目录 Technology News of Amenities Landscape 本期主题 : 生活垃圾分类市容园林科技快讯 Shirong Yuanlin Keji Kuaixun 2012 年第 9 期总第 43 期 2012 年 8 月 26 日出版 ( 内部交流资料 ) 特别报道 01

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2 目录 Technology News of Amenities Landscape 本期主题 : 生活垃圾分类市容园林科技快讯 Shirong Yuanlin Keji Kuaixun 2012 年第 9 期总第 43 期 2012 年 8 月 26 日出版 ( 内部交流资料 ) 特别报道 01 深挖潜力全面发展努力完成全年工作任务市容园林委 2012 上半年经济分析工作会议圆满召开生活垃圾分类主办单位 : 天津市市容和园林管理委员会科技教育处天津市市容环境宣传教育培训中心地址 : 天津市宾水西道 10 号邮编 : 电话 : 上海市生活垃圾分类收集概述 06 北京市生活垃圾分类状况分析 10 典型国家城市生活垃圾分类管理模式 12 相关政策 14 相关标准 15 国外垃圾分类动态 16 国内垃圾分类动态封底扫道车

3 特别报道深挖潜力全面发展努力完成全年工作任务市容园林委 2012 上半年经济分析工作会议圆满召开夏日炎炎, 热情不减, 市容园林委 2012 上半年经济分析工作会议于 7 月 13 日在蓟县圆满召开, 福海主任爱国副主任魏侠副主任等委领导同志出席会议并参加座谈会议学习贯彻全市经济工作会议精神, 总结上半年经济运行情况, 分析当前发展形势, 鼓足干劲, 深挖潜力, 研究部署下半年工作, 确保全年经济发展各项目标任务圆满完成据统计,2012 上半年全委产值营业额达到万元, 同比增长 14.98%, 完成年计划的 60.6%, 超额实现半年计划指标, 实现了时间过半任务过半的目标绿化施工发展较好, 实现产值万元, 同比增长 22.9%, 完成年计划的 63%; 设计监理稳步推进, 实现产值 4218 万元, 同比增长 7.3%, 完成年计划的 57.3%; 公园游览和宾馆服务有所提升, 实现产值 3842 万元, 同比增长 6.8%, 完成计划 62.3% 花卉中心绿化施工资质成功晋升一级, 拓宽经营能力和范围 ; 园林规划设计院自发建设示范性低碳花园, 创新工作理念 ; 上半年全委占经济主导地位的绿化施工园林设计中, 外埠工程外埠设计分别占总工程和设计的 23.3% 和 89%, 比例明显提高这些都是各单位主动谋发展展现出来的一些好现象, 全委主要行业在去年高增长基础上继续实现稳步增长市容园林委主任李福海同志, 针对上半年经济发展的良好形势, 充分肯定了各单位广大市容园林 1

4 特别报道干部职工做出的工作努力, 肯定了各单位经济工作取得的显著成绩, 并代表委领导班子向各单位致以亲切的慰问他在讲话中主要提出三点意见 : 一全委经济指标实现了时间过半任务过半在巩固本市市场的前提下, 外埠市场不断扩大 ; 基层的主要领导思想观念逐步在转变, 主动而为, 努力而为的意识在增强 ; 基层单位带队伍这种思想不断加强有几个问题大家在工作中要引起注意一是单位整体经济规模仍偏小 ; 二是要重视发展的平衡 ; 三是作为行业正规军, 引领作用还没有真正发挥, 那种思路压力意识还远远没有到位 ; 四是解放思想不够, 还没有培育出把事业做大做强的强烈意识, 紧迫感责任感和事业心不够 ; 五是相关的制度建设还不规范, 必须引起高度重视委系统已出台了六个制度规范基层单位, 基层各单位也要拿出符合自身发展特点的规范制度二要充分认识形势的严峻性, 不断增强发展意识忧患意识一是市场竞争会更加激烈, 各单位必须树立强烈的市场竞争意识 ; 二是经济的运营成本在不断提高, 各单位要用心分析, 深入研究 ; 三是市场运作在不断规范, 我们的制度建设和管理水平还不能完全适应 ; 四是我们的技术水平和基础设施水平还不够高要按照 2020 年天津达到中等发达国家水平的工作基调干事业谋发展三解放思想用心谋划, 全力做好下半年工作一是全面完成好下半年任务指标, 要大幅度超额完成 ; 二是全面提升管理水平, 不断提升经济运行质量, 要深入研究经济运行质量四要素, 即做大做强成本机制 ; 三是全面加强制度建设, 规范基层的经济运行行为 ; 四是强化责任, 改变作风, 为全面完成全年工作做保证, 要树正气, 增强我们的凝聚力 ; 五是保安全保稳定, 使全系统始终保持一个稳定协调持续发展的良好局面魏侠副主任在会上指出, 福海主任对今年的经济工作做了非常重要的指示, 为我们今后的发展指明了方向散会后, 各单位各部门要做好学习贯彻落实, 把会议精神传达到所属科级单位并对具体工作提出要求 : 一是围绕十二五, 抓好抓实大项目好项目各单位要围绕全市各层面十二五规划多研究抢信息抓项目促前期, 全委统筹共享资源, 加强协作, 实现互利共赢, 切入到全市性一些大项目好项目中去 ; 二是要完善经营建设管理制度, 练好内功认真梳理内部规章制度, 在经营建设方面要建立健全奖励机制, 拴心留人, 发挥不同人才的工作潜能, 推动单位经济建设和经营发展同时, 继续做好节能降耗安全生产, 以及职工队伍稳定等工作排查内部的外埠的各类安全隐患, 切实做到思想上不麻痹, 工作中有招法, 安全上有保障 ; 三是要不断研究培育创新点, 前瞻性做好发展储备要以发展的眼光加强前期工作的研究和策划, 围绕着单位长远发展, 积极培育适合本单位特点的经济增长点创新点, 要多出思路, 多想办法, 做好立于本单位发展的项目储备和基础研究她强调, 下半年工作任务非常繁重, 能不能圆满完成既定工作目标, 是对各单位干部能力水平的考验, 更是对工作作风的考验会后各单位要紧密围绕年初确定的工作部署, 解放思想, 苦干攻坚, 努力完成好今年各项目标任务, 从容应对各类机遇和挑战, 全面推进全委经济建设和事业发展 7 月 14 日, 与会同志利用周六休息日时间集体赶赴武清参观园林规划设计院低碳花园项目, 与会同志不仅进行了现场观摩学习交流, 一致表示对低碳花园建设理念的充分认可, 而且进一步深入座谈研讨和展望单位发展模式和理念创新等思路两天的会议, 基层各单位结合各自不同特点踊跃发言, 积极探讨拓展经营思路调整经济结构创新发展模式完善管理制度等多方面工作思路和理念, 畅所欲言, 相互学习交流参会各单位一致表示这样的工作会议氛围好受益多, 拓展思路, 创新理念, 有利于全委基层单位深层次学习交流研究资源共享比学争先发展, 不断提高各单位市场综合竞争实力, 带动全委经济全面协调和可持续发展 2

