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1 茂名市国家税务局税务稽查购买社会 服务采购项目 采购编号 : MMZHZB17 竞争性磋商文件 发布日期 :2017 年 5 月

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3 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目竞争性磋商公告 茂名市正昊招标采购代理有限公司受广东省茂名市国家税务局的委托, 拟对茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目进行竞争性磋商采购, 欢迎符合资格条件的供应商参加 一 采购编号 : MMZHZB17 二 采购项目名称 : 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目三 采购预算 : 详见磋商文件四 项目内容 需求 : 1 项目内容: 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目 ; 2 服务期限:2 年 ; 3 简要技术要求或采购项目的性质: 详见磋商文件 采购项目内容 ; 4 本项目不分包, 响应供应商应对本项目内所有的内容进行报价, 不允许只对其中部分内容进行报价 五 供应商资格 : 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的企( 事 ) 业法人 其他组织, 取得合法工商营业执照 ; 3 具有有效期内的税务师事务所执业资格证书, 并出具报价人的主管部门或行业协会对其近三年执业守法记录等书面材料或年审意见 ; 4 本项目不接受联合体投标 六 符合资格的供应商在 2017 年 5 月 22 日至 2017 年 5 月 26 日期间 ( 上午 9:00~11: 00 下午 15:00~17:00, 法定节假日除外 ) 到茂名市正昊招标采购代理有限公司购买磋商文件, 磋商文件每套售价 元 ( 人民币 ), 售后不退 报名方式为现场报名, 购买磋商 茂名市正昊招标采购代理有限公司 1

4 文件时须提供以下资料及采购文件发售登记表 ( 于 处下载 ) 加盖公章装订成册一式一份, 并提交原件核对无误后提交 : 1 法定代表人证明书和法定代表人授权委托书( 原件 ); 2 营业执照副本( 复印件加盖公章 ) 七 响应文件递交截止日期 :2017 年 06 月 01 日 09 时 00 分八 响应文件递交地点 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 ( 详细地址 : 茂名市油城八路 13 号大院 1 号 2 楼开标室 )( 开始受理响应文件时间 :2017 年 06 月 01 日 08:30) 九 磋商时间 :2017 年 06 月 01 日 09 时 00 分十 磋商地点 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 ( 详细地址 : 茂名市油城八路 13 号大院 1 号 2 楼评标室 ) 十一 本公告期限 3 个工作日 (2017 年 5 月 22 日至 2017 年 5 月 24 日 ) 十二 磋商文件公示 / 下载 : 采购人及采购代理机构联系方式 : 采购人联系人 : 杨小姐采购机构联系人 : 柯先生电话 : 传真 : 联系地址 : 茂名市油城八路广东省电信实业集团公司茂名综合办公楼 4 楼 402( 入口位于中国人民银行茂名中心支行正对面 ) 邮编 : 开户行 : 中国建设银行股份有限公司茂名市新福二路分理处 账户 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 2017 年 5 月 22 日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 2

5 目 录 第一章磋商邀请函... 4 第二章采购项目内容... 7 第三章磋商须知... 6 第四章合同书格式 第五章响应文件格式 茂名市正昊招标采购代理有限公司 3

6 第一章磋商邀请函 各供应商 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司受广东省茂名市国家税务局的委托, 拟对茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目进行竞争性磋商采购, 欢迎符合资格条件的供应商参加 一 采购编号 : MMZHZB17 二 采购项目名称 : 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目三 采购预算 : 400, 元 ( 大写 : 肆拾万元整 ) / 年四 项目内容 需求 : 1 项目内容: 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目 ; 2 服务期限:2 年 ; 3 简要技术要求或采购项目的性质: 详见磋商文件 采购项目内容 ; 4 本项目不分包, 响应供应商应对本项目内所有的内容进行报价, 不允许只对其中部分内容进行报价 五 供应商资格 : 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的企( 事 ) 业法人 其他组织, 取得合法工商营业执照 ; 3 具有有效期内的税务师事务所执业资格证书, 并出具报价人的主管部门或行业协会对其近三年执业守法记录等书面材料或年审意见 ; 4 本项目不接受联合体投标 六 响应文件递交截止日期 :2017 年 06 月 01 日 09 时 00 分七 响应文件递交地点 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 ( 详细地址 : 茂名市油城八路 13 号大院 1 号 2 楼开标室 )( 开始受理响应文件时间 :2017 年 06 月 01 日 08:30) 八 磋商时间 :2017 年 06 月 01 日 09 时 00 分 茂名市正昊招标采购代理有限公司 4

7 九 磋商地点 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 ( 详细地址 : 茂名市油城八路 13 号大院 1 号 2 楼评标室 ) 十 磋商文件公示 / 下载 : 采购人及采购代理机构联系方式 : 采购人联系人 : 杨小姐采购机构联系人 : 柯先生电话 : 传真 : 联系地址 : 茂名市油城八路广东省电信实业集团公司茂名综合办公楼 4 楼 402( 入口位于中国人民银行茂名中心支行正对面 ) 邮编 : 采购信息查询 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司网 ( 茂名市政府采购网 ( 中国政府采购网 ( 中国税务政府采购网 ( 茂名市正昊招标采购代理有限公司 2017 年 5 月 22 日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 5

8 第二章采购项目内容 一 供应商资格 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的企( 事 ) 业法人 其他组织, 取得合法工商营业执照 ; 3 具有有效期内的税务师事务所执业资格证书, 并出具报价人的主管部门或行业协会对其近三年执业守法记录等书面材料或年审意见 ; 4 本项目不接受联合体投标 二 采购项目技术要求 : 1 项目总体说明采购人通过向社会机构购买社会服务, 减低稽查成本, 规范和发挥专业社会服务机构在规范稽查执法 提供稽查工作效能方面的积极作用, 促进税法遵从, 推进税收共治 本项目要求的技术指标中, 凡标有 的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求 报价人要特别加以注意, 必须对此作出实质性的响应 否则若有一项带 的指标未响应或不满足, 将按报价无效处理 2 工作内容及要求项目需求一览表序号服务内容采购周期采购数量 ( 家数 ) 4 家 ( 本项目将择优确定 4 名成交人, 成交人 1 税务稽查购买 社会服务采购 2 年 一旦放弃其中标资格或被采购人取消服务资 格, 在服务期限内不能再从事采购人委托的审 核工作, 其中标资格由候选成交人依次递补 ) 注 : 报价人需具有注册税务师 3 人 ( 含 ) 以上 茂名市正昊招标采购代理有限公司 6

