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1 联合国粮食及农业组织 保护世界植物資源免受害虫的伤害 植物检疫措施委员会第十三届会议 2018 年 4 月 日 意大利, 罗马 国际植保公约秘书处 MX167/Ch.

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3 2018 年 4 月 CPM-13 Report 目录 1. 会议开幕 粮农组织致开幕词 澳大利亚农业及水资源部长讲话 植物健康与环境保护 主旨发言 通过议程 欧洲联盟的权限声明 选举报告员 成立证书委员会 植物检疫措施委员会主席报告 国际植保公约秘书处报告 治理 认可加勒比农业卫生与食品安全署 (CAHFSA) 为区域植保组织 战略规划小组 2017 年报告摘要及战略规划小组职责范围修订以纳入 区域植保组织代表 国际植保公约 年战略框架 国际植保公约 工作计划的可持续供资( 概念与机制 ) 财务委员会职责范围 植检委建议 标准制定与标准实施之间的合作 主题征集 : 标准和实施 标准和实施框架 标准制定在实施方面的概念挑战 监测工作实施试点 实施工作审查和支持系统 标准制定 标准委员会 ( 标准委 ) 活动报告 通过国际植物检疫措施标准 对标准委员会职责范围及其议事规则提出的拟议修正案 对已通过国际植物检疫措施标准所做的文字修改 标准委员会向植物检疫措施委员会提出的建议 促进实施 实施工作和能力发展委员会开展的活动 国家报告义务 第 15 号国际植检措施标准标识注册状况 电子植检证书 海运集装箱工作组 电子商务 贸易便利化行动计划 国际植保公约交流和宣传 国际植保公约交流和宣传领域 2017 年主要活动及 2018 年行动计划 国际植物健康年 国际植保公约网络活动报告 年国际植保公约区域研讨会 第二十九届区域植保组织间技术磋商会 第 1 页共 135 页

4 CPM-13 Report 2018 年 4 月 14. 国际合作 国际植保公约秘书处报告 若干国际组织的口头报告 相关国际组织的书面报告 财务报告及预算 国际植保公约秘书处 2017 年财务报告 国际植保公约秘书处 2017 年资源筹集情况 国际植保公约秘书处 2018 年工作计划和预算 国际植保公约秘书处 2019 年工作计划和预算 公约 执行工作中的成功经验和挑战 植物健康与环境保护 专题会议 植物健康与环境保护 松材线虫和第 15 号国际植检措施标准的实施状况 气候变化影响下人类与植物健康之间的相互作用 太平洋岛屿气候变化对植物健康的影响 确认植检委附属机构成员及潜在替补人选 植检委主席团成员和潜在替补人选 标准委成员及潜在替补人选 其它事项 下届会议日期和地点 通过报告 会议闭幕 附录 附录 01 议程 附录 02 文件清单 附录 03 与会者名单 附录 04 战略规划小组 : 修订的议事规则 附录 05 国际植保公约秘书处的可持续供资 : 补充捐款安排 附录 06 修订后的国际植保公约财务委员会职责范围 附录 07 标准和实施 : 主题征集流程 附录 08 拟议主题的理由及优先次序确定标准 附录 09 主题工作组职责范围和议事规则 附录 10 确认有关标准制定活动 附录 11 修订后的标准委员会职责范围和议事规则 附录 12 植物检疫措施委员会附属机构 - 实施工作和能力发展委员会成员名单 附录 13 海运集装箱工作组职权范围和议事规则 附录 14 议事规则 : 海运集装箱工作组成员 附录 15 海运集装箱工作组 : 五年行动计划 附录 16 海运集装箱工作组 : 工作计划及具体行动 附录 17 确认植检委附属机构成员及潜在替补人选 附录 18 对第 5 号国际植检措施标准的拟议文字修改 ( 扣留 ) 附录 19 通过国际植物检疫措施标准 第 2 页共 135 页

5 2018 年 4 月 CPM-13 Report 1. 会议开幕 1.1 粮农组织致开幕词 [1] 粮农组织主管气候及自然资源事务副总干事 Maria Helena Semedo 女士欢迎各位代表参加植物遗传资源委员会 ( 植遗委 ) 第十三届会议, 并对 183 个缔约方以及即将达到 10 个的区域植物保护组织对 ( 国际植保公约 ) 工作计划作出的承诺表示赞赏 副总干事承认国际植保公约年度主题 植物健康与环境保护 的重要性, 并还欢迎国际植保公约社区对粮农组织战略目标以及可持续发展目标作出的贡献和提供的支持 发展国际植保公约电子植检证书处理中心和通用电子植检证书国家系统以加强对电子认证的统一利用得到强调, 推进 2020 国际植物健康年 即芬兰政府的一项提案并将其提交 2018 年联合国大会的工作也得到强调, 这将大大提高全球对植物健康问题的认识 1.2 澳大利亚农业及水资源部长讲话 [2] 澳大利亚首席植物保护官员 Kim Ritman 先生代表澳大利亚农业及水资源部长 David Littleproud 阁下宣读了部长致辞 在其致辞中, 部长先生感谢植检委为遏制植物有害生物的扩散和保护植物健康所做的工作和努力, 从而对实现粮食安全的努力做出贡献 部长先生重申, 澳大利亚将大力支持国际植保公约, 保护植物资源, 2013 年以来其持续加大了对生物安保的投资力度 部长先生还重申其政府愿意与国际植保公约和其他相关论坛分享这些知识和专门技能 在其致辞中, 部长先生感谢国际植保公约秘书处不懈努力, 并祝愿植检委本周讨论和审议活动取得圆满成功 2. 植物健康与环境保护 主旨发言 [3] 生物多样性公约执行秘书 Cristiana Paşca Palmer 女士发表了关于植物健康与环境保护的主旨演讲 Palmer 女士指出, 这是加强我们对国际植保公约和生物多样性公约的共同承诺, 推动 2020 年成为国际植物健康年 (2020 国际植物健康年 ) 的绝佳时机 1 她提醒植检委, 国际植保公约与生物多样性公约自 2002 年签署合作协议以来开展了长期合作 Palmer 女士就国际植保公约为防控外来入侵物种和改性活生物体带来的风险提供支持向植检委表示感谢 2017 年签署了一项新的联合工作计划, 更加凸显了就此开展大力合作的重要性 此外, 世界海关组织和机构间联络组最近为制定一项有关电子商务边境控制的新标准以及生物多样性公约关于意外传入途径的指导意见召开了一次会议, 国际植保公约为该联络组创始成员, 联络组将继续开展与有害生物和外来入侵物种有关的工作 1 合作备忘录, 第 3 页共 135 页

6 CPM-13 Report 2018 年 4 月 3. 通过议程 [4] 2 主席向会议介绍了对暂定议程的修改, 议题 8.6 之后现将直接讨论议题 10.5 [5] 有一个缔约方, 得到来自同一区域的其他几个缔约方附议, 提议在议题 19 其他 事项 下对非洲新出现的一种有害生物即 草地夜蛾 进行讨论 [6] 植检委 : (1) 通过了经修改的议程 ( 附录 01), 并注意到文件清单 3 ( 附录 02) 3.1 欧洲联盟的权限声明 [7] 植检委获悉了对有关议程项目的表决权声明的修改 [8] 植检委 : (1) 注意到欧洲联盟 ( 欧盟 ) 及其 28 个成员国提交的关于权限和表决权的声明 4 4. 选举报告员 [9] 植检委 : (1) 选举 Rajesh Ramarathnam 先生 ( 加拿大 ) 为报告员 (2) 选举 Hellen Mwarey Langat 女士 ( 肯尼亚 ) 为助理报告员 5. 成立证书委员会 [10] 植检委 : (1) 任命了证书委员会 按照粮农组织规则, 证书委员会由 7 名成员 ( 粮农组织每个区域一名 ) 和植检委主席团一名成员组成 (2) 选举 Dili Ram Sharma 先生 ( 尼泊尔 ) 为主席 证书委员会批准了 134 份有效证书, 确定植检委法定人数为 92 名 6. 植物检疫措施委员会主席报告 5 [11] 植检委主席对其报告做了介绍, 报告着重说明了若干重要事件和须应对的挑战 其中包括 : 稳定秘书处核心供资和人员配备需要的必要性 ; 年战略框架 中树立的国际植保公约目标, 即从一个标准制定组织向一个全球植物健康机构转型 ; 实施工作和能力发展委员会第一次会议 ; 以及通过电子植检认证信息交流中心 ( 这是一个向协调电子认证迈出重要步骤的项目 ) 成功传递植检信息 关于为国际植保公约争取可持续供资的必要, 主席鼓励对未利用粮农组织正常计划资助的项目 2 CPM 2018/01 3 CPM 2018/CRP/01 4 CPM 2018/CRP/02 5 CPM 2018/24 第 4 页共 135 页

7 2018 年 4 月 CPM-13 Report 和预算外活动采用替代性供资模式 报告提出的其他重要问题包括电子商务和网络贸易带来的植检风险 利用下一代测序技术作为诊断工具和新型创新, 以及 贸易便利化协定 的批准对国际植保公约的含义 主席在结束讲话时对主席团成员和国际植保公约秘书处给予的支持和努力, 以及缔约方为国际植保公约活动慷慨捐献资金和其他资源表示感谢 [12] 部分缔约方对植检委主席报告的内容表示赞赏, 强调其大力支持植检委主席团和秘书处将国际植保公约从一个标准制定组织转变为一个世界植物健康组织的愿景, 并赞同 年战略框架 [13] 一些缔约方也注意到这份报告写得非常好, 尤其是对正在研讨的主题包括电子植检证书和电子商务的关注, 并对国际植保公约 年战略框架 表示欢迎 [14] 在回答一个缔约方的提出的问题时, 主席指出, 国际植保公约秘书处将研究改名为 世界植物健康组织 的程序以及就世贸组织 SPS 协定责任而言的影响 [15] 植检委 : (1) 注意到植检委主席提交的报告 7. 国际植保公约秘书处报告 [16] 国际植保公约秘书欢迎所有与会者出席植检委第十三届会议, 强调有 478 名与会者代表 140 个国家和 31 个观察员组织参会 ( 与会者名单见附录 03) 国际植保公约秘书提交了国际植保公约秘书处 2017 年报告 6, 概述秘书处过去一年取得的十项重大成就与今后的挑战和目标 这些重大成就包括 : 执行 2017 年国际植保公约年度主题 ; 组织国际植保公约治理和战略活动 ; 强化标准设定 ; 强化标准实施 ; 强化国际植保公约贸易便利化行动 ; 推动国际植保公约交流和宣传 ; 宣传 国际植物健康年 ; 扩大国际植保公约网络和国际合作 ; 加强资源筹措 ; 加强内部管理 [17] 秘书还做了情况介绍, 概述为提升秘书处功效而开展的活动和行动的其他关键要素 情况介绍提供的主要信息包括 : 强化工作评价 建议的最新落实情况: - 背景 总体目标 发现的问题和提出的建议 ; - 行动和成果 重塑国际植保公约内部结构 重组工作人员 更新运作机制 包含一张组织结构图 ; - 拟议国际植保公约秘书处运作所需最低限度人员配置 ; - 国际植保公约秘书处人员支出估算 ; 年计划开展的重要活动, 如支持国际植保公约战略规划 协调标准制定和实施等 6 CPM 2018/37 第 5 页共 135 页

8 CPM-13 Report 2018 年 4 月 [18] 秘书对包括区域植物保护组织 ( 区域植保组织 ) 和国家植物保护机构 ( 国家植保机构 ) 在内的国际植保公约管理机构表示感谢, 并感谢全球所有伙伴与合作方的支持与协作 [19] 一个缔约方要求澄清挑选国家开展植物检疫能力评价 ( 植检能力评价 ) 的标准 秘书处表示, 植检能力评价通过粮农组织或其他捐助项目开展, 相关捐助者往往要求开展植检能力评价, 以此作为捐赠资金的前提 [20] 针对一个缔约方提出的一个问题, 谷物国际运输标准草案管理员表示, 所有相关信息来源均已考虑, 包括谷物食典标准 [21] 植检委 : (1) 注意到国际植保公约秘书处秘书提交的报告 8. 治理 8.1 认可加勒比农业卫生与食品安全署 (CAHFSA) 为区域植保组织 [22] 主席告诉植检委, 在区域植保组织间技术磋商会第二十九届会议 (2017 年 10 月 30 日 - 11 月 3 日, 巴黎 ) 上, 加勒比农业卫生与食品安全署向国际植保公约秘书处提出请求, 希望按照 2002 年植检临委通过的程序, 启动承认其为区域植保组织的程序 经粮农组织法律顾问进一步审查, 加勒比农业卫生与食品安全署满足作为区域植保组织的最低运作要求, 区域植保组织间技术磋商会建议植检委认可该署为区域植保组织 7 [23] 一些缔约方表示支持该署努力争取成为被认可的区域植保组织, 并对其获得认可表示祝贺 该署获得认可将能改进对加勒比区域植物健康活动的协调和监测 [24] 最新获得认可的区域植保组织的一位代表对植检委 国际植保公约秘书处以及粮农组织法律顾问表示感谢, 并保证将与所有各方密切合作, 保护加勒比区域的植物资源 [25] 植检委 : (1) 认可加勒比农业卫生与食品安全署为国际植保公约第 9 条规定的区域植保组织 (2) 祝贺加勒比农业卫生与食品安全署成员国采取主动行动, 并欢迎其成为国际植保公约新的区域植保组织 8.2 战略规划小组 2017 年报告摘要及战略规划小组职责范围修订以纳入区域植保组织代表 [26] 植检委副主席提交了战略规划小组 2017 年报告 8, 并提议修正其 议事规则 以反映新设立的实施工作和能力发展委员会, 还提议邀请区域植保组织参与其中, 为战略规划工作献计献策 7 CPM 2018/16 8 CPM 2018/30 第 6 页共 135 页

9 2018 年 4 月 CPM-13 Report [27] 一个缔约方要求进一步修正 议事规则 该缔约方表示, 规则 3( 成员资格 ) 第 4 点句的现用措词似乎削弱了缔约方参与的重要性, 因此提议将其移至规则 3 第一点句, 并改为 缔约方代表 该缔约方还表示, 应通过区域植保组织技术磋商会进程提名区域植保组织代表 [28] 一个区域植保组织和一些缔约方提出, 区域植保组织的参与不应限于一名代表 [29] 植检委 : (1) 批准了经修订的战略规划小组 议事规则 ( 附录 04) 8.3 国际植保公约 年战略框架 [30] 一名起草人员提交了 国际植保公约 年战略框架 ( 战略框架 ) 修订草案 9, 所载修正反映了植检委第十二届会议和战略规划小组 2017 年会议提出的意见和指导 起草人员请植检委第十三届会议讨论该框架的主要成分 ( 愿景 使命 目标 战略目标和国际植保公约发展议程 ) 并提出意见, 后在国家磋商期间进一步对文件内容提出意见 起草人员提醒植检委第十三届会议注意, 战略框架 应视作目标而非路线图, 它今后仍是一份动态文件, 视操作环境而定, 需要进一步修订和完善 起草人员还指出, 这份文件应视作国际植保公约的政治愿景和抱负 [31] 一些缔约方提交了关于 战略框架 草案的书面声明 10, 其中着重说明 战略框架 必须强调保护全球植物资源这一国际植保公约宗旨 [32] 若干缔约方对起草人员在编写 战略框架 草案方面给予的努力 热忱和投入表示祝贺 此外, 若干缔约方和区域植保组织就 战略框架 草案提出了口头建议和评论, 其中包括 : - 总体情况 : 食典委所定义的 系统方法 概念与技术术语 病虫害综合治理 可能出现混肴 ; 应明确表明 战略框架 草案是国际植保公约文件还是植检委文件 但在文件的 任务 愿景 目标 声明中 我们 一词传达了关于文件主人的混肴不清的信息, 因此建议在标题中删除 我们 一词 ; 使 战略框架 中的用词与以往框架一致 ; 与国际组织的合作应在文件中予以明确, 并应重点针对发展中国家的不足, 例如技术能力 ; 草案中所提活动的实施需要区域植物保护组织的支持 ; 应将该文件的战略目标 C(C1 和 C2) 关键结果领域 中 国家植保机构 一词换成 缔约方 欢迎加强病虫害爆发响应系统, 但有必要提供资源, 以便应对此类事件 9 CPM 2018/28 10 CPM 2018/CR/07 第 7 页共 135 页

10 CPM-13 Report 2018 年 4 月 - 愿景 : 使愿景声明的范围不仅限于通过 人们相互作用 传播有害生物, 因为这并未包括有害生物的所有传播途径 - 战略目标 : 能力建设应作为战略目标加以反映, 正如 国际植保公约 年战略框架 所载战略目标 调整正在起草的战略目标的次序, 以表明粮食和营养安全更受重视 - 国际植保公约 年发展议程 一些缔约方建议, 商品类和传播途径类国际植物检疫措施标准 ( 国际植检措施标准 ) 在纳入 发展议程 之前, 需要进行更多讨论和澄清 ; 强调审计的重要性, 植物检疫审计应纳入发展议程 ; 发展议程不应局限于制定两项商品类标准, 而应留出灵活空间, 以满足今后可能出现的需求 ; 将气候变化对病虫害治理的影响纳入此议题 ; 将风险管理和基于风险的采样纳入发展议程 ; 将 加强病虫害爆发响应系统 和 全球有害生物警报系统 分别与第 5 点和第 6 点相结合 ; 将国际研究合作和林业生产纳入发展议程 ; 将拟议议题 新植检处理 分别纳入 商品类和传播途径类植检措施标准 第 7 点和第 2 点 [33] 国际植保公约秘书处注意到所有意见和建议, 并对缔约方献计献策表示感谢 [34] 植检委主席表示将把 战略框架 修订草案分发给缔约方 标准委 实施工作和能力发展委员会 区域植保组织以及国际组织, 希望它们在 2018 年 6 月 15 日至 8 月 31 日国家磋商期间提出评论意见, 因此有 2 个半月时间提出评论意见 随后, 区域研讨会提出的意见应通过区域植保组织技术磋商会 ( 虚拟 ) 传达 所有意见和建议将提交战略规划小组供其完成 战略框架 修订草案, 以便及时提交 2019 年植检委第十四届会议 这使缔约方能有时间针对将于 2020 年植检委部长级会议通过的 年战略框架 开展相关内部进程 [35] 植检委 : (1) 就 年战略框架 最新草案提出了实质性意见 (2) 同意提出的措施进程和时限 8.4 国际植保公约 工作计划的可持续供资( 概念与机制 ) [36] 国际植保公约财务委员会主席介绍了关于 国际植保公约 工作计划的可持续供资 的文件 11, 着重指出急需设立一个可持续供资机制来填补预算缺口 11 CPM 2018/26_Rev_01 第 8 页共 135 页

11 2018 年 4 月 CPM-13 Report [37] 缔约方欢迎便利为 国际植保公约 工作计划预算外活动捐款的拟议简化机制 [38] 缔约方还表示, 必须制定一个明确的进程, 说明主席团 植检委和秘书处在批准秘书处工作计划和预算方面的作用 该缔约方提议应由秘书处起草来年的工作计划和预算, 随后提交主席团 10 月或 12 月会议审查并建议植检委批准 秘书处应实施批准的工作计划并向主席团提交进展报告 [39] 植检委表示, 应由粮农组织正常计划预算提供长期可持续供资 秘书处澄清表示, 关于通过粮农组织正常计划追加资金的决定不由植检委作出, 而是通过一个粮农组织内部进程作出 [40] 若干缔约方要求通过相关领导机构向粮农组织正常计划追加资金供国际植保公约秘书处预算拨款, 这些领导机构包括粮农组织农业委员会 ( 农委 ) 粮农组织财政委员会 粮农组织计划委员会 [41] 主席促请缔约方与其常驻粮农组织代表讨论此问题, 以支持上述要求 会上还建议缔约方动员各方努力, 将应急资金分配给国际植保公约秘书处 [42] 主席表示, 国际植保公约的工作对于粮农组织的工作至关重要 主席经植检委成员一致同意后呼吁粮农组织理事会和大会认识到这一点并酌情通过粮农组织正常计划预算向国际植保公约秘书处提供足够资金, 用于满足缔约方实现 公约 各项目标的实施工作需求 [43] 植检委着重指出, 若不保障植物健康, 粮食安全便无从谈起 植物病虫害可能破坏生计 社区和经济, 造成亿万人无食果腹 国际植保公约引领全球努力促进和维持植物健康, 从而增强和维护粮食安全 这一成果是粮农组织的职责和根本工作的核心, 应通过粮农组织正常计划预算获取资源 [44] 植检委 : (1) 审议了关于 国际植保公约 多方捐助信托基金捐款的简化程序, 并注意到 完善和细化可持续供资机制 方面取得的进展 (2) 通过了植检委关于 补充捐款安排 的决定草案 ( 附录 05) (3) 强烈鼓励缔约方继续向 国际植保公约 多方捐助信托基金以及 国际植保公约 项目提供捐款, 直至确立协商一致的长期供资解决方案 (4) 呼吁粮农组织通过重新分配正常计划预算资金来扩大国际植保公约秘书处的供资基础 (5) 要求国际植保公约秘书处在主席团的协助下为农业委员会编写一份简明参考文件, 介绍 国际植保公约 的作用及其促进和维持植物健康以实现全球粮食安全 保护自然和农业生态系统免受植物有害生物侵害以及便利安全贸易惠及地球和地球人口的活动产生的影响, 同时从业务角度论证为何需要粮农组织正常计划追加供资 第 9 页共 135 页

12 CPM-13 Report 2018 年 4 月 (6) 要求国际植保公约秘书处通过国际植保公约联络人向缔约方提出建议, 说明何时和如何与本国常驻粮农组织代表和国内政府有关主管部门合作, 大力鼓励和支持粮农组织机构正在审议的通过粮农组织正常计划为国际植保公约秘书处追加供资的提案 8.5 财务委员会职责范围 [45] 国际植保公约财务委员会主席介绍了这份概述需要就观察员参加财务委员会会议制定指导意见的文件 12, 提议修订植检委主席团批准的财务委员会职责范围 ( 载于 CPM 2018/07 号文件附录 1) [46] 缔约方表示支持此项修订 [47] 在回应一个缔约方的问题时, 财务委员会主席表示, 植检委主席团可考虑在需要时审查职责范围, 更具体而言, 审查与资助财务委员会成员参加会议有关的第 3(4) 条规定 [48] 植检委 : (1) 通过了经修订的财务委员会职责范围 ( 附录 06) 8.6 植检委建议 [49] 植检委主席告知植检委, 因为此议题与议题 10.5( 标准委向植检委提出建议 ) 相关, 13 两个议题应一起讨论, 及随后相关文件和相关拟议植检委决定也应一起讨论 秘书处已开始讨论, 提醒植检委注意植检委建议流程 [50] 国际植保公约秘书处告知植检委, 收到了就关于 在植物检疫中应用下一代测序技术进行植物有害生物诊断 的植检委建议提出的一项主题提案 标准委在 2017 年 5 月会议上注意到诊断规程技术小组的建议, 强调这个问题超出了诊断的范围, 对于有害生物风险分析和监测同样重要 为此, 标准委提请植检委注意使用下一代测序技术带来的挑战, 并注意有必要就下一代测序技术进一步开展工作, 之后才可能将其视作唯一的有害生物检测方法 [51] 植检委组织了关于 基因测序和分子技术 的一场边会 [52] 一些缔约方对这个进程和拟议植检委建议的内容表示关切, 并请缔约方继续开展工作, 研究在诊断中使用基因测序和下一代测序技术的植物检疫影响, 但他们同时指出, 有必要进一步澄清此类技术在植物检疫法规方面的影响 [53] 一些缔约方强调, 重点应在解释结果, 而不是使用下一代测序技术 他们提出, 只要有技术依据, 下一代测序技术有时就可用作唯一的有害生物检测方法 他们还提议在提交植检委通过之前进行国家磋商 他们表示, 设立一个工作组开展下一代测序技术工作可能为时尚早, 有必要进一步详细说明该工作组的工作内容及其供资方式 12 CPM 2018/07 13 CPM 2018/04,CPM 2018/14,CPM 2018/CRP/04,CPM 2018/38 第 10 页共 135 页

13 2018 年 4 月 CPM-13 Report [54] 一个缔约方表示, 必须就使用下一代测序技术提供政策咨询和指导 [55] 一个缔约方表示, 下一代测序技术已经成为一项接近实际使用的技术, 但因成本 问题, 可能不适合每个人 该缔约方还表示, 应设立一个试点工作组, 并应先后 在区域和全球层面讨论这个主题 [56] 主席请感兴趣的缔约方帮助修订植检委建议草案 建议草案一经修订即作分发, 从 2018 年 5 月 15 日起, 在为期三个月的时间内供国家磋商 缔约方可以通过网上 评议系统提交意见 [57] 植检委 : (1) 注意到使用下一代测序技术作为一种植检诊断工具所带来的挑战 ; (2) 同意制定一项关于 下一代测序技术用作植物检疫诊断工具 的植检委建议 ; (3) 决定召集下一代测序技术工作组时机尚未成熟 9. 标准制定与标准实施之间的合作 9.1 主题征集 : 标准和实施 [58] 主席团一名成员向植检委提交了一份关于焦点小组的审议结果和植检委主席团 2017 年 12 月虚拟会议按照战略规划小组的建议商定的 主题征集 提案的报告 14 主席团赞同征集的拟议新名称 主题征集 : 标准和实施, 并决定从 2018 年 5 月 1 日起开放主题征集, 直到 2018 年 8 月 31 日为止 焦点小组建议设立一个主题工作组, 负责审查提交的主题材料并向标准委和实施工作和能力发展委员会提出相关建议, 这个进程有助于进一步加强这两个机构之间的协作 主席团还商定, 在特殊情况下, 实施工作和能力发展委员会也可与标准委一样建议增列主题 [59] 一些缔约方提交了一份书面陈述 15, 除其他外, 表示标准委与实施工作和能力发展委员会之间的大力合作极其重要, 尤其是在筛选提交的主题以及制定建议和优先重点供植检委落实方面 它们表示, 讨论标准委与实施工作和能力发展委员会推荐的主题并就推荐的主题编写最终文件供植检委通过这两项任务应补充列入主题工作组的职能 它们还提议修改主题工作组议事规则 这也得到了其他缔约方的支持 [60] 此外, 缔约方鼓励秘书处分析即将启动的征集工作会对秘书处工作可能产生的影响并就可能的改动提交提案供植检委批准 一个缔约方提议名称从 主题征集 : 标准和实施 标准 改为 拟议主题的理由及优先次序确定标准 此外, 该缔约方要求澄清针对植检委不同意增列所提交主题的情况采取的进程 秘书处回应表示, 植检委将讨论并确定今后的可能方针, 类似植检委处理对标准提出的反对意见 14 CPM 2018/19( 附件 1 2 和 3) 15 CPM 2018/CRP/08 第 11 页共 135 页

14 CPM-13 Report 2018 年 4 月 [61] 植检委 : (1) 确认了征集名称 : 主题征集 : 标准和实施 (2) 确认达成一致, 赋予实施工作和能力发展委员会在特殊情况下与标准委员会 一样向植检委推荐主题的权利 (3) 赞同经修正的主题征集拟议流程 ( 附录 07) (4) 同意每两年进行一次征集, 首次征集时间为 2018 年 5 月 31 日至 8 月 31 日 (5) 同意修订后的 拟议主题的理由及优先次序确定标准 ( 附录 08) (6) 同意经修订反映主题征集流程拟议修正案的主题工作组职责范围和议事规则 ( 附录 09) (7) 要求主题工作组使用 标准和实施框架 审查响应主题征集提交的材料 (8) 要求主席团设立主题工作组 (9) 确认有必要在 国际植保公约标准制定程序 中或酌情在其他植检委程序中 体现这些决定, 并请国际植保公约秘书处分析可能的影响和惠益及向植检委 提交报告 9.2 标准和实施框架 [62] 秘书处向植检委提交了更新版 标准和实施框架 16, 该框架已经能力发展委员会和 标准委 2017 年 5 月会议审查和更新, 战略规划小组 2017 年 10 月会议未作改动 缔约方和区域植保组织被要求采用 框架, 作为响应主题征集的参考依据 [63] 一些缔约方赞同 框架 是推动植检委工作的一个重要工具, 并要求秘书处更新 框架, 酌情逐步纳入通过的国际植检措施标准 他们还要求将商品标准纳入 框架 的适当位置 [64] 有缔约方建议以手册而不是国际植检措施标准的形式制定诊断规程, 因为有害生物 种类繁多及手册的制定的所需资源较少 [65] 主席要求秘书处注意讨论结果 协同标准委和实施工作和能力发展委员会对 框架 作必要修正并将其提交战略规划小组 根据一个缔约方的建议, 主席指出实施工作 和能力发展委员会应分派一个框架倡导人 [66] 植检委 : (1) 批准了更新版 标准和实施框架 9.3 标准制定在实施方面的概念挑战 [67] 主席介绍了植检委主席团成员参考标准委与实施工作和能力发展委员会意见编写 的关于商品类和传播途径类国际植检措施标准的文件 17 主席概述了在推进该文件 16 CPM 2018/20 17 CPM 2018/29 第 12 页共 135 页

15 2018 年 4 月 CPM-13 Report 所载两类国际植检措施标准工作方面遇到的困难, 强调有必要在植检委会议上进行讨论, 以便推进这个问题的解决 [68] 主席在考虑缔约方的若干意见 ( 包括书面陈述 18 ), 因此建议感兴趣的缔约方参加 主席之友 会议 出席 主席之友 会议的是众多代表粮农组织各区域的缔约方 主席之友 会议讨论概要见会议厅文件 19 [69] 向全体会议提交了此会议厅文件, 进一步讨论并修改了植检委提出的下述意见建议 对 CRP 2018/13 号文件的拟议修改如下 : 第 1 部分 : What do we gain? ( 我们有何收获?) 改为 What could we gain if we develop commodity and pathway standards? ( 若制定商品类和传播途径类标准, 我们有何收获?) - 增列一点 :Provide developing countries with the opportunity to participate in safe trade, both import and export, where capacity constraints may limit current access( 为发展中国家提供机会参与安全的进出口贸易, 这类国家能力不足, 因此目前参与的机会可能有限 ) 第 2 部分 : What would we lose? ( 我们有何损失?) 改为 What could we lose if we did not develop commodity and pathway standards? ( 若不制定商品类和传播途径类标准, 我们有何损失?) - Credibility for the IPPC ( 国际植保公约的可信度 ) 改为 The relevance of the IPPC ( 国际植保公约的相关性 ) - 增列几点 :Positive perception of the IPPC( 对国际植保公约的肯定 ); Sovereignty of countries to define rules( 各国确定规则的主权 );The relevance of PRA in import decisions( 有害生物风险分析在进口决策中的相关性 ) 第 5 部分 : 增列两点 : - The development of harmonized phytosanitary measures to support the risk management of pests( 制定协调统一的植物检疫措施, 支持有害生物风险管理 ) - Lessons learnt from previous and current attempts at developing commodity standards through the standard setting process( 从以往和目前通过标准制定进程制定商品类标准的努力中汲取经验教训 ) [70] 植检委 : (1) 注意到 主席之友 的讨论结果 (2) 要求主席团和秘书处与标准委员会和实施工作和能力发展委员会磋商, 为一个具有地域代表性的小型焦点小组制定职责范围 该小组将于战略规划小组 2018 年 10 月会议前后举行会议, 旨在 : 18 CPM 2018/CRP/03 19 CPM 2018/CRP/13 第 13 页共 135 页

16 CPM-13 Report 2018 年 4 月 i. 对照国际植保公约战略目标, 分析从而确定商品类和传播途径类标准的战略价值和用途, ii. 参考实例, 把握制定和使用这两类标准的原则和标准, iii. 评估制定和使用这两类标准时所采用的进程, iv. 例举可能的商品类或传播途径类标准, 以此说明以上要点, v. 评价有害生物风险分析对这种方式的作用 (3) 请缔约方和区域植保组织提供有助于焦点小组开展任务的参考资料, 包括各国对标准委员会所提问题的意见 20 (4) 要求标准委将以下标准制定主题列为 等待状态 : 谷物国际运输 ( ) 切花和花叶的国际流动 ( ) 9.4 监测工作实施试点 [71] 秘书处提交了关于监测工作实施试点项目与新出现有害生物的报告 21 [72] 考虑到这个试点的重要性, 一些缔约方要求展开整改审议和行动来改进这个试点, 并在这方面建议实施工作和能力发展委员会对项目开展详细评价, 并通过战略规划小组向 2019 年植检委第十四届会议提交关于继续开展试点的下一步工作的提案 [73] 一个缔约方表示, 缔约方投入试点实施的资源和参与不足, 建议植检委评价这个试点的优先等级, 确定应予终止还是继续开展 若继续开展, 应制定一个具体计划并确定必要资源 [74] 一个缔约方着重指出, 第 6 号国际植检措施标准草案将在植检委第十三届会议上通过, 目前需要分析从这个试点收集的数据, 还需要实施工作和能力发展委员会和标准委向植检委第十四届会议 (2019 年 ) 汇报所获得的知识 该缔约方还发现, 非洲草地贪夜蛾危机不是一个试点, 而是一个项目, 需要动用集体专门知识来解决这一有害生物问题 [75] 一个缔约方建议秘书处在其反馈报告中说明落实了该试点的哪部分工作计划, 实现了多大成就 [76] 主席告知植检委, 正在实施一个监测工作计划, 但项目总体供资不足, 没有得到缔约方反馈, 这有碍项目的有效进展 主席还表示, 对监测试点的益处 影响和成果的评估体现出了重大价值, 区域植保组织开展六年期工作计划的经验可以指导其他区域实施监测工作计划 主席强调, 区域植保组织需要在发现新出现有害生物问题方面发挥积极作用并分享信息, 从而适当应对新出现有害生物 20 CPM 2018/29 21 CPM 2018/21 和 CPM 2018/CRP/12 第 14 页共 135 页

