第一章总则第一条为加快实施人才强县战略, 吸引省内外人才资源, 造就规模宏大的高层次人才队伍, 结合我县实际, 特制定本办法第二条目标任务综合运用安家补助人才资助岗位津贴项目和平台支持等政策, 有计划有重点地引进培养遴选支持一批高层次人才, 充分激发各类人才创新创业活力, 为决战脱贫

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纳国宫
5 years ago
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1 宝委办发号各乡 ( 镇 ) 党委政府, 县级各部门企事业及驻宝单位 : 经县委县政府同意, 现将宝兴县引进高层次人才管理办法 ( 试行 ) 印发你们, 请遵照执行中共宝兴县委办公室宝兴县人民政府办公室 2017 年 5 月 27 日

2 第一章总则第一条为加快实施人才强县战略, 吸引省内外人才资源, 造就规模宏大的高层次人才队伍, 结合我县实际, 特制定本办法第二条目标任务综合运用安家补助人才资助岗位津贴项目和平台支持等政策, 有计划有重点地引进培养遴选支持一批高层次人才, 充分激发各类人才创新创业活力, 为决战脱贫攻坚决胜全面小康, 建设熊猫老家幸福宝兴提供坚强的人才支撑第三条总体思路围绕我县经济社会发展需求, 以服务四大提升工程和县委县政府中心战略举措为主线, 贴近经济社会发展需要贴近产业企业做大做强需要, 坚持引进高端人才和培养本土人才并重, 集成政策资源, 加大支持力度, 充分发挥高层次人才在推动创新驱动转型升级中的引领作用第四条基本原则 ( 一 ) 引培结合坚持引进与培养相结合, 不断优化结构, 分批次引进, 重点培育培养有潜力本土人才, 形成一批适应全县经济社会发展的人才 ( 二 ) 突出高端坚持高端引领, 重点引进培养一批具有领军才能和团队组织能力的高层次人才, 特别是能推动我县重点产 2

3 业发展具有重大创新前景和发展潜力的高层次急需紧缺人才 ( 三 ) 重点支持坚持以用为本急需优先, 实行重点人才重点支持特殊人才特殊培养对站在行业科技前沿掌握关键核心技术为宝兴创新驱动发展作出突出贡献的高层次人才及顶尖团队, 可采取一人一策一事一议的方式给予重点支持 ( 四 ) 创新机制坚持统筹推进上下联动, 对接国家 ( 省 ) 千人计划万人计划, 统筹全县重大人才工程及相关高层次人才项目, 创新人才引进培养使用评价激励机制, 形成更具有竞争力和吸引力的人才制度优势, 营造良好人才创新创业生态环境第二章支持对象第五条对象范围应拥护党的领导, 遵纪守法, 具有强烈事业心和良好职业道德主要包括以下五类人才第一类 1. 中国科学院中国工程院院士 ( 含外籍院士 ), 发达国家相同层次的院士 ; 2. 国家自然科学奖国家技术发明奖国家科学技术进步奖一等奖及以上获得者的第一主研人员 ; 3. 国家千人计划顶尖人才与创新团队项目入选者, 国家万人计划杰出人才入选者 3

4 第二类 1. 国家自然科学奖国家技术发明奖国家科学技术进步奖二等奖及以上获得者前三名, 四川省科学技术杰出贡献奖获得者 ; 2. 国家千人计划万人计划其他入选者 ; 3. 全国杰出专业技术人才获得者国家杰出青年科学基金获得者百千万人才工程国家级人选长江学者奖励计划特聘教授和讲座教授 ; 4. 国家自然科学基金国家科技重大专项国家重点研发计划技术创新引导专项 ( 基金 ) 基地和人才专项等五类科技计划项目主持人, 国家哲学社会科学基金重大项目主持人 ; 5. 国内外知名高校科研机构和企业中相当于本层次的高级管理人员和高层次专业人才第三类 1. 国家自然科学奖国家技术发明奖国家科学技术进步奖三等奖获得者前三名, 以及省部级科技奖一等奖获得者主持人 ; 2. 省部级高层次人才引进计划入选者 ; 3. 国家重点 ( 工程 ) 实验室国家工程 ( 技术 ) 研究中心主要负责人 ; 4. 国家自然科学基金国家哲学社会科学基金重点项目主持人 ; 5. 省部级学术技术带头人优秀专家创新型企业家中华技能大奖获得者全国技术能手及其他相当于本层次的高层次人 4

