标题

2011 年番禺区文化发展状况分析与 2012 年发展思路 区域发展篇 Regional Development 10 2011 年番禺区文化发展状况分析与 2012 年发展思路 中共广州市番禺区委宣传部课题组 摘 要: 2011 年, 番禺区宣传思想战线认真贯彻 高举旗帜 围绕大 局 服务人民 改革创新 的总要求, 以务实的精神全面推进宣传思想文 化工作, 为打造岭南文化传承区和建设幸福番禺提供了强大的思想保证 舆 论支持和文化条件 2012 年, 番禺区宣传思想战线将以党的十七届六中全 会精神为指导, 继续推动番禺科学发展 为党的十八大的召开鸣锣吹号, 为 建设岭南文化传承区谋篇布局, 努力开创宣传思想文化工作新局面 关键词: 宣传舆论 文化事业 公共文化服务 岭南文化 一 2011 年番禺区宣传思想文化工作分析 2011 年是 十二五 规划的开局之年, 也是广州创建全国文明城市的决胜 159

广州蓝皮书 文化 之年 番禺区宣传思想文化工作按照 高举旗帜, 围绕大局, 服务人民, 改革 创新 的总体要求, 在区委区政府的正确领导下, 以科学发展观为指导, 以加 快转变经济发展方式为主线, 以建设宜业宜居的现代化新城区为目标, 切实加强 理论武装 舆论引导 文明创建和公共文化建设等各项工作, 推动经济社会全面 发展, 为打造岭南文化传承区和建设幸福番禺, 提供了强有力的思想保证 舆论 支持和精神动力 ( 一) 围绕中心, 联系实际, 不断提高理论武装水平 围绕区委区政府中心工作, 进一步用科学发展观武装全区党员干部, 积极开 展理论学习 理论宣传 理论研究等工作, 使全区党员干部统一思想 明确任 务, 聚精会神地做好各项工作 1 以中心组学习为牵引, 提升理论学习层次 组织区委中心组成员参加 在新的历史起点上推进我国经济社会又好又快 发展 法治广东建设五年规划 等专题学习和 解放战争的历史启示 幸 福的方法 等读书讲坛 10 余场 下发 番禺区各级党委 ( 党组) 中心组理论学 习安排意见, 切实加强对各级党委 ( 党组) 中心组理论学习的指导和督促 在 2009 ~ 2010 年全市直局以上单位党委中心组学习检查考核中, 番禺区连续两年 被评为优秀 2 以宣讲活动为载体, 掀起理论学习高潮 围绕胡锦涛总书记 七一 重要讲话精神, 胡锦涛总书记视察广东 广州 重要讲话精神, 十七届六中全会精神等专题, 成立宣讲团, 在全区广泛开展主题 宣讲 制定 番禺区宣传思想文化战线学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神 工作方案, 召开全区宣传系统学习贯彻党的十七届六中全会精神会议, 传达学 习有关会议精神, 明确番禺区文化改革发展的思路 目标和内容, 部署宣传系统 的学习宣传工作 组织宣传文化干部参加省委举办的中央宣讲团报告会, 邀请市 委宣讲团成员来番禺作 学习贯彻党的十七届六中全会精神 专题报告 3 以广泛参与为途径, 打造理论学习成果 积极开展关于纪念中国共产党成立 90 周年的大征文 大研讨活动 大征文 活动共收到稿件 1000 多份, 编辑区简报 32 期, 上报信息被市采用 5 条, 位于全 市各区之先; 大研讨活动共收到富有深度的论文 170 多篇 邀请国内外知名专家 160

2011 年番禺区文化发展状况分析与 2012 年发展思路 学者参加 番禺论坛 番禺文化发展高峰论坛, 就区域文化发展战略和文化产 业发展等重大课题进行学术研讨, 打造出一批有助于加快宜业宜居的现代化新城 区建设的理论成果 继续推动 书香羊城 活动, 做好阅读 六进 活动, 提 高全民阅读兴趣和阅读水平 ( 二) 注重实效, 强力推进, 不断深化文明创建活动 始终把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观 构建和谐社会 建设幸 福番禺的一项重大举措, 作为城市树形象 为民谋实惠的中心工作来抓 1 攻坚克难, 合力创佳绩 广泛开展对环卫保洁 六乱 