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7 基本经营 ( 一 ) 主体概况与公司治理公司成立于 2009 年 9 月, 系由邢台市政府投融资管理中心 ( 以下简称 邢台投融资中心 ) 出资设立的全资子公司邢台市城市发展投资有限公司, 注册资本为人民币 1.20 亿元 2017 年 7 月, 公司资本公积转增股本, 实收资本增加至 亿元 2017 年 7 月和 12 月, 邢台市城发投股权投资基金中心 ( 有限合伙 )( 以下简称 城发投基金 ) 以货币形式增资共计 4.13 亿元, 公司实收资本变更为 亿元, 尚未办理工商变更 截至 2018 年 3 月末, 公司注册资本为人民币 亿元, 实收资本为 亿元 2009 年 9 月成立公司前身为邢台市城市发展投资有限公司, 注册资本为 1.20 亿元 2009 年 12 月公司注册资本变更为 2.00 亿元 2011 年 6 月公司变更为现名, 注册资本变更为 亿元 7 月, 实收资本增加至 5.00 亿元 2017 年 7 月公司实收资本变更为 亿元,12 月实收资本变更为 亿元 图 1 公司历史沿革数据来源 : 根据公司提供资料整理 公司建立了较为规范的法人治理结构, 根据 公司章程 规定, 公司设董事会, 成员 7 人, 其中职工代表董事 2 人, 由职工代表大会民主选举产生 董事会设董事长 1 名, 由邢台投融资中心从董事成员中指定 ; 公司设监事会, 成员 5 人, 其中职工代表出任的监事 2 名监事由职工代表大会选举产生, 其他监事由邢台投融资中心 ; 公司设总经理 1 名, 对董事会负责, 由董事会聘任或解聘, 负责主持公司的生产经营管理工作, 组织实施董事会决议 ( 二 ) 盈利模式顺德集团是邢台市最重要的基础设施建设投融资及公用事业运营主体, 在邢台市城市建设领域发挥重要作用 公司接受邢台市政府 7

8 委托, 对邢台市全市辖区进行城市基础设施建设 工程建设业务是公司收入的主要来源,2017 年, 工程建设业务收入为 亿元, 在营业收入中占比 68.99%, 公共事业类业务公益性较强, 盈利能力较弱 未来 1~2 年, 公司致力于邢台市的基础设施项目建设, 工程建设板块仍将是公司的主要发展板块 工程建设 公用事业类 公司是邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 公司接受政府委托, 负责全市辖区内的市政建设 排水工程建设以及路网建设等业务, 是公司收入及利润的主要来源 公用事业类业务包括供热 供水及污水处理以及公交等业务, 区域专营地位较强, 但公用事业类业务公益性较强, 盈利能力较弱, 对政府补助的依赖程度较大 图 2 公司主要业务板块盈利模式数据来源 : 根据公司提供资料整理 ( 三 ) 股权链截至 2018 年 3 月末, 公司注册资本为人民币 亿元, 实收资本为 亿元, 邢台投融资中心和城发投基金分别持股 78.42% 和 21.58%, 邢台投融资中心为公司控股股东, 公司实际控制人为邢台市人民政府 截至 2018 年 3 月末, 公司纳入合并范围的子公司共有 37 家 ( 四 ) 信用链截至 2018 年 3 月末, 公司有息负债总额为 亿元, 一年内到期的有息负债为 亿元, 在总有息负债中占比 22.83%, 公司存在一定的债务压力 ; 公司获得银行授信 亿元, 未使用授信额度 亿元 8

9 国开行 55 亿元河北银行 9 亿元 授信 应收账款 亿元 顺德集团 应收款 存续债券 26.5 亿元 债券发行 其他应收款 亿元 图 3 截至 2018 年 3 月末公司主要债权债务关系 数据来源 : 根据公司提供资料整理 根据公司提供的中国人民银行企业基本信用信息报告, 截至 2018 年 5 月 25 日, 公司本部未发生信贷违约事件 ; 截至本报告出具日, 公司在 2012 年 12 月发行的 7 年期 10 亿元 12 冀顺德债 /PR 冀顺德 已于 2018 年 4 月 20 日提前偿付剩余本金及利息 ;2014 年 6 月发行的 7 年期 18 亿元 14 冀顺德债 /PR 顺德投 已于 2018 年 4 月 23 日提前偿付剩余本金及利息 ;2014 年 3 月发行的 5 年期 10 亿元 14 冀顺德 MTN001 以及 2016 年 3 月发行的 4 年期 10 亿元 16 顺投债 均尚未到本金兑付日, 到期利息均已支付 ( 五 ) 本次跟踪债券概况及募集资金使用情况本次跟踪债券概况及募集资金使用情况如下表所示 : 表 1 本次跟踪债券概况及募集资金使用情况 ( 单位 : 亿元 ) 债券简称发行额度发行期限募集资金用途进展情况 ~ 召马地表水厂已按募集资金 14 冀顺德 MTN 供水工程项目要求全部使用数据来源 : 根据公司提供资料整理 偿债环境 中国宏观及政策环境稳健, 新型城镇化为经济发展的新增长点, 随着城市基础设施建设步伐的推进, 地方政府投融资平台仍面临良好的外部偿债环境 9