5 上海市生活垃圾分类收集概述随着我国经济的高速发展, 城市生活垃圾产量与日俱增, 由此而带来的环境污染问题日益严重上海市长期以来一直强调垃圾处理要做到无害化减量化资源化, 必须把发展循环经济作为上海贯彻实施可持续发展的重要抓手, 实现经济发展与生态环境的良性循环生活垃圾分类收集是生活垃圾资源化利用的前提和基础, 是发展循环经济的突破口和抓手之一, 是社区精神文明建设的重要内容, 是市民文明素质的体现, 是提高居住区物业管理环境卫生管理社区管理水平的重要手段早在 1999 年, 上海与杭州南京广州北京等四个城市开始生活垃圾分类收集的试点推广工作, 是全国范围内实施生活垃圾分类收集实质性起动最早的城市之一 1 上海市生活垃圾分类方法的确定和历程简述 1999 年 3 月, 上海市市容环境卫生管理局编制了上海市区生活垃圾分类收集处置实施方案, 报告确定了生活垃圾分类方法分类的垃圾为上海市的住宅小区居民日常生活垃圾, 不包括商业垃圾道路清扫垃圾医院垃圾及建筑渣土试点阶段推广阶段调整阶段表 1 上海市生活垃圾分类实施工作和方式历程回顾阶段实施工作分类方式 1995 曹杨五村第七居委会的一个居住区启动垃圾分类试点 1998 开展废电池废玻璃专项分类年回收有机垃圾无机垃圾有害垃垃圾分类工作纳入上海市环保圾 ; 废电池废玻璃专项分类 1999 三年行动计划出台上海市区生活垃圾分类收集处置实施方案等文件首批 100 个小区启动垃圾分类 2000 试点成为我国 8 个垃圾分类试年点城市之一有机垃圾无机垃圾调整为干垃圾湿垃圾 2002 重点推进焚烧区垃圾分类工作年 2006 焚烧区域 : 不可燃垃圾有害垃全市有条件的居住区垃圾分类圾可燃垃圾覆盖率超过 60% 其他区域 : 可堆肥垃圾有害垃圾其他垃圾 2007 逐步推行垃圾四分类五分类年新方式居住区 : 有害垃圾玻璃可回收物其它垃圾 2009 世博园区周边区域垃圾分类覆办公场所 : 有害垃圾可回收盖率达 100% 物其他垃圾公共场所 : 可回收物其他垃圾 2010 其它 : 装修垃圾大件垃圾餐全市有条件的居住区垃圾分类厨垃圾一次性塑料饭盒等实施覆盖率达 70% 专项收运专项处置年超额完成 1080 个居住区分类试大分流 : 装修垃圾单位餐厨垃点实现较 2010 年人均处理量减圾大件垃圾绿化枯枝落叶等量 5% 的目标, 达到 0.78 公斤 / 小分类 : 有害垃圾玻璃废旧人 / 日衣物厨余果皮其它垃圾等 3

6 表年上海市生活垃圾分类试点分类方式场所具体分类方式居住区大分流 : 装修垃圾大件垃圾枯枝落叶小分类 : 厨余果皮 ( 湿垃圾 ) 其它垃圾( 干垃圾 ) 有害垃圾玻璃废旧衣物乳山五村垃圾箱房干垃圾分类投放点大分流 : 装修垃圾单位餐厨垃圾大件垃圾绿化枯枝落叶机关企事业单位学校小分类 : 1 设食堂的机关企事业单位餐饮单位学校等餐饮区域: 厨余垃圾 ( 湿垃圾 ) 其它垃圾( 干垃圾 ) 2 机关企事业单位学校办公区域: 有害垃圾可回收物其它垃圾 3 学校教学区: 可回收物其它垃圾 ; 教学楼出入口 : 有害垃圾 ; 学校生活区 : 参照居住区分类垃圾分类宣传资料齐全菜场大分流 : 装修垃圾大件垃圾小分类 : 厨余果皮 ( 湿垃圾 ) 其它垃圾 ( 干垃圾 ) 大分流 : 装修垃圾大件垃圾枯枝落叶有毒有害可回收垃圾等投放点公园小分类 : 1 办公区: 有害垃圾可回收物其它垃圾 2 餐饮区域: 厨余果皮 ( 湿垃圾 ) 其它垃圾( 干垃圾 ) 3 游览区域: 可回收物其它垃圾小区生活垃圾分类收运制度 2 百万家庭低碳行, 垃圾分类要先行开展以来上海典型小区垃圾分类情况 2.1 乳山五村小区基础资料乳山五村位于浦东新区商城路 918 弄, 目前小区共有 604 户居民, 约 1754 人小区生活垃圾分类情况乳山新村每个垃圾箱房设置干湿垃圾投放箱, 每天有固定垃圾分类志愿者分别在 7:00-9:00 18:00-20:00 时间段对小区居民垃圾分类投放进行指导和介绍, 从 2011 年 4 月实施垃圾分类工作以来, 小区居民对于垃圾分类的知晓率达近 100%, 并且自觉自愿分类, 分类效果较明显 2.2 黄浦新苑小区基础资料黄浦新苑地处黄浦区丽园路 333 弄, 于 2001 年底建成入住, 现有 1641 户居民, 约 4000 余人, 是一个比较成熟的中高档商品房小区小区生活垃圾分类情况 2011 年 5 月 13 日, 黄浦新苑启动 4

