吉林省科技发展计划项目申报书3504

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藏云
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1 计划类别 : 项目类别 : 管理处室 : 科技引导计划软科学研究项目法规处项目名称 : 申报主持单位 ( 盖章 ): 项目负责人 : 通讯地址 : 基于治理结构与机制的吉林省公共建设项目管理绩效改善研究长春工业大学白俊峰长春市固定电话 : 移动电话 : 传真 : 邮编 : 电子邮箱 : baijunfeng@mail.ccut.edu.cn 协作单位 : 填报时间 : 吉林省科学技术厅二 O 一二年八月制

2 一申报项目基础信息计划类别科技引导计划项目类别软科学研究项目支持方向社会管理问题申请经费 ( 万元 ) 3.0 项目名称项目所属学科申报主持单位参加单位 1 参加单位 2 项目负责人及主要参加人产学研合作公共管理学基于治理结构与机制的吉林省公共建设项目管理绩效改善研究项目所属专业名称长春工业大学所在地教育经济与管理学长春市延安大街 2055 号长春工业大学通讯地址 nullnull 长春市邮编单位类别企业科研机构高等院校事业单位其它隶属帐号开户银行名称参与方式名称参与方式项目负责人第一参加人第二参加人技术承接技术依托技术承接技术依托所在地所在地中直省直其它姓名白俊峰性别男出生年月学历研究生学位博士身份证号职务工作单位工业工程系书记职称副高级长春工业大学机电工程学院工业工程系电话邮箱 baijunfeng@ ail.ccut.ed 姓名杨雪莹性别女出生年月学历研究生学位博士身份证号职务教师职称工作单位副高级长春工业大学工商管理学院电话邮箱 yangxueying mail.ccut.e n 姓名任鹏飞性别男出生年月学历研究生学位硕士身份证号职务无职称工作单位中级以下长春工业大学研究生学院否电话邮箱 @q.com 项目简介 ( 项目项目目标 :(1) 建立公共项目治理水平评价指标体系 (2) 给出基于第 1 页

3 目标主要研究治理的吉林省公共建设项目管理绩效改善的途径 (3) 给出吉林省公共项目管内容创新点理体制改革的一些政策建议项目完成后的技主要研究内容 :(1) 公共项目治理结构和治理机制分析 (2) 公共项目术经济指标等关键治理因素 (CGFs) 的筛选及建立 (3)3 基于项目治理评价水平评价的 )(500 字以内吉林省公共建设项目管理绩效改善研究 ) 项目完成后, 能为吉林省的公共项目的治理水平和管理水平的提高提供理论基础, 并提出相关的提高管理能力的对策预期成果论文论著研究报告其他预期成果的作用采纳应用第 2 页

4 二申报项目内容概况 1 主要研究内容和创新点(550 字以内 ) 主要研究内容 : 本研究对公共项目治理的分析以现有的代建管理模式为基础, 研究如何将治理理论与公共项目结合起来, 在公共项目治理结构安排下分析对代理人问题解决的治理机制在我国代建制下的公共项目契约组织中的代理问题主要是政府业主与代建单位 ( 简称代建人 ) 之间的委托代理关系所产生的代理人问题据此治理理论, 将治理机制分为内部治理和外部治理, 共同纳入一个体系主要创新点 : (1) 研究范式的创新, 本研究引入过程绩效及其评价的理念, 按照目标分解的思想, 通过过程绩效评价模型 (PPMS) 的构建, 解析项目建设实施各阶段的具体子过程, 并据此展开过程绩效评价研究 ;(2) 研究的视角的创新, 本文的研究视角是根据建设项目的基本程序将代建项目的全过程合理划分为前期阶段建设实施阶段竣工验收阶段, 并根据各个建设阶段的特点分别构建其过程绩效评价指标体系 ;(3) 研究结果的特定性, 给出了基于过程绩效评价结果的建设项目管理绩效改善建议, 完成建设项目的过程绩效评价及改善 ; 2 拟采用的研究方法和技术路线(600 字以内 ) 研究方法 :1 治理理论分析方法将公司治理理论合理移植到公共项目管理研究中, 利用治理结构和治理机制理论, 结合利益相关者理论委托代理理论激励理论超产权理论等, 继承性地运用项目成功关键成功因素 (Critical Success Factors, 共项目在一定治理结构下的影响公共项目管理绩效的关键治理因素 (Critical Govern Factors,CGFs) 2 基于多元回归模型的实证分析通过对长春吉林图们天津京广州等几大城市财政评审中心提供的在建及已完成的公共项目管理绩效数据, 确定两类 ( 好不好 ) 绩效分级标准, 然后采用 Logit 或 Probit 多元回归模型建立与 CGFs, 确定影响项目绩效的关键治理水平指标 (Key Governance Indicators, 及改善方法根据风险偏好分析的方法对声誉模型进行改进运用改进的声誉模型结合委托代理理论针对代建人选择和激励问题寻求对公共项目管理绩效的改善途径, 并根据标杆管理 (Benchmarking ) 和最佳实践 (Best Practice ) 方法提出对 KGI 技术路线 : 通过现实问题的描述, 抽象出具体的科学问题, 对科学问题进行凝练得到拟解决的关键问题, 然后找出解决方案 3 预期取得的研究成果( 解决的问题及对策建议 )(600 字以内 ) (1) 建立公共项目治理水平评价指标体系 (2) 给出基于项目治理的吉林省公共建设项目管理绩效改善的途径 (3) 给出吉林省公共项目管理体制改革的一些政策建议第 3 页