10 偿债环境指数 : 偿债环境在评级矩阵中的位置 C CC CCC B BB BBB A AA AAA ( 一 ) 宏观政策环境中国经济稳健发展 ; 政策连续性较强, 为企业各项业务的平稳发展提供了可靠的制度保障 2018 年是实施 " 十三五 " 规划的重要一年, 是供给侧结构性改革的深化之年, 中国政府将继续统筹推进 " 五位一体 " 总体布局和协调推进 " 四个全面 " 战略布局, 以适应把握引领经济发展新常态, 同时坚持以提高发展质量和效益为中心, 以推进供给侧结构性改革为主线, 适度扩大总需求, 加强预期引导, 深化创新驱动, 全面做好稳增长 促改革 调结构 惠民生 防风险各项工作, 以促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定 中央政府审慎的改革态度 较大的政策回旋空间和较强的执行力将为中国实现经济转型提供重要保障 首先, 中央政府继续坚持以稳中求进的工作总基调推进改革 其次, 中国政府有能力通过实施稳健的货币政策和积极的财政政策保持一定经济增速, 从而为结构调整提供稳定的经济增长环境 最后, 较强的政策执行能力与统筹能力也将为中国顺利推进结构性改革 实现经济转型提供有力政治保障和现实依据 ( 二 ) 产业环境新型城镇化战略的进一步实施为我国地方基础设施建设投资持续提供增长空间 ; 国家在地方政府债务和投融资体制管理等方面的加强对投融资平台转型提出更高要求 城镇化建设为我国经济发展的重点领域, 在我国城镇化快速推进过程中, 地方政府投融资平台的发展, 有力支持了地方城镇基础设施建设及地方经济社会发展 但在满足社会公共需要和地方经济发展的同时, 地方政府投融资平台也积累了较大规模的政府性债务 2017 年末, 地方政府一般债务余额 万亿元, 同比增长 5.52%, 专项债 10

11 务余额 6.14 万亿元, 同比增长 11.03% 近年来, 国务院 财政部 国家发改委等陆续出台一系列针对地方政府融资平台的管理文件, 对地方政府债务和投融资企业的管理日趋规范 图 4 地方政府融资平台政策分析数据来源 : 根据公开资料整理 预计未来, 随着各地经济社会发展以及新型城镇化战略的实施, 我国地方基础设施建设投资仍具备继续增长的空间, 随着市场环境的改变和政府性债务管理模式的不断完善, 对融资平台的运作模式的转变也提出了更高要求 ( 三 ) 区域环境 2017 年, 邢台市经济总量继续保持增长, 为公司发展提供了良好的外部环境 2017 年, 邢台市经济总量不断扩大, 全年实现地区生产总值 2,236.4 亿元, 同比增长 7.0% 全市人均生产总值 30,486 元, 同比增长 4.0% 第一产业 第二产业和第三产业分别同比增长 4.0% 5.2% 和 10.1%, 三次产业结构由 2016 年的 13.7:46.8:39.5 调整为 12.2:47.9:39.9, 产业结构不断优化 2017 年, 邢台市工业发展稳中有进, 全部工业增加值完成 亿元, 比上年增长 5.4% 其中, 规模以上工业增加值为 亿元, 同比增长 6.4%, 规模以上工业企业实现利润总额 亿元, 同比增长 30.8% 分行业来看, 钢铁深加工 煤化工 装备制造 食品医药 纺织服装 新型建材和新能源七大优势产业完成工业增加值 亿元, 占全市规模以上工业增加值的比重为 69.1% 2017 年, 邢台市 11

12 12 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 全社会固定资产投资和社会消费品零售总额增速分别为 5.3% 和 11.0%, 固定资产投资增速有所下降 表 ~2017 年邢台市主要经济指标 ( 单位 : 亿元 %) 主要指标 2017 年 2016 年 2015 年数值增速数值增速数值增速 地区生产总值 2, , , 人均地区生产总值 ( 元 ) 30, , , 规模以上工业增加值 全社会固定资产投资 2, , , 社会消费品零售总额 1, 进出口总额 ( 亿美元 ) 三次产业结构 12.2:47.9: :46.8: :45.0:39.4 数据来源 :2015~2017 年邢台市国民经济和社会发展统计公报 2018 年 1~3 月, 邢台市完成地区生产总值 亿元, 按可比价格计算, 同比增长 6.0%; 分产业看, 第一产业 第二产业和第三产业增加值分别为 29.3 亿元 亿元和 亿元, 分别同比增长 4.3% 3.2% 和 9.3%; 全市固定资产投资同比增长 9.7%, 较 2017 年底高 4.4 个百分点 ; 全市社会消费品零售额实现 亿元, 同比增长 11.0%, 增速比上年同期加快 0.9 个百分点 ; 全市财政收入完成 74.1 亿元, 同比增长 18.2%, 公共财政预算收入完成 39.1 亿元, 同比增长 12.6%, 其中税收收入为 28.5 亿元, 同比增长 25.6%, 在公共财政预算收入中占比 72.9% 总的来看,2017 年, 邢台市经济总量继续保持增长, 经济 工业等指标增速明显, 为公司发展提供了良好的外部环境 2017 年, 邢台市财政本年收入继续增加, 转移性财政收入仍然是财政本年收入的主要构成 ; 市本级财政收入在全市财政本年收入中占比较低, 市本级财政实力较弱 2017 年, 随着地区经济的快速发展, 邢台市实现财政本年收入 亿元, 同比增长 16.14%, 转移性收入仍是财政本年收入的主要构成部分 2017 年, 邢台市一般预算收入为 亿元, 同比增长 13.7%, 其中, 税收收入为 亿元, 在一般预算收入中占比 65.39%, 稳定性较强 同期, 邢台市纳税企业前三名分别为冀中能源集团 河北邢

13 台农村商业银行股份有限公司和河北省烟草公司邢台市公司 ; 纳税前十名企业纳入总额为 亿元, 占邢台市当年税收收入的 61.87%, 邢台市税收来源的企业集中度较高 表 ~2017 年邢台市财政收支状况表 ( 单位 : 亿元 ) 全市项目 2017 年 2016 年 2015 年 2017 年 2016 年 2015 年财政本年收入市本级 本年收入合计 地方财政收入 一般预算收入 税收收入 基金收入 转移性收入 财政本年支出本年支出合计 地方财政支出 一般预算支出 基金支出 转移性支出 一般预算收入 一般预算支出 本年收支净额 数据来源 : 根据邢台市财政局提供数据整理 2017 年, 邢台市基金预算收入为 亿元, 受土地出让收入增长影响, 基金预算收入大幅增长 未来, 政府性基金收入仍受土地存量 建设规划 国家政策及土地市场交易情况等因素的影响, 长期持续增长具有很大的不确定性 基金收入在邢台市财政收入结构中的占比波动较大, 财政收入的稳定性受到较大影响 同期, 转移性收入为 亿元, 在财政本年收入中占比 50.48%, 仍为财政本年收入的主要来源, 财政收入对上级补助依赖程度较大 市本级财政收入方面,2017 年, 市本级地方财政收入增长幅度较大, 主要是市本级政府性基金收入增长显著 税收收入方面, 由于邢台市财政局将税收收入全部下放到桥西 桥东 高开区 大曹庄管委会等区, 因此仍未实现税收收入 市本级财政收入在全市财政本年收入中占比为 10.06%, 占比仍较低, 市本级财政实力仍较弱 综合来看,2017 年, 邢台市财政本年收入继续增加, 转移性财政收入仍然是财政本年收入的主要构成 ; 市本级财政收入在全市财政本 13

