我国城市生活垃圾回收利用率测算及其统计数据收集对策丨周传斌, 吕彬, 施乐荣, 等他来源的再生资源利用量分开统计, 因此也难以直接获得测算生活垃圾回收利用率最重要的数据生活源的再生资源回收利用量城市环卫系统和再生资源系统的两网融合运行模式正在大力推动 [13], 其中不同部门的数据采

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莉函
5 years ago
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1 丨 2018 年第 3 期周传斌, 吕彬, 施乐荣等我国城市生活垃圾回收利用率测算及其统计数据收集对策周传斌 1* 吕彬 1 施乐荣 2 陈朱琦 2 刘懿颉 1 1. 中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室北京华中科技大学环境科学与工程学院湖北武汉摘要我国将生活垃圾分类收集定位为重要民生工程和生态文明建设的工作内容并对实施生活垃圾强制分类的示范城市明确提出了生活垃圾回收利用率的绩效考核目标由于城市生活垃圾处理和再生资源回收利用由不同职能部门负责管理不同来源的生活垃圾回收利用统计数据未有效整合目前还缺乏我国城市生活垃圾回收利用率指标测算的相关研究本文界定了生活垃圾回收利用率的科学内涵并以城市建设再生资源利用等统计资料和物质流分析文献为基础初步测算了全国尺度的城市生活垃圾回收利用率研究表明我国年的城市生活垃圾回收利用率从 12.1% 上升至 17.0% 然后又缓慢下降至 15.6% 由于数据缺乏该数值可能在 -28% +32% 波动生活垃圾中回收利用量较大的可再生资源分别为废纸废塑料废钢铁废玻璃等本文还分析了目前测算生活垃圾回收利用率的数据不确定性和局限性提出了面向生活垃圾分类管理实际评价的统计数据收集对策关键词生活垃圾分类收集再生资源回收利用评价数据中图分类号 X705 文章编号文献标识码 A DOI /j.cnki 生活垃圾分类收集可以降低垃圾后续处理难度为再生资源利用行业提供原料提升全社会的循环经济水平 [1, 2] 日本德国美国等发达国家都建立了同国情相适应的生活垃圾分类管理体系 [3-5] 我国从 2008 年起就选择了北京上海广州等 8 个城市试点生活垃圾分类收集但目前尚未建立具有较高覆盖度的城市生活垃圾分类管理模式 [6, 7] 2016 年底习近平总书记提出垃圾分类是重要民生工程 2017 年 3 月国务院转发了国家发展和改革委员会住房和城乡建设部的生活垃圾分类制度实施方案提出至 2020 年直辖市省会城市计划单列市和首批垃圾分类管理试点城市需要全面实施垃圾分类收集 [8] 评价指标是规划实施和考核生活垃圾分类管理工作的关键我国现行的生活垃圾分类评价指标包括分类收集知晓率分类收集参与率容器配置率容器完好率车辆配置率生活垃圾分类收集率资源回收率和末端处理率 [6,9] 生活垃圾分类收集的本质在于促进再生资源物质循环利用上述指标虽然能够在一定程度上衡量城市生活垃圾分类收集工作开展的水平但是难以全面直观地反映城市垃圾分类管理的实绩生活垃圾分类制度实施方案中首次创新性提出各试点城市的生活垃圾回收利用率要达到 35% 以上的刚性指标 [8] 生活垃圾回收利用率是一项基于物质回收利用实绩的评价指标在引导我国垃圾分类工作由虚向实转变方面具有重要作用但目前我国还缺乏相关统计数据以完成对该指标的测算由于我国生活垃圾处理和回收利用管理工作分别由环卫和商务部门负责长期以来我国生活垃圾处理再生资源回收利用等统计数据口径不同不同来源数据没有整合 [10] 中国城市建设统计年鉴年报每年由各城市环境卫生行业主管部门负责收集进入卫生填埋场焚烧厂堆肥厂等生活垃圾处理设施的垃圾重量每年报送生活垃圾清运量卫生填埋处置量焚烧处理量堆肥处理量等数据 [11] 中国再生资源行业发展报告每年由商务和经贸主管部门行业协会负责数据收集数据来源主要是利废企业和进出口海关统计废钢铁废有色金属废纸废塑料废弃电器电子产品废电池废玻璃等再生资源的利用量进口量等数据 [12] 由于再生资源利用企业具有跨城市跨省份回收的特点目前的数据还无法区分不同省市之间以及城乡之间的再生资源交换量另外利废企业仅上报利废总量没有将生活源工业源其基金项目国家自然科学基金 ( ) 国家重点研发计划 2016YFC 中国科学院青年促进会 * 作者简介周传斌 1981 男副研究员博士主要研究方向为废弃物资源化与城市代谢 cbzhou@rcees.ac.cn 70

