 有 不 安 全 之 疑 慮 c. 違 反 食 品 衛 生 容 許 量 標 準, 但 不 致 危 害 人 體 健 康 安 全 者, 且 影 響 層 面 大 者 d. 經 由 健 康 風 險 評 估 後, 有 致 人 體 健 康 危 害 之 虞 法 國 奶 粉 疑 似 遭 沙 門 氏 桿 菌 污 染 石 斑 魚 檢 出 孔 雀 石 綠 事 件 立 即 阻 隔 遭 污 染 同 牌 奶 粉 入 境 通 知 業 者 暫 停 販 售, 並 將 產 品 下 架 發 布 新 聞 請 消 費 者 暫 停 使 用 疑 遭 污 染 奶 粉 成 立 電 話 諮 詢 服 務 專 線 供 民 眾 詢 問 違 反 食 品 衛 生 管 理 法 第 11 條 第 3 款 規 定 通 知 農 政 單 位 進 行 源 頭 追 溯 ; 針 對 販 售 點, 由 臺 北 市 衛 生 局 採 取 暫 時 停 止 販 賣 處 置 香 港 食 物 環 境 衛 生 署 根 據 現 有 科 學 資 料 說 明, 每 日 食 用 含 孔 雀 石 綠 較 高 之 鰻 魚 七 公 斤, 亦 不 會 產 生 嚴 重 影 響, 故 發 布 黃 燈 請 民 眾 注 意 綠 a. 標 示 不 全 b. 雖 有 危 害 之 虞, 但 危 險 因 子 已 被 控 制 c. 產 品 安 全 無 虞, 純 屬 誤 傳 d. 經 由 健 康 風 險 評 估 後, 可 能 危 害 人 體 健 康 之 可 能 性 極 微 紐 西 蘭 進 口 牛 肉 檢 出 農 藥 安 殺 番 超 過 容 許 量 資 料 來 源 : 行 政 院 衛 生 署 (2013) 違 反 食 品 衛 生 管 理 法 第 10 條 規 定 由 紐 西 蘭 輸 入 含 超 量 安 殺 番 牛 肉 共 77 箱 牛 肉, 已 追 回 76 箱, 案 內 受 污 染 牛 肉 已 大 致 回 收 消 費 者 無 需 恐 慌 面 臨 問 題 年 網 站 前 台 重 新 整 併, 強 化 網 站 定 位, 維 持 全 部 網 頁 符 合 無 障 礙 AA 及 檢 測 標 準, 讓 食 品 相 關 資 訊 的 呈 現 更 有 系 統 及 組 織 化 年 新 增 HACCP 餐 盒 工 廠 資 料 庫, 進 行 與 國 際 食 品 快 速 通 報 系 統 (The International Food SafetyAuthorities Network, 簡 稱 TIFSAN) 新 聞 發 布 作 業 介 接 功 能, 自 動 發 佈 資 訊 至 食 品 資 訊 網 不 合 格 食 品 資 訊 專 區 年 衛 生 署 食 品 藥 物 管 理 局 成 立 後, 建 置 食 品 藥 物 消 費 者 知 識 服 務 網 為 提 供 民 眾 更 便 利 的 網 站 服 務 系 統, 即 建 構 一 站 到 位 知 識 服 務 中 心, 並 打 造 整 合 型 查 詢 9

10 服 務 系 統 及 便 民 服 務, 即 時 提 供 正 確 資 訊, 整 併 包 括 食 品 資 訊 網 在 內 七 大 主 題 網 站 ( 行 政 院 衛 生 署,2013) 過 去 重 要 食 安 事 件 之 後 續 策 略 : 國 內 由 2011 年 之 塑 化 劑 2013 年 順 丁 烯 二 酸 酐 化 製 澱 粉 事 件 到 現 今 之 油 品 混 充 與 違 法 添 加 銅 葉 綠 素 等 重 大 食 安 危 機, 政 府 都 會 針 對 不 同 事 件, 檢 討 改 進 並 立 即 採 取 相 對 因 應 措 施, 例 : 2011 年 之 塑 化 劑 之 後 就 進 行 源 頭 管 理 由 衛 生 署 與 環 保 署 針 對 列 管 塑 化 劑 毒 化 物 強 化 運 作 管 理, 建 立 兩 署 間 業 務 通 報 機 制, 強 化 勾 稽 及 異 常 警 示 功 能 機 制, 防 杜 不 法, 並 建 置 食 品 添 加 物 登 錄 制 度 2013 年 順 丁 烯 二 酸 酐 化 製 澱 粉 事 件 後, 特 別 修 正 食 品 衛 生 管 理 法, 於 2013 年 6 月 19 日 通 過 添 加 未 經 核 准 添 加 物, 因 涉 刑 責, 檢 調 可 於 第 一 時 間 介 入, 大 幅 提 高 調 查 效 率 對 於 近 期 發 生 之 油 品 混 充 與 違 法 添 加 銅 葉 綠 素 事 件, 行 政 院 也 特 別 啟 動 食 品 安 全 聯 合 稽 查 與 取 締 小 組 機 制, 將 陸 續 稽 查 多 項 民 生 必 需 品 ( 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署,2013) 因 應 食 品 管 理 需 求, 台 灣 的 政 府 相 關 部 會 透 過 不 同 單 位 共 同 管 理, 其 通 報 及 應 變 處 理 流 程 如 圖 5 所 示 圖 5 農 委 會 環 保 署 環 境 保 護 與 食 品 安 全 通 報 及 應 變 處 理 流 程 資 料 來 源 : 行 政 院 環 境 保 護 署 (2009) 以 上 方 法 皆 由 政 府 對 維 護 食 品 安 全 和 取 締 不 法 食 品 的 直 接 做 法, 並 未 提 供 給 供 應 商 更 安 全 且 能 夠 作 為 參 考 的 依 據 標 準, 若 在 政 府 方 法 上, 於 供 應 商 方 面 再 增 添 一 道 評 選 機 制, 食 品 安 全 不 僅 能 在 政 府 方 面 進 行 把 關, 在 產 品 製 造 商 選 擇 供 應 商 時, 也 能 多 一 份 保 障, 所 以 本 研 究 認 為 供 應 商 評 選 是 目 前 防 治 食 品 安 全 事 件 發 生 所 缺 少 的 措 施 面 臨 問 題 每 當 食 品 安 全 出 現 漏 洞, 在 消 費 者 強 力 要 求 下, 政 府 單 位 便 採 取 對 策 因 應, 如 修 改 品 安 全 法 規 設 置 食 品 案 全 專 區 和 網 站, 但 政 府 的 處 理 總 比 事 件 發 生 要 晚 一 步 因 順 丁 烯 二 酸 酐 事 件 發 生, 終 於 促 使 食 品 衛 生 管 理 法 在 立 法 院 通 過, 並 提 高 了 法 案 10

11 中 的 罰 則 但 通 過 的 法 案 仍 未 有 將 衛 生 署 在 民 國 八 十 九 年 廢 止 的 複 方 查 驗 登 記 列 入 條 文, 僅 僅 要 求 登 錄, 再 讓 編 制 不 多 的 稽 察 人 員, 一 一 去 工 廠 抽 查 另 外 的 修 正 條 文, 未 來 須 明 確 標 示 化 學 原 料 品 名 未 來 進 口 食 品 級 和 工 業 級 化 學 原 料 時, 海 關 編 碼 要 分 開 處 理 衛 生 署 也 要 在 三 個 月 內 和 各 部 會 協 調, 將 工 業 級 化 學 原 料 工 廠 和 食 品 級 原 料 工 廠 分 開 登 記, 讓 食 品 級 化 學 原 料, 可 依 照 貨 號 追 蹤 流 向 ; 主 管 機 關 也 要 在 原 預 算 外, 編 列 專 款 專 項, 補 助 地 方 查 緝 人 員 的 經 費 和 人 力 強 化 食 品 安 全 措 施 包 括 : 加 重 刑 責 罰 鍰 提 高 檢 舉 獎 金 中 央 檢 舉 專 線 油 品 分 流 管 制 廢 油 回 收 管 理 落 實 3 級 品 管 食 品 追 溯 追 蹤 及 食 品 GMP 改 革 等 等 ( 趙 曉 惠,2014), 這 些 都 比 不 上 嚴 格 執 行 源 頭 管 理 來 得 有 意 義 ( 婦 聯 盟 環 境 保 護 基 金 會,2013) 源 頭 管 理, 除 了 原 物 料 之 外, 企 業 的 另 一 個 原 料 來 源 就 是 供 應 商, 若 能 從 企 業 面 去 進 行 供 應 商 評 選, 必 能 為 台 灣 的 食 品 安 全 做 更 嚴 格 的 把 關 2.4 供 應 商 評 選 (Supplier Selection) 為 供 應 商 的 各 種 不 同 類 型 及 不 可 控 制 因 素 以 及 影 響 參 與 決 策 之 不 可 預 測 因 素 運 用 評 選 方 法 為 供 應 商 做 出 評 價 並 評 估 其 性 能 和 效 率 使 決 定 達 到 合 理 的 範 圍 (Bilisik et al., 2013) 依 照 一 套 評 估 的 項 目 來 決 定 是 否 某 一 供 應 商 可 列 入 供 應 商 評 鑑 的 程 序 ( 曾 渙 釗, 2002), 亦 是 決 定 企 業 競 爭 力 的 重 要 決 策 本 研 究 從 供 應 商 評 選 的 定 義 供 應 商 評 選 的 重 要 性 供 應 商 評 選 標 準 供 應 商 評 選 程 序 等 四 方 面 進 行 探 究 供 應 商 評 選 的 定 義 與 重 要 性 供 應 商 評 選 (Supplier Selection, 簡 稱 SS) 研 究 甚 多, 從 許 多 理 論 和 豐 富 的 實 證 研 究 調 查 指 出,SS 是 採 購 部 門 在 公 司 中 最 重 要 的 活 動 之 一 SS 研 究 包 括 概 念 性 研 究, 提 出 各 種 供 應 商 評 選 模 式, 也 檢 視 這 些 使 用 中 的 模 式 早 期 的 SS 的 工 作 重 點 放 供 應 商 評 選 標 準, 不 同 的 產 品 及 服 務 有 不 同 的 標 準 (Gholamhossein et al., 2012) 供 應 商 的 選 擇 在 採 購 的 流 程 中 擔 任 著 一 項 重 要 的 角 色, 在 瞬 息 萬 變 且 競 爭 激 烈 的 環 境 裡, 採 購 決 策 者 或 是 企 業 經 理 人 如 何 做 出 選 擇 供 應 商 的 決 策 變 得 越 來 越 困 難 因 此, 採 用 適 合 的 方 法 選 擇 供 應 商, 讓 採 購 決 策 者 或 是 企 業 經 理 人 能 夠 做 出 最 佳 決 策, 成 為 目 前 企 業 在 採 購 管 理 中 一 項 重 要 的 任 務 其 中, 評 選 非 關 鍵 原 料 的 供 應 商 對 企 業 而 言 是 件 容 易 的 事, 然 而 企 業 要 選 擇 能 提 供 關 鍵 要 素 的 供 應 商 卻 是 件 大 事, 這 個 決 定 將 影 響 公 司 未 來 的 競 爭 優 勢 (Leong, Wisner& Tan, 2011) 供 應 商 評 選 標 準 採 購 性 質 的 不 同, 會 使 標 的 物 在 整 體 生 產 上, 產 生 權 重 的 差 異, 因 此 需 要 各 許 多 研 究 支 持 正 確 的 供 應 商 的 評 選 標 準 可 達 成 一 定 之 採 購 績 效 (Leeders et al., 2004) 供 應 商 評 選 沒 有 單 一 準 則, 通 常 建 立 於 多 重 標 準, 包 括 成 本, 物 流 能 力 和 製 程 技 術 等 隨 著 社 會 結 構 改 變, 品 質 意 識 逐 漸 提 高, 雖 然 價 格 仍 然 是 重 要 選 擇 因 素 之 一, 但 品 質 的 要 求, 交 期 的 準 確, 售 後 的 服 務 等 因 素 也 逐 漸 成 為 評 選 的 重 要 標 準 以 下 針 對 評 選 要 項 進 行 說 明, 如 圖 6: 11