5 4 参加单位任务分工 (300 字以内 ) 无第 4 页

6 5 国内外同类研究对比分析( 国内外同类研究发展现状与趋势, 竞争优势分析以及与项目相关领域知识产权情况等 )(550 字以内 ) 国外对项目管理的治理已经形成新的理论范式, 利用项目治理机制解决全生命周期项目管理各阶段所产生的问题, 这为将经济学中的委托代理理论交易成本理论产权理论等作为研究工具引入提供了崭新的视角, 也形成了与原有项目管理研究范式的互补不过, 总的来说国外学术界对项目治理的研究兴趣基本上是过去 10 余年的事, 研究尚处于起步阶段, 大量学者正在探索项目管理与具体项目的结合, 真正形成对项目管理绩效改善的指导性国内对项目治理理论的研究是在国内改革问题的推动下逐步形成的人们开始运用委托代理理论信息经济学博弈论等方法针对中国建筑市场中工程监理制度下的各种委托代理关系及其代理问题进行了大量研究, 构建了业主与承包商业主与监理工程师的博弈模型, 具有相应的普遍意义然而这些建立起来的业主与承包商业主与工程师的博弈模型难以直接套用在公共项目委托代理链中, 还有部分学者的研究开始转向项目治理的理论范式, 并形成了与国外研究的平行发展 6 项目前期工作基础( 含相关研究成果介绍 ) 与申请单位承诺的支撑条件 (750 字以内 ) 负责人白俊峰参加了 2007 年度国家自然科学基金项目 : 基于治理结构与机制的公共项目管理绩效改善研究 ( 项目编号 : /G0209), 在此基金中白俊峰从治理的角度完成共项目管理绩效改善的理论研究部分 ; 课题负责人在建设项目过程绩效评价方面有先期的研究基础, 已经在国内核心刊物上发表有关论文数篇, 在激励机制方面已经建立了成熟的模型, 在过程绩效评价方面也已经有了一定的实践及理论成果白俊峰还在近期参与出版了三本有关建设项目管理绩效改善的书籍, 已由天津大学出版社出版发行, 这都为项目的完成奠定了雄厚的研究基础出版专著 : 代建项目过程绩效评价及管理绩效改善, 破坏性创新与自主品牌跨越式发展等参与编著管理学一书, 清华大学出版社本研究将治理理论与公共项目相结合, 通过实地调研问卷调查多元回归数据分析等手段, 筛选和构建能影响我省公共项目管理绩效的关键治理影响因素 (CGFs) 和治理水平评价指标体系 (KGIs), 并利用标杆管理工具建立高效的公共项目治理水平标杆对项目管理绩效进行持续改善研究通过揭示我省公共建设项目治理结构与治理机制对项目管理绩效的影响程度, 从利益相关者权力制衡和利益协调及有效激励等几方面给出公共项目管理绩效改善的途径和政策建议, 以期研究结果能够指导我省政府投资的建设项目管理体制改革的实践 7 预计项目完成后被有关部门采纳所形成的社会效益(750 字以内 ) 本研究引进项目治理结构和治理机制的研究范式, 通过公共建设项目治理水平的提高来改善我省建设项目管理绩效研究将治理理论与公共项目相结合, 通过实地调研问卷调查多元回归数据分析等手段, 筛选和构建能影响我省公共项目管理绩效的关键治理影响因素 (Critical Governance Factors,CGFs) 和治理水平评价指标体系 Indicators,KGIs), 并利用标杆管理工具建立高效的公共项目治理水平标杆对项目管进行持续改善本项目将要达到以下成果,1. 建立公共项目治理水平评价指标体系 2 给出基于项目治理的吉林省公共建设项目管理绩效改善的途径 3 给出吉林省公共项目管理体制改革的一些政策建议第 5 页

7 本项目完成后能够提高吉林省的代建工程项目的管理能力主要表现在一下几个方面 :1 为吉林省政府以及相关管理部门了解项目的运行状况将林省政府部门的监管落实为吉林省政府制定可行的项目监督政策提供依据 ;2 使项目经理层了解项目治理的状况, 找出项目治理的薄弱环节, 提高公司的项目管理能力提供依据 ;3 为投资者正确投资提供依据 ;4 为项目利益相关者维护自身利益提供依据第 6 页

