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1 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 - 以 安 徽 省 寧 國 縣 为 例 - 段 偉 ( 中 國 復 旦 大 學 ) Ⅰ. 序 言 Ⅱ. 上 海 小 三 線 建 設 的 選 址 與 寧 國 縣 的 區 位 Ⅲ. 小 三 線 企 事 業 單 位 在 寧 國 縣 的 分 佈 Ⅳ. 改 造 後 的 寧 國 縣 小 三 線 建 設 與 城 鎮 發 展 Ⅴ. 結 論 Ⅰ. 序 言 20 世 紀 60 年 代, 中 國 面 臨 的 國 際 環 境 相 當 嚴 峻, 中 蘇 關 係 惡 化 ; 美 國 在 東 南 亞 加 緊 建 設 軍 事 基 地, 對 中 國 形 成 新 月 形 包 圍 圈 ; 美 國 侵 越 戰 爭 不 斷 升 級, 威 脅 中 國 南 大 門 ; 退 守 臺 灣 的 蔣 介 石 集 團 陰 謀 竄 犯 大 陸, 東 南 沿 海 地 區 形 勢 緊 張 ; 印 度 挑 起 中 印 邊 境 事 件. 國 內 的 經 濟 形 勢 也 不 樂 觀, 內 地 與 沿 海 的 經 濟 發 展 極 不 平 衡, 工 業 基 礎 十 分 薄 弱, 僅 有 的 一 點 近 代 工 業 也 偏 集 於 沿 海 大 城 市, 佈 局 極 不 合 理, 從 軍 事 角 度 來 看, 顯 得 非 常 脆 弱. 1) 針 對 當 時 困 難 的 國 際 國 內 情 況, 中 央 果 斷 決 定 將 全 國 劃 分 為 一 二 三 線 地 區, 重 新 進 行 國 民 經 濟 佈 局, 加 強 戰 備 建 設. 在 國 家 搞 大 三 線 建 設 的 同 時, 各 省 區 也 建 立 了 自 己 的 小 後 方, 稱 為 小 三 線. 2) 上 海 市 不 僅 在 大 三 線 建 設 中 支 援 了 1) 任 健 陳 謨, 三 線 建 設 的 回 顧 與 反 思 ( 軍 事 歷 史 ). 2) 楊 忠 虎 敖 海 波 主 編, 中 華 人 民 共 和 國 經 濟 史 ( 西 安 : 陝 西 旅 遊 出 版 社, 1994),

2 160 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 全 國, 也 積 極 開 展 自 己 的 小 三 線 建 設. 上 海 是 我 國 經 濟 最 為 發 達 的 地 區, 也 是 國 有 大 型 企 業 集 中 地 區, 工 業 技 術 發 達, 但 由 於 地 處 沿 海, 容 易 受 到 外 來 侵 略 的 威 脅. 早 在 1949 年 的 下 半 年, 上 海 已 經 有 工 廠 開 始 內 遷 年 的 中 央 建 設 三 線 決 定 加 速 了 上 海 支 內 的 步 伐 年 開 始, 上 海 對 三 線 建 設 進 行 了 大 力 支 持, 不 僅 支 援 西 南 地 區 的 大 三 線, 還 在 江 西 安 徽 等 地 積 極 開 闢 小 三 線, 作 為 上 海 的 大 後 方 年 4 月, 中 共 中 央 和 華 東 局 決 定 上 海 包 建 江 西 小 三 線 工 業 建 設, 同 時 也 開 始 了 對 安 徽 小 三 線 的 支 援 和 建 設. 3) 至 1988 年, 上 海 在 安 徽 的 小 三 線 移 交 當 地 管 理, 上 海 在 皖 南 地 區 的 小 三 線 建 設 整 整 經 歷 了 二 十 三 年. 這 段 歷 史 不 僅 影 響 了 當 時 上 海 的 發 展, 也 在 1988 年 之 後 影 響 著 皖 南 地 區 的 經 濟 建 設. 關 於 上 海 小 三 線 建 設 的 研 究, 國 外 學 者 對 此 關 注 較 早, 但 並 不 深 刻. 巴 里 諾 頓 (Barry Naughton) 在 1988 年 曾 撰 寫 三 線 建 設 : 中 國 內 陸 的 國 防 工 業, 4) 丸 川 知 雄 在 1993 年 曾 撰 寫 中 國 的 三 線 建 設, 5) 主 要 論 述 大 三 線, 僅 僅 略 述 了 上 海 小 三 線 建 設. 