14 年收入中占比较低, 市本级财政实力仍较弱 2017 年以来, 邢台市一般预算支出继续保持增长 ; 邢台市政府债务规模较高, 政府债务负担较重 2017 年, 邢台市一般预算支出为 亿元, 同比增长 2.3%, 其中, 狭义刚性支出的占比为 55.77% 同期, 基金预算支出为 亿元, 同比增加 亿元, 在财政本年支出中占比 27.47% 表 ~2017 年邢台市一般预算支出中的刚性支出占比情况 ( 单位 : 亿元 %) 项目狭义刚性支出 年 2016 年 2015 年 金额 占比 金额 占比 金额 占比 一般公共服务 教育 社会保障和就业 医疗卫生 一般预算支出 数据来源 : 根据邢台市财政局提供资料整理 截至 2017 年末, 邢台市政府债务余额为 亿元, 其中, 政府负有偿还责任债务为 亿元, 负有担保责任的债务为 4.6 亿元, 政府可能承担的负有一定救助责任债务为 20.8 亿元 市本级政府性债务余额为 亿元, 其中, 政府负有偿还责任的债务为 亿元, 负有担保责任的债务为 3.0 亿元, 政府可能承担的负有一定救助责任的债务 18.3 亿元, 市本级债务负担较重 财富创造能力 作为邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 公司继续承担邢台市重点市政基础设施项目的建设, 在邢台市基础设施建设中发挥重要作用 ; 公司的财富创造能力主要依赖于工程建设业务, 并得到政府在财政补贴方面的有力支持, 公司总体财富创造能力较好 ; 未来随着邢台市城市化建设的不断推进, 公司将更多的承担项目基础设施建设项目, 公司财富创造能力将有所增强 1 狭义刚性支出包括社会保障与就业 医疗卫生 教育和一般公共服务四个支出科目 14

15 财富创造能力指数 : 财富创造能力在评级矩阵中的位 C CC CCC B BB BBB A AA AAA ( 一 ) 市场需求随着新型城镇化战略进一步实施, 地方基础设施建设投资仍具备继续增长的空间 ; 国家在地方政府债务和投融资体制管理等方面的加强对投融资平台转型提出更高要求 根据 邢台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要, 邢台市将要全面优化中心城区发展格局, 积极推进行政区划调整, 扩大中心城区规模, 着力建设现代化中心城市 以断头路贯通 市区路网结构优化为重点, 实施市区内道路提升工程和改善城市内部交通环境 大力发展城市公共交通, 实施公共交通优先战略, 启动轨道交通建设, 加快推进 畅通邢台 工程, 突出抓好公共停车场建设, 形成以快速大运量公交为主体的城市公共交通系统 加快邢台热电厂 城区电网扩容 中心城区污染处理管网和垃圾处理设施等重大市政公用基础设施建设 ; 大力推进地下综合管廊建设, 加快海绵城市建设 ; 加快建设博物馆 城市规划展馆 奥林匹克中心 文化艺术中心 会展中心 科技馆 妇女儿童活动中心等文体服务设施 公司作为邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 承担邢台市重点市政基础设施项目的建设, 在邢台市基础设施建设中继续发挥重要作用 随着邢台市不断优化中心城区发展格局 提升城市建设水平, 公司工程建设业务以及其他公用事业类业务将持续保持旺盛的市场需求, 业务持续性整体较好 综合来看, 公司作为邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 工程建设业务以及其他公用事业类业务具有较强持续性, 公司面临的市场需求较大 15

16 ( 二 ) 产品和服务竞争力 1 工程建设业务 2017 年, 公司继续承担邢台重点市政基础设施项目的建设, 在邢台市基础设施建设中发挥重要作用 作为邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 公司继续承担邢台市重点市政基础设施项目的建设, 在邢台市基础设施建设中发挥重要作用 公司接受邢台市政府委托, 对邢台市全市辖区, 包括桥东区 桥西区 高开区 七里河管委会共计 95 平方公里以及邢台新区综合行政服务区进行城市基础设施建设, 建设业务包括市政建设 排水工程建设 路网建设以及新区公建等 截至 2018 年 3 月末, 公司主要在建项目 2 项, 包括博物馆和滨江路项目, 计划总投资额 亿元, 已完成投资额 6.30 亿元, 占总投资额的 40.72% 表 5 截至 2018 年 3 月末公司项目建设概况 ( 单位 : 亿元 ) 在建项目名称概算投资已完成投资项目预计完工时间博物馆 滨江路 合计 拟建项目名称 概算投资 资金来源 项目建设期间 停车场项目 7.70 自筹 2018~2020 城区绿化及周边储备林项目 7.38 自筹 2018~2023 合计 数据来源 : 根据公司提供资料整理 截至 2018 年 3 月末, 公司未来拟建项目包括城市停车场项目和城区绿化及周边储备林项目, 计划总投资 亿元, 资金来源是自筹 综合来看,2017 年, 公司继续承担基础设施投融资建设的职能, 在邢台市基础设施建设中发挥重要作用 2 公用事业类业务公司公用事业类业务仍具有区域专营地位, 但业务公益性较强, 盈利能力较弱, 对政府补助的依赖性较大 2017 年, 公司继续承担公用事业的运作职能, 公用事业类业务包 2 滨江路 7.40 亿元的概算投资包含拆迁费用, 目前尚有部分绿化及配套设施未结算 16