17 2018 年 4 月 CPM-13 Report [77] 若干缔约方和一个区域植保组织强调, 非洲草地贪夜蛾的传播引发了紧急情况, 这种有害生物造成了破坏, 因此呼吁秘书处和植检委紧急介入 它们要求提请粮农组织管理层注意这个 危机 并由国际植保公约秘书处在植检委会议期间安排一次会议, 供相关粮农组织代表和其他感兴趣的各方进一步讨论若干缔约方和一个区域植保组织提及的草地贪夜蛾形势, 以及引起捐助方对此危机的注意及提供支持帮助应对此危机 [78] 植检委 : (1) 注意到澳大利亚 大韩民国 欧洲和地中海植保组织 地中海先进农艺研究国际中心努力倡导该计划的三项有害生物倡议 ; (2) 注意到推动报告所述活动的缔约方 区域植保组织和秘书处所做工作 ; (3) 感谢瑞士和大韩民国慷慨捐款 ; (4) 要求实施工作和能力发展委员会与标准委员会审查和评价监测工作计划已经完成的行动和三大重点有害生物实施试点 审查工作应确认汲取的经验教训 审查工作计划的优先重点 明确方向 产出和成果并建议植检委 需修订计划, 同时考虑到亚太植保委的经验和经修订的监测标准 ( 第 6 号国际植检措施标准 ) (5) 鼓励区域植保组织技术磋商会完成确立就各自区域新出现有害生物进行鉴别 信息分享并提出建议的进程 (6) 鼓励缔约方在国家磋商期间结合 年战略框架 审议国际植保公约在发现和应对新出现有害生物方面的作用和职责 (7) 要求国际植保公约秘书处在本届植检委会议期间协调举行一次缔约方 粮农组织和感兴趣各方会议, 讨论非洲的草地贪夜蛾形势, 确认国际植保公约系统有助于非洲区域应对这种有害生物的需求和活动 (8) 鼓励缔约方为监测工作实施试点和新出现有害生物方面活动提供技术和财政资源 ; (9) 鼓励缔约方就新出现有害生物及其评估方法向国际植保公约秘书处提供技术资源和专门知识 9.5 实施工作审查和支持系统 [79] 国际植保公约秘书处提交了关于 年实施工作审查和支持系统的报告 22, 指出这个系统目前处于第三个项目周期, 并对欧盟给予的支持和供资表示感谢 自 2012 年建立以来, 实施工作审查和支持系统一直用作确认缔约方在实施 公约 和国际植物检疫措施标准 ( 国际植检措施标准 ) 方面挑战和机遇的工具 过去六年开展的实施工作审查和支持系统活动包括调查 案头研究 排查新出现的问题 技术分析 设立 服务台 和最近建立的国际植保公约监测和评价框架 22 CPM 2018/22 第 15 页共 135 页

18 CPM-13 Report 2018 年 4 月 [80] 一些缔约方重申, 监测和评价框架是实施工作和能力发展委员会对实施工作审查和支持系统项目履行监督职能的一个重要要素, 监测和评价框架将为实施工作和能力发展委员会提供适当的工具, 就今后的实施工作审查和支持系统活动向植检委提供反馈 他们还表示, 该框架也可为秘书处提供工具, 便于落实秘书处工作计划和进行内部审计 他们还表示, 实施工作审查和支持系统今后可在标准委和实施工作和能力发展委员会的沟通和共同职能中发挥重要作用 [81] 一些缔约方支持实施工作审查和支持系统项目, 但表示其成果不应用于衡量各国的合规情况 [82] 会上还强调利用实施工作审查和支持系这个工具帮助缔约方跟踪记录成就和挑战 [83] 植检委 : (1) 感谢欧洲联盟和瑞士政府为实施工作审查和支持系统的第二个周期提供资金支持 (2) 注意到 2017 年为继续开展实施工作审查和支持系统活动取得的进展 (3) 感谢欧洲联盟为实施工作审查和支持系统 年第三个周期供资 (4) 请缔约方为实施工作审查和支持系统活动提供支持 10. 标准制定 10.1 标准委员会 ( 标准委 ) 活动报告 [84] 标准委员会 ( 标准委 ) 主席提交了一份标准委 2017 年开展的活动摘要 23 其中, 他着重提及提交磋商的 13 项国际植检措施标准草案和 7 项规范说明草案 ; 标准委代表植检委通过的 7 个诊断规程和标准委批准的一项规范说明 ( 第 66 号 : 植物检疫审计 ); 建议植检委第十三届会议通过的国际植检措施标准草案 ; 采用电子手段作出的决策 (12 次电子决策 ) 他还忆及征集提交植物检疫处理方法提案的活动已于 2017 年启动, 并会在资源到位以前一直开放 目前为止收到了提交的 29 份植物检疫处理方法材料 [85] 标准委主席强调, 若植检委决定照此开展下一步工作, 商品标准和传播途径的制定工作可能构成挑战 他忆及标准委已在讨论有关切花国际运输和谷物国际运输的国际植检措施标准草案期间讨论了这个概念的一些内容 标准委主席着重指出, 标准委与实施工作和能力发展委员会之间已经着手开展合作活动 [86] 标准委主席感谢各方参与标准制定进程, 具体来说, 感谢缔约方 区域植保组织和国际组织提出意见 ; 感谢缔约方支持主办会议 ; 感谢技术小组和专家起草小组成员以及国际植检措施标准草案管理员献计献策 最后, 他肯定了国际植保公约秘书处标准制定科所做工作, 指出标准制定科作出了宝贵贡献 23 CPM 2018/12 第 16 页共 135 页

19 2018 年 4 月 CPM-13 Report [87] 植检委 : (1) 注意到标准委员会 2017 年活动报告 10.2 通过国际植物检疫措施标准 [88] 国际植保公约秘书处介绍了对于提交植检委第十三届会议通过的各项国际植检措施标准草案进行概述的全部文件 24 标准委代表植检委通过的诊断规程以及与通过的标准相关活动 标准委请植检委向起草小组专家传达谢意, 感谢他们对国际植检措施标准 ( 附录 10) 制订工作所作积极贡献 [89] 秘书处告知植检委, 依照标准制定程序规则, 已于植检委第十三届会议 (2018 年 ) 前三周收到一份反对意见 25 植检委还知悉, 提交的这份反对意见事关第 15 号国际植物检疫措施标准附件 1 和附件 2 修订, 纳入植物检疫处理方法 硫酰氟熏蒸 以及 介电加热部分修订 ( A&B) 不过, 提交材料的缔约方已经撤回反对意见 [90] 秘书处向植检委介绍, 语言审查小组对 2017 年所有 22 项国际植检措施标准进行了审查, 并已在国际植保公约网站上发布 26, 但法文版除外, 因为语言审查小组缺少一名法文协调员 [91] 植检委还知悉, 标准委已建议植检委将 植物检疫审计 这一主题的优先等级从 2 级调至 1 级, 因为很多其他国际植检措施标准都需要接受审计, 标准委赞同必须制定这项国际植检措施标准 其中还提及, 截至 2018 年 3 月, 国际植保公约标准主题清单 已在国际植保公约网站上以线上格式公布 27 秘书处还提醒植检委注意签署国际植检措施标准非官方译文版共同出版协议的进程, 任何愿与粮农组织签署国际植检措施标准及其他文件非官方译文版共同出版协议的缔约方或区域植保组织可在国际植检门户网站上查阅必要信息 28 [92] 一个缔约方要求澄清如何管理标准制定进程的主题优先等级 秘书处澄清表示, 优先等级的设定以评级为基础, 优先等级 1 级的主题先于优先等级 2 级 3 级和 4 级的主题完成 [93] 植检委 : (1) 通过了 CPM 2018/03_01 号文件所载第 6 号国际植物检疫措施标准 ( 监视 ) ( ) 修订 ( 附录 19) 24 CPM 2018/03( 附件 和 05) 25 CPM 2018/INF/12_REV_01 26 通过的标准 ( 国际植检措施标准 ) 所在网页 : 27 国际植保公约标准主题清单 : 28 共同出版协议 : 第 17 页共 135 页

20 CPM-13 Report 2018 年 4 月 (2) 通过了 CPM 2018/03_02 号文件所载第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 )( )2015 和 2016 年修正案 ( 附录 19) (3) 通过了 CPM 2018/03_03 号文件所载第 15 号国际植物检疫措施标准附件 1 和附件 2 修订, 纳入植物检疫处理方法 硫酰氟熏蒸 以及 介电加热部分修订 ( A&B)( 附录 19) (4) 通过了 CPM 2018/03_04 号文件所载第 42 号国际植物检疫措施标准草案 : 温度处理用作植物检疫措施的要求 ( )( 附录 19) (5) 通过了作为第 28 号国际植检措施标准 ( 限定性有害生物植物检疫处理 ) 附件的以下植检处理方法 :CPM 2018/03_05 号文件所载第 32 号植检处理方法 针对桔小实蝇 ( Bactrocera dorsalis) 的番木瓜 ( Carica papaya) 蒸汽热处理 ( )( 附录 19) (6) 注意到标准委代表植检委通过了作为第 27 号国际植检措施标准 ( 限定性有害 29 生物诊断规程 ) 附件的以下两个诊断规程 诊断规程 23: 栎树突死病菌 (Phytophthora ramorum)( )( 附录 19) 诊断规程 24: 番茄斑萎病毒 凤仙花坏死斑病毒以及西瓜銀斑病毒 (Tomato spotted wilt virus, Impatiens necrotic spot virus and Watermelon silver mottle virus) ( )( 附录 19) (7) 注意到以下 22 项国际植检措施标准已经阿拉伯文 中文 俄文和西班牙文语言审查小组及粮农组织翻译服务部门审查, 国际植保公约秘书处相应整合了修改内容并废除了先前通过的版本 这些经修订的国际植检措施标准已在国际植检门户网站 通过的标准 页面上公布, 并替代原有版本 诊断规程 10: 松材线虫 (Bursaphelenchus xylophilus) 诊断规程 (2016) 诊断规程 11: 美洲剑线虫 (Xiphinema americanum) 诊断规程 (2016) 诊断规程 12: 植物原生质 (Phytoplasmas) 诊断规程 (2016) 诊断规程 13: 梨火疫病菌 (Erwinia amylovora) 诊断规程 (2016) 诊断规程 14: 草莓黄单胞菌 (Xanthomonas fragariae) 诊断规程 (2016) 诊断规程 15: 柑桔腐烂根病毒 (Citrus tristeza virus) 诊断规程 (2016) 诊断规程 16: 斑潜蝇属 (Genus Liriomyza) 诊断规程 (2016) 第 20 号国际植检措施标准 ( 输入植物检疫管理系统准则 ) 附件 1( 输入国在输出国内查验货物合规性的安排 ) 第 38 号国际植检措施标准 ( 种子的国际运输 ) 第 39 号国际植检措施标准 ( 木材的国际运输 ) 第 40 号国际植检措施标准 ( 种植用植物相关生长介质的国际运输 ) 29 通过的诊断规程的官方发布网址 : 诊断规程 各语言版本仅可通过国际植检门户网站下载 ( 下载翻译版 ) 第 18 页共 135 页

21 2018 年 4 月 CPM-13 Report 第 41 号国际植检措施标准 ( 旧车辆 机器和设备的国际运输 ) 诊断规程 22: 针对去皮木材中昆虫的硫酰氟熏蒸植检处理 诊断规程 23: 针对去皮木材中线虫的硫酰氟熏蒸植检处理 诊断规程 24: 针对橙子 (Citrus sinensis) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的冷处理 诊断规程 25: 针对柑桔 (Citrus reticulata x C. sinensis) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的冷处理 诊断规程 26: 针对柠檬 (Citrus sinensis) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的冷处理 诊断规程 27: 针对葡萄柚 (Citrus sinensis) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的冷处理 诊断规程 28: 针对柑橘 (Citrus reticulata) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的冷处理 诊断规程 29: 针对克里曼丁红橘 (Citrus clementina) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的冷处理 诊断规程 30: 针对芒果 (Mangifera indica) 地中海实蝇 (Ceratitis capitata) 的蒸汽热处理 诊断规程 31: 针对芒果 (Mangifera indica) 昆士兰实蝇 (Bactrocera tryoni) 的蒸汽热处理 (8) 废除了上述国际植检措施标准先前通过的所有版本 ( 经语言审查小组和粮农组织翻译服务部门审查的版本 ) (9) 注意到法文语言审查小组目前未开展工作, 需要新协调员 (10) 同意 植物检疫审计 ( ) 的优先等级从 2 级改为 1 级 (11) 感谢在 2017 年主办或协办标准制定会议的缔约方 区域植物保护组织和其他组织所作贡献 : 加拿大 ( 授权实体执行植物检疫行动 ( ) 专家工作组 ), 粮农组织 / 国际原子能机构 ( 原子能机构 ) 粮食和农业核技术联合司 ( 植物检疫处理技术小组 ), 越南 ( 修订第 8 号国际植检措施标准 ( 确定某一地区有害生物状况 ) ( ) 专家工作组 ), 意大利 ( 术语表技术小组 ) (12) 感谢 2017 年离任的标准委员会 ( 标准委 ) 成员所作贡献 : 泰国,Walaikorn RATTANADECHAKUL 女士 中国, 吴立峰先生 (13) 感谢 2017 年离任的植物检疫处理技术小组成员所作贡献 : 美国和粮农组织 / 原子能机构粮食和农业核技术联合司,Guy HALLMAN 先生 第 19 页共 135 页

22 CPM-13 Report 2018 年 4 月 (14) 感谢 2017 年离任的诊断规程技术小组成员所作贡献 : 荷兰,Johannes DE GRUYTER 先生 (15) 感谢 2017 年离任的实蝇技术小组成员所作贡献 : 日本,Kenji TSURUTA 先生 (16) 感谢植物检疫术语表技术小组 2017 年离任成员作出的贡献 : 新西兰,John HEDLEY 先生 10.3 对标准委员会职责范围及其议事规则提出的拟议修正案 [94] 国际植保公约秘书处提交了对标准委职责范围和议事规则提出的拟议修正案 30 [95] 一些缔约方欢迎修订职责范围和议事规则以纳入一名实施工作和能力发展委员会成员参与标准委工作 [96] 一个缔约方要求修订提交的这份植检委文件附录 1, 因为职责范围第 3 点的新增内容与议事规则规则 7 新增的一段重复 为清楚起见, 该缔约方要求审查这个问题, 确保各份文件一致, 秘书处充分注意到了这项要求 [97] 主席建议植检委通过提交的改动, 并表示标准委将按照该缔约方建议的思路进行审查 [98] 植检委 : (1) 通过了修订的标准委员会职责范围和议事规则 ( 附录 11) 10.4 对已通过国际植物检疫措施标准所做的文字修改 [99] - 第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 ) 和第 12 号国际植检措施标准 ( 植物检疫证书 ) [100] 秘书处介绍了本议题的全部文件 31, 表示对第 5 号国际植检措施标准的拟议文字修改针对 扣留 一词 [101] 对于第 12 号国际植检措施标准的拟议文字修改针对该国际植检措施标准附录 1, 以便在开展电子植检证书处理中心和通用电子植检证书国家系统工作期间更新网页链接 植检委获悉,2017 年 10 月, 主席团请秘书处立即进行文字修改, 强调支持实施电子植检证书试点工作的紧迫性, 同时向标准委和植检委通报所做文字修改 [102] - 对实蝇国际植检措施标准的结构调整 协调和次要技术更新 [103] 关于对实蝇国际植检措施标准的结构调整 协调和次要技术更新, 秘书处告知植检委, 结构调整的主要目的是确保实蝇系列标准的实施更合乎逻辑 更加简便, 从而防止实蝇引入和传播, 并促进贸易 30 CPM 2018/10 31 CPM 2018/08( 和附件 01 06) 和 CPM 2018/09 第 20 页共 135 页

23 2018 年 4 月 CPM-13 Report [104] 秘书处忆及, 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 提出了第一版结构调整, 但并未达成一致 随后, 南锥体区域植保组织自愿牵头建立一个虚拟工作组, 审查植检委第十二届会议 (2017 年 ) 关于拟议重组实蝇标准的文件 植检委还邀请澳大利亚 欧洲和日本与南锥体区域植保组织一起努力, 推动就这项提案达成共识 2017 年 9 月举行了植检委第十二届会议 (2017 年 ) 小型工作组虚拟会议, 会上讨论了关切 作出了澄清和提出了对文件的修改 更新版文件已经提交标准委 2017 年 11 月会议, 来自南锥体区域植保组织的标准委成员在一项折衷方案中同意把第 30 号国际植检措施标准并入第 35 号国际植检措施标准作为其一个附件 还建议向植检委第十二届会议 (2017 年 ) 提交对文本的补充修改, 标准委同意将标准委 2017 年 11 月会议修订的对国际植保公约实蝇标准的拟议重组提交植检委第十三届会议 [105] 植检委获悉, 这些文字修改没有改变标准内容, 但有助于阅读和使用 关于技术更新, 秘书处告知植检委, 过去 10 年出现了一些技术变革, 尤其是在分类学领域 本次重组中建议的主要技术更新是依据科学证据用于四个实蝇种 ( 桔小实蝇 (B. dorsalis) 入侵实蝇 (B. invadens) 木瓜实蝇 (B. papaya) 和菲律宾实蝇 (B. phillipinensis)) 统一为单一的桔小实蝇种 (B. dorsalis) [106] 秘书处还提请植检委注意以下事实, 经与粮农组织法律办公室磋商, 标准的义务水平保持不变 秘书处还着重指出, 自 2004 年以来, 现任实蝇技术小组成员一直在和标准委的主持下着力制定实蝇类标准 组内专家带来了实蝇相关有害生物风险管理方面的大量科学知识和实践经验 重组提案基于国际做法, 有助于实施实蝇类标准, 从而便利贸易 [107] 一些缔约方建议, 今后若作细微调整, 并且就调整内容达成一致, 最好遵循标准制定进程 秘书处表示, 为透明起见, 始终提交植检委 [108] 一些缔约方表示, 就修改实蝇标准达成共识是一个长期进程的成果, 其中各方都作出了妥协 [109] 主席表示, 今后不会使用第 30 号国际植检措施标准这一编号 [110] 植检委 : (1) 注意到对第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 ) 有关 扣留 这一术语的文字修改 ( 附录 18)( 仅作为英文版附件 ); (2) 注意到对第 12 号国际植检措施标准 ( 植物检疫证书 ) 附录 1( 电子植物检疫证书, 有关标准 XML 架构和交换机制的信息 ) 所做文字修改 ( 附录 18) ( 仅作为英文版附件 ) (3) 同意如 CPM 2018/08 号文件图 2 所示重组实蝇系列国际植检措施标准, 包括 : a) 第 30 号国际植检措施标准并入第 35 号国际植检措施标准作为其附件 1, 并指出相同级别的规定性条件仍保留, 因此 : 第 21 页共 135 页

24 CPM-13 Report 2018 年 4 月 i. 注意到原第 30 号国际植检措施标准的附件 2 文本并入第 35 号国际植检措施标准附件 1( 原第 30 号国际植检措施标准 ) 的第 8 部分 ii. 注意到由于第 26 号国际植检措施标准有一个关于实蝇诱集的近期通过的详尽附录, 原第 30 号国际植检措施标准附录 1 已经没有什么意义, 因此这一部分未并入第 35 号国际植检措施标准 作为一条参考列入第 26 号国际植检措施标准附录 1 iii. 注意到原第 30 号国际植检措施标准的附录 2 成为第 35 号国际植检措施标准附件 1( 原第 30 号国际植检措施标准 ) 附录 1 b) 废除第 30 号国际植检措施标准 (4) 注意到实蝇标准间的直接联系, 以及实蝇标准与第 28 号国际植检措施标准附件和第 27 号国际植检措施标准附件间的直接联系, 已列入相关实蝇标准 (5) 注意到 ( 附件 1-6 中提到的 ) 标准中一致性和编辑上的修改 ( 文字修改 ) ( 仅附在本文英文版中 ) (6) 注意到文字修改将被译入粮农组织所有官方语言 所有语言版本的所有文字修改将编入相应标准, 之前版本的标准作废 10.5 标准委员会向植物检疫措施委员会提出的建议 [111] 该主题已在议题 8.6 下作了讨论 11. 促进实施 11.1 实施工作和能力发展委员会开展的活动 32 [112] 实施工作和能力发展委员会主席介绍了委员会活动报告和委员会成员构成 活动报告概述了经商定将构成委员会明年大部分活动的项目, 包括 : 编制实施工作和能力发展委员会程序手册, 建立一个国家报告义务工作组, 大力发挥其避免争端的作用, 开发一个项目报告模板以及开发技术资源 对实施工作和能力发展委员会与标准委员会之间的合作给予了重视, 并欢迎实施工作和能力发展委员会参与国际植物健康年的活动, 这是一个提高对实施工作和能力发展委员会工作的认识的极佳机会 植检委获悉, 实施工作和能力发展委员会需要利用正常计划资金来交付成果 [113] 缔约方欢迎秘书处实施促进组新领导的任命, 并祝贺实施工作和能力发展委员会开展的活动 缔约方表示, 实施工作和能力发展委员会需要为实施 公约 加强资源协调, 要与标准委和区域植保组织开展合作 [114] 植检委讨论了实施工作和能力发展委员会各分组的构成, 尤其是这些分组仅由该委员会的成员构成, 还是也由根据优先重视的问题选拔的区域专家构成 32 CPM 2018/11 第 22 页共 135 页

25 2018 年 4 月 CPM-13 Report [115] 会议还强调, 争端解决依然是国际植保公约职能的一个重要成分, 这项工作由实施工作和能力发展委员会监督, 但在委员会报告中似乎未得到优先重视 [116] 一个缔约方指出, 实施工作和能力发展委员会最初应注重其治理工作, 为全面实施其职责范围和议事规则以确保效率确定业务流程 该缔约方还指出, 实施工作和能力发展委员会应着力审查其能力发展框架, 突出数量较少的优先重点行动 为此所需的一项重要投入将是 2018 年的主题征集工作 该缔约方表示, 植检委应在其第十四届会议上 (2019 年 ) 批准实施工作和能力发展委员会的工作计划和预算活动, 还应将其纳入秘书处的预算和工作计划 该缔约方还表示, 实施工作和能力发展委员会应利用国际植保公约的区域研讨会获取有关可能出现的实施问题的信息反馈 [117] 一些缔约方指出, 实施工作和能力发展委员会工作计划过于宏大会使其偏离监督 公约 实施工作的首要职责 这些缔约方建议实施工作和能力发展委员会聚焦于重点项目, 制定一项如实反映缔约方需要的工作计划 会上介绍了国家报告义务的一个事例, 指出缔约方现已充分意识到其报告义务, 实施工作和能力发展委员会应仅在发现意识大大下降时才包括增强意识项目 [118] 一个缔约方指出, 植检委应参与确定实施工作和能力发展委员会优先重点的工作 该缔约方还指出, 在植检委第十四届会议 (2019 年 ) 批准实施工作和能力发展委员会活动之前, 实施工作和能力发展委员会应暂停其他活动 [119] 一个缔约方对于迄今为实施工作和能力发展委员会分配的资源不足表示关切 [120] 植检委 : (1) 注意到实施工作和能力发展委员会主席的报告 (2) 注意到实施工作和能力发展委员会的成员 ( 附录 12) 11.2 国家报告义务 [121] 国际植保公约秘书处提交了关于国家报告义务的报告 33 秘书处告知植检委, 国家报告义务限定有害生物清单年 将于 2018 年 4 月启动 [122] 缔约方欢迎提交报告, 并表示大力支持 2018 国家报告义务限定有害生物清单年, 因为一份透明的限定有害生物清单是安全贸易便利化的一个重要要素 [123] 植检委 : (1) 注意到国家报告义务相关活动最新情况 ; (2) 注意到 2018 年国家报告义务活动重点是, 国家植保机构和国际植保公约联络人编制 公布及更新限定有害生物清单 33 CPM 2018/18 第 23 页共 135 页

26 CPM-13 Report 2018 年 4 月 11.3 第 15 号国际植检措施标准标识注册状况 [124] 粮农组织法律事务司收看了标准及贸易发展基金关于 第 15 号国际植检措施标准 实施及其对一组非洲国家经济的影响的项目的视频之后 34, 提供了一份关于第 15 号国际植检措施标准标识注册状况的报告 35 秘书处打算为其余 28 个国家启动新一轮即 第四轮 注册活动 (CPM 2018/39 文件附件 1), 估计总费用为 80,000 美元 [125] 一个缔约方要求澄清将 第四轮 注册活动分布在 2018 和 2019 两年进行而可能增加费用的问题 该缔约方了解到虽不能肯定费用会增加, 但仍应努力控制费用 [126] 一个缔约方强调需要研究第 15 号国际植检措施标准标的实施工作和有害生物拦截量下降情况 [127] 一些缔约方还指出, 上述视频将有利于在 2020 年植检委部长级会议上提高对国际植检措施重要性的认识 [128] 植检委 : (1) 注意到与第 15 号国际植检措施标准标识注册有关的 2017 年进展情况和 2018 年工作计划 ; (2) 鼓励各缔约方继续积极促进第 15 号国际植检措施标准标识的注册工作, 包括延长即将到期的注册 ; (3) 鼓励各缔约方在实际可行的情况下尽快向国际植保公约秘书处偿还注册和注册展期费用 11.4 电子植检证书 [129] 国际植保公约秘书处作了情况介绍并提交了关于电子植检证书解决方案项目情况的报告 36 [130] 一些缔约方再次呼吁缔约方在今后几年提供资源支持这个项目, 直到建立可持续供资机制为止 一些缔约方表示将会继续为这个项目捐助资源并会继续在实施电子植检证书方面参与技术工作和发挥牵头作用 [131] 缔约方建议秘书处设立一个专项信托基金或做出其他安排, 确保捐助国能有信心支持电子植检证书项目向前推进 [132] 一些缔约方表示, 为有效开展项目, 应对信息技术基础设施 统一表达方式 人员培训和能力建设提出要求 其中还包括对所有行为体 ( 包括业界 ) 展开培训, 使其了解贸易惠益 这些缔约方还要求秘书处进行项目成本分析 秘书处表示, 最初的 CPM 2018/39 36 CPM 2018/33 第 24 页共 135 页

27 2018 年 4 月 CPM-13 Report 可行性研究中得出的成本估算结果仍然有效 这些缔约方要求增列一个决策点以反 映能力发展需求 [133] 一些缔约方对入选参与试点项目表示感谢, 它们可以认识到电子植检证书将会带来 的贸易便利化惠益 [134] 一个缔约方要求该项目尽快从试点阶段扩展到希望参加的所有缔约方和其他行政 领域 一些缔约方要求尽快发布实施指南, 使缔约方能够进行本国的实施评估 一个缔约方表示, 鉴于本国具体情况, 希望电子植检证书系统包括两个独立的系统 [135] 一个区域植保组织表示着力开展项目, 并告知植检委其举行了一次由指导委员会 主办的区域研讨会 [136] 国际植保公约秘书处确认, 应一些缔约方请求, 数字签字要求可由进口国根据 国际植保公约 和国际植检措施标准确定 [137] 主席重申关于缔约方查明供资来源以实施处理中心和电子植检证书通用国家系统 这一建议 [138] 缔约方还提及了技术问题, 例如认证 需要防范可能的系统欺诈或腐败以及数据 保护等 秘书处在植检委第十三届会议期间举行了一次特别会外活动以讨论和澄清 这些问题 [139] 加拿大表示将为电子植检证书项目经理提供实物捐助, 直到 2019 年 3 月为止 [140] 植检委 : (1) 注意到国际植保公约秘书处和电子植检证书指导小组为推动电子植检证书解决 方案开发和实施而开展的工作 ; (2) 支持国际植保公约秘书处和电子植检证书指导小组在植检委主席团监督和指导下 继续开展工作 (3) 提请植检委主席团牵头与电子植检证书指导小组合作制定电子植检证书解决 方案持续运行战略, 战略将包括五年期实施计划以及明确的财务治理和适当 的业务模式供植检委第十四届会议批准 (4) 感谢澳大利亚 加拿大 中华人民共和国 日本 大韩民国 瑞士 美利坚合众国 马来西亚 亚太植保委以及电子植检证书指导小组成员国提供资金和技术支持 为推动电子植检证书开发和实施做出重大贡献, (5) 感谢电子植检证书处理中心试点国家以及同意参加 2018 年通用国家系统试点 的国家所做贡献 (6) 支持在实施电子植检证书解决方案方面所取得的持续进展, 特别是继续敦促 各国通过捐助方供资为处理中心和通用国家系统运行提供资金支持 (7) 鼓励缔约方推动能力发展以协助实施电子植检证书解决方案 第 25 页共 135 页

28 CPM-13 Report 2018 年 4 月 11.5 海运集装箱工作组 [141] 海运集装箱工作组主席向植检委提交了关于海运集装箱工作组活动的报告 37 主席感谢缔约方和行业组织, 尤其是马士基航运公司, 为海运集装箱工作组协调员提供实物捐助, 感谢中国主办国际植保公约海运集装箱工作组首届会议, 感谢美国提供资金支持 主席敦促其他缔约方为海运集装箱工作组的运行及五年行动计划的实施提供资金支持 [142] 秘书处表示, 海运集装箱工作组是实施工作和能力发展委员会下设分组, 海运集装箱工作组正在相应调整职责范围和议事规则供实施工作和能力发展委员会批准 [143] 一个缔约方建议海运集装箱工作组扩大宣传活动的覆盖面, 以便提高人们对海运集装箱运输相关有害生物风险的认识, 并加紧着力采取紧急后续行动, 制定海运集装箱相关国际植检措施标准 [144] 一些缔约方对海运集装箱工作组成员代表数量增加表示赞赏 他们还表示应早日发布海运集装箱清洗准则, 最晚在 2018 年底之前发布 [145] 植检委 : (1) 注意到海运集装箱工作组职责范围和议事规则 ( 附录 13) (2) 注意到海运集装箱工作组成员构成 ( 附录 14) (3) 注意到国际植保公约海运集装箱工作组五年行动计划 ( 附录 15) (4) 注意到国际植保公约海运集装箱工作组 2018 年工作计划 ( 附录 16) (5) 感谢各缔约方, 尤其感谢中国主办国际植保公约海运集装箱工作组首届会议, 感谢美国提供资金支持, 感谢行业组织 ( 包括马士基 ) 为海运集装箱工作组协调员提供实物捐助, 并敦促其他缔约方为海运集装箱工作组的运行及五年行动计划进程的实施提供资金支持 11.6 电子商务 [146] 秘书处提交了关于电子商务的报告 38 [147] 一些缔约方表示该主题至关重要, 指出电子商务贸易有所增长 它们建议在启动工作之前确定供资, 并要求植检委主席团向植检委第十四届会议 (2019 年 ) 提交一份工作计划 [148] 一个缔约方表示这种贸易形式在其国内快速增长, 要求对此问题开展进一步研究, 力求巩固与电子商务供应商的合作, 加强相关植物有害生物风险的宣传 该缔约方建议设立一个工作组负责这个主题 37 CPM 2018/23 38 CPM 2018/17 第 26 页共 135 页