7 百万家庭低碳行, 垃圾分类要先行垃圾分类启动仪式, 小区为每家每户制作 2 只干湿桶小区使用干湿大桶对垃圾进行分类聘有专职志愿者二名, 并组建了每幢楼组卫生干部代表的 20 余人志愿者队伍, 召开专题会议进行垃圾分类专题培训, 利用黑板横幅橱窗电子屏幕进行宣传, 并向每户家庭发放告居民书, 指导小区居民认识垃圾分类的意义目的要求垃圾分类实施一年来, 分类收集减量工作取得了较好的效果垃圾分类收集和源头减量工作日益成为小区居民平常的生活习惯小区设置干湿桶对垃圾分类投放垃圾分类电子宣传屏幕 2.3 仁恒滨江小区基础资料仁恒滨江地处浦东新区黄浦江畔浦明路 99 弄, 于 2004 年 7 月建成入住, 现有 1944 户居民, 是浦东陆家嘴比较高端的住宅小区小区生活垃圾分类情况 2011 年 3 月 26 日, 仁恒滨江小区启动生活垃圾分类减量试点工作, 浦东新区区政府为每户人家派发一个专门投掷厨余垃圾的垃圾桶, 并免费提供可降解环保垃圾袋, 同时向居民宣讲垃圾干湿分类方法仁恒滨江设置了一个面积约 20m2 的独立式垃圾箱房, 箱房配置了一台日处理量 100kg/ 台的生化机, 小区内居民产生的厨余垃圾全部经生化机处理, 生化后作为小区绿化肥料小区设置垃圾分类投放点小区单独设置的生化机厨余果皮 : 制定了近中远期分类处置规划 ;2011 年主要依托现有餐厨垃圾处理厂, 开展闵行区餐厨垃圾管理试点示范区, 浦东嘉定等区菜场垃圾专项收运处置系统试点建设 ; 可回收物 : 落实了资源化利用生活垃圾分类流向, 定点的玻璃回收处理点 ; 有害垃圾 : 到固体废物处置中心安全填埋 3 上海市生活垃圾分类收集问题和建议专家观点 3.1 问题市民对分类收集知晓率不高, 主动参与垃圾分类实践率不强, 社区内垃圾分类主要依靠志愿者与物业管理人员, 造成工作量大, 分类不完全 ; 缺乏生活垃圾投放立法基础, 生活垃圾分类长效推动机制尚不健全, 生活垃圾分类责任不明确 ; 生活垃圾末端处置设施建设滞后处置能力不足, 垃圾分类试点进度受阻 ; 垃圾分类出来的湿垃圾脱水后资源化利用程度不高 ; 分类再生产品缺乏统一质量标准, 难以取得许可证, 缺乏市场竞争力 3.2 建议健全市 / 区县 / 街镇的垃圾分类投放收集运输处置全过程监管体系 ; 健全生活垃圾减量及分类定期通报制度和考评激励机制 ; 加大资金投入和宣传力度, 发动群众参与和监督 ; 加快收集运输处置系统设施建设, 衔接垃圾分类试点 ; 改进餐厨垃圾处理技术, 提高产品资源化利用率 ; 制定分类再生产品扶持政策, 解决再生资源产品出路 5

8 北京市生活垃圾分类状况分析 1 生活垃圾产生与分类情况 1.1 生活垃圾产生情况十一五时期, 北京市垃圾产生量每年以 8% 左右的速度持续上升到 2009 年, 全市生活垃圾产生量已达 669 万吨 ( 不含餐厨废弃物建筑废弃物和可回收物 ), 日产生量 1.83 万吨, 比 2005 年增长 132 万吨从表中可看出, 厨余垃圾占的比重较大随着北京市即将推行的垃圾分类工作, 即把生活垃圾分成厨余和其他两类, 到时生活垃圾中厨余的比例会大大减少, 塑料纸张等物质的比例将增加, 垃圾热值将提高图 1-1 北京市生活垃圾产生量增长曲线表 1-1 生活垃圾组分表年份灰土砖瓦纸类塑料织物玻璃金属木竹厨余其它

9 1.2 生活垃圾分类情况 1) 生活垃圾分类工作进展情况及发展目标阶段垃圾分类工作进展相关政策制度 1996 年开展垃圾分类试点工作 1998 年成立有用垃圾回收中心 2000 年推动党政机关企事业单位实行废纸分类收集和使用再生纸的工作, 列为全国八个垃圾分类试点城市之一 2002 年关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知 ( 京政办 [2002]21 号 ) 2009 年 1 全市推进 10% 城镇常住人口垃圾分类达标, 以厨余垃圾分类为重点, 实现生活垃圾分类收集分类运输分类处理 2 在 100 个单位开展了垃圾零废弃管理试点 3 建成 350 个社区再生资源回收站点和 13 个再生资源分拣中心 4 在农村地区 183 个乡镇分两年推广垃圾户分类经验 5 在农村地区 92 个乡镇建设灰土堆肥等垃圾分类就地处理设施, 配置垃圾分类收集容器 55 万套, 各种垃圾收集车辆 400 多辆, 推进落实农村垃圾分类保洁人员多人 1 关于全面推进生活垃圾处理工作的意见 ( 京发 [2009]14 号 ) 2 全面推进生活垃圾处理的工作方案 3 北京市 2009 年推进生活垃圾处理工作折子工程 4 北京市生活垃圾零废弃试点管理办法 5 北京市生活垃圾零废弃试点单位管理标准 6 北京市密闭式清洁站改造和建设的技术导则 7 关于做好农村地区生活垃圾减量化资源化无害化工作的指导意见 8 农村地区户用垃圾桶通用技术要求农村地区生活垃圾分类收集运输车技术要求等 2011~ 2012 年 1 构建城镇地区以分出厨余( 餐厨 ) 垃圾为重点农村地区以分出灰土垃圾为重点的生活垃圾分类体系 2 城镇地区居民小区分类达标率达 50%, 社会单位 50%, 党政机关 100%, 生活垃圾分类知晓率达 65% 以上 2013~ 2015 年 1 完善城镇地区和农村地区生活垃圾分类体系, 实现生活垃圾分类物流体系规范化, 分类作业系统化 2 城镇地区居住小区分类达标率达 80%, 社会单位 100%, 农村地区推行到各行政村, 生活垃圾分类知效率达 75% 以上 2016~ 2020 年 1 构建运行顺畅管理到位收费合理的城镇地区和农村地区生活垃圾分类体系 2 生活垃圾分类知效率达 90% 以上 7

10 2) 物资回收体系情况北京市回收的再生资源主要可分为废纸类, 玻璃, 塑料类金属类等 2007 年全市再生资源回收量 359 万吨, 2008 年 376 万吨 2009 年 440 万吨, 其中 : 废纸万吨废金属 227 万吨废塑料 49 万吨废玻璃 21.4 万吨 ( 图 2-1) 根据北京市再生资源回收体系建设产业化发展实施意见要求, 按照每户居民设置一个回收站点的目标目前, 再生资源回收站点社区覆盖率达到近 70%, 初步实现了城市居民卖废品不出社区农村居民卖废品不出村庄 2009 年底, 全市共有社区回收站点 3638 个 ( 其中 : 固定 2672 个, 流动 966 个 ), 其中 : 城八区 2112 个 ( 固定占 1465 个 ) 图 2-1 不同种类再生资源回收比例表 2-1 目前北京市物资分拣中心序号名称 1 北京市海淀区物资回收公司韩家川分拣中心 2 朝阳北京东都中兴再生资源回收有限公司分拣中心 3 崇文北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司公拣中心 4 昌平北京市广利福源再生资源回收市场有限公司分拣中心 5 昌平北京市聚多源物资回收有限公司分拣中心 6 石景山北京元盛天鸿再生资源回收利用有限责任公司分拣中心 7 顺义北京盈兆鑫再生资源回收市场中心分拣中心 8 通州北京市盛世发废旧物资回收有限责任公司分拣中心 9 丰台北京天正时威物资回收有限责任公司分拣中心 10 房山北京海川得益废品回收有限公司分拣中心 11 怀柔北京聚宝华源兴再生资源回收有限公司分拣中心 12 密云北京山林再生资源回收有限公司分拣中心 13 丰台北京市华京源再生资源回收有限公司分拣中心拾荒者居民企事业单位固定回收人员分检中心外埠宾馆饭店流动商贩集散市场本市资源再生企业回收公司图 2-2 物资回收体系流程图 8

