电子政务发展动态摘要

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1 电 子 政 务 动 态 摘 要 2011 年 7 月 号 ( 总 第 28 期 ) 主 题 : 物 联 网 技 术 发 展 与 政 策 引 导 浦 东 新 区 基 于 RFID 的 公 交 营 运 精 细 化 监 管 系 统 建 设 探 索 上 海 互 联 网 软 件 有 限 公 司 Shanghai Internet Software Co., Ltd. 地 址 : 上 海 市 居 家 桥 路 955 弄 2 号 1~3 楼 邮 编 : 电 话 : 传 真 : 网 址 : 电 子 邮 件 :info@beyondbit.com

2 目 录 引 言... 3 政 策 背 景... 4 智 慧 浦 东 建 设 纲 要 (IPUDONG 2015)... 4 国 内 外 物 联 网 产 业 发 展 现 状 与 趋 势 全 面 综 述 物 联 网 扶 持 政 策 或 密 集 出 台 信 息 速 递 北 京 年 内 将 建 十 项 城 市 物 联 网 工 程 大 智 武 汉 信 息 通 衢 智 慧 城 市 概 念 设 计 完 成 广 西 十 二 五 规 划 部 署 物 联 网 建 云 计 算 服 务 平 台 食 品 安 全 频 敲 警 钟 物 联 网 应 用 为 民 生 保 驾 护 航 未 来 3 年 中 国 物 联 网 市 场 增 长 率 保 持 在 30% 以 上 我 国 中 小 企 业 对 接 融 资 推 动 物 联 网 产 业 发 展 专 家 视 点 杨 冰 之 : 重 视 物 联 网 在 关 键 产 业 的 应 用 邓 寿 鹏 : 发 展 物 联 网 是 经 济 而 非 面 子 问 题 姜 德 峰 : 智 慧 城 市 规 划 的 思 路 方 案 与 策 略 刘 海 涛 : 解 密 物 联 网 的 核 心 技 术 与 标 准 国 际 经 验 世 界 90 个 智 能 电 网 试 点 项 目 正 在 推 进 中 韩 国 政 府 今 年 4 月 初 发 布 智 能 电 视 发 展 战 略 美 国 联 邦 政 府 将 建 立 全 国 性 手 机 GPS 预 警 系 统 英 国 石 油 RFID 人 员 追 踪 系 统 应 用 应 用 分 析 浦 东 新 区 基 于 RFID 的 公 交 营 运 精 细 化 监 管 系 统 建 设 探 索 互 软 速 递 闵 行 区 小 型 建 设 工 程 招 标 投 标 管 理 信 息 系 统 成 功 试 运 行 上 海 互 软 党 支 部 获 评 先 进 党 支 部 日 本 NTT DATA 及 NE 东 京 株 式 会 社 代 表 莅 临 互 软 进 行 商 务 访 谈 中 国 浦 东 干 部 学 院 第 七 期 驻 外 使 节 培 训 班 学 员 莅 临 参 观 交 流... 67

3 引 言 最 近 一 段 时 间, 国 内 各 主 流 媒 体 纷 纷 报 道 物 流 顽 症 他 们 对 存 在 于 物 流 业 的 一 系 列 疑 难 杂 症 进 行 分 析 之 余, 各 自 开 出 药 方, 其 中 就 包 括 了 物 联 网 方 案, 即 借 助 信 息 化 技 术, 改 进 流 通 环 节, 提 高 物 流 效 率 当 前 我 国 物 联 网 还 处 于 起 步 阶 段, 这 里 有 两 层 意 思 : 一 个 是 技 术 层 面 上, 我 们 的 物 联 网 技 术 还 没 真 正 发 展 起 来, 成 熟 的 物 联 网 技 术 还 没 有 大 规 模 出 现, 由 此 引 发 第 二 层 面 的 问 题, 即 我 们 的 物 联 网 技 术 应 用 也 处 于 起 步 阶 段 作 为 对 这 个 状 况 的 回 应, 国 家 把 物 联 网 列 为 新 兴 战 略 产 业, 这 是 发 展 物 联 网 的 一 个 重 要 契 机 中 国 必 须 着 力 突 破 传 感 网 物 联 网 关 键 技 术, 不 能 总 是 跟 踪 模 仿 别 人, 也 不 能 坐 等 技 术 转 移, 必 须 依 靠 自 己 的 力 量 拿 出 原 创 成 果 作 为 物 联 网 技 术 的 先 行 研 发 者 和 积 极 实 践 者, 目 前 上 海 互 联 网 软 件 有 限 公 司 已 先 行 探 索 了 具 有 全 国 领 先 水 平 的 物 联 网 技 术 的 具 体 应 用 : 基 于 RFID 的 公 交 营 运 精 细 化 监 管 系 统 本 期 摘 要 将 具 体 介 绍 该 系 统 的 技 术 细 节 和 应 用 情 况 本 期 还 将 收 集 近 期 国 内 外 关 于 物 联 网 技 术 最 新 发 展 的 相 关 资 讯, 包 括 我 国 十 二 五 物 联 网 发 展 政 策 解 读, 多 位 物 联 网 专 家 学 者 的 视 点 评 论 以 及 互 软 公 司 近 期 新 闻, 敬 请 关 注!

4 政 策 背 景 智 慧 浦 东 建 设 纲 要 (ipudong 2015) 浦 东 新 区 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 十 二 五 规 划 来 源 : 浦 东 新 区 人 民 政 府 网 站 为 贯 彻 落 实 国 家 和 上 海 市 第 十 二 个 五 年 规 划 重 要 精 神, 以 及 上 海 市 推 进 智 慧 城 市 建 设 和 信 息 化 发 展 的 总 体 要 求, 全 面 提 升 信 息 化 对 浦 东 新 区 经 济 和 社 会 转 型 发 展 的 支 撑 作 用, 确 立 智 慧 浦 东 建 设 的 目 标 和 任 务, 依 据 浦 东 新 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要, 结 合 浦 东 新 区 十 二 五 发 展 实 际 和 需 要, 编 制 本 规 划 纲 要 一 卓 越 成 就 与 瓶 颈 问 题 十 一 五 时 期, 浦 东 新 区 信 息 化 建 设 和 应 用 成 效 显 著, 信 息 化 总 体 水 平 居 全 国 前 例, 部 分 指 标 已 接 近 或 达 到 信 息 化 领 先 国 家 和 地 区 水 平 ( 一 ) 卓 越 成 就 2010 年, 浦 东 新 区 荣 获 我 国 信 息 化 最 高 荣 誉 中 国 城 市 信 息 化 卓 越 成 就 奖 具 体 体 现 在 以 下 5 个 方 面 : 1 基 础 设 施 建 设 国 内 领 先 十 一 五 期 间, 浦 东 新 区 的 城 市 信 息 化 基 础 设 施 建 设 实 现 快 速 发 展, 综 合 水 平 继 续 居 国 内 前 例 主 干 网 络 能 级 不 断 提 升 到 2010 年 底, 新 区 主 干 光 缆 总 长 已 达 皮 长 公 里, 城 市 光 网 覆 盖 用 户 40 万 户, 覆 盖 率 达 29% 无 线 覆 盖 区 域 快 速 拓 展 基 本 建 成 覆 盖 全 区 重 点 区 域 重 要 场 所 的 3G 网 络, 室 外 无 线 基 站 1381 个, 移 动 宽 带 用 户 数 178 万 户,WiFi 热 点 覆 盖 达 1417 个 数 字 电 视 覆 盖 率 极 大 提 高 有 线 电 视 数 字 化 改 造 用 户 达 到 35 万 户,IPTV 用 户 超 过 28 万 户,NGB 覆 盖 率 达 42.5% 数 据 存 储 空 间 大 幅 提 升 政 府 数 据 中 心 机 架 数 达 62 个, 通 信 运 营 商 和 其 他 企 业 数 据 中 心 机 架 数 达 个, 基 本 形 成 了 政 府 企 业 共 荣 格 局

5 2 电 子 政 府 框 架 日 趋 完 善 十 一 五 期 间, 以 浦 东 新 区 推 进 电 子 政 府 建 设 实 施 纲 要 为 指 导, 基 本 建 成 了 新 区 电 子 政 府 五 横 两 纵 框 架 体 系, 初 步 解 决 跨 系 统 资 源 整 合, 跨 部 门 业 务 协 同, 跨 领 域 公 众 服 务 部 分 问 题 基 础 网 络 完 成 升 级 改 造 政 务 网 教 育 网 公 安 网 三 大 网 络 能 级 逐 步 提 升, 其 中 政 务 外 网 实 现 万 兆 骨 干 千 兆 汇 聚 百 兆 接 入 的 网 络 构 架, 校 园 网 实 现 区 内 550 余 所 职 校 中 小 学 幼 儿 园 互 通 互 联 信 息 资 源 更 加 汇 聚 建 成 新 区 实 有 人 口 库 市 场 主 体 库 空 间 地 理 数 据 库 并 推 广 应 用, 建 成 公 共 数 据 中 心, 满 足 政 务 资 源 容 灾 备 份 等 需 求 应 用 支 撑 平 台 逐 步 完 备 建 成 新 区 协 同 办 公 平 台, 并 实 现 对 其 他 应 用 系 统 的 认 证 授 权 数 据 交 换 基 础 服 务 等 支 撑 功 能, 目 前 所 有 党 政 机 关 均 已 通 过 该 平 台 实 现 网 上 协 同 办 公 应 用 服 务 成 效 显 著 建 成 权 力 公 开 透 明 运 行 系 统 行 政 审 批 平 台 公 共 财 政 服 务 平 台 等 数 十 个 应 用 服 务 系 统, 公 众 满 意 度 行 政 透 明 度 和 行 政 效 能 得 到 明 显 提 高 服 务 渠 道 层 更 加 亲 民 以 上 海 浦 东 门 户 网 站 为 基 础, 开 设 了 浦 东 市 民 中 心 受 理 大 厅 和 张 江 一 表 制 受 理 大 厅, 共 提 供 932 项 服 务 事 项 告 知 668 张 表 格 和 22 个 行 政 事 项 的 在 线 受 理 和 反 馈 3 行 业 应 用 水 平 快 速 提 升 十 一 五 期 间, 浦 东 新 区 以 需 求 和 项 目 为 导 向, 围 绕 产 业 应 用 城 市 管 理 社 会 服 务 等 领 域 实 施 了 一 批 重 点 信 息 化 项 目, 极 大 的 提 升 了 新 区 信 息 化 应 用 整 体 水 平 信 息 化 和 工 业 化 融 合 发 展 势 头 良 好 积 极 推 动 信 息 技 术 向 金 融 航 运 先 进 制 造 生 物 医 药 新 能 源 等 重 点 产 业 领 域 渗 透 到 十 一 五 期 末, 新 区 企 业 电 子 数 据 交 换 系 统 普 及 率 达 75%, 企 业 门 户 网 站 建 站 率 达 49.2% 企 业 电 子 商 务 行 为 率 达 22.1% 2010 年 浦 东 新 区 成 为 上 海 市 信 息 化 与 工 业 化 融 合 实 践 区 数 字 化 城 市 管 理 网 络 初 步 形 成 建 成 一 总 三 子 综 合 交 通 信 息 管 理 平 台 城 市 网 格 化 管 理 信 息 系 统 环 境 管 理 电 子 政 务 和 社 会 服 务 协 同 应 用 平 台 等 应 用 系 统, 基 本 形 成 了 数 字 化 网 络 化 移 动 化 互 动 化 的 城 市 管 理 体 系 一 总 三 子 综 合 交 通 信 息 管 理 平 台 荣 获 2010 中 国 城 市 信 息 化 应 用 示 范 奖 社 会 公 共 服 务 水 平 明 显 提 升 建 成 家 校 通 医 疗 卫 生 信 息 共 享 联 动 工 程 ( 一 期 ) 电 视 影 像 库 与 网 络 电 视 制 播 平 台 等 项 目, 以 信 息 化 为 主 要 手 段, 实 现 医 疗 健 康 文 化 教 育 社 区 管 理 等 社 会 领 域 公 共 服 务 能 力 的 快 速 提 升 农 村 信 息 化 取 得 实 质 进 展 开 展 一 村 一 网 建 设, 完 成 了 194 个 涉 农 行 政 村 和 155 个 非 涉 农 行 政 村 的 网 站 建 设 工 作 ; 开 发 涉 农 信 息 资 源, 实 现 绿 特 农 产 品 网 上 营 销 ; 加 强 信 息 化 培 训 普 及, 超 额 完 成

6 市 政 府 实 事 项 目 千 村 万 户 农 村 信 息 化 培 训 工 程, 三 年 累 计 培 训 人 次, 宣 传 普 及 人 次 4 信 息 产 业 发 展 持 续 突 破 十 一 五 期 间, 浦 东 新 区 以 电 子 信 息 制 造 业 软 件 和 信 息 服 务 业 为 主 的 信 息 产 业 呈 现 快 速 发 展 态 势, 继 续 保 持 全 市 领 先 地 位 产 业 能 级 快 速 提 升 电 子 信 息 制 造 业 ( 包 括 集 成 电 路 光 电 子 通 信 设 备 制 造 )2010 年 实 现 产 值 达 亿 元, 同 比 增 长 39%, 占 上 海 市 30.39% 集 成 电 路 344 亿 元, 占 上 海 市 64%, 已 形 成 国 内 技 术 层 级 最 高 产 业 链 最 完 整 的 产 业 集 群 软 件 和 信 息 服 务 业 以 软 件 + 服 务 + 内 容 为 架 构, 在 游 戏 软 件 金 融 软 件 部 分 嵌 入 式 软 件 等 方 面 实 现 全 面 突 破,2010 年 实 现 收 入 达 亿 元, 占 上 海 市 54.5% 优 秀 企 业 加 快 崛 起 到 2010 年, 国 家 规 划 布 局 内 重 点 软 件 企 业 16 家, 占 上 海 市 51.67%, 经 营 收 入 超 亿 元 软 件 企 业 66 家, 占 上 海 市 42%, 各 项 指 标 均 居 全 市 各 区 县 之 首 新 兴 领 域 日 渐 繁 荣 以 物 联 网 云 计 算 电 子 商 务 等 为 代 表 的 新 兴 产 业 异 军 突 起, 成 为 推 动 新 区 产 业 转 型 升 级 的 重 要 力 量 其 中 物 联 网 已 初 步 形 成 包 括 芯 片 和 模 块 制 造 软 件 和 系 统 集 成 网 络 运 营 等 在 内 的 完 整 产 业 链,2010 年 获 批 上 海 市 物 联 网 产 业 基 地 ; 电 子 商 务 呈 现 总 量 大 产 业 链 完 整 业 态 模 式 超 前 的 发 展 态 势,2010 年 交 易 额 达 2800 亿 元, 占 全 市 60% 以 上, 浦 东 新 区 成 为 国 家 工 信 部 批 准 的 国 家 电 子 商 务 综 合 创 新 实 践 区 产 业 基 地 蓬 勃 发 展 在 集 成 电 路 产 业 基 地 软 件 产 业 基 地 等 国 家 级 和 上 海 市 级 产 业 基 地 快 速 发 展 基 础 上, 浦 东 软 件 园 二 期 张 江 国 家 数 字 出 版 基 地 市 金 融 信 息 服 务 产 业 基 地, 以 及 电 信 移 动 大 唐 等 央 企 产 业 基 地 也 实 现 快 速 发 展, 成 为 培 育 优 秀 企 业 促 进 产 业 转 型 的 重 要 阵 地 5 应 用 发 展 环 境 不 断 优 化 十 一 五 期 间, 在 新 区 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 领 导 小 组 及 新 区 推 进 电 子 政 府 建 设 联 席 会 议 的 领 导 和 协 调 下, 浦 东 新 区 信 息 化 环 境 进 一 步 优 化 制 度 规 范 更 为 完 善 颁 布 了 浦 东 新 区 推 进 电 子 政 府 建 设 实 施 纲 要 浦 东 新 区 信 息 化 项 目 管 理 办 法 等 文 件, 建 立 了 信 息 安 全 测 评 软 件 测 评 和 IT 审 计 制 度 宣 传 推 广 更 为 到 位 组 织 了 信 息 化 大 型 宣 传 展, 举 办 了 中 国 ( 上 海 ) 电 子 商 务 创 新 发 展 论 坛 国 际 金 融 信 息 化 论 坛 等 大 型 专 题 论 坛, 积 极 和 主 流 媒 体 合 作 宣 传 和 推 广 新 区 信 息 化 建 设 理 念 和 最 佳 实 践 技 术 培 训 更 为 专 业 每 年 开 展 4-5 次 新 技 术 新 领 域

7 信 息 化 培 训, 并 鼓 励 信 息 化 专 职 人 员 参 加 信 息 主 管 COBIT 国 际 认 证 IT 治 理 等 职 业 资 格 培 训, 提 高 队 伍 专 业 水 平 ( 二 ) 瓶 颈 问 题 浦 东 新 区 十 一 五 期 间 虽 然 在 信 息 化 建 设 和 应 用 方 面 已 经 取 得 了 卓 越 的 成 就, 但 是 作 为 我 国 开 发 开 放 的 前 沿 阵 地 作 为 上 海 建 设 四 个 中 心 的 核 心 功 能 区, 与 新 加 坡 等 国 家 和 地 区 相 比 较, 信 息 化 作 用 的 发 挥 还 存 在 不 小 的 差 距 突 出 表 现 在 三 个 方 面 : 1 信 息 化 核 心 价 值 认 知 度 参 差 不 齐 党 的 十 七 大 已 经 明 确 将 信 息 化 紧 列 工 业 化 之 后 成 为 国 家 发 展 的 五 化 路 径 之 一 ; 国 家 国 民 经 济 和 社 会 发 展 十 二 五 规 划 纲 要 将 全 面 提 高 信 息 化 水 平 列 为 重 大 任 务 之 一, 明 确 提 出 要 加 快 建 设 宽 带 融 合 安 全 泛 在 的 下 一 代 国 家 信 息 基 础 设 施, 推 动 信 息 化 和 工 业 化 深 度 融 合, 推 进 经 济 社 会 各 领 域 信 息 化 但 是, 少 数 单 位 对 于 五 化 路 径 和 两 化 融 合 战 略 缺 乏 起 码 的 认 知, 纯 技 术 论 纯 工 具 论 纯 部 门 论 仍 有 市 场 同 时, 信 息 化 集 约 建 设 和 信 息 资 源 共 享 尚 未 形 成 有 力 保 障, 信 息 孤 岛 和 孤 岛 惯 性 仍 然 存 在, 跨 部 门 跨 领 域 跨 行 业 共 享 和 协 同 难 的 问 题 尚 未 根 本 解 决 2 信 息 化 基 础 设 施 支 撑 力 亟 待 提 升 浦 东 新 区 的 信 息 网 络 设 施 虽 然 比 较 发 达, 但 区 域 发 展 并 不 均 衡, 一 百 米 末 梢 和 无 缝 的 无 线 覆 盖 还 存 在 断 点 和 盲 区 ; 网 络 带 宽 也 远 远 不 够, 尤 其 是 感 知 体 系 等 新 兴 基 础 设 施 尚 未 全 面 成 为 城 市 建 设 标 准 配 置, 城 市 光 网 无 线 基 站 等 主 要 网 络 建 设 因 此 而 阻 力 重 重, 而 且 由 于 统 筹 机 制 不 健 全, 重 复 建 设 和 资 源 浪 费 现 象 客 观 存 在 3 信 息 化 产 业 发 展 竞 争 力 喜 忧 参 半 浦 东 新 区 的 信 息 产 业 虽 然 已 经 超 过 上 海 市 半 壁 江 山, 在 国 内 处 于 领 先 地 位, 但 当 前 发 展 现 状 和 未 来 发 展 前 景 仍 然 喜 忧 参 半 具 体 表 现 在 : 产 业 在 空 间 上 高 度 集 聚, 但 产 业 生 态 结 构 脆 弱, 产 学 研 各 类 要 素 的 内 生 关 联 性 不 高 ; 创 新 企 业 星 罗 棋 布, 但 龙 头 企 业 凤 毛 麟 角 ; 技 术 创 新 不 断 涌 现, 但 整 机 产 品 和 本 土 品 牌 严 重 缺 失 ; 政 府 公 共 项 目 投 资 很 大, 但 是 对 民 族 企 业 的 技 术 和 产

8 品 采 购 比 例 很 小 ; 新 技 术 和 新 产 品 市 场 前 景 广 阔, 但 应 用 领 域 的 过 多 标 准 规 范 严 重 制 约 试 点 示 范 应 用 和 推 广 因 此, 有 必 要 紧 扣 浦 东 新 区 实 际, 把 握 行 业 规 律 和 发 展 趋 势, 逐 步 突 破 瓶 颈 问 题, 实 现 智 慧 引 领 模 式 变 革 的 愿 景 目 标 二 趋 势 研 判 和 愿 景 目 标 ( 一 ) 发 展 趋 势 在 社 会 经 济 发 展 面 临 严 重 的 资 源 约 束 和 严 格 的 绿 色 环 保 要 求 的 今 天, 世 界 各 国 都 在 探 索 进 一 步 发 展 的 有 效 路 径 其 中, 以 信 息 化 为 核 心 的 智 慧 城 市 建 设 作 为 推 动 城 市 发 展 模 式 变 革 实 现 经 济 可 持 续 发 展 的 重 要 路 径 选 择, 已 在 包 括 中 国 在 内 的 世 界 各 国 迅 速 兴 起, 并 呈 现 出 快 速 发 展 趋 势 十 二 五 是 我 国 工 业 化 信 息 化 城 市 化 市 场 化 国 际 化 重 要 战 略 发 展 期, 也 是 浦 东 新 区 实 施 创 新 驱 动 转 型 发 展 的 重 要 战 略 机 遇 期 将 智 慧 浦 东 建 设 作 为 浦 东 新 区 十 二 五 期 间 的 战 略 任 务 之 一, 符 合 上 述 发 展 趋 势 首 先, 信 息 技 术 的 新 兴 应 用 理 念 和 模 式 正 引 领 发 达 国 家 迈 向 智 慧 社 会 物 联 网 云 计 算 4G 等 技 术 和 应 用 的 不 断 发 展, 引 发 了 智 慧 地 球 智 慧 城 市 等 理 念, 智 能 产 业 和 智 慧 应 用 正 成 为 拉 动 全 球 经 济 增 长 转 变 生 产 生 活 方 式 的 新 引 擎 美 国 英 国 日 本 韩 国 等 发 达 国 家 都 将 建 设 智 慧 城 市 作 为 推 动 未 来 城 市 发 展 模 式 变 革 实 现 经 济 持 续 快 速 提 升 的 战 略 举 措 欧 盟 更 是 对 70 个 中 等 城 市 分 析 后, 形 成 了 六 大 纬 度 ( 智 慧 经 济 智 慧 民 众 智 慧 治 理 智 慧 移 动 智 慧 环 境 智 慧 生 活 ) 31 个 要 素 74 项 指 标 的 智 慧 城 市 评 价 体 系 可 以 预 见, 智 慧 引 领 模 式 变 革 将 在 未 来 相 当 长 时 间 内 成 为 社 会 经 济 发 展 的 主 流 趋 势 之 一 其 次, 智 慧 城 市 建 设 已 在 国 内 迅 速 起 步 鉴 于 智 慧 城 市 建 设 不 仅 将 推 动 城 市 发 展 模 式 走 向 更 为 便 捷 高 效 智 能 绿 色, 更 将 带 动 信 息 产 业 新 能 源 新 材 料 等 产 业 实 现 更 大 发 展, 并 催 生 出 更 多 的 战 略 性 新 兴 产 业, 以 北 京 南 京 武 汉 深 圳 宁 波 无 锡 广 州 佛 山 等 为 代 表 的 国 内 大 中 城 市 均 颁 布 了 智 慧 城 市 建 设 的 纲 要 文 件 或 战 略 设 想, 江 苏 省 更 是 提 出 了 智 慧 江 苏 的 蓝 图

