2015年2月28日，央行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。

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棓场仲
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1 扫码关注百年建筑网更多建筑行业资讯分享 2015 年房地产业政策法规汇总及解读年 2 月 5 日, 央行降准中国人民银行决定 : 自 2015 年 2 月 5 日起下调金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点同时, 为进一步增强金融机构支持结构调整的能力, 加大对小微企业三农以及重大水利工程建设的支持力度, 对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率 0.5 个百分点, 对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率 4 个百分点解读 : 是继 2012 年降准后, 央行首次下调存款准备金率据测算, 按照 2014 年 12 月存款计算, 此次统一下调准备金率将释放近 5868 亿流动性, 加上定向降准, 整体估计释放流动性 6000 亿左右年 3 月 1 日, 央行降息 2015 年 2 月 28 日, 央行决定, 自 2015 年 3 月 1 日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率金融机构一年期贷款基准利率下调 0.25 个百分点至 5.35%; 一年期存款基准利率下调 0.25 个百分点至 2.5% 解读 : 此次下调存贷款基准利率的主要考虑是消费物价涨幅有所回落, 工业品价格降幅扩大, 对实际利率水平形成推升作用当前物价涨幅处于历史低位, 为适当使用利率工具提供了空间此次利率调整的重点就是要继续发挥好基准利率的引导作用, 进一步巩固社会融资成本下行的成果, 为经济结构调整和转型升级营造中性适度的货币金融环境此次利率调整的重点仍是保持实际利率水平适应经济增长物价就业等基本面变动趋势, 并不代表稳健的货币政策取向发生变化 3 地方多管齐下去化楼市库存多项政策助力改善市场环境城市自贡具体政策七条措施, 涵盖了财政补贴信贷公积金等政策

2 广安泸州凡在广安购买商品住房建筑面积在 90 平方米以内 ( 含 90 平方米 ) 的, 按购房款总额的 2% 给予补贴 ; 住房建筑面积在平方米 ( 含 140 平方米 ) 的, 按购房款总额的 1.5% 给予补贴 ; 购买已办房屋所有权证的存量住房的, 按购房款总额的 1% 给予购房补贴农村居民和普通高等学校毕业五年内的大学生,2015 年 5 月 1 日至 2016 年 4 月 30 日期间, 在泸州主城区购买商品房住房, 给予 200 元 / 平方米的补助 ; 其他居民在泸州主城区购买商品住房的, 给予 100 元 / 平方米的补助, 在泸州主城区购买二手住房的, 给予 60 元 / 平方米的补助眉山符合条件的进城购房农村居民可享受政府补贴 300 元 / 平方米, 房企再给予 200 元 / 平方米补贴 ;8 月 1 日至 12 月底, 政府补贴降至 200 元 / 平方米宜宾宜宾户籍居民在市中心城区购买普通商品自住房的, 可享受 200 元 / 平方米的补助绵阳资阳四川省河南给购房者补贴全额办证规费, 给购房者补贴 50% 契税 ; 在绵阳科技型中小企业创业的高校毕业生购房, 符合条件的可给予最高额不超过 2 万元 ( 本科 )-5 万元 ( 博士 ) 的安居补助, 并可享受最高不超过 50 万元的公积金贷款 ; 开发商提供房价 2% 以上的优惠明确针对首次置业者政府一次性奖励 7000 元, 取消境外机构和个人在当地购房限制围绕取消限购限价 90/70 三项政策, 将开展房地产市场去行政化工作落实情况专项检查, 对各市相关配套政策措施进行集中清理河南省施行河南省房屋租赁管理办法将城市镇规划区内所有房屋租赁及其相关监督管理活动列入调整范围, 为加强对房屋租赁市场的管理, 确定了房屋租赁登记备案制度, 并规定了登记备案的办理期限应当提交的材料记载事项变更登记等内容重庆重庆发布通知,10 月起征收本年度个人住房房产税,2015 