强宏观指导, 各单位要在市教育局指导监督下结合实际自主开展考核 2. 分级实施 分类考核 充分体现不同单位 不同岗位的特点和要求, 分级组织, 分类考核, 提高考核的针对性和有效性 3. 注重公平 突出绩效 坚持公开 公平 公正, 以岗位职责为依据, 以工作绩效为重点内容, 以服务对象满意度为重要指

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1 温教人 号 温州市教育局关于做好市局直属学校 ( 单位 ) 岗位聘期考核和新一轮聘任工作的意见 市局直属各学校 单位 : 根据 中共温州市委组织部温州市人力资源和社会保障局转发浙江省人力资源和社会保障厅关于加强事业单位岗位聘期考核管理的指导意见的通知 ( 温人社发 号 ) 和 温州市教育局关于做好事业单位岗位设置管理工作的意见 ( 温教政 号 ) 精神, 为做好市局直属学校 ( 单位 ) 岗位聘期考核和新一轮的聘任工作, 现提出如下意见 一 岗位聘期考核工作 ( 一 ) 基本原则 1. 宏观指导 单位自主 事业单位人事综合管理部门要加 1

2 强宏观指导, 各单位要在市教育局指导监督下结合实际自主开展考核 2. 分级实施 分类考核 充分体现不同单位 不同岗位的特点和要求, 分级组织, 分类考核, 提高考核的针对性和有效性 3. 注重公平 突出绩效 坚持公开 公平 公正, 以岗位职责为依据, 以工作绩效为重点内容, 以服务对象满意度为重要指标, 建立科学合理的考核评价指标体系 4. 强化竞争 优胜劣汰 建立竞争 择优用人机制, 通过竞聘上岗, 强化岗位动态管理, 注重人岗匹配, 让合适的人才到合适的岗位, 做合适的工作, 实现人尽其才 才尽其用, 推动事业科学发展 ( 二 ) 岗位聘期考核的内容和标准聘期考核内容要重点突出工作绩效和能力水平与岗位要求的匹配度, 包括履行岗位职责情况 师德表现 教育教学能力 教育教学质量等方面 各单位要根据岗位的工作特点和聘任期限, 确定每一个具体岗位的任职条件 工作职责 目标任务和绩效考核标准, 作为聘期考核的主要依据 要根据本单位实际, 按照管理 专业技术和工勤技能等三类岗位的不同特点和各等级岗位的要求, 结合平时教学考核 师德考核和学年度考核制定量化考核标准, 满分为 100 分,60 分以上为合格, 否则不合格 聘期中出现下列情形之一者即直接确定聘期考核不合格 :1. 单位学 2

3 年度考核 不称职 等级者或近三年考核有两年 基本称职 等级者 ;2. 中学高级教师履职考核不合格者或无故不参加高级教师履职考核者 ;3. 违反教师职业道德规范等行为, 产生严重后果者 双肩挑 人员的聘期考核内容和标准, 应当包括所聘两个岗位的职责任务 ( 三 ) 岗位聘期考核结果的运用各单位要按照强化竞争 优胜劣汰原则, 将岗位聘期考核结果作为岗位聘任的重要依据 要运用考核结果, 结合本单位新一轮岗位聘任, 大力推进竞聘上岗 对聘期考核中工作业绩特别优秀的专业技术人员优先晋级竞聘 ; 对能够履行岗位职责, 较好完成聘期目标任务的, 应优先竞聘原岗位 ; 对能力水平与所聘岗位任职条件不匹配, 不能胜任岗位职责, 未完全达到考核要求的, 应予以低聘或转聘到其他岗位 ; 对不能履行岗位职责, 未能完成聘期任务, 被确定为不合格等次的, 应按 事业单位人事管理条例 处理 低聘或转聘岗位后, 应按照 以岗定薪 岗变薪变 的原则, 重新确定岗位和绩效工资 二 新一轮的岗位聘任工作 ( 一 ) 基本原则专业岗位实行总量控制, 各单位严格执行可聘岗位职数, 人员分类管理 专业对口聘任 人岗匹配, 单位内部竞聘上岗 公平竞争 能上能下, 达不到岗位考核要求及不能胜任本专业岗位 3

