佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法第一章总则第一条为建立科学规范的人才评价和选拔体系, 推进人才立区战略的实施, 根据中共佛山市南海区委南海区人民政府关于实施人才立区战略的决定 ( 南发号, 以下简称决定 ), 制定本办法第二条本办法所指高层次人才是指在某一领域或某一

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配童
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1 附件 1: 南府号关于印发佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法和佛山市南海区高层次人才认定评定标准 ( 年 ) 的通知各镇人民政府街道办事处, 区直局以上单位 : 现将佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法和佛山市南海区高层次人才认定评定标准 ( 年 ) 印发给你们, 请认真贯彻执行二〇一二年一月六日 5

2 佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法第一章总则第一条为建立科学规范的人才评价和选拔体系, 推进人才立区战略的实施, 根据中共佛山市南海区委南海区人民政府关于实施人才立区战略的决定 ( 南发号, 以下简称决定 ), 制定本办法第二条本办法所指高层次人才是指在某一领域或某一方面贡献卓越业绩及专业水准处于领先地位的人才, 根据业绩与专业水平的差异, 分为一级二级三级三个层次第三条高层次人才通过认定和评定两种方式产生认定是指对人才已获得的荣誉称号资格直接承认确定 ; 评定是指由相关职能部门负责人及有关学科行业专家组成评委会和专家组, 对人才根据有关标准进行评审确定第四条区人才工作领导小组办公室 ( 以下简称区人才办 ) 负责人才认定评定工作的统筹协调和宏观管理, 区人力资源和社会保障局 ( 以下简称区人社局 ) 负责人才认定评定工作的组织实施第五条高层次人才认定评定坚持公开公平公正的原则 ; 坚持品德知识能力和业绩并重, 突出专业水平的原则 ; 坚持 6

3 业内认可社会认可的原则第六条高层次人才认定名额不设上限评定名额根据我区产业发展和人才队伍状况确定, 实行动态管理第二章认定评定的范围与条件第七条高层次人才认定评定不受国籍地域户籍和身份限制第八条凡在我区工作或来我区创新创业的人员, 以及我区单位柔性引进的人员 ( 与单位签订 3 年以上协议, 每年在我区工作时间一般不少于 6 个月 ; 或最近 5 年与我区用人单位签订协议累计时间不少于 3 年, 每年在我区工作时间不少于 6 个月 ), 均可申报认定评定高层次人才党政机关公务员参照公务员法管理的事业单位编制人员不列入认定评定对象 ( 聘任制公务员和国家另有规定的除外 ) 第九条申报认定评定高层次人才的, 除应具备相应认定评定标准规定的条件外, 还应当同时具备下列条件 : ( 一 ) 遵纪守法, 诚实守信, 有良好的职业道德 ( 二 ) 专业基础扎实, 自主创新能力强, 学风正派, 具有严谨求实探索求知崇尚真理的科学精神 ( 三 ) 近 3 年在工作岗位上取得突出业绩和成果, 目前所从事的主要工作与本人专业专长密切相关 7

4 第三章认定评定标准编制与发布第十条根据我区经济社会发展和人才需求状况, 制定高层次人才认定评定标准, 并结合实际情况适时调整, 实行动态发布机制第十一条高层次人才认定评定标准的编制与发布程序如下 : ( 一 ) 区人才办人社局会同相关部门经过调查研究, 广泛征求各界意见, 初步编制高层次人才认定评定标准 ( 二 ) 区人才办人社局召集相关部门行业协会专家等对高层次人才认定评定标准进行评估论证 ( 三 ) 高层次人才认定评定标准经区人才工作领导小组审定后发布第四章认定评定程序第十二条高层次人才认定申请常年受理高层次人才评定每年一次, 一般安排在第四季度每年高层次人才评定工作启动前, 区人才办人社局会同区有关部门, 根据我区产业城市发展需要和现有高层次人才队伍结构状况, 研究提出评定总额及各行业领域名额分配意见第十三条高层次人才评定委员会 ( 以下简称评委会 ) 负责高层次人才评定工作评委会设主任委员 1 名, 副主任委员 2 3 名, 委员若干名评委会按专业 ( 学科 ) 设金融科技产 8