29 2018 年 4 月 CPM-13 Report [149] 一个缔约方要求在国际植检门户网站上专辟一个版块提供相关宣传材料 [150] 植检委 : (1) 注意到已经采取的行动 ; (2) 要求主席团审议以项目供资方式执行的工作计划 ( 如果得不到预算外资源, 秘书处将不在这一方面采取任何具体行动 ); (3) 要求缔约方向国际植保公约秘书处介绍与其区域内电子商务行动有关的最新情况 11.7 贸易便利化行动计划 [151] 主席介绍了战略规划小组 2017 年 10 月会议批准提交植检委供批准的 贸易便利化行动计划 草案 39 主席提醒植检委注意, 电子植检证书和海运集装箱工作组获得了供资, 但需要为电子商务和国际贸易便利化会议制定项目提案并确定供资 [152] 缔约方要求给予更多时间审议此主题, 并要求提交 贸易便利化行动计划 草案供战略规划小组下次会议审查和讨论 [153] 植检委 : (1) 要求战略规划小组进一步讨论和审查 贸易便利化行动计划 相关活动并建议植检委第十四届会议采取行动 12. 国际植保公约交流和宣传 12.1 国际植保公约交流和宣传领域 2017 年主要活动及 2018 年行动计划 [154] 国际植保公约秘书处提交了关于 2017 年交流和宣传活动及 2018 年交流和宣传活动行动计划的报告 40, 尤其是针对新的国际植保公约年度主题 植物健康与环境保护 开展的活动 [155] 缔约方表示支持和赞赏秘书处在交流和宣传活动和计划方面所做工作 秘书处注意到缔约方建议持续改进国际植保公约网站, 因为这是一种实用和有益的方法, 便于缔约方便捷获取技术资源 [156] 植检委 : (1) 注意到国际植保公约秘书处 2017 年交流和宣传活动报告及 2018 年行动计划 (2) 同意研究有效支持国际植保公约秘书处交流和宣传工作的方式方法 (3) 同意推动国际植保公约交流活动, 为此尽可能为秘书处在各自国家植保机构 / 区域植保组织安排一个交流联络人, 负责为国际植保公约年度主题提供主要倡议的信息并投稿 39 CPM 2018/34 40 CPM 2018/13 第 27 页共 135 页

30 CPM-13 Report 2018 年 4 月 国际植物健康年 [157] 播放了说明植物健康对于支持粮食安全 环境保护及便利安全贸易极为重要的一个视频之后, 国际植保公约 2020 国际植物健康年 指导委员会 ( 植物健康年指导委 ) 主席向植检委提交报告 41, 介绍确保联合国大会宣布 2020 年为国际植物健康年方面取得的进展 开展的活动和尚未完成的要求 缔约方获悉, 粮农组织大会第四十届会议 (2017 年 6/7 月 ) 批准了芬兰政府关于确立国际植物健康年的提案, 该届粮农组织大会继而批准决议, 请粮农组织总干事向联合国大会转交该决议 该决议预计将提交定于 2018 年 10 月至 11 月召开的联合国大会第二委员会会议 主席着重指出, 根据粮农组织设立国际年的准则, 必须为拟议 2020 国际植物健康年争取全面的预算外供资, 为此估计至少需要 60 万美元来推动宣布 2020 国际植物健康年和编制相关计划 [158] 缔约方感谢植物健康年指导委和国际植保公约秘书处尽力推动这项重要倡议, 并表示全力支持拟议国际植物健康年的框架计划 缔约方表示会在联合国大会支持拟议 2020 国际植物健康年决议 它们重申在植检委第十二届会议上向国际植保公约秘书处提出的要求, 即分析如何重新调整其工作计划, 以便成功协调 2020 国际植物健康年活动 [159] 一个缔约方告知植检委, 国内已于 2017 年通过一个全国认识提高宣传运动启动了 2020 国际植物健康年 [160] 一个区域植保组织重申确保秘书处参与各区域 ( 尤其是非洲 ) 工作的重要性, 并请秘书处参加 2018 年 10 月召开的非洲部长级会议, 与区域政府进行高级别交流, 以提高对此项举措的认识 这项提案及在部长级会议上和与决策者的会议上宣传国际植物健康年的重要性得到了非洲区域缔约方的支持 [161] 一个缔约方还向植检委介绍了该国将在 2020 年举办植物健康科学大会的计划 [162] 一些缔约方要求国际植保公约秘书处分析其为实施 2020 国际植物健康年需要的人员情况并就如何解决人员可能不足的问题提出建议 它们认为必须开展这种分析, 以便确定可以缩减或调整国际植保公约秘书处的哪些活动, 为开展 2020 国际植物健康年活动腾出行动能力 [163] 一个缔约方建议确立一个国际植物健康日 植检委主席澄清表示战略规划小组已作讨论, 但这次并未获得支持, 表示下次可再作审议 [164] 一个缔约方要求提供宣传和推广材料以推进该项举措 [165] 植检委 : (1) 注意到植物健康年指导委员会第二次和第三次会议报告, 包括修订的宣传交流工作计划和开展国际植物健康年活动的可能合作伙伴 41 CPM 2018/32 第 28 页共 135 页

31 2018 年 4 月 CPM-13 Report (2) 同意国际植物健康年计划活动主要内容及其相关估算费用 ; (3) 鼓励缔约方提供预算外捐款支持相关推广活动, 以便支持国际植物健康年宣布进程及后续国际植物健康年计划编制工作 ; (4) 促请缔约方与国内负责联合国事务的主管部门联系, 以期在联合国大会第二委员会会议 (2018 年 10 月至 11 月 ) 上支持 2020 国际植物健康年提案 ; (5) 请缔约方向其在植物健康年指导委员会的区域代表介绍其国家和区域层面与国际植物健康年相关的活动 13. 国际植保公约网络活动报告 年国际植保公约区域研讨会 [166] 国际植保公约秘书处提交了关于 2017 年举办的国际植保公约区域研讨会的报告 42, 指出主席团将深入研究区域研讨会的目的 [167] 一个缔约方表示, 研讨会需要有灵活性, 以便体现区域差异和供资机制差异 [168] 植检委 : (1) 注意到本报告和 2017 年国际植保公约区域研讨会新的组织安排 ; (2) 注意到为在全球一致呈现起见确定的 国际植保公约 联合区域研讨会 这一名称 ; (3) 注意到区域研讨会不仅旨在评议国际植检措施标准草案, 而且是缔约方直接从国际植保公约秘书处接收信息以及国际植保公约秘书处直接从各国和各区域寻求反馈意见的独一无二的机会 ; (4) 鼓励缔约方积极参加 2018 年区域研讨会 ; (5) 鼓励缔约方和其他机构提供资金, 增加 2018 年区域研讨会出席人数 ; (6) 要求主席团制定进程以最终敲定国际植保公约区域研讨会目标 结构和供资 ; 将区域研讨会作为国际植保公约秘书处 区域植保组织和粮农组织区域办事处共同举办的论坛, 根据各区域情况 需求和优先重点, 推进公约成果, 包括就标准制定 能力建设和新出现风险开展磋商 13.2 第二十九届区域植保组织间技术磋商会 [169] 欧洲和地中海植物保护组织总干事向植检委提交了第二十九届区域植保组织间技术磋商会报告 43 [170] 植检委 : (1) 注意到该报告 42 CPM 2018/15 43 CPM 2018/INF/04 第 29 页共 135 页

32 CPM-13 Report 2018 年 4 月 14. 国际合作 14.1 国际植保公约秘书处报告 [171] 国际植保公约秘书处提交了关于 2017 年各组织合作活动的报告 44 [172] 植检委 : (1) 注意到这份关于国际植保公约秘书处 2017 年国际合作活动及其 2018 年国际合作活动计划的报告 14.2 若干国际组织的口头报告 [173] 下列组织作了口头报告 : 45 生物多样性公约 46 粮食及农业组织 / 国际原子能机构联合司 47 国际种子联合会 48 世界贸易组织 49 标准和贸易发展基金 [174] 植检委 : (1) 感谢发言人作口头报告并注意其书面报告 14.3 相关国际组织的书面报告 [175] 下列国际和区域组织提交了书面报告或陈述 : 地中海先进农艺研究国际中心增强地中海区域粮食安全的植物健康政策 - (CPM 2018/CRP/05) 美洲农业合作研究所报告 -(CPM 2018/CRP/06) 国际有害生物风险分析咨询小组 -(CPM 2018/INF/05) 国际林业检疫研究小组 -(CPM 2018/INF/09) 臭氧秘书处 -(CPM 2018/INF/03) 植物检疫措施研究小组 -(CPM 2018/INF/01) [176] 植检委 : (1) 注意到以上书面报告 44 CPM 2018/31 45 CPM 2018/CRP/09 46 CPM 2018/INF/02 47 CPM 2018/INF/06 48 CPM 2018/INF/14 49 CPM 2018/INF/15 第 30 页共 135 页

33 2018 年 4 月 CPM-13 Report 15. 财务报告及预算 15.1 国际植保公约秘书处 2017 年财务报告 [177] 国际植保公约秘书处提交了财务报告 50, 其中包括 2017 年从粮农组织正常计划预算和国际植保公约秘书处在报告时期内管理的预算外来源获得的资金财务报表 [178] 若干缔约方感谢秘书处提交这份透明详尽的财务报告 [179] 一些缔约方要求秘书处将实物捐助估算纳入 2018 年财务报告 [180] 缔约方向植检委介绍了 2018 年国际植保公约多方捐助信托基金的认捐情况 : 大韩民国 150,000 美元 ; 加拿大 288,000 美元 ; 美利坚合众国 155,000 美元 [181] 法国承诺为国际植保公约秘书处追加实物人员捐助 [182] 一个缔约方要求秘书处分析在罗马以外主办植检委会议的财务和其他方面相关费用估算 秘书处回应表示已进行费用估算且可以提供 [183] 植检委 : (1) 注意到国际植保公约秘书处 2017 年财务报告 ; (2) 通过了国际植保公约多方捐助信托基金 ( 国际植保公约特别信托基金 )2017 年财务报告 ; (3) 鼓励缔约方向国际植保公约多方捐助信托基金 ( 国际植保公约特别信托基金 ) 和国际植保公约项目提供捐款, 最好持续提供 ; (4) 感谢对国际植保公约秘书处 2017 年工作计划做出贡献的缔约方 15.2 国际植保公约秘书处 2017 年资源筹集情况 51 [184] 国际植保公约秘书处提交报告介绍 2017 年在国际植保公约秘书处资源筹集工作组领导下在资源筹集方面开展的活动和取得的成就 [185] 一些缔约方表示相关项目对补充国际植保公约秘书处活动非常有用, 但这些项目还应惠及整个国际植保公约系统 [186] 植检委 : (1) 注意到国际植保公约秘书处 2017 年资源筹集活动及成果 ; (2) 鼓励缔约方继续支持国际植保公约工作计划 50 CPM 2018/27 51 CPM 2018/25 第 31 页共 135 页

34 CPM-13 Report 2018 年 4 月 15.3 国际植保公约秘书处 2018 年工作计划和预算 [187] 国际植保公约秘书处提交了 2018 年工作计划和预算 52 [188] 一些缔约方着重指出应由实施工作和能力发展委员会评估项目 [189] 植检委 : (1) 批准了国际植保公约秘书处 2018 年工作计划和预算 15.4 国际植保公约秘书处 2019 年工作计划和预算 [190] 国际植保公约秘书处提交了国际植保公约秘书处 2019 年工作计划和预算 53 [191] 主席表示, 原则上可以批准预算, 主席团 6 月会议将审议植检委会议期间提出的任何意见 [192] 植检委 : (1) 批准了国际植保公约秘书处 2019 年工作计划和预算 16. 公约 执行工作中的成功经验和挑战 [193] 缔约方应邀分享了在执行 国际植保公约 方面的成功经验和挑战 北美洲 ( 美国和加拿大 ) 国家植保机构报告介绍了顺利启动的 北美洲海运集装箱倡议 54 斯里兰卡国家植保机构报告介绍了 十字花科作物有害生物的有效生物学治理规程 55 格鲁吉亚国家植保机构报告介绍了 格鲁吉亚国家棕翅蝽防治计划 56 粮农组织介绍了非洲草地贪夜蛾状况 植物健康与环境保护 专题会议 [194] 专题会议旨在推进 国际植保公约 2018 年主题 植物健康与环境保护 4 位发言人向植检委简要介绍了情况, 清楚地说明了植物健康 环境保护 气候变化 粮食安全 人类健康之间的相关性和联系 52 CPM 2018/35 53 CPM 2018/36 54 CPM 2018/INF/10 55 CPM 2018/INF/11 56 CPM 2018/INF/13 57 粮农组织介绍非洲草地贪夜蛾状况 : April_2018.pdf 第 32 页共 135 页

35 2018 年 4 月 CPM-13 Report 17.1 植物健康与环境保护 [195] Vernon H Heywood 教授作了题为 环境保护 植物健康和可持续性 馅饼和炸面圈 的演讲 17.2 松材线虫和第 15 号国际植检措施标准的实施状况 [196] Kyu-Ock Yim 女士作了题为 松材线虫传播对大韩民国森林环境和植物检疫措施的影响 的演讲 17.3 气候变化影响下人类与植物健康之间的相互作用 [197] Geoffrey Donovan 先生作了题为 气候变化影响下人类与植物健康之间的相互作用 的演讲 17.4 太平洋岛屿气候变化对植物健康的影响 [198] Viliami Kami 先生作了题为 太平洋岛屿气候变化的影响 的演讲 18. 确认植检委附属机构成员及潜在替补人选 18.1 植检委主席团成员和潜在替补人选 [199] 国际植保公约秘书处向植检委提交了植检委会议期间修订的主席团成员和潜在替补人选名单 58 [200] 非洲区域情况特殊, 提出由非洲区域被提名人连任第四个任期, 因此提请植检委准予破例 [201] 植检委 : (1) 根据植检委议事规则 ( 第 2 条 ), 准予非洲区域破例提名成员连任第四个任期 (2) 选举 Francisco Javier Trujillo Arriaga 先生 ( 拉丁美洲及加勒比 ) 为植检委主席团主席 ; (3) 选举 Lucien Kouame Konan 先生 ( 非洲 ) 为植检委主席团副主席 ; (4) 从主席和副主席所未代表的粮农组织区域选举植检委主席团成员, 选举植检委主席团替补成员 ( 附录 17) 18.2 标准委成员及潜在替补人选 [202] 国际植保公约秘书处向植检委提交了标准委成员及潜在替补人选名单 59, 同时提交了该文件修订版 CPM 2018/CRP/14 59 CPM 2018/05 60 CPM 2018/CRP/14 第 33 页共 135 页

36 CPM-13 Report 2018 年 4 月 [203] 植检委 : (1) 注意到标准委现任成员和标准委员会潜在替补人选 ( 附录 17); (2) 核准新成员和潜在替补人选 ; (3) 核准各区域将启用潜在替补人选的顺序 19. 其它事项 [204] 草地贪夜蛾 : 植检委在议题 9.4 下讨论了此问题 秘书处在植检委第十三届会议期间组织一次缔约方 区域植保组织 粮农组织植物生产及保护司官员 粮农组织区域办事处官员会议 [205] 植检委会议期间举办了 5 次会外活动 61, 涉及各种相关主题和问题 这些会外活动包括 : 62 植物健康与环境保护 63 基因测序和分子技术 64 与研究组织合作 65 筹集资源促进植物健康 国际植物健康年 20. 下届会议日期和地点 [206] 植检委第十四届会议 (2019 年 ) 定于 2019 年 4 月 1 至 5 日在罗马粮农组织总部召开 21. 通过报告 [207] 会议报告获得通过 22. 会议闭幕 [208] 会议闭幕 61 CPM 2018/INF/07_Rev_ 第 34 页共 135 页

37 附录 01 CPM-13 Report 附录 01 议程 1. 会议开幕 1.1 粮农组织开幕致词 1.2 澳大利亚农业部长致词 2. 植物健康与环境保护 主旨发言 3. 通过议程 3.1 欧盟的权限声明 4. 选举报告员 5. 设立证书委员会 6. 植检委主席报告 7. 国际植保公约秘书处报告 8. 治理 8.1 认可加勒比农业卫生与食品安全局 (CAHFSA) 为区域植保组织 8.2 战略规划小组 2017 年报告摘要以及该小组职能修订以纳入区域植保 组织代表 8.3 国际植保公约 年战略框架 8.4 对 国际植保公约 工作计划的可持续供资 ( 概念与机制 ) 8.5 财务委员会职权范围 8.6 植检委建议 9. 标准制定与标准实施之间的合作 9.1 标准和实施 主题征集 9.2 标准和实施框架 9.3 标准制定实施方面的概念性挑战 9.4 监测工作实施试点 9.5 实施工作审查和支持系统 (IRSS) 10. 标准制定 10.1 标准委员会 ( 标准委 ) 活动报告 10.2 通过国际植物检疫措施标准 10.3 对标准委员会职责范围及其议事规则提出的拟议修正案 第 35 页共 135 页

38 CPM-13 Report 附录 对已通过国际植物检疫措施标准所做文字修改 - 第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 ) 和第 12 号国际植检 措施标准 ( 植物检疫证书 ) - 实蝇类国际植检措施标准的重组 协调及少量技术更新 10.5 标准委员会向植物检疫措施委员会提出的建议 ( 议题 8.6 下合并及讨论 ) 11. 促进实施 11.1 实施工作和能力发展委员会 (IC) 开展的活动 11.2 国家报告义务 11.3 第 15 号国际植检措施标准标识注册状况 11.4 电子植检证书 (ephyto) 11.5 海运集装箱工作组 11.6 电子商务 11.7 贸易便利化行动计划 12. 国际植保公约 交流和宣传 12.1 国际植保公约秘书处交流和宣传领域 2017 年主要活动及 2018 年行动 计划 国际植物健康年 13. 国际植保公约 网络活动报告 13.1 国际植保公约 2017 年区域研讨会 13.2 第二十九届区域植物保护组织间技术磋商会 14. 国际合作 14.1 国际植保公约秘书处报告 14.2 若干国际组织的口头报告 14.3 相关国际组织的书面报告 15. 财务报告及预算 15.1 国际植保公约秘书处 2017 年财务报告 15.2 国际植保公约秘书处 2017 年筹资情况 15.3 国际植保公约秘书处 2018 年工作计划和预算 15.4 国际植保公约秘书处 2019 年工作计划和预算 第 36 页共 135 页

39 附录 01 CPM-13 Report 16. 公约 执行工作中的成功和挑战 17. 植物健康与环境保护 专题会议 17.1 植物健康与环境保护 17.2 松材线虫与第 15 号国际植物检疫措施标准的实施 17.3 气候变化影响下人类与植物健康之间的相互作用 17.4 太平洋岛屿气候变化对植物健康的影响 18. 确定植检委附属机构成员及替补人选 18.1 植检委主席团成员及潜在替补人选 18.2 标准委成员及潜在替补人选 19. 其它事项 20. 下届会议日期和地点 21. 通过报告 22. 会议闭幕 第 37 页共 135 页

40 CPM-13 Report 附录 02 附录 02 文件清单 文件编号名称议题可提供语言版本 01 暂定议程 03 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 02 详细议程 03 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 03 通过国际植物检疫措施标准 10.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 03_01 修订第 6 号国际植检措施标准 ( 附件 ) 10.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 03_02 修改第 5 号国际植检措施标准 ( 附件 ) 10.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 03_03 修订第 15 号国际植检措施标准附件 1 和附件 2 ( 附件 ) 10.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 03_04 温度处理使用要求 ( 附件 ) 10.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 03_05 针对桔小实蝇 (Bact. dorsalis) 的蒸汽热处理 ( 附件 ) 10.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 04 植检委建议 08.6 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 05 标准委成员及潜在替补人选 18.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 06 植检委主席团成员及潜在替补人选 18.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 07 财务委员会职责范围 - 修订财务委员会职责范围以添加观察员条款 08 对已获通过的国际植检措施标准的文字修改 - 对果蝇国际植检措施标准的结构调整 协调和次要技术更新 09 对已获通过的国际植检措施标准的文字修改 - 第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 ) 和第 12 号国际植检措施标准 ( 植物检疫证书 ) 10 对标准委员会职责范围及其议事规则提出的拟议修正案 08.5 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 10.4 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 10.4 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 10.3 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 11 实施工作和能力发展委员会的活动报告 11.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 12 标准委员会活动报告 10.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 13 交流和宣传领域 2017 年主要活动及 2018 年行动计划 国际植保公约秘书处 2018 年交流宣传工作计划 14 植检委建议 - 在植物检疫中应用下一代测序技术进行植物有害生物诊断 12.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 08.6 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 年国际植保公约区域研讨会 13.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 16 认可加勒比农业卫生与食品安全局为区域植保组织 08.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 17 电子商务 - 国际植保公约电子商务活动 11.6 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 18 国家报告义务 - 报告 11.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 19 主题征集 : 标准和实施 09.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 20 标准和实施框架 09.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 21 监测工作实施试点 - 监测工作实施试点项目与新出现的有害生物 09.4 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 22 实施工作审查和支持系统 09.5 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 23 海运集装箱工作组 11.5 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 24 植检委主席报告 06 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 25 国际植保公约秘书处 2017 年资源筹集情况 15.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 26_Rev_01 国际植保公约 工作计划的可持续供资 ( 概念与机制 ) 08.4 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 27 国际植保公约秘书处 2017 年财务报告 15.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 28 国际植保公约 年战略框架 08.3 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 29 标准制定在实施方面的概念挑战 - 商品类和传播途径类国际植检措施标准 09.3 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 第 38 页共 135 页

41 附录 02 CPM-13 Report 文件编号名称议题可提供语言版本 30 战略规划小组 2017 年报告摘要及战略规划小组职责范围修订以纳入区域植保组织代表 - 战略规划小组 议事规则 修正案 08.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 31 国际植保公约秘书处报告 - 国际合作情况报告 14.1 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 国际植物健康年 12.2 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 33 电子植检证书 - 报告 11.4 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 34 贸易便利化行动计划 11.7 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 35 国际植保公约秘书处 2018 年工作计划和预算 15.3 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 36 国际植保公约秘书处 2019 年工作计划和预算 15.4 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 37 国际植保公约秘书处报告 07 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 38 标准委员会向植物检疫措施委员会提出的建议 10.5 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 39 第 15 号国际植检措施标准标识注册状况 11.3 英 / 法 / 西 / 阿 / 俄 / 中 参考文件 (INF) 文件编号名称议题可提供语言版本 CPM 2018/INF/01 CPM 2018/INF/02 CPM 2018/INF/03 CPM 2018/INF/04 CPM 2018/INF/05 CPM 2018/INF/06 CPM 2018/INF/07_ Rev_01 CPM 2018/INF/08 CPM 2018/INF/09 CPM 2018/INF/10 CPM 2018/INF/11 CPM 2018/INF/12_ Rev_01 CPM 2018/INF/13 CPM 2018/INF/14 CPM 2018/INF/15 相关国际组织的书面报告 - 植物检疫措施研究小组 相关国际组织的书面报告 - 粮食及农业组织 / 国际原子能机构粮食和农业核技术联合司的报告 14.3 仅英文 14.3 仅英文 相关国际组织的书面报告 - 臭氧秘书处 14.3 仅英文 区域植物保护组织间第二十九届技术磋商会 - 概要报告 相关国际组织的书面报告 - 国际有害生物风险分析咨询小组报告 相关国际组织的书面报告 - 国际种子联合会报告 其他事项 - 植检委第十三届会议会外活动时间表 植物健康与环境保护 专题会议 - 情况说明 相关国际组织的书面报告 - 国际林业检疫研究小组报告 公约 执行工作中的成功经验和挑战 - 北美海运集装箱倡议 : 成功发布 公约 执行工作中的成功经验和挑战 - 成功的十字花科作物有害生物生物治理规程 通过国际植物检疫措施标准 - 对提交植检委第十三届会议 (2018 年 ) 通过的国际植检措施标准草案的反对意见 公约 执行工作中的成功经验和挑战 - 格鲁吉亚国家茶翅椿防治计划 相关国际组织的书面报告 - 世贸组织秘书处的报告 相关国际组织的书面报告 - 标准及贸易发展基金秘书处的报告 13.2 仅英文 14.3 仅英文 14.3 仅英文 19 仅英文 17 仅英文 14.3 仅英文 16 仅英文 16 仅英文 10.2 仅英文 16 仅英文 14.3 仅英 / 法 / 西 14.3 仅英 / 法 / 西 第 39 页共 135 页

42 CPM-13 Report 附录 02 会议厅文件 文件编号名称议题可提供语言版本 CPM 2018/CRP/01 CPM 2018/CRP/02 CPM 2018/CRP/03 CPM 2018/CRP/04 CPM 2018/CRP/05 CPM 2018/CRP/06 CPM 2018/CRP/07 CPM 2018/CRP/08 CPM 2018/CRP/09 CPM 2018/CRP/10 CPM 2018/CRP/11 CPM 2018/CRP/12 CPM 2018/CRP/13 CPM 2018/CRP/14 文件清单 3 仅英文 欧盟权限声明 3.1 仅英文 南锥体植物保护委员会评论意见 8.3; 9.3 仅英文 在植物检疫中应用下一代测序技术进行 植物有害生物诊断 相关国际组织的书面报告 - 国际地中海先进农艺研究中心加强地中海地区粮食安全的植物卫生政策 相关国际组织的书面报告 - 美洲农业合作研究所报告 欧盟关于 国际植保公约 年战略框架 的书面声明 欧盟关于征集主题 标准和实施 的书面声明 相关国际组织的书面报告 - 生物多样性公约秘书处报告 公约 执行工作中的成功经验和挑战 - 格鲁吉亚 - 茶翅椿官方防治计划 公约 执行工作中的成功经验和挑战 - 成功的十字花科作物有害生物生物治理规程 - 斯里兰卡 监测工作实施试点 - 监测工作实施试点项目与新出现的有害生物 标准制定实施方面的概念性挑战 - 商品类和传播途径类标准 确定植检委附属机构成员及潜在替补人选 - 植检委主席团和标准委成员及潜在替补人选 8.6 仅英文 14.3 仅英文 14.3 仅英文 8.3 仅英文 9.1 仅英文 14.3 仅英文 16 仅英文 16 仅英文 9.4 仅英文 9.3 仅英文 18.1; 18.2 仅英 / 法 / 西 第 40 页共 135 页

43 附录 03 CPM-13 Report 附录 03 与会者名单 MEMBER COUNTRIES (CONTRACTING PARTIES) PAYS MEMBRES (PARTIES CONTRACTANTES) PAÍSES MIEMBROS (PARTES CONTRATANTES) ALBANIA - ALBANIE Mr Artur BARDHI Third Secretary Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Albania Via Asmara, Rome, Italy Phone: (+39) embassy.rome@mfa.gov.al Ms Anila BITRI LANI Ambassador Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Albania Via Asmara, Rome, Italy Phone: (+39) embassy.rome@mfa.gov.al Ms Gentiana MBURIMI Minister Counsellor Deputy Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Albania Via Asmara, Rome, Italy Phone: (+39) embassy.rome@mfa.gov.al ALGERIA - ALGÉRIE - ARGELIA Représentant M. Khaled MOUMENE Directeur de la Protection des Végétaux et des contrôles Techniques (DPVCT) Ministère de l'agriculture, du Développement Rural et de la Pêche 12 Boulevard Colonel Amirouche Alger, Algeria Phone: (+213) Fax: (+213) moumenekhaled63@gmail.com ARGENTINA - ARGENTINE Representante Sr. Ezequiel FERRO Ing. Agr. Dirección Nacional de Protección Vegetal Av. Paseo Colón 315, 4 Piso 1063 Buenos Aires, Argentina Phone: (+54) eferro@senasa.gov.ar Sr. Diego QUIROGA Ing. Agr. Director Nacional de Protección Vegetal Punto de Contacto Oficial de la CIPF Servicio Nacional de Sanidad y Calid ad Agroalimentaria (SENASA) Av. Paseo Colón Piso 1063 Buenos Aires, Argentina Phone: (+54) dquiroga@senasa.gov.ar 第 41 页共 135 页

44 CPM-13 Report 附录 03 ARMENIA - ARMÉNIE Representative Mr Artur NIKOYAN Head of Phytosanitary Inspection of State Service for Food Safety Ministry of Agriculture 4012 Komitas St. Yerevan, Armenia Phone: (+374) nikoyanartur@mail.ru AUSTRALIA - AUSTRALIE Representative Mr Kim RITMAN Chief Plant Protection Officer Department of Agriculture and Water Resources 18 Marcus Clarke Street Canberra ACT 2601, Australia Phone: (+61) kim.ritman@agriculture.gov.au Ms Lois RANSOM Assistant Secretary Plant Import Operations Chair of the Commission on Phytosanitary Measures Bureau Department of Agriculture and Water Resources 18 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2601, Australia Phone: (+61) lois.ramson@agriculture.gov.au Alternate(s) Mr Bruce HANCOCKS Plant Health Policy International Plant Protection Convention Standards Committee Department of Agriculture and Water Resources 18 Marcus Clarke Street Canberra ACT 2601, Australia Phone: (+61) bruce.hancocks@agriculture.gov.au Observers Mr Satendra KUMAR Director Plant Biosecurity & Product Integrity New South Wales Department of Primary Industries Orange, NSN Australia Phone: (+61) satendra.kumar@dpi.nsw.gov.au AUSTRIA - AUTRICHE Representative Mr Michael KURZWEIL Federal Ministry of Sustainability and Tourism Sector Plant Protection Stubenring Vienna, Austria Phone: (+43) michael.kurzweil@bmnt.gv.at Alternate(s) Mr Robert STEFFEK Head of Sector Official Plant Protection Service Austrian Agency for Health and Food Safety Spargelfeldstraße 191 Vienna, Austria Phone: (+43) robert.steffek@ages.at BAHAMAS Representative Mr Mark HUMES Chairman Bahamas Agricultural Health and Food Safety Authority Island Traders Building West Bay Street Nassau, Bahamas Phone: (+242) markhumes@bahamas.gov.bs 第 42 页共 135 页

45 附录 03 CPM-13 Report Alternate(s) Ms Josefina ADDERLEY Technical Advisor Department of Agriculture Ministry of Agriculture and Marine Resources Manx Building, West Bay Street Nassau, Bahamas Phone: (+242) BANGLADESH Representative Mr Md Anwar Hossain KHAN Deputy Director Export Plant Quarantine Wing Department of Agricultural Extension Ministry of Agriculture Kharmabari, Farmgate 1215 Dhaka, Bangladesh Phone: (+88) BELARUS - BÉLARUS - BELARÚS Representative Mr Aliaksandr PISKUN Director Main State Inspectorate for Seed Breeding, Quarantine for Seed Breeding and Plant Protection Krasnozvezdnaya, 8 str Minsk, Belarus Phone: (+375) Fax: (+375) labqbel@tut.by Alternate(s) Mr Aliaksandr PAULOVICH Deputy Director, Chief Plant Quarantine Main State Inspectorate for Seed Breeding, Quarantine for Seed Breeding and Plant Protection Krasnozvezdnaya, 8 str Minsk, Belarus Phone: (+375) Fax: (+375) labqbel@tut.by BELGIUM - BELGIQUE - BÉLGICA Représentant Mr Lieven VAN HERZELE Conseiller Federal Public Service of Public Health Food Chain Safety and Environment DG Animals, Plant and Food Sanitary Policy regarding Animals and Plants Division Plant protection Eurostation II (7 Floor) Place Victor Horta 40 box Brussels, Belgium Phone: (+32) Fax: (+32) lieven.vanherzele@gezondheid.belgi e.be BELIZE - BELICE Representative Mr Francisco GUTIERREZ Technical Director Plant Health Services of the Belize Agricultural Health Authority Belmopan City, Belize Phone: (+501) francisco.gutierrez@baha.org.bz 第 43 页共 135 页

46 CPM-13 Report 附录 03 BHUTAN - BHOUTAN - BHUTÁN Representative Mr Namgay WANGCHUK Director General Bhutan Agriculture and Food Regulatory Ministry of Agriculture and Forest Phone: (+975) / / nwangchuk@moaf.gov.bt BRAZIL - BRÉSIL - BRASIL Representative Mr Marcus Vinicius SEGURADO COELHO Director of Plant Health Department Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply Esplanada dos Ministérios Bloco D - Brasília/DF - CEP: , Brazil Phone: (+61) marcus.coelho@agricultura.gov.br Alternate(s) Ms Lucianara ANDRADE FONSECA Alternate Permanent Representative to FAO Permanent Delegation of Brazil to the Food and Agriculture Organization of the United Nations Via di Santa Maria dell'anima Rome, Italy Phone: (+39) Fax: (+39) rebrasfao@itamaraty.gov.br Ms Erika MANGILI ANDRE Technical Assistant Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply Esplanada dos Ministérios, Bloco D - Brasília/DF - CEP: , Brazil Phone: (+61) erika.mangili@agricultura.gov.br Ms Mariana TEIXEIRA FILIPPUTTI Plant Quarantine Coordinator Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply Esplanada dos Ministérios, Bloco D - Brasília/DF - CEP: , Brazil Phone: (+61) mariana.teixeira@agricultura.gov.br BULGARIA - BULGARIE Representative Mr Petio PETEV Ambassador Permanent Representative to FAO Permanent Representation of the Republic of Bulgaria to FAO Via Pietro Paolo Rubens, Rome, Italy Phone: (+39) bg_fao@bulemb.it Ms Mariya TOMALIEVA- TODOROVA Chief Expert Plant Protection & Quality Control of Fresh Fruits and Vegetables Directorate Bulgarian Food Safety Agency Phone: (+359) m.tomalieva@bfsa.bg/ fsk@bfsa.bg 第 44 页共 135 页