12 圖 6 供 應 商 評 選 的 要 項 資 料 來 源 : 許 振 邦 (2013) 供 應 商 執 行 訂 單 的 能 力 (1) 訂 單 的 數 量 與 比 率 : 了 解 供 應 商 的 總 體 產 能, 和 可 利 用 的 產 能, 是 否 可 應 付 公 司 的 需 求, 也 必 須 了 解 供 應 商 未 交 訂 單 狀 況, 這 些 都 會 影 響 到 交 期 的 長 短 (2) 訂 單 處 理 的 時 間 長 短 : 了 解 供 應 商 對 訂 單 處 理 的 平 均 時 間 和 伸 縮 性, 進 而 了 解 供 應 商 對 訂 單 的 執 行 力 (3) 送 貨 : 了 解 供 應 商 是 否 有 足 夠 的 設 施 與 運 送 能 力 (4) 品 質 狀 況 : 了 解 供 應 商 是 否 具 有 全 面 品 質 管 理 的 理 念, 是 以 何 種 方 式 評 量 品 質 的 好 壞, 供 應 商 優 良 的 品 質 記 錄, 是 取 得 穩 定 品 質 產 品 的 最 佳 保 證 (5) 產 品 / 服 務 的 專 業 知 識 : 了 解 供 應 商 對 於 產 品 / 服 務 的 專 業 的 經 驗, 對 於 產 品 流 程 是 否 能 直 接 掌 握, 這 決 定 著 供 應 商 是 否 能 提 供 良 好 的 後 續 服 務 供 應 商 的 財 務 狀 況 了 解 供 應 商 的 財 務 狀 況, 不 僅 能 用 來 評 估 其 財 務 狀 況 是 否 健 全, 還 能 用 來 了 解 供 應 商 的 成 本, 利 潤 率, 庫 存 等 情 況 通 常 會 由 以 下 報 表 進 行 了 解 (1) 損 益 表 (2) 資 產 負 債 表 (3) 財 務 報 表 (4) 信 用 調 查 報 告 (5) 財 務 比 率 (6) 觀 察 供 應 商 倒 閉 危 機 的 Z 積 分 等 供 應 商 的 成 本 必 須 確 認 供 應 商 是 否 按 既 定 的 策 略 在 執 行 生 產, 問 題 的 核 心 在 於 設 計 一 個 測 量 系 統 來 追 蹤 供 應 商 的 成 本 由 供 應 商 的 會 計 制 度 內 進 行 了 解, 了 解 供 應 商 的 會 計 系 統 是 否 有 能 力 將 成 本 化 分, 及 供 應 商 降 低 成 本 的 相 關 措 施 供 應 商 的 品 質 品 質 在 供 應 商 評 選 中 是 非 常 重 要 的 一 環, 產 品 的 原 料 品 質 必 須 具 有 高 規 格 的 檢 視 標 準, 因 為 原 料 會 直 接 影 響 最 終 產 品 的 品 質, 對 於 供 應 商 以 下 要 件 能 說 明 供 應 商 對 品 質 的 重 視 程 度 (1) 製 程 控 制 (2) 品 質 訓 練 活 動 (3) 檢 驗 設 備 與 量 具 校 驗 (4) 品 質 追 蹤 計 畫 12

13 (5) 品 質 系 統 的 組 織 與 管 理 (6) 規 定 的 遵 守 程 度 供 應 商 的 組 織 與 管 理 考 察 供 應 商 的 組 織 與 管 理, 以 下 具 體 面 向 能 分 析 出 供 應 商 的 員 工 培 訓 水 準, 而 一 個 完 善 的 培 訓 計 畫, 就 是 展 現 管 理 階 層 對 其 成 為 此 行 業 領 導 者 的 進 一 步 承 諾 (1) 供 應 商 對 銷 售 人 員 的 訓 練 (2) 供 應 商 對 銷 售 團 隊 與 客 戶 有 多 少 技 術 支 援 (3) 供 應 商 內 部 員 工 對 於 公 司 事 務 的 態 度 與 興 趣 (4) 供 應 商 組 織 的 歷 史 與 完 整 性 (5) 供 應 商 內 部 管 理 階 層 對 公 司 負 責 投 入 的 程 度 ( 許 振 邦,2013;Leong, Wisner & Tan, 2011) 學 者 供 應 商 評 選 標 準 品 質 表 4 供 應 商 評 選 標 準 交 價 期 格 本 / 成 技 術 能 力 生 產 設 施 及 產 能 表 現 歷 史 彈 性 財 務 狀 況 保 固 與 索 賠 政 策 環 境 事 務 組 織 和 管 理 Abdolshah(2013) Nadia et al. (2013) Gholamhossein et al. (2012) Mafakheri et al. (2011) Zhu, DouandSarkis(2010) Yeh&Chuang(2010) Tseng&Chiu(2010) Punniyamoorthy et al. (2010) Bai&Sarkis(2010) Awasthi et al. (2010) 出 現 頻 率 資 料 來 源 :Abdolshah, 2013; Nadia et al., 2013; Gholamhossein et al., 2012; Mafakheri et al., 2011; Zhu, Dou&Sarkis, 2010; Yeh& Chuang, 2010;Tseng & Chiu, 2010; Punniyamoorthy et al., 2010; Bai & Sarkis, 2010; Awasthi et al., 2010 與 本 研 究 整 理 由 表 4 可 知, 多 數 學 者 對 供 應 商 評 選 之 標 準 約 有 品 質 交 期 價 格 / 成 本 技 術 能 力 彈 性 和 環 境 事 務 供 應 商 評 選 程 序 供 應 商 的 選 擇, 通 常 被 稱 為 一 個 活 動, 如 圖 7 所 示 由 確 定 需 求 的 過 程 開 始, 然 後, 買 方 同 意 測 量 換 貨 潛 在 供 應 商 的 標 準, 並 為 招 標 而 傳 達 給 潛 在 的 供 應 商, 一 個 選 擇 是 後 作 出 審 查 提 交 的 候 選 供 應 商 的 訊 息 這 通 常 需 要 幾 個 回 合, 變 化 與 最 終 的 選 擇 是 由 製 作 合 格 供 應 商 的 數 量 此 外, 它 也 可 以 包 括 一 個 後 選 擇 供 應 商 的 表 現 (Morton,2002) 從 後 選 擇 評 估 獲 得 的 訊 息 可 以 儲 存 並 供 以 後 使 用 和 改 進 的 供 應 商 績 效 評 價 有 時 也 被 稱 為 監 控 供 應 商 "(Zhu &Geng,2001) 或 應 用 程 序 回 饋 (Wu&Barnes,2011) 由 包 括 後 期 的 選 擇 評 判 在 我 們 的 供 應 商 選 擇 模 型, 我 們 延 伸 了 先 前 供 應 商 選 擇 過 程 (De 13

14 Boeretal.,2001;Wu&Barnes,2011), 在 不 改 變 其 核 心 結 構 確 立 需 求 與 規 格 制 定 標 準 進 行 招 標 資 格 最 終 抉 擇 供 應 商 績 效 評 估 食 品 供 應 商 評 選 回 饋 圖 7 供 應 商 評 選 程 序 資 料 來 源 :Cousins et al.(2008); De Boer et al.(2001); Weele(2010) 由 食 品 安 全 管 制 系 統 工 作 小 組 進 行 供 應 商 評 選, 評 選 標 準 有 以 下 幾 點 : (1) 有 優 良 商 譽, 且 有 工 廠 登 記 或 商 業 登 記 證 明 文 件 為 原 則 (2) 優 先 選 擇 具 有 優 良 食 品 認 證 之 廠 商 (3) 對 於 新 的 供 應 商 要 求 提 供 產 品 樣 品, 供 食 品 安 全 管 制 系 統 工 作 小 組 審 查, 確 認 其 品 質 與 衛 生 安 全, 必 要 時 得 進 行 產 品 試 製, 合 乎 法 規 要 求 與 場 內 標 準 才 考 慮 選 用 (4) 食 品 供 應 商 針 對 各 種 食 材, 應 有 適 當 的 儲 存 環 境 (5) 運 輸 中 若 有 不 同 性 質 產 品, 應 按 規 定 分 類 放 置 (6) 運 輸 過 程 中, 食 品 應 有 良 好 的 防 護 措 施, 避 免 異 物 汙 染 供 應 商 評 選 依 管 制 小 組 或 管 理 者 訂 定 的 訪 視 項 目, 予 以 評 比, 達 到 標 準 者, 列 為 合 格 之 食 品 供 應 商 ( 食 品 衛 生 管 理 局,2012) 本 研 究 以 學 者 們 對 供 應 商 評 選 之 標 準, 並 參 考 各 項 食 品 認 證, 如 ISO22000 GMP GHP 及 HACCP 等, 針 對 食 品 供 應 商 評 選 標 準 進 行 探 討 3. 研 究 方 法 與 設 計 本 節 針 對 研 究 方 法 研 究 變 項 定 義 食 品 安 全 衡 量 的 設 計 與 定 義 研 究 架 構 研 究 對 象 類 別 資 料 蒐 集 對 象 資 料 程 序 方 法 專 家 問 卷 設 計 與 填 寫 進 行 說 明 3.1 研 究 方 法 文 獻 分 析 法 文 獻 分 析 法, 是 一 種 系 統 化 的 客 觀 界 定 評 鑑 與 綜 合 證 明 的 研 究 方 法, 以 確 定 過 去 事 件 的 真 實 性 ( 羅 思 嘉,2001), 由 於 常 需 要 大 量 的 歷 史 資 料 與 文 獻, 因 此 亦 稱 歷 史 文 獻 法 當 研 究 者 對 歷 史 資 料 進 行 蒐 集 檢 驗 與 分 析 後, 便 可 以 從 了 解 重 建 過 去 所 獲 致 的 結 論 中, 解 釋 社 會 現 象 的 現 況, 甚 至 預 測 將 來 之 發 展 ( 葉 志 成,2000) 文 獻 分 析 法 的 步 驟 如 下 : (1) 確 認 問 題 : 是 否 合 乎 個 人 興 趣 與 能 力 (2) 擬 定 假 設 (3) 前 置 作 業 :(a) 調 查 計 畫 (b) 調 查 提 綱 (c) 文 獻 存 放 單 位 聯 繫 (4) 蒐 集 資 料 : 正 式 文 獻 資 料 分 析 實 施 要 分 布 而 行, 先 搜 集 文 獻, 後 摘 錄 文 獻 其 中 文 獻 資 料 包 含 :(a) 原 始 資 料, 公 家 機 關 或 私 人 的 紀 錄 文 稿 檔 案 日 記 自 傳 及 其 他 文 件 (b) 間 接 資 料, 只 相 關 的 研 究 統 計 文 件 或 出 諸 他 人 的 轉 述 資 料 14

