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1 实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说 中国 世纪 年代以来的国家转型具有极大的特殊性 尽管面临各种挑战 但一条政治问责的中国道路正在形成 政治问责 权力 选举 预算 作者马骏 中山大学行政管理研究中心 政治与公共事务管理学院教授 广州 # # # # # #

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18 , 责任编辑 李潇潇

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