5 业卫生教育文化等若干专业组, 每个专业组由名评委组成, 设组长 1 名第十四条评委的产生每次评审前, 由区人社局根据本办法及申报情况, 聘请省内外各相关专业领域及有关行业中的优秀专家, 组建评委会和专业组在专业组中, 同一单位的评委人数不得超过 2 人第十五条高层次人才认定评定按下列程序执行 : ( 一 ) 社会公告向社会发布高层次人才认定评定公告, 宣传有关政策, 公开认定评定的条件和程序 ( 二 ) 发动推荐采取同行专家推荐组织推荐相结合的办法, 由各镇 ( 街道 ) 区人社局组织辖区内单位进行发动推荐区直部门科协文联及其他行业协会商会学会也可面向社会广泛发动推荐 ( 三 ) 个人申报个人向所在单位提出认定 ( 评定 ) 申请, 填写南海区高层次人才认定 ( 评定 ) 申请表 ( 一式四份 ), 并向本单位提交个人有效身份证件户籍证明学历证书资格证书相关荣誉证书等证明材料 ( 四 ) 单位及主管部门审核申请人所在单位对申请人各项条件和证明材料进行审查, 符合条件的在其申请表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到区人社局区人社局组织主管部门对申报材料进行审核, 主要审核提交的相关证书及证明材料是否属实, 是否符合认定评定条件, 必要时可进行实地考察 9

6 ( 五 ) 认定和评定 1. 对申报认定的申报人, 由区人社局根据认定条件提出人选 2. 对申报评定的申报人, 由评委会专业组根据评审条件, 对申报人的材料进行全面审阅在对申报人业绩成果和贡献等进行充分讨论和评议后, 采取无记名投票或评分 ( 百分制 ) 方式确定候选人采取无记名投票方式的, 获得赞成票数超过一半的人员按得票多者当选的原则确定候选人 ; 采取评分方式的, 获得平均分 ( 去掉一个最高分一个最低分 ) 超过 60 分的人选按得分高低确定候选人 ( 六 ) 核准区人社局将认定评定提出的人选报区人才工作领导小组核准 ( 七 ) 公示核准通过的人选, 由政府相关部门网站及申报人所在单位进行公示, 公示期为 15 天 ( 八 ) 发证经公示无异议或异议不成立的人选由区人社局报请区政府颁发南海区高层次人才证书 ( 以下简称证书 ), 并报区人才办备案证书分为 A 类和 B 类对柔性引进人员颁发 B 类证书, 其余颁发 A 类证书两类证书均须载明人才个人基本资料人才层次管理期限等,B 类证书还须载明持证人在我区服务 ( 工作 ) 或承担重大科研 ( 工程建设 ) 项目年限每年服务 ( 工作 ) 时间 10

7 第五章管理期与考核第十六条高层次人才由区人社局建库进行统一管理, 管理期 3 年 ( 持 B 证人员按其证书所载服务年限为管理期, 最长不超过 3 年 ) 管理期内享受决定及其配套政策文件所规定的相关待遇如人才在管理期内达到更高层次认定评定条件的, 可按规定申报相应层次人才认定评定 ; 经认定评定通过者, 其管理期重新计算第十七条高层次人才管理期满后, 不再享受相关待遇 ( 另有文件规定的按该文件执行 ) 符合条件的可再次申报高层次人才认定或评定再次申报时, 以最近一个管理期内及期满之后担任的职务取得的业绩成果和荣誉称号等为申报依据第十八条高层次人才工作岗位职称和奖惩健康状况等发生变化的, 所在单位及主管部门要及时向区人社局报告第十九条高层次人才实行年度考核制度, 由所在单位的主管部门负责实施无主管部门的, 由单位所在镇 ( 街道 ) 人社分局负责实施重点考核业绩贡献创新成果人才培养等内容, 考核结果报区人社局备案, 区人社局根据考核情况对人才实行动态管理对考核情况较差者, 所在单位要督促其查找原因, 及时整改 ; 对确实不适合继续列入管理的, 要及时提出调整意见, 并报区人社局核准, 经区政府同意后, 终止资格, 收回证书 11