17 括供水及污水处理业务 供热业务及公交业务 同期, 供热 供水及污水处理业务收入及利润水平同比均下降 公司公交业务公益性很强, 仍处于亏损状态 综合来看,2017 年, 公司继续承担公用事业的运作职能, 公司的公用事业仍具有区域专营性, 但公用事业类业务收入与利润整体有所下降, 整体盈利能力仍较差 ( 三 ) 盈利能力 2017 年, 受益于完工结算项目数量的增加, 公司营业收入和利润同比均有所增长, 工程建设业务仍是公司收入和利润的主要来源 ; 由于公用事业类业务公益性较强, 公司盈利能力较弱 2017 年, 工程建设业务仍是公司收入及利润的主要来源, 公司实现营业收入为 亿元, 同比增长 22.04%, 主要是工程建设业务收入增长所致 分板块来看,2017 年, 工程建设业务收入为 亿元, 同比增长 26.13%, 基础设施项目完工结算项目数量有所增加 ; 供水及水处理业务收入规模较小, 在营业收入中占比较低, 仍然保持一定的区域专营优势 ; 供热业务收入为 3.14 亿元, 受 2017 年用户数量增长的影响, 供热业务收入同比增长 18.94%; 公交业务收入为 1.01 亿元, 同比变化不大 公司其他业务主要包括广告设计 咨询 液化气等业务, 其他业务营业收入同比有所增长 2017 年, 公司毛利润同比有所增长, 工程建设业务毛利润占比为 83.89% 由于公司供水及水处理 供热及公交业务公益性较强, 盈利能力较弱, 毛利润水平仍处于较低水平, 对公司毛利润贡献较小 从毛利率来看,2017 年, 公司毛利率水平同比增长 0.52 个百分点, 其中, 工程建设业务毛利率为 15.86%, 同比增长 0.87 个百分点, 供水及水处理业务 供热业务毛利率同比均有所下滑, 公交业务继续处于亏损状态 2018 年 1~3 月, 公司营业收入为 2.45 亿元, 同比增长 44.12%, 收入来源主要是供热及其他业务收入, 工程建设业务 供水及水处理业务收入规模较小 17

18 表 ~2017 年及 2018 年 1~3 月公司营业收入及毛利润情况 ( 单位 : 亿元 %) 项目 2018 年 1~3 月 2017 年 2016 年 2015 年金额占比金额占比金额占比金额占比 营业收入 工程建设 供水及水处理 供热 公交 其他业务 毛利润 工程建设 供水及水处理 供热 公交 其他业务 毛利率 工程建设 供水及水处理 供热 公交 其他业务 数据来源 : 根据公司提供资料整理 根据公司提供资料, 大公测算了公司 2018 年盈利情况, 工程建设业务仍将是公司收入及利润的主要来源, 公用事业类业务作为公司收入的补充, 盈利能力将有所增强 偿债来源 公司债务收入在偿债来源结构中的占比较大, 经营性净现金流和外部支持对公司流动性偿债来源形成一定的补充, 偿债来源对财富创造能力的偏离度较高 ; 公司清偿性偿债来源仍主要为可变现资产, 可变现资产中土地使用权规模较大, 变现能力较强, 公司清偿性偿债来源价值较高 偿债来源指数 : 偿债来源在评级矩阵中的位置 C CC CCC B BB BBB A AA AAA 18

19 ( 一 ) 盈利 2017 年, 公司营业收入有所增长, 盈利能力有所增强 ; 公司利润获取对财政补贴的依赖程度较大 2017 年, 公司营业收入为 亿元, 同比增长 22.02%, 主要是工程业务收入增加所致, 公司的盈利能力有所增强 ; 同期, 公司毛利率为 13.10%, 同比增长 0.52 个百分点 2017 年, 公司期间费用为 1.91 亿元, 同比增长 67.54%, 在营业收入中占比 9.87%, 同比增长 2.68 个百分点, 主要是银行借款增加导致财务费用中的利息支出大幅增加所致, 期间费用仍主要以管理费用为主 政府补贴仍是公司利润的重要来源,2017 年, 受会计政策变更的影响, 公司将政府大气污染资金补贴 公交免费乘车补贴以及公交场站补贴转入其他收益, 其他收益为 0.95 亿元, 同时, 计入营业外收入的政府补助为 0.10 亿元 ;2017 年, 公司利润总额和净利润分别为 1.67 亿元和 1.28 亿元, 同比均变化不大 表 ~2017 年及 2018 年 1~3 月公司收入及盈利概况 ( 单位 : 亿元 %) 项目 2018 年 1~3 月 2017 年 2016 年 2015 年 营业收入 毛利率 期间费用 管理费用 财务费用 期间费用 / 营业收入 其他收益 营业利润 政府补助 利润总额 净利润 总资产报酬率 净资产收益率 年 1~3 月, 公司营业收入为 2.45 亿元, 同比增长 44.39%, 伴随成本的上升和利息支出的增加, 利润总额和净利润同比均有所减少 19