年个人住房房产税申报缴纳将于 10 月 1 日启动, 对象是独栋商品住宅或建面单价超过元的住房, 以及在此间无户籍无企业无工作的个人新购的第二套 ( 含 ) 以上的普通住房, 本次征收区域为主城九区湖南响应中央公积金信贷新政调整, 对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭, 再次申请住房公积金委托贷款购买住房的最低首付款比例由 30% 降低至 20% 其中湖南进一步放宽, 对拥有 1 套住房但未结清个人商业住房贷款的居民家庭, 为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房的, 最低首付款比例由 40% 降低至 30%

3 河北河北省住建厅省国土资源厅联合印发关于促进河北省北京周边地区房地产市场平稳健康发展的通知, 从规划土地建设监管等方面提出明确要求, 力促北京周边地区房地产市场平稳健康发展, 不建睡城和围城江苏江苏省省级党政机关办公用房管理暂行办法明确省级党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑, 严禁配套建设大型广场公园等设施 ; 严禁以租用过渡房名义变相购建使用办公用房 ; 领导干部不得长期租用宾馆酒店房间办公等内容天津天津发布通知规定开发企业在取得限价商品住房销售许可证之日起 10 日内, 要一次性推出许可销售的全部房源, 不得分楼座或分批次销售深圳深圳市开始在全市范围部署开展房地产市场专项整治活动, 加大日常巡查力度, 保障房地产市场健康发展三亚三亚严格管理商品房预售资金, 购房人缴纳的购房款将直接进入三方监管账户, 企业不能私自提取使用杭州 10 月 1 日起实行新修订的杭州市城市房地产开发经营管理若干规定规范商品房预售行为,2015 年 10 月 1 日后拿地的项目中, 商品房地上建筑为十层以下的, 已完成建筑主体结构的施工才能申请预售 ; 十一层以上的, 若要申请预售, 必须已完成建筑主体结构施工的二分之一以上 ( 且不低于十层 ); 一百米以上的 ( 超高层 ), 必须已完成建筑主体结构施工的三分之一以上 ( 且不低于五十米 ) 长沙郑州昆明蒙自成都双流县佛山西安出台关于促进房地产市场平稳健康发展的通知包括补贴二手房减税缴纳费用延后等针对获得经济适用房资格的家庭, 若自愿放弃购房资格转普通商品住房, 则对其购房面积 90 平方米以内部分给予每平方米 800 元补贴对个人购买 90 平方米以下普通住房且该住房属于家庭唯一住房的, 按 1% 税率祉收契税对于在职教师和农村户籍人口以及农转城人员, 政府每套给予购房补贴将对在双流县购置物业的购房者给予 80 元 \ 平方米的补贴自 2015 年 5 月 1 日起不再对在佛山行政区域内购买住房 ( 含新建商品住房存量住房 ) 的佛山户籍居民和非佛山户籍居民进行购房资格审查新九条 : 单套建筑面积 144 平方米以下且实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格 1.44 倍以下的住房 ( 含公寓类住房 ) 可按普通住房享受信贷税收优惠政策个人转让或购买住房暂免征印花税土地增值税

4 兰州对兰州市个人首次购买普通住宅的契税降至 1%, 对购买 144 平方米以上的房屋的契税给予 50% 优惠在二手房交易中, 个人购买商品住房两年后再进行出售的免征营业税, 同时, 取消外地居民在兰州购房套数和境外居民购房等多种限制政策宁波南京济南 2015 年 7 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日期间, 在甬购买住宅和非住宅的, 按其所购房屋实际缴纳契税额度的 50% 给予购房补贴商品房购房时间以合同备案日期为准, 二手房购房时间以产权登记受理日期为准对同一房屋, 同时符合多项购房补贴政策的购房户, 任选一项, 不得重复享受鼓励商贷南京出台公转商贴息贷款暂行办法对拥有 1 套普通自住住房并已结清相应购房贷款的家庭, 若再购房, 可执行首套房住房公积金贷款政策, 即购买 90 平方米 ( 含 ) 以下的商品房首付比例为 20%, 90 平方米以上的首付比例为 30%, 贷款利率按基准利率执行对拥有一套住房但未结清相应商业住房贷款的家庭, 若申请住房公积金贷款购买普通自住住房, 其住房公积金贷款首付款比例为 