2 我国城市生活垃圾回收利用率测算及其统计数据收集对策丨周传斌, 吕彬, 施乐荣, 等他来源的再生资源利用量分开统计, 因此也难以直接获得测算生活垃圾回收利用率最重要的数据生活源的再生资源回收利用量城市环卫系统和再生资源系统的两网融合运行模式正在大力推动 [13], 其中不同部门的数据采集统计和分析也应同步融合, 为科学推动和评价我国生活垃圾分类管理工作提供数据支撑和评价依据本文界定了生活垃圾回收利用率的科学内涵, 并以城市建设再生资源利用等统计资料和物质流分析文献为基础, 对全国尺度年的城市生活垃圾回收利用率进行初步测算, 并提出面向垃圾分类管理实绩评价的统计数据收集对策 1 研究方法 1.1 生活垃圾回收利用的内涵界定我国固体废物污染环境防治法释义中指出 : 生活垃圾是指人们在日常生活工作中产生的废物, 以及为人们日常生活提供服务的餐饮业宾馆招待所车站码头医院商店等在提供社会服务中产生的各类固体废物 [14] 在两网融合背景下的生活垃圾应包含 :1 进入填埋场焚烧厂堆肥厂等集中处理设施, 或被简易处置的生活垃圾 ;2 人们生活中产生和利用的可再生资源 ( 也称为可回收物 ), 包括废钢铁废有色金属废纸废塑料废弃电器电子产品废电池废玻璃废旧纺织品等我国的固体废物污染环境防治法释义中虽然没有直接说明回收利用的内涵, 但在释义资源化的内容中提到使之转化为可以利用的二次原料或再生资源世界银行(World Bank) 美国环境署 (USEPA) 将生活垃圾堆肥和废弃材料回收作为资源化利用类型 [3,15] 据此, 生活垃圾回收利用可定义为经生物物理化学转化后作为二次原料的生活垃圾处理, 包括生活源再生资源回收和有机垃圾生物处理及利用 1.2 生活垃圾统计数据来源本研究选择全国为研究尺度, 研究年限为 2006 [11,12] 2015 年, 使用的数据包括各职能部门统计数据和物质流分析领域相关的科技文献 (1) 中国再生资源行业发展报告 : 提供废钢铁废有色金属废纸废塑料废弃电器电子产品废电池废玻璃等再生资源的利用量进口量等年度数据废弃电器电子产品利用量的数据一般采集于拆解利用企业, 拆解后的材料流向资源再生终端企业, 实际已经计入废塑料废金属废玻璃再生资源的统计数据中, 本研究未做计算我国自 2017 年起才开始统计废旧纺织品回收情况, 本文仅在讨论部分对其进行了说明 (2) 中国城市建设统计年鉴( 年报 ) : 提供生活垃圾清运量卫生填埋处置量焚烧处理量堆肥处理量等数据未清运的生活垃圾量餐饮垃圾产生和处理量等数据目前还未纳入统计范围, 故本文的计算结果中未计入 (3) 物质流分析 (material flow analysis) 科技文献 : 为厘清生活源再生资源利用量的比例系数, 对科技文献中我国废钢铁废铜废铝废铅的物质流研究结果进行了分析 ( 见表 1) 物质流研究综合使用统计数据局地调研模型 ( 如 lifespan) 经验参数等方法, 是对现有统计数据的补充 Wang 等 (2017) 的研究表明,2012 年我国回收的报废钢铁产品 (end-of-life products) 来自建筑垃圾工业废弃装备废旧车辆家庭消费其他来源, 生活源废钢铁回收利用量占废钢铁社会采购量的 11.1% [16] Graedel 等 (2004) 的研究表明,1994 年我国生活源铜废弃物回收利用量为 15 万吨, 占铜废弃物总回收利用量的 23.4% [17] Liu and Müller (2013) 的研究表明, 2008 年我国生活源铝废弃物回收利用量为 90 万吨, 占铝废弃物总回收利用量的 20.9% [18] 生活源铅废弃物主要来自铅酸电池和 CRT 显示器据估算,2002 年我国铅酸电池和 CRT 显示器废铅的回收利用量分别为 10.1 万 [19, 吨和 1.5 万吨 20], 占当年再生铅产量的 68.2% ( 中国物资再生协会,2013) 假定生活源铅酸电池和 CRT 显示器占 50%, 则生活源铅废弃物回收利用量占再生铅产量的 34.1% 另外, 废锌在我国有色金属回收中虽然也很重要, 但是废锌的回收利用主要在采选矿和加工制造阶 [21, 段 22], 故在本研究中未计入表 1 生活源钢铁和有色金属废弃物占再生资源回收量比例系数再生资源类型生活源占再生资源回收量比例参考资料废钢铁 11.1% [16] 废铜 23.4% [17] 废铝 20.9% [18] 废铅 34.1% [19,20] 1.3 数据分析方法用于计算生活垃圾回收利用率的数据构成见图 1 图中的虚线框图是目前职能部门和相关行业协会尚未定期采集的数据, 本文做以下假设 :1 计算当年回收利用量不考虑存量的增减 2 由于未进入城市生活垃圾处理设施的垃圾量和进入低小散回收作坊的再生资源量目前都缺乏统计数据, 因此在计算生活垃圾产生量和回收利用量时不计入此部分 3 我国废玻璃废塑料废纸等其他再生资源类型目前未见有物质流分析的科技文献, 参考部分城市的现状调查数据 [13], 假定生活源回收利用的废玻璃废塑料废纸占总回收利用量的 50% 4 假定来自城市的生活源再生资源回收利用量占 70% 5 本研究进行了数据的不确定性分析首先分析废钢铁废铜废铝废铅废塑料废纸废玻璃的生活源比例系数和城市再生资源比例系数等单一参数值在 ±20% 范围内波动下对生活垃圾回收利用率指标的影响然后 71

3 中国环境管理丨 2018 年第 3 期丨 Vol.10 No.3 图1 生活垃圾回收利用率测算的统计数据构成对假定的参数铅废弃物废纸废塑料废玻璃等再生资源的生活源回收比例系数和城市再生资源比例系数同时取最低值 -20% 和最高值 +20% 时生活垃圾回收利用率指标的波动范围本研究的数据和图像处理使用 Excel 2007 完成采用式 1 式 2 测算我国生活垃圾回收利用率 R= Mcompost+Σ Mgenerate+Σ n i=1 n i=1 Mi Mi Mgenerate=Mlandfill+Mincineration+Mcompost+Muntreated 1 2 式中 R 为某年生活垃圾回收利用率 Mlandfill 为卫生填埋处置量 Mincineration 为焚烧处理量 Mcompost 为堆肥处理量 Muntreated 为非无害化处置量 Mgenerate 为生活垃圾清运量数据来源为中国城市建设统计年鉴 Mi 为生活源中某类生活垃圾的回收利用量 i=1 7 分别为 1 废钢铁 2 废铜 3 废铝 4 废铅 5 废塑料 6 废纸 7 废玻璃在本研究中 n 取 7 Mi 的取值方法见 1.2 中的说明 2 结果与分析 2.1 我国生活垃圾回收利用量分析年我国各类生活垃圾回收利用量见图 2 10 年间我国生活垃圾回收利用量为万万 t 年增长迅速年年总回收利用量略为下降后趋于稳定回收利用量较大的生活垃圾类型分别为废纸废塑料废钢铁和废玻璃 2015 年的回收利用量分别为万 t 900 万 t 454 万 t 425 万 t 分别占当年生活垃圾回收总量的 % 18.8% 9.5% 8.9% 共占 87.5% 从 2006 年至 2015 年我国各类生活垃圾回收利用量的变化趋势看废铅废塑料废铝增长最快 10 年间的年平均增长率分别为 19% 12% 11% 其次是废纸废铜堆肥为 7% 10% 废钢铁和废玻璃回收则明显滞后 10 年间的年平均增长率分别为 0.7% 和 -0.1% 其中有 4 个年份呈现负增长城市产生的再生资源回收量如按 70% 