15 (5) 分 析 資 料 : 獲 得 資 料 後, 研 究 者 尚 須 加 以 分 析 或 批 判, 藉 以 釐 清 並 整 理 其 內 容 (6) 批 判 資 料 : 資 料 真 偽 的 考 證 分 為 兩 種 :(a) 外 形 批 判 : 考 證 資 料 產 生 或 製 作 的 實 際 時 間 地 點 原 因 (b) 內 在 批 判 : 確 定 資 料 的 內 容 是 否 可 信 及 其 意 義 為 何 在 (7) 歸 納 資 料 ( 吳 孟 樺,2010) 分 析 網 絡 程 序 法 (Analytic Network Process, ANP) Saaty(1996) 將 分 析 層 級 程 序 法 延 伸, 提 出 分 析 網 絡 程 序 法 (ANP),ANP 首 先 將 系 統 元 素 話 分 為 兩 大 部 分 : 第 一 部 分 稱 為 控 制 因 素 層, 包 括 問 題 目 標 及 決 策 準 則 所 有 決 策 準 則 均 被 認 為 是 彼 此 獨 立 的, 且 只 受 目 標 元 素 支 配 控 制 因 素 中 可 以 沒 有 決 策 準 則, 但 至 少 有 一 個 目 標 第 二 部 分 為 網 絡 層, 它 是 由 所 有 受 控 制 層 支 配 的 元 素 組 其 內 部 是 互 相 影 響 的 網 絡 結 構, 它 是 由 所 有 受 控 制 層 支 配 的 元 素 組 成 的, 元 素 支 間 互 相 依 存 互 相 支 配, 而 元 素 和 層 次 間 內 部 不 獨 立, 而 是 一 個 互 相 依 存, 回 饋 的 網 絡 結 構 ( 黃 晟 瑋,2013) 網 路 層 級 分 析 法 實 行 步 驟 如 下 : ( 一 ) 確 認 問 題 目 的 與 需 求, 如 圖 8 所 示 AHP 線 性 階 層 結 構 將 複 雜 的 問 題 系 統 化, 列 入 相 關 決 策 準 則, 建 立 網 路 層 級 結 構 作 為 決 策 評 估 ANP 非 線 性 階 層 結 構 ( 二 ) 建 立 成 對 比 較 矩 陣 與 相 對 權 重 將 相 關 評 估 要 素, 建 立 各 項 評 估 準 則 群 體, 且 依 準 則 建 立 群 體 內 之 要 素 B B D ( 三 ) 建 立 網 路 層 級 結 構 C C 以 準 則 與 準 則 要 素 與 要 素 相 互 影 響 之 關 係 建 立 連 結, 將 影 響 問 題 之 因 素 區 分 不 同 群 體 與 元 素 之 關 係 圖,ANP 允 許 群 體 內 與 群 體 外 之 交 互 作 圖 8 網 路 層 級 分 析 法 之 問 題 架 構 用 與 回 饋 資 料 來 源 :Saaty(1996) 圖 4 衛 生 福 ( 四 ) 問 卷 設 計 與 調 查 依 據 ANP 架 構 編 撰 問 卷 內 容, 並 將 問 卷 交 給 調 查 對 象 各 項 評 估 要 素 以 名 義 尺 度 做 簡 單 的 成 對 比 較 將 名 義 尺 度 以 絕 強 (9:1) 極 強 (7:1) 頗 強 (5:1) 稍 強 (3:1) 相 等 (1:1) 稍 弱 (1:3) 頗 弱 (1:5) 極 弱 (1:7) 絕 弱 (1:9) 劃 分 九 個 等 級 ( 五 ) 建 立 成 對 比 較 矩 陣 不 一 致 與 敏 感 性 檢 驗 以 兩 兩 群 組 相 互 比 較, 成 對 比 較 每 一 群 組 成 對 比 較 可 分 為 : 群 組 的 成 對 比 較 及 元 素 的 成 對 比 較 彙 總 回 收 問 卷 之 問 卷 內 容, 以 幾 何 平 均 求 得 各 問 項 之 平 均 值, 並 轉 換 為 成 對 比 較 矩 陣 A a11 a 21 A = M n a 1 a a M a n 2 L L O L a a a 1n nn 2 n M n 為 矩 陣 之 階 層 數 a IJ 為 相 對 於 問 卷 各 項 結 果 之 值 ( 六 ) 檢 定 問 卷 內 容 一 致 性 本 研 究 採 用 Saaty 建 議 之 方 法, 從 評 估 尺 度 所 產 生 的 正 倒 值 矩 陣, 在 不 同 階 數 下, 15

16 會 產 生 不 同 CI 值, 稱 為 隨 機 指 標 (Random index,ri),ci 值 和 RI 值 的 比 例 即 為 一 致 性 比 例 (CR) 其 步 驟 如 下 : 將 成 對 比 較 矩 陣 加 以 標 準 化 ' ' ' a11 a12 L a1n ' = a 21 a 22 L a 2 n A1 (1) M M O M ' ' ' n1 n 2 nn a a L a And, a ij = n a i= 1 ij a ij fori,j = 1, 2,...,n 計 算 特 徵 向 量 W 即 最 大 特 徵 值 λ max w1 w2 W 1 =, and w M i = w n n i=1 n a ' ij fori=1,2,...,n (2) W, = AW w w = M ' 1 ' 2 ' w n ' ' ' 1 w, and 1 w2 wn λ = max + + L+ (3) n w1 w2 wn 計 算 一 致 性 比 率 λmax CI =, and n 1 CI CR = (4) RI C.I. 代 表 一 致 性 指 標,C.R. 代 表 一 致 性 比 率 (consistency ratio),r.i. 代 表 隨 機 指 標 (random index), 如 表 5 所 示,, 當 CR 小 於 0.1 時, 表 示 問 卷 結 果 具 一 致 性 表 5 隨 機 指 數 值 (RI) 表 n RI 資 料 來 源 :Saaty(1996) ( 七 ) 建 立 超 級 矩 陣, 求 得 各 因 素 之 權 重 將 成 對 比 較 矩 陣 加 以 標 準 化, 計 算 特 徵 向 量 及 最 大 特 徵 值 且 檢 定 一 致 性 比 率 再 將 各 成 對 比 較 矩 陣 彙 整 為 未 加 權 超 矩 陣 若 各 行 加 總 值 不 等 於 1, 則 賦 予 適 當 權 重, 使 各 行 加 總 值 等 於 1, 謂 之 加 權 超 矩 陣 再 將 各 行 加 總 值 為 1 之 超 矩 陣 經 不 斷 相 乘 的 極 限 化 過 程, 使 超 矩 陣 內 各 數 值 均 收 斂 至 一 定 值 此 值 即 為 代 表 各 因 素 間 之 相 對 關 係 的 權 重 16