20 ( 二 ) 自由现金流 2017 年, 公司经营性净现金流由净流出转为净流入, 对债务及利息的保障能力有所增强 ; 受公司投资规模增加以及将棚改借款计入投资活动影响, 投资性现金流净流出规模大幅增加 ; 经营性净现金流对投资性支出的覆盖能力较弱 公司净利润主要来自工程建设业务,2017 年, 净利润为 1.28 亿元 同期, 受公司收回结算款以及往来款增加的影响, 公司经营性净现金流为 亿元, 由净流出转为净流入, 主要是往来款回收增加以及工程建设支出减少所致, 经营性净现金流 / 流动负债为 32.50%, 对债务的有较强的保障能力 2017 年, 公司投资性净现金流为 亿元, 同比增加净流出 亿元, 主要是公司投资规模增加以及将棚改借款计入投资活动所致 2018 年 1~3 月, 公司经营性净现金流为 亿元, 投资性净现金流为 亿元, 经营性净现金流 / 流动负债为 29.67%, 经营性净现金流对流动负债的覆盖能力较好 表 ~2017 年及 2018 年 1~3 月公司现金流情况 ( 单位 : 亿元 倍 ) 项目 2018 年 1~3 月 2017 年 2016 年 2015 年 经营性净现金流 投资性净现金流 经营性净现金流 / 流动负债 (%) 经营性净现金流 / 总负债 (%) 总体而言,2017 年, 公司经营性净现金流由净流出转为净流入, 对债务及利息的保障能力有所增强 ; 投资性现金流净流出规模大幅增加 ( 三 ) 债务收入公司融资渠道多元, 仍以银行借款和债券融资为主, 债务融资能力较强, 债务收入对缓解公司流动性压力贡献仍很大 公司融资渠道多元, 主要由银行借款和发行债券等方式, 融资期限结构以长期为主 银行借款方面, 公司资信状况优良, 与国内主要银行保持着长期合作关系 截至 2018 年 3 月末, 公司获得银行授信 亿元, 未使用授信额度 亿元 债务融资方面, 截至

21 21 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 年 3 月末, 公司存续债券为公司债券 中期票据等, 债务品种较多, 债券融资力度较大 大公通过筹资活动现金流入及流出变动来考察公司债务偿还对债务收入的依赖程度 2017 年, 公司筹资性现金流入为 亿元, 同比增加 亿元, 主要是公司新增借款较多, 仍是公司偿债来源的主要组成部分 ; 同期, 公司筹资性现金流出 亿元, 公司债务偿还对融资能力依赖程度有所增强 表 ~2017 年及 2018 年 1~3 月债务融资情况分析 ( 单位 : 亿元 ) 财务指标 2018 年 1~3 月 2017 年 2016 年 2015 年 筹资性现金流入 借款所收到的现金 筹资性现金流出 偿还债务所支付的现金 数据来源 : 根据公司提供资料整理 预计未来 1~2 年, 公司债务收入的主要来源仍将以银行借款及债券发行为主, 随着公司在建项目的持续投入, 公司债务收入将保持增长, 是债务偿还的主要来源 ( 四 ) 外部支持作为邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 公司继续得到邢台市政府在财政补贴方面的有力支持 作为邢台市最重要的基础设施建设投融资主体, 公司继续得到邢台市政府在财政补贴方面的有力支持 2017 年, 公司收到政府补助为 0.10 亿元 ; 同时, 政府在大气污染资金补贴 公交免费乘车补贴以及公交场站补贴方面共对公司进行补助 0.95 亿元 ( 五 ) 可变现资产 2017 年末, 公司资产规模继续增长, 资产结构仍以流动资产为主 ; 可变现资产以存货中的土地使用权为主, 可变现价值较高 ; 应收类账款规模较大, 对资金形成一定占用 2017 年以来, 公司资产规模继续保持增长, 资产结构仍以流动资产为主 截至 2018 年 3 月末, 公司总资产 亿元, 较 2017 年末有所增长, 其中流动资产占比 76.27%

22 22 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 公司流动资产主要由货币资金 应收账款 存货和其他应收款构成 2017 年末, 公司货币资金为 亿元, 同比增加 亿元, 主要为银行存款 ; 应收账款为 亿元, 同比增长 14.99%, 应收账款期末余额前五名客户占比 99.62%, 集中度较高, 主要是应收邢台市财政局 邢台投融资中心 邢东新区管理委员会 邢台聚泽燃气工程有限责任公司以及邢台燃气有限责任公司款项, 应收账款规模较大, 对资金形成一定占用 ; 存货为 亿元, 同比减少 5.92%, 土地 工程施工以及开发成本分别占比 89.03% 7.56% 和 3.05%, 其中, 已抵押的土地账面价值为 亿元 ; 其他应收款为 亿元, 同比增长 16.14%, 主要是与邢台市财政局 邢台市政府投融资管理中心 邢东新区管理委员会以及邢台市桥东区人民政府的往来款, 其他应收款期末余额前五名客户占比 83.55% 2018 年 3 月末, 公司流动资产为 亿元, 较 2017 年末变化不大, 其中, 货币资金为 元, 较 2017 年末增长 24.63%, 主要是公司银行借款增加所致 ; 应收账款为 亿元, 受项目回款增加的影响, 应收账款同比减少 22.79%; 流动资产其他主要科目较 2017 年末无重大变化 表 ~2017 年末及 2018 年 3 月末公司资产构成情况 ( 单位 : 亿元 %) 项目 2018 年 3 月末 2017 年末 2016 年末 2015 年末金额占比金额占比金额占比金额占比 货币资金 应收账款 存货 其他应收款 流动资产合计 长期应收款 固定资产 无形资产 非流动资产合计 资产合计 公司非流动资产主要由长期应收款 固定资产和无形资产构成 2017 年末, 公司长期应收款为 亿元, 主要是 2017 年公司获得国开行第一期棚改贷款 亿元, 公司将此资金拨付给桥东区和桥西区政府用于实施棚改项目而形成长期应收款, 借款期限为 25 年 ; 固定资产为 亿元, 主要为房屋建筑物 机械设备以及运输工具