11 2 生活垃圾收运及处理情况 2.1 各区县收运模式城八区多数是以密闭式清洁站收运为主, 郊区县绝大多数是以直运为主垃圾分类模式城镇地区以分离厨余垃圾为主, 农村地区以分类灰土垃圾为主 ; 收运模式主要以提高收运队伍的专业化作业水平, 使其满足生活垃圾分类收集分类运输以及分类处理的需要为主要目的 2.2 城八区垃圾收运流向见图问题分析 3.1 生活垃圾分类相关法规政策相对滞后生活垃圾分类相关法律法规以及政策比较滞后, 缺乏生产流通消费到处理的全过程管理体系及法规政策, 缺少全社会各负其责的法律法规, 如生产环节的限制过度包装法, 流通环节的限制塑料袋以及流通环节的可回收物回收利用法规等 3.2 生活垃圾分类配套的制度标准体系不健全垃圾分类区域缺乏垃圾分类效果考核奖励标准, 以及垃圾分类作业管理模式和标准 ; 社会单位收费标准以及居民生活垃圾收费管理办法尚不健全 ; 生产者承担产品废弃后回收利用处置责任制度不健全 3.3 政府各职能主管部门, 发挥合力不够涉及可回收物的政府各职能部门发改委市政规划建设环保质量监督等未能做到无缝衔接, 如有毒有害生活垃圾的环保部门主管可回收物的商务部门以及主管生活垃圾的城市主管部门, 发挥职能过程中存在沟通不够衔接不畅以及管理空白等问题, 各部门发挥合力不够 3.4 垃圾分类系统运行保障力度不够垃圾分类科技支撑 : 目前生活垃圾分类体系科技力量支撑力度较弱资金 : 垃圾处理费用主要用于末端处理, 对具有巨大垃圾减量潜力的前端管理如垃圾分类工作投入的资金严重不足, 制约了垃圾分类及其源头减量工作的推进宣传力度较低 : 宣传方式比较单一, 宣传针对人群有限, 宣传力度不够, 全社会齐抓共管共同参与的氛围尚未形成, 市民主体发挥不够, 应通过各种宣传及普及教育生活垃圾分类相关知识东西城区大屯转运站阿苏卫填埋场海淀区五路居转运站六里屯填埋场石景山区衙门口转运站焦家坡填埋场崇文及部分朝阳区小武基转运站北神树填埋场筛上物堆肥余物玄武及丰台区马家楼转运站南宫堆肥场安定填埋场图 2-3 城八区生活垃圾物流流向 9

12 典型国家城市生活垃圾分类管理模式德国德国从 20 世纪 70 年代开始实行垃圾分类收集后, 到 90 年代, 玻璃的回收量已达到其产生量的 50%, 纸张的回收量达到其产生量的 41%, 塑料的回收量达到其产生量的 5%, 纸板的回收量达到其产生量的三分之一在专业人员的指导下, 居民根据不同成分垃圾的利用及处理途径, 对其进行科学分类收集利用三桶系统和储藏容器, 实现垃圾分类收集分开处理三桶系统指的是 : 灰色垃圾桶 ( 或垃圾袋 ), 黄色垃圾桶 ( 或垃圾袋 ) 和棕色有机垃圾桶储藏容器主要用于存放废纸纸箱衣物和玻璃瓶每种颜色的垃圾桶都规定了可存放的垃圾类型消费者将产生的垃圾分类存放, 由垃圾处理公司收集运输, 按不同类别进行处理回收利用棕色有机垃圾桶消费者灰色垃圾桶可作堆肥处理的有机垃圾和花园垃圾堆肥场旧衣服鞋子旧衣服鞋子二手市场拖把抹布厂白色贮存容器玻璃绿色 ( 蓝红黑色玻璃 )) 玻璃厂贮存容器分类挑选贮存容器造纸厂棕色图 1 分类垃圾的去向及利用途径塑料薄膜杯子发泡塑料塑料瓶子无法利用的剩余垃圾垃圾填埋场黄色垃圾桶垃圾袋饮料盒复合包装材料金属薄膜金属板铝二元系统 (DSD) 芬兰一分类处理芬兰于 1994 年开始实施的新垃圾法规定, 垃圾制造者有责任将垃圾进行分类首都地区垃圾管理局专门制定了首都地区垃圾管理规定 : 凡每周产生 50 公斤以上废纸和纸板的公寓楼办公楼商店及饭店必须对废纸和纸板进行分类并放入专门的垃圾箱 ; 凡有 10 家以上住户每周产生 50 公斤以上生物垃圾的住宅楼, 必须设有专门的生物垃圾箱并印制了家庭垃圾指南办公室垃圾指南和学校垃圾指南等小册子, 对各种垃圾进行分类和回收芬兰各城镇用于城市垃圾分类运输处理的所有费用, 均来自各类用户缴纳的垃圾处理费所付垃圾费的多少, 根据每个用户垃圾箱容量大小和倾倒次数确定为鼓励居民对垃圾进行分类, 分类过的垃圾收费相对便宜例如, 对分类过的生物垃圾所收费用比混合垃圾低 40% 由于采取了各种有效措施, 赫尔辛基地区近 55% 的垃圾被回收和利用, 下一个目标是要将垃圾回收利用率提高到 70% 以上二垃圾减量化芬兰政府从 2003 年初将每吨垃圾征收的税额从目前的欧元增加到 23 欧元到 2005 年, 每吨垃圾税增至 30 欧元为尽快减少垃圾数量和提高垃圾利用率, 芬兰政府除了提高垃圾税外, 还采取其他有力措施, 将城市垃圾和建筑垃圾的利用率从 2002 年的 50% 提高到 2005 年的 70% 10