17 ( 八 ) 建 立 供 應 物 流 績 效 評 估 表 將 超 級 矩 陣 求 得 各 因 素 之 權 重 配 置 至 食 品 業 供 應 商 評 選 機 制 中, 完 成 評 選 因 素 之 權 重 配 置 在 現 實 與 實 務 上, 可 能 因 過 度 簡 化 而 造 成 評 估 成 果 有 所 偏 差, 許 多 問 題 存 在 相 互 依 賴, 彼 此 互 相 作 用 的 網 狀 關 係, 因 此 為 處 理 複 雜 問 題, 必 須 透 過 有 系 統 的 方 式 加 以 分 析 本 研 究 將 整 理 國 內 外 相 關 文 獻 後, 建 立 食 品 供 應 商 評 選 架 構, 再 運 用 網 路 層 級 作 為 評 估 之 方 法, 進 行 專 家 問 卷 發 放, 所 完 成 之 食 品 業 供 應 商 評 選 機 制, 期 待 此 機 制 可 供 業 界 未 來 建 立 相 關 評 估 活 動 參 考 3.2 研 究 變 項 定 義 (1) 食 品 安 全 : 合 乎 食 品 認 證 標 準 之 範 圍 內, 不 得 含 有 毒 有 害 物 質, 確 保 食 品 在 適 宜 環 境 中 生 產 加 工 儲 存 和 銷 售, 此 外, 還 需 保 證 食 品 應 有 之 營 養 和 色 香 味 形 等 感 官 性 狀 ( 陳 政 忻,2011), 無 經 濟 動 機 摻 假, 涉 及 到 預 期 食 品 物 質 的 目 的, 並 有 意 更 較 廉 價 的 食 品 (Markus Lipp, Ph.D., 2012) (2) 食 品 認 證 : 訂 立 流 程 和 標 準 並 檢 驗 食 品 廠 商, 核 准 通 過 後 可 保 障 食 品 安 全, 較 著 名 的 食 品 安 全 認 證 有 GMP HACCP GHP( 林 志 魁,2009),ISO22000 基 於 最 有 效 的 食 品 安 全 體 系 設 計 的 假 設 (John G. Surak, Ph.D, 2007) (3) 食 品 供 應 商 評 選 機 制 : 針 對 食 品 廠 商 建 立, 能 夠 有 效 預 防 且 降 低 食 品 問 題 發 生 的 損 害, 例 如 食 品 可 追 溯 性 ( 沈 榮 祿,2012) 建 立 企 業 的 預 防 性 控 制 措 施, 包 括 衛 生 標 準 作 業 程 序, 產 品 和 環 境 試 驗 程 序 (Oscar Garrison, 2011) (4) 供 應 商 評 選 : 為 各 種 類 型 的 不 可 控 制 因 素 以 及 不 可 預 測 因 素 運 用 評 選 方 法 為 供 應 商 評 估 其 性 能 和 效 率 使 決 定 達 到 合 理 的 範 圍 (Bilisik et al., 2013) 3.3 食 品 安 全 評 選 指 標 的 設 計 與 定 義 本 研 究 整 理 文 獻 後, 建 立 出 主 要 的 食 品 安 全 評 選 指 標, 並 加 以 定 義, 如 表 6 表 6 操 作 性 定 義 準 則 次 準 則 定 義 說 明 文 獻 來 源 品 質 食 品 品 質 可 分 為 安 定 性 營 養 性 嗜 好 性 保 存 性 實 用 性 和 經 濟 性 賴 慈 漢 (1994) 具 有 期 限 和 期 間 兩 種 意 義, 期 限 為 約 定 的 交 貨 日 期, 期 間 則 交 期 許 振 邦 (2013) 供 為 生 產 期 間 應 商 價 格 雙 方 在 交 易 時, 採 購 人 員 必 須 支 付 給 供 應 商 的 價 金 許 振 邦 (2013) 評 解 決 問 題 的 技 術 能 力 設 備 未 來 展 望 例 如 專 業 能 力 或 技 選 技 術 能 力 沈 榮 祿 (2012) 術 人 力 技 術 可 行 性 設 備 資 源 等 彈 性 彈 性 能 力 在 面 對 不 確 定 的 環 境 之 下, 採 取 適 當 回 應 方 式 的 能 力 例 如 : 能 因 應 顧 客 之 需 求, 調 整 產 品 之 交 期 或 數 量 王 健 銘 (2002) 環 境 事 務 環 境 成 本 環 境 管 理 系 統 綠 色 供 應 鏈 管 理 所 構 成 例 : 制 Amindoust.A.,et. al 定 有 效 機 制 管 理 生 產 環 境, 降 低 產 品 或 服 務 對 環 境 的 影 響 評 商 應 業 者 自 主 管 理 實 施 強 制 自 主 檢 驗 制 度, 定 期 檢 驗 原 材 料 半 成 品 或 成 品, 業 者 訪 查 原 物 料 供 應 商, 掌 握 原 物 料 來 源 及 流 向 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 17

18 第 三 方 驗 證 製 造 業 者 衛 生 安 全 強 制 接 受 具 有 公 信 力 之 第 三 方 驗 證, 並 依 衛 生 安 全 系 統 管 理 原 料 製 程 產 品 風 險 署 (2014) 政 府 稽 查 抽 驗 透 過 中 央 與 地 方 合 作 機 制, 強 化 稽 查 量 能, 由 源 頭 生 產 地 或 產 製 工 廠 加 強 稽 查 與 檢 驗 食 品 認 證 ISO HACCP GMP GHP 食 品 安 全 管 理 系 統, 在 食 品 供 應 鏈 中 的 組 織 需 要 展 現 其 管 制 食 品 安 全 危 害 的 能 力 一 種 源 頭 管 理 全 程 評 估 監 測 取 代 檢 驗 有 效 管 制 的 系 統 化 管 理 制 度 為 食 品 業 者 可 遵 從 之 良 好 製 造 作 業 標 準 化 程 序 管 理 系 統, 是 食 品 品 質 與 衛 生 安 全 之 自 主 性 管 理 之 自 願 認 證 制 度 確 保 食 品 之 衛 生 安 全 及 品 質 也 是 所 有 食 品 工 廠 所 需 遵 守 最 基 本 的 食 品 衛 生 要 求 ISO 組 織 (2011) 柯 傑 唯 (2012) 台 灣 食 品 GMP 發 展 協 會 (2007) 廖 怡 禎 (2014) 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 3.4 研 究 架 構 本 研 究 架 構, 首 先 基 於 研 究 背 景 與 動 機, 確 認 研 究 問 題 與 研 究 目 的 後 並 透 過 相 關 文 獻, 及 收 集 專 家 學 者 之 顧 客 價 值 觀 點 並 建 立 3 構 面 準 則 及 13 個 次 準 則, 建 構 適 當 之 評 選 準 則 問 卷 並 發 放 給 專 家 填 寫, 問 卷 回 收 後 進 行 資 料 處 理, 並 應 用 ANP 法 進 行 資 料 分 析 取 得 權 重 係 數, 最 後 提 出 研 究 結 論 與 建 議, 如 圖 9 所 示 圖 9 本 研 究 架 構 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 18

19 3.5 研 究 對 象 類 別 食 物 是 人 們 維 持 生 活 最 基 本 的 元 素, 而 食 品 工 業 產 值 占 GDP 總 值 的 4.5% 之 多 ( 經 濟 部 工 業 局, 行 政 院 主 計 處 2012), 本 研 究 擬 針 對 中 華 民 國 商 品 標 準 分 類 的 第 三 類 之 調 製 食 用 油 脂 ; 第 四 類 之 調 製 食 品 飲 料 ; 酒 類 及 醋 進 行 探 討 3.6 資 料 蒐 集 對 象 本 研 究 以 ANP 研 究 方 法 為 主 軸, 基 於 研 究 方 法 之 故 問 卷 以 專 家 為 主 研 究 對 象 之 專 家 以 食 品 相 關 業 者 供 應 商 學 者 專 家 ( 具 有 博 士 學 歷 ) 等 上 述 人 員, 並 具 有 中 高 位 階 職 且 最 少 十 年 ( 含 ) 以 上 完 整 食 品 相 關 資 經 歷, 或 是 曾 經 負 責 食 品 產 業 重 大 專 案 計 畫 與 經 驗 豐 富 者 3.7 資 料 程 序 方 法 本 研 究 因 研 究 方 法 之 故, 共 須 發 放 三 種 不 同 的 結 構 式 問 卷, 由 於 ANP 問 項 需 通 過 一 致 性 檢 定, 故 問 卷 具 有 邏 輯 一 致 性, 及 第 一 份 問 卷 會 直 接 影 響 到 第 二 份 問 卷 制 定 與 結 果, 第 二 份 會 影 響 到 第 三 份 的 結 果 問 卷 發 放 對 象 須 以 專 家 為 主, 專 家 的 受 測 單 位 及 對 象 結 合 產 業 學 界 兩 部 份, 企 業 : 佳 味 香 皇 家 可 口 湘 鄉 統 一 旺 來 興 等 食 品 公 司 ; 學 者 為 : 海 科 大 水 食 系 副 教 授 此 問 卷 須 先 進 行 第 一 份 之 準 則 前 測 問 卷, 以 14 位 專 家 回 答, 透 過 各 界 專 家 篩 選 與 補 充, 加 強 顧 客 價 值 關 鍵 因 素 的 正 當 性, 使 問 卷 能 達 到 更 高 的 信 效 度 待 準 則 前 測 問 卷 回 收 完 畢 後 進 行 資 料 整 理, 再 進 行 第 二 份 之 準 則 相 依 性 問 卷, 並 以 14 位 專 家 回 答, 回 收 完 畢 後 進 行 資 料 整 理 並 依 專 家 共 同 勾 選 問 項 7 之 要 素 予 以 保 留, 再 建 構 第 三 份 之 準 則 相 對 重 要 性 比 較 並 以 14 位 專 家 回 答, 最 終 以 super decisions 軟 體 實 證 問 卷 結 果 問 卷 發 放 上 採 用 面 訪 的 方 式, 先 經 由 研 究 人 員 解 說 填 寫 問 卷 內 容 定 義 及 注 意 事 項, 接 著 完 全 由 受 測 者 自 由 填 答, 受 測 時 間 約 為 20 分 鐘 除 確 認 衡 量 食 品 安 全 因 素 之 外, 尚 可 透 過 訪 談 的 方 式 詢 問 關 鍵 因 素 之 增 減 及 原 因, 較 可 以 除 去 因 問 卷 本 身 定 義 模 糊 不 清 楚 導 致 受 訪 者 認 知 不 同 所 產 生 的 偏 誤 以 增 加 關 鍵 因 素 的 信 效 度 3.8 專 家 問 卷 設 計 與 填 寫 ANP 專 家 問 卷 進 行 評 估 的 方 式, 是 以 成 對 倆 倆 比 較 方 式 進 行 相 關 準 則 評 估 並 以 名 目 尺 度 方 式 進 行 比 較, 共 區 分 為 等 強 至 絕 強 九 個 等 級, 再 分 別 給 予 評 點 比 重 從 1 至 9(1: 一 樣 重 要 3: 稍 微 重 要 5: 頗 為 重 要 7 極 為 重 要 9: 絕 對 重 要 ; : 重 要 性 介 於 兩 者 之 間 ), 完 整 問 卷 內 容 與 設 計 部 份 詳 閱 附 錄 A B C 4. 資 料 分 析 本 節 將 研 究 調 查 問 卷 回 收 彙 整 後, 針 對 回 收 後 問 卷 之 樣 本 資 料 進 行 分 析, 並 藉 以 驗 證 本 研 究 之 目 的 以 前 測 問 卷 結 果 與 分 析 ANP 問 卷 結 果 與 分 析 進 行 說 明 4.1 前 測 問 卷 結 果 與 分 析 由 第 5 章 節 可 知, 本 研 究 探 討 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響 要 素 共 計 發 放 三 種 問 卷 第 一 份 專 家 問 卷 ( 一 ) 準 則 前 測 並 發 放 14 位 專 家 回 答, 平 均 年 資 14 年, 調 查 期 間 於 2014 年 10 月 6 日 起 至 2014 年 10 月 14 日 止, 以 面 對 面 訪 談 回 收 率 100%, 專 家 受 測 代 表 如 表 7 所 示, 其 結 果 顯 示 3 構 面 及 13 項 次 準 則 將 全 數 予 以 保 留 19