9 3 专业咨询专业咨询, 指采购人就稽查工作中的相关法律法规 其他部门政策以及行业政策等向成交人进行咨询, 或委托成交人进行专题情报收集与研究 4 案头审查案头审计, 指采购人在日常稽查过程中, 委托成交人对被查对象的纸质 电子账册资料及其他资料进行静态数据分析, 并对其中存在的涉税问题提出案头审计意见 5 成交人及服务期限 (1) 本项目将择优确定 4 名成交人, 成交人一旦放弃其成交资格或被采购人取消服务资格, 在服务期限内不能再从事采购人委托的审核工作, 其成交资格由成交候选人依次递补 (2) 成交人服务期为合同生效之日起 2 年 在服务期内, 采购人不保证报价供应商成交后具体承担审核项目的数量和服务费金额 三 采购项目商务要求 1 成果提交及时间要求成交人在采购人根据成交人要求的资料清单提供完毕所有资料后, 采购人与成交人协商确定出具报告时间 2 付款方式确定成交人后, 根据成交人与采购人协商签订的采购合同为准 3 其他事项说明 (1) 如成交人资质变更 办公场所变更等情况须及时书面通知采购人 (2) 在案件审核过程中, 采购人若发现成交人工作人员存在职业道德 工作态度和能力等问题不能胜任审核工作要求的, 采购人保留更换相关人员 减少委托任务和更换成交人的权利 (3) 报价人在成交后, 对采购人委托的审核项目的有关资料 信息 报告及结论 ( 含所有电子档文件 ) 须承担保密责任, 并对因泄密造成的后果负经济和法律责任 (4) 合同执行过程中, 如采购人根据上级文件精神或工作实际, 对计费标准及付费方式进行调整, 成交人有权根据自身企业情况作出继续接受委托或退出委托的选择, 此时如中标人选择退出, 采购人将不作任何补偿 (5) 考虑报价人提供服务的特殊性, 报价人在响应文件中必须明确日后在为采购人提供服务过程中同意遵守和执行采购人制定的有关管理规定 茂名市正昊招标采购代理有限公司 7

10 第三章磋商须知 一 说明 1 适用范围: 1.1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目 2 定义: 2.1 采购人 是指 : 广东省茂名市国家税务局 2.2 政府采购代理机构 是指 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 2.3 招标采购单位 是指 : 采购人和政府采购代理机构 2.4 监管部门 是指 : 茂名市财政局政府采购监管科 2.5 合格的 响应供应商 是指 : (1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 (2) 符合磋商文件规定的资格要求 (3) 符合本磋商文件采购项目的特殊条件要求 2.6 成交人 是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商 2.7 竞争性磋商响应文件 是指 : 供应商根据本文件要求, 编制包含报价 技术和服务等所有内容的实质性响应文件 3 合格的货物和服务 3.1 货物 是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等 磋商文件中没有提及采购货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 且优先采购自主创新 节能 环保产品 货物必须是合法生产 合法来源的符合国家有关标准要求的货物, 并满足本磋商文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 报价人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及磋商文件规定的其它服务 备注 : 关于节能环保产品 a) 如所投产品属于 节能产品政府采购清单 中品目的产品, 需提供最新一期 节能产品政府采购清单 中所投产品所在清单页并加盖响应供应商公章 该清单可在中国政府采购网 ( 国家发展改革委网站( rc.gv.cn/) 中国质量认证中心网站 ( 上查找 ; b) 如所投产品属于 环境标志产品政府采购清单 中品目的产品, 需提供最新一期 环境标志产品政府采购清单 中所投产品所在清单页并加盖响应供应商公章 该清单可在中国政府采购网 ( ) 国家环境保护总局网 茂名市正昊招标采购代理有限公司 8

11 ( 中国绿色采购网( cn/) 上查找 响应供应商所投产品属于节能清单中产品时, 在商务 技术 服务等指标同等条件下, 应当优先采购节能清单所列的节能产品 4 磋商费用 4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用 不论磋商的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次采购向成交人收取的采购代理服务费, 按国家有关规定执行 4.3 成交人在领取 成交通知书 时须向招标代理机构一次性交纳采购代理服务费 本项目服务费按人民币 元 / 家 ( 不含税 ) 收取 二 磋商文件 5 磋商文件的构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成 : (1) 磋商邀请函 ; (2) 采购项目内容 ; (3) 磋商须知 ; (4) 合同书格式 ; (5) 竞争性磋商响应文件格式 ; (6) 在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 响应供应商应认真阅读 并充分理解磋商文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ), 响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料, 或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险, 有可能导致其磋商响应被拒绝, 或被认定为无效响应或被确定为响应无效 三 竞争性磋商响应文件的编制 6 竞争性磋商响应文件编制基本要求 6.1 响应供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装 6.2 响应供应商提交的磋商响应文件及其与茂名市正昊招标采购代理有限公司就有关磋商的所有来往函电均应使用中文 响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 6.3 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容, 包括所有的补充通知及附件进行 茂名市正昊招标采购代理有限公司 9