47 附录 03 CPM-13 Report BURKINA FASO Ms Antoaneta GINOVA Second Secretary Agriculture & Fishery Sector Permanent Representation of Bulgaria to the European Union Brussels, Belgium Phone: (+39) Ms Doroteya CHAVDAROVA Chief Inspector Plant Protection Unit, Regional Food Safety Directorate Plovdiv, Bulgaria Phone: (+359) Mr Guido SALA CHIRI Political Administrator Council of the European Union - General Secretariat Directorate General B Agriculture, Fisheries, Social Affairs and Health Directorate 2 Fisheries, Food Chain and Veterinary Questions Unit B Veterinary and Plant Health Questions, Food Chain, Forestry Rue de la Loi Brussels, Belgium Phone: (+32) guido.salachiri@consilium.europa.eu Représentant Mme Mariam SOME DAMOUE Ingénieur d'agriculture Chargée du contrôle phytosanitaire Direction de la Protection des Végétaux et du Conditionnement 01 B.P Ouagadougou, Burkina Faso Phone: (+226) / mariamsome@yahoo.fr Suppléant(s) Mme Alice Gisele SIDIBE ANAGO Conseillère Représentante permanente adjointe auprès de la FAO Ambassade du Burkina Faso Via XX Settembre, Rome, Italie Phone: (+39) ambabf.roma@tin.it BURUNDI M. Eliakim SAKAYOYA Direction de la Protection des Végétaux Ministère de l'agriculture et de l'elevage B.P. 114 Gitega, Burundi Phone: (+257) / (+257) Fax: (+257) esakayoya@gmail.com/sakayoyaelia kim@yahoo.fr CAMBODIA - CAMBODGE - CAMBOYA Mr Op PICH Deputy Director Department of Plant Protection, Sanitary and Phitosanitary General Directorate of Agriculture Phone: (+855) oppich1970@gmail.com CAMEROON - CAMEROUN - CAMERÚN Représentant M. Charles Shey NYING Directeur de la Réglementation et du Contrôle de la Qualité des Intrants et Produits Agricoles Ministère de l'agriculture et du Développement Rural P.O. Box 1639 Yaoundé, Cameroun 第 45 页共 135 页

48 CPM-13 Report 附录 03 Suppléant(s) M. Moungui MEDI Deuxième Conseiller Représentant Permanent Adjoint auprès de la FAO Ambassade de la République du Cameroun Viale Regina Margherita Rome, Italie Phone: (+39) M. Ekata MVONDO Chef du Poste phytosanitaire Port de Douala CANADA - CANADÁ Representative Mr Gregory WOLFF Director Phytosanitary Division Canadian Food Inspection Agency 59 Camelot Drive K1A 0Y9 Ottawa, Canada greg.wolff@inspection.gc.ca Alternate(s) Ms Marie-Claude FOREST National Manager and International Standards Adviser Phytosanitary Division Canadian Food Inspection Agency 59 Camelot Drive K1A 0Y9 Ottawa, Canada Phone: (+1) marieclaude.forest@inspection.gc.ca Mr Mark BURGHAM Executive Director International Affairs and Market Access Directorate Canadian Food Inspection Agency 1400 Merivale RD K1A 0Y9 Ottawa, Canada mark.burgham@inspection.gc.ca CHILE - CHILI Mr Rajesh RAMARATHNAM Senior Specialist, International Phytosanitary Standards Phytosanitary Division Canadian Food Inspection Agency 59 Camelot Drive K1A 0Y9 Ottawa, Canada rajesh.ramarathnam@inspection.gc.ca Mr Dominique PELLETIER Senior International Plant Standards Officer Phytosanitary Division Canadian Food Inspection Agency 1400 Merivale RD K1A 0Y9 Ottawa, Canada Phone: (+1) dominique.pelletier@inspection.gc.ca Ms Jennifer FELLOWS Alternate Permanent Representative to FAO Permanent Mission of Canada to the Food and Agriculture Agencies of the U.N. Via Zara Rome, Italy Phone: (+39) jennifer.fellows@international.gc.ca Representante Sr. Rodrigo ASTETE ROCHA Jefe División de Protección Agrícola y Forestal del Servicio Agricola y Ganadero Ministerio de Agricultura Av. Presidente Bulnes 140 Santiago de Chile, Chile Phone: (+56) Fax: (+56) rodrigo.astete@sag.gob.cl 第 46 页共 135 页

49 附录 03 CPM-13 Report Suplente(s) Sra. Tamara VILLANUEVA Primer Secretario Representante Alterno ante la FAO Embajada de Chile Viale Liegi Roma, Italy Phone: (+39) Fax: (+39) Sr. Marco MUÑÓZ FUENZALIDA Jefe Departamento Sanidad Vegetal del Servicio Agricola y Ganadero Ministerio de Agricultura Av. Bulnes 140, 3 Piso Santiago de Chile, Chile Phone: (+56) / (+56) marco.munoz@sag.gob.cl Sr. Alvaro SEPÚLVEDA Encargado Temas Agricolas Multilaterales DPAF División Protección Agrícola y Forestal Servicio Agrícola y Ganadero Av. Presidente Bulnes 140 Santiago de Chile, Chile Phone: (+56) alvaro.sepulveda@sag.gob.cl Sra. Margarita VIGNEAUX Asesora Asuntos Multilaterales Mision Permanente ante la FAO Embajada de Chile Viale Liegi Roma, Italy Phone: (+39) Fax: (+39) mvigneaux@minrel.gov.cl CHINA - CHINE Sr. Fernando AYALA Embajador Representante Permanente ante la FAO Embajada de la República de Chile Viale Liegi, Roma, Italy Phone: (+39) fpratico@minrel.gob.cl Representative Mr Wang FUXIANG Deputy Director National Agri-Tech Extension and Service Center Ministry of Agriculture and Rural Affairs Beijing , China Phone: (+86) wangfuxiang@agri.gov.cn Alternate(s) Mr Minghui NING Director Plant Protection and Quarantine Division Crop Production Department Ministry of Agriculture and Rural Affairs 11 Nongzhanguannanli Beijing , China Mr Fan SHU Division Consultant Financial and Accounting Division Department of Financial Ministry of Agriculture No.11 Nongzhanguan Nanli, Beijing, , China 第 47 页共 135 页

50 CPM-13 Report 附录 03 Mr Xiaodong FENG Deputy Director Plant Quarantine Division National Agro-Tech Extension and Service Centre Ministry of Agriculture and Rural Affairs No.20 Mai Zi Dian Street Beijing, China Mr Yong ZHU First Secretary, Ministry of Foreign Affairs, the People's Republic of China No.2, Chaoyangmen Nandajie, Chaoyang District Beijing, China Ms Shuang QIU Principal Staff Member Department of Afforestation and Greening State Forestry Administration No.18 Hepingli dongjie, Beijing , China Phone: (+86) Mr Clive Siu-Ki LAU Senior Agricultural Officer Agriculture, Fisheries and Conservation Department The Government of the Hong Kong Special Administrative Region Rm 627, Cheung Sha Wan Government Offices 303 Cheung Sha Wan Road Kowloon, Hong Kong Phone: (+852) Fax: (+852) Ms Yu Fen CHEN Director Civic and Municipal Affairs Bureau Seac Pai Van Park, Coloane Macao, China Mr Quan AN Deputy Division Director of CICOS Ministry of Agriculture and Rural Affairs 11 Nongzhanguannanli Beijing , China Mr Huijie HOU Project Officer of Agriculture Department Ministry of Finance Sanlihe, Xicheng District Beijing , China Ms Xiaoxia WU Deputy Division Director of DIC Ministry of Agriculture and Rural Affairs 11 Nongzhanguannanli Beijing China COLOMBIA - COLOMBIE Representante Sr. Emilio AREVALO PEÑARANDA Director Técnico de Epidemiologia Vigilancia Sanitaria del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Bogotá, Colombia Phone: (+57) emilio.arevalo@ica.gov.co COMOROS - COMORES - COMORAS Représentant M. Issimaila MOHAMED Directeur Adjoint des Stratégies Agricoles et de l'elevage et point de contact de la CIPV Suppléant(s) M. Ahamada DJOUBEIRE Technicien de l'institut National de Recherche pour l'agriculture, la Pêche et l'environnement 第 48 页共 135 页

51 附录 03 CPM-13 Report CONGO Représentant Mme Alphonsine LOUHOUARI TOKOZABA Chef de Service de la Protection des Végétaux Point de Contact Officiel de la CIPV Ministère de l'agriculture et de l'elevage (MAE) 6, rue Louis Tréchot B.P Brazzaville, Congo Phone: (+242) Mr Marc MANKOUSSOU Conseiller Représentation Permanente de la République du Congo auprès des Institutions des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (OAA, PAM, FIDA) Corso del Rinascimento, Rome, Italy COOK ISLANDS - ÎLES COOK - ISLAS COOK Representative Mr Ngatoko Ta NGATOKO Director IPPC Official Contact Point Biosecurity Service Ministry of Agriculture P.O.Box 96 Rarotonga, Cook Islands Phone: (+682) Fax: (+682) nngatoko@agriculture.gov.ck COSTA RICA Representante Sr. Marco Vinicio VARGAS PEREIRA Embajador Representante Permanente ante la FAO Misión Permanente de Costa Rica ante los organismos de Naciones Unidas con sede en Roma Via Alberico II, 33 Int Roma, Italy Phone: (+39) miscr-fao@rree.go.cr Suplente(s) Sr. Gerardo Alberto CASTRO SALAZAR Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos Servicio Fitosanitario del Estado Ministerio de Agricultura y Ganadería San José, Costa Rica gcastro@sfe.go.cr Sr. Luis Fernando CECILIANO PIEDRA Consejero Representante Permanente Alterno ante la FAO Misión Permanente de Costa Rica ante los organismos de Naciones Unidas con sede en Roma Via Alberico II, 33 Int Roma, Italia Phone: (+39) miscr-fao@rree.go.cr Sr. Hernando MORERA GONZALEZ Analista de Riesgo de Plagas Servicio Fitosanitario del Estado Ministerio de Agricultura y Ganadería San José, Costa Rica hmorera@sfe.go.cr 第 49 页共 135 页

52 CPM-13 Report 附录 03 CROATIA - CROATIE - CROACIA Representative Ms Ksenija BISTROVIC Directorate of Food and Phytosanitary Policy Department for Plant Health Ministry of Agriculture Phone: (+385) ksenija.bistrovic@mps.hr CUBA Representante Sr. Jose Carlos RODRIGUEZ RUIZ Embajador Representante Permanente ante la FAO Via Licinia , Roma, Italia Phone: (+39) Fax: (+39) embajada@ecuitalia.it Sr. Gilberto Hilario DIAZ LOPEZ Director De Sanidad Vegetal Ministerio de Agricultura Ayuntamiento No. 231 Plaza de la Revolución La Habana, Cuba Phone: (+537) Fax: (+537) direccion@sanidadvegetal.cu Suplente(s) Sra. Rebeca CUTIE CANCINO Consejera Representante Permanente Adjunta ante la FAO Via Licini, , Roma, Italia Phone: (+39) Fax: adjuntocuba@ecuitalia.it Sra. Ileana Dolores HERRERA CARRICARTE Especialista Centro Nacional Sanidad Vegetal Ministerio de Agricultura Ayuntamiento No. 231 Plaza de la Revolución La Habana, Cuba Phone: (+53) Fax: (+53) r.internacionales@sanidadvegetal.cu CYPRUS - CHYPRE - CHIPRE Mr George POULIDES Ambassador Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Cyprus Piazza Farnese, Rome, Italy Phone: (+39) faoprcyp@tin.it Mr Ellinas SPYRIDON Agricultural Attaché Alternate Permanent Representative to FAO Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Cyprus Piazza Farnese, Rome, Italy Phone: (+39) faoprcyp@tin.it CZECHIA - TCHÉQUIE - CHEQUIA Representative Mr Michal HNIZDIL Director of Section of Plant Health Care Central Institute for Supervising and Testing in Agriculture Zemedelska 1752/1a Brno, Czechia michal.hnizdil@ukzuz.cz 第 50 页共 135 页

53 附录 03 CPM-13 Report CÔTE D'IVOIRE Représentant M. Gnénéyéri SILUE Representative NPPO Cote d'ivoire Directeur de la Protection des Végétaux Ministère de l'agriculture B.P. V7 Abidjan, Côte d'ivoire Phone: (+225) Fax: (+225) Suppléant(s) M. Kouamé KANGA Conseiller Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Représentation permanente de la République de Côte d'ivoire auprès de la FAO, du FIDA et du PAM Via di Santa Costanza Rome, Italie Phone: (+39) Fax: (+39) M. Eloi Victor KAMBOU Représentation permanente de la République de Côte d'ivoire auprès de la FAO, du FIDA et du PAM Via di Santa Constanza 21, int Rome, Italie Phone: (+39) M. Lucien KOUAME KONAN Inspecteur Ministère de l'agriculture B.P. V7 Abidjan, Côte d'ivoire Phone: (+225) Fax: (+225) M. Seydou CISSÉ Ambassadeur Représentant permanent auprès de la FAO Représentation permanente de la République de Côte d'ivoire auprès de la FAO, du FIDA et du PAM Via di Santa Costanza Roma, Italie Phone: (+39) Fax: (+39) Mme Wroly Danielle SEPE NEE SERY Conseillère Représentante permanente suppléante auprès de la FAO Représentation permanente de la République de Côte d'ivoire auprès de la FAO, du FIDA et du PAM Via di Santa Constanza 21, int Rome, Italy Phone: (+39) DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO - RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO - REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO Représentant M. Damas MAMBA MAMBA Chef de Division de la Protection des Végétaux Point de Contact Officiel de la CIPV Ministère de l'agriculture, de la Peche et de l' Elevage Croisement Boulevard du 30 juin et Avenue Batetela Commune de la Gombe Kinshasa Ville de Kinshasa, The Democratic Republic of the Congo Phone: (+243) damasmamba@yahoo.fr 第 51 页共 135 页

54 CPM-13 Report 附录 03 DENMARK - DANEMARK - DINAMARCA Representative Ms Lise Kjærgaard STEFFENSEN Academic Officer Danish Agricultural Agency Ministry for Environment and Food Landbrugsstyrelsen Nyropsgade København V, Denmark Phone: (+45) likste@lbst.dk DOMINICA - DOMINIQUE Mr Ryan Lucas ANSELM Botanical Gardens Roseau, Dominica Phone: (+767) anselmr@dominica.gov.dm; rlanselm@gmail.com DOMINICAN REPUBLIC - RÉPUBLIQUE DOMINICAINE - REPÚBLICA DOMINICANA Representante Sr. Mario ARVELO CAAMAÑO Embajador Representante Permanente ante la FAO Representación Permanente de la República Dominicana ante la FAO Lungotevere dei Sangallo, Roma, Italia Phone: (+39) embajador@rdroma.org Suplente(s) Sra. Julia VICIOSO VARELAS Ministra Consejera Representante Permanente Alterno ante la FAO Representación Permanente de la República Dominicana ante la FAO Lungotevere dei Sangallo, Roma, Italia Phone: (+39) julia.vicioso@rdroma.org Sra. Diana INFANTE QUINONES Consejera Representante Permanente Alterno ante la FAO Representación Permanente de la República Dominicana ante la FAO Lungotevere dei Sangallo, Roma, Italia Phone: (+39) marialaureano313@gmail.com Sra. Liudmila KUZMICHEVA Consejera Representante Permanente Alterno ante la FAO Representación Permanente de la República Dominicana ante la FAO Lungotevere dei Sangallo, Roma, Italia ECUADOR - ÉQUATEUR Representante Sr. Milton Fernando CABEZAS GUERRERO Director Ejecutivo Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitaria Suplente(s) Sra. Diana Carolina ARMENDARIZ ABRIL Analista de Relaciones Internacionales Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitaria 第 52 页共 135 页

55 附录 03 CPM-13 Report Sra. Jhenny Marlene CAYAMBE TERÁN Coordinadora General de Sanidad Vegetal Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitaria Sr. Edison Paul VALLEJO MADRID Secretario Representante Permanente Alterno ante la FAO Embajada de la República del Ecuador Via Antonio Bertoloni, Roma, Italy Phone: (+39) mecuroma@ecuador.it EGYPT - ÉGYPTE - EGIPTO Representative Mr Ahmed KAMAL EL-ATTAR Head of Central Administration of Plant Quarantine Ministry of Agriculture and Land Reclamation, Egypt 1 Nadi El-said st., Dokki Giza, Egypt Phone: (+20) ippc@capq.gov.eg EL SALVADOR Representante Sr. Douglas Ernesto ESCOBAR VASQUEZ Director de la Dirección General de Sanidad Vegetal Punto de Contacto Oficial de la CIPF Final 1a. Avenida Norte y 13 Calle Oriente Avenida Manuel Gallardo Santa Tecla, El Salvador Phone: (+503) Fax: (+503) douglas.escobar@mag.gob.sv Sra Maria Abelina TORRES DE MEILLIEZ Ministra Consejera Representante Permanente Alterno ante la FAO Embajada de la República de El Salvador Via Gualtiero Castellini, Roma, Italia Phone: (+39) embajadaroma@tiscali.it EQUATORIAL GUINEA - GUINÉE ÉQUATORIALE - GUINEA ECUATORIAL Representante Sra. Cecilia NDONG NCHAMA Embajadora Representante Permanente ante la FAO Embajada de la República de Guinea Ecuatorial Via Bruxelles, 59A Roma, Italy Phone: (+39) obono.repfao@gmail.com Sr. Agustin MANANA ELA ANDEME Ingeniero Fitopatólogo Jefe de Sección de Protección Vegetal Ministerio de Agricultura y Bosques Sección de Protección Vegetal B'N Apdo No. 51 c/luba Malabo, Equatorial Guinea Phone: (+240) elandeme240@igmail.com Suplente(s) Sr. Mateo Nsogo NGUERE MICUE Consejero Representante Alterno ante la FAO Embajada de la República de Guinea Ecuatorial Via Bruxelles, 59 A Roma, Italy Phone: (+39) mateonsogo@gmail.com 第 53 页共 135 页

56 CPM-13 Report 附录 03 Sra. Mercedes SERICHE WIABUA Segunda Secretaria Representante Alterno ante la FAO Embajada de la República de Guinea Ecuatorial Via Bruxelles, 59A Roma, Italy Phone: (+39) Sr. Cipriano PANADES GARCIA Ingeniero Agrónomo ERITREA - ÉRYTHRÉE Representative Mr Tekleab MESGHENA KETEMA Director General Regulatory Services Department Ministry of Agriculture Asmara, Eritrea tekleabketema@gmail.com Alternate(s) Mr Asmerom KIDANE TECLEGHIORGHIS Counsellor Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of Eritrea Via Boncompagni, Rome, Italy Phone: (+39) asmeromk2016@gmail.com ESTONIA - ESTONIE Representative Ms Olga LAVRENTJEVA Adviser of the Plant Health Department Ministry of Rural Affairs 39/41 Lai Street Tallinn, Republic of Estonia Phone: (+372) olga.lavrentjeva@agri.ee ETHIOPIA - ÉTHIOPIE - ETIOPÍA Mr Weldehawariat ASSEFA Director General Plant Health and Regulatory Directorate General, Ministry of Agriculture and Natural Resources Addis Abeba, Ethiopia Phone: (+251) Fax: (+251) hapruassefaze@gmail.com EUROPEAN UNION (MEMBER ORGANIZATION) - UNION EUROPÉENNE (ORGANISATION MEMBRE) - UNIÓN EUROPEA (ORGANIZACIÓN MIEMBRO) Representative Mr Harry ARIJS Deputy Head of Unit - Plant health Directorate General for Health and Food Safety European Commission Rue de la Loi Brussels, Belgium Phone: (+32) harry.arijs@ec.europa.eu Alternate(s) Mr Roman VAGNER Policy Officer - Plant health Directorate General for Health and Food Safety European Commission Rue de la Loi, 149 Brussels, Belgium Phone: (+32) roman.vagner@ec.europa.eu 第 54 页共 135 页

57 附录 03 CPM-13 Report FIJI - FIDJI Representative Mr Hillary Joseph KUMWENDA Chief Executive Officer Biosecurity Authority of Fiji Level 3, PNPF Provident Plaza 1, Ellery Street Suva, Fiji Phone: (+679) Fax: (+679) hkumwenda@baf.com.fj Alternate(s) Mr Nitesh DATT Chief Plant Protection Officer Biosecurity Authority of Fiji Level 3, PNPF Provident Plaza 1, Ellery Street Suva, Fiji Phone: (+679) Fax: (+679) ndatt@baf.com.fj Mr Apaitia Ravaga MACANAWAI Director Research Ministry of Agriculture Suva, Fiji Phone: (+679) apaitia.macanawai@govenet.gov.fj FINLAND - FINLANDE - FINLANDIA Representative Mr Ralf LOPIAN Senior Advisor Intrenational Affaires IPPC Official Contact Point Food Department/ Animal and Plant Health Unit Ministry of Agriculture and Forestry Mariankatu 23, Helsinki, Finland Phone: (+358) Fax: (+358) ralf.lopian@mmm.fi FRANCE - FRANCIA Représentant M. Alain TRIDON Chef du service des actions sanitaires en production primaire Direction Générale de l'alimentation 251 Rue de Vaugirard Paris, France Phone: (+33) alain.tridon@agriculture.gouv.fr Suppléant(s) Mme Delphine BABIN-PELLIARD Conseillère agricole et sécurité alimentaire Représentante Permanente Suppléante Auprès de la FAO Représentation Permanente de la France auprès des Institutions des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (OAA, PAM, FIDA) Corso del Rinascimento, Rome, Italie Phone: (+39) delphine.babinpelliard@diplomatie.gouv.fr Mme Laurence BOUHOT-DELDUC Responsable de la Coordination des Activités et du Suivi des Affaires Internationales en Santé des Végétaux, Bureau de la Santé des Végétaux Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la Forêt 251 Rue de Vaugirard Paris, France Phone: (+33) laurence.bouhotdelduc@agriculture.gouv.fr 第 55 页共 135 页

58 CPM-13 Report 附录 03 Mme Claire GEROUDET Cheffe de l'unité d'appui aux exportateurs Mission des Affaires Européennes et Internationales FranceAgriMer 12 rue Henri Rol Tanguy Montreuil, France Phone: (+33) claire.geroudet@franceagrimer.fr M. Jean-Christophe NAUDIN Responsable du pôle végétal export Mission des affaires européennes et internationales FranceAgriMer 12 rue Henri Rol Tanguy Montreuil, France Phone: (+33) jeanchristophe.naudin@franceagrimer.fr Mme Clara PACHECO Adjointe au chef du Bureau exportation pays tiers Ministère de l'agriculture Direction Générale de l'alimentation 251 Rue de Vaugirard Paris, France Phone: (+33) clara.pacheco@agriculture.gouv.fr M. Benjamin PETITEAU Chargé de mission Unité d'appui aux exportateurs Mission des Affaires Européennes et Internationales FranceAgriMer 12 rue Henri Rol Tanguy Montreuil, France Phone: (+ 33) benjamin.petiteau@franceagrimer.fr Mme Aline VINCK Expert National Réglementation Phytosanitaire à l'exportation Ministère de l'agriculture Direction Générale de l'alimentation 251 Rue de Vaugirard Paris, France Phone: (+33) aline.vinck@agriculture.gouv.fr GAMBIA - GAMBIE Representative Mr Landing SONKO Director Plant Protection Services and IPPC Focal Point Ministry of Agriculture sonkokebba@gmail.com Alternate(s) Mr Sariyang M.K. JOBARTEH Ag. Director General Department of Agriculture Cape Point, Bakau sariyangmkj@gmail.com GEORGIA - GÉORGIE Representative Mr Zurab CHEKURASHVILI LEPL Head of National Food Agency Georgia GERMANY - ALLEMAGNE - ALEMANIA Alternate(s) Ms Christine HERMENING Plant Health Department Federal Ministry for Food and Agriculture Rochusstr. 1 D Bonn, Germany Phone: (+49) @bmel.bund.de 第 56 页共 135 页

59 附录 03 CPM-13 Report GHANA Representative Ms Felicia ANSAH-AMPROFI Director National Plant Protection Organization (NPPO) Ministry of Food and Agriculture P.O.Box M37 Accra, Ghana Phone: (+233) Alternate(s) Mr Nii QUAYE-KUMAH Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Ghana Via Ostriana, Rome, Italy Phone: (+39) nii.quaye.kumah@gmail.com GREECE - GRÈCE - GRECIA Representative Ms Annoula MAVRIDOU Head of the National Plant Protection Organization (NPPO) Hellenic Ministry of Rural Development and Food 150, Syggrou Aven Athens, Greece Phone: (+30) amavridou@minagric.gr Alternate(s) Ms Stavroula IOANNIDOU Regulatory Expert on Plant Health Hellenic Ministry of Rural Development and Food 150, Syggrou Aven Athens, Greece Phone: (+30) stioannidou@minagric.gr GUATEMALA Mr Christos ARAMPATZIS Head of the Department of Phytosanitary Control Hellenic Ministry of Rural Development and Food 150, Syggrou Aven Athens, Greece Phone: (+30) charampatzis@minagric.gr Representante Sra. Sylvia WOHLERS DE MEIE Ministro Consejero Representante Permanente Adjunto ante la FAO Embajada de la República de Guatemala Via Giambattista Vico, Roma, Italia Phone: (+39) swohlers@minex.gob.gt GUINEA-BISSAU - GUINÉE-BISSAU Représentant Mr Luis Antonio TAVARES Chef de la Division de Contrôle Phytosanitaire Point de Contact Officiel de la CIPV Ministère de l'agriculture MADR / DSPV.Box 844 Guinea-Bissau Phone: (+245) / luistavares@1954@gmail.com 第 57 页共 135 页

60 CPM-13 Report 附录 03 HUNGARY - HONGRIE - HUNGRÍA Representative Mr Lajos SZABÓ Senior Adviser Ministry of Agriculture Department of Food Chain Control, Unit of Plant and Soil Protection Kossuth tér Budapest, Hungary Phone: (+36) Fax: (+36) lajos.szabo@fm.gov.hu INDIA - INDE Representative Mr Devdutt Kumar SHARMA Plant Protection Advisor Directorate of Plant Protection, Quarantine and Storage Ministry of Agriculture & Farmer's Welfare Faridabad (Haryana) New Delhi, India Phone: (+91) Fax: (+91) ppa@nic.in Mr H.K SUANTHANG Director (IC) Department of Agriculture, Cooperation & Farmer's Welfare Krishi Bhawan New Delhi, India hk.suanthang@nic.in INDONESIA - INDONÉSIE Representative Ms Banun HARPINI Center for Plant Quarantine and Biosafety Indonesia Agricultural Quarantine Agency Ministry of Agriculture Building 5, 5th floor, Room 508 Jl. Harsono RM No. 3 Ragunan Jakarta, Indonesia Phone: (+62) Fax: (+62) banun234@yahoo.com Alternate(s) Mr Antarjo DIKIN Center for Plant Quarantine and Biosafety Indonesia Agricultural Quarantine Agency Ministry of Agriculture Building 5, 5th floor, Room 508 Jl. Harsono RM No. 3 Ragunan Jakarta, Indonesia Phone: (+62) Fax: (+62) antarjo.dikin@yahoo.com Mr Yusral TAHIR Agricultural Attachè Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Indonesia Via Campania, Rome, Italy Phone: (+39) Fax: (+39) indorom@indonesianembassy.it 第 58 页共 135 页

61 附录 03 CPM-13 Report IRAN (ISLAMIC REPUBLIC OF) - IRAN (RÉPUBLIQUE ISLAMIQUE D') - IRÁN (REPÚBLICA ISLÁMICA DEL) Representative Mr Mohammed Hossein EMADI Ambassador Permanent Representative to FAO Permanent Representation of the Islamic Republic of Iran to FAO Via Aventina, Rome, Italy Phone: (+39) secretary1@iranrepfao.org Alternate(s) Mr Shahin GHORASHIZADEH Chargé d'affaires Permanent Representative to FAO Permanent Representation of the Islamic Republic of Iran to FAO Via Aventina, Rome, Italy Phone: (+39) secretary1@iranrepfao.org IRELAND - IRLANDE - IRLANDA Representative Mr Barry DELANY Chief Plant Health Officer Horticulture and Plant Health Division Department of Agriculture Food and the Marine Backwston Campus Celbridge Co. Kildare, Ireland Phone: (+35) barry.delany@agriculture.gov.ie ISRAEL - ISRAËL Representative Mr Abed GERA Director Plant Protection and Inspection Services Ministry of Agriculture P.O. Box 30, Beit Dagan Beit Dagan Inland Fisheries Phone: (+972) mankal@moag.gov.il Alternate(s) Mr David OPATOWSKI Minister Counsellor Agricultural Affairs Ministry of Agriculture P.O. Box 30, Beit Dagan Beit Dagan Inland Fisheries Phone: (+972) mankal@moag.gov.il ITALY - ITALIE - ITALIA Representative Mr Bruno Caio FARAGLIA Director of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) rapp.ita.onu.rm@esteri.it 第 59 页共 135 页

62 CPM-13 Report 附录 03 Mr Federico SORGONI Official of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) rapp.ita.onu.rm@esteri.it Alternate(s) Ms Lina CAMPUS Official of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) rapp.ita.onu.rm@esteri.it Mr Alessandro CASANO Official of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) rapp.ita.onu.rm@esteri.it Mr Carlo Francesco CESARONI Official of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) rapp.ita.onu.rm@esteri.it Mr Michele GHEZZI Official of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) / rapp.ita.onu.rm@esteri.it Mr Ciro IMPAGNATIELLO Officials of the International Relationships and SCA Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) / rapp.ita.onu.rm@esteri.it 第 60 页共 135 页

63 附录 03 CPM-13 Report Ms Elisabetta LANZELLOTTO Officials of the International Relationships and SCA Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) / rapp.ita.onu.rm@esteri.it Ms Sabrina PINTUS Official of the Central Phytosanitary Office MiPAAF Ministry of Agriculture, Food and Forestry Permanent Representation of the Republic of Italy to FAO Palazzo della Farnesina, Piazzale della Farnesina, Rome, Italy Phone: (+39) rapp.ita.onu.rm@esteri.it JAMAICA - JAMAÏQUE Representative Ms Sanniel WILSON Chief Plant Quarantine Officer Ministry of Industry, Commerce, Agriculture and Fisheries 193 Old Hope Road Kingston, Jamaica Phone: (+1876) / sswilson@micaf.gov.jm JAPAN - JAPON - JAPÓN Representative Mr Yukio YOKOI Director Research Division Yokohama Plant Protection Station Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Shin-yamashita, Naka-ku Yokohama, , Japan Phone: (+81) yokoiy@pps.maff.go.jp Alternate(s) Ms Natsumi YAMADA Section Chief International Affairs Office, Plant Protection Division, Food Safety and Customer Affairs Bureau Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Kaumigaseki, Chiyoda-ku Tokyo, , Japan Phone: (+81) natsumi_yamada740@maff.go.jp Mr Takashi MISUMI Deputy Director International Affairs Office Plant Protection Division Food Safety and Consumers Affairs Bureau Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Kasumigaseki, Chiyoda-ku Tokyo , Japan Phone: (+81) takashi_misumi650@maff.go.jp 第 61 页共 135 页

64 CPM-13 Report 附录 03 KAZAKHSTAN - KAZAJSTÁN Representative Mr Almabek MARS Deputy Chairman State Inspection Committee Ministry of Agriculture 36 Kenesary str Astana, Kazakhstan Phone: (+7) mars.a@minagri.gov.kz KENYA Representative Ms Esther KIMANI Managing Director Kenya Plant Health Inspectorate Service (KEPHIS) Alternate(s) Ms Hellen Chepngeno LANGAT Senior Inspector Technical Personal Assistant to the Managing Director Kenya Plant Health Inspectorate Service (KEPHIS) P.O. Box GPO Nairobi, Kenya Phone: (+254) /2 hmwarey@kephis.org KUWAIT - KOWEÏT Representative Mr Yousef JUHAIL Permanent Representative to FAO Permanent Representation to FAO Via della Fonte di Fauno, Rome, Italy Phone: (+39) juhail@hotmail.com Alternate(s) Mr Salah AL BAZZAZ Technical Advisor Permanent Representation to FAO Via della Fonte di Fauno, Rome, Italy Phone: (+39) mc8975@mclink.it Ms Manar AL SABAH Attaché Alternate Permanent Representative to FAO Permanent Representation to FAO Via della Fonte di Fauno, Rome, Italy Phone: (+39) mc8975@mclink.it LAO PEOPLE'S DEMOCRATIC REPUBLIC - RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE POPULAIRE LAO - REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO Mr Phithaksoun SIRIPHONH Director of the Plant Protection Center Department of Agriculture Ministry of Agriculture and Forestry Lane Xang Avenue, P.O Box 811 Vientiane Capital syriphonh@gmail.com Mr Phommasak SITTHIPHONE Head of Administration and Internal Cooperation Unit Plant Protection Centre Department of Agriculture Ministry of Agriculture and Forestry Km 13, Thadeau Rd. Salakham Village Hadsayfong District, Vientaine, Lao PDR Phone: (+856) psitthiphone@yahoo.com 第 62 页共 135 页