國 內 學 界 對 上 海 小 三 線 建 設 的 研 究 除 上 海 小 三 線 建 設 管 理 者 對 其 有 總 結 外, 6) 還 有 張 永 斌 的 上 海 的 小 三 線 建 設, 7) 另 外, 徐 有 威 等 有 採 訪 錄 及 資 料 選 編 等 文 章. 8) 筆 者 也 有 安 徽 寧 國 小 三 線 企 業 p ) 熊 月 之 主 編, 上 海 通 史 第 12 卷 當 代 經 濟 ( 上 海 : 上 海 人 民 出 版 社, 1999), p ) The Third Front: Defence Industrialization in the Chinese Interior (The China Quarterly, No.115, Sep., 1988), pp ) 丸 川 知 雄, 中 國 的 三 線 建 設 (1) ( 亞 洲 經 濟 34-2, 1993); 中 國 的 三 線 建 設 (2) ( 亞 洲 經 濟 34-3, 1993). 6) 上 海 市 後 方 基 地 管 理 局 黨 史 編 寫 組, 上 海 小 三 線 黨 史 ( 打 印 稿, 1988). 7) 張 永 斌, 上 海 的 小 三 線 建 設 ( 上 海 黨 史 與 黨 建 ). 8) 徐 有 威 等 採 訪 整 理, 我 在 皖 南 小 三 線 的 經 歷 - 許 汝 鐘 先 生 訪 談 錄 ( 史 林 2011 年 增 刊, ), pp ; 徐 有 威 選 編, 上 海 小 三 線 報 刊 資 料 選 編 ( 年 ) ( 華 東 師 範 大 學 冷 戰 史 研 究 中 心 主 編, 冷 戰 國 際 史 研 究 11, 北 京 : 世 界 知 識 出 版 社, ); 徐 有 威 選 編, 新 民 晚 報, 勞 動 報 和 青 年 報 有 關 上 海 小 三 線 資 料 選 編 ( 年 ) ( 上 海 地 方 志 辦 公 室 主 編, 上 海 研 究 論 叢 20, 上 海 社 科 院 出 版 社, ); 徐 有 威 等 整 理, 上 海 小 三 線 建 設 檔 案 史 料 選 ( 上 海 市 檔 案 館 編, 上 海 檔 案 史 料 研 究 11, 上 海 三 聯 書 店, ); 徐 有 威 等 採 訪 整 理, 李 曉 航 先 生 訪 談 錄 ( 俞 克 明 主 編, 現 代 上 海 研 究 論 叢 (10), 上 海 書 店 出 版 社,

3 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 161 改 造 與 地 方 經 濟 騰 飛 一 文, 9) 探 討 了 上 海 小 三 線 建 設 對 當 地 的 促 進 作 用. 綜 觀 以 往 研 究, 主 要 是 探 討 小 三 線 建 設 的 經 濟 和 政 治 問 題, 對 小 三 線 建 設 的 佈 局 及 其 歷 史 地 理 問 題 並 無 深 入 研 究. 中 央 在 建 設 三 線 時, 很 重 視 對 地 區 的 選 擇, 強 調 分 散 靠 山 隱 蔽 的 方 針, 10) 林 彪 甚 至 強 調 要 進 山 洞. 11) 這 種 要 求, 目 的 就 是 要 避 免 外 來 侵 略 的 攻 擊, 躲 避 敵 機 偵 查, 同 時 在 內 地 發 展 我 國 的 經 濟. 但 現 代 企 業 一 般 是 應 該 建 立 在 資 源 豐 富 交 通 便 捷 的 地 區, 中 央 對 三 線 建 設 的 要 求 並 不 適 合 正 常 企 業 的 發 展, 甚 至 是 阻 礙 企 業 的 正 常 發 展. 