关于引进高层次创新创业人才和团队的

Size: px

Start display at page:

Download "关于引进高层次创新创业人才和团队的"

壮委于
7 years ago
Views:

1 铜办号铜陵市关于引进高层次创新创业人才和团队的实施意见 (2016 年 5 月 23 日 ) 为加快推进四个富有城市和幸福美丽新铜陵建设, 吸引集聚一批科技创新领军人才和团队, 现就我市引进高层次创新创业人才和团队工作提出如下意见一总体要求紧紧围绕铜陵市十三五经济社会发展战略, 深入践行创新协调绿色开放共享的发展理念, 认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要讲话精神, 紧扣铜陵转型发展需要, 大力引进拥有自主知识产权和先进科研成果的高层次团队来铜落户发展, 加速集聚各类高层次人才在铜创新创业, 努力打造省内领先比肩东部的人才政策优势和人才生态环境, 为加快打造四个富有城市建设幸福美丽新铜陵提供强有力的人才保障和智力支持二引进重点和支持政策 ( 一 ) 重点引进人才及团队分类重点引进符合铜陵产业发展方向, 在铜基新材料精细化 1

2 工电子信息新能源汽车及零部件智能制造节能环保生物制药与健康等新兴产业领域, 学术造诣高创新创业能力强的高层次人才及团队重点引进人才主要包括 : 国内外顶尖人才 (A 类 ) 国家级特优人才(B 类 ) 省级领军人才 (C 类 ) 市级领军人才(D 类 ) 重点引进团队主要指: 拥有与我市发展主导产业新兴产业相关的成果和技术, 在相关领域具有较强的经营管理和技术创新能力, 或具有自主知识产权, 来我市创办领办各类产品竞争力强市场前景好的创新型企业的高端人才团队 ( 二 ) 支持政策 1. 加大引进高层次人才安家扶持刚性引进的符合我市产业发展方向的 A B C D 类专业型紧缺型人才, 由市人才专项资金分别给予 180 万元 100 万元 60 万元 30 万元住房安家补贴, 分 3 个年度支付 A B C D 类人才领衔的团队可申请市投资参股扶持, 并优先推荐申报国家千人计划万人计划和省百人计划特支计划专家, 对入围人选按国家省规定标准给予配套资助 ( 责任单位 : 市委组织部市科技局市财政局 ) 2. 实行引进高层次人才团队创业扶持根据高精尖缺和项目投资情况, 从团队质量科技成果商业计划书知识产权经济社会效益等方面, 对团队项目进行综合评审现场考察和尽职调查, 分 A B C 三类, 提出拟扶持团队名单, 2

3 报市政府研究决定后, 由市科技局与科技团队签订协议, 由市财政分别落实 1000 万元 600 万元 300 万元申报省级扶持资金对获得省级扶持的, 按省投资金额, 由铜陵发展投资集团公司作为投资人, 与科技团队签订投资参股协议其中, 团队项目落户县区和省属国有企业的, 市级财政和县区级财政省属国有企业各出资一半扶持团队创办的企业 5 年内在国内主板中小板创业板或香港证券交易所成功上市, 市扶持资金在企业中所占股份全部奖励给团队成员, 每延迟 1 年上市, 奖励比例减少 20% 或自协议签署年度以后的连续 5 个会计年度 ( 含协议签署年度 ), 团队创办的企业累计实际缴纳税金 ( 不含土地使用税 ) 达到市扶持资金出资总额, 奖励市扶持资金在企业中所占股权的 30%, 每多完成的实缴税金达到市扶持资金出资总额的 20%, 增加 10% 奖励, 直至达到 100% 或在协议签署后 60 个月内 ( 含 60 个月, 不足 1 年按 1 年计算 ), 团队有权按照投资本金及退出时同期贷款基准利率计算的资金使用成本回购市扶持资金所占股权 ( 责任单位 : 市科技局铜陵发展投资集团公司市财政局市国资委市金融办市招商局 ) 3. 推进高层次人才和团队项目跟进扶持引进高层次人才和团队在铜创办企业, 获得天使投资或私募股权基金等投资的, 经市经信委提请市政府研究决定, 由市创业投资基金或风险投资基金, 按照不超过社会风投基金 50% 比例和不超过 3

