广州市轨道交通号线控制测量及

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筱茅
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第 Ⅳ 卷评标办法评标办法 1 评标原则 (1) 本招标项目评标活动遵循公平公正科学择优的原则 (2) 本次评标方法采用综合评估法评标 (3) 本次评标分为初步评审和详细评审两个阶段 2 评标依据 (1) 招投标法及相关法规 (2) 本项目招标文件及招标文件的补充文件 (3) 有效的投标文件及评标前的投标文件澄清文件 3 评标组织本招标项目评委的产生应按照

1 第 Ⅳ 卷评标办法评标办法 1 评标原则 (1) 本招标项目评标活动遵循公平公正科学择优的原则 (2) 本次评标方法采用综合评估法评标 (3) 本次评标分为初步评审和详细评审两个阶段 2 评标依据 (1) 招投标法及相关法规 (2) 本项目招标文件及招标文件的补充文件 (3) 有效的投标文件及评标前的投标文件澄清文件 3 评标组织本招标项目评委的产生应按照中华人民共和国招标投标法国家七部委 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定等有关要求执行评标委员会由业主评委和专家评委组成, 总人数为 5 人及以上单数, 其中专家评委人数不得少于总人数的三分之二评标委员会设负责人的, 评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权 4 评标纪律 (1) 参与评标的所有工作人员, 应当按照招标投标法的要求履行职责, 严格按照各个项目制定的评标细则工作, 保证评标过程的公正和公平, 互相监督 (2) 参加评标的评委应严守职业道德, 依法评标, 业务精通, 本着公正科学客观严谨的工作态度, 为业主负责, 为工程负责 (3) 在评标期间评委应遵守保密纪律, 自觉接受封闭性管理, 不得接触投标单位人员, 自觉缴纳通讯工具, 不得将评标有关的文件材料带出评标场所, 不得将评标有关的内容和信息透露给与评标无关的人员 (4) 评标过程中, 投标人不得采取任何方式或通过任何途径对评委或工作人员施加影响或探听消

2 息, 非请不得涉足与评标有关的工作场所 (5) 对于违纪的评委将取消评委资格并进行通报, 对于违纪的工作人员将对其行政处分, 对于违纪的投标单位将取消无锡地铁建设所有项目的投标资格并进行通报 (6) 投标人在投标文件的审查澄清评价和比较以及授予合同的过程中, 对业主施加影响的任何行为, 都将导致取消投标资格 (7) 对于违反中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的单位或人员, 将依法追究其法律责任 5 评标过程保密与封闭性 (1) 开标后, 直到发出中标通知书为止, 凡属于审查澄清评价和比较投标的有关资料及授予合同有关的信息, 都不得向投标人或与该过程无关的其他人泄露 ; (2) 评标地点和专家名单应对投标人保密 ; (3) 应由专人同投标人进行联络, 其他人员不得擅自联络投标人 ; (4) 评标地点应保证严禁投标人进住, 评委外出应有专人陪同 ; (5) 评标时, 评委手机应缴公证处保管, 评委对外联络应通过专门通讯设备 ; (6) 评标时, 评委不得将评标资料带出评标现场 (7) 评标时, 市招投标管理部门和纪检部门派人现场监督 6 招标项目情况介绍在评标工作开始时, 由业主向所有评委介绍招标项目的有关情况, 包括 : (1) 介绍招标过程和开标情况 ; (2) 介绍招标文件和评标办法 ; (3) 介绍清标情况 7 重大偏差 7.1 凡投标文件有下列情况之一的, 属于重大偏差, 视同未能对招标文件作出实质性响应, 按废标处理 : ⑴ 投标文件中的投标书未加盖投标人的公章企业法定代表人或授权人理人未签字的 ; 授权代理人签字, 但没有合法有效的委托书 ( 原件 ); ⑵ 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; 1