20 表 7 ANP 專 家 受 測 代 表 受 測 單 位 部 門 或 職 階 累 計 資 經 歷 ( 年 ) 平 均 年 資 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 水 食 系 副 教 授 21 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 水 食 系 副 教 授 11 佳 味 香 食 品 企 業 有 限 公 司 高 階 主 管 16 日 銓 貿 易 股 份 有 限 公 司 高 階 主 管 20 聯 華 實 業 股 份 有 限 公 司 高 階 主 管 18 統 禾 食 品 行 業 務 部 經 理 18 皇 家 可 口 股 份 有 限 公 司 業 務 部 經 理 12 麒 麟 食 品 公 司 業 務 部 經 理 年 新 加 坡 商 永 紐 股 份 有 限 公 司 業 務 部 經 理 10 湘 鄉 食 品 有 限 公 司 業 務 部 經 理 14 模 里 西 斯 商 台 紐 股 份 有 限 公 司 業 務 部 經 理 15 統 一 企 業 公 司 業 務 部 課 長 13 冠 均 食 品 有 限 公 司 採 購 部 經 理 15 旺 來 興 企 業 股 份 有 限 公 司 採 購 部 經 理 15 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 第 二 份 專 家 問 卷 ( 二 ) 準 則 相 依 性 並 發 放 14 位 專 家 回 答, 平 均 年 資 14 年, 調 查 期 間 於 2014 年 10 月 14 日 起 至 10 月 20 日 止, 以 面 對 面 訪 談 回 收 率 100%, 專 家 受 測 代 表 同 表 7 所 示, 並 將 資 料 整 理 後 依 專 家 共 同 勾 選 問 項 7 之 要 素, 即 過 半 數 問 項 將 於 以 保 留, 其 勾 選 結 果 如 表 8 所 示, 最 終 以 建 構 ANP 問 卷 為 目 的 表 表 8 準 則 相 依 性 問 卷 結 果 主 準 則 相 依 性 關 係 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 A. 供 應 商 評 選 C. 食 品 認 證 C. 食 品 認 證 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 次 準 則 20 相 依 性 關 係 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 A1. 品 質 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A2. 交 期 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 B1. 業 者 自 主 管 理 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A2. 交 期 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A5. 彈 性 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP

21 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A2. 交 期 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C3.GMP C4.GHP A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C4.GHP A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 4.2 ANP 問 卷 結 果 與 分 析 藉 由 專 家 前 測 問 卷, 本 研 究 順 利 發 展 第 三 份 問 卷 專 家 準 則 相 對 重 要 性 評 估 ( 三 ) 並 發 放 14 位 專 家 回 答, 調 查 期 間 於 2014 年 10 月 20 至 10 月 25 日 止, 以 面 對 面 訪 談 並 解 說 內 容 定 義 與 填 寫 注 意 事 項 回 收 率 100%, 受 訪 者 平 均 服 務 年 資 為 14 年, 受 測 代 表 如 表 7 所 示 本 研 究 之 ANP 共 有 三 個 層 級, 其 中 包 含 構 面 的 互 相 比 較 構 面 內 的 因 素 互 相 比 較 及 因 素 之 間 的 相 依 性 比 較 每 一 個 成 對 比 較 矩 陣 皆 是 綜 合 了 14 位 專 家 們 的 意 見, 並 將 專 家 們 的 意 見 綜 合 成 每 一 個 成 對 比 較 矩 陣, 將 資 料 透 過 Excel 軟 體 計 算 幾 何 平 均 數 的 運 算 再 輸 入 Super Decisions 軟 體 進 行 最 終 運 算, 軟 體 會 自 動 計 算 資 料 是 否 具 有 一 致 性 比 率 (Consistency Ration,CR), 本 研 究 成 對 比 較 之 CR 值 如 表 9 所 示, 當 CR 0.1 時 即 可 判 斷 成 對 比 較 資 料 是 具 有 一 致 性, 反 之 當 CR 0.1 時, 則 代 表 資 料 應 予 以 修 正 或 問 卷 作 答 並 不 具 真 實 性 表 9 成 對 比 較 矩 陣 之 CR 值 名 稱 CR 值 目 標 提 升 食 品 安 全 主 A. 供 應 商 評 選 準 則 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 次 準 則 A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 0 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO

22 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 透 過 Super Decisions 軟 體 即 可 獲 得 ANP 評 選 模 式 之 未 加 權 的 超 級 矩 陣 如 表 10 所 示, 再 經 過 計 算 個 因 素 的 權 重 分 配 即 可 得 表 11 為 加 權 後 的 超 級 矩 陣 將 未 加 權 超 級 矩 陣 進 行 矩 陣 多 次 相 乘, 將 獲 得 一 個 穩 定 不 再 改 變 的 收 斂 值 極 為 極 限 化 超 級 矩 陣 如 表 12 所 示, 經 由 上 述 資 料 分 析 與 步 驟 並 依 據 ANP 文 獻 中 所 論 述 極 限 化 矩 陣 會 收 斂 成 一 定 值, 故 此 值 即 可 作 為 替 代 方 案 擇 定 時 的 依 據 本 研 究 經 由 數 據 並 透 過 軟 體 操 作, 系 統 將 可 自 動 呈 現 出 權 重 值 如 表 13 所 示, 為 簡 化 與 釐 清 數 據 資 料, 故 本 研 究 將 權 重 值 另 以 表 14 ANP 評 選 模 式 ( 排 序 後 ) 要 素 百 分 比 做 更 完 整 解 釋, 在 主 構 面 要 素 依 序 為 食 品 供 應 商 評 選 機 制 占 55.0% 食 品 認 證 占 24.0% 供 應 商 評 選 占 21.0%, 次 準 則 要 素 依 序 為 業 者 自 主 管 理 占 17.0% ISO22000 占 10.7% GHP 占 10.5% 政 府 稽 查 抽 驗 占 10.5% GMP 占 10.5% HACCP 占 10.4% 品 質 占 9.6% 第 三 方 驗 證 占 8.4% 環 境 事 務 占 5.2% 技 術 能 力 占 4.4% 交 期 占 1.5% 價 格 占 1.1% 彈 性 占 0.2%, 呈 現 出 最 終 結 論 5. 結 論 與 建 議 本 章 將 依 據 先 前 的 理 論 建 構 出 層 級 與 實 證 分 析 結 果, 說 明 本 研 究 之 結 論, 並 對 食 品 業 者 及 學 術 研 究 領 域 提 出 研 究 建 議, 以 供 後 續 研 究 者 參 考 茲 分 述 如 下 : 5.1 提 升 食 品 安 全 之 評 選 要 素 綜 觀 近 年 來 之 食 安 問 題, 黑 心 廠 商 層 出 不 窮, 一 再 打 擊 著 消 費 者 信 心 和 台 灣 美 食 王 國 之 美 譽 當 食 品 供 應 商 面 對 食 安 問 題 沒 有 適 當 的 解 決 和 應 對 方 案 時, 通 常 就 出 現 消 費 者 對 企 業 失 去 忠 誠 度 和 台 灣 食 品 被 迫 減 少 出 口 至 其 他 國 家 的 窘 境 本 研 究 經 由 問 卷 篩 選 與 結 果 歸 納 出 3 構 面 及 13 個 次 準 則 全 數 保 留, 且 尚 無 專 家 提 出 需 要 增 加 因 素 的 建 議, 由 表 11 呈 現 最 終 結 果 提 供 食 品 業 者 改 善 供 應 商 評 選 機 制 提 升 食 品 安 全 且 能 為 企 業 創 造 良 好 形 象 提 升 未 來 市 場 競 爭 優 勢 5.2 主 準 則 構 面 結 論 食 品 供 應 商 評 選 機 制 占 55.0%, 為 食 品 企 業 最 為 重 視 的 要 素, 食 品 供 應 商 評 選 機 制 包 含 業 者 自 主 管 理 第 三 方 驗 證 和 政 府 稽 查 抽 驗, 食 品 企 業 對 於 上 游 廠 商 之 源 頭 管 理, 以 書 面 或 電 子 文 件, 完 整 保 存 食 品 追 溯 追 蹤 憑 證 文 件 等 紀 錄 原 料 及 產 品 都 能 進 行 追 蹤 檢 驗, 並 提 供 原 料 或 產 品 給 第 三 方 驗 證 例 如 食 品 實 驗 室, 檢 驗 是 否 含 有 過 量 有 害 物 質 保 障 食 品 安 全, 除 了 以 上 兩 點, 政 府 具 有 強 制 力 規 範 食 品 業 者 必 須 遵 守 法 規, 政 府 定 期 稽 查 食 品 廠 商 的 產 品 及 生 產 環 境 是 否 符 合 標 準 食 品 企 業 第 二 重 視 的 要 素 為 食 品 認 證 占 24.0%, 因 食 品 安 全 問 題 之 發 生, 許 多 通 過 GMP 認 證 的 廠 商 依 然 出 現 問 題, 其 中 強 冠 油 品 事 件, 根 據 經 濟 部 公 布 的 民 調 數 據, 有 九 成 民 眾 對 GMP 認 證 的 信 心 受 到 影 響, 而 有 八 成 的 民 眾 認 為 GMP 不 宜 廢 除, 而 政 府 也 對 於 GMP 進 行 改 革,GMP 認 證 最 大 的 問 題 在 於 執 行 面 是 否 流 於 形 式, 近 幾 次 的 食 安 問 題 主 要 都 是 因 原 料 供 應 商 未 列 管, 導 致 非 法 原 料 流 入 食 品 加 工 鏈, 從 廠 商 的 觀 點 來 看, 22