4 300 万元的标准, 跟进参股投资扶持企业创办 5 年后, 根据协议约定的主营业务收入上缴税收等, 可给予最高不超过 70% 跟进参股资金奖励企业成功上市的, 参照享受第 2 条企业上市奖励政策 ( 责任单位 : 市经信委市发改委市财政局市国资委市金融办市招商局市科技局铜陵发展投资集团公司 ) 4. 实施高层次人才和团队创新扶持刚性引进 A B C 类人才或领衔团队, 为我市企业和研发机构承担新产品新技术新工艺重大项目研发, 对全市产业发展起到战略性决定性关键性作用, 并取得重大科技创新成果的, 经专家评审, 报市政府研究决定, 由市科技创新专项资金分别给予 300 万元 200 万元 100 万元经费补贴奖励 ( 责任单位 : 市科技局市人社局市财政局 ) 5. 强化创新平台和载体引才扶持依托省级以上各类经济开发园区高新技术园区产业示范园区等载体, 建设高层次人才创新创业基地每两年对人才基地引进人才和建设情况进行一次考核, 对引进人才较多成果转化较快扶持力度较大的优秀基地, 给予万元奖励新认定的院士工作站和国家级省级博士后科研工作站, 分别给予万元建站资助及研发运营补贴进站工作的博士后研究人员, 每人每年给予 3 万元生活补贴 ( 责任单位 : 市委组织部市科技局市人社局市财政局 ) 4

5 6. 加强企事业单位和中介机构社会人士引才扶持鼓励企业科研机构等加大引才力度, 对参加全市组织的海外招才引智活动企业, 补贴 50% 交通费对参加全市组织的国内招才引智活动企业, 补贴一定费用完善市场化引才激励机制, 发挥人才中介和猎头机构作用, 加强中介引才以才引才乡情引才对引进 A B C 类人才的企事业单位中介机构和社会人士, 确定一个引进主体分别给予 10 万元 5 万元 3 万元资助, 用于奖励主要联系人和补贴人才引进相关费用 ( 责任单位 : 市人社局市科技局市委组织部 ) 7. 优化引进人才生活扶持首次受邀来铜考察的海内外高层次人才, 全额报销往返交通费用, 免费安排食宿高层次人才来铜落户, 免费入住市人才公寓, 或给予每月 1500 元房屋租金补贴, 直至享受住房安家补贴, 最长时间不超过 2 年 ( 责任单位 : 市科技局市人社局市委组织部 ) 8. 完善引进人才后勤保障扶持优先办理刚性引进高层次人才往返签证, 以及本人和配偶未成年子女随迁落户手续, 帮助配偶联系安排适当工作帮助解决子女入学, 在义务教育阶段的 A B C 类人才子女, 根据本人意愿, 由市县区教育部门安排入学刚性引进高层次人才每年安排一次健康体检, A B C 类人才每两年安排一次疗养休假, 参照全市重点保健对象享受有关医疗待遇向高层次引进人才发放交通卡, 免费乘坐市内公交 ( 责任单位 : 市委组织部市编办市人 5

6 社局市公安局市教育局市卫计委市交通运输局 ) 三服务保障 1. 加强组织领导高层次创新创业人才和团队引进工作在市委市政府统一领导下, 由市人才工作领导小组统筹组织, 市委组织部牵头协调, 市科技局受理评审其他社会科学人文科学等领域人才, 根据荣获国家省级有届次专业类重要单项奖荣誉称号等, 以及来铜创新创业情况, 由相关主管部门制定具体细则并受理评审, 经专家评审认定属于铜陵经济社会发展急需专业型紧缺型人才的, 可参照 A B C D 类人才享受相应的政策根据类别划分, 企业经营管理类由市经信委受理评审, 农业类由市农委受理评审, 金融类由市金融办受理评审, 宣传文化类由市委宣传部受理评审, 教育类由市教育局受理评审, 卫生类由市卫计委受理评审, 体育类由市体育局受理评审, 未列入上述类别人才由市人社局根据实际情况, 牵头相关部门受理评审 2. 加强引进管理引进方式分为刚性引进和柔性引进, 刚性引进人才须与用人单位签订 3 年以上工作合同, 每年在我市工作一般不少于 6 个月 ; 柔性引进人才每年在我市工作一般不少于 3 个月各部门用人单位要与引进人才和团队约定具体的激励约束办法, 明确引进人才和团队年度工作进展目标及权利义务, 定期开展引进人才成果和团队项目评估, 强化引进人才和团队考核对引进人才和团队发挥作用不明 6

