Chinese oil import policies and reforms 随 着 经 济 的 发 展, 目 前 中 国 石 油 消 费 总 量 已 经 跃 居 世 界 第 二 作 为 一 个 负 责 任 的 大 国, 中 国 正 在 积 极 推 进 能 源 进 口 多 元 化, 鼓 励 替 代

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1 Chinese oil import policies and reforms SINOPEC EDRI

2 Chinese oil import policies and reforms 随 着 经 济 的 发 展, 目 前 中 国 石 油 消 费 总 量 已 经 跃 居 世 界 第 二 作 为 一 个 负 责 任 的 大 国, 中 国 正 在 积 极 推 进 能 源 进 口 多 元 化, 鼓 励 替 代 来 源 的 发 展, 提 倡 使 用 清 洁 能 源, 加 大 国 内 石 油 勘 探 开 发 力 度, 保 持 原 油 进 口 的 适 度 增 长 With the development of economy, China s total oil consumption has already become the second largest in the world. As a responsible big country, China has actively been promoting the diversification of energy imports, encouraging the development of alternative sources, advocating the use of clean energy, increasing domestic oil exploration and development efforts to maintain a moderate growth of crude oil imports 年 加 入 WTO 以 后, 中 国 的 原 油 进 口 施 行 配 额 制 ; 未 来 原 油 进 口 政 策 的 改 革 方 向 更 加 顺 应 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用 的 要 求 Since 2001 when China has joined WTO, quota system has been implemented in crude oil import system; the reform direction of crude oil import policy in the future is more conform to a request, which is market plays dominant role in resource allocation. 2

3 中 国 石 油 供 需 及 贸 易 概 况 Chinese oil demand and supply and trading profile 年 中 国 石 油 消 费 年 均 增 长 6%,2013 年 达 到 5.07 亿 吨, 同 期 国 内 原 油 产 量 年 均 增 长 2%,2013 年 达 到 2.08 亿 吨, 石 油 对 外 依 存 度 达 到 59% From 2000 to 2013, the average annual growth of China s oil consumption grew by 6 percent, reached 510 million tons in 2013, domestic crude oil production over the same period the average annual growth of 2%, reached to 208million tons in 2013, while the foreign dependency reached 59 percent. 万 吨 原 油 产 量 中 国 原 油 产 量 与 石 油 消 费 量 石 油 消 费 量 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 3

4 中 国 石 油 供 需 及 贸 易 概 况 Chinese oil demand and supply and trading profile 1996 年 中 国 成 为 原 油 净 进 口 国, 目 前 进 口 原 油 约 占 石 油 总 贸 易 量 的 80%, 是 石 油 贸 易 的 主 要 方 式 In 1996 China became a net importer of crude oil. At present, imports of crude oil accounts for about 80% of the total trade volume, is the main way of oil trade. 万 吨 年 以 来 中 国 石 油 贸 易 变 化 情 况 原 油 出 口 炼 油 产 品 出 口 原 油 进 口 炼 油 产 品 进 口

5 中 国 原 油 进 口 来 源 Sources of China s crude oil import 为 了 降 低 石 油 供 应 风 险, 中 国 进 口 原 油 来 源 日 趋 多 元 化, 但 是 中 东 地 区 仍 然 是 主 要 进 口 来 源 地 In order to reduce the risk of oil supply, Chinese crude oil import sources have become more diversified, but the Middle East is still the main source of imports. 尽 管 多 数 情 况 下, 新 的 原 油 供 应 来 自 政 治 风 险 较 高 的 地 区, 但 中 国 仍 希 望 原 油 供 应 形 势 的 逐 步 改 变 能 有 利 于 降 低 对 一 些 石 油 供 应 大 国 的 依 赖 Although in most cases, the new supply of crude oil come from politically risky area, but China still hopes to gradually change the crude oil supply situation in order to reduce dependence on oil supplies of some big countries 年 中 国 进 口 原 油 来 源 与 2010 年 的 比 较 美 洲, 7.8% 美 洲, 9.2% 欧 洲, 1.9% 欧 洲, 1.1% 前 苏 联, 9.6% 前 苏 联, 12.7% 非 洲, 28.9% 非 洲, 21.7% 亚 洲, 5.5% 亚 洲, 3.6% 中 东, 46.5% 中 东, 51.7% 2010 年 2013 年 5

6 Policy and Reform of China s crude oil import 中 国 原 油 进 口 实 行 配 额 制, 分 为 国 营 贸 易 配 额 和 非 国 营 贸 易 配 额 China implements quota system of crude oil import, divided into state and non state trading quotas. 目 前, 具 有 原 油 进 口 实 行 国 营 贸 易 经 营 资 格 的 企 业 有 5 家 国 营 贸 易 进 口 实 行 进 口 自 动 许 可 管 理, 没 有 数 量 限 制, 由 具 有 国 营 贸 易 进 口 经 营 权 的 企 业 申 领 自 动 进 口 许 可 证 后 组 织 进 口 Currently, there are 5 enterprises own the state run trade qualification for crude oil import. The state run trade import automatic import license administration, there is no limit on the number, by having the right to operate the state owned import enterprises apply for automatic import license after import. 6

7 Policy and Reform of China s crude oil import 根 据 中 国 加 入 WTO 的 承 诺,2002 年 开 始 非 国 营 贸 易 配 额 每 年 均 会 下 达, 每 年 递 增 15%,2014 年 原 油 非 国 营 贸 易 允 许 进 口 量 为 2910 万 吨 According to the promise of the Chinese government joining the WTO (World Trade Organization) in 2001, the total amount of non state trading import quota of 7.2 million tons of crude oil should increase by 15% year by year from 随 着 其 他 国 营 企 业 的 进 入, 进 口 原 油 的 使 用 已 不 再 是 必 须 交 由 两 大 集 团 炼 制 近 几 年, 中 国 化 工 兵 器 集 团 等 国 营 企 业 的 原 油 进 口 量 不 断 加 大 The use of imported crude oil is no longer must be refined by two major groups (CNPC and SINOPCE). In recent years, the crude oil imports of China's emerging state owned enterprises such as China National Chemical Corporation and china north industries group increased continuously. 随 着 中 国 政 府 改 革 进 程 的 推 进, 石 油 进 口 贸 易 也 不 断 市 场 化 预 计 2015 年 开 始 部 分 地 方 炼 油 企 业 将 获 得 一 定 配 额 的 进 口 原 油 Petroleum import business has been constantly commercialized due to promotion of Chinese reform progress. It is expected to start in 2015, some local oil refining enterprises will receive a certain quota of imported crude oil. 7

8 Policy and Reform of China s crude oil import 作 为 迅 速 崛 起 的 油 气 生 产 国 家, 美 国 十 分 重 视 亚 洲 ( 尤 其 是 中 国 ) 巨 大 的 石 油 消 费 市 场, 将 其 视 为 油 气 资 源 供 给 的 潜 在 目 的 地 在 可 以 预 见 的 未 来, 中 国 希 望 在 对 外 石 油 贸 易 领 域 同 美 国 加 强 合 作 As the rapid rise of oil and gas producing countries, the United States attaches great importance to Asia (especially China) huge oil consumer market, treating them as the potential oil gas resources supply destination. In the foreseeable future, China hope to strengthen cooperation in the field of foreign oil trade with the United States. 8

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