60%, 贷款利率为基准利率的 1.1 倍继续执行禁止向购买第三套房发放住房公积金贷款的政策哈尔滨北京山东哈尔滨住房公积金管理中心制定出台了哈尔滨市提取住房公积金支付房租实施细则, 在提取条件提取标准提取手续等多方面进行了优化, 降低租房提取公积金门槛, 新政将于 9 月 14 日正式实施职工连续足额缴存住房公积金满 3 个月, 本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的, 可提取夫妻双方住房公积金支付房租工租住公共租赁住房的, 按照实际房租支出全额提取 ; 租住商品住房的, 各地住房公积金管理委员会根据当地市场租金水平和租住住房面积, 确定租房提取额度取消贷款额与职工账户缴存余额挂钩的限制, 可以有效提高职工实际可贷额度如济南市目前执行缴存余额 15 倍规定, 即职工账户有 1 万元公积金余额, 只能贷到 15 万元, 取消与余额挂钩的限制后, 职工最高可贷到 50 万元福建福建省住建厅发布闽七条解读 : 地方陆续出台措施稳楼市, 涉及财政补贴税费减免等多方面, 加大库存去化力度在各地库存压力大的背景下, 除放松限购限贷调整公积金外, 根据各地不同的情况, 通过财政补贴契税减免和调整普通住房认定标准等手段, 多重利好政策叠加, 普惠刚需刺激市场需求年 3 月 27 日国土部住建部联合发文救市国土资源部住建部联合下发关于优化 2015 年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知, 要求 2015 年各地有供有限, 合理安排住房和其用地供应规模 ; 优化住

5 房供应套型, 促进用地结构调整 ; 多措并举, 统筹保障性安居工程建设 ; 部门联动, 加大市场秩序和供应实施监督力度解读 : 要点 1: 库存量过大市县可暂停供地 ; 要点 2: 房地产用地未开发允许转型 ; 要点 3: 商品房可作为安置房和公租房 ; 要点 4: 销售违规房企或被禁拿地 5 3 月 30 日, 中国人民银行住房城乡建设部中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知央行住建部银监会联合下发通知, 对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房, 最低首付款比例调整为不低于 40% 使用住房公积金贷款购买首套普通自住房, 最低首付 20%; 拥有一套住房并已结清贷款的家庭, 再次申请住房公积金购房, 最低首付 30% 解读 : 央行等权威决策部门全面放松房地产调控政策, 是应对经济下行压力的重要举措有利于释放住房刚性需求 6 3 月 30 日, 中华人民共和国财政部发布关于调整个人住房转让营业税政策的通知通知要求, 自 3 月 31 日起, 个人住房转让营业税免征年限由 5 年恢复至 2 年个人将购买不足 2 年的住房对外销售的, 全额征收营业税 ; 个人将购买 2 年以上 ( 含 2 年 ) 的非普通住房对外销售的, 按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税 ; 个人将购买 2 年以上 ( 含 2 年 ) 的普通住房对外销售的, 免征营业税解读 : 此前对个人住房转让享受相关营业税政策的购买年限定在 5 年, 此次则将这一年限降为 2 年, 将推动二手房市场发展 2005 年, 国家为遏制投机炒作, 稳住房价, 将前述免征营业税期限一年调整为两年 2009 年 12 月, 国务院常务会议上将免征期限由两年调整为五年 2011 年 1 月的国务院常务会议决定, 在免征营业税期限五年的基础上, 将此前的二手房销售总额差额计征改为全额计征此次则将营业税的期限重新调整为两年如果二手房交易营业税的免税期限由五年再调整为 2 年, 意味着减税, 也就有更多房源释放, 会在短期内刺激楼市但是从长期来看, 减税政策不会带来太大影响 7 4 月 20 日, 央行降准自 2015 年 4 月 20 日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率 1 个百分点在此基础上, 为进一步增强金融机构支持结构调整的能力, 加大对小微企业三农以及重大水利工程建设等的支持力度, 自 4 月 20 