治理 交通秩序 公共设施等方面存在问题 的专项整治, 切实为群众办好身边事; 发动广大党员干部参加 双百共建 活 动, 全年共组织 双百共建文明社区 宣传咨询活动 255 场次, 派发 城市公 共文明指数测评入户调查问卷解读 双百共建文明社区等 创文 宣传资料, 入户宣传 5100 户, 派发调查问卷并引导居民答题 38250 份; 精心编撰 番禺便 民手册, 免费发放 20 万册, 覆盖全区 60% 的家庭, 方便了广大群众对生活 创业 就业 就医 就学 权益保障等方面情况的了解, 大幅提升了群众对创建 工作的支持率和满意率 在广州市 2009 年 5 月以来组织的 21 次城市文明指数测 评中, 番禺区综合总成绩在全市 12 个区 ( 县级市) 中位居第二名, 圆满完成了 创文 迎省检 国检等各项工作任务 2 深化拓展, 人人齐参与 充分发挥市民群众的主体作用, 群众性精神文明创建活动成效斐然 2011 年以来, 共组织市民 10 万人次参与全国道德模范和 我推荐我评议身边好人 评选活动, 番禺区共有陈彪华 伍志伟 麦浩培等 8 位市民先后荣登 中国好 人 榜, 全区文明家庭 ( 文明户) 达到 7 万户 东涌镇被评为全国文明镇, 成 为全市唯一获此殊荣的镇; 大岗镇客家村 钟村街谢村村等一大批村先后荣获广 州市文明示范村称号 此外, 深入开展关爱空巢老人志愿帮扶活动及 大拇指 文明系列活动, 全年组织志愿服务活动项目共达 1000 多场次, 服务孤老残弱等 弱势群体达 4 6 万人次 3 以德育人, 爱心护成长 未成年人思想道德建设全面推进, 积极开展爱国主义和国防教育 开展净化 161

广州蓝皮书 文化 网络 网吧 荧屏声频 校园周边环境等专项整治, 取缔 黑网吧 58 家 在 全区各中小学校开展了 党旗飘扬我成长 童心向党 做一个有道德的人 等主题教育活动上百场 加强了 9 所乡村学校少年宫 村居家长学校和绿色网园 的建设, 构建起学校 家庭 社会三维互动的教育模式 其中, 石楼乡村学校少 年宫成为全省农村少年宫的一面旗帜 星海青少宫设立了区一级的未成年人心理 辅导与援助中心, 并整合团委 妇联等资源, 开通了 阳光心晴 心声热线, 启动番禺区二级未成年人心理咨询站 ( 点) 建设, 进一步加强未成年人心理健 康教育 ( 三) 把握导向, 突出影响, 不断加强舆论宣传工作 新闻宣传紧紧围绕区委区政府中心工作, 为经济社会发展营造良好的舆论氛 围 据不完 全 统 计, 2011 年 番 禺 区 在 中 央 省 市 媒 体 正 面 报 道 共 见 稿 将 近 2000 篇, 专题 371 个 其中, 中央级媒体 40 多篇, 省 市主流媒体 1800 多篇 此外, 超额完成 2011 年党报 党刊的订阅任务 1 声势浩大, 突出正面宣传 精心组织番禺区 党代会 两会 的新闻宣传报道, 会议期间共组织集 体采访 12 次, 推出专题 4 个, 发稿 76 篇 其中, 建 19 所公幼政府 3 年投 3 亿 番禺未来五年 GDP 破 2000 亿 等报道引起极大社会反响, 南方日报 推出 优化商旅 创新智慧 构建蓝网温馨社区 半个版的报道 全年共安排关于 民生 基层的采访 32 次, 民生新闻见稿近 800 篇, 主要涉及教育 医疗保障 交通 环境整治 社区建设 社会保障等方面 加大经济转型升级宣传, 组织记 者采访报道, 推出了 番禺打造世界动漫游戏第一城 番禺: 游戏王国升级 换代 等报道 全方位报道纪念中国共产党成立 90 周年的庆祝活动, 文艺汇演 争先创优 典型宣传等报道声势浩大 影响深远 做好 创文 宣传, 南方日 报 刊登了 番禺创文攻坚总动员城市环境要恢复亚运水平 的报道, 还专版 报道了 一册在手行 便 番禺, 为 创文 的成功作出了贡献 2 积极稳妥, 应对突发事件 2011 年, 妥善处理了 建设番禺垃圾焚烧发电厂事件 老虎机事件 洛浦街业委会事件 村两委选举事件 以及 独立参选人大代表事件, 认 真做好部门 媒体之间的沟通和协调, 努力营造良好社会舆论环境 162