9 同 时, 建 设 智 慧 城 市 已 经 纳 入 上 海 十 二 五 规 划 纲 要 随 着 智 慧 城 市 建 设 在 国 内 的 快 速 兴 起, 上 海 市 十 二 五 规 划 明 确 将 智 慧 城 市 锁 定 为 发 展 战 略 之 一, 并 将 出 台 指 导 意 见 和 三 年 行 动 计 划 这 表 明, 十 二 五 期 间, 建 设 智 慧 化 的 城 市 已 成 为 上 海 顺 应 国 际 发 展 趋 势 推 动 城 市 创 新 发 展 的 战 略 选 择, 以 智 慧 化 为 目 标 的 基 础 设 施 应 用 体 系 和 新 兴 产 业 发 展 将 成 为 上 海 政 府 工 作 的 重 心 之 一, 各 类 资 源 将 优 先 配 置 到 智 慧 城 市 建 设 的 相 关 领 域 更 重 要 的 是, 建 设 智 慧 浦 东 首 次 成 为 新 区 五 年 规 划 的 单 独 篇 章 这 既 是 上 海 建 设 智 慧 城 市 战 略 在 浦 东 的 具 体 体 现, 是 浦 东 新 区 积 极 对 接 上 海 市 总 体 部 署 把 握 城 市 发 展 新 模 式 的 重 要 举 措, 更 将 极 大 的 促 进 浦 东 新 区 高 效 惠 民 的 智 慧 应 用 体 系 建 设, 促 进 新 一 代 信 息 技 术 产 业 和 金 融 航 运 现 代 服 务 业 高 新 技 术 和 战 略 性 新 兴 产 业 间 的 融 合 发 展, 引 领 产 业 转 型 升 级, 进 而 形 成 更 为 先 进 的 区 域 发 展 理 念 和 城 市 管 理 模 式 在 更 高 层 次 上 发 挥 信 息 化 引 领 和 带 动 作 用 因 此, 浦 东 新 区 理 应 通 过 智 慧 浦 东 创 新 与 实 践, 成 为 上 海 建 设 智 慧 城 市 的 先 导 区 和 国 家 建 设 智 慧 城 市 的 示 范 区 ( 二 ) 愿 景 目 标 基 础 现 状 分 析 和 发 展 趋 势 研 判 表 明, 浦 东 新 区 有 必 要 以 智 慧 引 领 模 式 变 革 为 主 线, 把 握 更 无 线 更 高 速 更 融 合 的 信 息 化 时 代 特 征, 以 提 升 民 众 幸 福 感 和 城 市 运 行 效 率 为 目 标, 在 社 会 发 展 国 民 经 济 城 市 管 理 公 共 服 务 各 个 领 域 全 面 推 进 数 字 化 网 络 化 智 能 化 互 动 化 融 合 化 开 放 化 的 信 息 技 术 深 度 应 用, 进 而 构 建 科 学 智 能 人 本 协 调 的 城 市 内 生 系 统, 全 面 实 现 基 础 设 施 高 端 化 政 府 服 务 协 同 化 城 市 管 理 智 能 化 公 共 服 务 网 络 化 市 民 生 活 数 字 化 新 兴 产 业 融 合 化 和 企 业 发 展 电 子 商 务 化 到 十 二 五 期 末 或 更 长 的 时 间, 争 取 基 本 建 成 智 慧 浦 东 框 架 体 系, 达 到 基 础 设 施 高 度 覆 盖 产 业 发 展 高 度 生 态 应 用 体 系 高 度 发 达 民 众 生 活 高 度 和 谐 的 智 慧 城 市 发 展 新 阶 段, 把 浦 东 打 造 成 为 国 内 智 慧 城 市 建 设 的 先 导 区 域 和 示 范 区 域 三 指 导 思 想 和 重 点 任 务 ( 一 ) 建 设 智 慧 浦 东 的 指 导 思 想 : 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 和 党 的 十 七 大 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 科 学 发 展 观, 紧 扣 创 新 驱 动 转 型 发 展 主 题, 统 筹 兼 顾 民 生 优

10 先 ; 试 点 示 范 逐 步 推 进 ; 产 用 联 动 协 同 创 新, 发 挥 信 息 化 引 领 和 带 动 作 用, 坚 持 以 智 慧 应 用 为 导 向, 以 智 慧 产 业 为 基 础, 以 市 场 需 求 为 引 力, 以 综 合 创 新 为 动 力, 提 升 智 慧 基 础 设 施 优 化 智 慧 应 用 体 系 夯 实 智 慧 产 业 基 地 强 化 市 民 信 息 意 识 ; 充 分 发 挥 存 量, 适 当 规 划 增 量, 加 大 信 息 资 源 整 合 和 开 发 利 用 力 度 ; 促 进 信 息 化 与 金 融 业 航 运 业 商 贸 业 先 进 制 造 业 生 产 性 服 务 业 现 代 农 业 的 深 度 融 合, 推 动 科 学 发 展, 促 进 社 会 和 谐 进 而 强 劲 助 力 浦 东 新 区 到 2020 年 基 本 建 成 科 学 发 展 先 行 区 四 个 中 心 核 心 区 综 合 改 革 试 验 区 和 开 放 和 谐 的 生 态 区, 全 面 建 成 外 向 型 多 功 能 现 代 化 新 城 区 的 战 略 目 标 ( 二 ) 重 点 任 务 归 纳 为 : 3935 战 役 1 建 设 适 度 超 前 的 基 础 设 施 体 系 ( 三 大 计 划 ) 主 要 目 标 : 网 络 一 体 化 和 覆 盖 基 本 无 缝 化 到 2013 年, 实 现 全 区 百 兆 家 庭 宽 带 全 覆 盖 ; 到 2015 年, 新 区 主 干 光 缆 总 长 要 达 到 皮 长 公 里, 城 市 重 点 区 域 内 90% 以 上 实 现 移 动 宽 带 覆 盖, 无 线 基 站 达 到 3000 个, 移 动 宽 带 用 户 数 达 到 570 万 户, 基 本 实 现 U-Wlan ( 无 处 不 在 的 无 线 网 络 ); 实 现 中 心 城 区 郊 区 城 镇 化 地 区 NGB 全 覆 盖 特 别 是 要 在 陆 家 嘴 金 融 贸 易 区 金 桥 开 发 区 张 江 高 科 技 园 区 后 世 博 区 域 上 海 综 合 保 税 区 国 际 旅 游 度 假 区 临 港 新 城 等 区 域 率 先 实 现 更 移 动 更 高 速 更 融 合 的 网 络 基 础 设 施 (1) 城 市 光 网 升 级 计 划 加 快 推 动 城 市 光 网 向 全 区 域 普 及, 实 现 通 信 管 网 超 前 到 位, 加 快 已 有 小 区 楼 宇 和 农 村 地 区 固 定 宽 带 网 络 的 光 纤 化 改 造, 在 产 业 园 区 优 先 发 展 FTTO/LAN, 实 现 百 兆 进 户 千 兆 进 楼 T 级 出 口 网 络 能 力 全 覆 盖 (2) 无 线 城 市 完 善 计 划 完 善 3G 和 WiFi 网 络 建 设, 率 先 开 展 TD-LTE 试 商 用 和 4G 移 动 通 信 网 的 试 验 网 建 设, 实 现 校 园 酒 店 机 场 商 业 集 中 区 公 共 活 动 中 心 等 公 共 区 域 的 热 点 全 覆 盖 (3) 三 网 融 合 加 速 计 划

11 积 极 推 进 三 网 融 合 工 作, 支 持 融 合 型 业 务 发 展, 逐 步 开 展 有 线 广 播 电 视 网 络 的 改 造 与 升 级, 争 取 提 前 完 成 全 区 有 线 电 视 用 户 的 数 字 化 整 体 转 化 完 成 对 区 内 中 心 城 区 的 NGB 改 造, 对 郊 区 有 线 电 视 网 络 进 行 双 向 化 改 造 推 进 三 网 融 合 发 展 和 监 管 体 制 的 改 革 试 点, 统 筹 规 划 网 络 资 源, 加 快 关 键 标 准 制 定 技 术 研 发 和 设 备 产 业 化 2 提 升 高 效 惠 民 的 应 用 示 范 体 系 ( 九 大 工 程 ) 主 要 目 标 : 管 理 智 慧 化 和 服 务 人 本 化 到 2015 年, 浦 东 新 区 的 政 府 事 务 城 市 管 理 和 公 众 服 务 成 为 同 类 区 域 最 高 效 最 便 捷 最 惠 民 区 域 之 一, 以 创 新 的 政 府 管 理 和 卓 越 的 公 众 服 务 助 力 幸 福 浦 东 愿 景 目 标 的 实 现 (1) 政 府 服 务 协 同 工 程, 推 动 政 府 行 为 向 跨 条 线 跨 部 门 协 同 模 式 明 显 转 变 深 化 电 子 政 府 建 设, 加 强 融 合 与 协 同 创 新, 构 建 开 放 协 同 的 云 政 务 体 系, 努 力 实 现 行 政 事 务 的 互 动 参 与 高 级 形 态, 推 动 政 府 资 源 整 合 实 现 政 府 管 理 与 服 务 从 一 个 政 府 多 个 部 门 向 多 个 部 门 一 个 政 府 模 式 转 变 具 体 目 标 为 :100% 非 涉 密 公 文 网 上 流 转, 100% 的 行 政 审 批 项 目 可 在 网 上 受 理 及 查 询 结 果,70% 以 上 的 行 政 许 可 项 目 可 实 现 在 线 处 理,70% 左 右 的 经 济 统 计 与 决 策 分 析 网 上 实 现,100% 的 政 府 行 政 审 批 项 目 纳 入 电 子 监 察 范 围 优 化 上 海 浦 东 门 户 网 站 枢 纽 功 能 以 上 海 浦 东 门 户 网 站 为 网 络 枢 纽, 进 一 步 整 合 各 部 门 各 区 域 网 站 和 信 息 服 务 资 源, 拓 展 和 对 接 更 多 的 行 政 办 公 系 统 ; 建 设 专 门 的 按 用 户 群 体 进 行 主 题 设 置, 整 合 政 府 各 部 门 和 相 关 社 会 组 织 的 资 源, 为 市 民 百 姓 提 供 全 面 优 质 的 贴 身 服 务 ; 进 一 步 发 挥 浦 东 市 民 中 心 物 理 平 台 和 网 络 受 理 大 厅 的 便 民 功 能, 完 善 网 上 和 网 下 一 体 化 的 服 务 架 构, 达 到 行 政 事 务 在 线 互 动 处 理 的 高 级 阶 段 加 快 构 建 高 效 协 同 的 跨 部 门 网 上 运 作 模 式 优 化 统 一 公 务 人 员 协 同 工 作 平 台, 重 点 突 破 异 构 集 成 互 联 互 通 的 应 用 难 题 完 善 新 区 行 政 审 批 平 台 功 能, 扩 大 行 政 审 批 事 项 在 线 处 理 应 用 范 围, 规 范 行 政 审 批 流 程, 提 高 行 政 审 批 效 率 完 善 新 区 权 力 公 开 透 明 运 行 系 统, 推 广 到 所 有 委 办 局 和 街 镇, 覆 盖 所 有 行 政 审 批 系 统 建 设 新 区 无 线 政 务 应 用 服 务 平 台 秉 承 更 无 线 更 高 速 更 融 合 理 念, 探 索 建 设 新 区 无 线 政 务 服 务 平 台, 开 发 移 动 办 公 系 统, 扩 大 移 动 宽 带 和 移 动 终 端 应 用, 逐 步 实 现 无 线 办 公

12 建 设 开 放 统 一 的 基 础 数 据 平 台 加 强 基 础 数 据 库 建 设, 推 动 基 础 数 据 库 对 业 务 的 支 撑 完 善 实 有 人 口 库 建 设, 加 强 公 安 社 保 房 地 产 等 部 门 人 口 数 据 一 致 性 完 善 市 场 主 体 库 建 设, 提 高 市 场 主 体 库 对 行 政 审 批 平 台 等 重 要 系 统 的 支 撑 力 度 完 善 空 间 地 理 信 息 数 据 库 建 设, 推 进 空 间 数 据 的 社 会 化 应 用 强 化 地 理 人 口 金 融 交 通 和 统 计 等 基 础 信 息 资 源 开 发 利 用, 建 立 健 全 信 息 安 全 数 据 共 享 和 运 维 机 制, 为 公 共 服 务 提 供 数 据 支 撑 加 强 新 区 公 共 数 据 中 心 功 能 建 设, 强 化 全 区 政 务 信 息 数 据 统 一 管 理 ; 提 高 存 储 和 备 份 能 级, 提 升 持 续 处 理 和 数 据 恢 复 能 力, 发 挥 公 共 数 据 中 心 在 跨 行 业 跨 部 门 综 合 应 用 中 数 据 共 享 交 换 的 支 撑 作 用 为 各 部 门 的 已 建 应 用 系 统 和 异 构 数 据 库 之 间 的 信 息 共 享 提 供 低 成 本 整 合 手 段, 从 而 实 现 跨 网 络 跨 操 作 系 统 跨 数 据 库 的 数 据 交 换 推 动 部 门 业 务 信 息 化 的 深 度 应 用 紧 紧 围 绕 政 府 职 能 转 变, 广 泛 应 用 云 计 算 和 无 线 宽 带 等 技 术, 新 建 和 完 善 一 批 政 务 领 域 专 业 信 息 化 项 目 建 设, 如 价 格 移 动 采 集 监 管 平 台 项 目 绩 效 审 计 系 统 档 案 馆 库 异 地 监 管 系 统 社 会 组 织 管 理 服 务 系 统 电 子 检 务 等, 进 一 步 丰 富 政 府 综 合 监 管 和 公 共 服 务 手 段 与 方 式, 提 高 服 务 和 监 管 能 力 (2) 智 能 城 管 升 级 工 程, 推 动 城 市 管 理 从 平 面 管 理 向 立 体 管 理 模 式 明 显 转 变 以 构 建 更 为 高 效 有 序 的 城 市 管 理 模 式 为 目 标, 依 托 物 联 网 云 计 算 等 应 用 理 念 和 世 博 会 城 市 最 佳 实 践 理 念 及 技 术 成 果, 在 城 市 安 全 交 通 管 理 环 境 保 护 等 方 面 实 现 从 平 面 管 理 向 立 体 管 理 的 转 变 实 施 智 慧 感 知 计 划 深 化 城 市 管 理 网 格 化 和 精 细 化 在 优 化 城 市 网 格 化 管 理 体 系 的 同 时, 广 泛 布 局 立 体 感 知 可 靠 传 输 智 能 处 理 的 感 知 网 络, 特 别 是 探 索 在 尽 可 能 多 的 城 市 基 础 设 施 ( 如 交 通 信 号 灯 电 灯 杆 等 ) 上, 附 载 以 RFID 技 术 无 线 传 感 网 络 技 术 等 为 核 心 的 新 型 感 知 终 端, 全 面 实 时 准 确 获 取 城 市 运 行 的 相 关 信 息 ; 按 照 一 定 规 范, 在 不 同 建 筑 物 上 预 置 多 种 功 能 的 传 感 系 统 同 时, 按 照 城 市 建 与 管 需 要, 形 成 集 中 + 分 布 的 信 息 资 源 存 储 和 利 用 中 心 实 施 智 慧 交 通 计 划, 构 建 立 体 互 动 公 共 交 通 管 理 系 统 完 善 一 总 三 子 综 合 交 通 管 理 系 统, 深 化 GPS( 全 球 卫 星 定 位 系 统 ) GIS( 地 理 信 息 系 统 ) RFID 等 先 进 技 术 应 用, 结 合 气 象 路 况 车 辆 人 流 量 位 置 线 路 等 信 息 资 源 的 整 合 应 用, 形 成 数 据 采 集 + 综 合 调

13 度 ( 管 理 )+ 市 民 感 知 的 立 体 互 动 的 公 共 交 通 管 理 体 系, 实 现 道 路 交 通 精 细 化 管 理, 改 善 车 辆 通 行 效 率, 提 高 交 通 流 畅 度, 进 而 优 化 交 通 流 量 优 化 市 民 出 行 体 验 实 施 智 慧 生 态 计 划, 形 成 多 层 多 元 的 环 境 感 知 与 生 态 保 护 网 络 围 绕 生 态 宜 居 浦 东 建 设 目 标, 加 强 对 绿 化 湿 地 气 象 地 质 海 塘 水 源 大 气 噪 声 废 弃 物 等 城 市 生 态 环 境 指 标 的 实 时 监 测, 建 设 集 迅 速 感 知 智 能 处 理 综 合 管 理 于 一 体 的 新 型 智 能 环 保 系 统 结 合 供 水 排 水 设 施 建 设, 加 强 管 网 设 施 实 时 监 测 智 能 调 度 和 综 合 管 理 信 息 系 统 建 设, 优 化 涉 水 信 息 采 集 机 制, 打 通 涉 水 部 门 信 息 互 通 渠 道, 建 立 安 全 节 约 的 智 能 给 排 水 管 理 体 系 试 点 智 能 电 网 计 划 以 张 江 临 港 地 区 智 能 电 网 建 设 为 试 点, 加 强 电 力 燃 气 石 油 等 能 源 管 网 的 实 时 监 测 和 调 度 分 析, 积 极 推 进 太 阳 能 风 能 潮 汐 能 等 清 洁 能 源 民 用 与 并 网 局 域 网 调 度 技 术 研 发 与 应 用, 加 快 建 设 能 源 智 能 化 管 理 系 统 实 施 智 慧 平 安 计 划, 提 升 城 市 安 全 防 控 水 平 完 善 城 市 数 字 视 频 监 控 系 统, 积 极 推 进 新 一 代 信 息 技 术 在 公 共 安 全 城 市 应 急 联 动 食 品 药 品 安 全 安 全 生 产 消 防 管 理 等 领 域 的 应 用 深 入 推 进 公 安 信 息 化 建 设, 通 过 全 面 提 升 公 安 信 息 基 础 设 施 承 载 能 级, 加 快 公 安 资 源 整 合, 完 善 指 挥 通 信 侦 察 破 案 和 信 息 查 询 系 统, 进 一 步 提 升 公 共 安 全 信 息 化 水 平 建 设 新 区 应 急 联 动 指 挥 平 台, 整 合 相 关 部 门 的 应 急 联 动 监 控 与 处 置 资 源, 提 高 预 警 指 示 统 筹 分 析 和 应 急 处 置 的 能 力 建 立 食 品 ( 药 品 ) 安 全 追 溯 系 统, 实 现 食 品 ( 药 品 ) 研 制 生 产 流 通 食 用 ( 使 用 ) 等 全 程 动 态 的 质 量 监 控 及 流 向 追 踪 建 设 危 险 化 学 品 在 线 监 管 和 应 急 救 援 平 台, 全 面 落 实 国 家 金 安 工 程 要 求, 提 高 对 企 业 事 故 预 防 生 产 评 估 和 处 置 救 援 的 信 息 化 水 平, 加 强 对 高 危 生 产 行 业 的 监 管 能 力 建 立 覆 盖 全 区 的 智 能 化 电 子 巡 逻 治 安 防 范 平 台, 提 高 城 市 安 全 水 平 (3) 社 会 事 业 亲 民 工 程, 推 动 教 卫 文 体 从 单 一 渠 道 向 多 维 共 存 明 显 转 变 坚 持 以 人 为 本 城 乡 一 体 服 务 为 先, 重 点 加 强 教 育 文 化 卫 生 和 社 区 等 领 域 信 息 化 建 设, 逐 步 形 成 新 型 的 全 方 位 的 信 息 化 公 共 服 务 应 用 体 系, 全 面 提 高 教 卫 文 领 域 的 先 进 性 和 时 代 性 实 施 数 字 健 康 计 划, 建 立 新 型 的 卫 生 管 理 和 医 疗 服 务 模 式 提 升 卫 生 医 疗 信 息 公 共 服 务 能 力, 按 照 国 家 卫 生 部 的 统 一 部 署, 强 化 医 疗 联 合 体 价 值, 着 重 推 进 以 居 民 健 康 档 案 电 子 病 历 应 用 实 时 医 疗 影 像 等 信 息 整 合 和 共 享 为 核 心 的 数 字 健 康 工 程, 实 现 新 区 医 疗 卫 生 信

14 息 系 统 的 全 面 整 合 和 互 联 互 通 建 立 集 健 康 远 程 教 育 医 疗 在 线 咨 询 医 疗 健 康 信 息 分 享 网 上 互 动 社 区 为 一 体 的 医 疗 健 康 服 务 平 台, 为 居 民 提 供 全 方 位 个 性 化 的 医 疗 信 息 服 务 加 快 推 进 远 程 医 疗 系 统 建 设 和 应 用, 整 合 各 级 医 院 业 务 流 程 和 医 疗 信 息 资 源, 远 程 实 时 监 测 慢 性 病 人 和 居 家 老 人 健 康 状 况, 实 现 网 上 远 程 诊 断 专 家 会 诊 在 线 检 查 等 应 用 加 强 疾 病 预 防 和 疫 情 监 控 系 统 建 设, 有 效 应 对 和 控 制 季 节 性 突 发 性 规 模 性 传 染 病 的 发 生 与 传 播, 提 高 对 重 大 或 高 危 传 染 疾 病 的 预 测 预 警 和 控 制 能 力 实 施 数 字 教 育 计 划, 建 立 智 慧 型 终 身 教 育 体 系 整 合 各 方 教 育 资 源, 推 进 数 字 校 园 建 设 与 应 用, 推 广 校 园 信 息 化 平 台 建 设, 加 强 信 息 技 术 在 教 学 教 研 管 理 家 校 互 动 中 的 创 新 应 用 在 中 小 学 校 开 展 电 子 书 包 试 点, 普 及 以 智 能 终 端 为 载 体 的 一 机 通 式 的 教 学 管 理 生 活 管 理 小 额 支 付 信 息 查 询 的 信 息 化 服 务 与 应 用 构 建 和 推 广 终 身 教 育 服 务 平 台, 积 极 推 动 以 电 视 手 机 互 联 网 等 为 载 体 的 远 程 开 放 终 身 教 育 及 公 共 服 务 平 台 建 设, 满 足 多 样 化 的 学 习 需 求 加 快 推 动 科 普 信 息 化, 鼓 励 科 研 院 所 社 会 企 业 提 供 科 普 资 源 共 享 服 务, 集 成 国 内 外 现 有 科 普 图 书 音 像 等 资 源, 并 加 以 数 字 化 和 网 络 化, 提 升 科 学 技 术 教 育 传 播 和 普 及 的 效 率 和 效 益 实 施 数 字 文 化 计 划, 拓 展 先 进 文 化 传 播 途 径 创 新 浦 东 文 化 资 源 的 管 理 和 共 享 机 制, 加 强 公 益 性 文 化 信 息 基 础 设 施 建 设, 完 善 和 提 升 浦 东 网 络 电 视 制 播 平 台 功 能, 加 快 文 化 作 品 的 数 字 化 网 络 化 进 程 加 快 提 升 公 共 图 书 馆 服 务 能 级, 以 新 区 图 书 馆 为 依 托, 建 设 网 上 图 书 馆 和 一 批 社 区 24 小 时 自 助 图 书 馆, 形 成 规 模 适 当 布 局 合 理 贴 近 居 民 的 新 型 图 书 馆 网 络 服 务 架 构 探 索 建 立 浦 东 公 共 文 化 交 流 与 服 务 机 制, 整 合 新 区 各 种 文 化 资 源, 通 过 网 络 建 立 面 向 国 际 的 文 化 交 流 渠 道, 扩 大 浦 东 新 区 优 秀 文 化 的 影 响 力 (4) 民 众 生 活 关 爱 工 程, 推 动 智 能 服 务 从 分 散 低 效 向 智 能 互 动 明 显 转 变 积 极 应 用 新 技 术 和 新 模 式, 为 居 民 提 供 更 为 安 全 便 捷 健 康 愉 快 高 效 绿 色 的 智 慧 化 生 活 环 境 实 施 智 慧 社 区 计 划, 促 进 社 区 管 理 和 服 务 方 式 转 变 以 街 镇 为 依 托, 构 建 亲 民 便 捷 的 社 区 服 务 信 息 综 合 平 台, 并 将 社 区 事 务 延 伸 到 居 ( 村 ) 委 ; 针 对 浦 东 新 区 面 积 大 部 分 居 民 人 户 分 离 等 特 点, 本 着 资 源 共 享 协 同 服 务 便 民 利 民 安 全 可 控 的 原 则, 逐 步 实 现 社 区