8 三项目团队构成项目负责人简介 ( 参与过的主要研究开发和成果转化项目及任务分工, 授权发明专利, 在国内外核心期刊上发表的代表性学术论文等研究成果情况 )(350 字以内 ): 白俊峰, 男, 副教授, 管理学博士主要研究项目 : 年度国家自然科学基金项目 : 基于项目治理的政府投资项目代建人激励机制研究,2. 基于工程量清单 (BQ) 的地下轨道交通工程的计价集成系统研制 3.Research on Construction Project Process Performan ( 专著 )3. 基于委托代理理论的代建项目服务报酬模型研究 ( 论文 )4. 代建项目中代建人取费模型研究 ( 论文 )5. 代建项目过程绩效评价体系模型构建研究 ( 论文呢 )6. 基于委托代理理论的代建人取费模型研究 ( 论文 )7. 农业建设项目过程绩效评价研究 ( 论文 )8. 项目管理手册 ( 书籍 )9. 破坏性创新与自主品牌跨越式发展 ( 专著 )10. 管理学 ( 书籍 ) 项目负责人姓名性别年龄所在单位及部门技术行政职务现从事专业在本项目中承担的主要工作白俊峰男 39 主要参加人杨雪莹女 34 长春工业大学机电学院工业工程系长春工业大学工商管理学院副教授工业工程全面研究及指导副教授技术经济公共项目内部治理机制任鹏飞男 24 长春工业大学机电学院工业工程系在读硕士无工业工程治理水平评价体系参加人员张腾男 24 罗东东男 23 长春工业大学机电学院工业工程系在读硕士长春工业大学机电学院工业工程系在读硕士无工业工程公共项目利益相关者研究 ; 无工业工程基本数据搜集及后期数据处理第 7 页

9 第 8 页

10 四经费预算表单位 : 万元序号科目名称合计申请经费自筹经费申报单位协作单位 1 一经费支出合计 ( 一 ) 直接费用设备费 (1) 购置设备费用 (2) 原设备升级改造费用 (3) 设备租赁费 (4) 非标设备 ( 试验装置 ) 试制费 null null null null 8 2 材料费测试化验检验试验加工费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/ 文献 / 信息传播 / 知识产权事务费劳务费专家咨询费其它支出 ( 二 ) 间接费用房屋租赁费水电费暖消耗费绩效支出其它支出二经费来源合计申请专项经费资助 / / 26 2 自筹经费来源 0.0 / (1) 其它财政拨款 0.0 / (2) 单位自有资金 0.0 / (3) 其它资金 0.0 / 第 9 页

11 五年度计划安排 (1) 年月项目计划完成的内容及目标 1 内容 : 项目内部治理结构和治理机制的研究目标 : 2 内容 : 项目外部治理结构和治理机制目标 : 2013 年 01 月至 2013 年 06 月 2013 年 07 月至 2013 年 12 月 1 内容 : 代建项目治理结构及关键治理因素 (CGFs) 构建目标 : 2 内容 : 代建制试点城市典型项目调研和已完工程数据的获取目标 : 1 内容 : 问卷设计及调研回收目标 : 2014 年 01 月至 2014 年 06 月第 10 页

12 五年度计划安排 (2) 年月项目计划完成的内容及目标 1 内容 : 代建项目管理关键成功因素及绩效的分级目标 : 2014 年 07 月至 2014 年 12 月 1 内容 : 公共项目管理绩效与项目关键治理因素 CGFs 回归分析目标 : 2015 年 01 月至 2015 年 06 月 1 内容 : 公共项目管理治理水平评价指标 (KGIs) 的建立目标 : 2015 年 07 月至 2015 年 12 月第 11 页

13 六任务分工及申请经费分配项目申报形式 : 独立合作产学研合作单位任务申请经费 ( 万元 ) 参与方式申报主持单位 / 申报参加单位合作技术承接技术依托合作技术承接技术依托合作技术承接技术依托合作技术承接技术依托合作技术承接技术依托第 12 页

14 七申报单位与推荐部门意见申报主持单位意见 : 盖章年月日申报参加单位意见 : 盖章年月日盖章年月日盖章年月日盖章年月日盖章年月日推荐部门意见 : 盖章盖章年月日年月日第 13 页

吉林省科技发展计划项目申报书15784

吉林省科技发展计划项目申报书15784 计划类别 : 项目类别 : 管理处室 : 科技引导计划软科学研究项目法规处项目名称 : 申报主持单位 ( 盖章 ): 项目负责人 : 吉林省高等院校科研激励规定研究长春工业大学闵锐通讯地址 : 长春市延安大街 2055 号固定电话 : 043185716954 移动电话 : 18686418579 传真 : 043185716954 邮编 : 130012 电子邮箱 : 24374638@qq.com