8 第二十条有下列情形之一者, 应调整出管理名单, 转列入联系名单, 其荣誉称号可予保留, 但不再享受相关物质待遇 : ( 一 ) 因工作调整变动调离我区等原因, 不再符合本办法第八条所列高层次人才认定评定范围的相关条件 ; ( 二 ) 管理期满, 经考核在管理期内没有取得新的业绩成果 ; ( 三 ) 办理了退休手续 ( 与用人单位签订协议每周工作不少于 30 小时的除外 ) 第二十一条有下列情形之一者, 区人社局报经区政府同意后, 应当撤消资格, 收回证书, 并按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇, 并在相关网站进行公告 : ( 一 ) 提供虚假材料, 学术业绩上弄虚作假被有关部门查处 ; ( 二 ) 管理期内因违法乱纪受到刑事处罚 ; ( 三 ) 出现其他不适宜继续享有高层次人才荣誉称号的情况第六章附则第二十二条高层次人才认定评定考核管理等费用在区人才立区战略专项资金中列支第二十三条本办法由区人社局负责解释第二十四条本办法自印发之日起实施 12

9 佛山市南海区高层次人才认定评定标准 ( 年 ) 第一编认定标准第一章南海区高层次人才 ( 一级 ) 认定标准第一条符合下列条件之一者, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 一级 ): ( 一 ) 中国科学院院士中国工程院院士国家科学技术奖 ( 不包括国家科学技术进步三等奖 ) 获得者 ; ( 二 ) 国家百千万人才工程第一二层次人选, 新世纪百千万人才工程国家级人选, 国家有突出贡献的中青年专家, 全国杰出专业技术人才, 中国工艺美术大师 ; ( 三 ) 近 3 年, 获得以下奖项之一者 : 长江学者成就奖, 中国青年科学家奖, 广东省科学技术突出贡献奖 ; ( 四 ) 近 3 年, 担任以下职务之一者 : 国家 863 计划的领域专家组组长副组长成员专题组组长副组长, 国家 973 计划项目首席科学家首席科学家助理承担研究任务的项目专家组成员, 国家 ( 重点 ) 实验室主任学术委员会主任, 中国社会科学院学部委员荣誉学部委员, 国家社会科学基金重大项目首席专家, 教育部长江学者奖励计划特聘教授讲座教授 ; 13

10 ( 五 ) 近 3 年, 获得国家自然科学基金委员会国家杰出青年科学基金创新研究群体科学基金资助者 ( 须为学术带头人 ); ( 六 ) 国家千人计划青年千人计划入选者 ; ( 七 ) 中国科学院百人计划入选者 ; ( 八 ) 广东省珠江人才计划入选者 ; ( 九 ) 南粤功勋奖南粤创新奖获得者 ; ( 十 ) 中华技能大奖荣誉称号获得者第二章南海区高层次人才 ( 二级 ) 认定标准第二条近 3 年, 担任以下职务入选下列计划或获得下列资助之一者, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 二级 ): ( 一 ) 国家 863 计划课题负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 二 ) 国家 973 计划项目课题负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 三 ) 国家科技重大专项课题负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 四 ) 国家科技支撑 ( 攻关 ) 计划课题负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 五 ) 国家自然科学基金资助重大项目课题主持人重点项目主持人 ( 课题项目已通过结题验收 ); ( 六 ) 国家 ( 重点 ) 实验室学术委员会成员 ; 14

11 ( 七 ) 享受国务院政府特殊津贴人员 ; ( 八 ) 省部级重点实验室 ( 已通过验收 ) 主任学术委员会主任 ; ( 九 ) 国家授权的认证机构计量机构和国家级检测中心主任, 国家工程实验室国家工程研究中心国家工程技术研究中心国家级企业技术中心主任 ; ( 十 ) 广东省创新科研团队和领军人才引进计划的团队带头人领军人才 ; ( 十一 ) 被认定为佛山市创新领军人才的创新科研团队带头人以及创新型领军人才第三条近 3 年, 国家科学技术进步奖三等奖奖项获得者省部级自然科学奖技术发明奖科学技术进步奖一等奖获得者排名前三位的作者, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 二级 ) 第四条省 ( 部 ) 级有突出贡献中青年专家省 ( 含副省级市 ) 级以上优秀专家, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 二级 ) 第五条南海区高端人才团队 A 类创业团队核心成员, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 二级 ) 第六条近 3 年, 获得全国技术能手荣誉称号的技术技能型复合技能型高技能人才, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 二级 ) 第三章南海区高层次人才 ( 三级 ) 认定标准 15