日起对农信社村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率 1 个百分点, 并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平 ; 对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率 2 个百分点 ; 对符合审慎经营要求且三农或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低 0.5 个百分点的存款准备金率解读 : 这次降准 1 个百分点, 是对 3 月份一系列糟糕数据的及时反映虽谈不上前瞻性, 也算是亡羊补牢的果断举措, 而且力度较大, 这是对通货紧缩局部经济衰退工业和地产投资下滑的必要举措, 有利于降低社会融资成本, 有利于遏制经济下行势头, 有利于经济触

6 底回稳 8 5 月 9 日, 央行降息公告显示, 自今日 (5 月 11 日 ) 起, 将再度下调贷款存款基准利率 0.25 个百分点, 以一年期贷款存款利率为利, 一年期贷款基准利率下调 0.25 个百分点至 5.1%; 一年期存款基准利率下调 0.25 个百分点至 2.25% 同时, 央行再度上调存款率浮动区间上限由存款基准利率的 1.3 倍调整为 1.5 倍解读 : 根据央行的贷款利率表,5 年以上的商贷利率由 5.9% 下调至 5.65% 以 100 万元 20 年为例, 以商贷基准利率 5.65% 计算, 降息后借款人月供将节省近 143 元而新借款人享受 8.8 折优惠利率后, 月还可节省近 122 元此外, 此次下降的还有公积金贷款利率, 新执行的个人住房公积金贷款利率为 5 年以下执行 3.25%,5 年以上为 3.75% 以公积金利率 3.75% 计算, 借款人月供能够节省元不过, 新借款人将从 5 月 11 日开始享受到降息后的实质优惠, 而老借款人则需要翻看借款合同, 次月或者从次年的 1 月 1 日开始享受到降息后的利率另外, 正在办理的贷款一般以银行放款为节点, 也就是说 5 月 11 日之后放款的借款人都将按降息后的利率还款年 6 月 28 日, 央行双降中国人民银行决定, 自 2015 年 6 月 28 日起有针对性地对金融机构实施定向降准, 以进一步支持实体经济发展, 促进结构调整 (1) 对三农贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行非县域农村商业银行降低存款准备金率 0.5 个百分点 (2) 对三农或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行股份制商业银行外资银行降低存款准备金率 0.5 个百分点 (3) 降低财务公司存款准备金率 3 个百分点, 进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用解读 : 个人住房公积金 5 年以上贷款利率由调整前的 3.75% 降为 3.5% 左右, 商业贷款基准利率也由调整前的 5.65% 下调为 5.4% 左右一般来说, 公积金贷款或商业房产的贷款还款利率是跟央行的基准利率挂钩的因此, 此番基准利率的降低对于一些想要买房的个人和家庭来说, 房贷压力变小了比如买房时商业贷款 100 万, 贷款期限 30 年, 利用等额本息还款法, 降息后每月月供减少 260 元左右, 总利息共减少了 9 万元左右 10 8 月 6 日, 国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知建立统一的信息平台是不动产登记暂行条例的明确要求, 是落实不动产登记制度的重要技术支撑, 是保障交易安全和实现信息共享的重要手段, 对于规范开展不动产登记业务, 促进职责机构整合和工作流程再造, 提升管理能力和治理水平, 强化产权保护和便民利民具有重要意义各地要按照 2015 年下半年信息平台上线试运行,2016 年基本完成各级不动产登记数据整合建库,2017 年基本建成覆盖全国的不动产登记信息平台的总体部署, 上下联动, 协调配合, 加快推进信息平台建设要充分运用云计算技术, 把信息平台搭建在国土资源部统一建设的国土资源云上解读 : 不动产信息统一登记且实现联网部分人可查询是开征房产税最重要的前提之一, 令房产税的税基被有效掌控, 逐渐摆脱以前各地政府和相关部门无法掌握跨区域拥有不动产的