12 编制 6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件, 而给磋商造成困难的, 其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担 7 计量单位 7.1 除技术要求中另有规定外, 本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度 量 衡标准单位计量 四 磋商报价要求 8 对于本文件中未列明, 而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价 在合同实施时, 采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用, 并认为此项目的费用已包括在总报价中 9 成交供应商负责本项目所需货物的制造 运输 售后服务等全部工作 9.1 本项目以人民币进行报价, 磋商报价应包括 : 货物及零配件的购置 运输保险 装卸 设计 安装 ( 含安装所需材料 ) 调试 质保期售后服务 维护服务费 技术培训费 ( 包括技术资料的提供等 ) 各项税费以及完成招标内容所需的一切费用 五 磋商保证金 10 响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金, 磋商保证金作为磋商文件的组成部分 10.1 磋商保证金交纳形式 : 磋商保证金以电汇 银行转账或以支票 汇票 本票或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式提交, 应符合下列规定 : 1) 保证金必须在 2017 年 5 月 30 日 17:00 分前到达招标代理账户, 逾期无效 ; 保证金金额 元 ( 大写 : 陆仟元整 ) 收款人 开户银行 茂名市正昊招标采购代理有限公司 中国建设银行股份有限公司茂名市新福二路分理处 银行帐号 ) 递交磋商文件现场不收取任何形式的保证金 10.2 凡未按规定交纳磋商保证金的, 其磋商响应文件为无效响应 10.3 如无质疑或投诉, 未被确定为成交供应商的响应供应商保证金, 在成交通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 10.4 成交供应商的磋商保证金, 在成交供应商与采购人签订采购合同并送招标代理归 茂名市正昊招标采购代理有限公司 10

13 档后 5 个工作日内不计利息原额退还 10.5 有下列情形之一的, 保证金不予退还 : 1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的 ; 2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的 ; 3) 除因不可抗力或磋商文件 询价通知书认可的情形以外, 成交供应商不与采购人签订合同的 ; 4) 供应商与采购人 其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 ; 5) 采购文件规定的其他情形 六 竞争性磋商响应文件的份数 封装和递交 11 磋商响应文件的份数和封装 11.1 响应供应商应将报价文件正本 所有的副本 唱标信封分别单独密封包装, 其中响应文件正本壹份 副本叁份 内容应一致, 如果正本与副本不符, 以正本为准 唱标信封包括但不限于以下内容 : (1) 报价一览表 ; (2) 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书复印件 ; (3) 磋商保证金交纳凭证 ; (4) 响应文件电子版 ; (5) 中小企业声明函 ( 如有 ) 11.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 响应文件正本每一页加盖单位公章并加盖骑缝章 副本可用正本复印件但必须每一页加盖单位公章并加盖骑缝章 11.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购编号和 在 ( 磋商文件中规定的商定日期和时间 ) 之前不得启封 的字样, 密封处须加盖响应人单位公章 正本 / 副本 / 开 ( 唱 ) 标信封项目名称 : 采购编号 : 包组号 : ( 如有 ) 报价人名称 : 于 年 月 日 时 分之前不准启封 11.4 如果未按要求密封和标记, 采购代理机构对误投或提前启封概不负责 12 竞争性磋商响应文件的递交 茂名市正昊招标采购代理有限公司 11

14 12.1 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分 磋商邀请函 中规定的截止时点前递交到茂名市正昊招标采购代理有限公司, 出席会议人员需另外单独提供身份证原件 ( 其他有效证件 ) 法人代表证明书 法人代表授权书( 授权人参加 ) 核对身份, 否则招标代理公司有权拒收其响应文件 12.2 迟交的竞争性磋商响应文件, 按 政府采购法 的规定, 茂名市正昊招标采购代理有限公司将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何竞争性磋商响应文件 磋商响应文件递交的截止时点为 2017 年 06 月 01 日 09 时 00 分 七 磋商步骤 13 开标 13.1 招标采购单位在 磋商邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和响应供应商代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 13.2 开标时, 由响应供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 密封情况确认表由采购单位和响应供应商代表签字确认 宣读响应供应商名称 投标报价 价格折扣 响应文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 13.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各响应供应商签字确认 14 磋商:( 程序须重点审核 ) 14.1 磋商文件的澄清 14.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商, 均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止日以前通知采购代理机构 茂名市正昊招标采购代理有限公司将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复 必要时, 茂名市正昊招标采购代理有限公司将组织相关专家召开答疑会, 会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商 ( 答复中不包括问题的来源 ) 14.2 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的, 茂名市正昊招标采购代理有限公司将视其为无异议 对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 磋商小组会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商 14.3 对磋商文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清 说明或者纠正 14.4 供应商的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 并不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容 供应商的澄清 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章 由授权代表签字的, 应当附法定代表人授权书 供应商 茂名市正昊招标采购代理有限公司 12

15 为自然人的, 应当由本人签字并附身份证明 14.5 磋商小组均应当阅读供应商的澄清, 但应独立参考澄清对磋商文件进行评审, 整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象 除上述规定的情形之外, 磋商小组在评审过程中, 不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料 15 磋商小组的组成和方法 15.1 本次评审由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的磋商小组负责 磋商小组成员由 ( 技术 经济等 ) 方面的 2 名评审专家和 1 名采购人评审代表组成, 专业构成按政府采购规定确定 磋商小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取 15.2 磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审 磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 15.3 本次评审采用 ( 综合评分 ) 方法 16 响应文件的初审 16.1 响应文件的初审包括资格性审查和符合性审查 资格性审查包括对响应文件中的资格证明 磋商保证金等进行审查, 以确定报价人是否满足资格要求 ; 符合性审查, 包括是否完整 文件签署是否有效 是否满足磋商文件的实质性要求等 只有实质性响应的响应文件才能进行后续的比较与评价, 否则将作无效处理 ( 详见附表 1 初步审查表 ) 16.2 实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款 条件相符没有实质偏离的响应文件 磋商小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但响应文件有不真实 不正确内容的除外 16.3 实质上没有响应磋商文件要求的将被视为无效响应 报价人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应 16.4 在资格性审查和符合性审查过程中, 报价人有下列情形之一的, 其将被视为无效响应 : 1) 报价人未提交磋商保证金或金额不足 磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的 ; 2) 报价总金额超过本项目采购预算或报价上限的 ; 3) 报价人的响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的 ; 4) 不具备磋商文件中规定资格要求的 ; 5) 磋商文件明示盖公章处未加盖公章的 ; 6) 磋商文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的 ; 7) 磋商有效期不足的 ; 茂名市正昊招标采购代理有限公司 13