2011 年番禺区文化发展状况分析与 2012 年发展思路 3 全面细致, 做好舆情分析 每天及时全面搜集各大报刊 广播电视和网站论坛中涉及番禺的新闻信息, 为领导决策提供舆情参考 同时也充分发挥网络宣传优势, 组织网评员在网站论 坛上发帖宣传, 形成良好的 报 网 宣传模式, 建立网上 网下两个宣传阵 地, 扩大了宣传效果 ( 四) 树立品牌, 打造精品, 不断繁荣发展文化事业 紧紧抓住文化大发展 大繁荣的良好势头, 突出特色, 做好传承与发展, 大 力推进公共文化服务体系建设, 加快文化强区建设 1 抓好品牌建设, 传承岭南文化 成功参与举办第 13 届 莲花杯 禺山杯 龙舟赛, 突出地域文化特色, 提高了番禺知名度 做好 羊城新八景 评选活动, 莲峰福地和长隆两个景点 入围 羊城新八景 16 强 为迎接建党 90 周年, 精心策划组织 10 场 党旗飘 扬幸福番禺 文艺大汇演和万人唱红歌活动, 共 36 个单位选送了 96 个节目在番 禺广场中心舞台进行展演 成功举办了以 弘扬岭南文化共建幸福番禺 为主 题的第七届星海艺术节, 本届艺术节是有史以来规模最大 规格最高 参与人数 最多的一次艺术盛会, 共有三大系列, 12 项内容, 118 场文化活动, 是番禺区深 入贯彻党的十七届六中全会精神, 进一步打造星海品牌, 传承岭南文化的重要 活动 2 抓好文化惠民, 满足群众的精神文化需求 加大对基础文化设施建设的扶持力度, 指导相关单位做好文化馆 ( 站) 评 估定级工作, 目前番禺区已初步通过省文化厅的复评 实现了区公共图书馆 文 化馆和各镇 ( 街) 文化服务中心免费开放, 提高了公共文化设施的服务功能 开展自助图书馆项目, 首期投入 150 万元购置的 10 台自助图书机已投入使用 顺利开展番禺区农村数字电影放映工作, 截至 2011 年 12 月底, 在全区 247 条行 政村, 共放映农村数字电影 3145 场次, 观众达 70 万人次, 实现每村每月看一场 电影 依托龙舟赛 纪念建党 90 周年 星海艺术节等大型文化活动, 以满足广 大群众的精神文化需求为出发点, 充分调动广大群众积极参与, 突出广大群众在 文化活动中的主体作用, 让广大群众切实享受到艺术魅力 感受到艺术的熏陶 163

广州蓝皮书 文化 3 抓好文化创新, 做好文化事业的传承与发展 加大重点文物 人文资源以及非物质文化遗产的保护力度, 加强历史文化遗 产的研究 利用, 推动传统文化品牌产业化 市场化 国际化 加大对作为动漫 产业基地 省市重点项目的星力动漫游戏产业园和华创动漫产业园的扶持力度, 推动番禺区自主动漫创意产业的发展 积极稳妥推进新华书店 区电影公司 区 粤剧团的转企工作, 推进文化企业体制改革 ( 五) 内强素质, 外塑形象, 努力加强宣传队伍建设 落实各项任务, 关键在于加强和改善党的领导, 归根到底靠班子 靠队伍 靠人才, 重点在行动 在作风 始终把队伍建设摆在重要位置, 常抓不懈 1 抓学习, 转变作风 认真学习贯彻党的十七届六中全会精神, 以提高素质 优化结构 改进作风 为重点, 通过组织业务培训和开展 网络学习天地 羊城学堂 番禺论坛 等活动, 提升理论水平和业务素质 2 抓任务, 提高能力 围绕打造岭南文化传承区这一目标, 在具体工作中锻炼提高 成长进步, 打 造出一支有战斗力的团队 3 抓落实, 增强执行力 提高工作水平和办事效率, 落实好各项工作决策 加强各部门协调, 确保了 各项工作目标如期实现 回顾过去, 展望未来, 番禺区的宣传思想文化工作围绕中心 服务大局, 理 论武装深入人心, 文明创建如火如荼, 新闻宣传影响深远, 文化品牌蜚声海外, 各项工作取得了全面丰收 在总结成绩的同时, 也要清醒地认识到宣传思想文化 工作所面临的任务和挑战, 要大力唱响社会主义主旋律, 牢固树立社会主义核心 价值观, 积极推动社会主义文化大繁荣 大发展 二 2012 年番禺区宣传思想文化工作的思路 在新的起点上, 番禺区宣传思想文化工作将以党的十七届六中全会精神为指 导, 紧紧围绕区委 区政府的中心工作, 继续推动番禺科学发展, 为党的十八大 164