23 標 章 和 認 證 本 身 沒 有 紕 漏, 而 是 黑 心 供 應 商 為 了 要 得 到 更 多 利 益, 才 讓 標 章 和 認 證 蒙 上 了 一 層 陰 影 5.3 次 準 則 構 面 結 論 針 對 次 準 則 構 面 的 前 六 項 研 究 結 果 依 序 為 業 者 自 主 管 理 17.0% ISO22000 占 10.7% GHP 占 10.5% 政 府 稽 查 抽 驗 占 10.5% GMP 占 10.5% HACCP 占 10.4% 品 質 占 9.6% 第 三 方 驗 證 占 8.4% 前 六 項 之 中 食 品 認 證 加 總 占 42.1% 為 食 品 企 業 所 重 視, 可 見 得 通 過 認 證 必 定 與 食 品 廠 商 的 存 活 息 息 相 關 其 中 業 者 自 主 管 理 占 17.0% 的 比 重 依 據 食 安 法 第 7 條 規 定, 食 品 業 者 應 對 產 品 之 原 材 料 半 成 品 或 成 品 進 行 把 關, 以 掌 握 其 來 源 及 流 向 除 了 法 律 之 規 定, 問 卷 結 果 也 顯 示 出 食 品 公 司 最 重 視 的 亦 是 業 者 自 主 管 理 食 品 製 作 過 程 就 是 一 條 鏈, 上 下 游 的 關 係 緊 緊 相 扣, 各 環 節 互 相 影 響, 業 者 若 能 夠 自 行 檢 驗 食 品 原 料 成 分 抽 查 上 游 廠 商 原 料 來 源 和 自 家 企 業 能 夠 良 心 製 造 食 品, 即 可 降 低 食 品 鏈 出 現 風 險 和 危 害 的 機 率, 提 升 食 品 安 全 第 三 方 驗 證 占 8.4%, 因 應 食 安 風 暴 的 影 響 及 政 府 修 改 法 規, 食 品 廠 商 面 對 食 品 原 料 及 產 品 因 必 須 有 檢 驗 報 告 說 明 產 品 安 全 性, 所 以 委 託 第 三 方 驗 證 之 實 驗 室 或 食 品 認 證, 提 供 具 有 公 信 力 之 證 明 歸 納 問 卷 結 果 可 得 知 現 今 食 品 業 者 皆 注 重 於 第 三 方 之 監 督 及 檢 驗, 而 非 傳 統 以 價 格 為 首 要 考 量 要 素, 食 安 風 暴 前, 社 會 上 充 斥 著 反 漲 撿 便 宜 心 態, 多 數 民 眾 和 企 業 習 慣 低 價 競 爭, 導 致 不 重 視 品 質 要 求, 助 長 了 食 安 風 險, 而 食 安 風 暴 過 後, 可 由 問 卷 結 果 得 知 價 格 考 量 已 大 不 如 前, 物 美 和 價 廉 在 現 今 物 價 飛 漲 的 時 代, 肯 定 是 不 成 正 比, 而 企 業 及 消 費 者 也 逐 漸 領 悟 不 應 執 著 於 追 求 低 價, 而 開 始 重 視 食 品 品 質 排 名 最 後 的 彈 性 占 0.2% 比 重, 對 於 提 升 食 品 安 全 沒 有 很 大 的 影 響 力, 站 在 提 升 食 品 安 全 的 角 度, 食 品 產 業 重 視 的 不 外 乎 是 原 料 及 產 品 是 否 是 安 全 無 虞 的, 因 食 品 認 證 及 法 規 都 具 有 制 度 規 範 食 品 製 造 的 流 程 和 檢 驗 方 法, 可 降 低 製 程 中 的 不 確 定 性, 所 以 食 品 產 業 對 於 彈 性 不 加 以 考 慮 和 重 視 5.4 評 選 機 制 的 內 容 (a) 評 估 食 品 廠 商 是 否 遵 守 業 者 自 主 管 理 之 相 關 法 規 證 明 或 紀 錄 的 檔 案 (b) 評 估 食 品 廠 商 是 否 定 期 接 受 政 府 檢 驗 稽 查 (c) 評 估 食 品 廠 商 通 過 的 第 三 方 驗 證 是 否 與 需 求 確 切 相 關 (d) 評 估 食 品 廠 商 是 否 通 過 食 品 認 證, 本 研 究 依 分 析 結 果 排 序 出 優 先 順 序 為 ISO22000 GHP GMP HACCP (e) 品 質 可 包 含 食 品 是 否 含 有 毒 有 害 物 質 食 品 應 有 之 營 養 和 色 香 味 形 等 感 官 性 狀 且 無 經 濟 動 機 摻 假, 以 上 為 本 研 究 整 理 出 之 食 品 供 應 商 評 選 機 制, 提 供 後 續 研 究 者 朝 此 方 向 進 行 深 入 探 討, 也 能 夠 提 供 企 業 所 重 視 的 評 選 要 素 23

24 表 10 ANP 評 選 模 式 之 未 加 權 超 級 矩 陣 目 標 準 則 次 準 則 提 升 食 應 品 品 商 認 質 期 格 術 性 境 安 評 證 能 事 全 選 力 務 A. 供 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 A1. 品 A2. 交 A3. 價 A4. 技 A5. 彈 A6. 環 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO22000 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 目 標 準 則 提 升 食 品 安 全 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 次 準 則 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO22000 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 註 : 所 有 樣 本 皆 通 過 一 致 性 檢 定 (CR 0.1) 24

25 表 11 ANP 評 選 模 式 之 加 權 超 級 矩 陣 目 標 準 則 次 準 則 提 升 食 應 品 品 商 認 質 期 格 術 性 境 安 評 證 能 事 全 選 力 務 A. 供 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 A1. 品 A2. 交 A3. 價 A4. 技 A5. 彈 A6. 環 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO22000 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 目 標 準 則 提 升 食 品 安 全 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 次 準 則 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO22000 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 註 : 所 有 樣 本 皆 通 過 一 致 性 檢 定 (CR 0.1) 25

26 表 12 ANP 評 選 模 式 之 極 限 化 超 級 矩 陣 目 標 準 則 次 準 則 提 升 食 應 品 品 商 認 質 期 格 術 性 境 安 評 證 能 事 全 選 力 務 A. 供 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 A1. 品 A2. 交 A3. 價 A4. 技 A5. 彈 A6. 環 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO22000 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 目 標 準 則 提 升 食 品 安 全 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 次 準 則 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1. ISO22000 C2. HACCP C3. GMP C4. GHP 註 : 所 有 樣 本 皆 通 過 一 致 性 檢 定 (CR 0.1) 26

27 表 13 ANP 評 選 模 式 ( 排 序 後 ) 之 最 終 權 重 值 目 標 準 則 序 號 名 稱 權 重 值 主 1 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 準 則 2 C. 食 品 認 證 A. 供 應 商 評 選 B1. 業 者 自 主 管 理 C1. ISO 提 升 食 品 安 全 次 準 則 3 C4. GHP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3. GMP C2. HACCP A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 A2. 交 期 A3. 價 格 A5. 彈 性 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 表 14 ANP 評 選 模 式 ( 排 序 後 ) 之 要 素 百 分 比 目 標 準 則 序 號 名 稱 百 分 比 主 1 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 55.0% 準 則 2 C. 食 品 認 證 24.0% 3 A. 供 應 商 評 選 21.0% 1 B1. 業 者 自 主 管 理 17.0% 2 C1. ISO % 提 升 食 品 安 全 次 準 則 3 C4. GHP 10.5% 3 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 10.5% 3 C3. GMP 10.5% 4 C2. HACCP 10.4% 5 A1. 品 質 9.6% 6 B2. 第 三 方 驗 證 8.4% 7 A6. 環 境 事 務 5.2% 8 A4. 技 術 能 力 4.4% 9 A2. 交 期 1.5% 10 A3. 價 格 1.1% 11 A5. 彈 性 0.2% 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 27

28 參 考 文 獻 Abdolshah M. (2013), A Review of Quality Criteria Supporting Supplier Selection.,Journal of Quality and Reliability Engineering. Awasthi A., Chauhan S.S., Goyal S. (2010), A fuzzy multicriteria approach for evaluatingenvironmental performance of suppliers, International Journal of Production Economics,Vol. 126(2), pp Bai C., Sarkis J.(2010), Integrating sustainability into supplier selection with greysystem and rough set methodologies, International Journal of Production Economics, Vol. 124(1), pp Food Safety Magazine (2012), Food Magazine Case Study. Igarashi M., (2013), What is required forgreener supplier selection? A literature review and conceptual model development., Journal of Purchasing and Supply Management, Vol. 19(4), pp ISOOrganization(2011), Food safety management systems Requirements for any organization in the food chain, URL: Jamil N., Besar R., Sim H.K. (2013), A Study of Multicriteria Decision Making for Supplier Selection in Automotive Industry, Iranian Journal of Pharmaceutical Research, Vol. 11 (1), pp John G. Surak, Ph.D. (2007), A Global Standard Puzzle Solved? How the ISO22000 Food Safety Management System Integrates HACCP and More, Food Magazine Cover Story. Keong Leong G.,Wisner J.D.,Tan K.C (2011), Principles of Supply Chain Management: A Balanced Approach, Cengage South-Western, pp Lee A.H.I., Kang H.Y., Hsu C.F., Hung H.C. (2009), A green supplier selection model forhigh-tech industry, Expert Systems with Applications., Expert Systems with Applications: An International Journal archive, Vol. 36(4), pp Leeders M.R., Harold E.F., FlynnA.,Fraser J.P. (2004), Purchasing & Supply Chain Management, M-Hill Education. Mafakheri F., Breton M., Ghoniem A. (2011), Supplier selection-order allocation: a twostagemultiple criteria dynamic programming approach, International Journal of Production Economics, Vol. 132(1), pp Markus Lipp, Ph.D.(2012), Ingredient Adulteration Undermines Food Safety, food magazine regulatory report. Mehralian G., Rajabzadeh Gatari A., Morakabati M., Vatanpour H. (2012), Developing a Suitable Model for Supplier Selection Based on Supply Chain Risks:AnEmpirical Study from Iranian Pharmaceutical Companies.,Iranian Journal ofpharmaceutical Research. MutluB., Nazan C., Ozge A.(2012), A comparative performance analyze model andsupplierpositioning in performance maps for supplier selection andevaluation, International Strategic Management Conference. Nelson I. (2013), IMPROVEMENT IN FOOD SAFETY THROUGHTHE INTEGRATION OF SIX SIGMA,THEMALCOLMBALDRIGE CRITERIA, AND ISO STANDARDS. Oscar Garrison(2011), Evolution of a State Food Safety Program, Food Magazine Cover Story. Punniyamoorthy M., Mathiyalagan P., Vasishta G. (2010), A strategic model usingstructural equation modeling and fuzzy logic in supplier selection, Expert Systemswith Applications, Expert Systems with Applications, Vol. 38,pp Sen C.G., Sen S., Basligil H.(2010), Pre-selection of suppliers through an integrated fuzzy 28