以 往 學 界 認 為, 三 線 建 設 的 工 業 佈 局 不 是 以 經 濟 技 術 合 理 交 通 便 利 為 標 準, 而 是 以 靠 山 分 散 隱 蔽 為 原 則, 因 而 佈 局 不 可 能 合 理. 12) 更 有 走 到 極 端, 不 僅 僅 是 宏 觀 和 中 觀 的 分 散, 有 協 作 聯 繫 的 企 業, 甚 至 一 個 企 業 的 多 個 車 間 也 一 味 分 散, 形 成 一 串 羊 糞 蛋, 一 些 軍 事 企 業 和 與 國 防 有 關 企 業 如 此, 與 國 防 無 關 的 企 業 也 按 這 個 方 針 選 點, 甚 至 各 省 的 小 三 線 也 執 行 山 散 洞 方 針. 13) 那 麼, 實 際 情 況 是 否 如 他 們 所 說? 小 三 線 建 設 在 具 體 執 行 中 是 怎 樣 一 種 選 擇, 是 堅 持 教 條 地 執 行 中 央 決 定, 還 是 根 據 當 地 情 況 適 當 調 整? 本 文 以 上 海 小 三 線 建 設 在 寧 國 縣 的 分 佈 嘗 試 回 答, 以 糾 正 以 往 學 界 對 小 三 線 建 設 過 低 評 價 的 觀 點, 以 此 求 教 于 方 家. Ⅱ. 上 海 小 三 線 建 設 的 選 址 與 寧 國 縣 的 區 位 1965 年, 上 海 小 三 線 開 始 在 皖 南 選 址 建 設, 至 1988 年 全 部 撤 回, 共 歷 時 ). 9) 段 偉, 安 徽 寧 國 小 三 線 企 業 改 造 與 地 方 經 濟 騰 飛 ( 當 代 中 國 史 研 究 ). 10) 薄 一 波, 若 干 重 大 決 策 與 事 件 的 回 顧 ( 下 卷 ) ( 北 京 : 中 共 中 央 黨 校 出 版 社, 1993), p ) 薄 一 波, 若 干 重 大 決 策 與 事 件 的 回 顧 ( 下 卷 ), p ) 陳 睦 富, 三 線 建 設 的 回 顧 與 歷 史 啟 示 ( 咸 寜 師 專 學 報 ). 13) 李 彩 華 姜 大 雲, 我 國 大 三 線 建 設 的 歷 史 經 驗 和 教 訓 ( 東 北 師 大 學 報 ( 哲 學 社 會 科 學 版 ) ).

4 162 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 24 年. 在 這 段 期 間, 共 建 有 80 個 企 事 業 單 位 ( 其 中 53 個 企 業 27 個 機 關 事 業 單 位 ). 這 些 企 事 業 單 位 廣 泛 分 佈 在 皖 南 的 蕪 湖 地 區 池 州 地 區 和 徽 州 地 區, 14) 在 縣 域 上 包 括 涇 縣 貴 池 縣 東 至 縣 歙 縣 績 溪 縣 寧 國 縣 旌 德 縣 黟 縣 祁 門 縣 休 寧 縣 等 10 個 縣. 15) 這 些 小 三 線 建 設 加 上 浙 江 臨 安 縣 的 1 個 小 三 線 企 業, 共 81 個 單 位, 整 個 小 三 線 東 西 相 距 263 公 里, 南 北 相 距 135 公 里, 計 有 工 廠 54 個, 配 套 的 企 事 業 單 位 27 個. 16) 皖 南 地 區 包 括 浙 江 臨 安 縣, 距 離 上 海 並 不 遠, 約 在 公 里 範 圍. 這 個 地 區 從 自 然 地 理 來 看, 屬 於 丘 陵 - 山 地 地 區, 平 原 較 少. 近 代 以 來, 這 個 地 區 經 濟 並 不 發 達, 工 業 少, 農 業 也 僅 夠 溫 飽. 這 一 地 區 小 三 線 工 作 人 員 就 認 為 寧 國 績 溪 是 在 丘 陵 里 面, 貴 池 是 山 區, 就 是 幾 座 山 連 在 一 起, 相 對 平 的 那 一 座 造 廠. 17) 上 海 處 於 長 江 的 下 游, 周 圍 都 是 平 原, 一 旦 戰 爭 爆 發, 極 易 受 到 攻 擊. 而 皖 南 地 區 是 最 靠 近 上 海 的 內 陸 山 區, 選 擇 這 一 地 區 作 為 上 海 的 後 方 基 地, 一 方 面 距 離 上 海 較 近, 另 一 方 面 也 符 合 國 家 要 求 分 散 靠 山 隱 蔽 的 原 則. 具 體 來 看 寧 國 縣. 它 位 於 上 海 西 南 方, 縣 中 心 距 離 上 海 290 公 里. 由 於 距 離 並 不 甚 遠, 從 交 通 來 說, 在 20 世 紀 60 年 代 來 往 還 是 非 常 方 便 的. 