2011 年 番 禺 区 文 化 发 展 状 况 分 析 与 2012 年 发 展 思 路 的 召 开 鸣 锣 吹 号, 为 建 设 岭 南 文 化 传 承 区 谋 篇 布 局, 将 从 以 下 八 个 方 面 着 手 努 力 开 创 宣 传 思 想 文 化 工 作 新 局 面 ( 一 ) 抓 好 番 禺 区 文 化 发 展 规 划 纲 要 的 制 定 认 真 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 和 区 委 十 二 届 一 次 会 议 的 决 策 和 部 署, 传 承 岭 南 文 化 传 统, 编 制 番 禺 区 文 化 发 展 规 划 纲 要 以 2012 年 番 禺 论 坛 番 禺 文 化 发 展 高 峰 论 坛 为 基 础, 提 炼 番 禺 区 城 市 规 划 以 及 文 化 发 展 战 略, 围 绕 番 禺 打 造 岭 南 文 化 传 承 区 的 目 标, 针 对 文 化 改 革 发 展 重 点 领 域 设 立 重 点 课 题, 深 入 开 展 一 系 列 有 针 对 性 有 实 效 性 的 调 研 活 动, 把 准 番 禺 区 文 化 发 展 的 脉 搏, 制 定 出 具 有 前 瞻 性 和 指 导 性 的 番 禺 区 文 化 发 展 规 划 纲 要 ( 二 ) 抓 好 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 充 分 利 用 遍 布 区 内 各 村 ( 社 区 ) 的 文 化 室 农 家 ( 社 区 ) 书 屋 绿 色 网 园 等 文 化 设 施, 通 过 增 加 投 入 改 善 服 务 增 强 活 力 等 措 施, 整 合 和 充 分 利 用 现 有 资 源, 探 索 建 立 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 和 管 理 的 长 效 机 制, 拓 展 设 施 功 能 ; 发 挥 好 博 物 馆 图 书 馆 文 化 馆 等 公 共 文 化 设 施 的 作 用, 发 动 和 组 织 各 项 相 关 专 题 的 系 列 活 动, 既 结 合 番 禺 的 岭 南 文 化 底 蕴 又 鼓 励 文 化 创 新, 不 断 提 升 公 共 文 化 服 务 的 承 载 力 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 办 好 2012 年 多 项 重 大 活 动 一 是 全 力 以 赴 做 好 广 州 国 际 星 海 合 唱 锦 标 赛 相 关 工 作, 把 高 层 次 的 艺 术 盛 会 作 为 增 强 城 市 文 化 软 实 力 的 重 要 平 台 和 有 效 途 径, 强 势 打 造 星 海 品 牌, 提 升 城 市 文 化 品 位 ; 二 是 协 助 办 好 恳 亲 大 会, 以 恳 亲 大 会 为 契 机, 做 好 宣 传 策 划, 丰 富 和 完 善 后 亚 运 宣 传 的 内 涵, 扩 大 和 深 化 番 禺 地 区 形 象 的 宣 传 ; 三 是 积 极 参 与 国 家 省 市 组 织 的 各 项 文 艺 作 品 评 选 和 比 赛, 设 立 区 一 级 的 文 艺 精 品 创 作 资 源 库 和 专 项 资 金, 不 断 完 善 文 学 艺 术 奖 励 制 度, 推 进 文 艺 精 品 创 作 ( 三 ) 抓 好 文 化 体 制 改 革 注 重 对 重 点 文 物 人 文 资 源 以 及 非 物 质 文 化 遗 产 的 保 护 力 度, 加 大 历 史 文 化 遗 产 和 生 态 旅 游 文 化 资 源 的 开 发 利 用, 推 动 传 统 文 化 品 牌 产 业 化 市 场 化 国 际 化, 积 极 推 进 动 漫 产 业 基 地 的 建 设 结 合 中 国 历 史 文 化 名 村 石 楼 镇 大 岭 村 和 165