15 事 务 受 理 模 式 从 本 地 受 理 本 地 办 结 向 本 地 受 理 全 区 通 办 转 变 试 点 推 进 电 脑 电 视 手 机 三 屏 互 动, 探 索 应 用 电 视 作 为 公 共 服 务 渠 道, 完 善 通 信 运 营 商 有 线 电 视 提 供 的 为 民 声 讯 服 务, 形 成 网 上 和 网 下 相 结 合, 网 络 和 实 体 相 结 合 的 新 型 社 区 服 务 形 态 到 2015 年, 完 成 100% 街 镇 的 社 区 服 务 信 息 管 理 平 台 建 设, 城 市 区 域 智 能 小 区 覆 盖 面 达 到 55% 试 点 推 进 市 民 卡 计 划 以 上 海 市 推 进 二 代 社 保 卡 工 程 为 契 机, 扩 展 社 保 卡 应 用 领 域, 有 效 整 合 多 种 公 共 服 务 功 能 ( 如 医 疗 保 险 小 额 支 付 乘 公 交 车 租 借 图 书 租 公 共 自 行 车 等 ), 并 在 自 助 服 务 终 端 方 面 积 极 创 新, 形 成 多 卡 合 一 全 区 通 用 的 市 民 卡 实 施 智 慧 家 居 计 划, 建 立 智 能 生 活 新 模 式 建 立 科 技 助 老 服 务 综 合 信 息 平 台, 为 居 家 养 老 人 员 提 供 远 程 体 质 监 测 健 康 咨 询 紧 急 救 助 等 快 速 畅 通 安 心 的 服 务, 提 升 为 老 服 务 水 平 开 展 智 能 小 区 应 用 示 范, 围 绕 终 身 教 育 社 区 安 全 居 家 养 老 环 保 节 能 等 重 点 领 域, 应 用 移 动 物 联 网 三 网 融 合 等 技 术, 让 居 民 享 受 到 智 能 环 保 便 捷 高 效 的 生 活 服 务 开 展 数 字 家 庭 应 用 示 范, 通 过 家 用 电 器 和 社 区 公 共 设 施 的 信 息 互 联, 实 现 实 时 远 程 控 制 安 全 监 控 等, 提 升 居 住 的 舒 适 性 便 利 性 娱 乐 性 和 安 全 性 建 设 智 能 呼 叫 中 心, 集 热 线 电 话 互 联 网 查 询 和 单 键 呼 叫 三 位 一 体, 为 社 区 居 民 提 供 全 方 位 的 民 生 一 体 化 服 务 实 施 数 字 人 保 计 划, 使 社 会 保 障 服 务 更 加 高 效 便 捷 加 强 人 力 资 源 社 会 保 障 民 政 救 助 等 信 息 资 源 的 多 维 共 享, 加 快 信 息 系 统 向 社 区 农 村 全 面 覆 盖 提 升 劳 动 就 业 信 息 服 务 能 力, 有 效 对 接 企 业 用 工 和 劳 动 者 求 职 需 求 信 息, 提 供 适 合 于 各 类 劳 动 者 的 培 训 就 业 维 权 和 生 活 服 务 等 的 网 上 受 理 和 信 息 推 送, 实 现 城 乡 劳 动 力 信 息 资 源 引 导 和 共 享 (5) 数 字 三 农 综 合 工 程, 推 动 农 村 建 设 从 城 乡 二 元 向 城 乡 一 体 明 显 转 变 加 快 优 化 农 村 信 息 基 础 设 施 布 局, 提 升 农 业 与 农 村 信 息 化 应 用 的 意 识 和 水 平, 大 力 推 动 促 进 农 村 经 济 功 能 与 社 会 功 能 生 产 功 能 与 生 活 功 能 协 调 发 展, 建 设 优 美 的 社 会 主 义 新 农 村 实 施 基 础 设 施 并 轨 计 划, 加 快 城 乡 信 息 基 础 设 施 整 合 同 质 积 极 推 进 城 市 光 网 工 程 进 村 到 户, 实 现 45% 的 农 村 宽 带 互 联 网 的 接 入 率, 全 面 提 升 郊 区 付 费 通 信 息 亭 等 信 息 化 基 础 设 施 覆 盖 率 在 郊 区, 特 别 是 新 城 镇 中 心 村 建 设 低 价 高 效 的 无 线 宽 带 网, 基 本 实 现 城 乡 信 息 服 务 基 础 能 力 无 差 别

16 实 施 精 准 农 业 试 点 计 划, 提 升 农 业 信 息 服 务 水 平 拓 展 农 信 通 功 能, 推 进 物 联 网 电 子 商 务 等 在 农 业 中 的 创 新 应 用, 进 一 步 完 善 农 业 生 产 技 术 推 广 疫 病 防 控 质 量 监 控 产 品 追 溯 物 流 配 送 信 息 发 布 产 品 销 售 等 环 节 的 精 准 控 制 和 配 套 服 务, 支 撑 现 代 化 精 准 都 市 农 业 发 展 实 施 新 型 农 民 培 训 计 划, 提 高 农 民 信 息 化 素 质 加 大 农 民 信 息 化 培 训 力 度, 将 信 息 化 普 及 培 训 打 造 成 为 农 民 提 升 生 产 技 术 管 理 水 准 电 子 商 务 意 识 以 及 收 入 水 平 的 功 能 平 台 同 时, 通 过 信 息 化 培 训 向 农 民 推 送 公 共 服 务 社 会 发 展 教 育 和 现 代 文 明 教 育, 提 高 大 都 市 农 民 综 合 素 质, 引 导 现 代 农 民 向 智 慧 型 农 民 转 变 (6) 两 化 融 合 深 化 工 程, 推 动 重 点 行 业 从 初 步 融 合 向 深 度 融 合 明 显 转 变 贯 彻 落 实 国 家 工 业 和 信 息 化 部 等 五 部 委 联 合 发 布 的 关 于 加 快 推 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 的 若 干 意 见 ( 工 信 部 联 信 号 ), 进 一 步 建 设 上 海 市 信 息 化 与 工 业 化 融 合 实 践 区, 着 力 推 动 信 息 化 和 新 区 各 大 产 业 的 深 度 融 合 发 展 到 2015 年, 新 区 两 化 融 合 指 数 达 到 85 以 上, 在 全 市 继 续 保 持 领 先 提 升 制 造 业 信 息 化 水 平, 提 升 企 业 综 合 竞 争 力 深 入 推 进 造 船 汽 车 飞 机 重 大 装 备 新 能 源 等 制 造 业 重 点 企 业 信 息 化 改 造, 以 设 计 数 字 化 装 备 智 能 化 生 产 自 动 化 管 理 网 络 化 商 务 电 子 化 为 目 标, 加 快 跨 地 域 协 同 制 造 数 字 化 协 同 设 计 自 动 化 控 制 系 统 等 技 术 的 渗 透 应 用 大 力 发 展 工 业 电 子 和 工 业 软 件, 以 提 高 制 造 企 业 生 产 效 率 改 变 生 产 方 式, 创 新 发 展 模 式 推 广 应 用 面 向 高 污 染 行 业 或 产 业 链 环 节 的 绿 色 低 碳 信 息 技 术, 开 展 生 产 工 艺 流 程 信 息 技 术 改 造, 减 少 污 染 排 放 和 降 低 能 耗 水 平 支 持 以 数 字 化 设 计 为 核 心 的 产 品 创 新, 重 点 开 发 具 有 高 技 术 含 量 和 高 附 加 值 自 主 知 识 产 权 的 高 端 产 品 提 升 金 融 信 息 化 水 平, 助 推 国 际 金 融 中 心 建 设 鼓 励 和 支 持 信 息 咨 询 信 用 等 金 融 信 息 服 务 机 构 发 展, 加 快 引 进 国 内 外 知 名 金 融 资 讯 机 构 信 用 评 级 公 司 入 驻 浦 东 探 索 建 设 具 有 公 共 金 融 数 据 中 心 和 金 融 信 息 服 务 能 力 的 浦 东 金 融 云 服 务 机 构 整 合 完 善 并 加 强 金 融 信 用 信 息 采 集 和 共 享 机 制, 进 一 步 扩 大 中 小 企 业 信 用 信 息 采 集 覆 盖 面 和 数 据 量, 推 动 行 政 管 理 部 门 和 司 法 机 关 信 息 共 享, 支 持 国 家 金 融 业 统 一 征 信 平 台 建 设 加 快 提 升 金 融 信 息 公 共 服 务 能 力, 积 极 发

17 展 网 络 支 付 三 方 支 付 平 台, 高 标 准 建 设 陆 家 嘴 金 融 贸 易 区 信 息 基 础 设 施, 推 动 新 区 金 融 信 息 化 达 到 国 际 一 流 水 平 提 升 航 运 信 息 化 水 平, 助 推 国 际 航 运 中 心 建 设 发 挥 三 港 三 区 联 动 的 综 合 优 势, 积 极 推 动 三 港 三 区 及 大 型 航 运 企 业 制 订 并 实 施 信 息 化 规 划, 加 快 物 联 网 云 计 算 等 先 进 技 术 和 理 念 在 电 子 通 关 海 关 电 子 监 管 电 子 支 付 物 流 信 息 航 运 企 业 管 理 等 方 面 的 应 用, 促 进 航 运 综 合 管 理 向 信 息 化 智 能 化 自 动 化 方 向 发 展 提 升 航 运 信 息 化 服 务 能 级, 有 效 整 合 航 运 行 政 审 批 航 运 物 流 调 度 航 运 大 通 关 航 运 气 象 导 航 航 运 贸 易 供 应 链 等 功 能 环 节, 实 现 港 航 内 部 电 子 数 据 互 换, 为 建 设 国 际 航 运 中 心 核 心 功 能 区 服 务 积 极 配 合 科 技 兴 海 计 划, 助 力 海 洋 事 业 健 康 发 展 充 分 应 用 现 代 信 息 技 术, 在 海 洋 监 测 管 理 交 通 运 输 海 洋 产 业 等 方 面 加 强 信 息 化 服 务, 为 建 设 数 字 海 洋 上 海 示 范 区 提 供 最 佳 实 践 范 例 提 升 商 旅 信 息 化 水 平, 助 推 国 际 贸 易 中 心 建 设 探 索 试 点 贸 易 便 利 化 改 革, 不 断 深 化 无 纸 化 通 关 改 革, 拓 展 海 关 特 殊 监 管 区 功 能, 探 索 单 列 制 审 批 制 度 改 革, 形 成 与 国 际 惯 例 接 轨 的 贸 易 便 利 化 环 境 积 极 推 进 智 能 商 业 中 心 建 设, 聚 焦 若 干 核 心 商 圈, 充 分 应 用 物 联 网 3G 4G 等 新 兴 技 术, 打 造 国 内 智 能 商 业 中 心 典 范 运 用 世 博 先 进 理 念 和 资 源 优 势, 加 强 数 字 化 景 区 建 设, 推 广 电 子 门 票, 推 动 浦 东 成 为 世 界 级 综 合 性 的 商 务 会 展 及 都 市 休 闲 度 假 旅 游 目 的 地 中 转 地 和 延 伸 地 加 快 提 升 商 旅 信 息 化 综 合 服 务 水 平, 促 进 专 业 性 电 子 商 务 平 台 旅 游 多 媒 体 展 示 中 心 和 旅 游 服 务 移 动 信 息 化 平 台 等 的 建 设 (7) 信 息 安 全 保 障 工 程, 推 动 信 息 安 全 体 系 从 被 动 防 御 向 主 动 保 障 明 显 转 变 加 快 完 善 信 息 安 全 相 关 规 章 制 度, 提 升 信 息 安 全 意 识, 推 动 建 立 健 全 信 息 安 全 保 障 功 能 架 构, 形 成 智 慧 浦 东 建 设 强 有 力 的 信 息 安 全 保 障 体 系 完 善 信 息 安 全 制 度 和 规 范 强 化 电 子 政 务 安 全 标 准 体 系 建 设, 研 究 和 制 定 信 息 安 全 分 级 测 评 制 度 信 用 管 理 安 全 认 证 信 息 资 源 管 理 等 安 全 规 范 完 善 安 全 监 管 平 台, 推 进 网 络 安 全 监 管 的 全 区 覆 盖, 实 现 高 度 自 动 化 与 智 能 化 的 运 维 调 度 功 能 全 面 推 进 数 字 认 证 系 统 应 用, 拓 展 认 证 手 段 认 证 对 象, 构 建 统 一 的 安 全 认 证 平 台, 健 全 认 证 机 制, 实 现 政 务 应 用 全 覆 盖

18 建 设 信 息 安 全 综 合 保 障 体 系 以 国 家 863 信 息 安 全 基 地 为 依 托, 建 设 面 向 社 会 的 信 息 安 全 公 共 服 务 平 台, 积 极 引 进 大 中 型 信 息 安 全 咨 询 评 测 和 技 术 服 务 企 业, 支 持 信 息 安 全 产 品 研 发 与 应 用, 促 进 信 息 安 全 产 业 化 规 模 化 发 展, 全 面 提 升 新 区 信 息 安 全 公 共 服 务 技 术 防 范 安 全 监 测 应 急 处 置 能 力 (8) 智 慧 城 区 样 板 工 程, 推 动 试 点 区 域 从 试 点 建 设 向 示 范 引 领 明 显 转 变 聚 焦 若 干 基 础 条 件 突 出 应 用 前 景 显 著 的 区 域, 率 先 推 进 建 设 具 有 示 范 和 带 动 效 应 的 样 板 工 程, 并 坚 持 以 点 带 面 分 步 推 进 的 工 作 机 制, 逐 步 向 全 新 区 推 广 覆 盖 开 展 智 慧 镇 建 设 试 点 工 作 基 于 镇 域 在 浦 东 新 区 当 前 和 未 来 发 展 的 独 特 地 位 和 在 智 慧 城 市 建 设 中 的 微 缩 样 版 价 值, 通 过 发 布 智 慧 镇 建 设 指 导 意 见 和 试 点, 有 步 骤 地 推 进 智 慧 镇 建 设 开 展 智 慧 社 区 智 慧 园 区 智 慧 商 区 试 点 工 作 社 区 园 区 商 区 是 城 市 功 能 的 基 本 支 点 所 以, 以 智 慧 低 碳 生 态 宜 居 为 理 念, 发 布 智 慧 社 区 智 慧 园 区 智 慧 商 区 建 设 指 导 意 见, 部 署 试 点, 有 序 推 进 有 序 建 设 智 慧 新 城 以 临 港 新 城 获 得 首 个 国 家 级 下 一 代 互 联 网 试 点 示 范 区 域 为 契 机, 缜 密 规 划 综 合 集 成 应 用 各 种 成 熟 的 信 息 技 术 和 产 品, 将 临 港 新 城 打 造 成 为 全 国 领 先 的 下 一 代 互 联 网 和 通 信 技 术 综 合 应 用 示 范 基 地, 成 为 具 有 全 国 示 范 效 应 的 智 慧 新 城 和 国 际 领 先 的 中 小 型 智 慧 城 市 样 板 (9) 信 息 市 民 培 训 工 程, 推 动 市 民 信 息 化 水 平 从 基 本 认 知 向 全 面 应 用 明 显 转 变 大 幅 度 提 升 市 民 信 息 化 素 质 智 慧 浦 东 的 建 设 和 成 效 都 必 须 以 市 民 百 姓 的 充 分 感 受 为 最 重 要 的 检 视 标 准, 而 这 种 充 分 感 受 必 然 要 求 市 民 百 姓 有 比 较 强 烈 的 信 息 化 时 代 意 识 比 较 熟 练 的 信 息 化 应 用 水 平 和 比 较 直 观 的 信 息 化 应 用 效 益 这 是 智 慧 浦 东 坚 实 的 群 众 基 础 为 此, 十 二 五 期 间, 将 充 分 利 用 上 海 和 浦 东 高 校 及 职 业 教 育 培 训 机 构 的 资 源, 实 施 智 慧 浦 东 人 信 息 化 培 训 计 划, 每 年 实 施 5 万 人 次 以 上 的 信 息 化 人 才 教 育 和 市 民 信 息 化 培 训, 全 面 提 升 全 民 参 与 感 受 使 用 智 慧 服 务 的 程 度, 激 发 积 极 参 与 智 慧 浦 东 建 设 热 情, 保 障 智 慧 浦 东 可 持 续 发 展

19 加 快 培 育 职 业 技 术 人 才 根 据 智 慧 浦 东 建 设 实 际 需 要, 实 施 信 息 主 管 开 发 计 划, 开 展 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 培 训 职 业 技 能 培 训, 加 快 培 育 具 有 创 新 创 作 能 力 团 队 组 织 能 力 复 合 型 的 信 息 化 领 军 人 才 和 领 军 人 才 后 备 队 3 形 成 健 康 坚 实 的 智 慧 产 业 体 系 ( 三 大 任 务 ) 主 要 目 标 : 智 慧 产 业 化 和 产 业 智 慧 化 夯 实 产 业 基 地, 聚 焦 数 字 电 视 平 板 电 脑 多 媒 体 终 端 智 能 表 具 等 领 域 整 机 品 牌 到 2015 年, 浦 东 新 区 新 一 代 信 息 产 业 总 值, 争 取 占 浦 东 新 区 高 新 技 术 产 业 总 值 和 上 海 市 信 息 产 业 总 值 50% 以 上 (1) 迅 速 扩 大 电 子 信 息 制 造 业 既 有 优 势 优 化 集 成 电 路 光 电 子 产 业 基 地 网 络 和 通 信 设 备 新 型 制 造 业 发 展, 支 撑 电 子 信 息 制 造 业 转 型 升 级, 进 一 步 扩 大 在 国 内 的 核 心 产 业 优 势, 增 强 国 际 竞 争 力 加 快 推 进 核 心 技 术 产 品 的 研 发 和 产 业 化 集 成 电 路 产 业 重 点 聚 焦 核 心 电 子 器 件 高 端 通 用 芯 片 等 的 研 发 和 产 业 化, 积 极 引 进 和 培 育 IC 设 计 IP 供 应 等 产 业 链 高 端 企 业, 形 成 从 设 计 制 造 封 装 测 试 到 半 导 体 专 用 设 备 和 配 套 材 料 等 在 内 的 国 内 最 完 整 规 模 最 大 产 业 层 级 最 高 的 产 业 集 群 光 电 子 产 业 重 点 聚 焦 新 型 显 示 半 导 体 照 明 光 存 储 等 领 域 的 研 发 和 产 业 化, 加 快 培 育 具 有 行 业 带 动 能 力 的 龙 头 企 业, 引 导 产 业 链 快 速 成 型 通 信 设 备 制 造 产 业 重 点 聚 焦 下 一 代 网 络 关 键 设 备 研 发 和 产 业 化, 积 极 参 与 TD-LTE 及 其 后 续 技 术 的 研 发 标 准 制 订 和 规 模 应 用, 引 领 国 内 新 一 代 网 络 技 术 和 产 业 发 展 到 2015 年, 电 子 信 息 制 造 业 产 值 达 到 3400 亿 元 左 右 加 快 推 进 以 整 机 品 牌 为 核 心 的 产 业 聚 合 发 展 强 化 整 机 带 动 终 端 崛 起 战 略, 创 新 高 端 数 字 产 品 制 造 模 式, 以 总 部 落 地 品 牌 落 地 结 算 落 地 和 研 发 设 计 自 主 为 原 则, 高 位 打 造 新 区 数 字 整 机 制 造 基 地, 重 点 聚 焦 数 字 高 清 产 品 创 建 3D 显 示 产 品 基 地 数 字 多 媒 体 产 品 移 动 终 端 产 品 智 能 表 具 产 品 等 高 端 数 字 产 品 的 研 发 与 产 业 化, 形 成 国 家 高 端 数 字 产 品 品 牌 集 聚 地 到 2015 年, 高 端 数 字 整 机 产 品 争 取 达 到 650 亿 元 规 模 (2) 强 力 提 升 软 件 信 息 服 务 业 产 业 能 级 以 国 家 软 件 产 业 基 地 暨 国 家 软 件 出 口 基 地 为 主 要 依 托, 推 进 上 海 市 金 融 信 息 服 务 产 业 基 地 和 陆 家 嘴 金 融 信 息 服 务 业 基 地 转 型 发 展, 进 一 步 提 高 软 件 与 信 息 服 务 业 集 聚 度 和 产 业 能 级, 不

20 断 强 化 对 金 融 航 运 高 新 技 术 产 业 等 的 服 务 和 支 撑 能 力 到 2015 年, 浦 东 新 区 软 件 和 信 息 服 务 业 经 营 收 入 达 到 2500 亿 元 着 力 推 动 软 件 产 业 向 高 端 化 发 展 鼓 励 已 有 的 软 件 产 业 领 域 的 企 业 兼 并 与 重 组, 以 尽 快 改 变 新 区 软 件 行 业 小 散 弱 的 局 面 ; 以 建 设 技 术 领 先 产 业 集 聚 双 高 地 为 目 标, 推 动 浦 东 软 件 企 业 向 高 端 化 发 展 聚 焦 国 家 核 高 基 项 目, 鼓 励 和 支 持 国 产 基 础 软 件 的 技 术 研 发 和 产 业 化 发 展, 力 争 在 数 据 库 软 件 等 领 域 取 得 重 大 突 破 鼓 励 和 吸 引 外 包 服 务 提 供 商 总 部 入 驻 浦 东, 加 强 信 息 服 务 外 包 公 共 支 撑 平 台 建 设, 将 浦 东 打 造 为 国 际 软 件 外 包 服 务 中 心 尤 其 是 要 加 强 对 嵌 入 式 软 件 及 行 业 应 用 软 件 的 研 发 及 产 业 化 引 导 支 持 力 度, 提 升 其 他 关 联 行 业 的 信 息 化 整 体 水 平 着 力 提 升 信 息 服 务 的 品 质 和 覆 盖 领 域 以 进 一 步 拓 展 服 务 领 域, 提 升 服 务 品 质 为 目 标, 加 快 推 动 信 息 服 务 业 向 其 他 领 域 延 伸 覆 盖 建 设 数 据 保 税 服 务 基 地 ( 暂 名 ), 促 进 大 型 金 融 机 构 和 服 务 贸 易 总 部 集 聚, 助 推 总 部 经 济 发 展 探 索 建 设 电 子 商 务 创 新 基 地, 强 化 支 付 物 流 信 用 安 全 认 证 等 支 撑 体 系, 打 造 产 业 深 度 融 合 服 务 效 应 显 著 技 术 先 进 标 准 领 先 的 亚 太 电 子 商 务 中 心 核 心 功 能 区 积 极 发 展 信 息 服 务 高 端 业 态, 强 化 专 业 信 息 资 源 开 发 与 综 合 利 用, 推 广 在 线 服 务, 大 力 提 升 金 融 航 运 贸 易 信 息 服 务 业 国 际 化 水 平 积 极 鼓 励 房 地 产 法 律 服 务 等 专 业 领 域 信 息 服 务 业 发 展 积 极 发 展 面 向 大 众 的 信 息 服 务 业, 大 力 发 展 互 动 娱 乐 产 业, 完 善 数 字 内 容 产 业 链 积 极 推 动 信 息 资 源 公 益 性 开 发 和 社 会 化 服 务, 支 持 区 级 信 息 服 务 行 业 组 织 发 挥 作 用, 鼓 励 全 国 性 及 跨 区 域 信 息 服 务 行 业 组 织 入 驻 浦 东 (3) 极 大 关 注 新 兴 交 叉 领 域 创 新 发 展 高 度 关 注 并 全 力 推 进 物 联 网 云 计 算 ICT 电 子 商 务 数 字 出 版 等 战 略 性 新 兴 产 业 发 展, 把 握 产 业 发 展 先 机, 尽 快 形 成 规 模 集 聚 优 势, 为 新 区 产 业 结 构 转 型 升 级 谋 篇 布 局 务 实 建 设 物 联 网 发 展 示 范 先 导 区 以 国 家 RFID 产 业 基 地 为 抓 手, 加 快 建 设 上 海 市 物 联 网 产 业 基 地, 把 浦 东 打 造 成 国 内 物 联 网 发 展 的 核 心 领 跑 地 和 国 际 物 联 网 发 展 的 重 要 参 与 者 积 极 引 进 具 有 功 能 带 动 作 用 的 国 家 级 和 上 海 市 级 物 联 网 核 心 机 构 产 业 链 关 键 环 节 的 龙 头 企 业 等 落 户 浦 东 支 持 物 联 网 企 业 无 线 射 频 识 别 传 感 器 导 航 芯 片 等 领 域 的 技 术 研 发 和 产 业 化 鼓 励 并 支 持 具 有 核 心 技 术 优 势 的 物 联 网 企 事 业 单 位 承 担 或 参 与 国 家 物 联 网 标 准 体 系 及 相 关

21 环 节 重 要 标 准 技 术 的 研 究 制 定 和 开 发 大 力 推 进 物 联 网 示 范 试 点 应 用, 形 成 以 应 用 促 市 场 以 市 场 促 产 业 的 产 业 发 展 机 制 着 力 推 进 云 计 算 应 用 服 务 创 新 积 极 配 合 实 施 上 海 市 云 海 计 划, 加 快 形 成 上 海 市 云 计 算 应 用 服 务 示 范 基 地 以 建 设 数 据 服 务 基 地 为 抓 手, 加 大 对 公 共 私 有 企 业 云 存 储 设 施 的 投 入 支 持 力 度, 尽 快 形 成 基 础 设 施 服 务 领 先 优 势 加 大 云 计 算 关 键 技 术 的 研 发 创 新 支 持 力 度, 优 先 支 持 虚 拟 化 技 术 云 管 理 云 存 储 云 中 间 件 以 及 云 安 全 等 关 键 技 术 研 发 和 产 业 化 积 极 推 进 云 计 算 示 范 应 用, 重 点 推 进 公 共 服 务 行 业 服 务 和 政 务 服 务 等 三 类 云 计 算 应 用 示 范 工 程 积 极 推 进 中 国 物 流 云 基 地 建 设, 加 快 引 入 和 建 设 云 计 算 相 关 服 务 机 构, 支 持 建 立 浦 东 新 区 云 计 算 行 业 协 会 上 海 市 云 计 算 示 范 应 用 中 心 等 有 效 推 动 ICT 产 业 融 合 发 展 以 金 桥 现 代 通 信 产 业 为 依 托, 充 分 发 挥 中 国 移 动 视 频 基 地 中 国 电 信 视 讯 中 心 中 国 大 唐 上 海 产 业 园 等 的 集 聚 优 势, 加 强 ICT 技 术 研 发 与 产 业 化, 加 快 集 聚 形 成 一 批 有 影 响 力 的 龙 头 企 业 和 机 构, 促 进 移 动 智 能 终 端 移 动 电 子 商 务 和 移 动 支 付 三 屏 融 合 等 的 发 展, 积 极 参 与 并 率 先 实 施 TD-LTE 的 4G 国 际 标 准, 全 面 打 造 全 国 领 先 的 新 型 工 业 化 产 业 示 范 基 地 倾 力 打 造 国 家 电 子 商 务 综 合 创 新 实 践 区 探 索 创 新 并 做 大 做 强 电 子 商 务 新 模 式, 重 点 支 持 和 推 动 供 应 链 管 理 大 宗 产 品 电 子 交 易 第 三 方 电 子 支 付 移 动 电 子 商 务 等 模 式 的 发 展 加 快 提 升 电 子 商 务 公 共 服 务 能 力, 在 中 小 企 业 电 子 商 务 投 融 资 区 域 电 子 商 务 共 享 平 台 等 方 面 加 快 引 入 或 建 立 相 应 的 服 务 机 构, 推 进 行 业 和 企 业 泛 电 子 商 务 化 以 独 特 的 思 路 建 设 唐 镇 国 家 电 子 商 务 综 合 创 新 试 点 镇, 搭 建 国 际 商 贸 平 台, 加 强 电 子 商 务 产 业 集 聚 到 2015 年, 新 区 电 子 商 务 交 易 额 要 达 到 6000 亿 元, 第 三 方 支 付 资 金 达 亿 元, 大 宗 商 品 电 子 交 易 额 达 到 5000 亿 元 大 力 构 建 辐 射 全 国 的 网 络 文 化 产 业 高 地 以 张 江 国 家 数 字 出 版 基 地 为 主 要 依 托, 聚 焦 网 络 视 听 数 字 出 版 等 核 心 领 域, 加 快 提 升 网 络 文 化 产 业 核 心 竞 争 力 积 极 创 建 国 家 全 媒 体 数 字 出 版 基 地, 加 快 汇 聚 包 括 影 视 图 书 教 科 书 在 内 的 国 内 外 优 秀 文 化 产 业 资 源, 形 成 涵 盖 全 媒 体 知 识 产 权 保 护 监 管 和 交 易 的 完 整 产 业 链 支 持 电 子 书 发 展, 全 力 打 造 集 内 容 制 作 出 版 印 刷 传 输 发 行 和 消 费 为 一 体 的 数 字 出 版 产 业 链, 促 进 数 字 出 版 规 模 化 发 展 到 2015 年, 浦 东 新 区 以 网 络 视 听 数 字 出 版 等 为 主 的 网 络 文 化 产 业 总 体 经 营 收 入 要 达 到 500 亿 元