3 ⑶ 未按招标文件规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 ; ⑷ 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; ⑸ 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; ⑹ 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限, 误期违约金低于招标文件要求的 ; ⑺ 明显不符合技术规范技术标准的要求 ; ⑻ 投标报价超过招标文件规定的最高限价的 ( 含修正后报价 ); ⑼ 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况 ; ⑽ 未按招标文件要求提供投标报价的电子文件或投标报价的电子文件无法导入计算机评标系统的 ; ⑾ 投标文件载明的货物包装方式检验标准和方法等不符合招标文件要求的, 质量违约金低于招标文件要求的 ; ⑿ 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收计量价款结算支付办法 ; ⒀ 以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; ⒁ 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的 ; 7.2 评审中如发现投标人恶意报价或串标等严重违反招投标规则的现象, 招标人有权提请评委会取消投标人的投标资格, 该投标文件将不予评审, 并在今后一年内取消该投标单位在我单位的投标资格 8 资格后审 8.1 投标文件有下列情形之一的, 由评标委员会初审后按资格后审不能过处理 : 序号项目内容合格条件标准必须具备独立法人资格并持有国家住建部 ( 原建设部 ) 核发的以下资质之一 : ⑴ 工程设计综合甲级资质; 1 企业营业执照 ⑵ 市政工程设计甲级( 含轨道交通或地铁轻轨 ) 资质证书资质 ; ⑶ 铁道工程设计甲级资质; 通过 ISO9000 族国际质量体系认证合格评审结果不合格 2 企业业绩承担过类似本工程的城市轨道交通工程的审图 (2011 年 1 月 1 日至今至少 2 项 ) 2

4 3 承诺没有处于被责令停业, 投标资格被取消或被暂停, 财产被接管冻结, 破产状态 ; 在最近三年内没有骗取中标或严重违约事故 8.2 根据投标须知第 5.4 款的规定, 对招标文件未实质性响应投标文件的按照废标处理 8.3 经济部分评审时, 报价按照投标须知第款的规定进行修正时, 若投标人修正投标报价的数额合计超过最高限价, 作为重大偏差处理, 其投标将被宣布为废标修正后的报价作为经济评标的评标价 8.4 以下情况按照废标处理 : (1) 对投标人的进一步的资格审查确定投标人不合格的 ; (2) 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的 ; (3) 投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 8.5 按照以上第 8.1 款 ~ 第 8.4 款合格的投标人进入下一阶段详细评审 9 详细评审评标打分满分为 100 分, 其中 : 9.1 技术评审 (50 分 ) 审图管理 (20 分 ) ⑴ 审图流程: 描述本单位施工图审查管理流程及信息化管理 ;(5 分 ) ⑵ 审图管理机制: 建立服务对接机制改图提醒机制审查意见快速裁决机制的描述和方案 ; (10 分 ) ⑶ 施工图综合审查办法: 详细描述施工图综合审查的办法 (5 分 ) 审图进度及保障措施 (15 分 ) ⑴ 审图进度承诺: 按主体建筑和总体结构审图时间周期名次依次得分为分, 其余为 0 分 ;( 10 分 ) ⑵ 进度保障措施全面合理有效 (5 分 ) 审图服务质量承诺 (15 分 ) 9.2 商务标评审 (50 分 ) 3