广 州 蓝 皮 书 文 化 莲 花 山 旅 游 区, 大 力 发 展 莲 峰 福 地 东 部 休 闲 水 乡 ; 着 力 整 合 中 国 历 史 文 化 名 镇 沙 湾 古 镇 的 物 质 文 化 遗 产 资 源 和 非 物 质 文 化 遗 产 资 源, 将 沙 湾 古 镇 打 造 成 为 一 个 集 古 镇 游 览 文 化 休 闲 民 俗 体 验 为 一 体 的 岭 南 文 化 体 验 区 积 极 稳 妥 推 进 文 化 体 制 改 革, 完 成 区 新 华 书 店 市 桥 文 化 中 心 电 影 公 司 粤 剧 团 的 转 企 改 制 工 作 任 务 以 建 立 现 代 企 业 制 度 为 重 点, 完 善 法 人 治 理 结 构, 形 成 符 合 现 代 企 业 要 求 体 现 文 化 企 业 特 点 的 资 产 组 织 形 式 和 经 营 管 理 模 式 坚 持 改 革 发 展 与 稳 定 相 结 合 的 原 则, 正 确 处 理 国 家 企 业 员 工 三 者 的 权 益 关 系, 妥 善 解 决 转 制 后 职 工 离 退 休 人 员 的 社 会 保 障 问 题, 着 力 维 护 社 会 及 企 业 稳 定 成 立 国 有 文 化 资 产 管 理 机 构, 完 善 国 有 文 化 企 业 的 经 营 管 理 监 督 绩 效 考 核 制 度 ( 四 ) 抓 好 精 神 文 明 建 设 为 巩 固 创 文 成 果, 进 一 步 深 化 创 文 工 作, 按 照 广 州 市 的 统 一 工 作 要 求, 制 定 番 禺 区 未 来 三 年 深 化 创 建 迎 接 创 文 复 评 的 工 作 规 划, 推 动 创 建 工 作 常 态 化, 不 断 提 升 市 民 文 明 素 质 和 全 区 整 体 文 明 程 度, 确 保 在 广 州 市 定 期 公 共 文 明 指 数 测 评 中 取 得 好 成 绩, 每 年 省 检 国 检 高 效 达 标 围 绕 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 建 设, 以 公 民 基 本 道 德 规 范 教 育 社 会 公 德 教 育 职 业 道 德 教 育 家 庭 美 德 教 育 和 未 成 年 人 思 想 道 德 教 育 等 五 个 方 面 为 主 要 内 容, 开 展 三 下 乡 与 四 进 社 区 主 题 活 动 做 一 个 有 道 德 的 人 未 成 年 人 主 题 实 践 活 动 文 明 交 通 行 动 计 划 主 题 实 践 活 动 文 明 城 市 创 建 主 题 月 实 践 活 动 广 州 好 人 等 道 德 模 范 评 宣 主 题 实 践 活 动 文 明 让 番 禺 更 美 丽 群 众 性 精 神 文 明 创 建 主 题 实 践 活 动 我 们 的 节 日 主 题 实 践 活 动 全 民 同 拒 冷 漠, 倡 导 文 明 番 禺 文 明 寄 语 活 动 等 八 大 公 民 道 德 教 育 主 题 实 践 活 动 深 入 开 展 文 明 村 镇 文 明 社 区 文 明 单 位 文 明 窗 口 文 明 家 庭 ( 户 ) 等 精 神 文 明 创 建 活 动, 评 选 出 一 批 优 秀 创 建 单 位, 为 下 一 阶 段 申 报 全 国 和 省 市 级 各 类 文 明 单 位 打 牢 基 础 与 区 关 工 委 以 老 少 共 建 文 明 社 区 活 动 为 抓 手, 用 三 年 时 间 重 点 打 造 一 个 社 区, 力 争 进 入 全 国 文 明 社 区 行 列 深 化 双 百 共 建 品 牌 创 建, 拓 展 村 ( 居 ) 文 明 创 建 新 形 式, 始 终 围 绕 创 建 惠 民 的 原 则, 加 强 公 共 基 础 设 施 建 设 和 维 护, 进 一 步 激 发 群 众 参 与 创 建 的 主 动 性 和 创 造 性, 打 造 一 批 高 起 点 规 划 高 标 准 建 设 高 效 能 管 理 的 村 ( 居 ) 精 神 文 明 建 设 精 品, 全 面 提 升 全 区 公 共 文 明 水 平 和 群 众 的 文 明 素 质 166