22 4 发 展 环 境 与 保 障 体 系 ( 五 大 措 施 ) 智 慧 浦 东 建 设 是 一 个 较 长 时 间 的 系 统 工 程, 需 要 从 多 方 面 营 造 发 展 环 境 构 建 保 障 体 系 (1) 组 织 领 导 和 绩 效 考 核 形 成 智 慧 浦 东 建 设 组 织 领 导 架 构 以 浦 东 新 区 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 领 导 小 组 浦 东 新 区 推 进 电 子 政 府 建 设 联 席 会 议 为 基 础, 设 立 智 慧 浦 东 推 进 工 作 组, 充 分 发 挥 在 智 慧 浦 东 建 设 推 进 过 程 中 的 领 导 决 策 和 协 调 职 能 制 定 行 动 计 划 并 形 成 考 核 机 制 根 据 智 慧 浦 东 具 体 推 进 实 施 情 况 以 及 各 行 业 各 领 域 的 基 础 条 件, 形 成 区 级 层 面 及 各 委 办 局 街 镇 开 发 区 推 进 建 设 智 慧 浦 东 的 行 动 计 划, 并 将 相 关 工 作 纳 入 部 门 年 度 目 标 考 核 体 系 (2) 资 金 投 入 和 融 资 保 障 加 大 政 府 财 政 资 金 投 入 加 大 财 政 扶 持 力 度, 重 点 支 持 信 息 基 础 设 施 建 设 重 点 行 业 和 区 域 的 智 慧 化 应 用 体 系 公 共 服 务 平 台 建 设 试 点 示 范 项 目 建 设, 以 及 配 套 国 家 和 上 海 市 重 点 信 息 化 产 业 化 项 目 引 导 和 鼓 励 社 会 资 本 投 入 政 府 适 当 引 导, 主 要 依 托 社 会 资 本, 以 产 业 投 资 基 金 的 形 式, 积 极 鼓 励 社 会 领 域 资 金 共 同 参 与, 引 导 建 立 多 元 化 多 渠 道 多 层 级 的 智 慧 投 融 资 体 系, 为 智 慧 浦 东 建 设 打 造 良 好 的 投 融 资 环 境 (3) 制 度 创 新 和 政 策 引 导 以 国 家 综 合 配 套 改 革 试 点 为 主 要 依 托, 进 一 步 加 快 制 度 创 新 和 政 策 引 导 力 度, 为 智 慧 浦 东 建 设 打 造 更 为 良 好 的 体 制 机 制 及 环 境 探 索 实 施 首 席 信 息 官 (CIO) 制 度 选 择 部 分 基 础 较 好 的 街 镇 园 区 及 国 有 企 业 为 试 点, 探 索 实 施 首 席 信 息 官 制 度, 设 立 信 息 化 专 职 管 理 部 门, 有 效 整 合 试 点 范 围 内 的 信 息 资 源 进 一 步 强 化 信 息 化 对 区 域 管 理 企 业 发 展 的 支 撑 功 能

23 深 化 信 息 资 源 集 约 共 享 制 度 研 究 出 台 信 息 资 源 集 约 共 享 地 方 性 法 规, 通 过 技 术 创 新 和 管 理 模 式 创 新, 推 动 信 息 化 建 设 从 分 散 建 设 尽 快 走 向 集 约 建 设 资 源 共 享 的 高 级 阶 段 拓 展 应 用 领 域 开 放 制 度 在 安 全 可 控 的 前 提 下, 逐 步 向 社 会 开 放 教 育 医 疗 基 础 设 施 等 公 益 性 应 用 领 域, 鼓 励 社 会 机 构 和 企 业 的 技 术 产 品 资 本 进 入 到 相 应 领 域, 快 速 提 升 全 社 会 信 息 化 应 用 水 平 探 索 政 府 优 先 采 购 制 度 在 政 府 和 国 企 投 资 的 基 础 设 施 和 应 用 项 目 中, 明 确 规 定 按 照 一 定 比 例 优 先 采 购 新 区 企 业 成 熟 的 技 术 和 产 品 探 索 信 息 化 设 施 纳 入 基 建 标 配 制 度 按 照 城 市 基 本 建 设 不 同 内 容 和 类 别, 进 一 步 改 进 基 建 标 配, 将 有 线 和 无 线 网 络 及 覆 盖 度 无 线 基 站 传 感 器 等 信 息 化 设 施 纳 入 基 建 标 准 配 置, 并 尽 可 能 实 现 集 约 化 建 设 和 资 源 共 享 深 化 政 府 投 资 信 息 化 建 设 IT 治 理 制 度 积 极 推 广 国 家 IT 治 理 试 点 成 果, 完 善 政 府 投 资 信 息 化 建 设 IT 治 理 框 架 体 系 和 实 施 规 范, 逐 步 将 IT 治 理 制 度 化 通 过 IT 治 理, 提 高 信 息 化 与 智 慧 浦 东 总 体 发 展 目 标 的 符 合 度, 降 低 信 息 化 项 目 实 施 风 险, 提 升 政 府 IT 投 入 价 值, 积 极 推 进 政 府 信 息 化 建 设 健 康 有 序 发 展 (4) 多 元 合 作 和 互 动 机 制 强 化 多 级 政 府 联 动 机 制 依 托 部 市 联 动 市 区 联 动 工 作 机 制, 推 动 形 成 部 市 区 多 级 联 动 共 同 推 进 的 信 息 化 统 筹 协 调 工 作 格 局, 争 取 在 国 家 市 信 息 化 建 设 重 点 领 域 先 行 先 试 创 新 政 社 合 作 机 制 导 入 PPP 机 制 (private-public partnership, 公 私 伙 伴 关 系 或 政 企 伙 伴 关 系 ), 引 导 和 鼓 励 社 会 公 众 共 同 参 与, 特 别 是 在 智 慧 基 础 设 施 建 设 过 程 中, 逐 步 引 入 社 会 力 量 作 为 建 设 主 体 建 立 信 息 化 专 家 委 员 会 信 息 基 础 设 施 合 作 同 盟, 汇 聚 相 关 专 业 领 域 社 会 资 源, 在 统 一 规 划 集 约 化 建 设 共 同 推 进 等 方 面 形 成 合 力 深 化 国 际 合 作 交 流 机 制 加 强 国 际 的 全 方 位 交 流 合 作, 积 极 引 进 和 消 化 吸 收 国 外 先 进 城 市 管 理 经 验, 组 织 或 参 与 以 智 慧 城 市 建 设 为 主 题 的 国 际 性 全 国 性 的 论 坛 会 议, 充 分 借 助 专 业 机 构 的 力 量, 形 成 智 慧 浦 东 建 设 的 强 大 智 力 支 撑

24 (5) 宣 传 推 广 和 战 略 研 究 广 泛 利 用 电 视 网 络 报 刊 等 各 种 媒 体 渠 道, 宣 传 推 广 智 慧 浦 东 建 设 理 念 和 建 设 框 架, 提 升 人 们 对 智 慧 城 市 建 设 核 心 价 值 的 认 知 和 认 同 程 度 跟 踪 了 解 国 内 外 智 慧 城 市 建 设 发 展 趋 势 和 发 展 重 点, 在 智 慧 浦 东 建 设 框 架 结 构 指 标 体 系 推 进 机 制 政 策 措 施 等 方 面 加 强 前 瞻 性 研 究, 确 保 智 慧 浦 东 建 设 的 科 学 性 引 领 性 务 实 性 智 慧 浦 东 建 设 是 一 项 长 期 而 复 杂 的 系 统 工 程, 必 须 理 论 与 实 践 相 结 合, 科 学 有 序 和 有 效 地 稳 步 推 进 十 二 五 期 间, 新 区 将 在 规 划 的 指 导 下, 进 一 步 把 握 智 慧 引 领 模 式 变 革 的 发 展 主 线, 全 面 构 建 以 数 字 化 网 络 化 智 能 化 互 动 化 协 同 化 为 特 征 的 智 慧 城 市 架 构, 为 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 促 进 社 会 和 谐 幸 福 提 升 区 域 国 际 竞 争 力 提 供 更 大 的 支 撑 力 和 牵 引 力

25 国 内 外 物 联 网 产 业 发 展 现 状 与 趋 势 全 面 综 述 来 源 : 中 国 物 联 网 2009 年 8 月 和 12 月, 温 家 宝 总 理 分 别 在 无 锡 和 北 京 发 表 重 要 讲 话, 重 点 强 调 要 大 力 发 展 传 感 网 技 术, 努 力 突 破 物 联 网 核 心 技 术, 建 立 感 知 中 国 中 心 2010 年 政 府 工 作 报 告 中, 温 总 理 再 次 指 出 : 将 加 快 物 联 网 的 研 发 应 用 明 确 纳 入 重 点 产 业 振 兴 计 划 这 代 表 着 中 国 传 感 网 物 联 网 的 感 知 中 国 已 成 为 国 家 的 信 息 产 业 发 展 战 略 物 联 网 概 述 1. 物 联 网 的 定 义 与 概 念 提 出 所 谓 物 联 网, 是 指 通 过 射 频 识 别 红 外 感 应 器 全 球 定 位 系 统 和 激 光 扫 描 器 等 信 息 传 感 设 备, 按 约 定 的 协 议, 把 任 何 物 品 与 互 联 网 连 接 起 来, 进 行 信 息 交 换 和 通 讯, 以 实 现 智 能 化 识 别 定 位 跟 踪 监 控 和 管 理 的 一 种 网 络 通 俗 地 解 释, 物 联 网 就 是 物 物 相 连 的 互 联 网 这 有 两 层 意 思 : 第 一, 物 联 网 的 核 心 和 基 础 仍 然 是 互 联 网, 是 在 互 联 网 基 础 上 的 延 伸 和 扩 展 的 网 络 ; 第 二, 其 用 户 端 延 伸 和 扩 展 到 了 任 何 物 品 与 物 品 之 间, 进 行 信 息 交 换 和 通 讯 物 联 网 的 概 念 是 美 国 Auto-ID 实 验 室 在 1999 年 首 次 提 出 的,2005 年 国 际 电 信 联 盟 在 信 息 社 会 世 界 峰 会 上 发 布 ITU 互 联 网 报 告 2005: 物 联 网, 正 式 提 出 物 联 网 概 念, 激 情 豪 迈 地 指 出 物 联 网 时 代 即 将 到 来 2. 物 联 网 的 本 质 和 关 键 技 术 物 联 网 的 本 质 概 括 起 来 主 要 体 现 在 三 个 方 面 : 一 是 互 联 网 特 征, 即 对 需 要 联 网 的 物 一 定 要 能 够 实 现 互 联 互 通 的 互 联 网 络 ; 二 是 识 别 与 通 信 特 征, 即 纳 入 物 联 网 的 物 一 定 要 具 备 自 动 识 别 与 物 物 通 信 (MachinetoMachine,M2M) 的 功 能 ; 三 是 智 能 化 特 征, 即 网 络 系 统 应 具 有 自 动 化 自 我 反 馈 与 智 能 控 制 的 特 点 物 联 网 产 业 链 可 以 细 分 为 感 知 处 理 和 信 息 传 送 三 个 环 节, 每 个 环 节 的 关 键 技 术 分 别 为 传 感 技 术 智 能 信 息 处 理 技 术 和 网 络 传 输 技 术 传 感 技 术 通 过 多 种 传 感 器 RFID 二 维 码 GPS 定 位 地 理 信 息 识 别 系 统 和 多 媒 体 信 息 等 多 媒 体 采 集 技 术, 实 现 对 外 部 世 界 的 感 知 和 识 别 ; 智

26 能 信 息 处 理 技 术 通 过 应 用 中 间 件 提 供 跨 行 业 跨 系 统 的 信 息 协 同 及 共 享 和 互 通 功 能, 包 括 数 据 存 储 并 行 计 算 数 据 挖 掘 平 台 服 务 和 信 息 呈 现 等 ; 网 络 传 输 技 术 通 过 广 泛 的 互 联 功 能, 实 现 对 信 息 的 高 可 靠 性 高 安 全 性 传 送, 包 括 各 种 有 线 和 无 线 传 输 技 术 交 换 技 术 组 网 技 术 和 网 关 技 术 等 国 外 物 联 网 产 业 现 状 及 发 展 趋 势 据 统 计, 物 联 网 现 阶 段 的 主 要 形 式 M2M 在 2009 年 全 球 运 营 商 的 业 务 收 入 约 为 15 亿 美 元 而 从 全 球 市 场 的 数 据 分 析, 预 计 到 2010 年 M2M 市 场 规 模 将 达 到 2234 亿 美 元 美 国 市 场 研 究 公 司 Forrester 预 测, 到 2020 年, 世 界 上 物 物 互 连 的 业 务, 跟 人 与 人 通 信 的 业 务 相 比, 将 达 到 30 比 1, 仅 仅 是 在 智 能 电 网 和 机 场 防 入 侵 系 统 方 面 的 市 场 就 有 上 千 亿 美 元 因 此 " 物 联 网 " 被 称 为 是 下 一 个 万 亿 美 元 级 的 信 息 技 术 产 业 1. 产 业 现 状 目 前 国 际 物 联 网 产 业 的 发 展 现 状 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 : (1) 各 国 齐 头 并 进, 相 继 推 出 区 域 战 略 规 划 当 前, 世 界 各 国 的 物 联 网 基 本 都 处 于 技 术 研 究 与 试 验 阶 段 : 美 日 韩 欧 盟 等 都 正 投 入 巨 资 深 入 研 究 探 索 物 联 网, 并 启 动 了 以 物 联 网 为 基 础 的 智 慧 地 球 U-Japan U-Korea 物 联 网 行 动 计 划 等 国 家 性 区 域 战 略 规 划 2009 年 1 月, 在 美 国 总 统 奥 巴 马 与 美 国 工 商 领 袖 的 圆 桌 会 议 上,IBM 公 司 CEO 提 出 智 慧 地 球 的 概 念, 即 把 传 感 器 放 到 电 网 铁 路 桥 梁 和 公 路 等 物 体 中, 能 量 极 其 强 大 的 计 算 机 群, 能 够 对 整 个 网 络 内 部 人 员 和 物 体 实 施 管 理 和 控 制 这 样, 人 类 可 以 更 加 精 确 地 利 用 动 态 实 施 的 方 式 管 理 生 产 活 动 和 生 活 方 式, 达 到 智 慧 状 态 2009 年 5 月 7 8 日, 欧 洲 各 国 的 官 员 企 业 领 袖 和 科 学 家 在 布 鲁 塞 尔 就 物 联 网 进 行 专 题 讨 论, 并 作 为 振 兴 欧 洲 经 济 的 思 路 欧 盟 委 员 会 信 息 社 会 与 媒 体 中 心 主 任 鲁 道 夫 施 特 曼 迈 尔 说 : 物 联 网 及 其 技 术 是 我 们 的 未 来 2009 年 6 月 欧 盟 发 布 了 新 时 期 下 物 联 网 的 行 动 计 划 日 本 和 韩 国 分 别 提 出 了 U-Japan U-Korea 的 计 划 和 构 想 U 来 自 拉 丁 文 Ubiquitous 意 为 无 所 不 在 日 本 将 物 联 网 列 为 国 家 重 点 战 略 之 一 ; 韩 国 出 台 了 基 于 IP 的 传 感 器 网 基 础 设 施 构 建 基 本 规 划, 将 物 联 网 确 定 为 新 增 长 动 力

27 (2) 基 础 性 关 键 技 术 RFID, 成 为 市 场 最 为 关 注 技 术 2008 年 全 球 RFID 市 场 规 模 已 从 2007 年 的 49.3 亿 美 元 上 升 到 52.9 亿 美 元, 这 个 数 字 覆 盖 了 RFID 市 场 的 方 方 面 面, 包 括 标 签 阅 读 器 其 他 基 础 设 施 软 件 和 服 务 等 RFID 卡 和 卡 相 关 基 础 设 施 将 占 市 场 的 57.3%, 达 30.3 亿 美 元 来 自 金 融 安 防 行 业 的 应 用 将 推 动 RFID 卡 类 市 场 的 增 长 2010 年 以 来, 由 于 经 济 形 势 的 好 转 和 物 联 网 产 业 发 展 等 利 好 因 素 推 动, 全 球 RFID 市 场 也 持 续 升 温, 并 呈 现 持 续 上 升 趋 势, 预 计 2012 年, 市 场 规 模 将 达 到 200 多 亿 美 元 与 此 同 时,RFID 的 应 用 领 域 越 来 越 多, 人 们 对 RFID 产 业 发 展 的 期 待 也 越 来 越 高 目 前 RFID 技 术 正 处 于 迅 速 成 熟 的 时 期, 许 多 国 家 都 将 RFID 作 为 一 项 重 要 产 业 予 以 积 极 推 动 (3) 各 组 织 纷 纷 研 究 制 定 相 关 技 术 标 准, 竞 争 日 益 激 烈 ISO/IEC( 国 际 标 准 化 组 织 及 国 际 电 工 委 员 会 ) 在 传 感 器 网 络 ITU-T( 国 际 电 信 联 盟 远 程 通 信 标 准 化 组 ) 在 泛 在 网 络 ETSI( 欧 洲 电 信 标 准 化 协 会 ) 在 物 联 网 IEEE( 美 国 电 气 和 电 子 工 程 师 协 会 ) 在 近 距 离 无 线 IETF( 互 联 网 工 程 任 务 组 ) 在 IPv6( 下 一 版 本 的 互 联 网 协 议 ) 的 应 用 3GPP( 第 三 代 合 作 伙 伴 计 划 ) 在 M2M( 机 器 与 机 器 ) 等 方 面 纷 纷 启 动 了 相 关 标 准 研 究 工 作, 竞 争 日 益 激 烈 2. 发 展 趋 势 在 当 前 物 联 网 发 展 进 程 中, 技 术 趋 势 呈 现 出 融 合 化 嵌 入 化 可 信 化 和 智 能 化 的 特 征, 管 理 应 用 趋 势 呈 现 出 标 准 化 服 务 化 开 放 化 和 工 程 化 的 特 征 (1) 应 用 大 规 模 普 及, 即 将 成 为 下 一 个 万 亿 级 产 业 物 联 网 产 业 具 有 产 业 链 长 涉 及 多 个 产 业 群 的 特 点, 其 应 用 范 围 几 乎 覆 盖 了 各 行 各 业, 在 其 发 展 的 同 时 还 将 带 动 传 感 器 微 电 子 视 频 识 别 等 一 系 列 产 业 的 同 步 发 展, 带 来 巨 大 的 产 业 集 群 生 产 效 益 6 月 22 日 在 上 海 开 幕 的 2010 中 国 国 际 物 联 网 大 会 指 出, 物 联 网 将 成 为 全 球 信 息 通 信 行 业 的 万 亿 美 元 级 新 兴 产 业 到 2020 年 之 前, 全 球 接 入 物 联 网 的 终 端 将 达 到 500 亿 个 亚 里 士 多 德 曾 说 过 给 我 一 个 支 点 我 可 以 撬 起 地 球, 而 今 随 着 技 术 的 发 展, 这 句 豪 言 完 全 可 以 与 时 俱 进 地 改 为 给 我 一 个 物 联 网 我 可 以 感 知 地 球 (2) 欧 美 市 场 将 引 领 全 球 RFID 产 业 发 展

28 2010 年 以 来, 随 着 经 济 形 势 的 好 转 和 物 联 网 产 业 发 展 等 利 好 因 素 推 动, 全 球 RFID 市 场 也 持 续 升 温, 并 呈 现 持 续 上 升 趋 势, 预 计 2012 年, 市 场 规 模 将 达 到 212 亿 美 元 其 中, 欧 美 市 场 领 先 全 球, 是 当 前 主 要 的 区 域 市 场 从 垂 直 市 场 发 展 来 看 : 飞 利 浦 西 门 子 等 半 导 体 厂 商 基 本 垄 断 了 RFID 芯 片 市 场 ;IBM HP 微 软 等 国 际 巨 头 抢 占 了 RFID 中 间 件 系 统 集 成 研 究 的 有 利 位 置 ;Alien Intermec Symbol 等 公 司 则 提 供 RFID 标 签 读 写 器 等 产 品 及 设 备 从 技 术 标 准 制 定 来 看 : 目 前, 国 际 上 基 本 形 成 了 RFID 五 大 标 准 组 织, 分 别 代 表 了 国 际 上 不 同 团 体 或 者 国 家 的 利 益 从 具 体 应 用 推 广 来 看 : 欧 美 地 区 技 术 应 用 较 成 熟 美 国 的 RFID 应 用 已 经 从 军 事 应 用 为 主, 向 交 通 车 辆 管 理 身 份 识 别 和 仓 储 管 理 等 领 域 延 伸 ; 欧 洲 地 区 德 国 英 国 法 国 和 荷 兰 等 RFID 产 业 发 展 领 先 国 家 在 交 通 身 份 识 别 物 资 跟 踪 等 领 域 也 有 了 比 较 广 泛 的 应 用 国 内 物 联 网 产 业 发 展 现 状 1. 总 体 情 况 我 国 在 物 联 网 领 域 的 布 局 较 早, 中 科 院 10 年 前 就 启 动 了 传 感 网 研 究, 中 科 院 上 海 微 系 统 与 信 息 技 术 研 究 所 南 京 航 空 航 天 大 学 西 北 工 业 大 学 等 科 研 单 位, 目 前 正 加 紧 研 发 物 联 网 技 术 2009 年 10 月, 中 国 研 发 出 首 颗 物 联 网 核 心 芯 片 --- 唐 芯 一 号 2009 年 11 月 7 日, 总 投 资 超 过 2.76 亿 元 的 11 个 物 联 网 项 目 在 无 锡 成 功 签 约, 项 目 研 发 领 域 覆 盖 传 感 网 智 能 技 术 研 发 传 感 网 络 应 用 研 究 传 感 网 络 系 统 集 成 等 物 联 网 产 业 多 个 前 沿 领 域 2010 年 工 信 部 和 发 改 委 出 台 了 系 列 政 策 支 持 物 联 网 产 业 化 发 展, 到 2020 年 之 前 我 国 已 经 规 划 了 3.86 万 亿 元 的 资 金 用 于 物 联 网 产 业 化 的 发 展 在 国 家 重 大 科 技 专 项 国 家 自 然 科 学 基 金 和 863 计 划 的 支 持 下, 国 内 新 一 代 宽 带 无 线 通 信 高 性 能 计 算 与 大 规 模 并 行 处 理 技 术 光 子 和 微 电 子 器 件 与 集 成 系 统 技 术 传 感 网 技 术 物 联 网 体 系 架 构 及 其 演 进 技 术 等 研 究 与 开 发 取 得 重 大 进 展, 先 后 建 立 了 传 感 技 术 国 家 重 点 实 验 室 传 感 器 网 络 实 验 室 和 传 感 器 产 业 基 地 等 一 批 专 业 研 究 机 构 和 产 业 化 基 地, 开 展 了 一 批 具 有 示 范 意 义 的 重 大 应 用 项 目 目 前, 北 京 上 海 江 苏 浙 江 无 锡 和 深 圳 等 地 都 在 开 展 物 联 网 发 展 战 略 研 究, 制 定 物 联 网 产 业 发 展 规 划, 出 台 扶 持 产 业 发 展 的 相 关 优 惠 政 策 从 全 国 来 看, 物 联 网 产 业 正 在 逐 步 成 为 各 地 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 重 要 领 域