4 的予以低聘或转聘岗位 岗变薪变, 管理岗位及工勤岗位按本岗位规定聘任 ( 二 ) 各等级岗位最低任职年限要求 : 1. 正高级四级岗位 : 按职务评审资格条件 2. 副高级七级岗位 : 按职务评审资格条件 3. 副高级六级岗位 : 受聘副高级七级岗位满 3 年 4. 副高级五级岗位 : 受聘副高级六级岗位满 3 年, 中学高级履职考核合格及以上等次 5. 中级十级岗位 : 按职务评审条件 6. 中级九级岗位 : 受聘中级十级岗位满 3 年 7. 中级八级岗位 : 受聘中级九级岗位满 3 年 8. 初级十二级岗位 : 按职务初定或评审条件 9. 初级十一级岗位 : 受聘初级十二级岗位满 3 年 ( 三 ) 各单位可根据实际, 制定高于本规定最低任职年限的年限条件 在规定的基本条件和最低任职年限基础上, 根据本单位实际, 按照 注重实绩 兼顾资历 的原则, 综合考虑聘期考核和资历, 制定各类不同等级专业技术岗位的竞聘上岗方案, 量化考评满分为 100 分, 其中聘期考核占 60%, 资历占 40%, 资历包括工作年限 任现职年限 班主任年限等内容 ( 四 ) 距退休年龄 ( 男 60 周岁 女申请 55 周岁退休 ) 不足三年的教师, 本次聘任时可按原专业技术岗位予以聘任 ; 工作实 4

5 绩突出的可优先晋级聘任 ; 患有特殊及重大疾病的教师经市教育局核准, 本次聘任时因在患病期间可暂予以照顾聘任 ( 五 ) 对于学历不合格或已在非教学岗位上的中小学校 ( 幼儿园 ) 教师 ( 除校长 分管后勤校长 总务主任外 ), 及所在岗位工作与专业技术任职资格不相一致的教师, 首次聘任时聘在高级 中级 初级岗位中的最低等级岗位的, 经聘期考核合格, 同等待遇参加竞聘上岗 ( 六 ) 管理岗位和工勤技能岗位聘任按有关文件规定要求并结合单位实际制定 三 组织保障 ( 一 ) 加强领导 各单位要成立聘期考核和新一轮聘任工作领导小组 领导小组成员应由单位领导 骨干教师 教职工代表等组成 ( 二 ) 广泛学习动员 各学校 ( 单位 ) 主要负责人要在思想上高度重视岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作, 要组织召开班子会议和全体教职工会议, 认真学习省 市关于事业单位岗位聘任的有关文件以及本意见, 让全体教职工都能深入领会岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作的精神实质, 为顺利完成新一轮的岗位聘任工作提供思想和组织保证 ( 三 ) 严格工作程序 岗位聘期考核的一般程序 : 制定考核方案 ; 被考核人员个人填写岗位聘期考核登记表并书面述职, 教 5