2011 年 番 禺 区 文 化 发 展 状 况 分 析 与 2012 年 发 展 思 路 ( 五 ) 抓 好 新 闻 舆 论 引 导 围 绕 一 条 主 线, 以 区 委 区 政 府 中 心 工 作 为 龙 头, 坚 持 做 大 做 强 正 面 宣 传 着 力 彰 显 幸 福 番 禺 的 建 设 成 果, 突 出 番 禺 区 社 会 管 理 的 成 效, 联 动 策 划, 在 中 央 级 媒 体 上 推 出 一 系 列 有 影 响 力 的 报 道, 提 炼 总 结 一 套 科 学 可 行 的 社 会 管 理 工 作 经 验, 在 全 国 范 围 内 推 出 社 会 管 理 创 新 的 番 禺 模 式, 在 全 国 形 成 影 响 力 做 好 两 项 基 层 服 务 一 是 开 展 一 次 全 区 性 的 新 闻 工 作 情 况 调 研, 深 入 各 镇 街 部 门, 进 行 面 对 面 的 访 谈, 理 论 联 系 实 际, 完 成 一 份 有 价 值 和 对 策 的 调 研 成 果, 为 下 一 步 全 区 新 闻 工 作 提 供 参 考 ; 二 是 继 续 做 好 基 层 采 访 策 划 活 动, 规 划 2012 年 新 闻 采 访 活 动, 挖 掘 基 层 一 线 亮 点 工 作, 培 养 基 层 新 闻 策 划 能 力, 增 加 与 基 层 单 位 的 互 动 交 流, 共 同 为 全 区 新 闻 宣 传 工 作 献 计 献 策, 保 证 正 面 报 道 出 稿 率, 形 成 积 极 和 谐 的 社 会 舆 论 态 势 完 善 三 个 机 制 一 是 进 一 步 完 善 新 闻 发 布 制 度 把 工 作 细 化 专 业 化, 进 一 步 提 高 舆 论 引 导 能 力 和 统 筹 协 调 水 平, 开 拓 网 络 新 闻 发 布 平 台, 做 好 官 方 微 博 的 筹 建 和 运 行 工 作 二 是 继 续 优 化 应 急 新 闻 信 息 发 布 机 制 明 确 突 发 事 件 新 闻 联 动 互 动 责 任 机 制, 分 级 响 应, 确 保 在 突 发 事 件 中 信 息 的 快 速 反 应 及 时 发 布 和 科 学 处 置, 维 护 舆 论 稳 定 三 是 建 立 健 全 的 舆 情 研 判 机 制, 创 新 舆 情 搜 集 研 判 方 式, 与 信 息 数 据 机 构 联 动, 通 过 每 日 舆 情 报 送, 为 区 委 区 政 府 提 供 舆 论 参 考 进 一 步 深 化 敏 感 舆 情 的 研 判 分 析 工 作, 为 区 委 区 政 府 提 供 决 策 参 考 并 就 敏 感 舆 情 相 关 部 门 给 予 及 时 提 示 和 指 导, 促 使 舆 论 监 督 工 作 进 一 步 完 善 培 养 四 支 队 伍 一 是 进 一 步 提 高 新 闻 发 言 人 队 伍 的 能 力, 就 基 层 新 闻 发 言 人 在 工 作 中 存 在 的 问 题 进 行 针 对 性 指 导, 培 养 一 支 专 业 精 干 的 新 闻 发 言 人 队 伍 ; 二 是 进 一 步 强 化 区 属 网 络 信 息 员 队 伍 战 斗 力, 培 养 信 息 员 骨 干, 建 立 一 对 一 ( 一 名 网 评 员 负 责 一 个 知 名 热 门 网 站 每 天 的 信 息 监 控 工 作, 一 有 情 况, 随 时 上 报, 明 确 责 任 ) 的 网 络 舆 情 监 控 体 系, 形 成 网 络 舆 论 引 导 的 合 力 ; 三 是 进 一 步 充 实 区 新 闻 协 调 办 公 室 队 伍 力 量, 吸 纳 新 闻 策 划 媒 体 协 调 舆 情 研 判 和 网 络 监 控 管 理 等 方 面 的 专 业 人 才, 按 照 区 领 导 要 求, 加 强 新 闻 宣 传 的 广 泛 性 应 对 的 有 效 性 和 网 络 监 控 的 及 时 性, 开 创 全 区 新 闻 宣 传 和 舆 情 稳 控 工 作 的 新 局 面 ; 四 是 进 一 步 凝 聚 中 央 省 市 境 外 驻 番 禺 跑 线 记 者 队 伍 和 番 禺 区 一 报 两 台 的 力 167