29 2. 发 展 优 势 (1) 技 术 优 势 在 物 联 网 这 个 全 新 产 业 中, 我 国 的 技 术 研 发 水 平 处 于 世 界 前 列, 具 有 重 大 的 影 响 力 中 科 院 早 在 1999 年 就 启 动 了 传 感 网 研 究, 该 院 组 成 了 2000 多 人 的 团 队, 先 后 投 入 数 亿 元, 在 无 线 智 能 传 感 器 网 络 通 信 技 术 微 型 传 感 器 传 感 器 终 端 机 和 移 动 基 站 等 方 面 取 得 重 大 进 展, 目 前 已 拥 有 从 材 料 技 术 器 件 和 系 统 到 网 络 的 完 整 产 业 链 在 世 界 物 联 网 领 域, 中 国 与 德 国 美 国 韩 国 一 起, 成 为 国 际 标 准 制 定 的 主 导 国 之 一, 其 影 响 力 举 足 轻 重 此 外, 我 国 还 在 通 信 网 络 等 领 域 申 请 了 大 量 具 有 自 主 知 识 产 权 的 技 术 专 利 这 些 技 术 方 面 的 积 累, 为 我 国 物 联 网 技 术 在 未 来 取 得 长 足 地 发 展 奠 定 了 坚 实 的 软 实 力 基 础 (2) 政 策 优 势 我 国 政 府 对 物 联 网 发 展 的 重 视 程 度 是 有 目 共 睹 的 2006 年 我 国 制 订 了 信 息 化 发 展 战 略, 2007 年 十 七 大 提 出 工 业 化 和 信 息 化 融 合 发 展 的 构 想,2009 年 " 感 知 中 国 " 的 新 兴 命 题 又 迅 速 地 进 入 了 国 家 政 策 的 议 事 日 程,2010 年 政 府 工 作 报 告, 正 式 将 加 快 物 联 网 的 研 发 应 用 纳 入 重 点 产 业 振 兴 计 划, 一 些 城 市 和 地 区 也 相 继 提 出 了 物 联 网 发 展 的 规 划 和 设 想 可 以 毫 不 夸 张 地 说, 在 短 短 几 年 内, 物 联 网 在 我 国 政 府 的 大 力 支 持 下, 已 经 由 一 个 单 纯 的 科 学 术 语 变 成 了 活 生 生 的 产 业 现 实 2009 年 9 月, 我 国 传 感 网 标 准 工 作 组 成 立, 随 后 又 在 上 海 的 浦 东 国 际 机 场 和 世 博 园 区 建 造 了 世 界 上 最 大 的 物 联 网 技 术 系 统 此 外, 在 北 京 无 锡 和 杭 州 等 城 市, 在 当 地 政 府 的 支 持 下, 也 有 一 大 批 科 学 家 和 专 业 人 士 从 事 中 国 物 联 网 的 研 究 和 开 发 可 以 说, 国 家 宏 观 政 策 的 支 持 与 引 导 是 我 国 物 联 网 发 展 不 可 或 缺 的 政 策 优 势 (3) 市 场 优 势 中 国 近 年 来 互 联 网 产 业 迅 速 发 展, 网 民 数 量 全 球 第 一, 在 未 来 物 联 网 产 业 发 展 中 具 备 良 好 基 础 物 联 网 将 所 有 物 品 连 接 到 互 联 网, 达 到 远 程 控 制 的 目 的, 实 现 人 和 物 或 物 和 物 之 间 的 信 息 交 换 当 前 物 联 网 行 业 的 应 用 需 求 和 领 域 非 常 广 泛, 潜 在 市 场 规 模 巨 大 物 联 网 产 业 在 发 展 的 同 时 还 将 带 动 传 感 器 微 电 子 视 频 识 别 系 统 一 系 列 产 业 的 同 步 发 展, 带 来 巨 大 的 产 业 集 群 效 益 3. 瓶 颈

30 我 国 物 联 网 产 业 发 展 现 状 与 趋 势, 喜 忧 参 半 物 联 网 行 业 应 用 需 求 广 泛, 潜 在 市 场 规 模 巨 大, 政 府 各 部 门 对 发 展 物 联 网 产 业 态 度 积 极, 是 产 业 发 展 的 " 喜 "; 但 " 忧 " 的 一 面 则 主 要 表 现 在 物 联 网 产 业 发 展 初 期 阶 段, 存 在 诸 多 产 业 发 展 约 束 因 素 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 : (1) 缺 乏 统 筹 规 划 虽 然 我 国 各 地 政 府 机 构 正 在 积 极 地 开 展 物 联 网 相 关 产 业 发 展 工 作, 成 立 了 有 关 园 区 产 业 联 盟, 但 是 全 国 范 围 内 尚 未 进 行 统 筹 规 划, 各 部 门 之 间 地 区 之 间 行 业 之 间 的 分 割 情 况 较 为 普 遍, 缺 乏 顶 层 设 计, 资 源 共 享 不 足, 加 上 规 划 意 识 与 协 调 机 制 的 薄 弱, 凸 现 出 难 以 形 成 产 业 规 划 研 究 成 本 过 高 资 源 利 用 率 过 低 无 序 重 复 建 设 现 象 严 重 的 态 势 (2) 核 心 技 术 缺 位 纵 观 我 国 物 联 网 的 技 术 创 新, 相 当 一 部 分 是 在 原 有 信 息 化 技 术 基 础 上 的 深 化 和 发 展, 通 过 增 加 新 功 能, 使 之 具 备 物 联 网 特 性 但 这 并 不 是 从 无 到 有 的 原 生 态 创 新, 所 以 也 很 难 形 成 核 心 技 术, 导 致 大 量 采 用 国 外 技 术, 在 专 利 方 面 受 制 于 人, 在 信 息 安 全 方 面 没 有 保 障, 更 导 致 物 联 网 数 据 采 集 环 节 的 传 感 器 电 子 标 签 的 成 本 过 高 拖 累 整 个 物 联 网 行 业 的 发 展 (3) 规 模 化 应 用 不 足, 产 业 链 不 完 善 我 国 物 联 网 发 展 虽 然 有 了 一 些 基 础 应 用, 但 目 前 国 内 " 以 物 为 互 联 " 的 应 用 需 求 还 是 低 层 次 的 所 以, 难 以 激 发 产 业 链 各 环 节 的 参 与 和 投 入 的 热 情, 规 模 化 行 业 应 用 的 不 足 成 为 制 约 物 联 网 产 业 的 形 成 核 心 关 键 技 术 的 突 破 和 标 准 化 的 重 大 瓶 颈 另 外, 目 前 我 国 物 联 网 产 业 下 游 的 通 信 运 营 商 ( 三 大 运 营 商 ) 和 中 游 的 系 统 设 备 商 都 已 是 世 界 级 水 平, 但 是 其 他 环 节 相 对 欠 缺, 初 期 成 本 居 高 不 下, 产 业 链 的 不 完 善 一 定 程 度 上 制 约 了 物 联 网 产 业 健 康 有 序 发 展

31 物 联 网 扶 持 政 策 或 密 集 出 台 来 源 : 中 国 证 券 报 物 联 网 行 业 近 期 或 再 迎 两 利 好 政 策 知 情 人 士 对 中 国 证 券 报 记 者 透 露, 物 联 网 发 展 指 导 意 见 和 物 联 网 十 二 五 规 划 已 经 成 稿, 目 前 正 在 征 求 意 见, 如 顺 利 可 能 会 在 6 7 月 份 推 出 此 前, 财 政 部 工 信 部 联 合 印 发 物 联 网 发 展 专 项 资 金 管 理 暂 行 办 法, 对 专 项 资 金 的 支 持 范 围 与 方 式 等 做 出 明 确 规 定, 并 启 动 2011 年 物 联 网 发 展 专 项 资 金 申 报 工 作 政 策 扶 持 有 望 加 码 根 据 物 联 网 十 二 五 规 划 稿, 到 2015 年, 我 国 物 联 网 要 在 核 心 技 术 研 发 与 产 业 化 关 键 标 准 研 究 与 制 定 产 业 链 条 建 立 与 完 善 重 大 应 用 示 范 与 推 广 等 方 面 取 得 显 著 成 效, 攻 克 一 批 关 键 核 心 技 术, 初 步 构 建 较 为 完 善 的 标 准 体 系, 建 成 一 批 物 联 网 应 用 示 范 重 大 工 程, 培 育 和 发 展 一 批 具 有 国 际 竞 争 力 的 物 联 网 骨 干 企 业 业 内 人 士 透 露,2011 年 物 联 网 发 展 专 项 资 金 的 总 额 不 足 6 亿 元, 但 目 前 已 有 上 百 家 的 物 联 网 企 业 及 科 研 机 构 在 准 备 申 报 材 料, 而 且, 像 芯 片 研 发 制 造 封 装 等 环 节 的 投 入 动 辄 数 千 万 元, 仅 靠 这 部 分 专 项 基 金 并 不 能 解 决 资 金 缺 口 对 此, 财 政 部 企 业 司 负 责 人 表 示, 十 二 五 时 期, 中 央 财 政 将 根 据 我 国 物 联 网 发 展 规 划 及 其 产 业 发 展 状 况, 进 一 步 健 全 支 持 物 联 网 发 展 的 财 政 政 策 体 系, 加 强 与 产 业 政 策 科 技 政 策 的 协 调 配 合, 充 分 发 挥 财 政 政 策 的 引 导 和 激 励 作 用, 积 极 吸 引 社 会 资 本 加 大 对 物 联 网 的 投 入, 并 积 极 鼓 励 和 支 持 有 条 件 的 地 方 建 立 本 地 区 支 持 物 联 网 发 展 的 财 政 政 策 有 知 情 人 士 介 绍, 对 物 联 网 企 业 的 政 策 扶 持 仍 将 集 中 于 重 大 应 用 项 目 据 悉, 十 二 五 物 联 网 十 大 应 用 的 重 点 领 域 分 别 是 智 能 电 网 智 能 交 通 智 能 物 流 智 能 家 居 环 境 与 安 全 检 测 工 业 与 自 动 化 控 制 医 疗 健 康 精 细 农 牧 业 金 融 与 服 务 业 国 防 军 事 该 人 士 还 称, 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 物 联 网 骨 干 企 业 或 将 获 得 更 多 的 财 政 支 持 目 前 我 国 的 芯 片 研 发 制 造 封 装 与 国 外 尚 存 在 一 定 的 差 距, 考 虑 到 物 联 网 产 业 的 信 息 安 全 以 及 抢 夺 物 联 网 产 业 发 展 制 高 点 的 目 标 要 求, 芯 片 厂 商 被 寄 予 厚 望

32 标 准 成 形 至 少 需 2 年 对 于 物 联 网 企 业 的 财 政 支 持 不 会 采 取 税 收 普 惠 政 策 上 述 人 士 称, 一 方 面 是 因 为 前 期 很 多 企 业 已 经 享 受 软 件 服 务 的 相 关 税 收 优 惠, 另 一 方 面 是 对 物 联 网 企 业 的 界 定 还 未 明 确, 目 前 几 乎 所 有 从 事 信 息 服 务 的 企 业 均 与 物 联 网 沾 边 物 联 网 产 业 细 分 行 业 大 多 已 有 国 家 标 准 近 年 来, 我 国 在 传 感 器 网 络 接 口 标 识 安 全 传 感 器 网 络 与 通 信 网 融 合 发 展 泛 在 网 体 系 架 构 等 相 关 技 术 标 准 的 研 究 方 面 有 相 当 进 展, 已 具 备 攻 坚 物 联 网 国 际 标 准 的 能 力, 是 传 感 器 网 络 国 际 标 准 化 工 作 组 的 主 导 国 之 一 但 在 物 联 网 总 体 标 准 体 系 建 设 方 面, 目 前 国 内 外 并 没 有 统 一 标 准 据 国 家 物 联 网 基 础 标 准 工 作 组 秘 书 长 张 晖 介 绍, 政 府 主 导 的 物 联 网 标 准 体 系 如 总 体 架 构 标 识 体 系 信 息 安 全 数 据 接 口 等 标 准 制 定 工 作 今 年 刚 启 动, 要 形 成 标 准 至 少 需 要 2 年 时 间 据 了 解, 物 联 网 标 准 制 定 如 今 已 经 吸 引 了 超 过 100 多 家 企 业 的 参 与 标 准 化 的 实 质 是 知 识 产 权 的 较 量 有 行 业 人 士 表 示, 目 前 物 联 网 在 国 内 外 均 处 于 起 步 阶 段, 有 实 力 的 企 业 均 希 望 参 与 物 联 网 标 准 的 制 定, 分 享 知 识 产 权 的 收 益 不 过, 该 人 士 也 指 出, 这 要 求 企 业 具 有 较 强 的 研 发 和 资 金 实 力

33 信 息 速 递 北 京 年 内 将 建 十 项 城 市 物 联 网 工 程 来 源 : 北 京 日 报 北 京 市 政 府 办 公 厅 印 发 城 市 安 全 运 行 和 应 急 管 理 领 域 物 联 网 应 用 建 设 方 案 今 年 年 底 前, 北 京 市 将 建 成 有 关 轨 道 交 通 安 全 极 端 天 气 道 路 畅 通 水 电 气 热 用 量 实 时 监 测 等 10 项 物 联 网 应 用 示 范 工 程 日 前, 北 京 市 政 府 办 公 厅 印 发 北 京 市 城 市 安 全 运 行 和 应 急 管 理 领 域 物 联 网 应 用 建 设 总 体 方 案, 决 定 将 城 市 运 行 和 应 急 管 理 网 入 物 联 网 随 着 社 会 经 济 的 快 速 发 展, 城 市 公 共 安 全 风 险 和 隐 患 也 逐 步 凸 显 北 京 市 于 2005 年 建 立 应 急 指 挥 技 术 支 撑 系 统, 运 行 至 今 已 有 不 少 掣 肘 之 处, 而 城 市 运 行 公 共 安 全 信 息 及 突 发 事 件 预 警 急 需 加 强 为 提 升 政 府 管 理 服 务 水 平, 北 京 市 计 划 在 今 年 年 底 前 完 成 10 项 物 联 网 应 用 示 范 工 程, 建 成 一 批 物 联 网 应 用 系 统 20 处 气 象 监 测 站 进 高 速 遭 遇 暴 雨 暴 雪 大 雾 沙 尘 暴 等 极 端 天 气, 道 路 气 象 监 测 系 统 将 立 刻 捕 捉 上 报 极 端 天 气 保 持 道 路 交 通 畅 通 物 联 网 工 程 通 过 对 高 速 公 路 等 重 点 路 段 的 实 时 监 控, 动 态 监 控 天 气, 向 司 机 发 出 道 路 交 通 风 险 提 示, 同 时 预 警 汛 期 的 地 质 灾 害 处 于 城 市 外 围 的 六 环 路 和 机 场 北 线 南 线, 以 及 京 藏 京 新 京 开 京 港 澳 京 哈 京 承 京 沪 高 速 北 京 段, 将 增 设 20 处 道 路 气 象 监 测 站 点, 预 报 路 面 积 水 结 冰 雾 霾 沙 尘 大 风 等 气 象 信 息 北 京 市 所 有 44 个 自 动 气 象 站, 将 有 固 态 降 水 监 测 传 感 器, 采 集 实 时 降 雪 量 此 外, 在 城 市 部 分 下 凹 式 立 交 桥 重 要 道 路 低 洼 处 设 置 水 位 传 感 器, 测 量 路 面 积 水 信 息, 有 效 治 理 逢 雨 必 淹 的 水 区 顺 义 彩 虹 桥 等 城 市 重 点 桥 梁, 将 进 行 压 力 位 移 等 健 康 体 检 水 电 气 热 实 时 掌 握 每 到 夏 季 和 冬 季, 保 障 水 电 气 热 的 供 应 平 稳 成 为 关 系 市 民 生 活 的 头 等 大 事 城 市 生 命 线 实 时 监 测 物 联 网 工 程 的 建 成, 将 实 时 掌 握 水 电 气 热 的 供 应 量, 据 此 提 出 调 度 和 存 量 需 求, 制 定 应 急 预 案 根 据 要 求, 北 京 市 将 增 加 50 个 自 来 水 测 压 终 端, 实 时 监 控 11 座 水 厂 和 供 水 管 网 的 水 质 和 供 水 状 态, 掌 握 污 水 处 理 厂 和 重 要 排 水 管 网 电 气 热 供 应 设 施 的 运 行 情 况 相 关 数 据 传 回 城 市 运 行 监 测 平 台 进 行 分 析, 优 化 城 市 生 命 线 的 管 理 服 务

34 7 地 铁 站 装 人 流 密 度 监 控 器 核 辐 射 火 灾 高 温 毒 气 对 于 人 员 高 度 密 集 的 轨 道 交 通 来 说, 公 共 安 全 随 时 处 于 高 度 紧 张 中 轨 道 交 通 安 全 防 范 物 联 网 工 程 针 对 大 客 流 冲 击 极 端 天 气 和 治 安 防 范, 实 时 获 取 主 要 地 铁 站 前 广 场 地 下 换 乘 站 和 重 点 车 站 的 信 息 北 京 市 将 选 择 7 个 大 客 流 冲 击 严 重 车 站 11 个 重 点 换 乘 通 道 和 换 乘 站 安 装 数 字 摄 像 头, 监 控 人 流 密 度 人 流 量 和 人 员 非 法 越 界 等 异 常 行 为 作 为 试 点, 地 铁 1 号 线 东 单 站 还 将 安 装 核 辐 射 烟 气 温 度 等 传 感 器, 并 监 测 危 险 品 违 法 携 带 等 行 为 加 油 站 可 闻 气 体 浓 度 为 降 低 安 全 生 产 事 故 率, 危 险 化 学 品 煤 矿 矿 山 相 关 重 点 工 业 企 业 等 四 类 高 危 行 业 领 域 将 纳 入 安 全 生 产 物 联 网 工 程 北 京 市 600 余 家 加 油 站 和 3 级 以 上 的 油 库, 以 及 食 品 建 材 危 化 品 企 业 将 加 装 气 体 浓 度 和 温 湿 度 等 传 感 器 数 字 摄 像 头, 进 行 爆 炸 气 体 扩 散 等 事 故 的 预 测 预 警 煤 矿 和 矿 山 企 业 可 追 踪 井 下 人 员 所 处 位 置, 预 警 窒 息 机 械 伤 害 坍 塌 透 水 等 事 故 此 外, 东 城 丰 台 朝 阳 区 将 分 别 对 2000 余 部 电 梯 的 安 全 运 行 3000 余 家 餐 饮 企 业 的 液 化 气 使 用 8 万 间 出 租 屋 的 一 氧 化 碳 浓 度, 搭 建 市 区 两 级 远 程 实 时 监 控 平 台

35 大 智 武 汉 信 息 通 衢 智 慧 城 市 概 念 设 计 完 成 来 源 : 荆 楚 网 - 湖 北 日 报 武 汉 市 科 技 局 5 月 11 日 宣 布, 该 市 智 慧 城 市 概 念 设 计 方 案 已 完 成 据 评 审 专 家 意 见, 这 是 国 内 首 份 有 关 智 慧 城 市 的 概 念 设 计 方 案, 达 到 国 际 先 进 水 平 同 时, 武 汉 智 慧 城 市 建 设 总 体 规 划 与 设 计 方 案, 将 于 近 日 面 向 全 球 公 开 招 标 概 念 设 计 与 总 体 规 划 两 大 方 案 有 何 区 别? 武 汉 市 科 技 局 高 新 处 处 长 李 江 玲 介 绍, 这 就 好 比 装 修 房 子, 概 念 设 计 是 确 定 风 格, 而 总 体 规 划 则 是 具 体 装 修 武 汉 智 慧 城 市 建 设 的 风 格 是 : 大 智 武 汉 信 息 通 衢 由 于 涉 及 知 识 产 权 保 密 内 容, 李 江 玲 未 能 透 露 概 念 设 计 具 体 方 案 不 过, 她 介 绍 说, 下 一 步 的 总 体 规 划 与 设 计 方 案, 将 包 括 武 汉 智 慧 城 市 未 来 5 年 至 10 年 的 建 设 目 标 任 务 基 础 设 施 产 业 带 动 等, 而 和 老 百 姓 息 息 相 关 的 智 慧 项 目 不 得 少 于 10 项, 包 括 智 能 交 通 智 能 医 疗 智 能 环 境 监 测 等, 涉 及 城 市 基 础 资 源 环 境 社 会 民 生 产 业 发 展 和 公 共 服 务 五 大 领 域 按 计 划, 武 汉 智 慧 城 市 总 体 规 划 与 设 计 方 案 将 于 8 月 底 出 炉 据 了 解, 目 前 国 家 科 技 部 仅 批 准 了 武 汉 和 深 圳 进 行 智 慧 城 市 试 点

36 广 西 十 二 五 规 划 部 署 物 联 网 建 云 计 算 服 务 平 台 来 源 : 中 国 物 联 网 日 前, 广 西 国 民 经 济 和 社 会 发 展 十 二 五 规 划 纲 要 正 式 发 布, 针 对 新 一 代 信 息 技 术 产 业 与 经 济 社 会 信 息 化 作 出 了 详 细 战 略 部 署, 纲 要 提 出, 要 重 点 发 展 三 网 融 合 物 联 网 等 信 息 技 术 产 业, 加 强 云 计 算 服 务 平 台 建 设, 大 力 发 展 智 能 电 网 产 业 纲 要 中 明 确 提 出, 要 加 快 发 展 新 一 代 信 息 技 术 产 业, 重 点 发 展 新 一 代 移 动 通 信 下 一 代 互 联 网 三 网 融 合 物 联 网 云 计 算 集 成 电 路 和 信 息 服 务 等 在 新 能 源 产 业 发 展 方 面, 重 点 发 展 生 物 柴 油 规 模 沼 气 光 伏 光 热 发 电 风 电 技 术 装 备 智 能 电 网 等 建 设 战 略 性 新 兴 产 业 创 新 发 展 工 程 建 设 宽 带 信 息 网 络 建 设 工 程, 重 点 推 进 全 覆 盖 的 下 一 代 信 息 网 络, 实 施 信 息 产 品 网 络 产 业 化 专 项 在 物 联 网 工 程 领 域, 重 点 推 进 智 能 城 市 管 理 智 能 工 业 精 细 农 牧 业 智 能 交 通 智 能 物 流 智 能 医 疗 等 应 用 示 范 工 程 推 进 经 济 社 会 信 息 化 构 建 覆 盖 城 乡 的 信 息 基 础 设 施 网 络, 布 局 建 设 新 一 代 移 动 通 信 下 一 代 互 联 网 数 字 电 视 等 网 络 设 施 及 宽 带 无 线 城 市 农 村 宽 带 网 络 推 进 电 信 网 广 电 网 互 联 网 互 联 互 通 和 业 务 融 合 建 设 南 宁 区 域 国 际 通 信 业 务 出 入 口 局, 发 展 广 西 与 东 盟 国 际 数 据 通 信 业 务 扩 大 农 村 地 区 通 信 覆 盖 面 加 强 云 计 算 服 务 平 台 建 设, 建 立 北 部 湾 数 据 资 源 和 交 换 中 心 积 极 发 展 物 联 网, 推 进 经 济 社 会 信 息 化 大 力 发 展 能 源 产 业, 加 强 城 市 电 网 完 善 和 县 级 电 网 升 级 改 造, 重 点 建 设 南 宁 柳 州 桂 林 梧 州 和 沿 海 城 市 电 网, 积 极 发 展 智 能 电 网