6 职工大会民主测评 ; 考核聘任工作领导小组根据考核标准对工作人员提出聘期考核的意见并公示 ; 单位负责人员集体研究确定考核结果 竞聘上岗按照下列程序进行 : 制定竞聘上岗方案 ; 在本单位公布竞聘岗位 资格条件 聘期等信息 ; 审查竞聘人员资格条件 ; 考评 ; 在本单位公示拟聘人员名单 ; 办理聘任手续 四 其他要求 ( 一 ) 制定岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作方案 各学校 ( 单位 ) 要抓紧时间制定工作方案 岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作方案 须经职工代表大会或职工大会审议, 单位负责人员集体讨论通过后报市教育局审核 (3 月底前 ) 各学校( 单位 ) 按照市教育局审核批准后的 岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作方案 实施 各学校 ( 单位 ) 如出现编制员额变化 分设 合并 变更结构规格, 需重新进行岗位设置的, 按相关规定申请变更 ( 二 ) 各学校 ( 单位 ) 组织开展岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作 (4 月底前 ) 各学校 ( 单位 ) 要严格按照市教育局审核批准的 岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作方案, 组织开展本单位岗位聘期考核和新一轮岗位聘任工作, 拟聘任人选经市教育局审核报市人社局认定后, 与聘用人员签订聘用合同 聘用合同统一使用 浙江省事业单位人员聘用合同书 ( 样本 ), 聘用合同的期限, 按 6

7 照聘用制度有关规定执行 聘用合同书 中双方约定的其他事项内容, 各学校 ( 单位 ) 可结合各自实际, 参照附件 事业单位聘用合同书填写参考 进行填写 ( 三 ) 确定和调整岗位工资 符合政策规定 完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位, 按规定程序经市人事部门认定批准, 根据所聘岗位确定岗位工资待遇 ( 四 ) 本意见未作明确的事项仍按 温州市教育局关于做好事业单位岗位设置管理工作的意见 ( 温教政 号 ) 执行 附件 :1. 温州市教育系统岗位聘期考核登记表 2. 浙江省事业单位聘用合同书 ( 样本 ) 3. 事业单位聘用合同书填写参考 温州市教育局 2015 年 3 月 23 日 抄送 : 省教育厅, 市委, 市人大, 市政府, 市政协 温州市教育局办公室 2015 年 3 月 23 日印发 7

8 附件 1 温州市教育系统岗位聘期考核登记表 姓名 : 工作单位 : 8 温州市教育局

9 填表说明 一 此表个人述职报告由岗位聘任人员填写 述职内容应根据本岗位聘期考核内容及考核要求, 报告在聘三年以来的师德表现 工作能力 工作业绩等情况 ( 字数不限, 可另附纸 ) 二 登记表一式 2 份, 一律用 A4 纸打印 9

10 姓名性别出生年月 政治面貌党政职务学历学位 从事专业 岗位起聘时间 聘任年限 聘任岗位 本岗位聘期工作职责 目标任务及考核要求 个人述职报告 10

11 本人承诺对本考核表所填写内容的真实性负全部责任 考核人承诺 本人签名 : 年月日 单位考核聘任工作机构考核意见 ( 盖章 ) 年月日 主管部门审核意见 ( 盖章 ) 年月日 11

12 附件 2 浙江省事业单位聘用合同书 聘用单位 受聘人员 合同编号 浙江省人事厅制 12

13 事业单位聘用合同书 甲方 ( 聘用单位 ): 法定代表人 : 上级主管部门 : 地 址 : 乙方 ( 受聘人员 ): 性别 : 民族 : 出生年月 : 参加工作时间 : 学历 : 专业技术职务任职资格 : 身份证号码 : 住 址 : 根据有关法律 法规 规章和 浙江省事业单位人员聘用制度试行细则 ( 浙政办发 号 ), 甲乙双方在平等 自愿, 协商一致的基础上, 签订本聘用合同 一 聘用合同期限按下列第 ( ) 项执行 : ( 一 ) 本合同为有固定期限合同 合同期自年月日起至年月日止 ( 二 ) 本合同为无固定期限合同 合同期自年月日起至法定或约定的终止 ( 解除 ) 合同的条件出现时止 ( 三 ) 本合同为以完成一定工作为期限的合同 合同期自年月日起至年月日止 13