29 analytic hierarchyprocess and max-min methodology,international Journal of Production Research, Vol. 48(6), Thomas L. Saaty(2008), Decision making with the analytic hierarchy process,int. J. Services Sciences, Vol. 1(1). Tseng M.L.,Chiu A.S. (2010), Evaluating firm s green supply chain management inlinguistic preferences,journal of Cleaner Production, Vol. 40, pp Yeh W.C., Chuang M.C. (2010), Using multi-objective genetic algorithm for partnerselection in green supply chain problems, Expert Systems with Applications, Vol. 38(4), pp Zhu Q.,Dou Y., Sarkis J. (2010), A portfolio-based analysis for green supplier managementusing the analytical network process, Supply Chain Management: AnInternational Journal,Vol. 15,pp 文 王 建 煊 (2010), 食 品 安 全 衛 生 把 關 總 體 檢 專 案 調 查 研 究 報 告, 監 察 院, 頁 50,70 台 灣 食 品 GMP 發 展 協 會 (2014), 食 品 GMP 實 施 規 章 台 灣 驗 證 顧 問 有 限 公 司 (2006),HACCP 食 品 安 全 和 品 質 的 保 證, 網 址 http: // 任 子 慧 (2008), 毒 餃 子 的 震 撼, 新 紀 元 周 刊, 第 57 期 自 由 電 子 報 (2005), 網 址, 自 由 電 子 報 (2013), 塑 化 劑 事 件 始 末, 網 址 http: // 行 政 院 衛 生 署 (2013), 台 灣 地 區 公 共 衛 生 發 展 史 ( 八 ), 頁 123 行 政 院 環 境 保 護 署 (2009), 行 政 院 環 境 保 護 署 因 應 重 大 環 境 事 件 內 部 分 工 應 變 及 處 理 機 制 吳 孟 樺 (2010), 文 獻 資 料 分 析 法, 知 識 分 享 平 台, 南 台 科 技 大 學 李 明 陽 (2009), 家 具 業 供 應 物 流 評 估 模 式 建 構 之 研 究, 輔 仁 大 學 管 理 研 究 所 碩 士 論 杜 杏 川 (2013), 台 灣 的 食 品 安 全 一 再 出 問 題, 犯 錯 成 本 太 低 是 最 重 要 的 原 因, 川 家 檢 驗 資 訊 網 沈 榮 祿 (2012), 食 品 / 餐 飲 服 務 業 供 應 商 選 擇 模 式, 採 購 與 供 應 雙 月 刊,94 林 志 魁 (2009), 食 品 安 全 管 理 系 統 與 ISO 22000,BSI 林 彥 奇 (2010), 運 用 ANP 於 硬 式 隱 形 眼 鏡 供 應 商 評 選 之 研 究, 萬 能 科 技 大 學 經 營 管 理 研 究 所 社 團 法 人 台 灣 公 共 衛 生 促 進 協 會 (2013), 解 開 食 品 安 全 之 鑰, 頁 柯 傑 唯 (2012), 食 品 安 全 管 制 系 統 (HACCP) 概 述, 網 址 http: // 洪 嘉 聰 (2014), 消 費 者 對 農 產 品 產 銷 履 歷 接 受 度 模 行 之 研 究, 國 立 中 山 大 學 企 業 管 理 學 系 食 品 衛 生 科 (2013), 食 安 管 理 策 略 檢 討 與 精 進, 衛 生 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署, 網 址 食 品 衛 生 科 (2013), 高 市 率 先 成 立 食 品 安 全 聯 合 稽 查 及 取 締 小 組, 高 雄 市 政 府 衛 生 局 29

30 食 品 衛 生 管 理 局 (2012), 餐 盒 食 品 工 廠 對 食 材 供 應 商 之 衛 生 管 理 參 考 手 冊 食 品 藥 物 消 費 者 知 識 服 務 網 (2008), 網 址 https: //consumer.fda.gov.tw/pages/detail.aspx?nodeid=63&pid=5390 夏 瑞 希 (2008), 中 國 毒 水 餃 效 應 持 續 受 害 者 突 破 千 人, 大 紀 元 婦 聯 盟 環 境 保 護 基 金 會 (2013), 食 安 事 件 中 看 見 轉 機, 網 址 張 魁 峯 (2009),Super Decisions 軟 體 操 作 手 冊 以 ANP 突 破 AHP 的 研 究 限 制, 台 北 市 : 鼎 茂 出 版 社 許 振 邦 (2013), 採 購 與 供 應 管 理, 志 勝 文 化 事 業 有 限 公 司 陳 政 忻 (2011), 全 球 食 品 安 全 發 展 趨 勢, 農 業 生 技 產 業 季 刊,27(7) 陳 淳 文 (2013), 食 品 安 全 管 理 制 度 系 列 研 究 : 農 產 品 標 章 制 度 之 檢 討 與 前 瞻 以 稻 米 與 蔬 菜 為 例 陳 景 川 (2014), 食 品 安 全 衛 生 管 理 法 修 訂 的 省 思, 台 灣 新 生 報 華 視 新 聞 網 (2011), 網 址,http: //news.cts.com.tw/cts/general/201103/ html 黃 晟 瑋 (2013), 提 升 顧 客 價 值 之 ANP 實 證 研 究 以 保 養 品 為 例, 中 國 文 化 大 學 商 學 院 國 際 企 業 管 理 系 楊 淑 閔 (2013), 重 建 食 安 信 心, 通 路 商 把 關 自 救, 中 央 通 訊 社 經 濟 部 工 業 局 (2012), 網 址 http: // 經 濟 部 統 計 處 (2013), 工 業 產 銷 存 動 態 調 查 產 品 統 計, 網 址 http: // 葉 志 成 (2000), 社 會 科 學 概 論, 台 北 : 偉 華 出 版 社 歐 陽 鍾 美 (2012), 塑 化 劑 掀 起 了 台 灣 環 境 安 全 的 憂 心, 台 大 醫 院 營 養 補 給 站 鄧 振 源 曾 國 雄 (1989) 層 級 分 析 法 (AHP) 的 內 涵 特 性 與 應 用 龍 瑞 雲 (2013), 食 安 人 力 缺,1 人 服 務 4 萬 人, 中 央 通 訊 社 羅 思 嘉 (2001), 引 用 文 獻 分 析 與 學 術 傳 播 研 究, 中 國 圖 書 館 學 會 會 報,60, 頁 杜 瑞 澤 徐 傳 瑛 (2008), 分 析 網 路 程 序 法 (ANP) 運 用 於 綠 色 產 品 開 發 之 設 計 決 策 研 究, 國 立 高 雄 師 範 大 學 - 高 雄 師 大 學 報, 頁 趙 曉 惠,(2014), 聚 亨 網, 網 址 檢 舉 餿 油 屏 東 老 農 - 政 院 將 頒 200 萬 獎 金 html 30

31 食 品 認 證 探 討 食 品 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響 - 以 HACCP ISO22000 GMP GHP 為 例 附 錄 A 專 家 問 卷 ( 一 ) 準 則 前 測 問 卷 敬 愛 的 專 家 先 進, 您 好 : 感 謝 您 於 百 忙 中 抽 空 填 答, 這 是 一 分 學 術 性 的 問 卷, 此 問 卷 在 了 解 食 品 認 證 及 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響, 希 藉 您 於 業 界 之 豐 富 實 務 經 驗 給 予 寶 貴 意 見, 讓 本 研 究 之 模 型 建 構 在 理 論 與 實 務 之 配 合 上 更 加 完 備, 再 次 對 於 您 竭 力 協 助 填 答 致 上 最 深 之 敬 意 ( 本 問 卷 純 為 學 術 用 途, 採 匿 名 填 答, 絕 不 對 外 公 開 ) 祝 您 身 體 健 康 萬 事 如 意 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 運 籌 管 理 系 指 導 教 授 : 鄭 玉 惠 博 士 學 生 : 左 雨 平 蔡 曼 琪 敬 上 中 華 民 國 103 年 10 月 一 專 家 基 本 資 料 : 1. 專 家 姓 名 : 2. 服 務 公 司 及 單 位 : 3. 您 的 職 稱 : 4. 資 經 歷 ( 年 ): 二 問 卷 內 容 : ( 一 ) 提 升 食 品 安 全 - 主 要 衡 量 構 面 請 依 您 的 觀 點 回 答 下 列 問 題, 並 在 量 表 中, 若 有 構 面 不 足 請 在 其 他 欄 位 中 補 充 序 號 食 品 安 全 準 則 衡 量 構 面 非 常 重 要 1 A. 供 應 商 評 選 2 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 3 C. 食 品 認 證 其 他 重 要 稍 微 重 要 普 通 稍 微 不 重 要 不 重 要 非 常 不 重 要 31

32 ( 二 ) 提 升 食 品 安 全 - 細 項 衡 量 構 面 請 依 您 的 觀 點 回 答 下 列 問 題, 並 在 量 表 中, 若 有 構 面 不 足 請 在 其 他 欄 位 中 補 充 序 號 食 品 安 全 之 次 準 則 衡 量 構 面 非 常 重 要 重 要 稍 微 重 要 普 通 稍 微 不 重 要 不 重 要 非 常 不 重 要 1 A1. 品 質 2 A2. 交 期 3 A3. 價 格 4 A4. 技 術 能 力 5 A5. 彈 性 6 A6. 環 境 事 務 7 B1. 業 者 自 主 管 理 8 B2. 第 三 方 驗 證 9 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 10 C1.ISO C2.HACCP 12 C3.GMP 13 C4.GHP 其 他 問 卷 到 此 為 止, 感 謝 您 的 協 助 32

33 食 品 認 證 探 討 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響 - 以 HACCP ISO22000 GMP 為 例 附 錄 B 專 家 問 卷 ( 二 ) 準 則 相 依 性 問 卷 敬 愛 的 專 家 先 進, 您 好 : 感 謝 您 於 百 忙 中 抽 空 填 答, 這 是 一 分 學 術 性 的 問 卷, 此 問 卷 在 了 解 食 品 認 證 探 討 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響 - 以 HACCP ISO22000 GMP 為 例, 希 藉 您 於 業 界 之 豐 富 實 務 經 驗 給 予 寶 貴 意 見, 讓 本 研 究 之 模 型 建 構 在 理 論 與 實 務 之 配 合 上 更 加 完 備, 再 次 對 於 您 竭 力 協 助 填 答 致 上 最 深 之 敬 意 ( 本 問 卷 純 為 學 術 用 途, 採 匿 名 填 答, 絕 不 對 外 公 開 ) 祝 您 身 體 健 康 萬 事 如 意 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 運 籌 管 理 系 指 導 教 授 : 鄭 玉 惠 博 士 學 生 : 左 雨 平 蔡 曼 琪 敬 上 中 華 民 國 103 年 10 月 一 專 家 基 本 資 料 : 1. 專 家 姓 名 : 2. 服 務 公 司 及 單 位 : 3. 您 的 職 稱 : 4. 資 經 歷 ( 年 ): 二 問 卷 內 容 : ( 一 ) 請 依 您 的 觀 點 回 答 下 列 主 準 則 指 標 的 相 依 性 ( 以 下 皆 可 複 選 ): 1. 請 問 A. 供 應 商 評 選 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 2. 請 問 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 33