37 食 品 安 全 频 敲 警 钟 物 联 网 应 用 为 民 生 保 驾 护 航 来 源 : 赛 迪 网 5 月 16 日 消 息, 三 聚 氰 胺 风 波 未 平, 毒 豇 豆 地 沟 油 染 色 馒 头 墨 汁 粉 条 牛 肉 膏 等 层 出 不 穷 的 新 关 键 词, 又 频 频 敲 响 中 国 食 品 安 全 的 警 钟 面 对 触 目 惊 心 的 食 品 加 工 内 幕, 生 活 于 城 市 里 的 广 大 居 民, 在 小 心 翼 翼 避 开 饮 食 雷 区 的 同 时, 也 越 来 越 大 声 地 表 达 着 对 我 国 食 品 监 管 工 作 的 质 疑 如 何 保 障 饮 食 健 康 安 全, 成 为 亟 待 解 决 的 重 大 民 生 课 题 在 日 前 召 开 的 2011 中 国 物 联 网 大 会 上, 曾 成 功 应 用 食 品 安 全 追 溯 系 统 保 障 北 京 奥 运 食 品 安 全 的 航 天 信 息 股 份 有 限 公 司, 抛 出 了 一 份 建 立 统 一 的 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台 解 决 方 案, 为 这 道 难 题 提 供 了 创 新 性 的 解 题 思 路 信 息 化 破 题 : 改 变 七 八 个 部 门 管 一 头 猪 目 前, 我 国 对 食 品 安 全 采 取 分 段 监 管 方 式, 涉 及 监 管 职 责 的 委 办 局 等 单 位 名 目 繁 多 从 理 论 上 看, 监 管 部 门 分 段 各 司 其 职, 增 强 了 责 任 感, 实 际 操 作 起 来 却 易 引 发 各 种 麻 烦, 出 现 新 的 交 叉 和 监 管 真 空 一 方 面, 多 部 门 监 管 同 一 范 畴 的 事 务, 在 处 理 问 题 时 需 要 政 府 协 调, 从 而 增 加 管 理 成 本, 降 低 管 理 效 率, 出 现 管 理 打 架 的 现 象 ; 另 一 方 面, 对 食 品 企 业 的 重 复 监 督 检 查 重 复 产 品 抽 检, 不 仅 浪 费 了 国 家 有 限 的 公 共 资 源, 还 无 端 增 加 了 纳 税 人 的 经 济 负 担 七 八 个 部 门 管 一 头 猪 对 于 目 前 的 食 品 安 全 监 督 管 理 体 系, 有 人 这 样 形 容 通 过 信 息 化 手 段 提 高 政 府 职 能 部 门 管 理 水 平 的 做 法, 此 前 在 各 大 金 字 头 国 家 级 信 息 化 工 程 中 已 经 得 到 实 践 认 可 与 繁 冗 的 人 力 化 作 业 相 比, 信 息 化 手 段 的 介 入, 在 提 高 管 理 效 率 降 低 管 理 成 本 填 补 真 空 漏 洞 等 方 面 都 带 来 了 非 常 显 著 的 改 善 作 为 国 家 级 信 息 化 领 导 厂 商, 航 天 信 息 先 后 参 与 承 担 过 金 税 金 卡 金 盾 等 三 金 工 程 的 重 要 建 设 工 作, 目 前 在 包 括 物 联 网 在 内 的 信 息 化 技 术 创 新 应 用 上 均 居 于 国 内 领 先 地 位, 此 次 提 出 建 立 统 一 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台 解 决 方 案, 同 样 是 基 于 成 功 的 践 行 经 验 物 联 网 出 招 : 为 食 品 建 电 子 档 案 物 联 网, 顾 名 思 义 就 是 物 物 相 连 的 互 联 网, 是 通 过 射 频 识 别 (RFID) 红 外 感 应 器 全 球 定 位 系 统 激 光 扫 描 器 等 信 息 传 感 设 备, 按 约 定 的 协 议, 把 任 何 物 体 与 互 联 网 相 连 接, 进 行 信 息 交 换 和 通 信, 以 实 现 对 物 体 的 智 能 化 识 别 定 位 跟 踪 监 控 和 管 理 的 一 种 网 络 将 物 联 网 应 用 于 食 品 安 全 管 理, 简 而 言 之 就 是 为 所 有 食 品 建 立 电 子 档 案, 动 态 收 集 其 在 整 个 食

38 品 供 应 链 中 的 流 动 信 息, 实 现 可 追 溯, 位 置 可 跟 踪, 从 而 在 发 现 问 题 食 品 的 第 一 时 间 实 现 主 动 控 制, 将 危 害 降 至 最 低 以 航 天 信 息 曾 为 北 京 奥 运 承 建 的 奥 运 食 品 安 全 追 溯 系 统 为 例, 所 有 指 定 供 应 商 提 供 的 食 品, 自 诞 生 之 日 都 被 打 上 一 个 条 形 码, 并 贴 上 一 个 带 芯 片 的 电 子 标 签 (RFID), 成 为 独 一 无 二 的 电 子 身 份 证, 只 要 经 过 安 有 传 感 器 的 配 送 车 厢 餐 饮 消 费 场 所, 就 会 实 时 传 递 相 关 信 息 给 食 品 监 管 人 员, 在 电 脑 前 即 可 随 时 查 看 生 产 配 送 装 运 及 消 费 的 全 过 程, 精 准 掌 控 每 份 食 品 的 详 细 行 踪 解 决 方 案 : 建 立 统 一 的 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台 形 象 一 点 来 说, 建 立 统 一 的 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台, 可 以 视 为 奥 运 食 品 安 全 追 溯 系 统 在 整 个 城 市 体 系 中 的 升 级 版 据 航 天 信 息 金 卡 事 业 部 茆 定 远 博 士 介 绍, 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台 将 与 食 品 流 通 企 业 重 点 区 域 就 餐 场 所 建 立 联 系, 同 时 链 接 一 级 平 台 提 供 的 城 市 食 品 在 种 植 / 养 殖 基 地 生 产 加 工 环 节 的 过 程 信 息, 实 现 城 市 食 品 从 农 田 到 消 费 者 的 全 程 信 息 管 理, 不 间 断 地 对 条 形 码 数 据 和 过 程 信 息 进 行 采 集 存 储 和 管 理, 并 将 动 态 采 集 的 数 据 与 上 述 精 细 化 管 理 信 息 进 行 关 联, 为 跟 踪 追 溯 提 供 数 据 源 一 旦 发 现 问 题 食 品, 即 可 通 过 系 统 查 清 食 品 的 来 源 流 向 分 布 状 况, 及 时 采 取 控 制 措 施, 最 大 限 度 消 除 危 害 该 平 台 采 用 的 关 键 技 术, 包 括 标 签 编 码 规 则 设 计 RFID 标 签 与 读 写 器 GPS 和 GIS 集 成 应 用 等 在 食 品 追 溯 业 务 流 程 的 第 一 环 预 包 装 食 品 生 产 企 业 业 务 流 程 中, 首 先 要 为 食 品 申 请 追 溯 码, 将 箱 体 标 签 与 追 溯 码 批 号 等 产 品 信 息 相 关 联, 并 将 关 联 信 息 上 传 到 数 据 中 心, 通 过 企 业 RFID 应 用 客 户 端, 打 印 箱 体 RFID 标 签 进 行 黏 贴 下 一 个 食 品 运 输 环 节, 车 辆 RFID 卡 编 码 和 所 运 输 食 品 的 箱 体 标 签 及 收 货 企 业 编 码 相 关 联, 在 运 输 途 中 通 过 无 线 移 动 网 络, 将 车 辆 位 置 信 息 和 传 感 器 数 据 发 送 到 数 据 中 心, 数 据 中 心 对 车 辆 行 驶 路 线 温 湿 度 车 门 状 态 等 进 行 实 时 监 控 进 入 后 续 的 流 通 终 端 销 售 等 环 节, 食 品 箱 体 标 签 还 将 继 续 与 仓 库 销 售 场 所 等 信 息 相 关 联, 直 至 最 后 一 个 零 售 环 节, 才 完 成 每 个 追 溯 码 的 所 有 关 联 信 息 采 集 记 录, 将 追 溯 码 打 印 在 小 票 上 以 供 查 询 依 据 航 天 信 息 的 方 案 设 计, 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台 将 提 供 计 算 机 移 动 执 法 平 台 PDA 等 多 种 接 入 方 式, 面 向 食 品 安 全 追 溯 一 级 平 台 城 市 食 品 安 全 监 控 系 统 委 办 局 等 客 户 端 建 立 多 个 应 用 系 统 集 成, 同 步 展 开 跟 踪 追 溯 风 险 预 警 调 度 指 挥 统 计 分 析 信 息 维 护 等 全 方 位 工

39 作 这 一 覆 盖 全 面 的 物 联 网 食 品 监 管 解 决 方 案, 管 理 简 单, 可 维 护 性 强, 易 于 和 其 它 系 统 进 行 集 成, 拥 有 良 好 的 扩 展 性 和 应 变 灵 活 性, 能 够 实 现 严 密 的 安 全 管 理 由 此 可 见, 一 旦 城 市 食 品 安 全 追 溯 平 台 真 正 建 立 起 来, 目 前 困 扰 我 国 城 市 居 民 的 食 品 安 全 问 题 将 会 得 到 根 源 上 的 控 制 奥 运 时 期 的 成 功 实 践 让 我 们 完 全 有 理 由 期 待, 航 天 信 息 此 次 的 抛 砖 引 玉, 能 够 尽 快 被 政 府 部 门 借 鉴 吸 纳, 引 导 广 大 消 费 者 步 入 健 康 生 活 轨 道

40 未 来 3 年 中 国 物 联 网 市 场 增 长 率 保 持 在 30% 以 上 来 源 : 中 国 高 新 技 术 产 业 导 报 2010 年, 中 国 物 联 网 产 业 呈 现 出 一 片 欣 欣 向 荣 的 发 展 态 势 中 国 物 联 网 市 场 规 模 达 到 1933 亿 元, 增 长 率 达 61.1% 随 着 中 国 物 联 网 示 范 应 用 的 推 进 物 联 网 面 向 各 个 行 业 应 用 的 不 断 深 入 和 完 善, 中 国 物 联 网 市 场 将 会 持 续 增 长 赛 迪 顾 问 预 计, 到 2013 年, 中 国 物 联 网 市 场 规 模 将 达 到 4896 亿 元, 未 来 3 年 中 国 物 联 网 市 场 增 长 率 都 将 保 持 在 30% 以 上 应 用 引 领 产 业 发 展 在 此 思 路 下, 物 联 网 应 用 已 经 扩 展 到 安 防 电 力 交 通 医 疗 卫 生 工 业 控 制 农 业 环 境 监 测 金 融 服 务 业 等 多 个 领 域, 其 中 基 于 低 高 速 传 感 网 的 太 湖 水 质 监 测 系 统 已 投 入 使 用 ; 基 于 传 感 网 的 智 能 交 通 系 统 在 流 量 监 测 红 绿 灯 控 制 停 车 信 息 服 务 等 方 面 已 投 入 应 用, 部 分 产 品 还 打 入 北 美 市 场 2010 年, 安 防 和 电 力 两 大 行 业 居 于 中 国 物 联 网 应 用 市 场 前 两 位, 合 计 占 据 了 接 近 六 成 的 市 场 份 额 ; 交 通 医 疗 物 流 行 业 应 用 市 场 规 模 均 超 过 了 50 亿 元 然 而, 统 一 标 准 的 缺 失 产 业 链 发 展 不 均 衡 商 业 模 式 不 成 熟 等 问 题, 影 响 了 物 联 网 在 我 国 行 业 应 用 的 推 广 速 度 如 何 有 效 应 对 这 些 挑 战, 推 动 物 联 网 在 我 国 大 规 模 应 用 成 为 政 府 和 产 业 链 各 环 节 关 注 的 焦 点 所 在 外 部 : 政 策 保 障 应 用 带 动 物 联 网 相 关 的 射 频 识 别 (RFID) 传 感 器 等 产 业 起 步 较 早, 但 一 直 没 有 得 到 规 模 化 应 用, 而 物 联 网 产 业 链 本 身 也 存 在 许 多 薄 弱 环 节 因 此, 国 家 应 制 定 相 应 的 扶 持 政 策, 一 方 面 通 过 政 策 加 快 产 业 的 成 熟 和 发 展, 另 一 方 面 对 企 业 应 用 物 联 网 给 予 一 定 的 优 惠, 并 从 技 术 服 务 人 员 培 训 以 及 后 续 的 效 果 跟 踪 建 立 成 熟 的 配 套 体 系 只 有 使 企 业 尝 到 应 用 物 联 网 的 甜 头, 市 场 需 求 才 会 长 久, 市 场 才 能 不 断 扩 大 目 前 国 内 在 建 或 拟 建 的 物 联 网 应 用 项 目 90% 以 上 都 是 由 政 府 推 动, 企 业 自 发 产 生 的 项 目 还 比 较 少 前 期 政 府 推 动 是 产 业 发 展 的 必 经 阶 段, 因 为 前 期 的 不 确 定 因 素 较 多, 产 业 发 展 模 式 不 清 晰, 行 业 用 户 的 安 全 性 隐 私 性 得 不 到 保 障, 导 致 用 户 顾 虑 较 多 通 过 政 府 推 动 以 及 示 范 项 目 的 开 展, 可 以 逐 步 摸 索 发 展 物 联 网 应 用 的 有 效 商 业 模 式 政 府 应 该 选 择 具 有 发 展 前 景 信 息 化 程 度 相 对 较 高 适 合 大 规 模 推 广 的 物 联 网 行 业 应 用, 从 而 起 到 示 范 推 广 的 作 用

41 内 部 : 技 术 攻 关 产 业 协 同 目 前 我 国 物 联 网 产 业 还 存 在 一 些 技 术 短 板, 主 要 表 现 在 3 个 方 面 一 是 通 信 距 离 瓶 颈 目 前 传 感 器 所 能 连 接 的 距 离 在 米 范 围 内, 也 就 是 说, 超 过 1000 米 之 后 传 感 器 发 射 信 号 不 足 以 支 撑 数 据 的 传 输 二 是 外 部 环 境 指 标 目 前 的 传 感 器 对 外 部 环 境 指 标 要 求 比 较 高, 特 别 是 对 湿 度 温 度 的 要 求 很 高, 一 旦 外 部 环 境 发 生 较 大 变 化, 其 工 作 效 率 可 能 大 打 折 扣 三 是 网 络 安 全 由 于 很 多 时 候 是 无 线 传 输, 因 此 信 号 在 传 输 中 被 窃 取 的 危 险 系 数 就 高, 系 统 的 安 全 和 隐 私 性 难 以 得 到 有 效 保 障 因 此, 攻 克 物 联 网 产 业 的 技 术 短 板 将 是 影 响 物 联 网 发 展 的 关 键 因 素 任 何 一 个 产 业 的 发 展 壮 大 必 须 要 有 巨 大 的 市 场 自 发 需 求 作 为 基 础 对 于 物 联 网 产 业 来 说, 最 大 的 原 动 力 来 自 应 用 市 场 的 需 求, 因 此 如 何 尽 快 培 养 我 国 物 联 网 应 用 的 市 场 需 求, 由 政 府 推 动 变 成 企 业 自 发 需 求, 是 物 联 网 市 场 发 展 壮 大 最 终 迈 向 万 亿 元 市 场 规 模 的 关 键 企 业 的 自 发 需 求 需 要 有 效 的 商 业 模 式, 这 就 要 求 产 业 链 各 环 节 相 互 协 同, 特 别 是 系 统 集 成 商 和 终 端 企 业 应 该 重 点 深 度 研 究 某 个 行 业 的 特 点, 重 点 攻 关 某 项 应 用 模 式, 为 企 业 带 来 实 实 在 在 的 效 益, 总 结 成 功 经 验, 然 后 在 该 领 域 推 广 应 用, 最 后 逐 步 推 广 到 其 他 行 业 研 究 发 现, 市 场 发 展 潜 力 决 定 市 场 机 会 的 大 小, 而 应 用 成 熟 度 决 定 了 市 场 的 效 益 与 风 险, 两 者 综 合 则 可 以 给 物 联 网 行 业 应 用 细 分 领 域 的 投 资 策 略 提 供 选 择 依 据 因 此, 根 据 应 用 发 展 潜 力 和 应 用 环 境 成 熟 度 两 个 维 度 对 细 分 应 用 领 域 进 行 分 析 可 以 发 现, 智 能 导 航 门 禁 控 制 和 考 勤 货 物 溯 源 不 停 车 收 费 等 细 分 领 域, 由 于 应 用 成 熟 度 高 且 市 场 发 展 潜 力 大, 将 成 为 未 来 投 资 发 展 的 重 点 领 域 ; 停 车 管 理 物 品 防 伪 等 领 域, 虽 然 市 场 发 展 潜 力 较 大, 但 由 于 应 用 成 熟 度 不 高, 因 此 应 该 采 取 通 过 市 场 细 分 追 求 主 导 地 位 的 投 资 策 略

42 我 国 中 小 企 业 对 接 融 资 推 动 物 联 网 产 业 发 展 来 源 : 新 民 网 在 5 月 18 日 举 行 的 2011 中 国 国 际 物 联 网 大 会 暨 展 览 会 的 新 闻 发 布 会 上, 新 民 网 记 者 了 解 到 此 次 大 会 特 别 安 排 了 中 小 企 业 投 融 资 对 接 内 容, 为 物 联 网 产 业 发 展 提 供 融 资 平 台 目 前 中 国 物 联 网 产 业 已 在 医 疗 交 通 物 流 环 保 家 居 电 力 农 业 等 行 业 应 用 据 主 办 方 介 绍, 本 次 大 会 将 结 合 国 内 外 物 联 网 应 用 的 案 例 分 析, 针 对 不 同 行 业 的 物 联 网 系 统 集 成 方 案 据 悉, 2011 中 国 国 际 物 联 网 大 会 暨 展 览 会 沿 袭 去 年 举 办 之 经 验 将 在 覆 盖 物 联 网 产 业 链 的 基 础 上, 增 设 前 沿 技 术 板 块, 与 企 业 代 表 共 同 探 讨 中 国 物 联 网 信 息 安 全 等 热 点 问 题 的 解 决 方 案 及 其 发 展 前 景

43 专 家 视 点 杨 冰 之 : 重 视 物 联 网 在 关 键 产 业 的 应 用 来 源 : 国 脉 物 联 网 5 月 10 日, 第 二 届 全 国 林 业 信 息 化 高 峰 论 坛 在 沈 阳 市 召 开 国 脉 物 联 网 技 术 研 究 中 心 主 任 浙 江 大 学 客 座 教 授 杨 冰 之 应 邀 出 席, 并 介 绍 了 我 国 物 联 网 的 发 展 现 状 及 前 景 展 望, 强 调 了 物 联 网 应 用 的 重 要 性 近 年 来, 物 联 网 异 军 突 起, 逐 渐 被 业 界 默 认 为 是 继 互 联 网 和 移 动 通 信 网 之 后 的 全 球 第 三 次 信 息 化 浪 潮 各 国 纷 纷 拟 定 物 联 网 相 关 战 略, 以 争 夺 在 未 来 信 息 化 产 业 第 三 次 浪 潮 中 的 世 界 主 导 地 位 国 脉 信 息 化 发 展 研 究 中 心 杨 冰 之 主 任 对 物 联 网 有 着 深 度 的 认 识, 他 表 示, 物 联 网 赋 予 了 物 的 智 慧, 使 物 获 得 了 感 知 或 被 感 知 的 能 力, 确 定 了 物 的 社 会 身 份, 提 升 了 使 用 价 值, 提 高 了 资 源 的 利 用 价 值 -- 物 脉 关 系 与 物 脉 资 本 物 理 世 界 与 网 络 ( 虚 拟 ) 世 界 被 打 通, 形 成 了 互 动 反 馈 的 空 间 物 联 网 增 强 人 类 对 世 界 的 认 知 能 力 处 理 能 力 和 控 制 能 力 会 上, 杨 冰 之 主 任 从 哲 学 观 的 角 度 对 物 联 网 进 行 了 阐 述 他 认 为, 物 联 网 将 是 一 个 以 人 为 根 本, 以 物 为 中 心 的 包 围 地 球 表 面 的 巨 大 的 革 命 性 的 神 经 体 系, 是 人 类 对 " 物 " 的 信 息 生 命 形 态 的 社 会 整 体 记 忆, 是 物 的 信 息 生 命 世 界 的 神 经 系 统 和 活 动 平 台 我 国 连 续 两 年 在 政 府 工 作 报 告 中 提 及 物 联 网 应 用 2010 年 物 联 网 首 次 写 入 政 府 工 作 报 告, 提 出 要 加 快 物 联 网 的 研 发 应 用, 今 年 要 求 促 进 物 联 网 示 范 应 用 同 时, 物 联 网 也 是 我 国 未 来 五 年 推 动 其 实 现 跨 越 发 展 的 重 点 领 域 之 一 杨 冰 之 主 任 强 调, 物 联 网 本 身 不 应 该 成 为 关 注 的 重 点, 而 是 如 何 通 过 物 联 网 能 够 实 现 对 生 产 生 活 有 用 的 业 务 和 应 用

44 物 联 网 产 业 应 用 全 景 图 最 后, 杨 冰 之 主 任 详 细 解 析 了 物 联 网 在 工 业 电 力 物 流 交 通 安 防 环 保 医 疗 家 居 等 关 键 产 业 上 的 应 用, 并 对 物 联 网 在 林 业 领 域 应 用 提 出 了 三 方 面 的 展 望, 一 是 物 联 网 能 提 升 对 林 业 管 理 对 象 的 监 测 能 力, 对 珍 稀 动 植 物 的 动 态 实 现 精 准 跟 踪 管 理 ; 二 是 物 联 网 能 提 升 对 林 业 信 息 化 的 渗 透 能 力, 从 业 务 过 程 到 具 体 对 象, 更 全 面 更 多 样 更 丰 富 地 提 升 整 个 林 业 信 息 化 水 平 ; 三 是 物 联 网 是 从 数 字 林 业 走 向 智 能 林 业 直 至 智 慧 林 业 的 基 础 设 施

45 邓 寿 鹏 : 发 展 物 联 网 是 经 济 而 非 面 子 问 题 来 源 : 国 脉 物 联 网 第 十 二 届 中 国 科 协 年 会 探 讨 利 用 现 代 信 息 通 信 控 制 等 先 进 技 术 与 产 业 化 的 创 新 融 合 ; 探 讨 利 用 信 息 通 信 技 术 改 造 传 统 产 业, 改 变 人 们 生 产 生 活 方 式 那 么, 作 为 信 息 技 术 前 沿, 发 展 物 联 网 究 竟 将 对 社 会 经 济 以 及 人 们 的 生 活 带 来 什 么 样 的 影 响? 就 此, 记 者 采 访 了 国 务 院 发 展 研 究 中 心 原 局 长 中 国 信 息 化 推 进 联 盟 常 务 理 事 长 邓 寿 鹏 物 联 网 开 启 第 三 代 互 联 网, 将 在 各 个 领 域 广 泛 应 用 在 新 兴 信 息 产 业 诸 多 领 域 中, 物 联 网 最 热 门 让 大 家 兴 奋 的 是 物 联 网 描 绘 的 智 能 生 活 智 慧 城 市 的 美 妙 图 景, 展 示 的 数 万 亿 元 级 的 发 展 空 间 那 么, 物 联 网 真 如 人 们 所 想 象 的 前 景 广 阔? 邓 寿 鹏 表 示, 物 联 网 将 开 启 第 三 代 互 联 网, 在 行 业 企 业 社 区 家 庭 个 人 等 领 域 的 广 泛 应 用, 前 景 不 可 估 量 因 此, 我 国 发 展 物 联 网 并 非 面 子 问 题, 而 是 关 于 经 济 潜 力, 可 持 续 发 展 问 题 相 关 研 究 报 告 显 示,2010 年 中 国 物 联 网 整 体 市 场 规 模 可 以 达 到 2000 亿, 包 含 IC 传 感 器 软 件 等 关 联 产 业 2015 年, 这 一 规 模 将 达 到 7500 亿, 年 复 合 增 长 率 将 超 过 30%, 到 2020 年, 物 联 网 业 务 和 互 联 网 业 务 的 比 例 为 30:1 那 时, 物 联 网 就 会 变 成 我 国 新 一 代 互 联 网 的 主 要 产 业 应 用 物 联 网 业 务 大 势 所 趋, 未 来 互 联 网 将 成 物 联 网 的 配 角 邓 寿 鹏 表 示, 物 联 网 开 启 了 高 技 术 前 沿 的 又 一 轮 竞 争, 其 产 业 链 充 满 机 会, 物 联 网 发 展 将 带 动 大 规 模 的 产 业 链 的 形 成, 包 括 共 性 基 础 产 业 集 群 公 众 应 用 产 业 集 群 行 业 应 用 产 业 集 群 运 营 商 产 业 集 群 我 国 东 南 沿 海 将 成 为 物 联 网 发 展 的 先 导 地 区 回 顾 我 国 物 联 网 的 发 展, 邓 寿 鹏 认 为 2009 年 应 该 是 中 国 物 联 网 的 元 年 2009 年 8 月 7 日 温 家 宝 总 理 提 出 应 早 一 点 谋 划 未 来, 早 一 点 依 靠 科 技 和 技 术 占 领 科 技 和 技 术 发 展 的 制 高 点 今 年 10 月 举 行 的 十 七 届 五 中 全 会 将 物 联 网 列 为 新 一 代 信 息 技 术 的 重 要 技 术 由 此, 进 一 步 凸 显 了 物 联 网 的 地 位 当 今 世 界 各 国 都 很 重 视 信 息 产 业 在 整 个 国 民 经 济 中 所 占 的 比 例, 建 立 无 所 不 在 的 全 球 网 络 社 会 是 各 国 通 信 市 场 十 分 重 要 的 战 略 型 目 标 数 据 显 示, 美 国 数 字 经 济 占 13%, 韩 国 占 17%, 我 国 信 息 产 业 占 GDP 的 比 重 为 7 2%, 和 发 达 国 家 相 比 有 一 些 差 距