14 本合同约定试用期 ( 大中专应届毕业生见习期 ) 自年月日起至年月日止 二 聘用岗位和职责要求甲方根据工作需要和乙方的岗位意向, 决定聘用乙方从事岗位工作 乙方同意在该岗位工作, 并按甲方岗位职责要求履行义务, 完成工作任务 因工作需要, 经双方协商, 甲方可以重新安排乙方的工作岗位, 乙方也可选择其他岗位 双方就岗位变更事宜作如下约定 : 三 工作条件和岗位纪律甲乙双方都必须严格执行国家 省有关工作时间 劳动保护 安全卫生等方面的规定 甲方应当根据乙方的岗位及工作要求, 为乙方提供必要的工作条件和劳动保护设施 乙方应当遵守国家法律法规, 遵守甲方依法制定的规章制度和工作纪律, 保守有关秘密 四 工作报酬 福利及社会保险 ( 一 ) 甲方依据国家和省有关事业单位工资政策及本单位内部分配办法按月向乙方支付工资 奖金及各种津贴 补贴, 并按规定调整工资标准 ( 二 ) 甲方应按规定为乙方办理各项社会保险, 按期足额缴 14

15 纳社会保险费 其中, 乙方个人应缴纳的部分, 由甲方从乙方的工资中代为扣缴 ( 三 ) 乙方在合同期内的工时制度 公休假日 女职工保护 因工负伤 患病 死亡等待遇均按国家和省的有关规定执行 五 聘用合同的变更 解除和终止 ( 一 ) 甲乙双方协商一致, 可以变更本合同的有关内容或重新签订聘用合同 ( 二 ) 乙方年度考核或聘期考核不合格, 甲方可以调整其工作岗位并相应变更本合同 ( 三 ) 甲乙双方协商一致, 可以解除本合同 ( 四 ) 乙方有下列情形之一的, 甲方可以随时单方面解除本合同, 并书面通知乙方 : 1. 在试用期内被证明不符合岗位要求又不同意甲方调整其工作岗位的 ; 2. 连续旷工超过 15 个工作日或 1 年内累计旷工超过 30 个工作日的 ; 3. 未经甲方同意, 擅自出国或者出国逾期未归的 ; 4. 违反工作规定或者操作规程, 发生责任事故, 或者失职 渎职, 造成严重后果的 ; 5. 严重扰乱工作秩序, 致使甲方或其他单位工作不能正常进行的 ; 6. 被人民法院判处拘役 有期徒刑缓刑以上刑罚的 ( 五 ) 有下列情形之一的, 甲方可以单方解除本合同, 但应 15

16 当提前 30 日以书面形式通知乙方 : 1. 乙方患病或者非因工负伤, 医疗期满后, 不能从事原工作也不能从事由甲方安排的其他工作的 在国家或省出台新的规定前, 医疗期参照国家对企业职工的有关规定执行 ; 2. 乙方年度考核或者聘期考核不合格, 又不同意甲方调整其工作岗位, 或者虽同意调整到新工作岗位, 但到新岗位后考核仍不合格的 ; 3. 本合同签订时所依据的客观情况发生重大变化致使合同无法履行, 经当事人协商不能就变更合同达成协议的 甲方按本款第 项规定解除本合同, 未提前 30 日书面通知乙方的, 解除行为无效, 甲方应当继续履行本合同约定的义务 ( 六 ) 乙方有下列情形之一的, 甲方不得依据本条第 ( 五 ) 款规定单方解除本合同 : 1. 患病或者负伤, 在规定的医疗期内的 ; 2. 女职工在规定的孕期 产期 哺乳期内的 ; 3. 因工负伤, 治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为 1 至 4 级丧失劳动能力的 ; 4. 患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的 ; 5. 正在接受纪律审查或者司法审查尚未作出结论的 ; 6. 属于法律 法规规定不得解除聘用合同的其他情形的 ( 七 ) 有下列情形之一的, 乙方可以随时单方解除本合同, 16