估算则我国城市生活垃圾回收利用量修正为万万 t/a 2.2 城市生活垃圾焚烧处理量和卫生填埋处置量年我国城市生活垃圾的焚烧处理量卫生填埋处置量非无害化处置量见图 3 10 年间我国生活垃圾清运量为万万 t 卫生填埋处置焚烧处理非无害化处置总量为万万 t 呈现快速增长趋势年平均增长率为 2.9% 在生活垃圾处理处置方式中垃圾填埋仍然是最主要的处理方式占 61.1% 垃圾焚烧厂 10 年间快速增长生活垃圾年焚烧处理量增长了 5.4 倍非无害化处置量逐年下降以每年 18% 的速度下降至 2015 年仅占生活垃圾处置量的 6% 2.3 城市生活垃圾回收利用率测算根据 2.1 和 2.2 的分析按本文对生活垃圾的界定 10 年间我国城市生活垃圾的总产生量为 1.65 亿 2.22 亿 t 据此测算年我国生活垃圾回收利用率如图 4 所示总体而言我国年的城市生活垃圾回收利用率从 12.1% 上升至 17.0%

4 我国城市生活垃圾回收利用率测算及其统计数据收集对策丨周传斌, 吕彬, 施乐荣, 等图 2 我国不同类型生活垃圾的回收利用量 ( 年 ) 图 3 我国生活垃圾的卫生填埋处置焚烧处理和非无害化处置量 ( 年 ) 年 ), 最近 5 年呈现出略为下降的趋势, 至 2015 年生活垃圾回收利用率下降至 15.6% 从城市生活垃圾回收利用率的总体水平看, 目前全国平均生活垃圾回收利用率距生活垃圾分类制度实施方案中提出的实行生活垃圾强制分类的城市 2020 年达到 35% 的目标还有差距近 5 年生活垃圾回收利用率的下降趋势可能有两个方面的原因 :1 虽然我国再生资源回收量略有上升, 但是进入填埋场焚烧厂的垃圾处理处置量增长速度更快 ;2 钢铁玻璃等大宗再生资源受到原材料价格回收成本等方面的影响, 近几年的回收利用量呈现下降趋势由于本研究对铅废弃物废纸废塑料废玻璃等再生资源的生活源回收比例系数假定为 50%, 对城市产生的再生资源比例假定为 70%, 研究结果可能具有一定的不确定性因此, 本文进一步分析了上述参数在 ±20% 范围内波动下, 对生活垃圾回收利用率的影响 ( 图 4 中的灰色范围 ) 结果表明, 废塑料废纸废玻璃等再生资源的生活源比例在 ±20% 范围内波动下,2015 年全国城市生活垃圾回收利用率在 11.2% ~20.6% 范围内变化, 对生活垃圾回收利用率计算结果的影响为 -28%~+32% 表 2 进一步分析了假定每项计算参数在 ±20% 范围内波动下对城市生活垃圾回收利用率计算结果的不确定性影响结果表明, 城市再生资源比例系数对计算结果的影响幅度最大, 在 -1.86%~2.40% 范围内波动 ; 生活源再生资源比例系数的不确定性影响大小分别为废纸 > 废钢铁 > 废玻璃 > 废铝 > 废铜 > 废铅 3 讨论 3.1 数据不确定性分析图 4 我国生活垃圾回收利用率测算结果 ( 年 ) 由于数据来源缺乏, 对本研究结果的不确定性分析如下 :1 再生资源回收利用中生活源的比例系数的不确定性本文假定铅废弃物废纸废塑料废玻璃的生活源占 50%, 该比例系数在 ±20% 范围内波动 ( 该比例为 40%~60%), 对生活垃圾回收利用率指标的影响为 -28%~+32% 本文参考了不同年份的物质流分析的科技文献确定钢铁和有色金属的生活源比例系数, 也可 73

5 中国环境管理丨 2018 年第 3 期丨 Vol.10 No.3 表 2 生活源和城市源再生资源比例系数波动对垃圾回收利用率计算结果的影响参数 / 年份假定数值的 -20% 废钢铁 -0.33% -0.33% -0.32% -0.34% -0.37% -0.34% -0.29% -0.31% -0.30% -0.24% 废铜 -0.03% -0.03% -0.03% -0.03% -0.04% -0.04% -0.04% -0.04% -0.04% -0.04% 生活废铝 -0.04% -0.04% -0.04% -0.04% -0.05% -0.06% -0.06% -0.06% -0.07% -0.06% 