13 瑞士瑞士是世界上垃圾处理综合利用做得最有效最彻底的国家之一三十多年前, 瑞士就提倡以避免制造垃圾, 垃圾分类资源回收, 垃圾无毒处理的垃圾处理三部曲瑞士的城市生活垃圾处理大部分是通过焚烧方式处理的, 焚烧量约占 80%, 剩余的残渣废物进入填埋场自 2001 年起, 瑞士政府规定, 城市生活垃圾禁止直接进入填埋场进行填埋, 即填埋禁入法, 城市生活垃圾由末端处理转向源头治理, 形成倒金字塔的管理原则, 即必须经源头减量, 分类收集处理, 资源充分利用后, 最终的惰性物质才能进行填埋处置在城镇乡村均设有资源收集中心, 废弃物分成十类 : 玻璃纸铁铝油电池轮胎家具砖瓦化学药品等, 食物残渣打碎后可以进入下水道, 树叶草屑在院子里做堆肥, 其余的废弃物才可当垃圾城市固体垃圾总的回收率在 40% 以上, 塑料饮料瓶铝质易拉罐纸玻璃的回收率在 70% 以上, 特别是纸张的回收率达到了 64% 目前瑞士全国有 28 个焚烧厂, 焚烧处理成本约为瑞郎 / 吨 ( 填埋处理成本约为 120 瑞郎 / 吨,1 瑞郎约合 6.3 元人民币 ) 香港 2005 年 1 月起香港推行家居废物源头分类计划, 并编写了住宅楼宇废物分类源头指引手册,2005 年 12 月, 香港特区政府又发布了都市固体废物管理政策大纲 ( ), 要求建立垃圾收集与分隔系统, 并解决回收物料的销路, 以杜绝分类收集混合处置现象家居废物源头分类计划推行至今, 已有超过 1700 个屋苑住宅楼宇及 700 多条乡郊村落参加, 涵盖全港 8 成以上人口, 家居资源回收率从 2005 年的 16% 提高到 2011 年的 40% 香港特区垃圾分类回收的最大特点是特区政府将物业管理公司作为主要合作伙伴物业管理公司的职责是 :⑴ 确保住户愿意及能够先在住宅内将回收物品妥善分类, 然后再放到收集点 ;⑵ 规划购买和放置垃圾分类设施, 根据实际环境及楼宇特点, 在每层楼度身订造最适合的废物分类和回收模式 ;⑶ 尽可能记录回收物品及垃圾收集数量, 以便比较实行计划后的成效 ;⑷ 定期收集废纸塑料及金属香港 2007 年推出工商业废物源头分类计划, 鼓励物业管理公司发挥带头作用, 在工商业楼宇内建立及推行合适的废物回收机制, 让业户 / 租户可于工作场所内能轻松地参与废物分类回收工商业废物源头分类计划推行至今, 已超过 700 幢工商业楼宇参加计划,2011 年香港工商业资源回收率已达 66% 台北 1996 年, 台北实施垃圾不落地政策, 到 1999 年 1 月在全市范围实行定时定点回收, 落实垃圾不落地政策, 台北垃圾车每日下午 4 点半开始, 市内 180 条和公交车路线类似的垃圾回收线开始运作 ; 每天线路上分 20 个停车收集点, 市民等垃圾车队来到, 从家里拿出垃圾直接放到垃圾车及资源回收车上车队分资源回收车厨余回收车一般垃圾车等垃圾分类资源回收垃圾清运等 3 项工作, 在垃圾车收集点一并完成 2000 年 7 月 1 日起, 台北市开始实施垃圾费随垃圾袋征收, 市民通过购买政府的一种特制的带有防伪商标的垃圾袋来偿付垃圾费政府垃圾收集车只收由环保局指定的专用垃圾袋专用垃圾袋分大小 6 种规格 2002 年台北提出垃圾零掩埋目标, 到 2009 年, 台北垃圾掩埋场的使用量已经降到 59 顿 / 天第二座垃圾掩埋场于 2010 年年底停止使用台湾 260 万人口的城市做到了生活垃圾不进填埋场实现旧金山绿色都市宣言及城市环境协议在 2040 年实现垃圾零掩埋目标的承诺, 领先其他国家 30 年左右 11

14 相关政策国务院办公厅关于印发城市生活垃圾处理重点工作部门分工方案的通知 ( 国办函号 ) 继续在年已完成的 49 个垃圾分类社区进行免费发放垃圾袋等延续工作招募垃圾减量分类绿袖标指导员队伍执行企业化运作, 宣传指导居民垃圾分类到 2015 年, 全国城市生活垃圾无害化处理率达到 80% 以上, 直辖市省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理每个省 ( 区 ) 建成一个以上生活垃圾分类示范城市 50% 的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理城市生活垃圾资源化利用比例达到 30%, 直辖市省会城市和计划单列市达到 50% 建立完善的城市生活垃圾处理监管体制机制南京市生活垃圾分类工作试点方案 ( 宁政办发号 ) 方案提出, 通过垃圾分类试点, 逐步推进南京市生活垃圾源头分类, 实现垃圾源头减量和资源回收利用同时改革垃圾收费模式, 加快生活垃圾分类收集分类运输分类处置体系的建立, 扩大全市生活垃圾分类收集覆盖面, 至 2015 年, 基本实现生活垃圾分类收集全覆盖, 力争实现生活垃圾填埋量减量 50% 全市厨余垃圾处理规模达到 1200 吨 / 日, 垃圾焚烧达到 3200 吨 / 日北京市房山区 2012 年城镇生活垃圾分类工作的实施方案 ( 京政办发号 ) 方案提出, 到 2012 年底, 城镇地区 50% 的居住小区实现垃圾分类工作达标, 包括城市生活垃圾分类地区的分类投放分类收集分类运输分类处理的体系建设和运行管理等工作在拱辰西潞长阳地区完成 15 个居住小区推行垃圾分类投放收集运输和处理的达标工作, 同时在上述社区免费发放垃圾分类收集容器 2012 年杭州市区生活垃圾分类投放工作实施方案 ( 杭政办函号 ) 方案提出, 到 2012 年 9 月底, 杭州各区按要求完成垃圾分类工作目标, 其中上城区下城区江干区拱墅区西湖区杭州西湖风景名胜区杭州经济开发区范围内 75% 的生活小区开展垃圾分类, 杭州高新开发区 ( 滨江 ) 范围内 30% 的生活小区开展垃圾分类 ; 到 2012 年底前, 各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的 80% 以上 ; 各区创建示范小区数不少于辖区分类小区数的 5%; 建设并充分发挥培训教员指导员和志愿者队伍三支队伍的基础性作用 ; 进一步完善垃圾分类考评体系和激励机制, 开展生活垃圾分类管理立法工作关于推进全民垃圾分类处理工作意见 (2012 广州 ) 意见对垃圾源头减量垃圾分类投放普及分类收运规范回收利用等各方面环节做出明确规定和指引意见指出, 将开展家庭厨余垃圾专袋投放和垃圾按袋计量收费试点工作改革居民家庭垃圾处理费收缴办法, 鼓励家庭干湿分类 ; 规范环卫作业人员分拣分类行为, 提高垃圾分类收集成效通过建立健全餐饮垃圾排放登记制度大件垃圾分类回收制度建筑垃圾运输排放制度社会参与垃圾分类制度等, 引导垃圾分类分流处理将改革现有城市垃圾混合收集运输网络和管理体系, 建立健全标识明晰规范有序的垃圾分类收运系统, 12