5 9.2.1 项目负责人及专业负责人的经验技术组织和指挥能力 (16 分 ): ⑴ 项目负责人(6 分 ) 基本要求 : 高级工程师及以上, 具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格, 年龄 55 周岁以下,15 年以上类似工程设计经验, 达到得 2 分, 达不到得 0 分加分原则 ( 最高分为标书设定的最高分, 超过的不再加分 ):2011 年 1 月以来每担任过 1 条线 ( 五站以上 ) 设计副总体审图负责人或施工图强审负责人的加 1 分, 最多得 4 分 ( 合同证明 ) ⑵ 专业负责人(10 分 ) 项目组专业齐全 ( 至少有建筑结构勘察风水电通信信号供电电扶梯 AFC 屏蔽门综合监控 FAS BAS 车辆段工艺, 线路限界轨道工程 ) 得 4 分, 缺一专业扣 0.5 分扣完为止审图负责人中具有一级注册建筑师一级注册结构工程师注册电气工程师资格每人得 2 分, 最多得 6 分地铁或城市轨道交通设计经验 (8 分 ) 投标单位具备 1 项地铁或城市轨道交通总体设计经验或施工图强审经验且开通运营的得 3 分, 每增加 1 项加 1 分, 最高 5 分投标报价评审 (26 分 ) 商务标中投标报价等于平均投标报价时, 投标人的投标报价得分为满分 ; 若投标报价低于平均投标报价时, 投标人的投标报价得分计算如下 : 投标报价最高分 -[( 平均投标报价 - 投标报价 )/ 平均投标报价 ] 分若投标报价高于平均投标报价时, 投标人的投标报价得分计算如下 : 投标报价最高分 -[( 投标报价 - 平均投标报价 )/ 平均投标报价 ] 分当标段投标人超过 5 家时, 将有效投标报价去掉一个最高值和一个次高值, 然后计算算术平均值 ( 若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位 ) 作为平均投标报价 ; 当标段投标人少于 5 家 ( 含 5 家 ) 时, 将有效投标报价去掉一个最高值, 然后计算算术平均值 ( 若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位 ) 作为平均投标报价 10 打分与汇总 10.1 评委应打分遵照以下规定 : 4

6 (1) 评委必须严格按照评分细则规定项目及其分值范围独立打分 ; (2) 评委打分如有修改或更正, 应在修改或更正处小签 ; (3) 评委打分采用记名方式, 打分票一经递出, 不得拿回 10.2 得分汇总 (1) 得分汇总由工作人员进行, 公证处复核, 确认无误后得分有效 ; (2) 所有计算过程中, 得分都按照四舍五入保留小数点后两位取值 ; (3) 所有计算过程中, 报价都按照四舍五入到分取值 ; (4) 详细评审中除第 1 项投标人的规模和实力与第 2 项投标报价打分由评标委员会统一打分确认外, 其余由评委打分的项目每项最后得分为各评委打分去掉最高最低分后的平均值 ; (5) 投标人按照总得分进行排名 ; (6) 如 2 名投标人得分相同, 排名按照评标价较低的在先的原则进行 11 评标报告评标报告由评标会务组按照各类评标报告范本格式和评标结果编制, 由评标委员会审查通过并全体签字专家意见和建议作为评标报告的附件 12 定标方法根据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标办法暂行规定, 应当确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同的, 或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的, 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 5

本次招标评标分初步评审资格审查详细评审三阶段进行全部评标过程将按以下五个步骤进行 : 第一步 : 进行投标文件的初步评审 ; 第二步 : 对通过初步评审的投标文件进行资格审查第三步 : 对通过资格审查的投标文件进行技术标商务标的详细评审 ; 第四步 : 评标委员会推荐中标候选人 ; 第

本次招标评标分初步评审资格审查详细评审三阶段进行全部评标过程将按以下五个步骤进行 : 第一步 : 进行投标文件的初步评审 ; 第二步 : 对通过初步评审的投标文件进行资格审查第三步 : 对通过资格审查的投标文件进行技术标商务标的详细评审 ; 第四步 : 评标委员会推荐中标候选人 ; 第第五章评标方法 1. 前言 1.1 无锡市轨道交通工程建设引入竞争机制, 采取招标方式选择设计单位, 为保证招标公开公平公正, 根据国家有关工程建设招标投标的法律法规和方针政策, 结合轨道交通工程施工特点, 制定本评标细则, 实行评标的规范化标准化科学化 1.2 本评标办法仅适用本项目招标 1.3 本评标办法的解释和修订权属本工程建设招标领导小组 2. 评标机构评标委员会由技术商务专家组

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