广 州 蓝 皮 书 文 化 量, 鼓 励 记 者 多 策 划, 多 出 大 型 报 道, 并 通 过 定 期 组 织 集 体 采 访 新 闻 发 布 会 媒 体 座 谈 会 记 者 交 流 会 等 方 式, 共 同 为 番 禺 经 济 社 会 发 展 加 油 鼓 劲 ( 六 ) 抓 好 学 习 型 党 组 织 建 设 以 建 设 学 习 型 党 组 织 为 目 标, 进 一 步 完 善 党 委 中 心 组 学 习 制 度, 创 新 理 论 学 习 方 式 方 法, 发 挥 建 设 学 习 型 党 组 织 工 作 协 调 小 组 及 办 公 室 作 用, 为 区 委 中 心 组 学 习 做 好 服 务 工 作 充 分 发 挥 理 论 宣 讲 团 的 作 用, 深 入 基 层, 传 道 授 业, 提 高 各 级 党 员 干 部 的 理 论 分 析 能 力 以 及 应 对 各 种 挑 战 的 能 力 结 合 番 禺 区 实 际, 打 造 学 习 网 络, 运 用 媒 体 解 读 社 区 论 坛 知 识 竞 赛 互 动 活 动 等 多 种 形 式, 做 好 中 国 特 色 社 会 主 义 核 心 理 论 体 系 的 宣 传 和 普 及 进 一 步 推 进 书 香 羊 城 书 香 社 区 书 香 家 庭 等 创 建 活 动, 办 好 番 禺 论 坛 和 番 禺 日 报 理 论 版, 努 力 打 造 理 论 宣 传 品 牌 ( 七 ) 抓 好 宣 传 思 想 文 化 人 才 队 伍 的 培 养 根 据 广 州 市 宣 传 文 化 系 统 十 二 五 人 才 发 展 规 划 纲 要 和 广 州 市 委 宣 传 部 2012 年 干 部 培 训 工 作 计 划, 结 合 番 禺 区 实 际, 抓 好 人 才 队 伍 的 培 养, 以 学 习 党 中 央 关 于 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 方 针 政 策 和 业 务 知 识 为 主 要 内 容, 积 极 组 织 新 闻 发 言 人 培 训 舆 情 信 息 员 和 网 评 员 培 训 基 层 文 化 馆 ( 站 ) 管 理 员 培 训, 切 实 提 高 宣 传 思 想 文 化 干 部 队 伍 的 思 想 素 质 和 工 作 水 平, 努 力 建 设 一 支 政 治 强 业 务 精 纪 律 严 作 风 正 的 宣 传 文 化 人 才 队 伍, 为 今 后 番 禺 区 宣 传 文 化 事 业 繁 荣 发 展 提 供 人 才 保 障 通 过 建 立 健 全 科 学 公 开 透 明 的 人 才 评 价 机 制 绩 效 考 核 机 制 选 拔 任 用 机 制, 激 励 文 化 建 设 的 创 新 型 人 才 脱 颖 而 出, 努 力 培 养 造 就 一 批 创 新 型 复 合 型 外 向 型 科 技 型 的 文 化 人 才 和 专 家 利 用 越 来 越 多 的 知 名 艺 术 家 和 高 等 艺 术 院 校 等 落 户 番 禺 的 人 才 优 势, 举 办 系 列 文 化 交 流 讲 座, 积 极 培 育 艺 术 尖 子 人 才, 培 养 挖 掘 本 土 的 名 画 家 名 作 者 名 演 员 等 ( 八 ) 抓 好 文 化 的 对 外 宣 传 和 交 流 统 筹 利 用 好 文 化 外 宣 新 闻 外 宣 等 各 种 资 源 力 量, 建 立 与 中 央 省 市 及 海 外 主 流 媒 体 的 战 略 合 作 机 制, 继 续 贯 彻 好 广 州 市 采 访 线 工 程 建 设 加 大 外 168