15 实现不同类别的垃圾分类收集和压缩转运立较完善的城市生活垃圾处理监管体制机制关于开展生活垃圾分类减量街镇试点的指导意见 ( 沪绿容号 ) 关于实施百万家庭低碳行垃圾分类要先行市政府实事项目的通知 ( 沪府号 ) 意见工作目标 : 各区县管理部门至少选择一个试点街镇, 试点街镇至少选择三个居住区开展试点工作, 完善分流专项管理系统, 建立全程物流模式 ; 建立以减量为目标, 定性定量相结合考核评价机制 ; 建立有效促进社会各方参与的激励机制 ; 推进分类志愿者队伍建设, 形成有效社会参与机制工作内容 : 规范全程分类物流系统 ; 设置分类投放容器 ; 建立分类志愿者队伍 ; 规范保洁员分拣 ; 建立生活垃圾分类减量考评激励机制深圳市城市生活垃圾减量和分类 ( 年 ) 工作方案方案提出, 到 2015 年底, 深圳要基本实现人均垃圾产生量零增长, 原生混合垃圾零填埋, 有效解决填埋场的臭气问题 ; 市民垃圾分类知晓率不低于 95%, 常住居民参与率不低于 80%, 资源回收率达 30%, 厨余垃圾资源化处理率达 40%, 建筑废弃物资源化率达 60%, 城市生活垃圾无害化处理率力争达 100%, 有害垃圾安全处理率达 100% 吉林省人民政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的指导意见 ( 吉政发号 ) 意见提出, 到 2015 年, 全省每个市县 ( 市 ) 建成一座城市生活垃圾无害化处理场, 城市生活垃圾无害化处理率平均达到 80% 以上, 长春市生活垃圾全部实现无害化处理县级以上城市取消临街放置的非密闭垃圾收集容器及堆放点, 建立较完善的生活垃圾密闭收运网络建成一个以上生活垃圾分类示范城市 ( 县 ) 或示范项目,50% 的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理全省城市生活垃圾资源化利用比例达到 30%, 长春市达到 50% 加快落实城市生活垃圾处理收费制度, 建项目计划在 2011 年至 2013 年的三年时间内, 对全上海市百万户家庭进行环保知识普及培训, 大力推进生活垃圾分类减量工作通过推广这一项目, 致力于向百万家庭提供一个树立低碳理念培养绿色习惯从点滴小事做起立足长远的环保实践平台, 广泛动员和引导社区百万家庭为城市生活垃圾减量化资源化无害化打下坚实基础关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见 ( 国发号 ) 国务院批转住房和城乡建设部等 16 个部委关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见 ( 国发号 ) 意见出台旨在加大城市生活垃圾处理工作力度, 提高城市生活垃圾处理减量化资源化和无害化水平, 改善城市人居环境上海市垃圾分类管理制度相关文件关于开展生活垃圾分类减量街镇试点及示范居住区创建的指导意见关于加强绿化枯枝落叶利用的指导意见关于装修垃圾规范管理的试点方案垃圾分类试点街镇定期会议通报制度关于加强生活垃圾分类减量试点工作相关信息通报的通知上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法垃圾分类减量工作考核评价办法垃圾分类减量纳入市节能减排资金补贴的实施办法 2011 年生活垃圾处置计划化指标 2012 年生活垃圾分类减量工作指导意见上海市绿化和市容管理局关于开展生活垃圾分类减量考核工作的通知 13

16 相关标准上海市城市生活垃圾分类设施设备配置导则 ( 试行 ) 的通知 ( 沪建交联号 ) 民生活垃圾和单位生活垃圾本办法适用于本市中心城新城中心镇以及独立工业区经济开发区等城市化地区内的生活垃圾收集运输处置及其相关的管理活动导则适应于上海市居住小区( 住宅 ) 机关及企事业单位办公场所以及各类公共场所标准实施大分流, 按照日常生活垃圾装修垃圾单位餐厨垃圾大件垃圾绿化枯枝落叶等分类生活垃圾分类设施设备配置应与区域分类收集分类运输分类处置系统相适应, 与生活垃圾产生量收运频率要求相适应生活垃圾分类标志 (GB ) 标准规定了生活垃圾分类标志, 该标准适用于生活垃圾分类工作, 也适用于易于分类回收的有关商品环保包装城市生活垃圾分类及其评价标准 (CJJ/T ) 为了进一步促进城市生活垃圾的分类收集和资源化利用, 使城市生活垃圾分类规范收集有序有利处理, 制定该标准, 标准适用于城市生活垃圾的分类投放收运和分类评价城市生活垃圾中的建筑垃圾不使用于该标准北京市生活垃圾管理条例 (2012) 北京市生活垃圾管理条例由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2011 年 11 月 18 日通过, 自 2012 年 3 月 1 日起施行条例内容包括 : 总则 ; 规划与建设 ; 减量与分类 ; 收集运输与处理 ; 监督管理 ; 法律责任上海市城市生活垃圾处理管理办法办法所称生活垃圾, 是指居民在日常生活以及单位为日常生活提供服务过程中产生的各类固体废弃物, 包括居农村生活垃圾分类收运和处理项目建设与投资技术指南 ( 征求意见稿 )(2012) 根据农村环境治理的相关界定, 指南农村指人口在 1 万人以下行政村和自然村, 适用于农村生活垃圾分类收集转运及处理工程的规划立项选址设计施工验收及建成后运行与管理的技术依据北京市生活垃圾分类管理指导手册 ( 征求意见稿 )(2012) 手册根据试点所取得的经验成果和各区县在组织推动工作中创造的好做法, 将垃圾分类管理内容进行归纳整理, 以垃圾分类管理流程为主线, 将过程中涉及的重点关键环节归纳为物流管理运行管理组织管理监督管理经济管理等进行系统说明, 旨在帮助区县相关部门和管理人员了解垃圾分类推动流程, 分步骤做好推动建设以及日常运行管理的主要工作广州市生活垃圾分类评价及奖励办法 ( 试行 ) 送审稿生活垃圾分类优秀单位奖 : 年度评价达到一级标准的, 由市政府负责奖励, 颁发奖牌, 每个单位奖励 5 万元环境友好家庭奖 : 居民家庭达到环境友好家庭条件且成绩突出的, 由区县城市管理行政主管部门按照全市家庭总户数的 0.03 颁发荣誉证书, 每户奖励 500 元生活垃圾分类贡献奖 : 对积极推广生活垃圾分类的组织者推动者以及积极参与生活垃圾分类且成绩显著的企业进行奖励, 个人颁发荣誉证书, 每人奖励 500 元, 企业颁发奖牌, 每个奖励 1 万元 14