23 等, 同比增长 19.51%, 主要是机械设备投入增加所致 ; 无形资产为 亿元, 同比变化不大, 主要是土地使用权, 无形资产中已抵押的土地使用权账面价值为 0.30 亿元 2018 年 3 月末, 公司非流动资产为 亿元, 同比增长 10.41%, 其中, 长期应收款为 亿元, 同比增长 30.58%, 主要是应收桥东区和桥西区的第二批棚改贷款 ; 非流动资产其余主要科目较 2017 年末无重大变化 根据大公测算, 截至 2017 年末, 公司可变现资产价值为 亿元, 清偿性偿债来源较为充足 截至 2017 年末, 公司共有 亿元的资产用于抵押借款或履约保证金等, 占总资产的比重为 5.04%, 占净资产的比重为 9.84% 总体来看, 公司资产规模继续增长, 资产结构仍以流动资产为主 ; 可变现资产以存货中的土地使用权为主, 可变现价值较高 ; 应收类账款规模较大, 对资金形成一定占用 预计未来 1~2 年, 公司资产规模仍将继续保持增长 公司偿债来源结构中, 筹资性净现金流占比较大, 加之政府支持力度较大, 整体公司偿债来源较为充足, 对债务偿还形成较好保障 偿债来源结构主要包括债务收入 可变现资产和外部支持 2017 年, 公司获得筹资活动现金流入 亿元, 获得外部支持 1.05 亿元 ( 包括计入其他收益和营业外收入的补贴 ) 总体而言, 公司货币资金充裕, 融资渠道通畅, 政府支持力度较大, 流动性偿债来源总体充足 截至 2017 年末, 清偿性偿债来源较为充足 整体来看, 公司偿债来源较为充足, 对债务偿还形成较好保障 偿债能力 公司货币资金充裕 获得外部支持力度大 拥有较强的债务融资能力, 流动性还本付息能力较好 ; 可变现资产对公司存量债务保障能力较好 ; 盈利对债务和利息的覆盖能力较强 3 未经专业评估 23

24 偿债能力指数 : 偿债能力在评级矩阵中的位 C CC CCC B BB BBB A AA AAA ( 一 ) 存量债务分析 2017 年以来, 公司负债规模大幅增长, 负债结构仍以非流动负债为主 ; 有息负债在总负债中占比高, 公司存在一定的债务压力 ; 偿债来源对存量债务的保障能力较好, 但对债务收入依赖较大 2017 年以来, 公司负债规模持续增长, 负债结构仍以非流动负债为主 ; 截至 2018 年 3 月末, 公司负债为 亿元, 较 2017 年末略有增长 表 ~2017 年末及 2018 年 3 月末公司负债构成 ( 单位 : 亿元 %) 项目 2018 年 3 月末 2017 年末 2016 年末 2015 年末金额占比金额占比金额占比金额占比 负债合计 流动负债合计 非流动负债合计 有息负债合计 短期有息负债 短期借款 一年内到期的非流动负债 长期有息负债 长期借款 应付债券 公司流动负债主要由短期借款 其他应付款 预收款项以及一年内到期的非流动负债构成 2017 年末, 公司短期借款为 5.06 亿元, 同比减少 53.87%, 其中, 抵押借款为 4.00 亿元, 抵押物为土地使用权 ; 其他应付款为 4.58 亿元, 同比减少 38.75%, 主要是向邢台市公共交通总公司 河北顺投房地产开发有限公司取得的借款 ; 预收款项为 4.33 亿元, 同比减少 15.95%, 主要是预收热力款 ; 一年内到期的非流动负债为 亿元, 同比增长 62.56%, 主要是 15 顺德投资 PPN001 由应付债券转入所致 2018 年 3 月末, 公司货币资金为 7.06 亿元, 较 2017 年末增长 39.57%; 其他应付款为 2.80 亿元, 较

25 年末减少 38.75%; 流动负债其余主要科目较 2017 年末无重大变化 公司非流动资产主要由长期借款和应付债券构成 2017 年末, 公司长期借款为 亿元, 同比增加 亿元, 其中, 质押借款 保证借款分别为 亿元和 亿元 ; 应付债券为 亿元, 同比减少 23.70%, 主要是 12 冀顺德债 /PR 冀顺德 和 14 冀顺德债 /PR 顺德投 提前兑付 15 顺德投资 PPN001 划入一年内到期的非流动负债所致 2018 年 3 月末, 公司非流动负债为 亿元, 同比增长 7.22%, 其中, 长期借款为 亿元, 较上年末增长 16.44%; 非流动负债主要科目较 2017 年末均无重大变化 2017 年以来, 公司有息债务规模大幅增加, 且在总负债中占比较高, 公司存在一定的债务压力 2017 年末, 公司有息债务规模为 亿元, 同比增长 24.57% 截至 2018 年 3 月末, 公司有息债务为 亿元, 在总负债中占比 79.39%, 其中短期有息债务为 亿元, 占总有息债务的比重为 20.83%, 公司存在一定的债务压力 公司未提供有息债务期限结构情况 截至 2018 年 3 月末, 公司无对外担保 2017 年末, 受公司资本公积转增股本以及城发投基金增资的影响, 公司所有者权益有所增加 2017 年末, 公司所有者权益为 亿元, 同比增长 26.93%, 其中, 实收资本为 亿元, 同比增加 亿元, 主要由于公司资本公积转增股本 亿元以及城发投基金对公司增资 4.13 亿元 ; 资本公积为 亿元, 同比增长 18.27%, 主要是邢台市城发投股权投资基金中心 ( 有限合伙 ) 投资时产生的资本溢价 ; 未分配利润为 亿元, 同比减少 5.11% 2018 年 3 月末, 公司所有者权益为 亿元, 较 2017 年末变化不大 25

26 ( 二 ) 偿债能力分析公司流动性偿债来源主要为债务收入和外部支持, 流动性还本付息能力较好 ; 清偿性偿债来源变现能力很强, 对公司存量保障能力很强 ; 盈利对利息的覆盖能力较强, 综合来看, 公司的偿债能力很强 公司流动性偿债来源以期初现金及现金等价物 债务收入为主, 以经营性净现金流 投资性净现金流为补充 2017 年, 公司流动性来源为 亿元, 流动性消耗为 亿元, 流动性来源对流动性消耗的覆盖倍数为 1.61 倍 清偿性偿债来源为公司可变现资产, 综合偿债来源部分对于可变现资产的分析, 公司 2017 年末可变现资产对总债务的覆盖率为 1.09 倍 2017 年, 公司 EBITDA 利息保障倍数分别为 1.02 倍,EBITDA 对利息的保障水平整体较为一般 预计 2018 年受工程建设业务收入的增长, 将带动公司利润提高, 最大安全负债上限受此影响将有所提升, 盈利对利息保障能力总体会进一步有所增强 表 ~2018 年公司三个平衡关系 ( 单位 : 倍 ) 三个平衡关系 2017 年 2018 年 E 清偿性还本付息能力 流动性还本付息能力 盈利对利息覆盖能力 数据来源 : 公司提供 大公测算 总体来看, 公司可变现资产对总债务覆盖能力一般, 清偿性还本付息能力较弱 ; 充裕的货币资金和较强债务融资能力为公司流动性还本付息能力提供保障 ; 预计未来盈利能力将有所改善, 带动公司最大安全负债数量扩大, 公司总体偿债能力很强 结论 综合来看, 公司的抗风险能力很强 2017 年, 邢台市经济和财政继续保持稳定增长, 公司面临良好的外部偿债环境 公司作为邢台市最重要的基础设施建设投融资及公用事业运营主体, 在邢台市城市建设领域继续发挥重要作用, 并获得政府在财政补贴方面的有力支持 外部融资渠道通畅, 偿债来源较为多样 流动性还本付息能力较好, 清偿性偿债 26