65 附录 03 CPM-13 Report Mr Khanxay SOMCHINDA Deputy Director Plant Protection Center Department of Agriculture Ministry of Agriculture and Forestry Lane Xang Avenue, P.O Box 811 Vientiane, Lao PDR Phone: (+856) com LATVIA - LETTONIE - LETONIA Representative Ms Kristine LIFANOVA Director of State Plant Protection Service Lielvardes str. 36, LV 1006 Riga, Latvia Phone: (+371) Fax: (+371) kristine.lifanova@vaad.gov.lv LEBANON - LIBAN - LÍBANO Représentant Ms Sylvana GERGES Head of Plant Protection Service Ministry of Agriculture Rue des Ambassades Bir Hassan, Henri Chehab Caserne Beyrouth, Lebanon Phone: (+961) / Suppléant(s) Mr Youssef AL MASRI Head of Plant Protection Department IPPC Contact Point Ministry of Agriculture Rue des Ambassades Bir Hassan, Henri Chehab Caserne Beyrouth, Lebanon Phone: (+961) LIBERIA - LIBÉRIA Representative Mr Augustus B. G. FAHNBULLEH Director NPPO Plant and Animal Quarantine Services IPPC Contact Point Ministry of Agriculture Gardnersville, Monrovia Mr Haruna-Rashid KROMAH Second Secretary Alternate Representative to FAO Embassy of the Republic of Liberia Piazzale delle Medaglie d'oro, Rome, Italy Phone: (+39) ambaliberia.roma@gmail.com LIBYA - LIBYE - LIBIA Representative Mr Ali Amin KAFU Advisor in Phytosanitary Control IPPC Contact Point Ministry of Agriculture, Animal and Marine Wealth Tripoli, Libya Phone: (+218) benkafu@yahoo.com Mr Esam Omar BENZITUN Counsellor at the Ministry of Foreign Affair Department of International Organizations Ministry of Foreign Affairs Tripoli, Libya Phone: (+218) / esamzituon@yahoo.com 第 63 页共 135 页

66 CPM-13 Report 附录 03 LITHUANIA - LITUANIE - LITUANIA Representative Mr Sergejus FEDOTOVAS Director of the State Plant Service Ministry of Agriculture Gedimino Av.19 LT Vilnius, Lithuania Phone: (+370) Fax: (+370) sergejus.fedotovas@vatzum.lt MADAGASCAR Représentant Mme Saholy RAMILIARIJAONA Directeur de la Protection des Végétaux Madagascar M. Lucien RANARIVELO Directeur Général de l'agriculture Madagascar Suppléant(s) M. Suzelin RATOHIARIJAONA RAKOTOARISOLO Conseiller Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Ambassade de la République de Madagascar Via Riccardo Zandonai, 84/A Rome, Italie Phone: (+39) ambamad@hotmail.com MALAWI Representative Mr David KAMANGIRA Senior Deputy Director of Agricultural Research Services and IPPC Contact Point Department of Agricultural Research Services Ministry of Agriculture, Irrigation and Water Development P.O.Box Lilongwe 3, Malawi Phone: (+265) davidkamangira1@gmail.com MALAYSIA - MALAISIE - MALASIA Representative Mr Ahmad Kamil MOHD YUNUS Director of Plant Biosecurity Division Department of Agriculture Aras 7-17, Wisma Tani, No. 30 Persiaran Perdana, Persint 4, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, Putrajaya, Malaysia Phone: (+03) / kamilyunus@yahoo.com.ny Alternate(s) Mr Muhammad Suhail MUHAMMAD Assistant Agriculture Attaché Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of Malaysia Via Nomentana, Rome, Italy Phone: (+39) / Fax: (+39) agrimoa.rome@ambasciatamalaysia. it 第 64 页共 135 页

67 附录 03 CPM-13 Report MALI - MALÍ Représentant M. Bruno MAIGA Ambassadeur Représentante permanente auprès de la FAO Ambassade de la République du Mali Via delle Cave Fiscali, Rome, Italie Phone: (+39) Fax: (+39) amb.malirome@tiscalinet.it M. Mamadou SOGODOGO Premier Conseiller Représentante permanente suppléante auprès de la FAO Ambassade de la République du Mali Via delle Cave Fiscali, Rome, Italie Phone: (+39) amb.malirome@tiscalinet.it M. Demba DIALLO Directeur General de l'office de la Protection des Végétaux Phone: (+223) Fax: (+223) demba.diallom@gmail.com Suppléant(s) Mme Halimatou TRAORE KONE Deuxième Conseiller Représentante permanente suppléante auprès de la FAO Ambassade de la République du Mali Via delle Cave Fiscali, Rome, Italie Phone: (+39) Fax: (+39) amb.malirome@tiscalinet.it MALTA - MALTE Representative Ms Marica GATT Director General Veterinary and Phytosanitary Regulation Division Ministry for the Environment, Sustainable Development and Climate Change Abattoir Street, Albertown Marsa, Malta Phone: (+356) marica.gatt@gov.mt Alternate(s) Ms Melanie CAMILLERI Research Scientific Officer Plant Protection Directorate Ministry for the Environment, Sustainable Development and Climate Change Plant Biotechnology Centre Annibale Precci Street, 1915 Lija, Malta Phone: (+356) melanie.d.camilleri@gov.mt Ms Vanessa FRAZIER Ambassador Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Malta Lungotevere Marzio, Rome, Italy Phone: (+39 ) /47 Fax: (+39) malta-un.rome@gov.mt Mr Mauro SAMMUT Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Malta Lungotevere Marzio, Rome, Italy Phone: (+39 ) /47 第 65 页共 135 页

68 CPM-13 Report 附录 03 Mr Ivan VASSALLO First Secretary Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Malta Lungotevere Marzio, Rome, Italy Phone: (+39) Fax: (+39) MEXICO - MEXIQUE - MÉXICO Representante Sr. Mario ARRIOLA WOOG Embajador Representante Permanente Adjunto ante la FAO Misión Permanente de México ante las Agencias de la Organización de las Naciones Unidas Via Bartolomeo Eustachio Roma, Italia Phone: (+39) marriola@sre.gob.mx Sra. Martha BARCENA COQUI Embajadora Representante Permanente ante la FAO Misión Permanente de México ante las Agencias de la Organización de las Naciones Unidas Via Bartolomeo Eustachio Roma, Italia Phone: (+39) mbarcena@sre.gob.mx Sr. Francisco Javier TRUJILLO ARRIAGA Director General de Sanidad Vegetal Punto de Contacto Oficial de la CIPF Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Sagarpa, Mexico Phone: (+52) trujillo@senasica.gob.mx Suplente(s) Sra. Maria de los Angeles GOMEZ AGUILAR Secretaria Representante Permanente Alterno ante la FAO Misión Permanente de México ante las Agencias de la Organización de las Naciones Unidas Via Bartolomeo Eustachio Roma, Italia Phone: (+39) mision.italia@sre.gob.mx Sr. Rene HERNANDEZ RUIZ Director de Proyectos y Desarrollo Institucional Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Sagarpa, Mexico MOROCCO - MAROC - MARRUECOS Représentant M. Jamila WADJINNY Ingenieur en Chef, Chef de Service de la Protection des Végétaux Morocco Phone: (+212) wadjinnypv@gmail.com MOZAMBIQUE Representative Ms Antonia VAZ TOMBOLANE Head of NPPO Plant Protection Technician National Directorate of Agriculture and Silviculture Ministry of Agriculture and Food Security P.O. Box 1406 Maputo, Mozambique Phone: (+258) avaz5099@gmail.com 第 66 页共 135 页

69 附录 03 CPM-13 Report NEPAL - NÉPAL Representative Mr Dilli Ram SHARMA Director General Department of Agriculture Hariharbhawan Kathmandu, Nepal Phone: (+977) sharmadilli.2018@gmail.com NETHERLANDS - PAYS-BAS - PAÍSES BAJOS Representative Mr Corné VAN ALPHEN Coordinating Policy Officer Phytosanitary Affairs Plant Supply Chain and Food Quality Department Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality Netherlands Phone: (+31) c.a.m.vanalphen@minez.nl Alternate(s) Mr Nico HORN Senior Officer Plant Health Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority Netherlands n.m.horn@nvwa.nl Mr Philip DE JONG Chief Phytosanitary Officer Plant Supply Chain and Food Quality Department Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality Netherlands p.j.m.dejong@minez.nl Observers Mr Wim VAN DER SANDE Director National Plant Protection Organisation Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority Netherlands w.j.h.vandersande@nvwa.nl NEW ZEALAND - NOUVELLE- ZÉLANDE - NUEVA ZELANDIA Representative Mr Stephen BUTCHER Manager Import & Export Plants Regulation & Assurance Ministry for Primary Industries New Zeland Alternate(s) Mr Matthew HOOPER Ambassador Permanent Representative to FAO Embassy of New Zealand Via Clitunno, Rome, Italy Phone: (+39) rome@nzembassy.it NICARAGUA Ms Sally JENNINGS Senior Policy Analyst International Policy Policy & Trade New Zeland Ministry for Primary Industries New Zeland Representante Sr. Ricardo José SOMARRIBA REYES Director Ejecutivo Instituto de Proteción y Sanidad Agropecuaria Nicaragua ricardo.somarriba@ipsa.gob.ni 第 67 页共 135 页

70 CPM-13 Report 附录 03 Suplente(s) Sr. Junior ESCOBAR FONSECA Agregado Representante Permanente Alterno ante la FAO Embajada de la República de Nicaragua Via Ruffini, 2/A Roma, Italy Phone: (+39) NIGER - NÍGER Sra. Monica ROBELO RAFFONE Embajadora Representante Permanente ante la FAO Embajada de la República de Nicaragua Via Ruffini, 2/A Roma, Italy Phone: (+39) Représentant M. Yahaya BOUNIA Directeur General de la Protection des Végétaux Niger Phone: (+227) Suppléant(s) Mme Alimatou Douki ABDOU Directrice de la Réglementation Phytosanitaire et du suivi Environmental Phone: (+227) douki_a@yahoo.fr NIGERIA - NIGÉRIA Representative Mr John Abah OBAJE Head of Plant Quarantine Department of NAQS Phone: (+234) edwardsonobj2009@yahoo.com Alternate(s) Mr Vincent ISEGBE Coordinating Director Nigeria Agricultural Quarantine Service Phone: (+234) visegbe@gmail.com NORWAY - NORVÈGE - NORUEGA Representative Ms Hilde PAULSEN Senior Advisor IPPC Official Contact Point Norwegian Food Safety Authority P.O. Box 383 N-2381 Brumunddal, Norway Phone: (+47) / hilde.paulsen@mattilsynet.no Alternate(s) Ms Tone Holthe SVENSEN Senior Advisor Ministry of Agriculture and Food Department of Food Policy P.O. Box 8007 Dep N-0030 Oslo, Norway Phone: (+47) / toneholthe.svensen@lmd.dep.no Ms Eva GRENDSTAD Deputy Director General Norwegian Ministry of Agriculture and Food Department of Food Policy P.O. Box 8007 Dep N-0030 Oslo, Norway Phone: (+47) / eva.grendstad@lmd.dep.no 第 68 页共 135 页

71 附录 03 CPM-13 Report PAKISTAN - PAKISTÁN Representative Mr Muhammad Sohail SHAHZAD Deputy Director Quarantine DPP Department of Plant Protection Jinnah Avenue, Malir Halt, Karachi, Pakistan Phone: (+92) Fax: (+92) sohaiiil@yahoo.com PANAMA - PANAMÁ Representante Sr. Yuri John Patricio HUERTA VÁSQUEZ Administrador General de la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA) Ricardo J. Alfaro Avenue Sun Towers Mall, Panamá Phone: (+507) Fax: (+507) yhuerta@aupsa.gob.pa Suplente(s) Sr. Luis BENAVIDES Jefe Unidad de Normas de la Autoridad Panameña de Seguridad de los Alimentos (AUPSA) Ricardo J. Alfaro Avenue Sun Towers Mall, Panamá Phone: (+507) Fax: (+507) lbenavides@aupsa.gob.pa Sr. Dario E. GORDON B. Director Nacional de Sanidad Vegetal Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ave. Manuel E. Melo Curundu, Panamá Phone: (+507) / dgordon@mida.gob.pa Sr. Edwin GOTY Subdirector de la Dirección Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ave. Manuel E. Melo Curundu, Panamá egoty@mida.gob.pa Sr. Rubén SERRACÍN Jefe del Departamento de Certificación Fitosanitaria de la Agroexportación, Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ave. Manuel E. Melo Curundu, Edif. 572 Panamá Phone: (+507) / rserracin@mida.gob.pa PAPUA NEW GUINEA - PAPOUASIE- NOUVELLE-GUINÉE - PAPUA NUEVA GUINEA Representative Mr Pere KOKOA Chief Plant Protection Officer National Agriculture Quarantine and Inspection Authority Papua New Guinea Phone: (+657) Fax: (+657) pkokoa@nagia.gov.pg PARAGUAY Representante Sr. Mirko SOTO SAPRIZA Representante Permanente Alterno ante la FAO Embajada de la República del Paraguay Via Firenze, 43 Scala A, int Roma, Italia Phone: (+39) msotosapriza@mre.gov.py 第 69 页共 135 页

72 CPM-13 Report 附录 03 PERU - PÉROU - PERÚ Representante Sr. Pablo Antonio CISNEROS ANDRADE Ministro Consejero Representante Permanente Adjunto ante la FAO Embajada de la República del Perú Via Francesco Siacci, 2/B, int Roma, Italia Phone: (+39) Suplente(s) Sra. Diana CALDERÓN VALLE Tercera Secretaria Representante Permanente Alterna ante la FAO Embajada de la República del Perú Via Francesco Siacci, 2/B, int Roma, Italia Phone: (+39) Sra. Claudia E. GUEVARA DE LA JARA Ministra Consejera Representante Permanente Alterna ante la FAO Embajada de la República del Perú Via Francesco Siacci, 2/B, int Roma, Italia Phone: (+39) Sra. Vilma Aurora GUTARRA GARCÍA Directora Subdirección de Cuarentena Vegetal de la Dirección General de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) Peru Phone: (+511) vgutarra@sanasa.gob.pe PHILIPPINES - FILIPINAS Representative Mr George CULASTE Director Bureau of Plant Industry 692 San Andres Street 1004 Malate Manila, Philippines gculaste.bpi@gmail.com Mr Lupino, JR. LAZARO Agricultural Attaché Deputy Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of the Philippines Viale delle Medaglie d'oro, Rome, Italy Phone: (+39) lupino.lazaro@yahoo.com Alternate(s) Mr Theodore Andrei BAUZON Third Secretary Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of the Philippines Viale delle Medaglie d'oro, Rome, Italy Phone: (+39) Mr Gerald Glenn PANGANIBAN Assistant Division Chief National Plant Quarantine Services Division Bureau of Plant Industry 692 San Andres Street 1004 Malate Manila, Philippines gerald_glenn97@hotmail.com 第 70 页共 135 页

73 附录 03 CPM-13 Report Mr Marion REYES Attaché Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of the Philippines Viale delle Medaglie d'oro, Rome, Italy Phone: (+39) Ms Maria Luisa GAVINO Assistant Office of the Agriculture Attaché Embassy of the Republic of the Philippines Viale delle Medaglie d'oro, Rome, Italy Phone: (+39) POLAND - POLOGNE - POLONIA Representative Ms Sylwia JURKIEWICZ Senior Specialist Phytosanitary Supervision and International Affairs Department Main Inspectorate of Plant Health and Seeds Inspection Al. Jana Pawla Warsaw, Poland Phone: (+48) s.jurkiewicz@piorin.gov.pl PORTUGAL Alternate(s) Mr Luis Alberto CAIANO Deputy Permanent Representative to FAO Embassy of the Portuguese Republic Via Guido d'arezzo, Roma, Italy Phone: (+39) luis.caiano@mne.pt Alternate(s) Mr Salem Nasser M H ALSAADI Head of Plant Quarantine Unit IPPC Official Contact Point Plant Protection and Quarantine Department Ministry of Municipality Environment Doha, Qatar Phone: (+974) Fax: (+974) snsaadi@mme.gov.qa REPUBLIC OF KOREA - RÉPUBLIQUE DE CORÉE - REPÚBLICA DE COREA Representative Ms Kyu-Ock YIM Senior Researcher Department of Plant Quarantine Animal and Plant Quarantine Agency Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs 177, Hyeoksin 8-ro, Gimcheon-si Gyeongsangbuk-do, Republic of Korea Phone: (+82) koyim@korea.kr Alternate(s) Mr Hyokin LEE Deputy Director Department of Plant Quarantine Animal and Plant Quarantine Agency Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs 177, Hyeoksin 8-ro Gimcheon-si Gyeongsangbuk-do, Republic of Korea Phone: (+82) clavibacter@korea.kr QATAR Representative Mr Adel Zain H A ALYAFEI 第 71 页共 135 页

74 CPM-13 Report 附录 03 Ms Hongsook PARK Assistant Director Department of Plant Quarantine Animal and Plant Quarantine Agency Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs 177, Hyeoksin 8-ro Gimcheon-si Gyeongsangbuk-do Republic of Korea Phone: (+82) REPUBLIC OF MOLDOVA - REPUBLIQUE DE MOLDOVA - REPÚBLICA DE MOLDOVA Representative Ms Svetlana LUNGU Head of the Department for Plant Protection, National Food Safety Agency Embassy of the Republic of Moldova Via Francesco Cherubini, Rome, Italy Phone: (+39) andrian.popescu@mfa.md ROMANIA - ROUMANIE - RUMANIA Représentant Ms Ramona POPA ramona.popa@madr.ro RUSSIAN FEDERATION - FÉDÉRATION DE RUSSIE - FEDERACIÓN DE RUSIA Representative Ms Yulia SHVABAUSKENE Deputy Head Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance 1/11, Orlikov pereulok, Moscow, Russian Federation Phone: (+7) info@svfk.mcx.ru Alternate(s) Mr Kirill ANTYUKHIN First Secretary Alternate Permanent Representative to FAO Permanent Mission of the Russian Federation to FAO and other UN Agencies in Rome Via Gaeta, Rome, Italy Phone: (+39) kirill.888@mail.ru Ms Elena ERMAKOVA Deputy Head International Markets Analysis Department, FGBI "Centre of Grain Quality Assurance" 1/11, Orlikov pereulok, Moscow, Russian Federation Phone: (+7) elena.peatona@gmail.com Ms Yulia KOROLEVA Director Federal Governmental Budgetary Institution "Federal Centre of Grain and Grain Products Safety and Quality Assurance" (FGBI) 1/11, Orlikov pereulok, Moscow, Russian Federation "Centre of Grain Quality Assurance" Moscow, Russian Federation Phone: (+7) msk.centr@fczerna.ru Observers Ms Snezhana USACHEVA Interpreter Department of Phytosanitary Risks and International Cooperation with International Organizations, Federal State Budgetary Institution "All-Russian Plant Quarantine Center" 32, Pogranichnaya str., Bykovo, Ramensky District, Moscow Region Russian Federation Phone: (+7) intervniikk@gmail.com 第 72 页共 135 页

75 附录 03 CPM-13 Report SAMOA Representative Mr Pine PAENOA Samoa Quarantine Officer Specialist Ministry of Agriculture and Fisheries Phone: (+685) 21171/20924 SAO TOME AND PRINCIPE - SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE - SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE Représentant Mme Idalina Jorge PAQUETE DE SOUSA CIPV idaquete@gmail.com; idasousa@yahoo.fr SAUDI ARABIA - ARABIE SAOUDITE - ARABIA SAUDITA Representative Mr Abdelaziz bin Mohammed AL SHRIDI Contact Point in the IPPC Ministry of Environment, Water and Agriculture King Abdulaziz Rd Riyadh, Saudi Arabia Mr Talal bin Abdallah AL METAIRI Agricultural Researcher Phytosanitary Department Ministry of Enviroment, Water and Agriculture King Abdulaziz Rd Riyadh, Saudi Arabia Mr Ossama Bin AL SALEH Director General General Department of Quarries Ministry of Enviroment, Water and Agriculture King Abdulaziz Rd Riyadh, Saudi Arabia Mr Abdelhakim ALYOUSSEF Director of Plant Quarantine Division Ministry of Enviroment, Water and Agriculture King Abdulaziz Rd Riyadh, Saudi Arabia SENEGAL - SÉNÉGAL Représentant M. Mamadou Saliou DIOUF Ambassadeur Représentante permanente auprès de la FAO Ambassade de la République du Sénégal Via Antonio Stoppani 7/ Rome, Italie Phone: (+39) saliougnilan@gmail.com M. Abdoulaye NDYAYE Chef de la Division Legislation Phytosanitaire et Quarantaine des Plantes (DPV) Ministère de l'agriculture et de l' Équipement Rural Avenue Léopold Sédar Senghor Dakar, Senegal Phone: (+221) layedpv@gmail.com Suppléant(s) M. Baye Mayoro DIOP Premier Secrétaire Représentante permanente suppléante auprès de la FAO Ambassade de la République du Sénégal Via Antonio Stoppani 7/ Rome, Italie Phone: (+39) bayemayorodiop@gmail.com 第 73 页共 135 页

76 CPM-13 Report 附录 03 SEYCHELLES M. Ely Sy BEYE Ministre Conseiller Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Ambassade de la République du Sénégal Via Antonio Stoppani 7/ Rome, Italie Mr Marc NAIKEN Chief Executive Officer National Biosecurity Agency Ministry of Fisheries and Agriculture Bel Air Complex, P. O. Box 464 Victoria, Mahé, Seychelles SIERRA LEONE - SIERRA LEONA Ms Raymonda AB JOHNSON Head Crop Protection Service Ministry of Agriculture, Forestry and Food Security 1st floor, Youyi Building, Brookfields Freetown, Sierra Leone Phone: (+232) raymonda.johnson@yahoo.com SLOVAKIA - SLOVAQUIE - ESLOVAQUIA Representative Ms Katarina BENOVSKA Senior Specialist Crop Production Department Ministry of Agriculture and Rural Development Dobrovicova Bratislava, Slovakia katarina.benovska@land.gov.sk Alternate(s) Ms Zora WEBEROVA Counsellor Permanent Representative to FAO Embassy of the Slovak Republic Via dei Colli della Farnesina, 144, lotto Rome, Italy zora.weberova@mzv.sk SLOVENIA - SLOVÉNIE - ESLOVENIA Representative Ms Simona PERME Expert Plant Health and Plant Reproductive Material Division Ministry of Agriculture, Forestry and Food, Administration for Food Safety, Veterinary Sector and Plant Protection Dunajska, Ljubljana, Slovenia Phone: (+386) simona.perme@gov.si SOUTH AFRICA - AFRIQUE DU SUD - SUDÁFRICA Ms Rorisang MAHLAKOANA Scientist Production: Pest Risk Analysis Directorate Plant Health Department of Agriculture, Forestry and Fisheries c/o Embassy of the Republic of South Africa Via Tanaro, Rome, Italy rorisangm@daff.gov.za Mr Kgabo MATLALA Manager: International Plant Health Standards Directorate Plant Health Department of Agriculture, Forestry and Fisheries South Africa kgaboma@daff.gov.za 第 74 页共 135 页

77 附录 03 CPM-13 Report SPAIN - ESPAGNE - ESPAÑA Suplente(s) Sra. Carmen DIAZ GARCIÁ Subdirección General de Sanidad e Higiene Vegetal y Forestal Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente C/ Almagro, Madrid, España Phone: (+34) mdiazgar@mapama.es SRI LANKA Sra. Belen MARTINEZ MARTÍNEZ Subdirección General de Sanidad e Higiene Vegetal y Forestal Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente C/ Almagro, Madrid, España bmartin@mapama.es Representative Mr Daya S.J PELPOLA Ambassador Permanent Representative to FAO Embassy of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka Via Salaria, Rome, Italy Phone: (+39) /18/493 embassy@srilankaembassyrome.org Alternate(s) Mr Somasena MAHADIULWEWA Deputy Permanent Representative to FAO Embassy of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka Via Salaria, Rome, Italy Mr Jayantha Bandara SENANAYAKE Additional Director National Plant Quarantine Service Katunayake, Sri Lanka Phone: (+94) jsenanayake@gmail.com SUDAN - SOUDAN - SUDÁN Representative Mr Khidir Gibril MUSA EDREES Director General of Plant Protection Directorate Sudan Phone: (+24) khidirgme@gmail.com Mr Abdelmahmoud Amein BAKR KAMAL EL DIN Executive Director of the Minister Office Embassy of the Republic of the Sudan Via Panama, Rome, Italy Phone: (+39) permrepoffice_sudanembassyrome@ yahoo.it Ms Saadia Elmubarak Ahmed DAAK Agricultural Counsellor Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of the Sudan Via Panama, Rome, Italy Phone: (+39) permrepoffice_sudanembassyrome@ yahoo.it 第 75 页共 135 页

78 CPM-13 Report 附录 03 SWEDEN - SUÈDE - SUECIA Representative Ms Johanna BLOMSTRÖM Deputy Director Ministry of Enterprise and Innovation Mäster Samuelsgatan 70 SE Stockholm, Sweden johanna.blomstrom@gov.se Ms Karin NORDIN Plant Health Chief Swedish Board of Agriculture Jönköping, Sweden karin.nordin@jordbruksverket.se Mr Fredrik ALFER Deputy Permanent Representative to FAO Embassy of Sweden Via Serchio, Rome, Italy fredrik.alfer@gov.se SWITZERLAND - SUISSE - SUIZA Représentant Mme Gabriele SCHACHERMAYR Responsable du secteur Santé des végétaux et variétés Unité de direction Systèmes de production et ressources naturelles Office fédéral de l'agriculture Mattenhofstrasse Berne, Switzerland Phone: (+41) gabriele.schachermayr@blw.admin.c h Suppléant(s) M. François PYTHOUD Ambassadeur Représentante permanente auprès de la FAO Représentation permanente de la Suisse auprès de la FAO, du FIDA et du PAM Via Aventina, Rome, Italy Phone: (+39) francois.pythoud@eda.admin.ch SYRIAN ARAB REPUBLIC - RÉPUBLIQUE ARABE SYRIENNE - REPÚBLICA ÁRABE SIRIA Representative Mr Fiher AL MOUSHREF Plant Protection Director Plant Protection Directorate Ministry of Agriculture and Agrarian Reform Sabe Bahrat Square, Damascus Syrian Arab Republic Phone: (+963) Fhrr955@hotmail.com THAILAND - THAÏLANDE - TAILANDIA Representative Mr Thanit ANEKWIT Deputy Permanent Secretary Ministry of Agriculture and Cooperatives (MOAC) 3 Rajdamnoen Nok Road, Pranakorn Bangkok, Thailand thanit@moac.go.th Alternate(s) Mr Prateep ARAYAKITTIPONG Standards Officer National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards Ministry of Agriculture and Cooperatives 3 Rajdamnoen Nok Road, Pranakorn Bangkok, Thailand prateep@acfs.go.th 第 76 页共 135 页

79 附录 03 CPM-13 Report TONGA Mr Uthai NOPPAKOONWONG Deputy Director-General Department of Agriculture Ministry of Agriculture and Cooperatives 3 Rajdamnoen Nok Road, Pranakorn Bangkok, Thailand cmrarc@gmail.com Ms Chonticha RAKKRAI Senior Agricultural Research Specialist Plant Protection Research and Development Office Ministry of Agriculture and Cooperatives 3 Rajdamnoen Nok Road, Pranakorn Bangkok, Thailand rakkrai@yahoo.com Mr Sarute SUDHI-AROMNA Senior Entomology Specialist Plant Protection Research and Development Office Ministry of Agriculture and Cooperatives 3 Rajdamnoen Nok Road, Pranakorn Bangkok, Thailand sarutes@yahoo.com Representative Mr Viliami KAMI IYPH Steering Committee Member Head of Quarantine Head of Quality Management Division Tonga Phone: (+676) 24922/ maf-ento@kalianet.to TUNISIA - TUNISIE - TÚNEZ M. Mohamed Lahbib BEN JAMÂA Directeur Général de la Protection et du Contrôle de la Qualité des Produits Agricoles 30, Rue Alain Savary 1002 Tunis, Tunisie Phone: (+216) Fax: (+216) benjamaaml@gmail.com; bo.dgpcqpa@iresa.agrinet.tn TURKEY - TURQUIE - TURQUÍA Representative Mr Yunus BAYRAM Acting Deputy Director General General Directorate of Food and Control Ministry of Food Agriculture and Livestock Eskisehir Yolu 9. Km. - Lodumlu Ankara, Turkey Phone: (+90) Fax: (+90) yunus.bayram@tarim.gov.tr Alternate(s) Mr Murat SAHIN Head of Plant Health and Quarantine Department General Directorate of Food and Control Ministry of Food Agriculture and Livestock Eskisehir Yolu 9. Km. - Lodumlu Ankara, Turkey Phone: (+90) Fax: (+90) murat.sahin@tarim.gov.tr Mr Serkan SOYKAN Agricultural Engineer General Directorate of Food and Control Ministry of Food Agriculture and Livestock Eskisehir Yolu 9. Km. - Lodumlu Ankara, Turkey 第 77 页共 135 页

80 CPM-13 Report 附录 03 UGANDA - OUGANDA Alternate(s) Mr Robert SABIITI First Secretary Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Uganda Salita del Poggio Laurentino Rome, Italy Phone: (+39) Fax: (+39) robertsabiiti47@gmail.com UKRAINE - UCRANIA Representative Mr Andrii CHELOMBITKO Director Chief State Phytosanitary Inspector 1, B.Hrinchenko str Kyiv, Ukraine Phone: (+380) andriy.chelombitko@consumer.gov. ua Alternate(s) Mr Igor MELNYK Head of the Protocol Unit of the International Cooperation Directorate of the State Service of Ukraine on Food Safety and Consumer Protection 1, B.Hrinchenko str Kyiv, Ukraine Phone: (+380) i.melnyk@consumer.gov.ua UNITED ARAB EMIRATES - ÉMIRATS ARABES UNIS - EMIRATOS ÁRABES UNIDOS Representative Ms Alia Humaid AHMAD BIN HARIB ALMHEIRI Acting Director Agriculture Development & Health Department Ministry of Climate Change and Environment United Arab Emirates Phone: (+97) ahharib@moccae.gov.ae Mr Khaled Abdulla ALI ALMARZOOQI Policies and Risk Analysis Division Director Abu Dhabi Food Control Authority United Arab Emirates Phone: (+97) khaled.almarzouqi@adfca.ae UNITED KINGDOM - ROYAUME-UNI - REINO UNIDO Representative Ms Nicola SPENCE UK Chief Plant Health Officer Plant and Animal Health Department for the Environment, Food and Rural Affairs Sand Hutton, York, YO41 1LZ United Kingdom Phone: (+44) nicola.spence@defra.gsi.gov.uk Alternate(s) Ms Denise A'HARA Head of Plant Health Branch Chief Plant Health Officer Plant Health Scottish Government Roddinglaw Road Edinburgh, United Kingdom 第 78 页共 135 页

81 附录 03 CPM-13 Report Mr Samuel BISHOP Team Leader of International Plant Health Policy IPPC Official contact Point Animal and Plant Health Department for the Environment, Food and Rural Affairs Sand Hutton, York, YO41 1LZ United Kingdom Phone: (+44) UNITED STATES OF AMERICA - ÉTATS- UNIS D'AMÉRIQUE - ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Representative Mr Osama EL-LISSY Deputy Administrator APHIS, USDA osama.a.ellissy@aphis.usda.gov Alternate(s) Ms Patricia ABAD PPQ's NAPPO Technical Director Plant Protection and Quarantine, APHIS, USDA Ms Stephanie DUBON IPS Deputy Technical Director Plant Protection and Quarantine, APHIS, USDA Mr John GREIFER Assistant Deputy Administrator APHIS, USDA Phone: (+1) Ms Marina ZLOTINA IPPC Technical Director Plant Protection and Quarantine APHIS, USDA URUGUAY Representante Sr. Federico MONTES Director General de Servicios Agrícolas - DGSA Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Representación Permanente de Uruguay Via Vittorio Veneto, Roma, Italia Phone: (+39) Fax: (+39) uruit@ambasciatauruguay.it Suplente(s) Sr. Ernesto MESSANO Segundo Secretario Representante Permanente Alterno ante la FAO Representación Permanente de Uruguay Via Vittorio Veneto, Roma, Italia Phone: (+39) Fax: (+39) uruit@ambasciatauruguay.it VANUATU Representative Mr Esra Tekon TUMUKON Director Department of Biosecurity Ministry of Agriculture, Livestock, Forestry, Fisheries and Biosecurity Private Mail Bag 9039 Port Vila, Vanuatu 第 79 页共 135 页