17 并书面通知甲方 : 1. 在试用期内的 ; 2. 考入全日制普通高等院校的 ; 3. 被录用或者选调到国家机关工作的 ; 4. 依法服兵役的 ; 5. 甲方未按照合同约定支付工资报酬 提供工作条件和福利待遇的 ; 6. 甲方以暴力 威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的 除本款规定的情形外, 乙方提出解除本合同, 应当提前 30 日书面通知甲方 未能协商一致的, 乙方应当继续履行 ;6 个月后再次提出解除合同仍未能与甲方协商一致的, 即可单方解除本合同 法律 法规另有规定的, 从其规定 ( 八 ) 有下列情形之一的, 本合同终止 : 1. 聘用合同期限届满的 ; 2. 甲乙双方约定的终止条件出现的 ; 3. 甲方被撤销 解散的 ; 4. 乙方退休 退职 ; 5. 乙方死亡或被人民法院宣告失踪 死亡的 ( 九 ) 乙方有下列情形之一的, 甲方不得因聘用合同期满或者约定的终止条件出现而终止本合同 : 1. 因工负伤, 治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为 1 至 4 级丧失劳动能力的 ; 17

18 2. 患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的 ; 3. 属于法律 法规规定不得终止聘用合同的其他情形的 ( 十 ) 甲方应当在本合同期限届满 30 日前, 就终止或者续订聘用合同的意向书面通知乙方 续订聘用合同的, 双方协商办理续订手续 ( 十一 ) 本合同解除或者终止后, 甲方应为乙方出具解除或者终止聘用合同的有效证明, 并在解除或者终止本合同之日起 15 日内为乙方办理人事档案 社会保险关系的封存或者转移手续 ( 十二 ) 有下列情形之一的, 甲方应当根据乙方在本单位的实际工作年限, 在解除本合同之日起 15 日内向其支付经济补偿 : 1. 甲方提出解除本合同, 经协商, 乙方同意解除的 ; 2. 乙方患病或者非因工负伤, 规定的医疗期满后, 不能从事原工作也不能从事由甲方安排的其他工作, 甲方单方面解除本合同的 ; 3. 乙方年度考核不合格或者聘期考核不合格, 又不同意甲方调整其工作岗位的, 或者虽同意调整工作岗位, 但到新岗位后考核仍不合格, 甲方单方面解除本合同的 ; 4. 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化, 致使合同无法履行, 经协商不能就变更合同达成协议, 由甲方单方面解除合同的 ; 5. 甲方未按照本合同约定支付工作报酬 提供工作条件和福 18

19 利待遇, 乙方单方面解除合同的 ; 6. 甲方以暴力 威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作, 乙方单方面解除本合同的 ; 7. 甲方被撤销 解散, 不能安置乙方就业的 经济补偿金应以乙方解除或者终止本合同前 12 个月的月平均工资为标准, 在甲方工作每满 1 年支付 1 个月的经济补偿金 ; 不满 1 年的, 按 1 年计算经济补偿金 乙方月平均工资高于当地月平均工资 3 倍以上的, 按当地月平均工资的 3 倍计算 六 违反聘用合同的责任 ( 一 ) 由于本合同任何一方当事人的原因导致本合同无效或部分无效, 给对方造成损害的, 应当承担赔偿责任 聘用合同的无效, 由人事争议仲裁机构或人民法院确认 ( 二 ) 甲乙双方违反本合同约定, 应当承担相应的责任 给对方造成经济损失的, 应当承担赔偿责任 双方当事人都违反本合同约定的, 应当各自承担相应的责任 对违反服务期约定和保守单位商业秘密约定的, 可以约定违约金, 具体标准为 : ( 三 ) 甲方未按照规定办理解除 终止聘用合同手续, 支付经济补偿, 给乙方造成损失的, 甲方应当承担赔偿责任 ( 四 ) 甲乙双方对培训费用没有约定的, 乙方经甲方出资培训后解除本合同, 甲方不得收取培训费用 ; 有约定的, 按约定收取, 但不得超过为乙方培训的实际支出, 并按乙方培训后回单位服务年限, 以每年递减培训费用 20% 的比例计算 19