17 国外垃圾分类动态日本日本有家用分类垃圾箱, 根据垃圾回收日历具体要求, 将家中生活垃圾分类完毕同时, 扔垃圾还要分日子每户都有统一发的表格, 写着可燃垃圾不可燃垃圾玻璃罐头电池等十余种回收体系约定每个月的某个星期的某一天专门回收可燃物不可燃物以及其他类别环保部门不仅印发非常具体而图文并茂的垃圾回收日历, 在专门用于回收各类垃圾的不同颜色的垃圾袋上也印有明显的各类图案, 同时还将粗大垃圾的收费标准一同发给每个家庭, 居民对于什么时间该收什么种类的垃圾十分清楚政府环境管理部门定期给居民授课, 内容就是与循环经济有关的各类知识瑞士瑞士家庭垃圾分为玻璃塑料电池灯管金属绿色垃圾报纸杂志其他废止不可回收垃圾特种垃圾等 10 类以上, 每一类都还要严格的再分类, 如不同用途的瓶子要分开, 不同颜色的玻璃瓶也要分开, 各种垃圾都要装入专用的塑料袋内瓶并贴上交费标签加拿大 2007 年 4 月 1 日起多伦多市实施家庭垃圾再循环标准, 城市生活垃圾主要分为可回收垃圾不可回收垃圾庭院垃圾有机垃圾市政府向居民免费发放了蓝灰绿三种颜色的垃圾桶居民们按要求使用指定的垃圾箱桶分类投放垃圾回收是定时的, 多伦多市有机生活垃圾每周四回收可回收垃圾和不可回收垃圾每两周一次, 一般是周二蓝箱子回收可再利用垃圾, 灰箱子回收不可再利用垃圾英国英国生活垃圾主要分为四大类 :1 杂草树枝树叶;2 报纸期刊 ;3 瓶瓶罐罐;4 不可回收利用的垃圾英国市政部门在城市居民住宅旁都放置了不同颜色的分类垃圾桶, 里面衬上相应颜色的塑料袋每个英国家庭都有 3 个垃圾箱 : 一个黑色, 装普通生活垃圾 ; 一个绿色, 装花园及厨房的垃圾 ; 一个黑色小箱子, 装玻璃瓶易拉罐等可回收物社区会安排三辆不同的垃圾车每周一次将其运走普通生活垃圾主要是填埋, 花园及厨房的垃圾用作堆肥 ; 垃圾回收中心则回收 42 种垃圾, 如眼镜家具等在英国, 垃圾放错地方会受到处罚, 严重的还可能遭到起诉美国美国纽约的垃圾分类制度开始于 1986 年为便于民众分类, 市政府规定, 在学校机关等地, 垃圾桶分蓝色绿色和黑色凡纸类垃圾都应放在蓝色桶中, 蓝桶垃圾分类后送往加工企业循环利用 ; 而瓶子罐头等则放在绿桶里, 绿桶垃圾由垃圾公司免费回收并加工成优质有机肥料销售 ; 黑桶垃圾则被送到垃圾填埋场美国旧金山市的垃圾费是区别收取按丢弃量计算的瑞典瑞典许多超级市场都设有易拉罐和玻璃瓶自动回收机, 顾客喝完饮料将易拉罐和玻璃瓶投入其中, 机器便会吐出收据, 顾客凭收据可以领取一小笔钱瑞典的清扫公司由三家民间团体联合组成, 该公司给每户居民四种纤维袋, 分别盛放可以再利用的废纸废金属废玻璃瓶和废纤维瑞典家家户户都在厨房的水池下或抽屉中放置不同的垃圾收纳容器, 分别收集玻璃瓶金属纸张塑料和厨房垃圾等韩国韩国生活垃圾分为 4 类 :1 可回收垃圾;2 食物垃圾; 3 大型废弃物品;4 除上述 3 类之外的其他生活垃圾不同种类的垃圾使用不同颜色的垃圾袋回收, 一经发现垃圾没有正确分类会被处以罚款, 罚款额最高可达 100 万韩元 ( 约 5000 元人民币 ) 15

18 国内垃圾分类动态上海垃圾分类已覆盖 1080 个居民小区区 2 个街道闸北区 2 个街道金山区 1 个街道崇明县 1 个街道闵行区 1 个街道松江区 1 个街道 2011 年上海生活垃圾分类试点覆盖到 1080 个居住小区, 涉及 58 万户居民, 完成了人均生活垃圾处理量比 2010 年减少 5% 的目标 2012 年在巩固 2011 年 1080 个试点小区分类减量成果的同时, 进一步扩大试点范围, 新增 1050 个试点场所, 包括 500 个居住小区 100 个机关 200 个企事业单位 100 个集贸市场 100 所学校和 50 个公园人均生活垃圾处理量控制在每人每天 0.74 公斤杭州首次试点垃圾分类编码袋 2012 年 6 月, 杭州市首次试点垃圾分类编码袋通过可追溯的编码袋, 有效追踪到每一袋厨余垃圾出自于哪户家庭, 及时掌握实际分类情况, 便于进一步跟踪指导, 从而提高居民分类意识上海 2013 年将在全市 157 个公园实行垃圾分类东莞生活垃圾分类试点覆盖 100 个小区到 2013 年, 上海将在全市 157 个公园推广实行垃圾分类首批在 50 个五星级四星级公园和市区两级综合性公园将依据日常生活垃圾按照不同区域进行分类 : 办公区域分为有害垃圾可回收物其它垃圾三类 ; 餐饮区域分为厨余垃圾 ( 湿垃圾 ) 其它垃圾二类; 游览区域分为可回收物其它垃圾二类公园维修改造的建筑垃圾大件垃圾应分类堆放分流处理, 不得混入日常生活垃圾 ; 公园产生的枯枝落叶等废弃物, 不进入环卫收运系统, 进行粉碎利用, 用于覆盖或深化利用 2011 年 6 月 29 日东莞市生活垃圾分类试点工作正式启动, 全市 42 个生活垃圾分类试点单位产生的垃圾基本实现干湿分离从 2012 年下半年到 2013 年上半年, 东莞市垃圾分类要实现 100 个试点小区全覆盖的工作目标争取在 2015 年之前建立起餐厨垃圾和有害垃圾的单独收运体系争取到 2015 年建成 2 到 3 个餐厨垃圾处理厂, 总规模达到 1000 吨以上沈阳生活垃圾试点分类收集正式启动上海积极开展废旧衣物回收利用根据关于本市十五部门推进生活垃圾分类促进源头减量实施意见通知 ( 沪府办 2010 第 62 号 ),2010 年 12 月 15 日, 废旧衣物回收利用收集箱体进驻临汾街道所属 26 个居民社区, 共 28 个箱体到 2012 年 5 月底, 共有 520 个专类收集箱体入驻居民社区, 分布在浦东新区 11 个街道杨浦区 3 个街道黄浦区 1 个街道虹口区 1 个街道静安区 1 个街道徐汇 2012 年 6 月 28 日, 沈阳市生活垃圾分类收集 5 个社区 ( 小区 ) 试点启动 8 月底, 沈阳启动生活垃圾试点分类收集的社区 ( 小区 ) 将达到 57 个沈阳市生活垃圾分类收集与资源化利用试点方案, 确定在 2012 年开展生活垃圾分类收集试点基础上, 每年按 5 万户递增, 到 2015 年实现沈阳市城市居民生活垃圾分类收集户数达到总户数 10% 的总体目标沈阳市的生活垃圾分类收集试点主要对可回收垃圾不可回收垃圾有害垃圾和其他垃圾等 4 类生活垃圾进行分类收集处理 16