5 才 ; 6. 国家或省部级有突出贡献的中青年专家荣誉称号获得者 ; 享受国务院颁发政府特殊津贴人员第四类 1. 具有国内国 ( 境 ) 外研究生学历和博士学位 ; 2. 具有正高级专业技术职务或取得高级技师人员第五类 1. 具有国内研究生学历和硕士学位 ; 2. 具有副高级专业技术职务或取得技师资格人员, 年龄原则上在 45 岁以下, 特别优秀的可适当放宽 ; 3. 曾担任国内重点骨干企业主要负责人, 并取得显著经济效益和社会效益的高级经营管理人才 ; 4. 在高校获得本科学历和学士学位, 并在国 ( 境 ) 外高校获得硕士研究生学历学位 ; 或在非高校获得本科学历和学士学位, 并在国 ( 境 ) 外世界排名前 500 名高校获得硕士研究生学历学位 ( 不含大专起点本科和 HND 等形式 ) 同时, 留学人员在国 ( 境 ) 外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围世界排名前 500 名高校参考英国泰晤士报高等教育刊美国新闻与世界报道 QS 世界大学排名, 每年新的世界排名公布后对新增的院校予以追加第六条第五条所述人选的认定工作, 由县委组织部 ( 县人才办 ) 会同县人社局等有关部门组织实施 5

6 第七条第五条所述计划工程项目及奖项荣誉称号获得者, 原则上应尚在建设周期或管理期间第八条对符合第五条标准, 符合相关法规政策, 愿意到我县国有企 ( 事 ) 业单位工作的, 统一按程序考核引进第三章引进管理第九条符合考核招聘条件引进到我县事业单位工作的, 采取统一考核引进的方式 ( 一 ) 编制使用 1. 使用单位空缺编制由用人单位根据空编提出需求计划, 报县委编办审核, 由县委编委审批后实施 2. 使用专项编制根据全县各级人才需求, 由县人才办县委编办县人社局提出专项编制使用计划, 报县委编委审批后实施 ( 二 ) 引才程序引进到我县事业单位工作的, 由县委组织部 ( 人才办 ) 县委编办县人社局牵头, 相关用人单位按规定共同组织实施引进到我县国有企业工作的, 由用人单位及主管部门按程序办理相关手续 ( 三 ) 考核与管理引进人才服务期原则上不少于 5 年, 日常管理考核等由用 6

7 人单位及主管部门按有关规定执行第十条对来宝在宝创新创业工作的高层次人才, 或从国 ( 境 ) 外省内外携项目资金技术到我县指定园区创办企业且在我县注册登记的高层次人才, 未享受过宝兴县引进人才政策, 实行评审准入制和动态管理 ( 一 ) 实行评审准入制由县委组织部 ( 县人才办 ) 会同县人社局等有关部门组织实施评审准入, 原则上每年开展一次, 入选者经批准后享受相关政策, 符合第五条多个类别条件的, 按最高类别认定 ( 二 ) 实行动态管理对入选者实行动态管理, 具体管理期限根据各项目 ( 计划 ) 要求确定在管理期内离退休去世或调离宝兴的, 不再继续发放岗位激励资金 ; 工作单位调整职务变化或在省内市内调动的, 应报县委组织部 ( 县人才办 ) 备案, 并根据情况, 由县委组织部 ( 县人才办 ) 按程序报上级组织部 ( 人才 ) 部门备案管理期满经考核合格符合条件的, 可继续申报纳入下一个管理期对弄虚作假骗取入选资格严重违反学术道德规范, 以及受到党纪政纪处分或受到刑事处罚的入选者, 一律取消入选资格及享受的相关待遇第四章政策待遇 7

8 第十一条安家补助对符合第五条标准按照第九条方式引进的高层次人才, 签订 5 年 ( 含 5 年 ) 以上工作合同, 分 5 年发放安家补助 ( 服务满第一年后发放 10%, 满第二年后发放 15%, 满第三年后发放 20%, 满第四年后发放 25%, 满第五年后发放 30%) ( 一 ) 第五条的第一类人员为每人 100 万 ; ( 二 ) 第五条的第二类人员为每人 50 万 ; ( 三 ) 第五条的第三类人员中的第类款为每人 30 万, 第 6 类款为每人 20 万 ; ( 四 ) 第五条的第四类人员为每人 10 万 ; ( 五 ) 第五条的第五类人员为每人 3 万 ; ( 六 ) 对第五条中第一二三类人才, 在工作地无自有住房的, 由用人单位免费提供不小于 120 平方米的临时住房, 自引进之日起提供不超过 3 年对第五条中第四五类人才, 在工作地无自有住房的, 由用人单位协调, 优先保障享受人才公寓等人才住房保障政策对符合第五条标准按照第十条方式认定的高层次人才, 经审核后, 按以下标准发放一次性安家补助 ( 一 ) 第五条的第一类人员为每人 100 万 ; ( 二 ) 第五条的第二类人员为每人 50 万 ; ( 三 ) 第五条的第三类人员中的第类款为每人 30 万, 第 6 类款为每人 20 万 ; 8