27 来源变现能力较强, 盈利对利息的覆盖能力较强 同时, 公司有息负债规模在总负债中占比较高, 存在一定偿债压力, 公司公共事业类业务公益性较强, 盈利能力较弱, 对政府补助的依赖性较大 综合分析, 大公对公司 14 冀顺德 MTN001 信用等级维持 AA, 主体信用等级维持 AA, 评级展望维持稳定 27

28 附件 1 报告中相关概念 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 概念偿债环境信用供给信用关系财富创造能力偿债来源偿债来源安全度偿债能力清偿性还本付息能力流动性还本付息能力盈利对利息的覆盖能力 含义偿债环境是指影响发债主体偿还债务能力的外部环境 信用供给是指一国中央政府为满足本国发展需要对宏观信用资源的供给能力 信用关系是由债权人与债务人构成的借贷关系 财富创造能力是指债务人的盈利能力, 它是偿还债务的源泉和基石 偿债来源是指债务主体在偿还债务时点上保障各项事务正常进行所需流动性后剩余可支配资金 偿债来源安全度通过确定偿债来源与财富创造能力的偏离度来判断 偿债来源偏离度是指债务主体的可用偿债来源与以财富创造能力为基础形成的偿债来源之间的距离, 偏离度越小, 说明债务主体的偿债来源与财富创造能力的距离越小, 偿债来源可靠性越强 偿债能力是指债务主体在评级有效期内的最大安全负债数量区间, 分为总债务偿付能力 存量债务偿付能力 新增债务偿付能力 清偿性还本付息能力是指债务人丧失可持续经营能力时的债务偿还能力, 是时期偿债来源与负债的平衡 流动性还本付息能力是指债务人维持可持续经营能力的债务偿还能力, 是时点偿债来源与负债的平衡 盈利对利息的覆盖能力是指债务人新创造价值对全部债务利息的偿还能力 28

29 附件 2 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 截至 2018 年 3 月末河北顺德投资集团有限公司股权结构图 邢台市财政局 % 邢台市政府投融资管理中心 邢台市城发投股权投资基金中心 78.42% 21.58% 河北顺德投资集团有限公司 29

30 30 附件 3 截至 2018 年 3 月末顺德集团组织结构图河北顺德投资集团有限公司董事会监事会总经理集团办公室党建工作部人力资源部财务部投资发展一部投资发展二部投资发展三部风险稽核部投资管理部资产管理部纪检监察室

31 附件 4 顺德集团 ( 合并 ) 主要财务指标 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 ( 单位 : 万元 ) 资产类 项目 2018 年 1~3 月 ( 未经审计 ) 2017 年 2016 年 2015 年 货币资金 579, , , ,366 应收账款 497, , , ,329 其他应收款 391, , , ,658 存货 570, , , ,393 流动资产合计 2,071,571 2,087,186 1,730,009 1,568,532 固定资产 156, , , ,271 在建工程 38,051 26,037 29,437 9,232 无形资产 147, , , ,510 非流动资产合计 644, , , ,791 总资产 2,715,979 2,670,826 2,115,377 1,901,322 占资产总额比 (%) 货币资金 应收账款 其他应收款 存货 流动资产合计 固定资产 在建工程 无形资产 非流动资产合计 负债类 短期借款 70,625 50, ,700 82,700 应付账款 20,786 26,186 20,683 12,247 预收款项 36,359 43,260 36,373 28,600 其他应付款 28,027 45,761 43,893 27,244 一年内到期的非流动负债 139, ,800 86,000 20,000 流动负债合计 414, , , ,195 长期借款 390, , , ,600 应付债券 362, , , ,000 长期应付款 99,977 99,977 1,866 2,100 非流动负债合计 939, , , ,909 负债合计 1,354,655 1,304,313 1,048, ,104 31

32 附件 4-1 顺德集团 ( 合并 ) 主要财务指标 ( 单位 : 万元 ) 占负债总额比 (%) 项目 2018 年 1~3 月 ( 未经审计 ) 2017 年 2016 年 2015 年 短期借款 应付账款 预收款项 其他应付款 一年内到期的非流动负债 流动负债合计 长期借款 应付债券 长期应付款 非流动负债合计 权益类 资本公积 982, , , ,918 盈余公积 19,518 19,518 18,167 17,003 未分配利润 149, , , ,876 归属于母公司所有者权益 1,343,458 1,348,717 1,062,601 1,050,797 所有者权益合计 1,361,324 1,366,513 1,067,356 1,054,218 资本公积 982, , , ,918 损益类 营业收入 24, , , ,166 营业成本 22, , , ,627 管理费用 3,973 13,684 11,851 11,403 财务费用 652 5, ,514 营业利润 ,917 8,763 14,615 营业外收支净额 ,118 4,901 利润总额 ,712 16,881 19,516 净利润 ,811 12,029 14,594 占营业收入比 (%) 营业成本 管理费用 财务费用 营业利润 利润总额 净利润