源比例系废铅 -0.01% -0.01% -0.02% -0.03% -0.03% -0.03% -0.03% -0.03% -0.03% -0.03% 数废塑料 -0.26% -0.29% -0.31% -0.33% -0.39% -0.41% -0.47% -0.41% -0.56% -0.48% 废纸 -0.85% -0.99% -1.10% -1.26% -1.31% -1.33% -1.33% -1.31% -1.26% -1.30% 废玻璃 -0.32% -0.31% -0.30% -0.28% -0.28% -0.27% -0.25% -0.25% -0.24% -0.23% 城市再生资源比例系数 -1.86% -2.04% -2.16% -2.35% -2.51% -2.52% -2.51% -2.45% -2.54% -2.43% 参数 / 年份假定数值的 +20% 废钢铁 0.33% 0.33% 0.32% 0.33% 0.37% 0.34% 0.29% 0.30% 0.29% 0.24% 废铜 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.04% 0.04% 0.04% 0.04% 0.04% 0.04% 生活废铝 0.04% 0.04% 0.04% 0.04% 0.05% 0.06% 0.06% 0.06% 0.07% 0.06% 源比例系废铅 0.01% 0.01% 0.02% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 数废塑料 0.26% 0.28% 0.31% 0.33% 0.38% 0.41% 0.46% 0.40% 0.56% 0.48% 废纸 0.83% 0.97% 1.07% 1.22% 1.27% 1.29% 1.29% 1.27% 1.22% 1.26% 废玻璃 0.32% 0.30% 0.30% 0.28% 0.27% 0.27% 0.25% 0.25% 0.24% 0.23% 城市再生资源比例系数 1.79% 1.95% 2.05% 2.23% 2.37% 2.38% 2.37% 2.32% 2.40% 2.29% 能对结果的准确性有一定影响 2 物质流分析文献结果的不确定性物质流分析往往基于统计资料行业资料模型计算或局地调查数据分析, 在全国尺度的研究中, 往往也会具有一定的不确定性 3 城乡生活垃圾统计数据的不确定性本研究的范围是城市生活垃圾, 而近年来我国城乡环卫一体化进程加速, 农村生活垃圾通过村收镇转县市处理系统运输到集中处理厂处理, 因此部分城市上报的城市生活垃圾处理数据实际是包括一定的农村生活垃圾和存量垃圾的另外, 我国农村再生资源回收体系也一直存在, 对城市农村不同来源的再生资源回收量也很难精确地分离本文假定生活源的再生资源有 70% 来自城市, 该参数的假定对垃圾回收利用率的计算结果影响幅度最大 4 废旧纺织品数据缺乏的不确定性我国 2016 年废旧纺织品回收量约为 270 万 t [23], 对当年全国生活垃圾回收利用率的影响可能约为 0.1% 5 再生资源存量变化的不确定性废钢铁废有色等再生资源生产对国际一次原材料价格的变动非常敏感, 企业可能在价格高的年份增产在价格低的年份减产, 因此采用当年的利用量数据和再生材料产量数据去评估当年的回收利用水平, 也会存在一定的误差 6 垃圾生物处理和焚烧处理数据的不确定性中国城市建设统计年鉴 2010 年统计堆肥处理量, 而 2011 年起将堆肥修改为其他, 这可能是考虑到我国堆肥厂综合处理厂餐厨垃圾处理厂等处理方式无论上述哪种方式, 数据统计的是进厂量, 处理过程中仍然会有一定量不能处理的垃圾排放回到填埋场或焚烧厂处置, 因此可能存在高估堆肥量的问题我国有部分焚烧厂对焚烧灰渣进行了资源化利用 ( 如制砖 ), 按照固体废物污染处理防治法对资源化的释义, 焚烧灰渣利用应属于资源化范畴, 