7 情况, 这相当于以前一直难以推进的房地产税的开征向前迈出了一大步随着登记制度的落地, 房地产税未来要解决产权估值纠纷仲裁方面制度的问题, 以及对于房地产使用权所有权如何界定征税法理依据的缺乏等 11 8 月 6 日, 房地产税法正式列入中国立法规划最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布, 包括房地产税法在内的 34 项立法任务亮相其中, 这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划解读 : 房地产税牵一发而动全身, 由全国人大主导房地产税立法, 有助于立法草案更加客观权威更能代表广大民意针对当前围绕房地产税改革的诸多争议, 中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为, 在立法和改革过程中, 需处理好房地产税对楼市短期冲击与地方经济发展的关系处理好房地产税与土地增值税等其他税费的关系等此外, 未来开征时机如何开征要不要设免征额等都是当下的改革难点从长远看, 房地产税立法的目的是在开发交易环节减轻税负, 增加保有环节税负, 进而完善房价形成机制 12 8 月 25 日, 央行降息降准央行决定, 自 2015 年 8 月 26 日起, 下调金融机构人民币贷款和存款基准利率, 以进一步降低企业融资成本其中, 金融机构一年期贷款基准利率下调 0.25 个百分点至 4.6%; 一年期存款基准利率下调 0.25 个百分点至 1.75%; 其他各档次贷款及存款基准利率个人住房公积金存贷款利率相应调整同时, 放开一年期以上 ( 不含一年期 ) 定期存款的利率浮动上限, 活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮动上限不变解读 : 央行此次双降有两重含义, 一是为了维护金融市场稳定, 近期无论是汇率还是股市都出现了大幅波动 ; 另一方面,7 月份宏观经济数据不容乐观, 双降的目的是保增长, 对经济起到托底作用, 稳定房地产市场 13 9 月 1 日公积金二套房贷首付降至 20% 为进一步完善住房公积金个人住房贷款政策, 支持缴存职工合理住房需求, 对拥有 1 套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭, 为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的, 最低首付款比例由 30% 降低至 20% 北京上海广州深圳可在国家统一政策基础上, 结合本地实际, 自主决定申请住房公积金委托贷款购买第二套住房的最低首付款比例解读 : 业内人士认为, 公积金的松绑代表了 2014 年来的第五轮房地产刺激政策开始继续升级预计今年房地产政策将延续去行政重市场的调控思路, 在多个环节进一步放开, 地方政府还将非常直接地出台税费减免购房补贴等多种救市政策 14 9 月 9 日, 国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知通知规定 : 房地产开发项目 : 保障性住房和普通商品住房项目维持 20% 不变, 其他项目由 30% 调整为 25%

8 解读 : 通知表示, 为了进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难融资贵问题, 国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善保障房和普通商品住房的资本金要求未变, 这和此类企业已经在享受优惠政策有关其他项目资本金比例下调, 反映了政策层面较大的呵护, 能促使房企在企业和项目注册过程中享受成本节约的利好, 刺激房企积极拿地, 进而带动其他企业的投资信心, 部分高端项目可能会面临最大的利好 15 9 月 16 日, 财政部下发关于做好城市棚户区改造相关工作的通知 2015 年全国城市棚户区改造目标任务已确定为 540 万套通知要求, 要科学编制 2016 年至 2017 年城市棚户区改造计划, 包括实物安置和货币安置计划在此基础上, 各级财政部门要提前做好 2016 年城市棚户区改造财政资金预算编制工作, 按规定渠道筹集和安排资金另外通知还要求, 