7 显存在违法乱纪行为的, 经审核认定后取消相关激励政策并予追责对以弄虚作假等方式套取财政资金的, 一经核实, 追回全额资金, 并按规定予以处罚,5 年之内不得申报各类政府补助资金 3. 加强资金保障本政策所涉及的奖励资助经费, 由各类市创业投资基金风险投资基金及市科技创新专项资金等市县区财政资金承担, 各县区开发区应制定配套人才政策市委组织部市财政局市科技局市人社局负责落实监督评估人才政策并及时调整修订本意见自发文之日起实施, 由市委组织部市科技局市人社局市财政局负责各自领域的解释工作原市人才扶持政策与本意见不一致的, 以本意见为准附件 :1. 铜陵市重点引进高层次人才分类 2. 铜陵市引进高层次人才团队申请扶持资金条件 3. 铜陵市引进高层次人才和团队申报评审流程 4. 铜陵市引进高层次人才申报表 5. 铜陵市引进高层次人才团队申报表 7

8 附件 1 铜陵市重点引进高层次人才分类依据国家相关文件规定, 参考外市分类标准, 结合铜陵实际, 我市引进高层次人才分为 4 个层次, 分别是 : 国内外顶尖人才国家级特优人才省级领军人才市级领军人才 ( 分别用 A B C D 来指代 ) A 类 : 国内外顶尖人才诺贝尔奖等国际大奖获得者 ; 中国科学院中国工程院院士 ; 美欧等发达国家科学院院士或工程院院士 ; 国家最高科学技术奖获得者 ; 国家万人计划杰出人才人选 ; 相当于上述层次的人才 B 类 : 国家级特优人才国家有突出贡献的中青年专家 ; 国家千人计划人选 ; 国家万人计划领军人才青年拔尖人才人选 ; 百千万人才工程国家级人选 ; 国家自然科学奖国家技术发明奖国家科学技术进步奖一等奖获得者 ( 主要完成人 ); 国家杰出青年基金获得者 ; 中国青年科技奖获得者 ; 相当于上述层次的人才 C 类 : 省级领军人才省级百人计划千人计划人选 ; 国家科学技术进步奖二等奖省科学技术进步奖一等奖获得者 ( 主要完成人 ); 相当于上述层次的人才 8

9 D 类 : 市级领军人才省级特支计划人选 ; 省级科学技术进步奖二等奖市级科学技术进步一等奖获得者 ( 主要完成人 ); 有一定科研成果, 来铜创新创业的正高级专业技术职称人才或全日制博士 ; 相当于上述层次的人才 9

10 附件 2 铜陵市引进高层次人才团队申请扶持资金条件 1. 团队创办的公司注册成立 3 年以内 ; 2. 团队占其创办公司的股份不低于 20%; 3. 团队及其他股东现金出资不低于各级政府扶持资金的 50%; 4. 团队携带的科技成果应拥有自主知识产权, 具有国际先进或国内一流水平, 并能在自企业注册之日起 18 个月内转化为产品并形成销售收入 10

11 附件 3 铜陵市引进高层次人才和团队申报评审流程引进的高层次创新创业人才和团队认定包括登记备案申报审核专家评审社会公示研究审批等环节一登记备案各单位引进高层次创新创业人才及团队, 应及时将人才及团队基本情况引进方式引进待遇合作或聘用时间等事宜书面报市委组织部 ( 市人才办 ) 备案二申报审核人才个人需经所在单位同意后申报, 人才团队由团队创办企业或合作企业申报申报材料按人才所属类别分别报送主管部门三专家评审申报人才的, 由各主管部门组织相关专家, 对通过资格审查的刚性引进人才进行评审 ; 柔性引进人才统一由市科技局审核确认申报团队的, 通过资格审查的团队项目, 由市科技局铜陵发展投资集团公司和参股投资基金主管单位牵头, 委托省级以上部门机构专家, 从团队质量科技成果知识产权商业计划书经济社会效益等方面进行综合评审, 根据具体情况确定参股扶持和股权激励标准高层次人才和团队创新扶持, 由市科技局制定具体细则 11