16 8) 响应文件对磋商文件的实质性条款产生偏离的 9) 符合磋商文件中规定的被视为无效响应的其它条款的 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 17 参与磋商的供应商数量要求 17.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的, 磋商结束后, 磋商小组应当要求所有通过了初步评审, 继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺, 提交最后报价的供应商不得少于 3 家 17.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求的, 需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的, 磋商结束后, 磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案, 并要求其在规定时间内提交最后报价 17.3 供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商 ( 不影响保证金退还 ), 提交最后报价的供应商不得少于 3 家, 如少于 3 家时, 磋商小组宣布项目采购失败 17.4 市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目, 当提交最后报价的供应商为 2 家时, 磋商小组可以继续进行评审活动或宣布项目采购失败 17.5 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ), 在采购过程中符合要求的供应商 ( 社会资本 ) 只有 2 家的, 竞争性磋商采购活动可以继续进行 采购过程中符合要求的供应商 ( 社会资本 ) 只有 1 家的, 招标采购单位 ( 项目实施机构 ) 或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动, 发布项目终止公告并说明原因, 重新开展采购活动 18 详细评审 18.1 磋商 磋商小组从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上的供应商参加磋商 磋商小组与供应商应围绕技术 商务 合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商 在磋商过程中, 磋商小组应当严格遵循保密原则, 未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术 价格和其他重要信息 磋商文件的修正 : 磋商小组可以修改磋商文件 但涉及实质性变动的, 应取得磋商小组的一致同意, 并以书面形式通知所有参加磋商的供应商 ; 但任何形式的决定须以符合公平 公正原则和有利于项目的顺利实施为前提 在磋商过程中, 响应供应商提交的澄清文件和最终磋商响应文件, 由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效, 响应供应商应受其约束 茂名市正昊招标采购代理有限公司 14

17 最终报价 : 磋商结束后, 响应供应商应在磋商小组规定的时间内集中统一提交最终报价 ( 最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定 ) 除非在磋商中磋商小组根据用户需求内容作了调整增加, 否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价 最终报价内容须现场公布 对成交供应商的价格出现明显低于成本价的情形时, 磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由 18.2 比较与评价本次评审采用综合评分法, 即对通过初审的各响应供应商的商务 技术 价格进行评审 比较, 并量化打分, 最后根据各项得分之和 ( 其中 : 商务技术评价占总分 100%) 计算出通过初审响应供应商的综合评价得分 磋商小组将按各响应供应商综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的响应供应商进行排序, 推荐 3 名以上成交候选人, 综合得分最高的推荐为第一成交候选人 技术商务评价 ; 各评委对通过初审的响应供应商对照采购需求各项商务 技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见技术商务评价表 ); 所有评委对某一响应供应商的技术 商务评价评分的算术平均值作为该响应供应商的技术商务评价得分 ( 详见附表 2) 备注 : 关于小型和微型企业产品价格扣除说明 a) 响应供应商为小型或微型企业 ( 包括成员均为小型或微型企业的联合体 ) 且所投产品 / 服务含小型或微型企业产品 / 服务时, 报价给予 K1 的价格扣除 (K1 的取值为 6%), 即 : 评审价 = 核实价 - 小微企业产品核实价 K1 ; b) 响应供应商为大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织与小型 微型企业组成的联合体, 且联合体协议中约定小型 微型企业的协议合同金额 ( 必须为本企业承担的服务 ) 占到联合体协议合同总金额 30% 以上的, 对联合体报价给予 K2 的价格扣除 (K2 的取值为 2%), 即 : 评审价 = 核实价 - 小微企业产品核实价 K2; c) 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件 : 符合 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的对小型或微型企业的划分标准, 并且提供本企业承担的服务 ; d) 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与联合体中的小型 微型企业之间不得存在投资关系 ; e) 本条款中 a) 和 b) 两种价格扣除规则不得同时适用 18.3 推荐成交候选供应商名单 磋商小组将各响应供应商综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的响 茂名市正昊招标采购代理有限公司 15

18 应供应商进行排序 磋商小组进行综合评议 对通过初审的供应商归列为推荐成交的候选对象, 依照综合评价得分由高到低的原则, 推荐前 3 名以上为成交候选人, 并编写磋商报告 九 确定成交供应商办法 19 确定成交供应商 19.1 磋商小组会按照招标文件确定的评审方法 步骤 标准, 对响应文件进行评审, 推荐成交候选人名单, 并编写书面报告 19.2 定标程序 采购人应在收到磋商报告后五个工作日内, 按照磋商报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人 ; 采购人可授权磋商小组直接确定成交人 19.3 成交人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告, 并向成交人发出 成交通知书 成交通知书 对成交人和采购人具有同等法律效力 20 替补候选人的设定与使用 20.1 在合同签订前, 招标采购单位发现成交供应商的响应报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或响应材料存在欺诈行为时 或成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消成交供应商资格, 没收其响应保证金, 且保留依法追究的权利 ; 并将依法确定排名第二名的成交候选人为本项目的成交供应商, 或者重新进行竞争性磋商采购 十 质疑 21 如果响应人对此次采购活动有疑问, 可依法向政府采购代理机构提出质疑, 并以书面形式 ( 加盖响应人公章 ) 向采购代理机构提交质疑书原件 响应人以电话 传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑 质疑书应当署名并由法定代表人签名盖章并加盖公章 采购代理机构受理书面质疑书原件之日起, 在规定的期限内做出答复, 并将结果告知有关当事人 采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复, 但答复的内容不涉及商业秘密 十一 签订合同 22 合同的履行 22.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合 茂名市正昊招标采购代理有限公司 16