主动参与研究制定城市棚户区改造实施方案, 积极稳妥做好城市棚户区改造政府购买服务工作, 落实城市棚户区改造涉及的税费优惠政策, 推广实施城市棚户区改造项目贷款贴息等措施解读 : 随着下半年稳增长措施的加码, 城市棚户区改造工作的进程也有望加速 16 国家发展改革委财政部关于降低住房转让手续费受理商标注册费等部分行政事业性收费标准的通知国家发展改革委财政部印发关于降低房屋转让手续费受理商标注册费等部分行政事业性收费标准的通知 ( 发改价格号 ), 决定降低部分行政事业型收费标准并延长专利年费减缴时限, 其中新建商品住房转让手续费, 由现行每平方米 3 元降为每平方米 2 元, 存量住房 ( 即二手房 ) 由现行每平方米 6 元降为每平方米 4 元同时明确, 中小城市住房转让手续费标准可进一步适当降低解读 : 此次降低住房转让手续费等 12 项收费项目标准延长专利年费减缴时限, 可减轻企业和居民负担约 40 亿元 17 9 月 30 日最低首付款比例调整为不低于 25% 9 月 30 日, 央行和银监会联合发出通知, 在不实施限购措施的城市, 对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款, 最低首付款比例调整为不低于 25% 同日, 央行财政部住建部联合发出通知, 明确自今年 10 月 8 日起将实施多项举措, 切实提高住房公积金使用效率, 全面推行异地贷款业务解读 : 国家有关部门此次调整非常具有针对性, 即试图托住三四线城市的楼市楼市不温不火的三四线城市的房价虽然低但是居民收入也不高, 同时银行的房贷业务量较少折扣不多, 所以此次降低首付能够减轻年轻购房者的负担, 对于三四线楼市有一定的支撑作用实行多年的首套房三成首付政策于 2015 年 9 月末松动了, 首付降至 25% 之后, 对于刚需购房者而言, 可以大大减轻购房压力但是据业内人士介绍, 在 2010 年以前, 首套房的首付比例是比较宽松的, 只需要支付 20% 的首付款就可以了, 但从 2010 年开始, 首套房的首付比例上调到了 30%, 这一规定一直沿用至今

9 18 10 月 8 日全面推行公积金异地贷款业务自 10 月 8 日起, 中国在全国推行公积金异地贷款, 在有效解决民众公积金异地贷款难的同时, 推动房地产发展此前, 多部门联合下发关于切实提高住房公积金使用效率的通知通知要求各地全面推行异地贷款业务, 并拓宽贷款资金筹集渠道, 有条件的城市要积极推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务, 盘活住房公积金贷款资产这是继去年 10 月中国首次明确提出公积金将实现异地互认以来的又一举措解读 : 住房公积金异地贷款的出台, 有利于促进因工作需求在异地工作的人使用公积金进行异地贷款, 使这部分购房需求得到快速释放由于不同城市贷款额度的差异, 这一政策推进后, 更有利于目前在一二线城市缴存公积金但买不起房的人公积金异地使用, 在一定程度上有利于促进在一二线城市缴存, 但户籍所在地在三四线城市的买房人回原籍买房的需求不过, 实际操作层面的执行难度仍然较大月 24 央行降息 0.25% 并降准距离 8 月 26 日央行宣布降息不足 2 个月, 央行再次决定自 10 月 24 日起, 金融机构一年期贷款基准利率下调 0.25 个百分点至 4.35%; 一年期存款基准利率下调 0.25 个百分点至 1.5%; 其他各档次贷款及存款基准利率人民银行对金融机构贷款利率相应调整解读 : 此次央行再度降息, 业内认为, 对房地产市场形成利好, 或进一步促使房市回暖自 2014 年 11 月 22 日起, 前后共出现了六次降息, 累计降息 1.65 个百分点有业内人士对比发现, 目前, 商业房贷利率已是近十年来的最低水平, 而公积金贷款利率早已是历史最低水平这意味着, 目前买房, 利率负担是近十年来最低的, 无疑将会促使一些购房者选择出手央行持续的信贷放宽政策, 对于全国的房地产来说, 政策是利好的, 但呼和浩特目前库存压力较大, 而且刚性住房需求已经在前期基本消化, 城市居民购房动机和预期并不强烈, 对呼和浩特的楼市影响并不大未来呼和浩特楼市将已去库存为主, 央行政策的利好, 将助推库存消化年 12 月 12 日, 公布居住证暂行条例国务院总理李克强签署第 663 号国务院令, 公布居住证暂行条例, 条例将于 2016 年 1 