46 针 对 当 前 形 势, 邓 寿 鹏 认 为, 物 联 网 是 ICT 前 沿 的 又 一 轮 竞 争, 感 知 中 国 是 各 领 域 信 息 化 发 展 的 重 要 使 命, 当 前 我 国 的 物 联 网 处 于 起 步, 全 世 界 也 处 于 起 步, 我 们 和 国 际 上 没 有 太 大 的 差 距, 因 此 我 们 的 机 会 多 多, 我 们 的 技 术 在 成 长 科 技 在 加 速, 对 于 物 联 网 我 们 可 以 持 客 观 的 态 度, 我 国 通 信 业 有 条 件 率 先 进 入 蓝 海, 取 得 先 发 优 势, 尤 其 东 南 沿 海 地 区 将 成 为 物 联 网 发 展 的 先 导 地 区 另 外, 对 于 产 业 链 的 发 展, 邓 寿 鹏 告 诉 记 者, 物 联 网 产 业 难 有 主 导 者, 每 个 环 节 都 有 机 会 切 入, 都 应 该 争 取 先 机 发 展 物 联 网 同 时, 对 运 营 商 而 言, 提 供 服 务 好 性 价 比 高 的 物 联 网 服 务 非 常 关 键, 物 联 网 与 互 联 网 一 样 都 是 要 讲 究 性 价 比 的 邓 寿 鹏 说 发 展 物 联 网 需 突 破 五 大 短 板 在 物 联 网 的 发 展 上, 我 国 算 得 上 是 醒 得 早 动 得 快 的, 但 是 要 抢 占 稳 占 制 高 点, 真 正 领 跑 物 联 网 或 者 不 输 在 物 联 网 起 跑 线 上, 还 需 要 我 国 的 加 倍 努 力 邓 寿 鹏 表 示, 由 于 处 于 初 期, 我 国 物 联 网 发 展 也 存 在 诸 多 问 题, 当 前 则 须 重 视 以 下 五 大 问 题 : 一 是 国 内 外 物 联 网 标 准 化 体 系 尚 未 确 立 ; 二 是 支 撑 物 联 网 的 核 心 技 术 自 己 能 力 薄 弱 ; 三 是 地 区 与 行 业 的 物 联 网 规 划 缺 乏 协 调 ; 四 是 国 家 促 进 物 联 网 的 政 策 法 规 空 缺 ; 最 后, 精 通 网 络 与 业 务 的 复 合 型 人 才 难 得 突 破 了 五 大 难 关, 我 国 物 联 网 领 先 全 球 可 能 性 将 大 大 增 强

47 姜 德 峰 : 智 慧 城 市 规 划 的 思 路 方 案 与 策 略 来 源 : 物 脉 周 刊 目 前 关 于 智 慧 城 市 建 设, 在 国 内 外 都 已 经 掀 起 了 一 股 浪 潮, 智 慧 城 市 建 设 也 成 了 一 种 趋 势, 关 于 国 外 智 慧 城 市 建 设 的 现 状, 我 们 看 到 一 些 数 字 统 计, 大 概 有 300 多 个 城 市 都 在 建 设 智 慧 城 市, 包 括 美 国 欧 盟 韩 国 日 本 澳 大 利 亚 都 在 建 设 智 慧 城 市 具 体 看 咱 们 国 内 智 慧 城 市 建 设 现 状, 我 们 大 家 都 比 较 熟 悉 了, 我 们 中 国 智 慧 城 市 从 政 府 层 面, 全 面 推 进, 提 出 建 设 智 慧 城 市 也 就 是 从 去 年 开 始 的, 顾 院 长 也 介 绍 了, 宁 波 就 是 从 世 博 会 之 后 开 始 拉 开 了 序 幕 现 在 有 很 多 城 市 已 经 开 始 展 开 了, 包 括 北 京 上 海 广 州 深 圳 武 汉 南 京 宁 波 株 洲 佛 山 等 现 在 国 内 外 建 设 智 慧 城 市 形 成 一 种 趋 势, 到 底 如 何 建 设 智 慧 城 市? 这 是 值 得 我 们 具 体 思 考 的 那 么 我 们 为 什 么 要 坚 决 智 慧 城 市 的 规 划? 现 在 不 管 是 从 政 府 层 面, 运 营 商, 厂 家 都 知 道 智 慧 城 市 规 划 顶 层 设 计 是 要 做 的, 但 是 智 慧 城 市 规 划 主 要 是 由 复 杂 性 和 战 略 性 决 定 的 我 们 知 道 智 慧 城 市 的 复 杂 性 非 常 大, 著 名 城 市 理 论 家 刘 易 斯 曾 经 说, 人 类 用 了 5000 多 年 时 间, 才 对 城 市 的 本 质 和 演 变 过 程 获 得 了 一 个 局 部 的 认 识, 也 需 要 用 更 长 的 时 间 才 可 以 弄 清 它 那 些 尚 未 被 人 视 的 潜 在 特 性 " 所 以 可 以 看 到 智 慧 城 市 是 一 种 复 杂 的 城 市 系 统, 只 有 进 行 科 学 规 划, 找 准 思 路 和 切 入 点, 才 可 以 进 行 智 慧 城 市 的 建 设 第 二 是 由 智 慧 城 市 的 战 略 性 决 定 的 我 们 说 的 智 慧 城 市 建 设 不 单 单 是 纯 的 智 慧 城 市 建 设, 现 在 已 经 成 为 新 一 轮 产 业 发 展 和 技 术 发 展 的 重 要 阵 地, 直 接 影 响 城 市 未 来 竞 争 力 我 们 知 道 中 国 北 上 广 诚 实 的 人 才 聚 集 非 常 多, 很 多 人 不 愿 意 离 开, 为 什 么? 就 是 他 的 竞 争 力, 影 响 力 很 大, 如 果 更 多 城 市 有 自 己 的 特 色, 有 自 己 影 响 力 了, 那 么 城 市 发 展 才 可 持 续 所 以 智 慧 城 市 建 设 直 接 影 响 城 市 竞 争 力, 甚 至 国 家 竞 争 了 所 以 从 战 略 层 面 来 看, 实 行 智 慧 城 市 要 有 一 个 长 远 规 划 智 慧 城 市 规 划 的 意 义 与 理 念 智 慧 城 市 规 划 具 体 解 决 什 么 问 题 呢? 首 先 是 我 们 切 身 感 觉 到 的 交 通 环 境 安 全 等, 另 外 包 括 资 源 整 合 利 用, 信 息 共 享, 业 务 协 同, 还 有 基 础 设 施 建 设, 还 有 新 一 轮 产 业 发 展, 这 是 通

48 过 智 慧 城 市 建 设 要 解 决 的 问 题 第 二 个 智 慧 城 市 规 划 要 解 决 的 就 是 智 慧 城 市 整 个 的 发 展 战 略 包 括 结 合 各 城 市 特 点, 提 出 智 慧 城 市 建 设 到 底 什 么 样 的, 它 的 未 来, 愿 景, 思 路, 目 标, 任 务 是 什 么 样? 智 慧 城 市 规 划 的 意 义 是 什 么 第 一 个, 智 慧 城 市 规 划 是 智 慧 城 市 建 设 的 基 础, 智 慧 城 市 规 划 关 系 智 慧 城 市 建 设 的 成 败 昨 天 主 论 坛 听 到 林 院 士, 张 教 授 介 绍 智 慧 城 市 当 中 的 应 用, 智 慧 医 疗 智 慧 交 通 我 深 有 感 触, 如 果 规 划 没 有 规 划 好, 可 能 会 有 一 些 浪 费, 所 以 这 个 顶 层 规 划 是 智 慧 城 市 近 来 中 长 远 的 路 线 图 就 像 林 院 士 说 的, 未 来 智 慧 医 疗 是 什 么 样 的 思 路? 如 果 这 个 思 路 比 较 好, 那 么 这 个 智 慧 城 市 建 设 可 能 是 向 比 较 正 确 的 轨 道 前 进 所 以 我 感 觉 整 个 智 慧 城 市 规 划 是 关 系 到 未 来 智 慧 城 市 建 设 的 成 败 关 于 智 慧 城 市 规 划 的 理 念, 我 们 总 结 了 这 几 个 方 面 : 第 一 个 要 坚 持 智 慧 并 行 的 规 划 理 念 按 照 感 知 认 知, 整 合 创 新 发 展 的 思 路, 在 大 力 推 进 智 的 同 时 突 出 慧 的 特 点, 并 且 从 人 的 参 与 和 创 造 性 方 面 增 强 慧 的 因 子, 充 分 开 发 利 用 人 的 智 慧, 实 现 人 欲 城 市 发 展 的 和 谐 统 一, 使 城 市 更 聪 明, 市 民 更 智 慧 第 二 个 理 念 坚 持 系 统 化 的 规 划 理 念, 我 们 知 道 整 个 智 慧 城 市 是 大 的 系 统, 其 中 包 含 很 多 的 交 通 医 疗 等 子 系 统 从 大 的 方 面 来 说, 智 慧 城 市 就 是 智 慧 基 础 设 施, 智 慧 管 理 服 务, 智 慧 产 业 和 智 慧 支 撑 环 境 之 间 的 协 同 与 合 作 第 三, 就 是 坚 持 独 立 性 的 规 划 理 念, 每 个 城 市 得 有 自 己 的 特 点 和 个 性, 所 以 我 们 要 解 决 城 市 发 展 和 管 理 核 心 问 题 为 导 向, 紧 密 结 合 城 市 的 实 际 情 况, 避 免 模 板 化 和 通 知 化 的 设 计, 以 独 立 的 第 三 方 规 划 设 计 为 主 导, 避 免 规 划 设 计 与 建 设 方 有 一 些 矛 盾 冲 突 智 慧 城 市 规 划 的 要 素 智 慧 城 市 的 规 划 要 素, 我 们 主 要 是 体 现 这 四 个 方 面, 就 是 智 慧 基 础 设 施, 智 慧 管 理 服 务, 智 慧 产 业 和 智 慧 管 理 服 务

49 第 一 点, 智 慧 基 础 设 施, 第 一 个 信 息 网 络 设 施, 包 括 宽 带 网 络, 三 网 融 合, 无 线 城 市, 物 联 网 基 础 设 施 我 们 说 的 无 线 城 市 建 设, 应 该 是 包 括 物 联 网 的 基 础 设 施, 而 不 仅 仅 是 宽 带 第 二 个 就 是 公 共 服 务 平 台, 包 括 云 计 算 平 台, 物 联 网 公 共 服 务 平 台, 信 息 资 源 共 享 与 开 发 平 台 物 联 网 公 共 服 务 平 台 主 要 是 建 于 前 期 的 信 息 收 集, 包 括 将 来 云 计 算 的 处 理, 这 个 更 倾 向 于 信 息 的 预 处 理 第 三 个 就 是 信 息 安 全 保 障, 包 括 数 据 灾 备, 包 括 安 全 与 服 务 第 二 点, 智 慧 管 理 服 务 包 括 智 慧 政 府, 里 面 包 括 数 据 中 心 语 资 源 共 享, 管 理 服 务 体 系 第 二 点 就 是 智 慧 公 共 服 务 体 系, 分 公 共 领 域 和 创 新 领 域, 公 共 领 域 包 括 智 慧 保 障, 智 慧 医 疗 服 务 ; 创 新 方 面 可 以 根 据 每 个 城 市 的 特 点, 包 括 金 融 这 些 方 面 第 三 点 就 是 智 慧 公 共 管 理 体 系, 我 们 也 是 分 公 共 领 域 和 创 新 领 域 公 共 领 域 包 括 智 慧 交 通, 智 慧 城 管, 智 慧 管 网, 智 慧 安 全 这 几 个 方 面 创 新 领 域 就 很 多 了, 包 括 政 府 管 理, 人 口 管 理, 资 源 管 理, 甚 至 包 括 房 地 产 管 理 第 三 点, 智 慧 产 业 智 慧 产 业 就 是 通 过 信 息 基 础 设 施, 新 一 代 的 信 息 基 础 使 整 个 产 业 从 研 发 生 产 制 造 到 管 理 销 售, 整 个 过 程 都 要 利 用 信 息 技 术 来 提 升 整 个 自 动 化 水 平 还 有 使 它 生 产 制 造 的 产 品 也 能 够 体 现 一 些 智 慧 化 的 因 素 我 们 未 来 智 慧 产 业 主 要 是 三 个 方 面, 第 一 个 高 新 技 术 产 业, 第 二 个 现 代 服 务 业, 第 三 就 是 传 统 产 业 的 智 慧 化 改 造 第 四 点, 智 慧 支 撑 环 境 也 是 包 括 四 个 方 面, 生 态 环 境 水 平, 人 才 环 境, 创 新 能 力, 保 障 机 制 生 态 环 境 是 从 环 境 友 好, 资 源 节 约 两 个 方 面 人 才 环 境 包 括 高 级 人 才 和 人 才 流 动 性 创 新 能 力 包 括 创 新 支 撑 能 力, 知 识 创 新 能 力 保 障 机 制 主 要 是 从 组 织 规 划 标 准 这 几 个 方 面 及 智 慧 城 市 规 划 的 原 则 要 的 根 据 我 们 做 过 的 智 慧 城 市 的 案 例, 我 们 自 己 的 体 会, 我 们 感 觉 到 有 这 几 个 原 则 还 是 比 较 重 第 一 个 就 是 愿 景 先 行, 智 慧 城 市 建 设 首 先 要 理 解 它 的 愿 景 和 内 涵, 你 在 做 规 划 中 间, 不 单 单 只 是 先 提 出 一 个 愿 景, 要 提 出 这 个 愿 景 首 先 要 对 智 慧 城 市 有 深 刻 的 认 识, 得 结 合 这 个 城 市 它 的 未 来 应 该 是 什 么 样 的? 我 们 要 对 智 慧 城 市 的 愿 景 内 涵 有 一 个 充 分 认 识, 包 括 智 慧 城 市 发 展 基

50 本 规 律, 阶 段 特 征 要 提 出 具 有 前 瞻 性, 引 导 性, 科 学 性 的 愿 景 图, 只 有 这 样 大 的 宏 观 上 的 愿 景 能 够 为 下 面 很 多 规 划 搭 建 非 常 好 的 基 础 第 二 个 就 是 制 度 规 划, 深 入 落 实 下 去 ( 姜 德 峰, 浙 大 国 脉 智 慧 城 市 研 究 中 心 研 究 员 本 文 根 据 姜 德 峰 先 生 在 "2011 中 国 智 慧 城 市 规 划 与 建 设 高 峰 论 坛 " 演 讲 稿 整 理 而 成 )

51 刘 海 涛 : 解 密 物 联 网 的 核 心 技 术 与 标 准 来 源 : 中 国 经 济 网 目 前 国 际 物 联 网 标 准 有 五 项, 无 锡 参 加 三 项, 牵 头 一 项 ; 国 家 物 联 网 标 准 有 十 项, 无 锡 参 加 九 项, 牵 头 三 项 无 锡 在 推 进 " 感 知 中 国 " 中 心 建 设 的 过 程 中, 在 物 联 网 产 业 竞 争 的 制 高 点, 即 在 物 联 网 产 业 链 高 附 加 值 环 节 的 标 准 制 定 上 进 展 迅 速, 使 我 国 成 为 国 际 标 准 化 的 主 导 力 量 之 一 见 到 记 者, 无 锡 市 委 常 委 常 务 副 市 长 徐 劼 兴 奋 地 说 据 了 解, 我 国 积 极 参 与 制 定 物 联 网 国 际 标 准 去 年 8 月 底, 在 美 国 华 盛 顿 举 行 的 ISO/IEC JTC1 国 际 传 感 网 标 准 工 作 组 (WG7) 会 议 上, 正 式 确 定 由 无 锡 物 联 网 产 业 研 究 院 院 长 刘 海 涛 担 任 我 国 主 导 提 出 的 第 一 项 传 感 网 国 际 标 准 智 能 传 感 器 网 络 协 同 信 息 处 理 支 撑 服 务 和 接 口 的 主 编, 并 通 过 了 由 我 国 提 交 的 第 一 版 标 准 草 案 意 味 着 我 国 开 始 参 与 物 联 网 国 际 标 准 的 制 定, 并 掌 握 了 相 应 的 话 语 权 目 前 国 际 标 准 化 传 感 网 标 准 化 组 织 共 立 项 3 个 标 准 化 项 目 组, 其 中 系 统 架 构 分 为 7 部 分, 我 国 专 家 占 2 个 主 席 位 和 5 个 联 合 主 席 位 ; 在 协 同 处 理 架 构 部 分, 刘 海 涛 担 任 主 编 辑 ; 而 智 能 电 网 应 用 则 由 我 国 专 家 担 任 联 合 主 编 辑 中 国 在 总 体 架 构 和 核 心 技 术 层 面 已 开 始 主 导 传 感 网 国 际 标 准 的 制 定 此 前, 由 无 锡 物 联 网 产 业 研 究 院 提 出 的 多 项 传 感 网 通 信 技 术 标 准 提 案 在 IEEE e IEEE g 中 均 已 被 采 纳, 成 为 IEEE 系 列 标 准 的 组 成 部 分 该 院 还 于 去 年 5 月 承 办 了 美 国 IEEE 802 在 我 国 大 陆 的 首 次 标 准 全 会, 标 志 着 我 国 在 信 息 技 术 领 域 的 国 际 地 位 和 影 响 力 显 著 提 高 在 国 内, 针 对 物 联 网 关 键 技 术 标 准, 我 国 在 2009 年 成 立 了 传 感 网 标 准 工 作 组, 目 前 传 感 网 国 家 标 准 工 作 组 已 立 项 14 个 项 目 组, 标 准 化 工 作 组 单 位 已 扩 大 到 100 家 近 期, 我 国 成 立 了 国 家 物 联 网 基 础 标 准 工 作 组, 制 定 物 联 网 的 体 系 标 准, 逐 步 形 成 基 础 标 准 和 应 用 标 准 相 结 合 的 标 准 体 系 一 个 新 兴 产 业 的 发 展, 最 重 要 的 就 是 掌 握 标 准 物 联 网 研 究 和 建 设, 我 国 起 步 早, 在 这 一 波 信 息 技 术 革 命 的 浪 潮 中 我 国 与 国 际 同 步, 具 有 同 发 优 势, 处 于 同 等 水 平, 并 做 到 部 分 领 先, 这 将 改 变 我 国 在 前 两 次 信 息 技 术 革 命 浪 潮 中 落 后 的 局 面 已 是 国 家 传 感 网 标 准 工 作 组 和 国 家 物 联 网 基 础 标 准 化 工 作 组 双 组 长 的 刘 海 涛 强 调 说 在 这 位 已 在 物 联 网 领 域 摸 爬 滚 打 超 过 10 年

52 的 科 学 家 眼 里, 标 准 是 产 业 竞 争 的 制 高 点, 也 是 国 家 主 权 的 一 种 体 现 基 于 这 样 的 认 识, 由 刘 海 涛 领 军 的 无 锡 物 联 网 产 业 研 究 院, 在 传 感 网 国 家 标 准 工 作 组 已 立 项 2 项 行 业 标 准,4 项 国 家 标 准 ; 并 正 在 推 动 国 际 传 感 网 标 准 化 工 作 组 WG7 的 成 立, 在 3 个 项 目 组 中 占 据 1 个 主 编 辑 席 位 和 2 个 联 合 主 编 辑 席 位 在 物 联 网 标 准 制 定 进 展 迅 速 的 同 时, 无 锡 市 还 着 力 通 过 物 联 网 关 键 技 术 和 核 心 技 术 的 突 破, 来 抢 占 新 一 轮 技 术 革 命 制 高 点 该 市 在 发 展 物 联 网 产 业 的 进 程 中, 不 断 攻 克 制 约 物 联 网 产 业 发 展 的 核 心 关 键 技 术, 通 过 建 立 具 有 自 主 知 识 产 权 的 物 联 网 标 准 体 系 和 专 利 池, 以 提 升 物 联 网 产 业 发 展 自 主 可 控 能 力 与 国 际 竞 争 力 据 徐 劼 介 绍, 无 锡 市 开 发 新 型 传 感 器 及 传 感 器 节 点 研 发 技 术, 实 现 传 感 节 点 中 的 感 知 单 元 处 理 单 元 传 输 单 元 和 电 源 单 元 的 高 度 集 成 ; 研 究 不 同 应 用 场 景 下 传 感 节 点 的 通 信 技 术 与 组 网 技 术, 重 点 研 发 通 信 芯 片 技 术 大 规 模 自 治 组 网 和 可 靠 信 息 交 互 技 术 网 络 管 理 技 术 以 及 网 络 安 全 技 术 等, 实 现 传 感 节 点 之 间 有 效 可 靠 安 全 的 信 息 交 互 与 协 同 处 理 此 外, 该 市 有 望 突 破 软 件 系 统 级 抽 象 技 术 核 心 框 架 及 中 间 件 构 造 应 用 服 务 级 抽 象 与 标 准 化 的 上 层 接 口 设 计 技 术 应 用 描 述 及 服 务 数 据 结 构 规 范 化 等 关 键 技 术 ; 并 大 力 研 发 适 用 于 物 联 网 的 可 编 程 技 术 测 试 技 术 和 环 境 建 模 技 术 等 共 性 技 术 然 而 也 是 在 采 访 中 记 者 了 解 到, 物 联 网 的 产 业 链 条 很 长, 涉 及 的 行 业 包 括 传 感 器 产 业 芯 片 业 设 备 制 造 业 网 络 运 营 业 等 相 较 于 发 达 国 家, 我 国 的 物 联 网 产 业 还 处 于 起 步 造 势 阶 段, 而 从 国 际 范 围 内 物 联 网 知 识 产 权 的 进 展 ( 基 础 和 核 心 专 利 技 术 所 占 比 重 较 小 ) 来 看, 也 反 映 出 我 国 物 联 网 产 业 发 展 仍 处 于 发 展 的 初 级 阶 段 有 专 家 提 出, 我 国 物 联 网 产 业 发 展 的 最 大 隐 患 是 缺 乏 核 心 技 术, 尤 其 在 传 感 器 芯 片 关 键 设 备 制 造 智 能 通 信 与 控 制 海 量 数 据 处 理 等 核 心 技 术 上 与 发 达 国 家 存 在 较 大 差 距 此 外, 目 前 物 联 网 技 术 标 准 无 论 在 国 际 还 是 国 内, 均 处 于 初 创 阶 段, 尚 未 形 成 一 整 套 技 术 体 系 国 际 各 标 准 组 织 之 间 对 物 联 网 技 术 的 研 究, 也 缺 乏 协 作 和 跨 国 合 作 多 位 业 内 人 士 提 到, 物 联 网 发 展 不 能 一 味 求 快, 标 准 问 题 必 须 解 决, 没 有 标 准 就 是 内 战 当 前 我 国 物 联 网 发 展 已 到 产 业 化 标 准 化 的 关 键 时 期, 实 施 以 感 知 为 核 心 的 物 联 网 标 准 化 战 略 迫 在 眉 睫 要 依 托 现 有 的 国 际 标 准 化 优 势, 实 施 以 感 知 为 核 心 的 物 联 网 标 准 化 战 略, 加 快 推 动 形 成 " 共 性 平 台 + 应 用 子 集 " 产 业 结 构, 推 动 我 国 物 联 网 产 业 健 康 有 序 发 展, 保 障 我 国 在 国 际 物 联 网 产 业 链 体 系 中, 不 仅 占 领 世 界 传 感 网 产 业 制 高 点, 而 且 站 稳 这 一 制 高 点 而 积 极 参

53 与 国 际 标 准 的 制 定, 并 且 科 学 地 制 定 技 术 标 准, 是 我 国 物 联 网 技 术 标 准 化 发 展 的 必 由 之 路 刘 海 涛 说