82 CPM-13 Report 附录 03 VENEZUELA (BOLIVARIAN REPUBLIC OF) - VENEZUELA (RÉPUBLIQUE BOLIVARIENNE DU) - VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE) Representante Sr. Joan Jose MONTILLA MOTA Director Nacional de Salud Integral Instituto Nacional de Salud Agricola Integral (INSAI) Venezuela Phone: (+584) / joan.montilla@insai.gob.ve Suplente(s) Sra. Marycel PACHECO GUTIERREZ Primer Secretario Representante Permanente Alterno ante la FAO Representación Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la FAO Via G. Antonelli, Roma, Italia embavenefao@iol.it Sr. Luis Geronimo REYES VERDE Primer Secretario Representante Permanente Alterno ante la FAO Representación Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la FAO Via G. Antonelli, Roma, Italia Phone: (+39) Fax: (+39) luis.reyes@embavenefao.org VIET NAM Mr Le Son HA Head of Plant Quarantine Division Plant Protection Department Ministry of Agriculture and Rural Development No. 2 Ngoc Ha street, Ba Dinh Hanoi, Vietnam Phone: (+84) kdtv.bvtv@mard.gov.vn YEMEN - YÉMEN Representative Mr Gamil ANWAR MOHAMMED IPPC Contact Point Director General of Plant Protection Department Member of Steering Committee IYPH Yemen abuameerm21@gmail.com ZAMBIA - ZAMBIE Representative Mr Kenneth Kajarayekha MSISKA Principal Agriculture Research Officer IPPC Official Contact Point Plant Quarantine And Phytosanitary Service Zambia Agriculture Research Institute P/B 07, Mount Makulu Research Station MB 07 Chilanga, Zambia Phone: (+260) /130 Fax: (+260) /130 msiska12@yahoo.co.uk 第 80 页共 135 页

83 附录 03 CPM-13 Report Alternate(s) Mr Kayoya MASUHWA First Secretary Alternate Permanent Representative to FAO Embassy of the Republic of Zambia Via Ennio Quirino Visconti, Rome, Italy Phone: (+39) kayoyamasuhwa@gmail.com ZIMBABWE Alternate(s) Ms Louisa Delfin MAKUMBE Plant Quarantine Officer Plant Quarantine Services P. Bag 2007 Mazowe, Zimbabwe Phone: (+263) Fax: (+263) makumbelouisa@gmail.com Ms Providence MUGARI Plant Quarantine Officer Plant Quarantine Services P. Bag 2007 Mazowe, Zimbabwe Phone: (+263) Fax: (+263) peeanne@gmail.com OBSERVER COUNTRIES (NON- CONTRACTING PARTIES) PAYS OBSERVATEURS (PARTIES NON CONTRACTANTES) PAÍSES OBSERVADORES (PARTES NO CONTRATANTES) UZBEKISTAN - OUZBÉKISTAN - UZBEKISTÁN Observers Mr Ibrohim ERGASHEV Head of the State Plant Quarantine Inspection Under the Cabinet of the Ministers of Republic of Uzbekistan Navoi Street, Tashkent, Uzbekistan Mr Sultan-Makhmud SULTANOV Head of the Department for International Affairs of Innovations and Innovative Development of the State Plant Quarantine Inspectorate under the Cabinet of Ministers Navoi Street, Tashkent, Uzbekistan 第 81 页共 135 页

84 CPM-13 Report 附录 03 OBSERVERS REGIONAL PLANT PROTECTION ORGANIZATIONS ORGANISATIONS RÉGIONALES DE PROTECTION DES VÉGÉTAUX ORGANIZACIONES REGIONALES DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA ASIA AND PACIFIC PLANT PROTECTION COMMISSION COMMISSION PHYTOSANITAIRE POUR L'ASIE ET LE PACIFIQUE COMISIÓN DE PROTECCIÓN VEGETAL PARA ASIA Y EL PACÍFICO Mr Yongfan PIAO Senior Plant Protection Officer Executive Secretary of the APPPC FAO Regional Office for Asia and Pacific (RAP) 39 Phra Atit Road Bangkok 10200, Thailand Phone: (+66) Fax: (+66) yongfan.piao@fao.org Sr. Ernesto GALLIANI GRANADA Secretario Técnico del COSAVE Edificio Planeta I Humaitá Nº 145 entre Indepencia Nacional y Nuestra Señora de la Asunción Asunción, Paraguay Phone: (+595) / secretaria_tecnica@cosave.org ANDEAN COMMUNITY COMMUNAUTÉ ANDINE COMUNIDAD ANDINA Mr Camilo Beltrán MONTOYA RPPO Comunidad Andina Av. Paseo de la República 3895 San Isidro Lima 27, Peru Phone: (+51) cbeltran@comunidadandina.org COMITÉ REGIONAL DE SANIDAD VEGETAL DEL CONO SUR Sr. Nelson FARIÑA CESPEDES Director de Protección Vegetal / Presidente de Cosave Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE) Humaita 145 entre Indepencia Nacional y Nuestra Señora de la Asunción Edificio Planeta, Piso 14 Asunción, Paraguay Phone: (+595) nelson.farina@senave.gov.py 第 82 页共 135 页

85 附录 03 CPM-13 Report EUROPEAN AND MEDITERRANEAN PLANT PROTECTION ORGANIZATION ORGANISATION EUROPÉENNE POUR LA PROTECTION DES PLANTES ORGANIZACIÓN EUROPEA Y MEDITERRÁNEA DE PROTECCIÓN DE LAS PLANTAS Mr Martin WARD Director General European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO/OEPP) 21 Boulevard Richard Lenoir Paris, France Phone: (+33) martin.ward@eppo.int Mr Mr Baldissera GIOVANI Coordinator of Euphresco European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO/OEPP) 21 Bouvelard Richar Lenoir Paris, France Phone: (+33) bgiovani@euphresco.net Mr Valerio LUCCHESI Scientific Officer European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO/OEPP) 21 Bouvelard Richard Lenoir Paris, France Phone: (+33) valerio.lucchesi@eppo.int Ms Françoise PETTER Assistant Director European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO/OEPP) 21 Boulevard Richard Lenoir Paris, France Phone: (+33) francoise.petter@eppo.int Ms Diana RYZHKOVA Administrative Assistant European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO/OEPP) 21 Boulevard Richard Lenoir Paris, France Phone: (+33) diana.ryzhkova@eppo.int INTER AFRICAN PHYTOSANITARY COUNCIL CONSEIL PHYTOSANITAIRE INTERAFRICAIN CONSEJO FITOSANITARIO INTERAFRICANO Dr. Jean Gerard MEZUI M'ELLA Executive Director Inter-African Phytosanitary Council of the African Union P. O. Box, 4170 Nlongkak Youndé, Cameroon Phone: (+237) Fax: (+237) au-cpi@au-appo.org Prof. Abdel Fattah AMER MABROUK Senior Scientific Officer Entomology Inter-African Phytosanitary Council of the African Union P. O. Box 4170 Nlongkak Youngé, Cameroon Phone: (+237) 第 83 页共 135 页

86 CPM-13 Report 附录 03 NEAR EAST PLANT PROTECTION ORGANIZATION ORGANISATION POUR LA PROTECTION DES VÉGÉTAUX AU PROCHE-ORIENT ORGANIZACIÓN DE PROTECCIÓNADE LAS PLANTAS DEL CERCANO ORIENTE Mr Mekki CHOUIBANI Executive Director Batiment C INRA Angle des Avenues Ibn Ouazzani et Hassan II Rabat, Morocco Phone: (+212) hq.neppo@gmail.com NORTH AMERICAN PLANT PROTECTION ORGANIZATION ORGANISATION NORD AMÉRICAINE POUR LA PROTECTION DES PLANTES ORGANIZACIÓN NORTEAMERICANA DE PROTECCIÓN A LAS PLANTAS Ms Stephanie BLOEM Executive Director North American Plant Protection Organization (NAPPO) 1730 Varsity Drive, Suite 145 Raleigh, North Carolina United States of America Phone: (+919) stephanie.bloem@nappo.org REGIONAL INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR PLANT PROTECTION AND ANIMAL HEALTH ORGANISME INTERNATIONAL RÉGIONAL CONTRE LES AMALADIES DES PLANTES ET DES ANIMAUX ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA Mr Efrain MEDINA GUERRA Executive Director Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria Calle Ramón Belloso, final pasaje Isolde Colonia Escalón San Salvador, El Salvador Phone: (+503) emedina@oirsa.org Mr Carlos Ramon URIAS MORALES Plant Health Regional Director Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria Calle Ramón Belloso, final pasaje Isolde Colonia Escalón San Salvador, El Salvador Phone: (+503) /(+503) curias@oirsa.org/ svegetal@oirsa.org 第 84 页共 135 页

87 附录 03 CPM-13 Report PACIFIC PLANT PROTECTION ORGANISATION ORGANISATION DE PROTECTION DES VÉGÉTAUX POUR LE PACIFIQUE ORGANIZACIÓN DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA DEL PACIFICO Mr Josua WAINIQOLO Biosecurity and Trade Support Advisor Pacific Community Land Resources Division Private Mail Bag Suva, Fiji Phone: (+679) (+679) REGIONAL INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR PLANT PROTECTION AND ANIMAL HEALTH ORGANISME INTERNATIONAL RÉGIONAL CONTRE LES MALADIES DES PLANTES ET DES ANIMAUX ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA Ms Juliet GOLDSMITH Plant Health Specialist Caribbean Agricultural Health and Food Safety Agency (CAHFSA) Letitia Vriesdelaan 10 Paramaribo, Suriname Phone: (+597) / (+597) CONVENTION ON BIOLOGICAL DIVERSITY CONVENTION SUR LA DIVERSITÉ BIOLOGIQUE CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Ms Cristiana PASCA PALMER Executive Secretary Secretariat of the Convention on Biological Diversity 413, Saint Jacques Street, Suite 800 Montreal QC H2Y 1N9 Canada Ms Junko SHIMURA Programme Management Officer Invasive Alien Species/Taxonomy Secretariat of the Convention on Biological Diversity 413, Saint Jacques Street, Suite 800 Montreal QC H2Y 1N9 Canada Phone: (+1 514) FAO REGIONAL OFFICES BUREAUX RÉGIONAUX DE LA FAO OFICINA REGIONALES DE LA FAO Ms Joyce MULILA MITTI Plant Production And Protection Officer FAO Regional Office for Central Africa (SFS) 206. V. Impasse Pascal Nze Bie Pont de Gué-Gué PO Box 2643 Libreville, Gabon Phone: (+241) / Mr Noureddine NASR Plant Production and Protection Officer FAO Sub-regional Office for North-Africa (SNE) 43 Av. Kheireddine Pacha 1002 Tunis Belvédère BP. 300 Cité Mahrajène 1082 Tunis, Tunisia Phone: (+216) (ext: 235) Mr Piotr WLODARCZYK Agricultural Officer FAO Regional Office for Europe and Central Asia (REU) 34 Benczur utca H-1068 Budapest, Hungary Phone: (+36) piotr.wlodarczyk@fao.org 第 85 页共 135 页

88 CPM-13 Report 附录 03 Mr Thaer YASEEN Regional Plant Protection Officer FAO Regional Office for the Near East (RNE) 11 Al-Eslah Al-Zerai Street Dokki, P. O. Box 2223 Cairo, Egypt Phone: (+202) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY AGENCE INTERNATIONALE DE L'ÉNERGIE ATOMIQUE ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA Mr Rui CARDOSO PEREIRA Entomologist (PhD) Head Insect Pest Control Section Joint FAO/IAEA Division of Nuclear Techniques International Atomic Energy Agency Vienna International Centre P. O. Box Vienna, Austria Phone: (+43) 12600/ Ms Diana AKULLO Policy Officer Department of Rural Economy and Agriculture African Union Commission P. O. Box 3243 Addis Ababa, Ethiopia Addis AbEba CENTRE INTERNATIONAL DE HAUTES ETUDES AGRONOMIQUES MEDITERRANNES Ms Anna Maria D'ONGHIA Principal Administrator Head of the Division Integrated Pest Management Centre International de Hautes Etudes Agronomiques Méditerranéennes Mediterranean Agronomic Institute Bari, Italy Phone: (+39) EURASIAN ECONOMIC COMMISSION OBSEVERS FROM INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS OBSERVATEURS D'ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES OBSERVADORES DE ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÓN AFRICANA Ms Viktoria CHEPELOVA Adviser International Cooperation Division Department for Technical Regulation and Accreditation Eurasian Economic Commission 2 Letnikovskaya St., Bld. 1/2 Moscow, Russian chepelova@eecommission.org 第 86 页共 135 页

89 附录 03 CPM-13 Report Mr Mikhail CHUIKO Head of the Secretariat of the Member of the Board (Minister) Technical Regulation Eurasian Economic Commission 2 Letnikovskaya St., Bld 1/2 Moscow, Russia Mr Valery KORESHKOV Member of the Board (Minister) Technical Regulation Eurasian Economic Commission 2 Letnikovskaya St., Bld. 1/2 Moscow, Russia Mr Evgenyi STRELKOV Consultant Department of Sanitary, Phytosanitary and Veterinary Measures Eurasian Economic Commission 2 Letnikovskaya St., Bld. 1/2 Moscow, Russia INTER-AMERICAN INSTITUTE FOR COOPERATION IN AGRICULTURE INSTITUT INTERAMÉRICAIN DE COOPÉRATION POUR L'AGRICULTURE INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA ISPRA Mr Robert AHERN Principal Officer Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture (IICA) Agricultural Health and Food Safety P. O. Box Vazquez de Coronado, San Isidro 11101, San Jose, Costa Rica Phone: (+506) robert.ahern@iica.int Mr Alessandro BRATTI ISPRA Institute for Environmental Protection and Research Via V. Brancati Rome, Italy 第 87 页共 135 页

90 CPM-13 Report 附录 03 Mr Piero GENOVESI Head of Wildlife Service ISPRA Institute for Environmental Protection and Research Via V. Brancati Rome, Italy Phone: (+39) WORLD TRADE ORGANIZATION ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Ms Anneke HAMILTON Economic Affairs Officer Agriculture and Commodities Division World Trade Organization Rue de Lausanne, 154 CH 1211 Genève, 21 Switzerland Mr Melvin SPREIJ Economic Affairs Officer STDF Secretariat World Trade Organization Rue de Lausanne, 154 CH 121 Genève 21, Switzerland UNITED NATIONS ENVIRONMENT PROGRAMME PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR L'ENVIRONNEMENT PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE Mr Andreas OBRECHT Programme Management Officer, Biodiversity UN Environment Programme MEAs Support and Cooperation Unit Law Division P. O. Box 30552, NOF 1 UNEP Gigiri Nairobi, Kenya Phone: (+254) andreas.obrecht@unep.org OBSERVERs NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS ORGANISATIONS NON GOUVERNMENTALES ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ASIA AND PACIFIC SEED ASSOCIATION Ms Heidi GALLANT Executive Director The Asia and Pacific Seed Association (APSA) Institute of Food Research and Product Development Building Kasetsart University, Ladyao Chatuchak, Bangkok, Thailand heidi@apsaseed.org Imperial College London Ms Megan QUINLAN Senior Research Fellow Centre for Environmental Policy Imperial College London Silwood Park Campus Ascot, Berkshire, SL5 7PY United Kingdom Phone: (+44) m.quinlan@imperial.ac.uk International Grain Trade Coalition Ms Katy LEE Secretariat International Grain Trade Coalition (IGTC) Rue de Lausanne 37 CH Genève Switzerland Phone: (+41) secretariat@igtcglobal.org 第 88 页共 135 页

91 附录 03 CPM-13 Report INTERNATIONAL SEED FEDERATION FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES SEMENCES Mr Richard DUNKLE Senior Director Seed Health and Trade American Seed Trade Association 1701 Duke Street, Suite 275 Alexandria, VA USA Phone: (+1) Mr Claudio FEULNER Regulatory Affairs and Policy Coordinator Canadian Seed Trade Association 130 Albert Street, Suite 500 K1P 5G4 Ottawa Ontario, Canada Phone: (+1) Mr Dennis JOHNSON Seed Health Manager International Seed Federation Chemin du Reposoir Nyon, Switzerland Phone: (+41) d.johnson@worldseed.org SEED ASSOCIATION OF THE AMERICAS Ms María Inés ARES Senior Advisor on Seed Phytosanitary Seed Association of the Americas (SAA) Rondeau 1908 CP: Montevideo, Uruguay Phone: (+598) iares@saaseed.org Mr Sebastien MASSART University of Liège Belgium UNIVERSITIES Mr Manuel PLANTEGENEST UMR IGEPP Plant Health Coordinator Agrocampus Ouest France manuel.plantegenest@agrocampus.ouest.fr Mr Alberto POZZEBON Dafnae Department University of Padova Italy alberto.pozzebon@unipd.it Ms Susanne WEIGAND Coordinator MSc Crop Protection Plant Health University of Goettingen Germany susanne.weigand@agr.unigoettingen.de OBSERVERS Centre for Agriculture and Bioscience International Mr Washington OTIENO Regional Coordinator Plantwise Programme 673 Limuru Road PO Box Nairobi, Kenya Phone: (+254) w.otieno@cabi.org SPEAKERS Mr Geoffrey DONOVAN Research Forester, Forest Service, PNW Research Station, USA 第 89 页共 135 页

92 CPM-13 Report 附录 04 附录 04 战略规划小组 : 修订的议事规则 规则 1. 宗旨 [1] 战略规划小组的宗旨是对 国际植保公约 的工作提出战略前景, 并通过向植检委就其咨询的任何问题及与战略规划小组职能相关的其他问题提出建议和意见来支持工作的改进 规则 2. 职责 [2] 战略规划小组将通过履行以下职责实现其宗旨 : 对 国际植保公约 的战略框架进行定期审议 ; 对以下具体问题提出战略咨询意见 : o 国际植保公约 的实施; o 能力发展 ; o 信息交流 ; o 标准制定 ; o 植物保护审议 ; o 资源调配和财务 ; o 交流事宜 ; o 程序性事宜 ; o 操作性事宜 ; o 植检委安排的任何其他活动 规则 3. 成员资格 [3] 战略规划小组由以下人员组成 : 植检委主席团成员 ; 实施工作和能力发展委员会主席及标准委员会主席 ; 区域植物保护组织代表 ; 代表缔约方的其他感兴趣的人员 规则 4. 会议 [4] 战略规划小组将每年至少在植检委会议召开 4 个月前举行 1 次会议, 以便在植检委会议前起草报告并完成指定的活动 [5] 植检委主席团副主席或在其缺席的情况下, 植检委主席团另一位成员将主持战略规划小组会议 [6] 来自有兴趣对战略规划小组战略性工作做出贡献的缔约方的其他相关人员应至少在会议开始 45 天前表明其参加战略规划小组会议的意愿 在可能的情况下, 战略规划 第 90 页共 135 页

93 附录 04 CPM-13 Report 小组成员将自行解决其参加会议的差旅费和生活补助 植检委主席团成员和附属机构主席可向粮农组织申请参加会议的经费资助, 条件是如有资金资助则优先考虑资助来自发展中国家的参会人员 规则 5. 建议 [7] 在向植检委提出建议和意见时, 战略规划小组努力就所有问题达成一致 在无法达成一致时, 要向植检委报告有关情况 规则 6. 文件 记录和报告 [8] 秘书处经与植检委主席和副主席协商后, 将拟定一份暂定议程, 并至少在相关战略规划小组会议召开 45 天前提供给战略规划小组成员 [9] 其他会议文件将在暂定议程拟定之后, 尽快并最好至少在会议召开 14 天前提供 [10] 战略规划小组将在参会人员中为每次会议推选一位报告员 国际植保公约秘书处将保存战略规划小组会议记录, 并在会议结束后 30 天内起草一份报告提交给植检委 规则 7. 国际植保公约秘书处 [11] 应战略规划小组要求, 国际植保公约秘书处将提供行政 技术和文字编辑方面的支持 规则 8. 语言 [12] 战略规划小组使用英语工作开展 规则 9. 修订 [13] 对战略规划小组议事规则的修订将按要求由植检委完成 第 91 页共 135 页

94 CPM-13 Report 附录 05 附录 05 国际植保公约秘书处的可持续供资 : 补充捐款安排 [1] 根据植物检疫措施委员会第十三届会议协商一致的内容, ( 国际植保公约 ) 缔约方可向联合国粮食及农业组织所代表的国际植保公约秘书处提供赠款捐助, 以根据植检委批准的 国际植保公约 年度总体工作计划和预算支持 特别信托基金 项目 ( 项目 ) [2] 粮农组织已设立多方捐助信托基金 ( 信托基金 ),MTF/GLO/122/MUL, 负责管理项目捐款和支出 国际植保公约 缔约方 ( 捐助方 ) 提供的捐款将汇入信托基金, 并遵守下列条件 : 1) 粮农组织将依据粮农组织 财务条例 以及其他适用规定和程序与方法负责管理捐款并记账, 为项目保留符合专业记账规定与方法的独立记录与账目 2) 非美元捐款将依据收到捐款当日的联合国执行汇率折算美元价值予以入账和记录 3) 捐款仅用于支持本安排所规定的项目 所有财务账目和报表均以美元或由捐款货币折算美元表示, 完全遵守粮农组织 财务条例 规定和指令所确立的内部与外部审计程序, 符合整个联合国系统遵循的单一审计原则 4) 捐款应汇入粮农组织下列账户 : 开户行 : Citibank 399 Park Avenue, New York, NY, USA, 账户名称 : Swift/BIC 代码 : Food Agr Org TF USD CITIUS33 ABA/Bank Code 代码 : 账号 : 指明 MTF/GLO/122/MUL 项目 5) 粮农组织承付款在依据本安排规定从捐助方收到所需资金时确定 6) 捐款将包括不超过净汇入总额 6% 的备付款, 以偿付与项目直接相关的粮农组织行政和业务服务费用 7) 粮农组织将尽力确保捐款不用于偿付有关国家就进口商品或提供服务所征收的进口税或关税 ( 或任何类似税收 ) 费用 若未获得对上述税收的减免待遇, 则捐款可用于支付税收费用 8) 所有采购必须依据粮农组织规定进行, 并符合公认的良好采购方法, 包括预防腐败和非法行为, 且不得接受将会或可能会被视为非法或腐败行为的馈赠 第 92 页共 135 页

95 附录 05 CPM-13 Report 礼品 金钱或好处, 作为给予或执行采购合同的直接或间接奖励或回报 为此, 粮农组织应确保运用并执行自身关于腐败和非法行为的相关规定 9) 国际植保公约秘书处应每年在植物检疫措施委员会例会中就信托基金捐款所实现的结果进行报告, 包括发布以美元为单位的项目总体财务报表 任何未支出资金以及捐款的积存利息都将在项目结束后, 依据各捐助方的捐款占比按比例返还捐助方 10) 捐助方不因本安排实施所导致的任何索偿 债务要求 损坏或遗失承担任何责任或债务 11) 一旦发生任何可能影响项目活动实施的事件或情况, 且可能需要对本安排的范围 实施 协商一致的预算或其他方面进行调整或更改时, 捐助方和粮农组织应立即通知对方 一旦活动计划或实施发生变化, 粮农组织应立即通知捐助方 12) 一旦捐助方认为所发生的变化将严重损害项目价值, 捐助方与粮农组织将就解决问题的措施及可能的行动方案开展磋商 一旦发生上述变化, 捐助方保留对项目资金捐款予以调整或终止的权利 一旦捐款终止, 双方已承担的义务依然在必要范围内有效, 以使人员 资金与资产实现有序撤出, 双方开展账户结算, 并清偿粮农组织因本安排所涵盖活动而产生的任何债务 13) 为免生疑问, 本安排以及任何相关文件中的内容均不意味着放弃粮农组织的特权和豁免 捐助方和粮农组织关于本安排解释或执行所产生的任何争议应通过双方协商一致的安排予以解决 第 93 页共 135 页

96 CPM-13 Report 附录 06 附录 06 修订后的国际植保公约财务委员会职责范围 ( 国际植保公约资源筹集战略 (CPM2012/20) 附件 II, 植检委第七届会议通过 ) 1. 目标 [1] 财务委员会的目标是通过以下方面加强国际植保公约秘书处的财务保证 : - 增强捐助者对 国际植保公约 财务机制的信任 - 帮助国际植保公约秘书处和植检委争取资源 - 提高财务计划的效率 2. 财务委员会的范围 [2] 财务委员会将在以下方面协助国际植保公约秘书处和植检委 : - 编制财务计划 - 编制财务报告 - 争取资源 - 制定关于财务透明度和资源筹集的程序 3. 财务委员会的结构 [3] 财务委员会将由植检委主席团选出的 4 名志愿者成员组成 [4] 财务委员会成员出席会议的旅费和生活费应当自理 若财务委员会成员代表国际植保公约秘书处争取资源, 则可以申请财务援助 4. 财务委员会的职能 [5] 财务委员会将通过履行以下职能来实现其目标 : - 制定财务透明程序 - 协助国际植保公约秘书处每年编制预算报告 - 编制标准化预算表 - 协助国际植保公约秘书处每年拟订预算建议 - 审查资源问题 - 协助国际植保公约秘书处编制预算执行计划 - 协助国际植保公约秘书处和植检委开展资源筹集活动 - 向植检委主席团及战略规划和技术援助工作组定期提交报告 - 植检委主席团提出的任何其他与财务相关的活动 第 94 页共 135 页

97 附录 06 CPM-13 Report 5. 国际植保公约秘书处 [6] 秘书处提供必要的行政和技术支持 6. 观察员 [7] 财务委员会可由一名至 ( 最多 ) 三名观察员参加, 酌情就委员会讨论的具体财务问题提供咨询 观察员的参加应在财务委员会会议之前得到主席团的批准 主席团可根据观察员与财务委员会各次会议议程的相关性决定是否邀其参会 ( 及其轮换 ) 观察员 ( 具有财务背景的 ) 应按照植检委程序挑选 [8] 观察员可经主席批准参加财务委员会的讨论 ; 接收非限制性的文件, 以及就议程特定事项提出书面陈述 第 95 页共 135 页

98 CPM-13 Report 附录 07 附录 07 标准和实施 : 主题征集流程 - 主题征集 : 标准和实施 拟议流程 ( 每两年发出一次征集 ) 秘书处汇总 在国际植检门户网站 提交的主题和意见 征集 5 月 -8 月底 初步审查并向标准委及实施工作和能力发展委员会提出建议 主题工作组 9 月 深入审查, 修订并同意 主题工作组的建议 标准委员会 ( 标准委 ) 实施工作和能力发展委员会 11 月 /12 月 讨论标准委及 实施工作和能力 发展委员会成果, 同意并准备建议及 主题工作组 1 月 建议优先重点 并为植检委准备提案 通过纳入 国际植保公约标准和实施框架 的主题和优先重点关于未达成一致的主题, 植检委将决定采用哪种方式推进工作 植物检疫措施委员会 ( 植检委 ) 3 月 /4 月 第 96 页共 135 页

99 附录 08 CPM-13 Report 附录 08 拟议主题的理由及优先次序确定标准 [1] 将具有最大全球影响力的主题作为优先重点 核心标准 ( 必须提供信息 希望提交的所有资料达到下列核心标准 ): 契合第 I.1 条所述 国际植保公约 的宗旨 说明与 国际植保公约 战略目标及组织结果之间的联系 全球层面落实的可行性 ( 考虑实施的难易程度 技术的复杂程度 国家植保机构的实施能力 与一个以上区域的相关性 ) 明确需要通过制定标准或开发实施资源予以解决的问题 支持拟议标准或实施资源的信息的可得性或信息收集的可能性 ( 如科学 历史 技术信息及经验 ) 辅助标准 ( 酌情提供信息 ) 实用方面 1) 同个主题是否已有区域标准和 / 或实施资源到位并为国家植保机构 区域植保机构或国际组织所用 2) 是否具备制定拟议标准和 / 或开发实施资源所需的专业知识 经济方面 1) 所保护植物的估计价值 2) 包括新的贸易机会在内, 在适当情况下, 受拟议标准和 / 或实施资源影响的贸易价值预估 ( 如贸易量 贸易额及贸易占国内生产总值的百分比 ) 环境方面 1) 有助于减少某些植检措施对环境带来的潜在负面影响, 例如减少全球排放, 保护臭氧层 2) 有助于对非地方物种的植物有害生物加以管理 ( 如某些入侵外来物种 ) 3) 通过保护野生植物 其栖息地和生态系统及农业生物多样性, 有助于保护环境 战略方面 1) 对拟议标准和 / 或实施资源的支持程度 ( 如一个或多个国家植保机构或区域植保组织提出要求, 或一个或多个区域植保组织已就相同主题通过了相关标准 ) 2) 提交材料发现的需要解决的问题作为贸易干扰因素出现的频率 ( 如争端或需要反复进行双边沟通, 每年对贸易造成干扰的次数 ) 3) 对发展中国家而言的相关性及作用 4) 覆盖面 ( 适用于一系列广泛国家 / 有害生物 / 商品 ) 5) 对其他标准和 / 或实施资源予以补充 ( 如某标准作为针对某种有害生物所采取系统性方法的组成部分及对处理其他有害生物形成补充的潜力 ) 6) 解决基础性概念问题的概念性标准和 / 或实施资源 ( 如处理效能 检验方法 ) 7) 对标准和 / 或实施资源的紧急需求 第 97 页共 135 页

100 CPM-13 Report 附录 09 附录 09 主题工作组职责范围和议事规则 1. 主题工作组的工作范围 [1] 主题工作组协助实施工作和能力发展委员会和标准委员会 ( 标准委 ) 开展 主题征集 : 标准和实施 进程 [2] 主题工作组的职能如下 : - 对照拟议主题的理由及优先次序确定标准 采用主题工作组所商定的明确优先次序评分计划来筛选提交的主题, 并就如何更好地落实主题 : 借助一项标准或借助一项实施资源, 向实施工作和能力发展委员会和标准委提出建议 - 审查提交的主题能否由实施工作和能力发展委员会与标准委联合落实 - 讨论标准委及实施工作和能力发展委员会所建议主题, 针对所建议主题编写最终文件供植检委通过 2. 主题工作组的结构 [3] 主题工作组由七名成员组成, 其中三人为实施工作和能力发展委员会成员 ( 包括实施工作和能力发展委员会主席 ), 三人为标准委成员 ( 包括标准委主席 ), 一人为植检委主席团成员 3. 主题工作组的设立 [4] 主题工作组成员由实施工作和能力发展委员会和标准委以及植检委主席团选出 实施工作和能力发展委员会 标准委和植检委主席团应各选出一名替补成员, 以便在成员缺席时参与主题问题工作组工作 主题工作组议事规则第 1 条. 成员主题工作组成员应为实施工作和能力发展委员会或标准委员会 ( 标准委 ) 或植物检疫措施委员会 ( 植检委 ) 主席团成员, 并应能参加主题工作组工作 实施工作和能力发展委员会 标准委和植检委主席团应在必要时审查主题工作组成员, 尤其考虑到实施工作和能力发展委员会 标准委或植检委主席团的成员变化 第 2 条. 主题工作组成员的提名和遴选程序主题工作组成员由实施工作和能力发展委员会 ( 三名成员和一名替补成员 ) 标准委 ( 三名成员和一名替补成员 ) 和植检委主席团 ( 一名成员和一名替补成员 ) 选出 秘书处在国际植检门户网站上维护主题工作组成员名单 第 98 页共 135 页

101 附录 09 CPM-13 Report 第 3 条. 成员任期 主题工作组成员可在各自实施工作和能力发展委员会 标准委或植检委主席团 成员任期内任职 实施工作和能力发展委员会 标准委或植检委主席团可根据本 议事规则 第 2 条随时修改或修正主题工作组各成员资格 成员可随时退出主题 工作组 第 4 条. 主席和副主席 主题工作组会议由植检委主席团成员主持 主题工作组副主席由主题问题工作组成员从主题工作组全体成员中选出, 任期两年 主席或副主席在主席或植检委主席团替补成员缺席时应主持主题工作组会议, 并应履行促进主题工作组会议工作可能需要的其他职能 代理主席职务的副主席享有与主席同等的权力和责任 第 5 条. 观察员 主题工作组不接受观察员 第 6 条. 国际植保公约 秘书处 国际植保公约 秘书处为主题工作组会议提供行政 技术和编辑支持 第 7 条. 会议 主题工作组应开展必要工作, 一般是在每次主题征集后工作 应尽可能使用 电子邮件 电话会议 电子决策和其他虚拟通讯方式来筹备和开展主题工作组会议 面对面会议按需举行 除非达到法定人数, 否则不得宣布主题工作组会议开幕 主题工作组须有过半数 成员 ( 四名成员 ) 出席方可构成法定人数 第 8 条. 批准 主题工作组仅由成员决策 应协商一致地批准文件草案和商定向实施工作和能力 发展委员会和标准委提出的建议, 并应通知实施工作和能力发展委员会和标准委 若未达成协商一致, 则应在会议报告中提及争议问题和说明立场, 并应提请实施 工作和能力发展委员会和标准委注意 第 9 条. 报告 应在国际植检门户网站上发布主题问题工作组各次会议报告 应向实施工作 和能力发展委员会和标准委及植检委主席团提交报告 第 10 条. 工作语言 主题工作组会议工作语言为英文 第 11 条. 修正 如需修正 职责范围 和 议事规则, 应得到植检委通过 第 99 页共 135 页