33 附件 4-2 顺德集团 ( 合并 ) 主要财务指标 ( 单位 : 万元 ) 现金流类 项目 2018 年 1~3 月 ( 未经审计 ) 2017 年 2016 年 2015 年 经营活动产生的现金流量净额 125, ,051-3,115-73,801 投资活动产生的现金流量净额 -66, ,054-70,667-5,689 筹资活动产生的现金流量净额 55, , ,791-41,852 主要财务指标 EBIT ,870 17,503 22,919 EBITDA - 43,907 35,589 39,935 总有息负债 1,075, , , ,665 毛利率 (%) 营业利润率 (%) 总资产报酬率 (%) 净资产收益率 (%) 资产负债率 (%) 债务资本比率 (%) 长期资产适合率 (%) 流动比率 ( 倍 ) 速动比率 ( 倍 ) 保守速动比率 ( 倍 ) 存货周转天数 ( 天 ) 2, , , , 应收账款周转天数 ( 天 ) 2, , , 经营性净现金流 / 流动负债 (%) 经营性净现金流 / 总负债 (%) 经营性净现金流利息保障倍数 ( 倍 ) EBIT 利息保障倍数 ( 倍 ) EBITDA 利息保障倍数 ( 倍 ) 现金比率 (%) 现金回笼率 (%) 担保比率 (%)

34 附件 5 各项指标的计算公式 1. 毛利率 (%)=(1- 营业成本 / 营业收入 ) 100% 2. EBIT = 利润总额 + 计入财务费用的利息支出 3. EBITDA = EBIT+ 折旧 + 摊销 ( 无形资产摊销 + 长期待摊费用摊销 ) 4. EBITDA 利润率 (%)= EBITDA/ 营业收入 100% 5. 总资产报酬率 (%)= EBIT/ 年末资产总额 100% 6. 净资产收益率 (%)= 净利润 / 年末净资产 100% 7. 现金回笼率 (%)= 销售商品及提供劳务收到的现金 / 营业收入 100% 8. 资产负债率 (%)= 负债总额 / 资产总额 100% 9. 债务资本比率 (%)= 总有息债务 /( 总有息债务 + 所有者权益 ) 100% 10. 总有息债务 = 短期有息债务 + 长期有息债务 11. 短期有息债务 = 短期借款 + 应付票据 + 其他流动负债 ( 应付短期债券 )+ 一年内 到期的非流动负债 + 其他应付款 ( 付息项 ) 12. 长期有息债务 = 长期借款 + 应付债券 + 长期应付款 ( 付息项 ) 13. 担保比率 (%)= 担保余额 / 所有者权益 100% 14. 经营性净现金流 / 流动负债 (%)= 经营性现金流量净额 /[( 期初流动负债 + 期末流 动负债 )/2] 100% 15. 经营性净现金流 / 总负债 (%)= 经营性现金流量净额 /[( 期初负债总额 + 期末负债总 额 )/2] 100% 16. 存货周转天数 17. 应收账款周转天数 18. 流动比率 = 流动资产 / 流动负债 4 = 360 /( 营业成本 / 年初末平均存货 ) 5 = 360 /( 营业收入 / 年初末平均应收账款 ) 19. 速动比率 =( 流动资产 - 存货 )/ 流动负债 20. 保守速动比率 =( 货币资金 + 应收票据 + 交易性金融资产 )/ 流动负债 21. 现金比率 (%)=( 货币资金 + 交易性金融资产 )/ 流动负债 100% 22. 流动性来源 = 期初现金及现金等价物余额 + 经营性现金流入 + 投资性现金流入 + 筹 4 一季度取 90 天 5 一季度取 90 天 34

35 资性现金流入 23. 流动性损耗 = 经营性现金流出 + 投资性现金流出 + 筹资性现金流出 24. EBIT 利息保障倍数 ( 倍 )= EBIT/ 利息支出 = EBIT /( 计入财务费用的利息支出 + 资本化利息 ) 25. EBITDA 利息保障倍数 ( 倍 )= EBITDA/ 利息支出 = EBITDA /( 计入财务费用的利息支出 + 资本化利息 ) 26. 经营性净现金流利息保障倍数 ( 倍 )= 经营性现金流量净额 / 利息支出 = 经营性现金流量净额 /( 计入财务费用的利息支出 + 资本化利息 ) 35

36 附件 6 顺德集团 2018 年度跟踪评级报告 主体及中长期债券信用等级符号和定义 信用等级 定义 AAA 偿还债务的能力极强, 基本不受不利经济环境的影响, 违约风险极低 AA 偿还债务的能力很强, 受不利经济环境的影响不大, 违约风险很低 A 偿还债务能力较强, 较易受不利经济环境的影响, 违约风险较低 BBB 偿还债务能力一般, 受不利经济环境影响较大, 违约风险一般 BB 偿还债务能力较弱, 受不利经济环境影响很大, 有较高违约风险 B 偿还债务的能力较大地依赖于良好的经济环境, 违约风险很高 CCC 偿还债务的能力极度依赖于良好的经济环境, 违约风险极高 CC 在破产或重组时可获得保护较小, 基本不能保证偿还债务 C 正 面 不能偿还债务 存在有利因素, 一般情况下, 未来信用等级上调的可能性较大 展 望 稳定负面 信用状况稳定, 一般情况下, 未来信用等级调整的可能性不大 存在不利因素, 一般情况下, 未来信用等级下调的可能性较大 注 : 大公中长期债券及主体信用等级符号和定义相同 ; 除 AAA 级 CCC 级 ( 含 ) 以下等级外, 每一个信用等级可用 + - 符号进行微调, 表示略高或略低于本等级 36

AA+ AA % % 1.5 9

AA+ AA % % 1.5 9 2014 14 01 124753 2014 6 23 AA+ AA+ 2013 12 31 376.60 231.36 227.85 38.57% 2013 4.36 4.75 4.67 2011-2013 9.18 6.54 4.67 6.80 12 56.64% 1.5 9 2013 12 31 376.60 231.36 227.85 38.57% 2013 4.36 4.75 4.67 2013

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