20 七 双方约定的其他事项 ( 可另附纸 ) 八 争议处理甲乙双方因履行本合同发生争议的, 应当协商解决 ; 协商不成, 可向甲方上级主管部门申请调解, 也可在争议发生之日起 60 日内向有管辖权的人事争议仲裁机构申请仲裁 九 本合同未尽事宜, 按照 浙江省事业单位人员聘用制度试行细则 及有关法律 法规 规章的规定执行 十 本合同一式三份, 具有同等法律效力 甲乙双方各执一份, 一份存入乙方人事档案 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 签章 ): 甲方法定代表人 ( 签章 ): ( 委托代理人 ) 20 年月日年月日 ( 本合同样本由浙江省人事厅提供 )

21 附件 3 事业单位聘用合同书填写参考 一 聘用合同期限 1. 固定期限合同 : 合同期一般三年 2. 无固定期限合同 : 合同期到退休满足以下条件之一 : (1) 连续工龄满 25 年 ; (2) 在本单位连续工作满 10 年且距国家规定的法定退休年龄不足 10 年的 ; (3) 患职业病或因工负伤, 经劳动能力鉴定机构鉴定为大部分丧失劳动能力的 ; (4) 国家规定的其他条件 3. 试用期合同 : 合同期一般为一年 二 聘用岗位要求 1. 决定聘用乙方从事 : 专业技术岗位六档 ( 工勤岗位高级工 管理岗位七档 ) 等岗位工作 2. 岗位变更事宜作如下约定 : (1) 学年或学期结束, 甲方根据教育教学工作需要对工作岗位重新调整时可能调整乙方工作岗位 ; 21

22 (2) 由于甲方工作人员调离, 甲方需要对工作岗位重新调整时可能调整乙方工作岗位 ; (3) 由于甲方工作人员因病 退休等原因, 甲方需要对工作岗位重新调整时可能调整乙方工作岗位 ; (4) 乙方因各种原因不适合甲方安排的工作岗位时, 可能调整乙方的工作岗位 (5) 乙方工作岗位变动时, 甲方有可能调整现聘的岗位类别和岗位等级 三 关于违约金 1. 甲乙双方违反本合同约定, 给对方造成损失的, 应承担赔偿责任, 违约金标准为乙方三个月工资 ; 2. 在合同期内, 甲方为乙方支付一次性超过贰仟元的培训费 ( 含差旅费 ) 的, 乙方因个人原因离开甲方单位的, 应按相关规定向甲方支付培训费 四 关于双方约定的其他事项 1. 乙方必须遵守甲方制订的各项规章制度, 服从甲方的工作安排 2. 安排在教学岗位工作的乙方必须具有与任教岗位相应的教师资格 ( 属教师资格定期注册范围的教师必须通过予以注册并在注册有效期内 ) 3. 乙方必须遵守 中小学教师职业道德规范, 如有违反教 22

23 师职业道德行为按教育部 关于印发 < 中小学教师违反职业道德行为处理办法 > 的通知 ( 教师 号 ) 处理 4. 乙方受到开除处分的, 甲方可以解除本聘用合同 5. 本合同签订时, 甲方安排乙方的具体工作是初中两个班级的语文教学 ( 全校的油印工作 ) 具体工作安排变动时, 甲方可以调整乙方的现聘的岗位类别和岗位等级 6. 因上级要求或甲方单位工作实际, 对教职工岗位等级确定办法进行修订完善时和因甲方单位岗位调整 减少等原因甲方调整乙方现岗位工作时, 甲方可以调整乙方的现聘的岗位类别和岗位等级 7. 甲方对乙方的具体工作安排调整 对乙方的现聘的岗位类别和岗位等级调整等在 续订 ( 变动 ) 聘用合同书 中说明 8. 因各种原因乙方调离甲方单位工作时, 本合同自动终止 23

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