54 国 际 经 验 世 界 90 个 智 能 电 网 试 点 项 目 正 在 推 进 中 来 源 : 国 脉 物 联 网 根 据 世 界 经 济 论 坛 近 日 发 布 的 报 告, 近 一 年 来, 智 能 电 网 试 点 项 目 的 资 金 投 入 迅 速 增 加 去 年, 仅 中 国 就 有 73 亿 美 元 用 于 智 能 电 网 的 发 展, 而 在 美 国 的 经 济 刺 激 方 案 中, 也 有 45 亿 美 元 用 于 智 能 电 网 项 目 目 前, 全 世 界 有 90 个 智 能 电 网 试 点 项 目 正 在 推 进, 另 外 还 有 至 少 相 同 数 量 的 项 目 正 在 筹 建 过 程 中 从 这 些 试 点 项 目 的 范 围 来 看, 智 能 电 表 ( 自 动 抄 表 ) 项 目 仍 占 大 多 数, 另 外 的 项 目 则 集 中 在 优 化 和 低 碳 技 术 的 应 用 上 早 在 2008 年 3 月, 美 国 科 罗 拉 多 州 的 波 尔 德 市 就 准 备 建 设 成 第 一 个 智 能 电 网 试 点 城 市 之 后 随 着 奥 巴 马 政 府 对 智 能 电 网 的 支 持, 美 国 开 始 在 更 广 的 范 围 内 进 行 智 能 电 表 的 安 装 最 低 层 次 的 智 能 电 表 (AMR) 还 仅 仅 只 是 一 个 计 量 的 工 具, 可 以 进 行 自 动 抄 表 计 费 和 缴 费, 更 高 层 次 的 智 能 电 表 (AMI) 则 可 以 通 过 价 格 机 制 对 用 电 系 统 进 行 优 化, 减 少 能 源 消 耗 美 国 计 划 安 装 的 超 过 1 亿 块 智 能 电 表 都 属 于 更 高 层 次 的 AMI 智 能 电 表, 由 政 府 强 制 电 力 公 司 进 行 民 意 调 查 目 前 的 情 况 是 只 有 少 数 居 民 愿 意 安 装, 已 完 成 安 装 的 达 到 计 划 量 的 6%( 接 近 700 万 块 ) 最 高 层 次 的 智 能 电 表 项 目 涉 及 与 智 能 用 电 设 备 的 互 动, 而 这 些 技 术 目 前 尚 在 研 发 阶 段 IBM 公 司 和 美 国 西 北 太 平 洋 国 家 实 验 室 就 在 进 行 相 关 研 究 在 法 国, 法 国 电 力 公 司 也 在 进 行 类 似 计 划 根 据 法 国 能 源 监 管 部 门 提 出 的 十 年 计 划, 该 公 司 将 更 新 替 换 3500 多 万 只 电 表 意 大 利 电 力 公 司 的 自 动 抄 表 管 理 系 统 建 设 则 早 在 2001 年 就 已 启 动, 至 2008 年 已 累 计 安 装 了 3180 万 只 AMI 智 能 电 表 采 用 该 系 统 后, 实 际 管 理 线 损 由 3% 降 至 1% 在 加 拿 大, 法 国 凯 捷 公 司 与 HydroOne 公 司 也 正 在 开 发 大 型 高 级 智 能 电 表 项 目, 在 通 过 电 表 收 集 用 电 信 息 后, 可 以 做 出 更 好 的 定 价 机 制, 并 优 化 电 网 的 运 行 日 本 东 京 电 力 公 司 和 关 西 电 力 公 司 等 也 在 投 资 构 建 智 能 电 网, 除 了 包 括 为 所 有 家 庭 安 装 智 能 电 表 外, 还 计 划 加 强 输 变 电 设 施 及 储 能 装 置 建 设 从 2010 年 起, 东 京 电 力 公 司 主 要 面 向 家 庭 安 装 2000 万 只 智 能 电 表 预 计 2020 年 前, 日 本 智 能 电 表 需 求 量 约 为 5000 万 只 此 外, 日 本 在 智 能 电 网 建 设 中 以 家 庭 为 单 位 进 行 太 阳 能 发 电

55 中 国 智 能 电 网 的 试 点 工 程 也 已 全 面 展 开 2009 年 8 月, 国 家 电 网 公 司 按 照 建 设 坚 强 智 能 电 网 的 统 一 部 署, 已 选 择 基 础 条 件 好 项 目 可 行 性 高 具 有 试 点 ( 示 范 ) 效 应 的 9 个 项 目 作 为 首 批 试 点 工 程 该 工 程 由 上 海 电 力 公 司 实 施 完 成 在 新 能 源 方 面, 通 过 上 海 大 桥 海 上 风 电 场 (10 万 千 瓦 ) 世 博 园 场 馆 太 阳 能 发 电 (4867 千 瓦 ) 等 开 展 新 能 源 接 入 试 点 及 关 键 技 术 研 究 在 储 能 方 面, 通 过 建 设 漕 溪 能 源 转 换 综 合 展 示 基 地, 实 现 100 千 瓦 磷 酸 铁 锂 电 池 和 100 千 瓦 镍 氢 电 池 储 能 系 统 并 网 运 行 而 在 用 电 端, 世 博 园 区 内 28 个 35 千 伏 计 量 点 91 个 10 千 伏 计 量 点 10 个 380 伏 计 量 点, 以 及 智 能 小 区 156 个 计 量 点 被 列 入 示 范 性 对 象, 按 照 国 家 电 网 公 司 统 一 的 技 术 标 准 规 范, 建 设 用 电 信 息 采 集 系 统, 从 而 完 成 自 动 抄 表 计 量 等 工 作, 并 实 现 电 网 公 司 于 用 户 之 间 的 双 向 互 动 在 世 博 园 区 还 建 设 了 电 动 汽 车 示 范 充 放 电 站, 实 现 电 动 汽 车 和 电 网 之 间 的 能 量 双 向 可 控 流 动, 根 据 电 网 运 行 情 况 和 控 制 指 令 实 现 动 态 响 应 目 前, 智 能 电 网 还 只 是 一 种 新 鲜 的 事 物 随 着 试 点 项 目 的 增 加, 行 业 发 展 势 头 也 将 越 来 越 好 但 是, 智 能 电 网 还 远 未 成 主 流 因 此, 只 有 利 用 好 这 种 发 展 势 头, 加 快 技 术 开 发 步 伐, 建 立 可 持 续 监 管 机 制, 才 能 带 来 智 能 电 网 朝 更 主 流 化 方 向 发 展 韩 国 政 府 今 年 4 月 初 发 布 智 能 电 视 发 展 战 略 来 源 : 技 术 在 线 不 久 前, 笔 者 有 幸 采 访 了 转 职 于 韩 国 三 星 电 子 和 LG 电 子 的 几 位 日 本 技 术 人 员 对 于 如 何 分 析 韩 国 厂 商 的 优 势 这 一 提 问, 所 有 技 术 人 员 都 强 调 了 韩 国 厂 商 的 这 样 一 种 工 作 方 式, 即 基 于 彻 底 的 信 息 收 集, 制 定 明 确 的 发 展 蓝 图, 并 为 实 现 该 蓝 图 而 竭 尽 全 力 例 如, 就 连 难 以 设 定 数 值 目 标 的 材 料 研 究, 也 是 每 年 为 要 达 到 的 材 料 性 能 设 定 目 标, 并 随 时 考 核 实 现 的 程 度 ( 某 技 术 员 ) 而 且, 韩 国 厂 商 不 涉 足 难 以 看 到 前 景 的 长 期 研 究, 而 是 聚 焦 1~2 年 后 能 够 应 用 于 量 产 的 研 究 ( 同 上 )

56 这 是 一 种 战 略 性 远 高 于 日 本 厂 商 的 业 务 模 式 ( 另 一 位 技 术 员 ), 说 这 是 韩 国 厂 商 强 大 的 因 素 之 一 应 该 没 有 问 题 积 极 完 善 法 律 制 度 这 一 点 其 实 与 韩 国 的 国 家 运 营 也 是 相 通 的 韩 国 政 府 经 常 为 新 产 业 提 出 到 年 成 为 世 界 第 一 的 国 家 目 标 例 如, 智 能 电 网 的 目 标 就 是 到 2030 年, 构 建 起 世 界 首 个 全 国 规 模 的 智 能 电 网 2011 年 4 月 初, 韩 国 政 府 发 布 了 新 的 成 长 战 略, 即 智 能 电 视 发 展 战 略 韩 国 政 府 宣 布, 将 把 真 正 融 合 电 视 信 号 与 互 联 网 的 智 能 电 视 作 为 今 后 的 电 视 产 业 的 支 柱, 以 引 领 世 界 为 宗 旨, 政 府 负 责 推 进 这 项 产 业 现 在, 韩 国 厂 商 在 全 球 电 视 市 场 上 占 据 巨 大 份 额 形 成 了 三 星 领 跑, 索 尼 LG 紧 追 的 局 面 但 是, 能 够 访 问 开 放 式 的 互 联 网, 并 且 支 持 应 用 软 件 执 行 的 智 能 电 视 的 竞 争 走 向 将 与 现 有 的 电 视 截 然 不 同 与 硬 件 相 比, 电 视 使 用 的 UI 内 容 服 务 的 重 要 程 度 将 相 对 提 高 韩 国 企 业 在 软 件 内 容 服 务 领 域 的 竞 争 力 不 高, 在 智 能 电 视 平 台 方 面 出 现 了 美 国 谷 歌 等 强 大 对 手, 面 对 此 局 面, 韩 国 政 府 心 存 很 大 危 机 感 因 此, 此 次 韩 国 政 府 提 出 的 发 展 战 略, 计 划 推 进 以 下 几 个 方 面 :(1) 智 能 电 视 平 台 UI 语 音 识 别 等 技 术 开 发 ;(2) 构 筑 包 括 厂 商 电 视 台 通 信 运 营 商 等 在 内 的 商 业 系 统 ;(3) 高 速 无 线 通 信 等 网 络 基 础 设 施 的 高 度 化 ;(4) 完 善 法 律 制 度 等 韩 国 政 府 的 发 展 战 略 明 确 指 出, 将 通 过 制 定 技 术 标 准, 扩 大 中 小 企 业 的 市 场 参 与 度, 提 高 服 务 水 平, 引 领 世 界 智 能 电 视 市 场 的 技 术 潮 流 韩 国 凡 事 趋 向 于 自 上 而 下 推 动, 而 日 本 并 非 如 此 虽 有 这 种 不 同, 但 韩 国 政 府 准 确 捕 捉 到 电 视 这 一 巨 大 产 业 的 重 大 变 革 期, 描 绘 出 具 体 战 略 这 一 点, 还 是 令 人 敬 佩 的 反 观 日 本 又 是 如 何? 是 不 是 在 韩 国 及 欧 美 日 趋 活 跃 的 智 能 电 视 开 发 竞 争 中 落 伍 了 呢? 是 否 会 重 蹈 智 能 手 机 的 覆 辙? 老 实 说, 笔 者 对 此 感 到 不 安

57 美 国 联 邦 政 府 将 建 立 全 国 性 手 机 GPS 预 警 系 统 来 源 : 新 浪 科 技 美 国 联 邦 政 府 和 地 方 政 府 很 快 就 将 可 以 通 过 手 机 直 接 向 居 民 发 布 紧 急 危 险 或 失 踪 儿 童 的 通 知, 即 使 是 大 量 紧 急 电 话 导 致 通 讯 系 统 过 载 的 情 况 下, 依 旧 不 会 受 到 影 响 纽 约 市 长 迈 克 尔 布 隆 伯 格 (MichaelBloomberg) 周 二 宣 布, 该 系 统 只 会 在 两 种 情 况 下 启 动, 一 是 在 危 及 生 命 的 情 况 下, 由 总 统 向 全 美 发 布 重 要 通 知 ; 另 外 一 个 则 是 扩 大 搜 索 范 围, 寻 找 失 踪 或 被 拐 卖 的 儿 童 与 布 隆 伯 格 一 同 出 席 发 布 会 的 还 有 美 国 联 邦 通 讯 委 员 会 (FCC) 主 席 朱 利 叶 斯 格 纳 考 斯 基 (JuliusGenachowski) 和 美 国 联 邦 应 急 管 理 署 (FEMA) 署 长 克 雷 格 福 格 特 (CraigFugate) 该 系 统 将 于 年 底 在 纽 约 市 和 华 盛 顿 特 区 推 出, 并 将 在 未 来 几 年 内 逐 步 覆 盖 全 美 多 数 甚 至 全 部 手 机 用 户 在 此 期 间, 人 们 对 手 机 更 新 换 代 时 将 会 在 新 手 机 内 配 备 一 个 特 制 的 芯 片, 使 得 他 们 可 以 免 费 收 取 这 类 信 息 格 纳 考 斯 基 在 美 国 世 贸 中 心 遗 址 出 席 新 闻 发 布 会 时 表 示, 所 有 美 国 移 动 运 营 商 都 有 望 参 与 进 来 AT&T Sprint T-Mobile 美 国 和 Verizon 都 派 代 表 出 席 了 这 次 发 布 会 尽 管 移 动 运 营 商 允 许 手 机 用 户 拒 收 当 地 政 府 和 失 踪 儿 童 的 信 息, 但 却 无 法 拒 收 美 国 总 统 发 布 的 紧 急 通 知 即 使 关 闭 了 手 机 上 的 GPS 定 位 器, 依 旧 可 以 收 到 这 些 通 知, 因 为 发 送 者 可 以 借 助 手 机 基 站 进 行 定 位 但 如 果 关 闭 手 机, 或 是 没 有 信 号, 则 无 法 收 取 信 息 在 回 应 隐 私 担 忧 时, 福 格 特 表 示, 这 一 系 统 不 会 将 定 位 或 其 他 信 息 发 送 给 政 府 根 据 美 国 预 警 警 报 和 响 应 网 络 法 (WarningAlertandResponse Network Act) 的 规 定, 该 系 统 已 经 于 2006 年 获 得 美 国 国 会 批 准 私 有 运 营 商 将 与 手 机 制 造 商 合 作 提 供 这 种 手 机 芯 片 除 了 一 定 的 员 工 工 作 时 间 外,FEMA 并 未 立 刻 就 该 项 目 将 耗 费 多 少 成 本 发 表 回 应 美 国 应 急 管 理 专 员 乔 伊 布 鲁 诺 (JoeBruno) 表 示, 如 果 该 系 统 此 前 已 经 推 出, 就 可 以 在 纽 约 布 鲁 克 林 区 和 皇 后 区 去 年 遭 遇 破 坏 性 龙 卷 风 时 向 居 民 发 送 通 知 当 时 的 龙 卷 风 造 成 一 名 妇 女 死 亡, 以 及 大 量 房 屋 被 破 坏

58 多 年 以 来, 纽 约 地 铁 一 直 都 被 怀 疑 是 恐 怖 分 子 的 袭 击 目 标, 但 在 乘 坐 纽 约 地 铁 时 却 无 法 收 到 这 类 警 报, 至 少 目 前 如 此 纽 约 城 市 交 通 管 理 局 发 言 人 艾 伦 多 诺 万 (AaronDonovan) 表 示, 作 为 一 个 试 点 项 目, 少 数 车 站 今 年 将 可 以 收 到 手 机 信 息, 其 他 车 站 则 会 在 未 来 4 年 内 逐 步 入 网 英 国 石 油 RFID 人 员 追 踪 系 统 应 用 来 源 :RFID 世 界 网 英 国 石 油 (BP) 在 其 位 于 华 盛 顿 州 的 Cherry Point 炼 油 厂 应 用 基 于 RFID 超 宽 频 技 术 的 员 工 追 踪 系 统 定 位 安 全 系 统 (Location Aware Safety System, 简 写 为 LASS) 该 系 统 可 以 对 2000 名 炼 油 厂 员 工 承 包 商 和 访 客 的 行 踪 了 如 指 掌 Cherry Point 炼 油 厂 始 建 于 1971 年, 专 门 加 工 阿 拉 斯 加 北 坡 原 油, 是 华 盛 顿 州 最 大 炼 油 厂, 原 油 加 工 能 力 23 万 桶 / 日, 每 日 可 生 产 汽 油 350 万 加 仑 飞 机 燃 料 250 万 加 仑 和 柴 油 220 万 加 仑 在 炼 油 厂 加 工 区 油 库 和 码 头 等 地, 所 有 的 工 作 人 员 承 包 商 和 访 客 都 要 配 戴 RFID 证 章, 一 旦 上 述 区 域 发 生 火 灾 或 者 爆 炸 事 件, 炼 油 厂 管 理 者 可 以 在 第 一 时 间 确 认 员 工 和 其 他 人 员 的 所 在 位 置 Cherry Point 炼 油 厂 高 级 安 全 工 程 师 Tim ONeill 介 绍 说, 定 位 安 全 系 统 严 格 遵 守 美 国 职 业 安 全 与 卫 生 管 理 局 (OSHA) 在 1992 年 公 布 实 施 的 制 程 安 全 管 理 (PSM) 的 危 化 品 标 准 我 们 需 要 对 突 发 事 件 中 的 员 工 信 息 非 常 清 楚 Cherry Point 使 用 的 是 由 美 国 Multispectral Solutions 公 司 生 产 的 RFID 证 章, 内 置 有 源 超 宽 频 RFID 标 签 ( 超 宽 频 技 术, 即 Ultra-wideband, 简 写 为 UWB, 其 频 率 介 于 6.0 GHz 6.5 GHz 之 间 ) 根 据 标 签 传 输 的 信 息, 定 位 安 全 系 统 使 用 IBM WebSphere 软 件 进 行 数 据 采 集, 实 现 对 员 工 访 客 及 其 他 人 员 进 行 快 速 识 别 定 位 与 追 踪 Multispectral Solutions 公 司 高 级 副 总 裁 Rob Mulloy 介 绍 说, 每 一 个 RFID 证 章 都 含 有 惟 一 的 ID, 无 线 射 频 信 号 每 秒 钟 发 射 一 次 证 章 的 厚 度 为 0.25 英 寸, 净 重 1.8 盎 司, 由 微 型 电 池 提 供 动 力 ; 其 电 池 的 寿 命 大 约 为 两 年 RFID 证 章 的 价 格 为 40 美 元 / 只 ; 除 了 证 章 之 外,Multispectral Solutions 还 向 Cherry Point

59 炼 油 厂 提 供 10 套 固 定 式 读 写 器 和 手 持 式 读 写 器, 其 中, 固 定 式 读 写 器 的 价 格 为 美 元 / 套 在 使 用 RFID 安 全 系 统 之 前,Cherry Point 炼 油 厂 使 用 条 码 ID 卡 片 对 进 出 厂 区 的 人 员 进 行 追 踪 但 是, 使 用 条 码 追 踪 员 工 是 否 安 全 是 一 件 很 麻 烦 的 工 作, 需 要 扫 描 人 员 在 封 闭 的 环 境 下 对 ID 卡 片 进 行 单 独 扫 描, 相 当 费 时 费 力 其 后,Cherry Point 用 无 源 RFID 证 章 取 代 了 条 码 ID 卡 片, 配 戴 无 源 RFID 证 章 的 员 工 就 可 以 通 过 一 个 十 字 转 门 进 出 厂 区 这 套 无 源 RFID 系 统 占 地 六 十 万 平 方 英 尺, 连 接 了 八 个 区 域 每 个 区 域 都 有 一 台 监 控 设 备, 管 理 人 员 可 以 及 时 发 现 突 发 事 件 发 生 时, 还 有 多 少 员 工 留 在 工 作 区, 便 于 下 一 步 引 导 员 工 及 时 撤 离 到 指 定 的 安 全 地 带 无 源 RFID 安 全 系 统 大 大 提 高 了 判 别 效 率, 但 存 在 一 个 问 题 就 是 在 撤 离 过 程 中, 如 果 有 很 多 员 工 是 步 行 撤 离 或 是 很 多 车 辆 快 速 通 过 出 口 的 时 候, 这 种 无 源 近 距 离 识 读 的 准 确 度 不 是 很 高 应 用 有 源 RFID 安 全 系 统,RFID 读 写 器 可 以 在 每 一 个 疏 散 口 准 确 识 别 配 戴 证 章 的 员 工 信 息 数 据 如 果 有 人 滞 留 工 作 间, 监 控 设 备 还 可 以 显 示 出 此 人 的 方 位 图, 管 理 人 员 的 指 针 滑 过 此 人 图 像 时, 就 会 看 到 该 员 工 的 相 关 证 章 信 息 Cherry Point 炼 油 厂 在 今 年 年 初 开 展 过 有 源 RFID 系 统 的 性 能 试 验, 计 划 在 今 年 第 三 季 度 继 续 增 加 系 统 的 应 用 范 围, 扩 大 到 一 百 五 十 万 平 方 英 尺 Rob Mulloy 说 : RFID 读 写 器 可 以 在 一 英 尺 的 范 围 内 识 别 到 证 章 配 戴 者 并 给 予 准 确 定 位 ; 如 果 证 章 配 戴 者 站 在 两 台 读 写 器 之 间, 则 识 读 范 围 可 以 达 到 1000 到 1500 英 尺 当 然 还 有 一 些 技 术 方 面 的 挑 战, 例 如, 我 们 需 要 考 虑 如 何 在 金 属 环 境 下 准 确 识 读 在 特 殊 环 境 下,Multispectral Solutions 的 RFID 系 统 通 过 了 考 验, 可 以 很 好 的 工 作 ;RFID 标 签 发 射 短 波 超 宽 频 信 号, 即 便 是 在 金 属 周 围, 也 一 样 被 准 确 识 读

60 应 用 分 析 浦 东 新 区 基 于 RFID 的 公 交 营 运 精 细 化 监 管 系 统 建 设 探 索 一 项 目 需 解 决 的 主 要 问 题 本 项 目 主 要 解 决 两 个 主 要 的 问 题, 一 是 解 决 目 前 浦 东 新 区 公 交 车 安 装 的 智 能 终 端 会 遇 到 GPS 信 号 干 扰 及 盲 区 的 问 题, 由 RFID 无 线 射 频 技 术 精 准 定 位 各 车 辆 的 运 行 状 况, 对 目 前 公 交 车 安 装 的 GPS 系 统 进 行 补 充 和 验 证 ; 二 是 解 决 目 前 浦 东 公 交 企 业 业 务 系 统 数 据 分 散, 政 府 无 法 准 确 掌 握 公 交 企 业 运 营 情 况 无 法 监 管 的 问 题, 本 系 统 就 是 将 已 开 发 的 公 交 运 营 系 统 的 数 据 进 行 整 合, 并 在 整 合 数 据 的 基 础 上 对 各 类 数 据 进 行 监 管 本 系 统 将 解 决 以 上 问 题 本 系 统 初 期 应 用 于 新 区 10 条 重 点 线 路 ( 机 场 地 铁 站 等 枢 纽 ) 在 公 交 车 总 站 ( 调 度 室 ) 公 交 车 终 点 站 公 交 车 区 间 调 头 站 点 公 交 车 行 经 中 的 公 交 站 点 ( 中 途 站 ) 停 车 场 等 地 方, 建 设 50 个 RFID 机 站, 并 在 新 区 1044 辆 公 交 车 上 安 装 RFID 标 签, 采 集 数 据, 本 系 统 配 套 的 软 件 系 统 对 采 集 的 数 据 进 行 分 析, 并 推 送 给 公 交 企 业 领 导 及 新 区 领 导 进 行 监 察 系 统 完 善 后 可 扩 展 应 用 于 其 它 线 路 分 公 司 和 总 公 司 二 项 目 预 期 成 效 浦 东 新 区 公 交 路 线 通 过 建 立 基 于 RFID 技 术 的 公 交 营 运 精 细 化 管 理 系 统, 能 够 有 效 地 提 高 公 交 调 度 和 监 管 的 现 势 性 准 确 性 及 时 性, 提 高 报 表 数 据 的 准 确 度 对 采 集 的 电 子 路 单 数 据 利 用 计 算 机 进 行 研 究 分 析, 可 以 掌 握 车 辆 运 用 规 律, 杜 绝 车 辆 管 理 中 存 在 的 漏 洞, 实 现 公 交 车 辆 的 智 能 化 管 理, 为 公 交 改 革 和 政 府 财 政 补 贴 提 供 决 策 辅 助, 更 好 地 提 升 公 交 服 务 水 平 和 调 度 管 理 水 平 三 项 目 特 色 说 明 ( 拟 解 决 的 关 键 技 术 及 创 新 点 ) (1) 无 线 射 频 技 术 的 应 用, 推 进 物 联 网 的 发 展 目 前 浦 东 车 载 智 能 终 端 已 经 是 物 联 网 的 一 个 很 好 的 应 用, 但 车 载 智 能 终 端 会 遇 到 GPS 信 号 干 扰 及 盲 区 的 问 题, 此 时 行 车 数 据 无 法 传 输 至 系 统, 造 成 数 据 不 准 确, 而 本 系 统 在 车 载 智 能 终 端 的 基 础 上 再 安 装 RFID 标 签, 实 现 一 车 一 芯, 一 芯 一 电 子 路 单 管 理 ; 在 公 交 首 末 站 中 途 站 区 间 掉 头 站 无 人 调 度 值 班 站 停 车 场 和 GPS 盲 区 以 及 部 分 红 绿 灯 区 域 建 立 RFID 基 站, 在 全 区 重 点 公 交 车 辆 运 营 区 域 内 建 立 RFID 网 络, 实 现 公 交 车 进 出 站 信 息 的 自 动 准 确 远 距

61 离 不 停 车 采 集, 对 GPS 干 扰 信 号 进 行 纠 偏, 对 GPS 盲 区 信 号 进 行 补 充, 这 是 对 物 联 网 技 术 运 用 于 具 体 业 务 的 一 个 典 型 运 用, 能 够 很 好 的 推 动 新 区 特 联 网 的 发 展, 并 有 典 型 示 范 作 用 RFID 机 站 出 场 时 间 到 站 时 间 司 乘 考 勤 公 交 运 营 精 细 化 监 管 系 统 油 耗 浦 东 新 区 综 合 交 通 信 息 管 理 系 统 一 总 三 子 建 交 委 子 平 台 营 收 行 车 安 全 服 务 质 量 系 统 运 行 架 构 公 交 运 营 精 细 化 监 管 系 统 1044 台 车 载 终 端 设 备 RFID 芯 片 嵌 入 改 造 RFID 设 备 互 联 网 公 交 运 营 精 细 化 监 管 系 统 50 个 RFID 基 站 服 务 器 公 交 运 营 精 细 化 监 管 系 统 数 据 库 将 RFID 读 卡 器 485 接 口 转 成 以 太 网 接 口 主 要 项 目 流 程 (2) 通 过 RFID 机 站 对 GPRS 进 行 补 充, 同 时 补 充 和 验 证 公 交 系 统 的 数 据 GPRS 信 号 存 在 盲 区 忙 区 和 信 号 飘 移 会 造 成 上 传 的 数 据 不 准 确, 而 RFID 机 站 的 建 立, 他 的 精 准 性 则 完 全 能 够 弥 补 GPRS 的 不 足, 可 以 准 确 的 定 位 公 交 车 辆 行 驶 位 置, 为 政 府 部 门 监 督