9 ( 四 ) 取得博士学位, 到我县高新技术企业工作或在我县重点产业领域成功创办高科技成长型企业的优秀青年科技人才为每人 5 万对符合第五条标准的柔性引进人才, 其安家补助由用人单位与引进人才协商确定引进人才入选国家 ( 省 ) 千人计划的, 给予每人 50 万元至 100 万元奖励性资助奖励性资助与上述安家补助按就高不就低不重复享受的原则发放第十二条人才资助对符合第五条标准按照第九条方式引进的高层次人才, 除享受本岗位工资等福利待遇外, 另按照以下标准发放人才资助, 自引进之日起发放 3 年 ( 一 ) 第五条的第一类人员为每人每月元 ; ( 二 ) 第五条的第二三类人员为每人每月 6000 元 ; ( 三 ) 第五条的第四类人员为每人每月 2400 元 ; ( 四 ) 第五条的第五类人员为每人每月 1200 元引进到我县企业单位的高层次人才, 可采取协议工资或年薪制等分配形式, 由用人单位与引进人才协商确定第十三条岗位激励对符合第五条标准按照第十条方式认定的高层次人才, 经审核后, 按以下标准发放岗位激励资金 ( 一 ) 第五条的第一类人员为每人每月 2400 元 ; 9

10 ( 二 ) 第五条的第二类人员为每人每月 1800 元 ; ( 三 ) 第五条的第三类人员每人每月 1200 元岗位激励资金自批准次月起, 在管理期内按年发放符合第五条第一二类第三类标准的柔性引进人才, 其岗位激励资金由用人单位与引进人才协商确定第十四条对符合第五条标准按照第九条方式引进的高层次人才, 按规定办理社会养老医疗保险等并享受相应待遇 ; 由人社部门和用人单位牵头, 有关部门协助, 共同办理配偶工作调动子女入学入户等问题第十五条用人单位要为引进的高层次人才继续教育创造条件根据工作岗位的实际需要, 每年有计划选送引进的高层次人才参加教育培训, 脱产学习期间享受在岗人员同等待遇对符合第五条标准按照第九条方式引进的高层次人才, 符合公务员调任条件且本人愿意调任公务员的, 单位应及时上报申请审批, 可优先推荐安排挂职锻炼 ; 符合提任领导干部条件的及时向组织推荐提拔任用第五章项目和平台支持第十六条对来宝在宝创新创业工作的高层次人才, 采取人才 + 项目的方式, 分不同类别给予项目择优资助 ( 一 ) 对符合条件的留学回国人员, 按程序向省人力资源社 10

11 会保障厅申报留学人员回国创业启动经费科技活动项目择优资助经费, 分别给予不超过 30 万元 10 万元的项目资助 ; 由县财政择优配套不超过 20 万元 5 万元的项目资助 ( 二 ) 对符合条件的外国专家, 按程序向省外国专家局申报天府高端引智计划, 给予不超过 80 万元的项目资助 ; 由县财政配套给予不超过 50 万元的项目资助 ( 三 ) 对符合条件的省学术技术带头人及后备人选进站博士后等, 按程序向省人力资源社会保障厅申报学术技术带头人培养支持经费博士后科研经费, 给予不超过 10 万元资助 ; 由县财政配套给予不超过 5 万元的项目资助 ( 四 ) 对符合条件的科技创新创业人才, 按程序向省科技厅申报四川省青年科技基金科技创业领军人才计划, 给予不超过 50 万元的项目资助 ; 由县财政配套给予不超 30 万元的项目资助第十七条对引进来宝在宝创新创业的高层次人才团队, 采取带头人 + 项目 + 团队的方式, 分不同类别给予项目择优资助 ( 一 ) 对企事业单位的高层次创新团队, 按程序向省科技厅申报青年科技创新研究团队项目, 分培训项目重点项目两个类别, 按有关规定评定后分别给予 30 万 100 万元资助 ; 由县财政配套给予不超过 15 万 50 万元的项目资助 ( 二 ) 对企业引进的高层次创新创业团队, 按程序向省委组织部 ( 省人才办 ) 申报省千人计划顶尖创新创业团队项目, 11