但是我国目前对灰渣利用量还缺乏统计数据 3.2 我国生活垃圾回收利用率的水平比较本研究表明, 我国年的生活垃圾回收利用率呈现出先增后降趋势,2015 年为 15.6%( 可能在 11.2% ~20.6% 变化 ) 世界银行的报告显示, 全球生活垃圾回收利用 ( 包括再生资源回收和堆肥 ) 的平均水平约为 26%, 其中高收入国家的平均水平在 33% [15] ; 美国近 10 年来生活垃圾的回收利用率 ( 包括再生资源回收和堆肥 ) 的水平为 34%~35% [3] 仅比较生活垃圾回收利用率的水平, 目前我国和美国等发达国家之间还有一定差距其原因可能有以下方面 :1 同回收制度有关, 如美国的路边回收制度 (curbside recycling) 中包含的可回收垃圾种类较多 [24] 而我国目前的生活垃圾回收利用主要是依靠废品回收, 废弃物回收的品种相对较少 2 近年来, 钢材玻璃等原材料的价格不断下降, 同时受土地租金人力成本期望收入等多重因素的影响, 我国城市生活垃圾回收的成本也在不断提高 [12] 3 我国城市生活垃圾中的可回收垃圾比例低于发达国家例如, 我国生活垃圾组分中废金属废玻璃废纸废塑料等可 74

6 我国城市生活垃圾回收利用率测算及其统计数据收集对策丨周传斌, 吕彬, 施乐荣, 等回收垃圾比例仅分别为 1% 2% 8% 10% [25] ; 而我国垃圾填埋场中的可回收垃圾比例也远低于欧美发达国家 [26] 从目前的回收利用量和水平看, 未来我国提高生活垃圾回收利用率的重点应在废纺织品废玻璃废塑料包装有机易腐垃圾等产量大现状回收利用率相对较低的生活垃圾上 3.3 我国生活垃圾分类实绩评价的数据收集对策生活垃圾领域的统计数据收集数据质量数据精度等是普遍存在的难题例如, 美国 SEPA 官方公布的生活垃圾产量数据比哥伦比亚大学定期发布的数据相差了约 1 倍 [3,27] 收集和分析生活垃圾数据也是一项创新性和系统性都很强的工作, 需要政府部门科研单位企业和社会团体的共同参与, 尽量消除数据的不确定性, 提高数据质量本文对提高生活垃圾回收利用率测算的数据质量提出以下对策建议 : (1) 应在我国固体废物污染环境防治法和生活垃圾管理条例的框架下, 进一步明确城市生活垃圾回收利用率指标的内涵和计算方法尽快开展相关试点城市的实际现状评价研究, 在此基础上确定以生活垃圾回收利用率为指挥棒的不同阶段的垃圾分类管理目标, 建立垃圾分类工作任务和生活垃圾回收利用率指标达标的对应关系 (2) 由城市统计局牵头, 环卫商务发改工信等部门参与, 尽快实现垃圾产生利用处理数据的融合 1 末端利废企业应提高上报数据的精度, 上报包括废弃物来源 ( 省市 ) 存量变化量工业源和生活源的比例等在内的数据, 并在城市省和国家等不同尺度进行加和, 以明确不同城市或区域实际利用的垃圾总量 2 各城市应做好再生资源区域流动的数据管理, 对于跨市转运的再生资源应明确其去向和流量, 并纳入数据统计 3 逐步完善废旧纺织品餐厨垃圾废玻璃等垃圾的产量和回收数据, 确保回收利用数据的完整性 4 应加强农村生活垃圾的数据收集上报和管理尤其是对已纳入村收镇转县市处理系统的垃圾量, 应单独计量统计这不仅有利于测算试点城市的垃圾回收利用率指标, 也能为明确我国农村垃圾处理需求提供可靠的数据支撑 (3) 创新垃圾数据采集方法建立全市平台, 整合和公开城市社区生活垃圾分类收集服务提供企业 ( 机构 ) 的数据是补充城市垃圾回收利用数据的重要渠道目前我国很多城市都在试行垃圾分类投放积分, 按居民投放的可回收垃圾量和类型确定积分补贴, 这样在企业的信息平台就会有生活垃圾产生和分类利用的数据这部分的数据公开不仅可以对计算城市生活垃圾回收利用量进行有效补充, 还可以通过数据公开对相关企业和机构的工作成效进行有效监管 4 结论本文基于现阶段掌握的城市建设再生资源利用统计数据和物质流科技文献, 测算全国尺度年的生活垃圾回收利用率从 12.1% 上升至 17.0%, 然后又缓慢下降至 