2011 年 番 禺 区 文 化 发 展 状 况 分 析 与 2012 年 发 展 思 路 宣 品 制 作 和 投 放 力 度, 推 出 具 有 代 表 性 的 文 化 宣 传 精 品 和 高 水 准 的 电 视 宣 传 片 注 重 宣 传 品 的 多 样 性, 尝 试 制 作 双 语 地 图 电 话 卡 邮 票 ( 或 明 信 片 ) 等 多 种 形 式 外 宣 品 注 重 外 宣 品 的 实 际 使 用 效 果, 做 好 对 星 级 宾 馆 旅 游 景 点 及 机 场 等 对 外 窗 口 宣 传 品 的 发 送 工 作 加 强 对 外 交 流, 采 取 多 种 形 式 组 织 与 国 内 外 其 他 城 市 的 交 流 学 习 活 动 通 过 走 出 去 引 进 来 的 方 式, 充 分 学 习 借 鉴 其 他 城 市 文 化 发 展 的 先 进 模 式 和 办 法, 有 效 地 提 高 番 禺 区 文 化 建 设 的 层 次 和 水 平 继 续 抓 好 文 教 卫 体 工 作, 进 一 步 坚 定 教 育 优 先 发 展 的 理 念, 践 行 上 品 教 化 的 教 育 理 念, 不 断 提 升 番 禺 教 育 现 代 化 水 平 ; 进 一 步 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 健 康 和 医 疗 卫 生 服 务 需 求, 提 升 医 疗 卫 生 水 平, 提 高 医 疗 服 务 质 量 ; 进 一 步 贯 彻 落 实 全 民 健 身 计 划, 开 放 公 共 体 育 场 馆, 开 展 喜 闻 乐 见 的 群 体 活 动, 努 力 打 造 番 禺 区 体 育 精 品 项 目 Analysis of Cultural Development of Panyu in 2011 and the Development Thoughts for 2012 Research Group of Publicity Department of CPC Guangzhou Panyu Committee Abstract: In 2011, the ideological line of Panyu carried out the general requirement of hold the banner highly, center on the general situation, serve for the people, reform and innovate, boosted the propagandizing of ideology and culture work all-roundly, provided ideological guarantee, public opinion support and cultural condition for the building of Lingnan Culture Inheritance Zone and the construction of happy Panyu. In 2012, in tune with the ideological line of Panyu which is guided by the spirit of 6 th Plenary Session of 17 th Central Committee of CPC, Panyu district will boost the scientific development, refuel for the coming 18 th Central Committee of CPC, plan for Lingnan Culture Inheritance Zone and explore for the new situation of propagating of ideological work. Key Words: Propaganda and Public Opinion; Cultural Undertaking; Public Cultural Service; Lingnan Culture 169