12 分创新团队创业团队两个类别, 按相关规定评定后分别给予 200 万 300 万元资助, 其中, 对科技含量高发展前景广阔的创业团队, 最高可给予 500 万元资助 ; 县财政采取一事一议方式给予一定配套 ( 三 ) 国家 ( 省 ) 千人计划顶尖人才和创新团队项目国家自然科学创新研究群体杰出青年基金创新团队等, 优先纳入上述团队计划第十八条为激励高层次人才更好干事创业, 采取人才 + 团队 + 平台的方式, 分不同类别对创新创业平台给予择优资助, 资助资金主要用于人才引进培养和团队建设 ( 一 ) 对新设立的博士后科研工作站博士后创新实践基地省级技能大师工作室, 按程序向省人力资源社会保障厅申报, 按相关规定评定后分别给予 20 万元 20 万元 10 万元的一次性资助 ; 由县财政配套给予 50 万 20 万 10 万元的一次性资助 ( 二 ) 对新设立的省级院士专家工作站, 按程序向省科协申报, 按相关规定评定后给予 50 万元的一次性资助 ; 由县财政配套给予 50 万元的一次性资助对新设立的市级院士专家工作站, 可按程序向市科协申报, 按相关规定评定后给予 20 万元一次性资助 ; 由县财政配套给予不超过 10 万元的一次性资助 ( 三 ) 对新批准设立的四川省重点实验室, 按程序向省科技厅申请, 按相关规定评定后给予 50 万元的一次性资助 ; 由县财政配套给予 50 万元至 80 万元的一次性资助已建实验室根据考核 12

13 情况, 择优给予每年 10 万元至 40 万元运行后补助经费 ; 由县财政配套给予不超过 30 万元的运行后补助经费 ( 四 ) 对批准实施的省级专家服务团专家服务基地, 按程序向省人力资源社会保障厅申报, 按相关规定评定后给予 20 万元资助 ; 由县财政配套给予不超过 10 万元资助 ( 五 ) 对新设立的省级巴蜀文化名家工作室, 按程序向省委宣传部申报, 按相关规定评定后给予 50 万元至 200 万元的一次性奖励 ; 由县财政配套给予 30 万至 100 万的一次性奖励 ( 六 ) 对成效突出发展前景广的产学研创新平台, 由县委组织部 ( 县人才办 ) 会同有关部门采取一事一议的方式给予人才项目特殊资助第六章管理服务第十九条加强组织领导本办法在县委县政府的领导和县人才工作领导小组的指导下, 由县委组织部 ( 县人才办 ) 会同县人社局等部门负责组织实施注重发挥政府引导市场主导和用人单位的主体作用, 整合各地各部门资源统筹推进第二十条集成政策支持由县委组织部 ( 县人才办 ) 会同县人社局等部门制定完善相关优惠政策, 在医疗保险住房配偶安置子女入学职务职称学术交流评价激励等方面, 为引进的高层次人才在雅工作创新创业提供政策支持和保障服务 13

14 第二十一条加强资助监管县级相关部门应根据各人才项目扶持政策, 会同县财政局制定完善资金管理办法, 严格落实资金审批和拨付有关规定, 建立政策实施效果评估机制, 强化资金追踪问效县财政局会同相关部门定期开展专项检查和绩效评价, 并将检查和绩效评价情况作为以后年度专项经费安排的依据专项资金依法接受审计和监察部门的监督对虚报冒领套取骗取挤占挪用等各种违规违纪行为, 依据财政违法行为处罚处分条例的规定严肃处理处罚, 并追回财政补助资金对涉嫌严重违纪或违法犯罪的, 按规定移送监察机关或司法机关处理第七章附则第二十二条本办法适用于宝兴行政区划内的各类企事业单位非公有制经济组织和社会组织, 以及有关机关事业单位第二十三条本办法中涉及的引进人才所需经费引进人才待遇等由县财政按岗位原供给渠道解决, 涉及的项目和平台支持所需县级配套经费由县财政解决第二十四条本办法自印发之日起施行, 有效期 2 年原有政策与本办法不一致的, 按本办法执行中共宝兴县委办公室 2017 年 5 月 27 日印发 14

中共雅安市雨城区委办公室

中共雅安市雨城区委办公室文件雨委办发 2017 38 号中共雅安市雨城区委办公室雅安市雨城区人民政府办公室关于印发雅安市雨城区高层次人才管理办法 ( 试行 ) 的通知各乡镇党委政府, 各街道党工委办事处, 新区党工委管委会, 区级各部门 : 经区委区政府同意, 现将雅安市雨城区高层次人才管理办法 ( 试行 ) 印发给你们, 请认真遵照执行中共雅安市雨城区委办公室雅安市雨城区人民政府办公室