19 同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 十二 适用法律 23 采购人 政府采购代理机构及响应供应商的一切采购活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 十三 对中型 小型 微型企业的说明 24 根据财政部 工业和信息化部印发的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ; 所投产品中仅有部分小型和微型企业产品的, 则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除 24.1 政府采购促进中小企业发展暂行办法 所称中小企业( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 : (1) 符合中小企业划分标准 ; (2) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 (3) 政府采购促进中小企业发展暂行办法 所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 (4) 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 (5) 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 ( 格式见响应文件格式 ), 如响应供应商为非制造商, 其代理产品的制造商也应同时提交 中小企业声明函, 否则评审时不能享受相应的价格扣除 (6) 中小微企业报价时应提供 中小微企业声明函 根据财库 号 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知, 监狱企业视同小微企业 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部监狱管理局 戒毒管理局 直属煤矿管理局, 各省 自治区 直辖市监狱管理局 戒毒管理局, 各地 ( 设区的市 ) 监狱 强制隔离戒毒所 戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局 戒毒管理局的企业 监狱企业报价提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 不再提供 中小微企业声明函 茂名市正昊招标采购代理有限公司 17

20 附表 1: 初步审查表 项目名称 : 采购编号 : 响应单位 评审内容 响应人 1 响应人 2 响应人 3 资 格 符合合格响应人的资格要求 性 审 资格证明文件齐全 查 磋商保证金按要求提交 符 合 响应文件符合磋商文件的签署要求响应文件按照磋商文件规定的格式 内容填写, 字迹清晰可辩 性 审 响应文件未附有采购人不能接受的条 查 件响应文件实质响应磋商文件要求, 且经评委认定为有效响应的 结论 1. 表中只需填写 / 通过 或 / 不通过 2. 在结论栏中按 一票否决 填写 通过 / 合格 或 不通过 / 不合格 3. 对响应人是否实质性响应磋商文件的要求有争议的响应, 磋商小组将以记名方式表决, 得票超过半数的响应人有资格进入下一阶段的评审, 否则将被淘汰 茂名市正昊招标采购代理有限公司 18

21 附表 2: 技术商务评价表 ( 总分 100 分 ) 评标指标及权值 主要考评内容 企业软硬件及规章制度 (25 分 ) 企业人员评价 (10 分 ) 经营业绩 (35 分 ) 服务计划及承诺 (25 分 ) 投标文件的编制 (5 分 ) 1 投标人企业机构设置的健全性和完善性; 企业内部管理制度 规章制度的完善性评价 优 6-9 分 ; 良 2-5 分, 差 0-1 分 2 投标人质量控制制度和技术档案管理制度的评价 优 6-8 分 ; 良 2-5 分, 差 0-1 分 3 投标人配套设施软硬件资源评价, 包括现代化办公设备 计价软件 交通工具等 优 6-8 分 ; 良 2-5 分, 差 0-1 分 ( 其中交通工具以行驶证为准 ) 提供注册税务师 3 人 ( 不含 ) 以上, 每增加多一人得 2 分 ; 本项最高分 10 分 注 : 1 评价上述专业人员注册证书以在投标单位任职的证明材料为准 2 在投标单位任职的外部证明材料: 本项目投标截止日之前 6 个月以内的人员参保证明, 须提供加盖社会保险基金管理中心印章的 投保单 或 社会保险参保人员证明 ; 或提供无需购买社保的证明材料 投标人完成过的相关事业单位的税务服务项目 : 合同金额在 5 万以上 ( 含 5 万 ) 的, 每个合同得 2 分, 累计不超过 20 分 ; 合同金额在 5 万以下的, 每个合同得 1 分, 累计不超过 15 分 ; 投标人对本项目咨询服务的承诺 : 1 工作程序和制度: 优 6-9 分 ; 良 2-5 分, 差 0-1 分 2 质量和进度保障措施: 优 6-8 分 ; 良 2-5 分, 差 0-1 分 3 安全保密措施及廉洁措施: 优 6-8 分 ; 良 2-5 分, 差 0-1 分 根据投标文件编制完整 整洁美观度 目录 页码准确度评分, 优秀的得 5 分, 有错漏或模糊不清或不按要求的每项扣 1 分, 扣完 5 分为止 备注 : 仅对资格性和符合性审查合格的响应文件进行评分 ; 各评委按规定的范围内进行 量化打分, 并统计总分 茂名市正昊招标采购代理有限公司 19

22 第四章合同书格式 政府采购 合同书 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 茂名市正昊招标采购代理有限公司 20

23 甲方 ( 采购人 ): 广东省茂名市国家税务局 电话 : 传真 : 地址 : 乙方 ( 成交人 ): 电 话 : 传 真 : 地 址 : 项目名称 : 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目 采购编号 : 根据茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目的采购结果, 按照 中华人 民共和国政府采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的 原则, 一致同意签订本合同如下 一 服务基本内容 1 名称: ; 2 项目概况: ; 3 服务范围: 服务期 : 在签订合同后 天内提交成果, 并审核通过 质保期 : 服务期满后 时间内进行维护 二 合同金额本合同价款总额为 :RMB 元 ( 大写人民币 元 ) 以上价格为茂名市 ( 项目地点 ) 现场货物及相关服务价, 已经包含税 金及其他乙方为完成本合同义务而发生的所有费用 三 服务要求甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. ; 2. ; 具体要求 1. ; 2. ; 四 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方权利义务 1 甲方在委托期内应保证及时提供乙方所必要的 翔实的资料 信息资源 ; 并就相 茂名市正昊招标采购代理有限公司 21