15.6% 我国回收利用量较大的生活垃圾类型分别为废纸废塑料废钢铁废玻璃等由于垃圾分类回收领域的统计数据缺乏, 全国城市生活垃圾回收利用率的测算具有一定不确定性, 该指标可能在 -28%~+32% 范围内波动, 但总体而言, 我国的城市生活垃圾回收利用率指标低于欧美发达国家水平为充分发挥生活垃圾回收利用率的指挥棒作用, 科学制定生活垃圾分类管理的工作目标和工作任务, 我国亟需进一步明晰指标内涵和计算方法, 尽快整合不同部门的垃圾统计数据, 逐步提高垃圾统计数据采集精度, 实现垃圾分类管理领域数据收集和分析的创新参考文献 [1] 陈海滨, 章程, 潘绮. 生活垃圾减量化的综合效益及优先地位分析 [J]. 环境科学与技术, 2006, 29(S1): [2] XU W, ZHOU C B, LAN Y J, et al. An incentive-based source separation model for sustainable municipal solid waste management in China [J]. Waste Management & Research, 2015, 33(5): [3] US EPA. Advancing Sustainable Materials Management: 2014 Tables and Figures [R]. Washington DC:EPA, [4] 吕维霞, 杜娟. 日本垃圾分类管理经验及其对中国的启示 [J]. 华中师范大学学报 ( 人文社会科学版 ), 2016, 55(1): [5] 杨帆, 邵超峰, 鞠美庭. 城市垃圾分类的国外经验 [J]. 生态经济, 2016, 32(11): 2-5. [6] 邓俊, 徐琬莹, 周传斌. 北京市社区生活垃圾分类收集实效调查及其长效管理机制研究 [J]. 环境科学 2013, 34(1): [7] 陈绍军, 李如春, 马永斌. 意愿与行为的悖离 : 城市居民生活垃圾分类机制研究 [J]. 中国人口资源与环境, 2015, 25(9): [8] 国务院办公厅. 关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知 [EB/OL]. ( ) [ ]. [9] 广州市市容环境卫生局. 城市生活垃圾分类及其评价标准 : CJJ/ T [S]. 北京 : 中国建筑工业出版社, [10] 曹占峰. 浅议生活垃圾分类收集评价指标 [J]. 环境卫生工程, 2012, 20(6): 38-39, 44. [11] 中华人民共和国住房和城乡建设部. 中国城市建设统计年鉴 (2015 年 )[M]. 北京 : 中国计划出版社, [12] 中国物资再生协会. 中国再生资源行业发展报告 ( ) [M]. 北京 : 中国财富出版社, [13] 潘永刚, 周汉城, 唐艳菊. 两网融合生活垃圾减量化和资源化的模式与路径 [R/OL]. 北京 : 中国再生资源回收利用协会, [ ]. [14] 全国人民代表大会常务委员会. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 [M]. 北京 : 法律出版社, [15] HOORNWEG D, BHADA-TATA P. What a waste: a global review 75

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Microsoft Word - 刘慧板.doc

Microsoft Word - 刘慧板.doc 中国环境科学 2012,32(5):933~941 China Environmental Science 系统动力学在空港区域规划环境影响评价中的应用刘慧 1,2, 郭怀成 1*, 盛虎 1, 都小尚 1,3, 李娜 1 1, 杨永辉 (1. 北京大学环境科学与工程学院, 北京 100871; 2.