月 1 日起施行解读 : 条例的公布施行, 必将对促进新型城镇化的健康发展, 推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖, 保障公民合法权益, 促进社会公平正义发挥重要作用而建立完善积分落户制度对促进房地产市场发展起到积极推动作用月 20 日至 21 日中央城市工作会议中央经济工作会议报告显示, 中国将努力化解过剩产能和房地产库存, 将帮助农村居民在城市买房 ; 中国将逐步扩大财政赤字比率, 积极的财政政策将更加有力 ; 稳健的货币政策需要加大灵活度, 货币政策应为结构性改革提供合适的条件中央高度重视房地产去库存任务, 会议重点提出 :1) 通过加快农民工市民化, 扩大有效需求, 消化库存, 稳定房地产市场 2)

10 明确深化住房制度改革方向, 实行购租并举发展住房租赁市场, 鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业 3) 要鼓励开发商顺应市场规律调整营销策略, 适当降低商品房价格, 促进房地产业兼并重组, 提高产业集中度 4) 取消过时的限制性措施 5) 积极的财政政策要加大力度, 实行减税政策, 阶段性提高财政赤字率解读 : 我们认为根据中央经济工作会议的要旨, 今后房地产行业将迎来大兼并时代, 减缓开发和适当降低房价是发挥市场作用, 企业赋税降低和农民工市民化是政策指导稳中求进, 地产行业将提效率减负担, 借助政策扶持消化库存回流资金积极备战兼并与转型月 22 日全国发展和改革工作会议召开国家发改委在部署明年工作重点时指出, 要加快推进供给侧结构性改革重点抓好去产能去库存去杠杆降成本补短板五大任务, 调存量改造提升传统动能, 扩有效增量培育发展新动能, 提高供给结构适应性和灵活性, 增强持续增长动力解读 : 在五大任务中, 发改委在去库存和补短板上着墨最多发改委指出, 明年要有序化解商品房库存, 制定实施 1 亿非城镇户籍人口在城市落户方案, 积极配合有关部门, 落实户籍制度改革方案, 加快农民工市民化, 满足新市民住房需求, 稳定房地产市场月 28 日全国住房城乡建设工作会议会议指出, 明年要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革, 把去库存作为房地产工作的重点, 建立购租并举的住房制度大力发展住房租赁市场, 推动住房租赁规模化专业化发展此外, 会议还提出, 继续推进棚改货币化安置, 努力提高安置比例, 明年新安排 600 万套棚户区改造任务实现公租房货币化, 通过市场筹集房源, 政府给予租金补贴改进房地产调控方式, 促进房地产企业兼并重组继续大力推进城市基础设施建设加快地下综合管廊建设步伐, 全面规划启动海绵城市建设推动装配式建筑取得突破性进展在充分调研的基础上, 制定出行动计划, 在全国全面推广装配式建筑解读 :1. 明年房地产政策继续聚焦去库存, 进一步支持政策值得期待 2 新市民有望成为去库存的重要动力农业转移人口市民化步伐加快, 加之户籍政策给予新市民公共服务等待遇上的保障, 鼓励这部分人购房将进一步开拓房地产需求 3 租赁市场加快发展, 多元市场体系逐步建立 4 从供应端打通保障房与商品房互通渠道 5 地方自主性继续增强, 市场分化下政策差异将更明显

东莞珠海福州佛山惠州南宁南昌及芜湖在内的 19 座城市则以重启限购政策为主, 辅以收紧商业贷款或公积金贷款政策, 以期打压投资需求高力观点 : 1. 上述城市的市场政策变化旨在抑制过去一年内房价的快速上涨之势, 从而达到政府稳定楼市的长期目标 ; 同时, 亦表明了中国主要城市住宅房地产

东莞珠海福州佛山惠州南宁南昌及芜湖在内的 19 座城市则以重启限购政策为主, 辅以收紧商业贷款或公积金贷款政策, 以期打压投资需求高力观点 : 1. 上述城市的市场政策变化旨在抑制过去一年内房价的快速上涨之势, 从而达到政府稳定楼市的长期目标 ; 同时, 亦表明了中国主要城市住宅房地产厦门合肥南京上海深圳北京杭州广州天津福州武汉无锡郑州南昌石家庄济南同比 / 上年同月 =100 国内多城收紧住宅市场调控政策力度仍显不足, 效果因城而异国家统计局数据显示,2016 年 8 月, 全国 70 座大中城市中有 62 座城市的新建商品住宅价格录得同比增长包括北京天津上海南京杭州合肥福州厦门广州和深圳在内的十座城市同比涨幅逾 20% 其中,