24 关重要决策 计划调整等及时通知乙方 甲方应保证资料来源的合法性 2 甲方应按双方确认的计划执行合同, 如确因其他原因, 经双方协商后可作调整 3 甲方应加强对乙方提供服务的跟踪监督, 建立相关考勤登记 工作日志等日常管理制度 4 甲乙双方应签订保密协议 ( 二 ) 乙方权利义务 1 乙方应遵守甲方相关工作制度, 保守案件信息秘密, 如有泄露, 甲方有权要求乙方承担相关法律责任 2 乙方公司完成相关工作后全部资料均属于甲方所有, 由甲方保存, 乙方不得作任何形式的存储 3 乙方承诺所有服务人员与项目涉及当事纳税人不存在下列关系: (1) 曾在涉及的当事纳税人 ( 被查对象 ) 任职过的 ; (2) 与当事纳税人 ( 被查对象 ) 有经济利益关系的 ; (3) 与当事纳税人 ( 被查对象 ) 的负责人 高级管理人员 董事有夫妻关系 直系血亲关系 三代以内旁系血亲关系或近姻亲关系等亲属关系的 ; (4) 乙方或其利益关联机构 服务人员近三年为当事纳税人 ( 被查对象 ) 提供相关专业服务的 ; (5) 其他应回避的事项 4 乙方承诺符合以下服务资格条件要求 (1) 依法设立, 经相关行政管理部门登记, 具有独立民事行为能力 ; (2) 治理结构健全, 内部管理和监督制度完善, 具有独立 健全的财务管理 会计核算和资产管理制度 ; (3) 具备提供专业社会服务所必需的设施 人员和专业技术能力 ; (4) 具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录 ; (5) 近三年内无重大违法违规记录, 通过年检或按要求履行年度报告公示义务, 信用状况良好, 未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单 ; (6) 符合国家有关政事分开 政社分开 政企分开的要求 ; (7) 法律 法规规定以及购买服务项目要求的其他条件 5 乙方承诺其指定的服务项目负责人符合下列要求: (1) 与服务商签订正式劳动合同关系 ; (2) 未曾受到有关部门行业批评 纪律处分 行政处罚或追究刑事责任 ; (3) 具有购买服务所需的专业资质和条件 6 乙方提供涉税服务原则上应在甲方办公场所内进行, 当事纳税人相关涉税信息和资料由购买单位提供, 乙方严格按照购买单位要求开展相关服务工作 7 乙方不得与当事纳税人直接接触, 不得以自身名义与当事纳税人联系或开展其他 茂名市正昊招标采购代理有限公司 22

25 业务 8 乙方完成相关工作后, 包括服务报告和工作底稿等在内的全部资料属于购买单位所有, 由甲方负责存档保管, 乙方不得作任何形式的存储 9 服务结束后, 乙方不得以任何形式对服务项目本身或服务期间获得的所有信息和资料进行后续利用, 包括业务培训 业务宣传 市场营销等 10 乙方具体服务人员确定后, 未经甲方同意, 不得随意变更服务人员 ; 所有服务工作都由约定的服务人员负责开展 ; 未经购买单位确定为服务人员的服务商其他人员, 不得参与或协助开展服务 11 甲乙双方应签订保密协议 五 付款方式 六 验收 1 甲方组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收, 必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收 因服务项目质量问题发生争议时, 由本地质量技术监督部门鉴定, 鉴定费由乙方承担 七 违约责任与赔偿损失 ( 一 ) 乙方违反本合同规定的, 甲方可以随时解除本合同, 乙方仍承担保密责任直至甲方该项工作完成 ( 二 ) 乙方出具的报告内容不全 数据有误, 由乙方负责修改 ; 属甲方委托内容或提供的资料和数据有误的, 乙方不负修改责任 ( 三 ) 甲方发现乙方或其服务人员不符合服务资格要求 存在应回避情形或其他不适宜承担服务项目的情况, 有权立即终止服务合同, 并要求乙方全额退回已支付服务费用, 按相关规定及合同约定追究服务商及其服务人员责任 ( 四 ) 乙方有下列情形之一的, 甲方可以依据法律法规处理, 或者提请有关行业主管部门依法依规进行处罚, 涉嫌犯罪的, 移送司法机关处理 : 1 隐瞒服务中发现的问题或者与当事纳税人串通舞弊的; 2 利用承接服务从当事纳税人获取不正当利益的; 3 将服务中获取的资料 信息及工作结果用于与服务无关目的的; 4 违反保密协议; 5 应回避未回避的; 6 拒绝接受甲方指导和监督的; 7 不履行购买合同及服务任务书规定义务的 八 争议的解决合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 如不能解决, 双方均可将争议提交当地人民法院裁决 合同未受争议的其它部分 茂名市正昊招标采购代理有限公司 23

26 仍继续履行 九 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十一 其它 1 本合同所有附件 磋商文件 磋商过程资料 响应文件 成交通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十二 合同生效 1 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2 本合同正本份, 具有同等法律效力, 甲 乙双方各执份, 送财政监管部门备案一份, 采购代理机构一份 3 下列文件是本合同的一部分, 并与本合同一起阅读和解释 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法定代表 : 法定代表 : 授权代表 : 授权代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 24

27 保密协议 ( 参考样式 ) 签订时间 : 签订地点 : 甲方 : ( 税务机关 ) 乙方 : ( 服务商 ) 甲乙双方正在进行 项目 ( 以下简称 某某项目 ), 双方均希望对该 项目的实施过程中涉及的有关信息及资料予以有效保护, 经双方协商, 达成本保密协议 一 双方权利与义务 ( 一 ) 双方各自保证对对方所提供的保密信息予以妥善保存 ( 二 ) 乙方对服务期间获得的所有信息和资料负有保密义务, 不得向其他任何单位或个人泄露相关信息和资料, 也不得向服务商其他人员泄露相关信息和资料 上述保密信息指以数据 文字及记载上述内容的资料 光盘 软件 图书等有形媒介体现的, 也指可通过口头等视听形式传递的各种信息 ( 三 ) 甲方有义务应乙方要求在协议项目进行中不向任何企业 单位披露乙方与甲方合作的内容 上述保密信息指以数据 文字及记载上述内容的资料 光盘 软件 图书等有形媒介体现的, 也指可通过口头等视听形式传递的各种信息 ( 四 ) 乙方不得与当事纳税人直接接触, 不得以自身名义与当事纳税人联系或开展其他业务 ( 五 ) 乙方完成相关工作后, 包括服务报告和工作底稿等在内的全部资料属于购买单位所有, 由甲方存档保管, 乙方不得作任何形式的存储 ( 六 ) 服务结束后, 乙方不得以任何形式对服务项目本身或服务期间获得的所有信息和资料进行后续利用, 包括业务培训 业务宣传 市场营销等 二 违约与赔偿 ( 一 ) 任何一方违反本协议的规定, 应在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散, 尽最大可能消除影响, 并应承担违约责任, 向对方详细书面报告, 另一方保留 茂名市正昊招标采购代理有限公司 25