12 并牵头审核确认四社会公示引进的高层次创新创业人才及团队评审结果, 在市政府网市科技信息网铜陵人事人才网铜陵先锋网公示, 公示期为五个工作日五研究审批各主管部门将审核评审及公示结果, 报市委组织部 ( 市人才办 ) 审查后, 提交市人才工作领导小组会议讨论决定对高层次创新创业引进团队, 提请市委市政府研究同意后, 由市科技局与科技团队签订协议, 申报省级扶持资金对获得省级扶持的, 按省投资金额, 由铜陵发展投资集团公司作为投资人, 与科技团队签订投资参股协议, 明确双方权利义务, 兑现各项优惠政策 12

13 申报材料目录 ( 一 ) 申请刚性引进的高层次创新创业人才及团队, 需提交如下申报材料 ( 纸质材料一式 3 份及电子版 ): 1. 铜陵市引进高层次人才 ( 团队 ) 申报表 ; 2. 申请人 ( 团队带头人及成员 ) 身份证明 ( 身份证或护照 ) 学历学位证书职称和资质证明 ( 证书 ) 等材料, 海外留学人员应提供国家教育部留学服务中心的学历认证 ; 3. 与合作企业签订的合同复印件 ( 团队领办创办企业的提供企业营业执照商业计划书公司章程财务报表完税证明等材料 ); 4. 申请人 ( 团队带头人及成员 ) 代表性论著承担科研项目获奖及专利授权证明材料 ; 5. 申请人 ( 团队带头人及成员 ) 科研成果开发转化及推广证明材料 ; 6. 申请人 ( 团队带头人及成员 ) 在国内外及原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历资历的证明材料 ; 7. 其他能够反映申请人 ( 团队带头人及成员 ) 能力业绩或需要提供的材料 ( 二 ) 申请柔性引进的高层次创新创业人才, 需提交如下申报材料 ( 纸质材料一式 3 份及电子版 ) 13

14 1. 申请报告 ; 2. 身份证或护照学历学位证书专业技术资格证书和主要科研成果复印件 ; 3. 与合作企业签订的合同复印件 ; 4. 在铜工作考勤记录服务薪酬支付凭证来铜差旅凭证复印件 ; 5. 其他需要提交的材料上述复印件在递交申请时需核对原件 14

15 附件 4 铜陵市引进高层次人才申报表姓名性别出生日期出生地毕业院校现任职务合作企业主要学习及工作经历 ( 兼职请注明 ) 国籍专业学位技术职称合作项目专长及代表性成果工作设想 ( 包括工作目标主要方式预期贡献及现有基础团队等 ) 是否和其他任何单位签订过仍然有效的竞业禁止协议, 如果有, 请列出本人以上信息均真实有效本人郑重承诺 : 自被批准享受高层次人才支持政策之日起全职在铜工作, 在铜连续工作不少于三年, 每年不少于 6 个月申报人签字 : 年月日引进企业支持措施 : 主要负责人签字单位 ( 公章 ) 年月日 15

16 附件 5 铜陵市引进高层次人才团队申报表带头人姓名性别出生日期出生地国籍毕业院校现任职务主要学习及工作经历 ( 兼职请注明 ) 专长及代表性成果带头人 ( 领军人才 ): 专业学位技术职称其他成员 ( 核心人才 ): 企业发展情况 ( 包括基本情况资本构成和股权结构技术团队和管理团队创业项目市场前景等 ) 本人承诺以上信息均真实有效落户县区开发区支持措施 : 团队带头人签字 : 年月日主要负责人签字单位 ( 公章 ) 年月日 16

17 17

2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员 2019

2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员 2019 04130009 伊春市纪委监委科员 20190002 80.4 04130013 伊春市纪委监委科员 20190002 73.8 04130010 伊春市纪委监委科员 20190002 74.8 04130038 伊春市纪委监委科员 20190005 75.6 04130078 伊春市委组织部科员 20190016 82.8 04130080 伊春市委组织部科员 20190016 80.4