12 第七条近 3 年, 担任下列职务, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 三级 ): ( 一 ) 国家 863 计划课题组第二三负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 二 ) 国家 973 计划课题组第二三负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 三 ) 国家科技重大专项课题第二三负责人 ( 课题已通过结题验收 ); ( 四 ) 国家科技支撑 ( 攻关 ) 计划课题第二三负责人 ( 课题已通过结题验收 ) 第八条近 3 年, 省部级自然科学奖技术发明奖科学技术进步奖二等奖获得者市 ( 地级市以上 ) 科技进步奖一等奖获得者排名前三位的作者, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 三级 ) 第九条近 3 年, 获得省级技术能手或者省人力资源和社会保障厅组织的职业技能竞赛前三名的技术技能型复合技能型高技能人才, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 三级 ) 第十条南海区高端人才团队 B 类创业团队核心成员, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 三级 ) 第十一条获得南海区教育系统标杆教师首席教师, 医疗卫生系统首席专家名中医名西医称号的人员, 可直接认定为南海区高层次人才 ( 三级 ) 16

13 第二编评定标准第一章评定重点领域第十二条我区重点发展的战略性新兴产业先进制造业优势产业现代服务业第二章南海区高层次人才 ( 一级 ) 评定标准第十三条在我区重点发展产 ( 行 ) 业中, 已被认定或评定为南海区高层次人才 ( 二级 ), 经行业主管部门行业协会推荐, 能力业绩达到或接近南海区高层次人才 ( 一级 ) 认定标准的拔尖人才第十四条近 3 年, 在工作领域取得的成果达到国际国内领先水平, 或作出重大的贡献, 或拥有处于国内领先或国际先进水平的技术项目且项目发展潜力巨大, 实际专业水准业绩和贡献达到或接近高层次人才 ( 一级 ) 认定标准的, 符合我区经济社会发展需要的拔尖人才第十五条曾在世界 500 强企业中担任高层管理职位, 具有丰富经验成绩卓越享有盛名的高级职业经理人第十六条取得重大技能技术突破的高级技师第三章南海区高层次人才 ( 二级 ) 评定标准第十七条近 3 年, 在自然科学和工程技术领域, 取得的研 17

14 究成果达到国内先进水平或得到国内同行公认, 或有重大发明创造技术革新, 解决经济建设和社会发展中的重大技术难题一般应具备下列条件之一 : ( 一 ) 在国际国内主要学术机构或国际国内权威学术刊物中担任重要职务 ; ( 二 ) 作为主要作者或通讯作者在国际国内功勋学术刊物上发表高水平论文 ; ( 三 ) 国家省部级科技计划项目和国家省自然科学基金重大项目主要参加人员 ; ( 四 ) 国家省部级科技奖励项目主要获奖人员 ; ( 五 ) 国家省部级重点学科重点实验室工程研究中心工程技术研究中心企业技术中心主要学术 ( 技术 ) 骨干 ; ( 六 ) 国家省重点工程建设项目主要工程技术人员第十八条在现代物流金融保险商务会展总部经济信息服务科技服务文化创意服务外包工业设计人才服务等现代服务业领域, 有突出业务成果和重要贡献, 对推动专业领域的发展有重大影响, 在国内同行享有较高声誉的人才第十九条符合我区产业需要, 拥有自主知识产权特别是重大发明专利能形成具有良好发展前景产业的来我区创新创业的海内外人才第二十条在企业经营管理领域, 积极采用现代化管理方法和手段, 不断推动企业创新发展, 在优化企业体制机制方面有重 18

15 大改革创新, 或创造性地建立行业标准, 对推动生产力发展和技术进步有突出贡献, 在全国同行业或本地区产生积极影响, 并获得出资人同行的认同一般应同时具备下列条件 : ( 一 ) 近 3 年在本企业 ( 集团 ) 担任董事长董事会 ( 局 ) 主席 CEO 总裁总经理副总经理等主要领导 ; ( 二 ) 注重实施企业品牌战略, 推进质量管理体系认证, 能够创立和维护具有较高知名度的品牌, 产品在市场占有一定的份额并在同行业居于全国前 3 位 ; ( 三 ) 所领导的企业创新活力和研发能力强, 已建立知识产权规范管理制度, 注重强化企业和产品的科技含量, 能够围绕市场需求积极进行新产品研发, 有效提升企业的核心竞争力和可持续发展能力 ; ( 四 ) 所领导的企业 ( 房地产企业除外 ) 年度纳税金额在 1000 万元以上 ( 含 1000 万元 ); ( 五 ) 所领导企业在依法经营诚信经营承担社会责任方面发挥出示范和表率作用, 在实现企业战略目标的同时取得良好的社会效益第二十一条获得过我区教育系统标杆教师首席教师医疗卫生系统首席专家称号, 对我区教育医疗卫生事业做出重大贡献, 在国内省内同行享有较高声誉的人员第二十二条近 3 年, 在文化艺术新闻出版传统工艺等领域, 对所在领域的发展作出重要贡献, 创作编排或主演过重 19