28 追究违约方法律责任的权利 ( 二 ) 任何一方违反本协议的规定, 应当承担泄密造成的相关法律责任, 并赔偿损失 其中, 乙方违反本协议规定的, 应当全额返还甲方已支付的服务费 三 有效期本协议自签订之日起生效, 并持续有效, 经双方协商一致可终止协议 双方合作项目的终止并不影响本协议的效力 甲方 : 乙方 : 部门负责人 : 法定代表人 : 签约时间 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 26

29 第五章响应文件格式 服务类项目响应文件 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分 注 : 请响应供应商按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作响应文件, 并请编制目录及页码, 否 则可能将影响对响应文件的评价 茂名市正昊招标采购代理有限公司 27

30 磋商响应文件 ( 正本 / 副本 ) 采购编号 : 采购项目名称 : 报价单位名称 : 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 28

31 资格性检查 符合性审查 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 响应函按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 法定代表人 / 负 责人资格证明书按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 及授权委托书 保证金 ( 磋商保 ( 元 )( 转帐 汇款的提供复印件加 通过证金交纳凭证 ) 盖公章 ) 准入条件 ( 关于资格的声 明函 ) 能独立承担民事责任, 具有从事本项目的经营范 围和能力 ( 有效要求 : 年审有效或有工商行政管 理局出具的年审受理证明 )( 副本复印件加盖公 章 ) 通过 不通过 不通过 其他要求按响应资料清单中规定提供的文件资料 通过 不通过 响应供应商的合重大错漏, 并按要求密封 签署 盖章 格性 技术要求 商务要求 响应文件完整且编排有序, 内容基本完整, 无 通过 不通过 在经营范围内报价 通过 不通过 主要技术规格和参数满足采购项目清单及技术 要求 实质性响应标书商务要求, 并已提交商务文本 ( 无重大偏离或保留 ) 通过 通过 不通过 不通过 报价要求报价方案是唯一确定 通过 不通过 其它实质性响应磋商文件中规定的其它情况 通过 不通过 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 见响应文件 第 () 页 注 : 以上材料将作为响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一, 响应供应商必须 严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导 致无效响应! 在对应的 打 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 29

32 1.2 评审项目投标资料表 评审分项评审细则证明文件 资格性文件商务评分技术评分价格部分注 : 商务 / 技术评分根据评分细则所提交的内容具体填写 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第响应文件第 页页页页页页页页页页页页页页页页页页页页 茂名市正昊招标采购代理有限公司 30

33 二 资格性文件 2.1 响应函茂名市正昊招标采购代理有限公司 : 依据贵方采购项目名称茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目磋商采购货物及服务的磋商邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 响应供应商名称 地址 ) 提交下述文件正本 1 份, 副本 3 份 1 自查表; 2 资格性文件; 3 商务部分; 4 技术部分; 5 价格部分 在此, 我方声明如下 : (1) 同意并接受磋商文件的各项要求, 遵守磋商文件中的各项规定, 按磋商文件的要求提供报价 (2) 磋商有效期为递交响应文件之日起 60 天, 成交人磋商有效期延至合同验收之日 (3) 我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解磋商文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 (4) 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 (5) 我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 (6) 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格 (7) 我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳采购代理服务费和磋商相关费用 响应供应商 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 响应供应商 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 响应供应商名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 31

34 2.2 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 致 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 : 1 法定代表人 / 负责人资格证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人 居民身份证复印件 ( 正面 ) 粘贴处 ( 按原件大小 ) 法定代表人 居民身份证复印件 ( 反面 ) 粘贴处 ( 按原件大小 ) 茂名市正昊招标采购代理有限公司 32

35 2 法定代表人/ 负责人授权委托书 致 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 : 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 说明 :1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限: 全权代表本公司参与上述采购项目的磋商响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限: 与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6 磋商签字代表为法定代表人, 则本表不适用 委托代理人居民身份证复印件 ( 正 面 ) 粘贴处 ( 按原件大小 ) 委托代理人居民身份证复印件 ( 反 面 ) 粘贴处 ( 按原件大小 ) 茂名市正昊招标采购代理有限公司 33

36 2.3 报价保证金交纳凭证 致 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 ( 响应供应商全称 ) 参加茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目 ( 采 购编号 : MMZHZB17) 采购活动 按磋商文件的规定, 已通过 ( 转帐 银行 汇款等 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的磋商保证金 请贵公司退还时划到以下 账户 : 收款单 收款单位名称 收款单位地址 开户银行 联系人 位 账号联系电话 说明 : 1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 其他方式以现场递交为依据 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,( 政府采购代理机构 ) 依据此凭证信息退还磋商保证金 3. 此表的收款人名称必须与响应供应商名称一致 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 转帐或汇款的银行凭证复印件 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 : 1. 响应供应商磋商时, 应当按磋商文件要求交纳磋商保证金 磋商保证金可以采用现金 转帐 银行汇款 现金支票 银行汇票 银行保函等形式交纳 2. 成交通知书发出后五个工作日内凭响应供应商归还的磋商保证金收据退还未成交供应商的磋商保证金, 在采购合同签订按要求送代理机构备案后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金 茂名市正昊招标采购代理有限公司 34