102 CPM-13 Report 附录 10 附录 10 确认有关标准制定活动 [1] 我们感谢起草小组专家在制定 2017/2018 年通过的国际植检措施标准或植检措施标准附件工作中做出积极贡献 : 表 1: 修订第 6 号国际植检措施标准 ( 监测 )( ) 国家 专家姓名 角色 阿根廷 Ezequiel FERRO 先生 管理员 (2016 年 5 月 ) 肯尼亚 Esther KIMANI 女士 助理管理员 (2015 年 11 月 ) 波兰 Piotr WLODARCZYK 先生 管理员 (2015 年 5 月 ) 澳大利亚 Bart ROSSEL 先生 助理管理员 (2013 年 5 月 ) 阿根廷 Pablo Luis CORTESE 先生 专家工作组成员 澳大利亚 Chris DALE 先生 专家工作组成员 加拿大 Robert FAVRIN 先生 专家工作组成员 荷兰 Jan SCHANS 先生 专家工作组成员 美国 Brian Joseph KOPPER 先生 专家工作组成员 新西兰 Paul STEVENS 先生 专家工作组组织者 新西兰 John HEDLEY 先生 专家工作组主持者 ( 管理员 (2009 年 11 月 ) ) 表 2: 第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 )( )2015 和 2016 年修正案 国家专家姓名角色 法国 Laurence BOUHOT-DELDUC 女 士 术语表技术小组管理员 美国 Stephanie BLOEM 女士 术语表技术小组成员, 英文 新西兰 John HEDLEY 先生 术语表技术小组成员, 英文 乌拉圭 Beatriz MELCHO 女士 术语表技术小组成员, 西班牙文 中国 宁红女士 术语表技术小组成员, 中文 丹麦 Ebbe NORDBO 先生 术语表技术小组成员, 英文 埃及 Shaza Roushdy OMAR 女士 术语表技术小组成员, 阿拉伯文 法国 Andrei ORLINSKI 先生 术语表技术小组成员, 俄文 第 100 页共 135 页

103 附录 10 CPM-13 Report 表 3: 修订第 15 号国际植检措施标准附件 1 和附件 2, 纳入硫酰氟熏蒸植检处理以及修订高频加热部分 ( A 和 B) 国家专家姓名角色 美国 Marina ZLOTINA 女士管理员 (2016 年 5 月 ) 波兰 Piotr WLODARCZYK 先生管理员 (2015 年 5 月 ) 加拿大 Marie-Claude FOREST 女士助理管理员 (2015 年 5 月 ) 挪威 Sven Christer MAGNUSSON 先生森林检疫技术小组成员 日本 Mamoru MATSUI 先生森林检疫技术小组成员 加拿大 Shane SELA 先生森林检疫技术小组成员 加拿大 Eric ALLEN 先生国际林业检疫研究小组主席 加纳 Victor AGYEMAN 先生森林检疫技术小组成员 智利 Marcos Beéche CISTERNAS 先生森林检疫技术小组成员 德国 Thomas SCHRÖDER 先生森林检疫技术小组成员 表 4: 关于 使用温度处理作为植检措施的要求 ( ) 的第 42 号国际植检措施标准 国家专家姓名角色 阿根廷 Ezequiel FERRO 先生管理员 (2016 年 11 月, 标准委 ) 阿根廷 Eduardo WILLINK 先生助理管理员 澳大利亚 Glen BOWMAN 先生助理管理员 (2016 年 11 月, 标准委 ) (2015 年 5 月, 标准委 ) 以色列 David OPATOWSKI 先生植检处理技术小组管理员 粮农组织 / 国际原子能机构联合司粮农组织 / 国际原子能机构联合司 Rui CARDOSO-PEREIRA 先生 Carl BLACKBURN 先生 主持单位代表 主持单位代表 日本 Yukio YOKOI 先生 主持国代表 日本 Akiko NAGANO 女士 主持国代表 日本 Masumi YAMAMOTO 女士 主持国代表 澳大利亚 Jan Bart ROSSEL 先生 植检处理技术小组管理员 美国 Patrick GOMES 先生 植检处理技术小组成员 美国 / 国际原子能机构 Guy HALLMAN 先生 植检处理技术小组成员 新西兰 Michael ORMSBY 先生 植检处理技术小组成员 第 101 页共 135 页

104 CPM-13 Report 附录 10 中国 王跃进先生 植检处理技术小组成员 美国 Scott MYERS 先生 植检处理技术小组成员 澳大利亚 Matthew SMYTH 先生 植检处理技术小组成员 中国 Daojian YU 先生 植检处理技术小组成员 日本 Toshiyuki DOHINO 先生 植检处理技术小组成员 粮农组织 / 国际原子能 机构联合司 Andrew PARKER 先生 受邀专家 日本 Ichiro NAKAGAWA 先生主持国代表 日本 Manabu SUZUKI 先生组织者 日本 Kunihiko YAMADA 先生组织者 表 5: 诊断规程技术小组制定的作为第 27 号国际植检措施标准 ( 限定有害生物诊断规程 ) 附件的国际植检措施标准 表 5-A: 诊断规程技术小组管理员 国家 英国 管理员姓名 Jane Chard 女士 表 5-B: 诊断规程 23 栎树突死病菌 (Phytophthora ramorum)( ) 国家 专家姓名 角色 荷兰 Johannes DE GRUYTER 先生 学科带头人 新西兰 Robert TAYLOR 先生 审阅人 英国 Tricia GILTRAP 女士 第一作者 加拿大 Stephan BRIÈRE 先生 共同作者 美国 Zoila Gloria ABAD 女士 共同作者 表 5-C: 诊断规程 24 番茄斑萎病毒 凤仙花坏死斑病毒以及西瓜銀斑病毒 (Tomato spotted wilt virus, Impatiens necrotic spot virus and Watermelon silver mottle virus )( ) 国家专家姓名角色 加拿大 Delano JAMES 先生学科带头人 澳大利亚 Brendan RODONI 先生审阅人 美国 Thomas GERMAN 先生第一作者 英国 Jane MORRIS 女士共同作者 南非 Gerhard PIETERSEN 先生共同作者 第 102 页共 135 页

105 附录 10 CPM-13 Report 表 6: 植检处理技术小组制定的作为第 28 号国际植检标准 ( 限定性有害生物的植物检疫处理 ) 附件 : 第 32 号植检处理即 针对番木瓜 (Carica papaya) 桔小实蝇 (Bactrocera dorsalis) 的蒸汽热处理 ( ) 的植检处理国际植检措施标准 国家专家姓名角色 以色列 David OPATOWSKI 先生植检处理技术小组管理员 阿根廷 Ezequiel FERRO 先生植检处理技术小组管理员 澳大利亚 Jan Bart ROSSEL 先生植检处理技术小组管理员 美国 / 国际原子能机构 Guy HALLMAN 先生该项处理负责人 第 103 页共 135 页

106 CPM-13 Report 附录 11 附录 11 修订后的标准委员会职责范围和议事规则 标准委员会职责范围 67 范围 [1] 标准委管理标准制定过程并协助制定已被植检委确定为重点标准的国际植物检疫措施标准 ( 国际植检措施标准 ) 目的 [2] 标准委的主要目的是按照标准制定程序以最迅捷的方式制定国际植检措施标准草案供植检委通过 标准委员会的结构 [3] 标准委由 25 名成员组成, 成员来自粮农组织每一区域 每一区域的分配是 : - 非洲 (4 名 ) - 亚洲 (4 名 ) - 欧洲 (4 名 ) - 拉丁美洲及加勒比 (4 名 ) - 近东 (4 名 ) - 北美洲 (2 名 ) - 西南太平洋 (3 名 ) 实施工作和能力发展委员会一名代表也可以参加 [4] 标准委可根据需要设立临时或常设工作组和由标准委成员组成的起草小组 标准委从其全体成员中挑选标准委工作组成员 [5] 标准委挑选 7 名成员组成标准委七人工作组, 这些成员按照经标准委批准的职责范围和议事规则行事 [6] 标准委七人工作组和标准委其他工作组的职能和工作程序由标准委确定 标准委员会的职能 [7] 标准委作为以下活动的一个论坛 : - 审议 批准或修改各项技术规格 - 审查各项技术规格 - 任命标准委各工作组成员, 确定这些工作组任务 67 由植检委第一届会议 (2006 年 ) 通过, 并应植检委第三届会议 (2008 年 ) 要求, 标准委于 2008 年 11 月 在附录 4 中作了修改 第 104 页共 135 页

107 附录 11 CPM-13 Report - 酌情设立及解散各类专家工作组和标准委各工作组 - 批准各技术小组的工作计划, 审查 指导及监督这些小组的活动及其会议成果 - 根据需要并按照这些小组的相关职责范围和 / 或议事规则挑选专家起草小组成员 - 审查国际植检措施标准草案 - 批准标准草案, 按照成员磋商程序提交缔约方 国家植保机构 区域植保组织和相关国际组织 - 酌情设立开放性讨论小组 - 与国际植保公约秘书处合作修订国际植检措施标准草案, 考虑缔约方 国家植保机构 区域植保组织和相关国际组织的意见 - 批准国际植检措施标准最终草案提交植检委 - 审查现行国际植检措施标准, 确定并审查其中需要重新审议的那些植检措施标准 - 确定正在制定的国际植检措施标准的优先重点 - 确保国际植检措施标准草案中用语简明扼要且重点突出 - 为每项国际植检措施标准指定管理员 - 与植检委附属机构 实施工作和能力发展委员会 ( 能力发展委员会 ) 密切合作, 使标准制定和实施工作相互补充 产生成效 - 植检委指示的与制定标准有关的任何其他职能 [8] 可在面对面会议上及闭会期间采用标准委所确定的电子手段履行这些职能 68 国际植保公约秘书处 [9] 秘书处提供标准委所需要的行政 技术和编辑支持 秘书处负责关于标准制定计划的报告和记录 68 标准委 (2008 年 ) 讨论了与采用电子交流手段开展标准委工作相关的问题 这些问题包括挑选专家 批准解释性文件 最终确定技术规格 调整管理员及酌情决定其他任务 标准委讨论了哪类工作可在会场外采用电子手段处理 标准委认为, 采用电子手段所进行技术规格制定工作可部分地通过电子手段进行, 但是在标准委进行讨论也很重要 回应时间由先前商定的两周改为三周 标准委同意这些新的程序 ( 标准委, 2008 年 11 月, 附录 4) 第 105 页共 135 页

108 CPM-13 Report 附录 11 标准委员会议事规则 69 规则 1. 成员 [10] 成员应为各缔约方指定的国家植物保护机构 ( 国家植保机构 ) 的高级官员, 并具备植保方面某一生物学学科 ( 或相当 ) 的资格及尤其是下述方面的经验和技能 : - 国家或国际植检系统的实际运作 - 国家或国际植检体系的行政管理 - 与国际贸易有关的植检措施的实施 [11] 缔约方认为标准委成员应安排必要时间, 定期 系统地参加会议 [12] 粮农组织每一区域可为挑选其参加标准委的成员制定自己的程序 所选人选应向国际植保公约秘书处通报并提交植检委确认 [13] 标准委负责从其全体成员中挑选标准委七人工作组成员 为标准委七人工作组挑选的成员将符合上述资格和经验 规则 2. 成员替换 [14] 粮农组织每一区域应当按照自己的程序提名可能替补标准委成员的人选并提交植检委确认 替补人选一旦得到确认, 其任期与第 3 条规定的时期相同 这些潜在替补人选应满足议事规则中载列的成员资格要求 粮农组织每一区域应最多挑选两名潜在替补人选 如果某一区域提名两位人选, 该区域应表明这两名人选根据规则作为替补的先后顺序 [15] 若标准委的成员辞职 不再符合这些规则中列出的成员资格或者连续两次没有参加标准委的会议, 则将被经同一区域确认的潜在替换人选替换 [16] 一个国家若需要替补一名成员, 其国际植保公约国家联络人应将具体情况通知秘书处 秘书处应通知粮农组织的相关区域主席 [17] 替换人员应完成原来成员的剩余任期, 任期结束后可以提名连任 规则 3. 成员任期 [18] 标准委成员的任期为三年 成员任职不得超过两个任期, 除非某一区域向植检委提出豁免请求, 允许来自其区域的一名成员再连任一个任期 在这种情况下, 该成员可多任职一个任期 各区域可为同一成员逐个任期提出额外的豁免请求 根据本规则, 替换人员的部分任期不作为一个任期 69 由植检委第一届会议 (2006 年 ) 通过并应植检委第三届会议 (2008 年 ) 要求, 标准委于 2008 年 11 月作了 修改 ( 附录 4); 由标准委于 2012 年 11 月修订, 由植检委第八届会议 (2013 年 ) 通过, 附录 3 第 106 页共 135 页

109 附录 11 CPM-13 Report 规则 4. 主席 [19] 标准委主席和副主席由标准委从其成员中选举产生, 任期三年, 可连选连任一个三年任期 主席和副主席仅可在身为标准委成员时担任此职务 主席, 或主席缺席时副主席应主持标准委会议, 并履行促进标准委工作可能需要的其他职能 代理主席的副主席应具有与主席相同的权力和责任 [20] 主席指导标准委会议的讨论, 并在会上确保本规则得到遵守, 给予发言权, 提出问题和宣布决定 他 / 她对程序问题进行裁决, 并应依照本规则完全控制任何会议的讨论 在讨论某一事项的过程中, 他 / 她可以向标准委提议 : 限定发言人的发言时间, 限制每个成员在讨论任何一个问题时的发言次数, 截止发言的登记, 中断会议或休会, 暂停或结束对所讨论事项的辩论等 主席在行使其职能时仍然受标准委管辖 规则 5. 会议 [21] 标准委的会议通常在罗马粮农组织总部举行 标准委每年至少举行一次会议 [22] 视工作量和可获资源而定, 标准委或秘书处经与植检委主席团协商, 可要求举行额外的标准委会议 尤其是, 标准委可能需要在植检委会议之后举行会议, 以便起草标准草案提交成员磋商 [23] 视工作量和可获资源而定, 标准委经与秘书处和植检委主席团协商, 可授权标准委七人工作组或标准委特别工作组举行会议 [24] 标准委会议除非达到法定人数, 否则不得宣布开始 标准委须有过半数成员出席才构成法定人数 [25] 标准委商定的某些任务, 可在闭会期间通过电子手段进行, 并应在标准委随后一届会议的报告中报告 规则 6. 批准 [26] 技术规格或标准草案应争取通过协商一致方法批准 国际植检措施标准的最终草案经标准委批准后应提交植检委, 不得延误 规则 7. 观察员 [27] 国际植保公约的缔约方或任何区域植物保护组织可请求派遣一名观察员参加标准委的会议 这一请求应由其国际植保公约官方联络员在会议开始前 30 天通知标准官员 收到此项请求后, 将视能否做好后勤安排, 邀请观察员参会 [28] 能力发展委员会代表可以观察员身份参会 [29] 此类观察员可 i) 经主席批准后参加讨论, 但无表决权 ;ii) 接收非限制性文件, iii) 就特定议题提交书面发言 第 107 页共 135 页

110 CPM-13 Report 附录 11 规则 8. 报告 [30] 标准委会议记录应由秘书处保持 会议报告应包括 : - 国际植检措施标准技术规格草案的批准 - 技术规格的最终确定及其详细解释, 包括修改理由 - 标准草案未获批准的原因 - 关于标准委对成员磋商过程中几次评论作出的反应的一般性总结 - 送交成员磋商的标准草案和建议植检委通过的标准草案 [31] 秘书处应根据请求努力向植检委成员提供标准委接受或不接受对技术规格或标准草案所做修改的理由 [32] 标准委的活动报告应由标准委主席提交植检委年会 [33] 标准委会议的报告在提供给植检委成员和区域植保组织前应获标准委通过 规则 9. 语文 [34] 标准委的工作将使用本组织的所有语言 规则 10. 修正 [35] 对议事规则和职责范围的修正, 可由植检委根据需要颁布 第 108 页共 135 页

111 附录 12 CPM-13 Report 附录 12 植物检疫措施委员会附属机构 - 实施工作和能力发展委员会 成员名单 委员会成员 身份 / 区域姓名 组织 地址 电话电子邮件地址任期结束 成员 / 非洲 Ms. Faith NDUNGE Head Biosafety And Phyosanitary Services. Kenya/Kenya Plant Health Inspectorate Service. P. O. Box 49592, Nairobi Kenya Tel: +254 / fndunge@kephis.org 2020 成员 / 非洲 Mr. Kenneth MSISKA Principal Agriculture Research Officer/Ippc Contact. Mount Makulu Research, P/B 7, Chilanga, Lusaka Zambia Tel: msiska12@yahoo.co.uk 2020 成员 / 亚洲 Mr. Yuji KITAHARA Senior section chief, Bilateral Consultation on Plant Quarantine. Japan / Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Kasumigaseki, Chiyoda-ku, Tokyo Japan Tel: ex.4565 yuji_kitahara090@maff.go.jp 2020 成员 / 亚洲 Mr. Dilli Ram SHARMA Program Director (Joint Secretary) Plant Protection Directorate, NPPONepal Hariharbhawan, Lalitpur Nepal Tel: sharmadilli.2018@gmail.com 2020 成员 / 拉丁美洲 及加勒比 Mr. Francisco GUTIERREZ Technical Director Plant Health Belize Agricultural Health Authority Corner Hummingbird hw /Fd, Belmopan, Belize Tel: francisco.gutierrez@baha.org.bz 2020 第 109 页共 135 页

112 CPM-13 Report 附录 12 成员 / 拉丁美洲及加勒比 Ms. Magda GONZALEZ ARROYO Head of Standards and regulations DPT. Ministerio de Agricultura y Ganaderia. Sabana sur, San José, contiguo al ed. De ministerio de Agricultura y Ganadería, CP Costa Rica Tel: mgonzalez@sfe.go.cr 2020 委员会主席 - 成员 / 欧洲 Ms. Olga LAVRENTJEVA Adviser in phytosanitary questions, Plant Health Department. Estonia/ Ministry of Rural Affairs. Lai tn 39 // Lai tn 41, Tallinn. Estonia olga.lavrentjeva@agri.ee 2020 Tel : 成员 / 近东 Mr. Mamoun ALBAKRI Head of Phytosanitary Labs. Jordan / Ministry of Agriculture. P. O. Box 8374, Amman Jordan Tel: mambakri@ .com 2020 委员会副主席 - 成员 / 北美洲 Mr. Dominique PELLETIER International Plant Health Standards Officer Canadian Food Inspection Agency 1400, Merivale rd, Tower 1, room 301, Ottawa, ON, K1A 0Y9 Canada Tel: dominique.pelletier@inspection.gc.ca 2020 成员 / 西南太平洋 Mr. Christopher John DALE Program manager, International Plant health Surveillance Program Department of Agriculture (DAWR). 7 London Circuit, Canberra ACT 2601 Australia Tel: chris.dale@agriculture.gov.au 2020 成员 / 西南太平洋 Mr. Ngatoko NGATOKO Director of Biosecurity Service Ministry of Agriculture Cook Islands Tel: nngatoko@agriculture.gov.ck 2020 成员 / 西南太平洋 Ms. Sally JENNINGS Senior Policy Analyst New Zealand, Ministry for Primary Industries 25 The Terrace, CBD, Wellington, New Zealand Tel: Sally.Jennings@mpi.govt.nz 2020 第 110 页共 135 页

113 附录 12 CPM-13 Report 区域植保组织间技 术磋商会代表 70 北美植保组织 Ms. Stephanie BLOEM Executive Director North American Plant Protection Organization - NAPPO 1730 Varsity Drive, Suite 145 Raleigh, NC USA Tel: (+919) Tel: (+ 919) Stephanie.Bloem@NAPPO.org SBloem.NAPPO@gmail.com 标准委代表 71 Mr. Samuel BISHOP Office of the Chief Plant Health Officer Department for Environment, Food and Rural Affairs National Agri-Food Innovation Campus Sand Hutton North Yorkshire UK Tel: + 44 (0) sam.bishop@defra.gsi.gov.uk 70 指定的代表可根据区域植保组织间技术磋商会的决定不时变化 71 指定的代表可根据标准委的决定不时变化 第 111 页共 135 页

114 CPM-13 Report 附录 12 委员会候补成员 身份 / 区域 姓名 组织 地址 电话 电子邮件地址 : 任期结束 候补成员 / 非洲 Mr. Philip Karonjo NJOROGE Head of Trade and Standards Kenya Plant Health Inspectorate Service (KEPHIS) P. O. Box 49592, Nairobi Kenya Tel: pknjoro@gmail.com 2020 候补成员 / 亚洲 候补成员 / 拉丁美洲及加勒比 候补成员 / 欧洲 Ms. Hansook PARK Assistant Director Animal and Plant Quarantine Agency RoK 177, Hyeoksin 8-ro, Gimcheon-si, Gyeongsangbuk-so Republik of Korea Tel: Mr. Nelson LAVILLE Head of Plant Protection and Quarantine services. Commonwealth of Dominica / Ministry of Agriculture. Botanic Gardens, Roseau Dominica Tel: 空缺 hspark101@korea.kr 2020 nelson.laville@gmail.com 2020 候补成员 / 近东 Mr. Ahmed M. ABDELLAH Plant Health Officer Near east region (Qatar) 7 th floor, Mansoury tour, Almenaa St., Doha, Qatar Tel: bidoeng@yahoo.com; bidoeng@gmail.com 2020 候补成员 / 北美洲 联合候补成员 / 北美洲 候补成员 / 西南太平洋 Ms. Wendy BELTZ National Field Operations Director United States/USDA-APHIS-PPQ 2150 Centre Ave., Bldg. B, Fort Collins, Colorado USA Tel: Ms. Parul R. PATEL Senior Agriculturist, Lacey Act Program United States/USDA-APHIS-PPQ 2150 Centre Ave., Bldg. B, Fort Collins, Colorado USA Tel: Mr. Nathan Andrew REID A/g Director, Compliance partnerships. Department of Agriculture (DAWR) 7 London Circuit, Canberra ACT 2601 Australia Tel: wendolyn.beltz@aphis.usda.gov 2020 Parul.R.Patel@aphis.usda.gov 2020 nathan.reid@agriculture.gov.au 2020 第 112 页共 135 页

115 附录 13 CPM-13 Report 附录 13 海运集装箱工作组职权范围和议事规则 目的 [36] 海运集装箱工作组为实施工作和能力发展委员会下设机构, 在其领导之下监督指导 海运集装箱补充行动计划 72 的实施工作 范围 [37] 海运集装箱工作组将监督 海运集装箱补充行动计划 的各项行动, 并通过其他行动予以补充, 包括 : 提供海运集装箱有害生物风险及其管理的信息 与各缔约方 区域植物保护组织 ( 区域植保组织 ) 行业及其他国际组织进行协调 建立相关机制, 支持缔约方就其进展和成绩向植物检疫措施委员会 ( 植检委 ) 报告 就货物运输单元运输守则或任何其他文书的更新方法提供建议 每年通过实施工作和能力发展委员会向植检委会报告工作进展, 最终报告将在植检委第十六届例会上 (2021 年 ) 进行介绍 [38] 植检委第十二届例会商定, 海运集装箱工作组为临设机构, 目的是监督 海运集装箱补充行动计划 的各项行动, 最晚运行到 2021 年的植检委第十六届例会 构成 [39] 海运集装箱工作组应由各缔约方 区域植保组织 国际组织代表以及拥有海运集装箱有害生物风险及其管理经验的植检专家组成 [40] 具体成员可包括 : 核心成员 : - 不超过 3 名缔约方代表 ; - 1 名植检委主席团代表 - 1 名实施工作和能力发展委员会管理人 - 1 名标准委员会代表 - 1 名世界海关组织代表 - 1 名国际海事组织代表 - 1 名区域植保组织代表 72 植检委第十二届例会通过的 海运集装箱补充行动计划 - 第 113 页共 135 页

116 CPM-13 Report 附录 13 特邀专家 : - 1 名集装箱业主协会专家 - 1 名行业 进出口交易商专家 - 1 名世行专家 - 1 名世界海运理事会专家 - 1 名全球海运论坛专家 - 1 名前海运集装箱电子工作组成员 [41] 固定核心成员为 6-8 位专家, 另外可由来自国家植保组织 生物多样性公约 及世界动物卫生组织的其他专家予以补充, 实施行动计划需要借助这些专家在风险管理 实施经验 经济和财务分析等方面的专业知识 [42] 任命实施工作和能力发展委员会的一位成员作为工作组组长, 确保工作组同委员会的有效联系 组长要参加工作组会议, 作为工作组同委员会的联系人 [43] 将任命 国际植保公约 的一位官员作为该议题联络点, 确保 国际植保公约 各管理机构之间的联系和一致性 [44] 海运集装箱工作组协调员将由主席团任命 [45] 海运集装箱工作组协调员要支持并推动工作组的各项活动, 实现工作计划确定的各项成果, 并要与实施工作和能力发展委员会管理者保持密切联系 [46] 协调员将 : - 维护海运集装箱工作组成员名单和联系方式 - 协调海运集装箱工作组各种会议的安排, 不论是面对面会议还是虚拟会议 - 支持各项行动, 推动海运集装箱工作组工作计划取得进展 - 推动与各工作组成员 缔约方 区域植保组织 行业 技术专家及其他国家组织相互及内部的沟通和接触, 支持工作组各项活动顺利开展, 实现成果 - 对照之前确定的海运集装箱工作组工作计划, 就工作组的各项活动和成绩编制报告并提交给实施工作和能力发展委员会 - 与国际植保公约秘书处进行联络, 对照之前确定的工作组预算和可用资源监测工作组的支出情况 - 同国际植保公约秘书处协调, 出版各种资源材料职能 [47] 海运集装箱工作组协调员要支持并推动工作组的各项职能和活动, 实现工作计划确定的各项成果, 并要与实施工作和能力发展委员会及植检委保持密切联系 第 114 页共 135 页

117 附录 13 CPM-13 Report [48] 工作组主要职能包括 : 通过以下措施评估货物运输单元运输守则的影响 : o 国际植保公约 / 国际海事组织 / 行业共同编写海运集装箱污染相关数据收集规范, 在植检委第十六届例会 (2021 年 ) 召开前编写完成 ; o 监测国际海事组织 / 国际劳工组织 / 联合国欧洲经济委员会 货物运输单元包装业务守则 ( 守则 ) 的采纳和实施情况, 具体通过以下方式 : 行业报告 国家植保组织报告 通过以下措施核实货物运输单元运输守则在确保海运集装箱清洁到港方面的成效 : o 国家植保组织监测有害生物污染情况以及是否未携带土壤 ; o 帮助国家植保组织管理海运集装箱相关的有害生物风险, 通过以下方式提高对于海运集装箱有害生物风险的认识 : o 由国际植保公约秘书处发布海运集装箱专家工作组的数据 ; o 国际植保公约秘书处要求各国编制并公开海运集装箱污染情况数据 ; o 呼吁并发布海运集装箱有害生物风险管理指导材料 ; o 鼓励国家植保组织向行业通报风险情况, 并让他们了解在管理海运集装箱有害生物风险方面开展的国际行动 ; 确保国家植保组织制定实施的海运集装箱规定建立在有害生物风险分析的基础之上, 并与 关于海运集装箱的 CPM 10/2015_01 号建议 保持一致 73 同国际植保公约秘书处的关系 [49] 国际植保公约秘书处向海运集装箱工作组提供行政 编辑 业务和技术方面的支持 秘书处就海运集装箱工作组资金及人力资源的可用及使用情况向实施工作和能力发展委员会提供建议 与实施工作和能力发展委员会的关系 [50] 海运集装箱工作组可要求实施工作和能力发展委员会每半年或在会外进行决策 [51] 海运集装箱工作组每半年应向实施工作和能力发展委员会报告最新进展, 或视需要在会外报告最新进展 73 关于海运集装箱的 CPM 10/2015_01 号建议 - 第 115 页共 135 页

118 CPM-13 Report 附录 14 附录 14 议事规则 : 海运集装箱工作组成员 成员构成 [1] 海运集装箱工作组应由各缔约方 区域植保组织 国际组织代表以及拥有海运集装箱有害生物风险及其管理经验的植检专家组成 [2] 工作组成员应由各缔约方或区域植保组织提名, 拥有 国际植保公约 事宜或海运集装箱物流方面的专业背景 工作组中至少一名成员应为海运集装箱电子工作组成员 另外, 行业专家及相关国际组织代表也可视需要作为特邀专家参加工作组 遴选成员的程序 [3] 工作组成员可通过呼吁招纳, 由国际植保公约秘书处代表实施工作和能力发展委员会进行协调 ; 可能是针对特定的专业背景, 也可以是针对工作组的核心成员 可为核心成员安排副代表 [4] 成员由植检委主席团根据专业水平及相关性进行遴选 主席和副主席 [5] 海运集装箱工作组主席和副主席由成员选出, 经植检委主席团同意, 任期为 补充行动计划 的实施期 会议 [6] 海运集装箱工作组每年至少召开一次会议, 并视需要不定期召开虚拟会议 [7] 工作组将在实施工作和能力发展委员会每年第二次年会召开前举行会议 观察员和特邀专家 [8] 海运集装箱工作组应根据适用的粮农组织及植检委规则及程序, 对观察员开放 [9] 另外, 行业专家及相关国际组织代表也可视需要作为特邀专家参加工作组, 包括前海运集装箱电子工作组成员 决策 [10] 海运集装箱工作组在向实施工作和能力发展委员会提交的定期或会外报告中, 可要求就以下事项进行决策 : - 批准及 / 或修订工作计划 ; - 需要安排额外预算资源的行动 ; - 关于进一步采取行动的建议 报告 [11] 海运集装箱工作组每半年向实施工作和能力发展委员会报告, 报告应安排在实施工作和能力发展委员会会期至少两周之前 第 116 页共 135 页

119 附录 14 CPM-13 Report 国际植保公约 海运集装箱工作组成员下列人员名单包含了成员 特邀专家及观察员 角色姓名 机构 地址 电话电子邮件海运集装箱工作组协调员 海运集装箱工作组协调员核心成员植检委主席团成员海运集装箱工作组主席实施工作和能力发展委员会代表标准委员会代表缔约方成员 : 中国缔约方成员 : 澳大利亚缔约方成员 : 美国缔约方成员 : 肯尼亚区域植保组织代表 Mike Downes 先生 michael.downes732@gmail.com 独立咨询专家 14 Carlisle Street,Waimate 7924, New Zealand 电话 : Marie-Claude FOREST 女士 Marie-Claude.Forest@inspection.gc.ca 加拿大食品检验局植物保护处, 国家经理及国际标准顾问,59 Camelot Drive Ottawa,Ontario, K1A 0Y9,CANADA 电话 : Mamoun ALBAKARI 先生 mambakri@ .com 约旦农业部植物卫生实验室主任 P. O. Box 8374,Amman,JORDAN 电话 : Jesulindo Nery DE SOUZA JUNIOR 先生 jesulindo.junior@agricultura.gov.br 巴西土地部技术助理,Bloco D, Anexo B, Sala Brasília, DF BRAZIL 电话 : 顾光昊女士 gugh@szciq.gov.cn 深圳出入境检验检疫局副局长 1011 Hangzhangyi Road, Bao an District, Shenzhen City, Guangdong Province, PEOPLES REPUBLIC OF CHINA 电话 : Rama KARRI 先生 rama.karri@agriculture.gov.au 农业及水资源部合规处货运通道团队助理主任 7 London Circuit, Canberra, ACT 2601, AUSTRALIA 电话 : Wendolyn (Wendy) BELTZ 女士 wendolyn.beltz@aphis.usda.gov 美国农业部动植物健康检疫局植物保护及检疫处, 国家实地业务主管 2150 Centre Avenue, Building B, Fort Collins, CO 80526, UNITED STATES OF AMERICA 电话 : Frederick MAKATHIMA 先生 makathima@kephis.org 肯尼亚植物卫生检验署高级核查员 P.O.Box Mombasa, KENYA 电话 : Sina WAGHORN 女士 sina.waghorn@mpi.govt.nz 新西兰初级工业部生物安保与环境组高级顾问 14 Sir William Pickering Drive, Christchurch, NEW ZEALAND 电话 : 第 117 页共 135 页

120 CPM-13 Report 附录 14 世界海关组织代表 Theo HESSELINK 先生 世界海关组织合规与促进总司技术官员 Rue du Marché, 30, B-1210 Brussels, BELGIUM 电话 : 国际海事组织代表 待定 待定 特邀专家 前海运集装箱电子工作组专家专家集装箱业主协会专家世界海运理事会专家世界银行专家中国行业专家 Nicolaas(Nico)Maria HORN 先生 n.m.horn@nvwa.nl 荷兰食品与消费品安全局植物及自然处国家植物保护组织, 高级植物健康官员 P.O.Box HC, Wageningen, THE NETHERLANDS 电话 : John HEDLEY 先生 jhedley1910@gmail.com 新西兰初级工业部国际政策首席顾问 25 Terrace, Wellington 6011, NEW ZEALAND 电话 : Brian RYSZ 先生 brian.rysz@maersk.com 马士基集团马士基航线全球设备高级经理,Esplanaden 50, 1098 Copenhagen K, DENMARK 电话 : Lars KJAER 先生 lkjaer@worldshipping.org 世界海运理事会高级副总裁 th Street, NW, Suite 300 Washington, DC 20005, UNITED STATES OF AMERICA 联系电话 : Theresa MORRISSEY 女士 Theresa.morrissey.nz@gmail.co m 世界银行高级贸易促进专家新西兰奥克兰电话 : Jiang MINDE 先生 jiangmd@coscon.com 中远海运集装箱运输有限公司设备控制中心集装箱综合服务部经理 No.378 Dong Daming Road, Shanghai, China 电话 : x 1968 传真 : 全球货主论坛专家待定待定 第 118 页共 135 页