34 A. 供 應 商 評 選 C. 食 品 認 證 3. 請 問 C. 食 品 認 證 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 34

35 ( 二 ) 請 依 您 的 觀 點 回 答 下 列 次 準 則 指 標 的 相 依 性 ( 以 下 皆 可 複 選 ): 1. 就 A1. 品 質 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 2. 就 A2. 交 期 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A2. 交 期 A1. 品 質 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 3. 就 A3. 價 格 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A1. 品 質 A2. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 A3. 價 格 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 4. 就 4. 技 術 能 力 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 35

36 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 5. 就 A5. 彈 性 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A5. 彈 性 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 6. 就 A6. 環 境 事 務 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 7. 就 B1. 業 者 自 主 管 理 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 36

37 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 8. 就 B2. 第 三 方 驗 證 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 9. 就 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 B2. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 10. 就 C1.ISO22000 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 C1.ISO22000 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 37

38 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 11. 就 C2.HACCP 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C3.GMP C4.GHP 12. 就 C3.GMP 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 C3.GMP A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C4.GHP 13. 就 C4.GHP 與 下 列 何 項 要 素 有 關 聯 性, 並 在 內 打 評 估 要 素 ( 影 響 因 子 ) 評 估 要 素 ( 被 影 響 因 子 ) 勾 選 C4.GHP A1. 品 質 A2. 價 格 A3. 交 期 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP 問 卷 到 此 為 止, 感 謝 您 的 協 助 38

39 39

40 食 品 認 證 探 討 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響 - 以 HACCP ISO22000 GMP 為 例 附 錄 C 專 家 問 卷 ( 三 ) 準 則 相 對 重 要 性 評 估 敬 愛 的 專 家 先 進, 您 好 : 感 謝 您 於 百 忙 中 抽 空 填 答, 這 是 一 分 學 術 性 的 問 卷, 此 問 卷 在 了 解 食 品 認 證 及 供 應 商 評 選 機 制 對 食 品 安 全 之 影 響, 希 藉 您 於 業 界 之 豐 富 實 務 經 驗 給 予 寶 貴 意 見, 讓 本 研 究 之 模 型 建 構 在 理 論 與 實 務 之 配 合 上 更 加 完 備, 再 次 對 於 您 竭 力 協 助 填 答 致 上 最 深 之 敬 意 ( 本 問 卷 純 為 學 術 用 途, 採 匿 名 填 答, 絕 不 對 外 公 開 ) 祝 您 身 體 健 康 萬 事 如 意 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 運 籌 管 理 系 指 導 教 授 : 鄭 玉 惠 博 士 學 生 : 左 雨 平 蔡 曼 琪 敬 上 中 華 民 國 103 年 10 月 一 專 家 基 本 資 料 : 1. 專 家 姓 名 : 2. 服 務 公 司 及 單 位 : 3. 您 的 職 稱 : 4. 資 經 歷 ( 年 ): 二 問 卷 內 容 : 本 問 卷 依 據 專 家 問 卷 ( 二 ) 準 則 相 依 性 擬 定 問 卷 內 容 問 卷 填 寫 說 明 : 請 依 您 的 關 點 針 對 以 下 問 題, 進 行 兩 兩 成 對 比 較 並 將 達 案 於 各 項 欄 為 內 打 茲 以 下 範 例 說 明 : 對 於 日 曬 雨 淋 而 言, 您 覺 得 汽 車 與 機 車 相 對 重 要 性 何 者 為 重 重 要 程 度 問 題 評 估 準 則 絕 對 重 要 極 為 重 要 頗 為 重 要 稍 為 重 要 一 樣 重 要 稍 為 重 要 頗 為 重 要 極 為 重 要 覺 對 重 要 評 估 準 則 問 題 汽 車 9:1 8:1 7:1 6:1 5:1 4:1 3:1 2:1 1:1 1:2 1:3 1:4 1:5 1:6 1:7 1:8 1:9 機 車 代 表 : 汽 車 比 機 車 的 重 要 性 程 度 為 7:1, 汽 車 比 機 車 重 要 7 倍 40

41 問 卷 問 題 開 始 請 依 您 的 觀 點 針 對 兩 兩 成 對 項 目, 進 行 彼 此 之 間 相 互 重 要 性 比 較 並 將 答 案 於 各 項 欄 為 內 圈 選 或 打, 謝 謝 您! (ㄧ) 評 估 各 準 則 主 構 面 之 相 對 重 要 性 1. 對 於 整 體 目 標 提 升 食 品 之 安 全 性 的 因 素 而 言, 您 認 為 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 A. 供 應 商 評 選 C. 食 品 認 證 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 C. 食 品 認 證 2. 請 問 以 C. 食 品 認 證 單 方 面 而 言, 您 認 為 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A. 供 應 商 評 選 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 ( 二 ) 評 估 各 準 則 內 部 細 項 之 相 對 重 要 性 1. 就 A. 供 應 商 評 選 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 等 六 個 要 素 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A2. 交 期 A1. 品 質 A3. 價 格 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A5. 彈 性 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A2. 交 期 A3. 價 格 A2. 交 期 A4. 技 術 能 力 A2. 交 期 A5. 彈 性 A2. 交 期 A6. 環 境 事 務 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A3. 價 格 A5. 彈 性 A3. 價 格 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 41

42 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A5. 彈 性 A6. 環 境 事 務 2. 就 B. 食 品 供 應 商 評 選 機 制 而 言, 您 認 為 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 等 三 個 要 素 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 3. 就 C. 食 品 認 證 而 言, 您 認 為 C1.ISO22000 C2.HACCP C3. GMP C4.GHP 等 三 個 要 素 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C3. GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3. GMP C2.HACCP C4.GHP C3. GMP C4.GHP ( 三 ) 評 估 不 同 次 準 則 細 項 之 相 對 重 要 性 1. 就 A1. 品 質 而 言, 您 認 為 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A3. 價 格 A6. 環 境 事 務 A3. 價 格 B1. 業 者 自 主 管 理 A3. 價 格 B2. 第 三 方 驗 證 A3. 價 格 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A3. 價 格 C1.ISO22000 A3. 價 格 C2.HACCP A3. 價 格 C3.GMP A3. 價 格 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO

43 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 2. 就 A2. 交 期 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 B1. 業 者 自 主 管 理 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A5. 彈 性 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 A5. 彈 性 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A5. 彈 性 B1. 業 者 自 主 管 理 43

44 3. 就 A3. 價 格 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP 44

45 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 4. 就 A4. 技 術 能 力 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A2. 交 期 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A2. 交 期 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A2. 交 期 A6. 環 境 事 務 A2. 交 期 B1. 業 者 自 主 管 理 A2. 交 期 B2. 第 三 方 驗 證 A2. 交 期 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A2. 交 期 C1.ISO22000 A2. 交 期 C2.HACCP A2. 交 期 C3.GMP A2. 交 期 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 45

46 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 5. 就 A5. 彈 性 而 言, 您 認 為 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 6. 就 A6. 環 境 事 務 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 46

47 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 7. 就 B1. 業 者 自 主 管 理 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A2. 交 期 A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A2. 交 期 A1. 品 質 A3. 價 格 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP 47

48 A2. 交 期 A3. 價 格 A2. 交 期 A4. 技 術 能 力 A2. 交 期 A6. 環 境 事 務 A2. 交 期 B2. 第 三 方 驗 證 A2. 交 期 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A2. 交 期 C1.ISO22000 A2. 交 期 C2.HACCP A2. 交 期 C3.GMP A2. 交 期 C4.GHP A3. 價 格 A4. 技 術 能 力 A3. 價 格 A6. 環 境 事 務 A3. 價 格 B2. 第 三 方 驗 證 A3. 價 格 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A3. 價 格 C1.ISO22000 A3. 價 格 C2.HACCP A3. 價 格 C3.GMP A3. 價 格 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP 48

49 C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 8. 就 B2. 第 三 方 驗 證 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP 49

50 C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 9. 就 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP 50

51 C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 10. 就 C1.ISO22000 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A2. 交 期 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A2. 交 期 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A2. 交 期 A4. 技 術 能 力 A2. 交 期 A6. 環 境 事 務 A2. 交 期 B1. 業 者 自 主 管 理 A2. 交 期 B2. 第 三 方 驗 證 A2. 交 期 C2.HACCP A2. 交 期 C3.GMP A2. 交 期 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP 51

52 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP C2.HACCP C3.GMP C2.HACCP C4.GHP C3.GMP C4.GHP 11. 就 C2.HACCP 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C3.GMP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C3.GMP A1. 品 質 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C3.GMP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C3.GMP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP 52

53 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C3.GMP C1.ISO C4.GHP C3.GMP C4.GHP 12. 就 C3.GMP 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C4.GHP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C4.GHP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C4.GHP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C4.GHP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C4.GHP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C4.GHP 53

54 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C4.GHP C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C4.GHP C2.HACCP C3.GHP 13. 就 C4.GHP 而 言, 您 認 為 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 C2.HACCP C3.GMP 之 相 對 重 要 性 如 何? 請 在 方 格 內 選 或 打 A1. 品 質 A4. 技 術 能 力 A1. 品 質 A6. 環 境 事 務 A1. 品 質 B1. 業 者 自 主 管 理 A1. 品 質 B2. 第 三 方 驗 證 A1. 品 質 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A1. 品 質 C1.ISO22000 A1. 品 質 C2.HACCP A1. 品 質 C3.GMP A4. 技 術 能 力 A6. 環 境 事 務 A4. 技 術 能 力 B1. 業 者 自 主 管 理 A4. 技 術 能 力 B2. 第 三 方 驗 證 A4. 技 術 能 力 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A4. 技 術 能 力 C1.ISO22000 A4. 技 術 能 力 C2.HACCP A4. 技 術 能 力 C3.GMP A6. 環 境 事 務 B1. 業 者 自 主 管 理 A6. 環 境 事 務 B2. 第 三 方 驗 證 A6. 環 境 事 務 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 A6. 環 境 事 務 C1.ISO22000 A6. 環 境 事 務 C2.HACCP A6. 環 境 事 務 C3.GMP B1. 業 者 自 主 管 理 B2. 第 三 方 驗 證 B1. 業 者 自 主 管 理 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B1. 業 者 自 主 管 理 C1.ISO22000 B1. 業 者 自 主 管 理 C2.HACCP B1. 業 者 自 主 管 理 C3.GMP B2. 第 三 方 驗 證 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 B2. 第 三 方 驗 證 C1.ISO22000 B2. 第 三 方 驗 證 C2.HACCP B2. 第 三 方 驗 證 C3.GMP 54

55 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C1.ISO22000 B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C2.HACCP B3. 政 府 稽 查 抽 驗 C3.GMP C1.ISO C2.HACCP C1.ISO C3.GMP C3.HACCP C4.GMP 問 卷 到 此 為 止, 感 謝 您 的 協 助 55