37 2.4 关于资格的声明函 致 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司关于贵方采购项目名称 : 茂名市国家税务局税务稽查购买社会服务采购项目 ( 采购编号 : MMZHZB17) 磋商邀请, 本签字人愿意参加磋商, 提供磋商文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1 具有承担民事责任能力的在国内注册的法人或其他组织或自然人, 能够独立完成合同约定 ( 提供企 ( 事 ) 业法人或者其他组织的营业执照等证明文件 ); 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度( 提供 2016 年度有效的财务报表 ( 告 ), 成立未满一年的则提供成立至今的财务报表 ( 告 )); 3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录( 提供 2017 年近季度税局部门出具的缴纳税收证明和社保部门出具的单位参加社会保险证明表 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 ); 4 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;( 格式自拟 ) 5 具有有效期内的税务师事务所执业资格证书, 并出具报价人的主管部门或行业协会对其近三年执业守法记录等书面材料或年审意见 ; 6 磋商文件中所要求的其他证明文件; 7 报价单位认为有必要提交的其他质资或相关文件 ( 相关证明文件附后 ) 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 35

38 三 商务部分 3.1 响应供应商综合概况 1 响应供应商情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 注册资本 万元 占地面积 M 2 单位概况 财务状况 职工总数人建筑面积 M 2 净资产万元固定资产原值万元资产情况负债万元固定资产净值万元主营收入收入总额利润总额净利润年度资产负债率 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 注 : 1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 如报价人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 茂名市正昊招标采购代理有限公司 36

39 3 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 业绩是必须以响应供应商名义完成并已验收的项目 报价人 / 响应供应商必须提 供合同关键页复印件 ( 请留意评审细则是否要求提供验收报告 ) 4 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务 曾主持 / 参与的同类项目经 历 职称 专业 工龄 联系电话 / 手 机 总负责人 其他主要 技术人员 注 :1 必须提供上述人员在响应单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 2 响应供应商需提供注册税务师 3 人 ( 含 ) 以上注册税务师证书 5 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 37

40 6 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 38

41 3.2 商务条款响应表 (1) 商务条款响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否 偏离说明 ( 请按磋商文件第二章采购项目内容的商务要求条款逐条 响应 响应 ) 注 :1 对于上述要求, 如报价人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3 本表内容不得擅自修改 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 39

42 (2) 一般商务条款响应表 是否 序号 一般商务条款要求 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格供应商 合格的货物 工程和服务要求 3 完全理解并接受对报价人的各项须知 规约要求和责任义务磋商有效期 : 磋商有效期为自递交响应文件起至确定正 4 式成交供应商止不少于 60 天, 成交单位有效期至项目 验收之日 5 同意接受合同范本所列述的各项条款 6 同意按本项目要求缴付相关款项 7 同意采购方以任何形式对我方响应文件内容的真实性和有效 8 其它商务条款偏离说明 : 注 :1 对于上述要求, 如报价人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内 打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 本表内容不得擅自修改 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 40

43 四 技术部分 4.1 技术方案服务方案 ( 格式自拟 ) 服务方案设计必须科学合理 真实可行, 能充分体现出自身技术和专业优势, 报价人须针对本项目实际情况编制完整详细的服务实施方案 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 茂名市正昊招标采购代理有限公司 41

44 五 唱标信封唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 1. 报价一览表 ;( 复印件加盖公章 ) 2. 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 ;( 复印件 ) 3. 磋商保证金交纳凭证 ;( 复印件加盖公章 )( 格式参考 说明 ) 4. 响应文件电子版 ;(U 盘装载 ) 5. 中小企业声明函 ( 如有 )( 复印件加盖公章 ) 说明 1 本 唱标信封 需单独密封提交 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书复印件一式二份, 一份由报价人在开标现场递交响应文件时单独提交给招标代理机构人员核对其身份, 一份与唱标信封封装在一起 3 磋商保证金交纳凭证格式请参考 第五章响应文件格式 2.3 报价保证金交纳凭证 格式填写 茂名市正昊招标采购代理有限公司 42

45 六 服务费承诺书 采购代理服务费承诺书 茂名市正昊招标采购代理有限公司 : 本公司 ( 响应人名称 ) 在参加在贵公司举行的茂名市国家税务局税务稽查购买社 会服务采购项目 ( 采购编号 : ) 的磋商中如获成交, 我公司保证按照磋商文件 规定缴纳 采购代理服务费 和磋商相关费用后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 成交通知书 如采用电汇或银行转账, 须同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章 如我方违反上款承诺, 愿凭贵公司开出的相关通知, 同意茂名市正昊招标采购代理有限公司办理支付手续, 扣除我司提交的全部磋商保证金, 并愿承担全部由此引起的法律责任 特此承诺! 响应人名称 ( 盖公章 ): 响应人地址 : 电话 : 传真 : 法定代表人或响应人授权代表 ( 签名或盖章 ): 签署日期 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 43

46 附件 ( 如有提供 ): 中小微企业声明函 本单位郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本单位为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本单位同 时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标准, 本 单位为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本 企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 注 : 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 响应供应商报价时须提供下列材料证明为中 / 小 / 微型企业 : 1) 响应供应商必须明确本项目 (/ 本包组 ) 所提供产品的制造企业行业类型, 请在下列选项 " " 中标注 " " 农 林 牧 渔业 工业 建筑业 批发业 零售业 交通运输业 仓储业 邮政业 住宿业 餐饮业 信息传输业 软件和信息技术服务业 房地产开发经营 物业管理 租赁和商务服务业 其他未列明行业 2) 提供本 中小企业声明函 并加盖响应供应商公章 3) 制造企业的营业执照副本复印件 4) 提供制造企业的从业人员数量 ( 以社保局或税务局开具的能体现从业人员数量的证明文件为准 ) 营业收入和资产总额 ( 以会计师事务所审计的财务报告或税务部门审核的财务报告复印件为准 ) 证明文件 ( 加盖公章 ) 企业名称 ( 加盖单位公章 ): 日期 : 茂名市正昊招标采购代理有限公司 44