16 要的文化艺术作品, 获得国家省部级重大奖项, 业绩和能力在国内得到广泛认可的专门人才第二十三条近 3 年, 在体育领域对我区体育事业建设和发展作出突出贡献的高级教练员运动员及体育科技人才第二十四条在我区工作的优秀出站博士后第二十五条在企业生产社会建设领域中, 为我区经济社会发展作出突出贡献, 得到同行业领域认可, 起表率作用的高技能人才社会工作人才农村实用人才第四章南海区高层次人才 ( 三级 ) 评定标准第二十六条近 3 年, 在自然科学和工程技术领域, 有发明创造, 科研能力得到同行认可 ; 在省 ( 市 ) 重点工程重大科技项目高科技企业技术设计改造研制建造运行管理中, 创造性地提出了解决方案, 凸显科研管理潜力, 取得了较大的经济效益或社会效益一般应具备下列条件之一 : ( 一 ) 国家省部级科技计划项目和国家省自然科学基金重大项目科研人员 ; ( 二 ) 国家省科技奖励项目前三名获奖人员, 以及市科技奖励项目主要负责人 ; ( 三 ) 国家省部级重点学科重点实验室工程技术研究中心企业技术中心科研人员 ; ( 四 ) 国家级高新技术企业研发机构科技带头人 20

17 第二十七条近 3 年, 在现代物流金融保险商务会展总部经济信息服务科技服务文化创意服务外包工业设计人才服务等领域, 取得了较大的经济效益或社会效益, 为我区急需紧缺的人才第二十八条近 3 年, 在哲学社会科学文化艺术体育新闻出版企业经营管理社会管理和传统工艺等领域获得区级以上表彰称号, 且符合我区产业社会经济发展需要的人才第二十九条在我区非参公管理的事业单位连续工作满 3 年以上, 且有突出贡献的全日制博士研究生第三十条在我区企业单位工作, 且有突出贡献的全日制博士研究生或在站的博士后研究人员第三十一条具有正高级职称且业绩显著的专业技术人员第三十二条受聘副高级职称满 5 年以上, 且业绩显著学术造诣较高得到行业主管部门认可的专业技术人员第三十三条取得高级技师职业资格后, 在我区企事业单位工作满 5 年以上, 且业绩显著的高技能人才第三十四条其他业绩突出创新能力强发展潜力大, 我区急需紧缺的优秀青年人才社会工作人才农村实用人才 21

18 主题词 : 人事人才办法标准通知佛山市南海区人民政府办公室 2012 年 1 月 9 日印发 22

佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法第一章总则第一条为建立科学规范的人才评价和选拔体系, 推进人才立区战略的实施, 根据中共佛山市南海区委南海区人民政府关于实施人才立区战略的决定 ( 南发号, 以下简称决定 ), 制定本办法第二条本办法所指高层次人才是指在某一领域或某

佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法第一章总则第一条为建立科学规范的人才评价和选拔体系, 推进人才立区战略的实施, 根据中共佛山市南海区委南海区人民政府关于实施人才立区战略的决定 ( 南发号, 以下简称决定 ), 制定本办法第二条本办法所指高层次人才是指在某一领域或某佛山市南海区人民政府文件南府 2012 7 号关于印发佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法和佛山市南海区高层次人才认定评定标准 (2012 2013 年 ) 的通知各镇人民政府街道办事处, 区直局以上单位 : 现将佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法和佛山市南海区高层次人才认定评定标准 (2012 2013 年 ) 印发给你们, 请认真贯彻执行二〇一二年一月六日佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法