19 南京垃圾分类试点扩大至江南八区三亚正式试点垃圾分类, 涉居住小区等 2012 年底江南八区 40% 的人口都将进行垃圾分类,2011 年 12 月 26 日, 南京市正式推进垃圾分类试点, 首批试点小区 8 个, 分布在玄武白下鼓楼及建邺区试点期间,8 个小区每天分出来的厨余垃圾约 12 吨广州广州范本三种模式六响炮, 深入开展垃圾分类广州拟推行一种垃圾分类投放模式, 就是由试点街道把试点小区内的每户居民进行编号, 每家拥有唯一的号码政府向试点居民免费发放印有自家编号的厨余垃圾袋鼓励市民把干湿垃圾分开目前, 广州正推进垃圾不落地的收运模式, 厨余垃圾专袋投放生活垃圾按袋计量收费和餐厨垃圾集中收集处理等广州范本试点项目通过 12 区 ( 市 ) 同步拉开垃圾分类序幕推选十大善于垃圾分类家庭主妇青年志愿者入社区示范垃圾分类推出环保舞台剧垃圾总动员全球征集垃圾分类卡通形象垃圾分类随手拍摄影活动征稿六响炮深入开展垃圾分类目前广州市共有 382 个社区 1787 个单位 486 个市场 1035 间学校开展垃圾分类工作广州市日均分类回收垃圾 4000 多吨, 分类回收率约为 22.2% 2012 年上半年, 广州市生活垃圾填埋焚烧处理量较去年同期日均减少 765 吨, 可回收物分类收集总量同比日均增加近 3.3 万吨, 增长率为 20% 深圳宝安区启动首批垃圾分类试点 2012 年 7 月 2 日, 三亚正式试点垃圾分类,12 个试点单位的生活垃圾将从投放运输到处理全部实行分类此次三亚试点垃圾分类与其他城市有所不同的是, 三亚将向家庭配放小的分类垃圾桶及可降解垃圾袋, 方便居民在家完成垃圾分类苏州 2012 年试点推广生活垃圾分类处理目前, 苏州市区每天的垃圾处理量在 4000 吨左右, 这其中有超过 70% 都可以通过回收再利用, 按照 2012 年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案,2012 年苏州市城区将选定 21 个小区开展垃圾分类工作根据规划, 到 2015 年, 市区超过 60% 的居民小区都将普及生活垃圾分类处理石家庄启动试点居民小区生活垃圾分类 2012 年 7 月, 为逐步推行城市生活垃圾源头分类减量, 打造居民低碳生活方式, 实现生活垃圾资源化利用, 石家庄市将开展居民小区生活垃圾分类试点工作根据生活垃圾来源成分构成和目前生活垃圾处理技术, 石家庄市生活垃圾被分为餐厨垃圾可回收垃圾有害垃圾和其它垃圾等四种类型垃圾分类容器分为四种颜色, 其中蓝色为可回收垃圾绿色为餐厨垃圾黄色为其他垃圾红色为有害垃圾 2012 年 7 月, 宝安的两个机关 ( 区城管大院新安街道办大院 ) 1 个居民小区 ( 新安街道雅豪轩花园 ) 和 1 所学校 ( 新安街道宝民小学 ) 试点先行开展垃圾减量分类工作各试点单位将按 4 种分类增配湿垃圾收集桶 ( 可回收垃圾厨余垃圾有害垃圾和其他垃圾桶 ) 环卫部门印发垃圾减量分类指导手册和宣传画册, 招募一批垃圾分类义务引导员, 启动垃圾减量分类宣传培训工作大连启动垃圾分类试点首个资源分类回收站启用 2012 年 6 月, 大连市率先在沙河口区南沙街道开展垃圾分类试点工作 9000 户居民率先体验废电池等也可回收试点工作中初步分为三大类 : 即可利用再生资源不可利用垃圾和有毒有害物质 17

20 扫道车扫路车作为环卫设备之一, 是一种集路面清扫垃圾回收和运输为一体的新型高效清扫设备可广泛使用于干线公路, 市政以及机场跑道城市住宅区公园等进行道路清扫路面扫路车不但可以清扫垃圾, 而且还可以对道路上的空气介质进行除尘净化, 既保证了道路的美观, 维护了环境的卫生, 维持了路面的良好工作状况, 又减少和预防了交通事故的发生以及进一步延长了路面的使用寿命

生活垃圾分类指导手册 01 前言目录前言生活垃圾分类的相关法律法规依据苏州市生活垃圾分类试点历程近期大分流远期细分类模式的提出生活垃圾大分流体系苏州市区日常生活垃圾产量成份及处置方式日常生活垃圾细分类体系三分法日常生活垃圾细分类体系四分法生活垃圾细分类分类运输及分类处置方式日常生活垃

生活垃圾分类指导手册 01 前言目录前言生活垃圾分类的相关法律法规依据苏州市生活垃圾分类试点历程近期大分流远期细分类模式的提出生活垃圾大分流体系苏州市区日常生活垃圾产量成份及处置方式日常生活垃圾细分类体系三分法日常生活垃圾细分类体系四分法生活垃圾细分类分类运输及分类处置方式日常生活垃生活垃圾分类指导手册 2012 版苏州市城市生活垃圾分类处置工作领导小组办公室生活垃圾分类指导手册 01 前言目录前言生活垃圾分类的相关法律法规依据苏州市生活垃圾分类试点历程近期大分流远期细分类模式的提出生活垃圾大分流体系苏州市区日常生活垃圾产量成份及处置方式日常生活垃圾细分类体系三分法日常生活垃圾细分类体系四分法生活垃圾细分类分类运输及分类处置方式日常生活垃圾细分类标识生活垃圾分类实施步骤及规划目标生活垃圾分类常见问题苏州市区生活垃圾分类工作相关部门联系方式

目 录 Technology News of Amenities Landscape 本期主题 : 生活垃圾分类 市容园林科技快讯 Shirong Yuanlin Keji Kuaixun 2012 年第 9 期总第 43 期 2012 年 8 月 26 日出版 ( 内部交流资料 ) 特别报道 01

目录 Technology News of Amenities Landscape 本期主题 : 生活垃圾分类市容园林科技快讯 Shirong Yuanlin Keji Kuaixun 2012 年第 9 期总第 43 期 2012 年 8 月 26 日出版 ( 内部交流资料 ) 特别报道 01