121 附录 15 CPM-13 Report 附录 15 海运集装箱工作组 : 五年行动计划 第 1 年成立海运集装箱工作组 - 启动会议 - 确定初步行动计划 - 实施工作和能力发展委员会会议 - 商定并进一步征集信息首次报告成员构成更新观察员 / 控制员主席团会议批准第 2 年 - 在国际植检门户网站建立公众可查询的海运集装箱及海运集装箱工作组网页 - 数据收集 - 行业 / 国家植保组织 - 统一行业集装箱清洁规范 - 制定共同行为准则 - 接收现有的国家植保组织数据, 综合整理以供评价 / 分析 - 与实施工作和能力发展委员会 / 秘书处合作, 在植检委第十三届例会及后续会议上对各国家植保组织报告或 货物运输单元包装业务守则 的实施情况 / 成绩进行宣传 - 制定行业活动年历, 邀请国家植保组织参与 - 开展行业意识 / 地位提高活动 - 海运集装箱工作组成员参加 - 建立良好做法分享机制, 促进国家植保组织和区域植保组织之间的沟通 - 在区域植保组织年度会议上进行汇报 - 编制和分发宣传材料 - 单独制定供海运集装箱工作组成员参与的行业活动年历, 包括国际海事组织的会议 - 翻译材料 - 试点特许经营方 (AEO) 及世行 / 世界海关组织的管理 - 收集分析征集结果, 确立支持国家植保组织检查和行动以及随后向实施工作和能力发展委员会及植检委提供建议的监管基础 - 向实施工作和能力发展委员会以及植检委进行报告 - 确定成功标准 第 119 页共 135 页

122 CPM-13 Report 附录 15 第 3 年 - 数据收集 - 开展宣传沟通 / 意识提高活动, 包括区域层面行的区域植保组织 - 针对 2020 国际植物健康年 编制材料 - 审查国家植保组织收到的材料 - 第 23 页, 共 25 页 - 评估更新 / 成功的要求 - 临时推进 / 终止行动 - 基于结果标准或其他因素规划替代行动方案? - 规划未来的要求, 如数据交换 - 酌情向实施工作和能力发展委员会以及植检委提出预警 - 就海运集装箱设计变更提出意见, 尽量减少污染第 4 年 - 继续开展意识提高活动, 国家植保组织和区域植保组织持续参与 - 继续开展监督以及数据收集 / 分析活动 - 就未来行动向实施工作和能力发展委员会以及植检委提出继续或终止建议 - 最终的数据收集 / 分析在海运集装箱工作组年会上进行报告 - 向区域植保组织征集信息 第 120 页共 135 页

123 附录 16 CPM-13 Report 附录 16 海运集装箱工作组 : 工作计划及具体行动 海运集装箱工作组 2018 年工作计划 及具体行动在监测 货物运输单元包装业务守则 的实施进展与成效方面 : 行业将调查实施被退回或被置于集装箱港口的受污染集装箱数量报告 ( 国际植保公约 规定的有害生物污染 ) 据商定, 初期会选择 2 到 3 条主要运输线路收集代表性样本 ; 若样本检测结果表明有必要, 则将进一步扩大报告范围 此类报告以总数为基础, 即只报告受污染集装箱数量 ; 目的是提供长期的简单监测趋势, 支持评估 货物运输单元包装业务守则 的采纳情况和实施成效 行动 : 集装箱业主协会,Rysz 先生时限 :12 个月 认识到运输业内采纳实施的集装箱清洁准则有若干个, 清除有害生物污染方面的准则需要一定程度的协调统一 行业将参与各类行业论坛, 鼓励各方对 集装箱清洗联合产业准则 的接纳和应用, 并酌情修正当前准则 行动 : 集装箱业主协会, 世界海运理事会 ( 待讨论并确认 ) 时限 :12 个月 中国提出, 中国集装箱港普遍采用的是 IICL 集装箱清洗指南 将 集装箱清洗联合产业准则 纳入这一文件非常必要, 因为除上述清洁文件外, 准则 在业内也有广泛应用; 因而应与 IICL 积极沟通, 要求将 集装箱清洗联合产业准则 纳入相关文件 行动 :Downes 先生时限 :12 个月 工作组表示, 除行业清洁数据外, 国家植保组织还要长期监测 货物运输单元包装业务守则 的采纳情况和实施效果 同意要求实施工作和能力发展委员会以及国际植保公约秘书处发出吁请, 明确哪些国家植保组织可以提供此类数据及 / 或哪些国家植保组织目前正在开展此类监测工作 收到反馈结果后, 海运集装箱工作组将收集数据, 评估结果, 并决定将上述哪类情况作为基线和长期监测对象 行动 :Albakri 先生时限 : 在 12 月份召开的实施工作和能力发展委员会会议上讨论吁请要求 工作组认识到, 上述吁请发出后, 其他国家植保组织可能也希望开展监测及报告工作, 对此应予以鼓励 为推动这一目标, 同意应就报告内容和适当报告格式提供指导 指导意见将认真开发, 随后公布在工作组网站上 行动 :Karri 先生时限 : 就磋商及报告模板达成一致的两个月前在沟通宣传 / 意识提高方面 国家植保组织应参加标准委员会的行业活动, 提高认识, 增强合作 认识到这项工作可能受到预算限制的制约 第 121 页共 135 页

124 CPM-13 Report 附录 16 制定指导意见, 分享良好做法, 与 国际植保公约 一体化与支持处联络, 确定如何实现上述目标 o 加强海运集装箱有害生物管理指南网站在有害生物治理方面的建设 o 开发针对国家植保组织和区域植保组织的沟通宣传工具包 o 社交媒体 Facebook Twitter o 国际植保公约 品牌的宣传手册 o 编制能够使用 本地 品牌并免费分享的风险指南材料行动 :Marie-Claude Forest 女士和 Mike Downes 先生 国际植保公约 指南/ 情况简报 - 译成粮农组织官方语言版本 提议若美国和加拿大同意, 可借鉴两国使用的效果出众的宣传活页 ( 见附件 ), 在此基础上编制其他区域 / 国家的情况简报 行动 :Beltz 女士时限 :2 个月 梳理可用资源, 包括现有的国家植保组织指南, 以及国家植保组织在国内采用的资源 选择最为适当的材料, 在行业和国家植保组织便于参加的论坛上进行公布行动 :Waghorn 女士时限 :6 个月 世界海关组织 AEO - 提及将 国际植保公约 要求纳入 AEO 要求的第 7 点 与世界海关组织共同评估可行性 行动 :Hesselink 先生时限 :? 试点评估建立发展中国家海运集装箱风险管理的基础需要哪些捐赠方支持 ( 如世行 ) 行动 :Morrissey 女士时限 :2018 年 1 月底 规范 - 鼓励满足与 国际植保公约 / 货物运输单元包装业务守则 各项准则接轨的国家规范要求 为协助国家植保组织建立监测机制, 需要明确有多少个国家目前尚不具备开展这项工作的监管基础 另外, 若已有监管基础, 则要对国家植保组织给予何种授权? 需要实施工作和能力发展委员会提出吁请, 确认这一信息 行动 :Albakri 先生时限 : 在 12 月份召开的实施工作和能力发展委员会会议上讨论吁请要求 第 122 页共 135 页

125 附录 17 CPM-13 Report 附录 17 确认植检委附属机构成员及潜在替补人选 表 1. 植检委主席团现任成员 ( 根据植检委第十三届会议决定 ) ( 灰色的行表示需采取行动 ) 区域 国家 姓名 提名 / 再次提名 当前任期 / 任期年限 当前任期结束年份 非洲 ( 副主席 ) 科特迪瓦 Lucien KOUAME KONAN 先生 植检委第七届会议 (2012 年 ) 植检委第九届会议 (2014 年 ) 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第四任期 /2 年 2020 年 亚洲中国王福详先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 2020 年 欧洲马耳他 Marica GATT 女士 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 2020 年 拉丁美洲及加勒比 ( 主席 ) 墨西哥 Francisco Javier TRUJILLO ARRIAGA 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /2 年 2020 年 近东 也门 Gamil Anwar Mohammed RAMADHAN 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 2020 年 北美洲加拿大 Greg WOLFF 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 2020 年 西南太平洋澳大利亚 Lois RANSOM 女士 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /2 年 2020 年 第 123 页共 135 页

126 CPM-13 Report 附录 17 表 2. 植检委主席团现任替补成员 ( 根据植检委第十三届会议决定 ) 区域 国家 姓名 提名 / 再次提名 当前任期 / 任期年限 当前任期结束年份 非洲 1 喀麦隆 Edouard NYA 先生 2 南非 Kgabo MATLALA 先生 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 第一任期 /2 年 2019 年 2020 年 亚洲 1 印尼 Antarjo DIKIN 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /2 年 2020 年 2 空缺 欧洲 1 英国 Samuel BISHOP 先生 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第一任期 /2 年 2019 年 2 空缺 拉丁美洲及加勒比 1 阿根廷 Diego QUIROGA 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /2 年 2020 年 2 巴西 Francisco GUTIÉRREZ 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 2020 年 近东 1 黎巴嫩 2 埃及 Salem Abdulkader HAROUN 先生 Ahmed EL-ATTAR 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年第一任期 /2 年 2020 年 2020 年 北美洲 1 美国 John GREIFER 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /2 年 2020 年 2 空缺 西南太平洋 1 新西兰 Peter THOMSON 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /2 年 2020 年 2 空缺 第 124 页共 135 页

127 附录 17 CPM-13 Report 表 3. 标准委员会成员和潜在替补人选 标准委员会成员 区域 国家 姓名 提名 / 再次提名 当前任期 / 任期年限 当前任期结束年份 肯尼亚 Esther KIMANI 女士 植检委第九届会议 (2014 年 ) 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第二任期 /3 年 2020 年 非洲 刚果共和国 Alphonsine LOUHOUARI TOKOZABA 女士 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 马拉维 David KAMANGIRA 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 尼日利亚 Moses Adegboyega ADEWUMI 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 印尼 HERMAWAN 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 亚洲 日本斯里兰卡 Masahiro SAI 先生 Jayani Nimanthika WATHUKARAGE 女士 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年第一任期 /3 年 2021 年 2021 年 中国 Mr Xiaodong FENG 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 法国 Laurence BOUHOT- DELDUC 女士 植检委第十届会议 (2015 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /3 年 2021 年 欧洲 以色列 David OPATOWSKI 先生 植检委第一届会议 (2006 年 ) 植检委第四届会议 (2009 年 ) 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第三任期 /3 年 2020 年 荷兰 Nicolaas Maria HORN 先生 植检委第九届会议 (2014 年 ) 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第二任期 /3 年 2020 年 英国 Samuel BISHOP 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 拉丁美洲及加勒比 阿根廷 Ezequiel FERRO 先生 植检委第八届会议 (2013 年 ) 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第二任期 /3 年 2019 年 第 125 页共 135 页

128 CPM-13 Report 附录 17 区域 国家 姓名 提名 / 再次提名 当前任期 / 任期年限 当前任期结束年份 巴西 Jesulindo Nery DE SOUZA JUNIOR 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 哥斯达黎加 Hernando Morera GONZÁLEZ 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 智利 Álvaro SEPÚLVEDA LUQUE 先生 植检委第十届会议 (2015 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /3 年 2021 年 埃及 Shaza OMAR 女士 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 近东 叙利亚苏丹 Ouroba Alzitani ABOALBORGHOL 先生 Abdelmoneim Ismail ADRA ABDETAM 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年第一任期 /3 年 2021 年 2021 年 伊拉克 Abdulqader Khudhair ABBAS 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 加拿大 Rajesh RAMARATHNAM 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 北美洲 美国 Marina ZLOTINA 女士 植检委第十届会议 (2015 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第二任期 /3 年 2021 年 澳大利亚 Bruce HANCOCKS 先生 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第一任期 /3 年 2020 年 西南太平洋 新西兰 Stephen BUTCHER 先生 替补 John HEDLEY 先生植检委第十一届会议 (2016 年 ) 替补 2019 年 萨摩亚 Lupeomanu Pelenato FONOTI 先生 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第一任期 /3 年 2020 年 第 126 页共 135 页

129 附录 17 CPM-13 Report 表 4. 标准委员会潜在替补人选 区域 国家 姓名 提名 / 再次提名 当前任期 / 任期年限 当前任期结束年份 非洲 1 几内亚比绍 Lois Antonio TAVARES 先生 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第一任期 /3 年 2020 年 2 布隆迪 Eliakim SAKAYOYA 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 亚洲 1 泰国 Chonticha RAKKRAI 女士 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 2 空缺 欧洲 1 爱沙尼亚 Olga LAVRENTJEVA 女士 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第一任期 /3 年 2020 年 2 空缺 拉丁美洲及加勒比 1 巴拿马 Judith Ivette VARGAS AZCÁRRAGA 女士 植检委第九届会议 (2014 年 ) 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 第一任期 /3 年 2020 年 2 多米尼克 Nelson LAVILLE 先生 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年 2019 年 1 黎巴嫩 Nicholas EID 先生 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 近东 2 阿拉伯联合酋长国 Fatima SAD AL KALABANI 女士 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年 2021 年 北美洲 1 加拿大 Steve CÔTÉ 先生 2 美国 Stephanie DUBON 女士 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 植检委第十一届会议 (2016 年 ) 第一任期 /3 年第一任期 /3 年 2021 年 2019 年 西南太平洋 1 取代新西兰或澳大利亚 Sophie Alexia PETERSON 女士 2 斐济 Nitesh DATT 先生 植检委第十二届会议 (2017 年 ) 植检委第十三届会议 (2018 年 ) 第一任期 /3 年第一任期 /3 年 2020 年 2021 年 第 127 页共 135 页

130 CPM-13 Report 附录 18 附录 18 对第 5 号国际植检措施标准的拟议文字修改 ( 扣留 ) ( 术语表技术小组于 2016 年 12 月编写 ; 标准委于 2017 年 5 月批准 ) 对第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 ) 的拟议文字修改以便保持一致 扣留 对货物进行官方扣留或监管以作为一项植物检疫措施 ( 见检疫 )[ 粮农 组织,1990 年 ; 粮农组织 1995 年修改 ; 植检措施专家委员会,1999 年 ; 植检临委,2005 年 ] 第 128 页共 135 页

131 附录 18 CPM-13 Report 文字修改纳入第 12 号国际植检措施标准附录 1 [1] 修改说明 : 删除部分使用删除线标注, 插入部分使用楷体和下划线标注 附录 1 - 电子植检证书, 有关标准的 XML 计划和交换机制的信息 (2014) 引言 [2] 电子植物检疫证书是纸质植物检疫证书的电子等效物, 可在输入国国家植物保护机构 (NPPO) 接受的情况下使用 电子植物检疫证书由输出国或再输出国国家植保机构签发时, 应直接提供给输入国国家植保机构 [3] 本标准的所有要求和程序均适用于电子植物检疫证书 [4] 在使用电子植物检疫证书时, 国家植物保护机构应开发一个用于签发 传输和接收电子植物检疫证书的系统, 该系统要使用可扩展标记语言 (XML) 标准化信息结构和内容, 以及标准化交换协议 74 [5] 本附录提供有关这些要素的指导, 并指向 网站的一个页面 ( 该页面提供了可获取有关本附录所含信息的更详细信息的链接 包括 和外部网站及文件 这些链接在本文中被称为 链接 1 链接 2 等 [6] 该系统应包含下列统一的组件来生成电子植物检疫证书 1. XML 信息结构 [7] 国家植物保护机构应使用万维网联盟 (WC3)XML( 链接 1) 来进行电子植物检疫签证数据交换 [8] 植物检疫 XML 信息结构基于联合国贸易便利化与电子商务中心 (UN/CEFACT) 卫生与植物卫生 (SPS)XML 架构 ( 链接 2) 和 XML 数据映射, 后者说明植物检疫签证数据应被存放在 XML 架构的哪个部位 [9] 植物检疫 XML 数据映射可以生成电子输出植物检疫证书 ( 链接 3) 和电子转口植物检疫证书 ( 链接 4) 2. XML 架构内容 [10] 为了促进植物检疫签证数据的自动电子通信和处理, 鼓励国家植物保护机构为与电子植物检疫证书 XML 信息有关的数据元素采用标准化 ( 统一的 ) 术语 代码和文本 [11] 在有合适的代码时, 应限制自由 ( 即非标准化的 ) 文本的使用 74 见 ( 第 129 页共 135 页

132 CPM-13 Report 附录 18 [12] 就日期和国家名称而言, 已有统一的文本, 希望不要使用自由文本 [13] 就植物和有害生物学名 货物说明 处理 补充声明和入境地点而言, 正在开发并将提供包括统一的术语 代码和文本在内的一揽子清单 如果适当的术语 文本或数值未出现在清单中, 可以插入自由文本 74 [14] 维护和更新统一术语清单的程序正在开发, 并将在 网站上 ( 加以说明 将要求国家植物保护机构使用这一程序提交有关新的统一术语的建议 [15] 就上述之外的数据元素而言, 不需要统一术语和文本, 因此可以输入自由文本 [16] 以下几小节将提供与作为 XML 信息中数据元素所输入的信息有关的更多信息 2.1 国家名称 [17] 就国家名称 ( 即原产国 输出国 转口国 过境国及目的地国家 ) 而言, 鼓励使用国际标准化组织 (ISO)( 链接 6) 的双字母国家代码 2.2 植物和有害生物学名 [18] 就货物中包含的植物 作为植物产品来源的植物, 以及限定有害生物的学名而言, 鼓励使用 网站 ( 链接 7) 提供的学名数据库 2.3 货物说明 [19] 货物说明应包括商品类型和包装类型 鼓励使用 商品术语 ( 链接 8) 对商品进行说明 还鼓励使用联合国欧洲经济委员会 (UNECE) 第 21 号建议 ( 链接 9) 对包装类型进行说明 [20] 在可能的情况下, 货物说明的其他要素可包括 : - 重量 体积和高度 ( 鼓励使用联合国欧洲经济委员会第 20 号建议 ( 链接 10) 进行说明 ) - 申报的运输方式 ( 鼓励使用联合国欧洲经济委员会第 19 号建议 ( 链接 16 链接 15) 进行说明 ) - 申报的入境地点和国家名称 ( 鼓励使用联合国贸易和运输地点代码 (UN/LOCODE)( 链接 15 链接 14) 进行说明 ) 或国家名称 2.4 处理 [21] 鼓励使用 有关处理类型的统一术语 ( 链接 11) 说明处理类型 鼓励使用国际食品法典农药索引 ( 链接 12) 说明有效成分 鼓励使用联合国欧洲经济委员会第 20 号建议 ( 链接 13 链接 10) 说明其他参数 ( 例如浓度 剂量 温度和接触时间 ) 第 130 页共 135 页

133 附录 18 CPM-13 Report 2.5 补充声明 [22] 附录 2 提供了建议使用的补充声明的标准化用语, 鼓励使用 补充声明代码 ( 链接 14 链接 13) 进行说明 可使用自由文本对 网站上提到的补充声明加以补充, 或说明尚未被标准化的补充声明 2.6 授权官员姓名 [23] 各类型电子植物检疫证书均应包括签发电子植物检疫证书的授权官员的姓名 3. 安全数据交换机制 [24] 国家植保机构对其用于生成电子植物检疫证书的国家信息技术系统的安全负责 [25] 在传输过程中, 应对数据进行加密处理, 以确保电子植物检疫签证数据在国家植保机构之间的电子交换安全可靠 国家植保机构应使用最低为 128 位密钥的安全协议 在传输前, 电子植物检疫签证数据可使用其他传输后仍保持完整的密钥 ( 链接 17) [26] 从输出国国家植保机构到输入国国家植保机构的互联网数据传输应采用可靠的信息技术机制 ( 例如简单对象访问协议 (SOAP) 安全/ 多用途互联网邮件扩展 (S/MIME) 文件传输协议 (FTP) 表述性状态转移 (REST)) 来完成, 该机制使用相互兼容的系统 [27] 输出国国家植保机构应向输出者提供货物的实际电子植物检疫证书号码 [28] 国家植物保护机构间信息交换状态的沟通应使用联合国贸易便利化与电子商务中心 (UN/CEFACT) 推荐的标准信息 ( 链接 18) [29] 国家植保机构负责其电子植物检疫签证数据交换系统的开发和维护 由于维护或意外系统故障等原因导致交换机制暂停时, 国家植物保护机构应尽快通知其他国家植保机构 4. 电子转口植物检疫证书 [30] 在仅有纸质证书的系统中, 应提供原始输出植检证书或其经核证的副本, 作为转口植物检疫证书的附件 在纸质证书和电子植物检疫证书并用的情况下, 应满足下列条件 : 4.1 电子转口植物检疫证书与电子形式的原始输出植物检疫证书 [31] 当输出和转口植物检疫证书均为电子形式时, 电子转口植物检疫证书应附有电子输出植物检疫证书 4.2 电子转口植物检疫证书与纸质形式的原始输出植物检疫证书 [32] 当原始输出植物检疫证书是纸质形式, 而转口植物检疫证书是电子形式时, 电子转口植物检疫证书应附有原始输出植物检疫证书的扫描件 (PDF 或其他不可编辑的格式 ) 第 131 页共 135 页

134 CPM-13 Report 附录 纸质转口植物检疫证书与电子形式的原始植物检疫证书 [33] 当原始输出植物检疫证书是电子形式, 而转口植物检疫证书是纸质形式时, 转口国国家植物保护机构应打印电子输出植物检疫证书, 并通过盖章 标注日期和连署签名证实其有效性 [34] 打印的电子输出植物检疫证书成为核证副本, 并应以纸质形式附加到转口植物检疫证书后 5. 国家植物保护机构签发的电子植物检疫证书的管理 5.1 接收事宜 [35] 如果输入国国家植保机构未能接收到电子植物检疫证书, 应其要求, 输出国国家植保机构应再次提交原始电子植物检疫证书 5.2 修改和替换 [36] 如果电子植物检疫证书的任何信息在签发后需要修改, 应撤销原始电子植物检疫证书, 并按照本标准要求签发经过修改的替换电子植物检疫证书 ( 链接 5) 5.3 取消发货 [37] 如果输出国国家植保机构获悉, 电子植物检疫证书签发后货物并未发运, 输出国国家植保机构应撤销相关电子植物检疫证书 5.4 核证副本 [38] 电子植物检疫证书的核证副本是经国家植保机构确认 ( 盖章 标注日期和连署会签 ), 证明其数据真实性的电子植物检疫签证数据的打印件 [39] 打印件的格式应采用 植物检疫证书样本规定的标准化用语, 并被认可为植物检疫证书 然而, 如果输入国国家植保机构认可, 打印件可以是 XML 格式的 XML 数据 6. 申报的收货人姓名和地址 [40] 对纸质植物检疫证书而言, 在收货人未知且输入国国家植保机构允许的情况下, 申报的收货人姓名和地址 栏中可使用 订购 一词 [41] 对电子植物检疫证书而言, 货物信息可在货物未到达之前早就送达输入国, 这将允许对电子植物检疫签证数据进行入境前验证 [42] 鼓励国家植保机构要求在电子植物检疫证书中填写输入国内对货物负责的联系人姓名和地址, 而不是使用 订购 一词 第 132 页共 135 页

135 附录 19 CPM-13 Report 附录 19 通过国际植物检疫措施标准 [1] 植检委通过了以下国际植检措施标准和植物检疫处理 ( 见本报告附件 ): 修订第 6 号国际植检措施标准 ( 监测 )( ) 第 5 号国际植检措施标准 ( 植物检疫术语表 )( )2015 和 2016 年修正案 修订第 15 号国际植检措施标准 ( 国际贸易中木质包装材料的管理 ) 附件 1 和附件 2, 纳入硫酰氟熏蒸植检处理以及修订高频加热部分 ( A 和 B) 第 42 号国际植检措施标准 ( 使用植物检疫处理作为植检措施的要求 ) ( ) 作为第 28 号国际植检措施标准 ( 限定性有害生物的植物检疫处理 ) 附件 : 第 32 号植检处理 针对番木瓜 (Carica papaya) 桔小实蝇 (Bactrocera dorsalis) 的蒸汽热处理 ( ) [2] 植检委注意到, 标准委代表植检委通过了作为第 27 号国际植检措施标准 ( 限定性有害生物诊断规程 ) 附件的以下两个诊断规程 : o o 诊断规程 23: 栎树突死病菌 (Phytophthora ramorum)( ) 诊断规程 24: 番茄斑萎病毒 凤仙花坏死斑病毒以及西瓜銀斑病毒 (Tomato spotted wilt virus, Impatiens necrotic spot virus and Watermelon silver mottle virus)( ) 第 133 页共 135 页

136 第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 : 监视 第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 : 监视 ( ) 状态栏 此部分不属于本标准的正式内容, 将由国际植保公约秘书处在标准获得通过后进行修改 文件日期 2017 年 11 月 27 日 文件类型第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 监测准则 ( ) 当前所处阶段 2017 年 11 月由标准委提交植检委第十三届会议 (2018 年 ) 主要阶段 2009 年 11 月, 标准委推荐主题 第 6 号国际植物检疫措施标准 监测准则 的修订 增列入工作计划 2010 年 3 月, 植检委第五届会议将该主题增列入 IPPC 标准主题清单 2014 年 5 月, 标准委修改并批准了第 61 号规范说明 2015 年 9 月, 专家工作组启动国际植检措施标准的修订 ( 会议 ) 2015 年 11 月, 专家工作组完成了国际植检措施标准草案 ( 虚拟会议 ) 2016 年 5 月, 标准委修改了草案并批准提交第一轮磋商 2016 年 7 月, 第一轮磋商 2017 年 5 月, 标准委 7 人小组进行修改并批准提交第二轮磋商 2017 年 7 月, 第二轮磋商 2017 年 10 月, 管理员基于磋商评议意见修改了草案 2017 年 11 月, 标准委在会议上修改了草案并批准提交植检委通过 管理员情况 2009 年 11 月, 标准委 John HEDLEY 先生 ( 新西兰, 牵头管理员 ) 2013 年 5 月, 标准委 Bart ROSSEL 先生 ( 澳大利亚, 助理管理员 ) 2015 年 5 月, 标准委 Piotr WLODARCZYK 先生 ( 波兰, 牵头管理员 ) 2015 年 11 月, 标准委 Esther KIMANI 女士 ( 肯尼亚, 助理管理员 ) 2016 年 5 月, 标准委 Ezequiel FERRO 先生 ( 阿根廷, 牵头管理员 ) 备注 2015 年 11 月, 专家工作组建议将题目由 监测准则 改为 国家监视系统 2016 年 1 月, 编辑 2017 年 5 月, 编辑 2017 年 11 月, 标准委同意将题目改为 监视 2017 年 11 月, 编辑 第 1 页共 14 页

137 第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 : 监视 目录 通过... 3 引言... 3 范围... 3 参考文献... 3 定义... 3 要求概要... 3 背景... 3 对生物多样性和环境的影响... 4 要求 国家监视系统的组成 设计监视计划 一般监视 一般监视方法 一般监视基本元素 专项监视 目的 范围 对象 时间安排 区域或场所选择 统计设计 数据收集 生物安全和卫生 样本 配套基础设施 植物检疫法规政策 优先级 计划 资源 文件资料 培训 审核 联络及利益相关方参与 有害生物诊断 信息管理系统 有害生物记录 分析和报告 透明度 第 2 页共 14 页 际植物保护公约

138 第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 : 监视 通过 [ 待通过后插入 ] 引言范围 [1] 本标准描述了监视的要求, 包括国家监视系统的组成 参考文献 [2] 本标准参考了其他国际植物检疫措施标准 此类标准可从国际植物检疫门户网站 (IPP) 获取 : 定义 [3] 本标准中使用的植物检疫术语定义见第 5 号国际植物检疫措施标准 植物检疫术语表 要求概要 [4] 监视是各国植物保护机构 (NPPOs) 的核心活动之一 它为各国植物保护机构的多种植物检疫措施提供了技术基础, 例如植物检疫进口要求 非疫区 有害生物报告和根除, 以及有害生物在某区域的状况等 [5] 国家监视系统涉及一般监视和专项监视 一个国家监视系统由监视计划和实施这些计划所需的基础设施组成 无论是一般监视还是专项监视, 监测规程都会对监视方法进行说明 国家监测系统需考虑的支撑要素包括植物检疫法规政策 优先级 计划 资源 文件资料 培训 审核 联络及利益相关方参与 有害生物诊断 信息管理系统和有害生物报告 背景 [6] 监视在植物保护工作中至关重要 国际植保公约 第 IV 条规定了国家植物保护工作组织结构安排通则, 并特别说明了官方国家植物保护机构的职责应包括 监视生长的植物, 包括栽培地区 ( 特别是大田 种植园 苗圃 园地 温室和实验室 ) 和野生植物以及储藏或运输中的植物和植物产品, 尤其要达到报告有害生物的发生 爆发和扩散以及防治这些有害生物的目的, 其中包括第 VIII 条 1(a) 款提到的报告 根据同一条 划定 保持和监视有害生物非疫区和低度流行区 也是各国植物保护机构的职责 此外, 第 VII 条 2(j) 款强调 各缔约方应尽力对有害生物进行监视, 收集并保存关于有害生物状况的足够资料 [7] 监视有助于支持多项活动, 包括 : - 某区域新发有害生物的早期发现 - 寄主有害生物名单 商品有害生物名单和有害生物分布记录汇编 ( 如支持有害生物风险分析和植物检疫证书 ) 第 3 页共 14 页

139 第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 : 监视 - 非疫区 非疫生产点或有害生物低度流行区的划定和维护 - 某区域有害生物状况的确定 - 向其他国家提交的有害生物报告 - 衡量某有害生物种群特性或有害生物发生率的变化 ( 如用于有害生物低度流行区或用于研究 ) - 某区域内有害生物种群定界 - 根除及有害生物管理 对生物多样性和环境的影响 [8] 本标准通过帮助国家开发系统, 以提供可信赖且结构良好的关于某区域有害生物发生 未发生或分布信息, 以及寄主和商品作为传播途径的信息, 可有助于保护生物多样性和环境 这些有害生物可能包括与生物多样性相关的生物体 ( 如外来入侵物种 ) 要求 1. 国家监视系统的组成 [9] 国家监视系统应为一个国家植物健康体系不可或缺的一部分 [10] 国家监视系统可被结构化成计划 ( 例如 : 针对特定的有害生物种类或群体 ) 并应包括其实施所需的配套基础设施 ( 图 1 和第 3 节 ) [11] 监视计划应包括如下监视类型 : - 一般监视 : 从各种来源收集有关某一区域有害生物信息的过程 来源可能包括国家或地方政府部门 研究所 大学 博物馆 科学团体 ( 包括独立专家 ) 生产者 咨询人员 公众 科学和贸易期刊 未发表数据 其他各国植物保护机构或国际组织网站 ( 如 国际植保公约 区域植物保护组织 生物多样性公约 ) - 专项监视 : 在某一特定时期内, 由国家植物保护机构获得某区域关注有害生物信息的过程 各国植物保护机构积极收集特定有害生物相关数据 专项监视包括旨在确定有害生物种群特性或确定某一地区内发生或未发生哪些物种的调查 [12] 各国植物保护机构应制定监视规程对如何进行一般监视和专项监视进行说明 [13] 国家植物保护机构建立国家监视系统时需要考虑的因素见图 1 第 4 页共 14 页 际植物保护公约

140 第 6 号国际植物检疫措施标准修订草案 : 监视 图 1: 国家监视系统模型, 由监视计划 ( 一般和专项 ) 和配套基础设施组成 2. 设计监视计划 [14] 监视计划应适度长期 定期并配有完善的方法, 以便对结果进行比较和分析 监视计划可能包括一般监视和专项监视两部分 ( 图 1) 监视方法应该在监视规程中加以说明 各国植物保护机构制定的规程应旨在达到监视计划的目的 [15] 监视规程应对以一致的方式执行监视活动进行清晰说明, 以便由不同地点的不同人员操作使用 在监视规程中使用的方法可由例如数据收集方法 监视执行地区 监视目的以及这些方法是否重点针对有害生物 寄主或传播途径加以区分 [16] 监视方法应以其所在的国际或区域指南为基础, 或由国家植物保护机构制定 监视管理者和工作人员应了解与特定有害生物群体相关的现行方法, 并应确保适当地使用这些方法以获得可靠的监视结果 [17] 各国植物保护机构可能需要对新的或新兴的有害生物开发或采用新方法 在所有情况下, 监视方法都应基于相关的科学 地理和统计信息且操作上可行 第 5 页共 14 页