以 當 時 上 海 勝 利 水 泥 廠 來 往 上 海 為 例, 上 海 勝 利 水 泥 廠 廠 址 距 上 海 300 公 里, 每 天 有 上 海 公 交 公 司 班 車 專 線 三 次 往 返 : 廠 內 有 自 備 大 型 客 車, 每 週 往 返 市 內 固 定 四 次, 交 通 便 利, 八 小 時 內 可 達. 18) 其 他 企 業 來 往 上 海 可 能 沒 有 上 海 勝 利 水 泥 廠 這 麼 方 便, 但 寧 國 至 上 海 每 天 還 是 有 固 定 客 車 班 次 可 以 使 用 的. 從 地 形 來 看 寧 國, 屬 於 皖 南 山 地 丘 陵 區. 地 勢 南 高 北 低, 東 西 山 川 起 伏, 14) 安 徽 省 地 方 志 編 纂 委 員 會, 軍 事 工 業 志 安 徽 省 志 ( 第 34 卷 ) ( 合 肥 : 安 徽 人 民 出 版 社, 1996), p ) 以 1965 年 行 政 區 劃 為 斷. 16) B , 胡 盛 林, 後 方 局 關 於 小 三 線 調 整 工 作 總 結 報 告 (1991.9; 滬 後 字 (1991) 第 06 號 ). 17) , 採 訪 汪 樺 ( 原 前 進 機 械 廠 團 委 書 記 ), 採 訪 時 間 : ( 周 日 ) ( 接 受 採 訪 對 象 : 人 民 日 報 上 海 分 社 汪 樺 老 師 小 三 線 ), 採 訪 人 : 徐 有 威 吳 靜 趙 心 玉, 採 訪 地 點 : 淞 滬 路 151 號 麥 當 勞. 18) 姑 娘 們, 歡 迎 您 來 到 我 廠 安 家 - 為 以 下 全 民 廠 未 婚 男 青 年 尋 女 友 ( 青 年 報 ).

5 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 163 山 丘 交 替, 河 谷 平 原 和 臺 地 面 積 不 大, 人 均 耕 地 非 常 少, 在 1933 年, 人 均 耕 地 曾 達 1.94 畝, 到 1987 年, 人 均 耕 地 低 至 0.6 畝. 寧 國 氣 候 溫 和 雨 量 充 沛, 土 壤 有 7 個 土 類, 相 對 比 較 肥 沃. 從 秋 糧 ( 水 稻 ) 畝 產 量 來 看, 年 間, 最 低 為 95 公 斤, 最 高 能 達 到 203 公 斤. 19) 這 在 利 用 現 代 科 技 施 肥 以 前 是 非 常 高 的. 這 樣 的 自 然 環 境 雖 不 能 使 人 富 足, 但 也 比 較 安 逸, 促 使 寧 國 人 長 期 將 農 業 作 為 經 濟 發 展 的 支 柱, 不 重 視 工 商 業 的 發 展. 故 民 國 時 期 的 縣 志 認 為 : 寜 民 安 土 重 遷, 不 事 商 賈, 所 有 山 產 皆 宣 商 之 利 耳, 故 雖 號 稱 沃 壤 而 家 無 餘 財, 到 清 末 時, 仍 然 是 無 鉅 賈, 亦 無 大 賈. 20) 寧 國 的 經 濟 水 準 和 地 理 環 境 也 是 非 常 符 合 上 海 小 三 線 建 設 要 求 的. Ⅲ. 小 三 線 企 事 業 單 位 在 寧 國 縣 的 分 佈 從 1965 年 至 1974 年, 上 海 市 在 寧 國 縣 先 後 興 建 了 15 個 企 事 業 單 位 年, 上 海 鋁 材 廠 上 海 鍋 爐 廠 上 海 木 材 廠 上 海 箱 鎖 廠 和 長 征 電 鍍 廠 在 寧 國 包 建 聯 合 機 械 廠, 代 號 526 工 廠, 生 產 木 柄 手 榴 彈. 上 海 電 焊 機 廠 和 上 海 鼓 風 機 廠 包 建 協 同 機 械 廠, 代 號 9337 工 廠, 生 產 四 O 火 箭 筒. 21) 1966 年, 上 海 電 池 廠 在 寧 國 包 建 曙 光 電 料 廠, 生 產 軍 用 通 訊 電 池. 22) 1966 年 7 月, 366 發 電 廠 在 青 龍 公 社 興 建, 1968 年 成 功 發 電 年 3 月, 上 海 供 電 局 籌 建 上 海 後 方 七 O 三 供 電 所, 負 責 供 電 網 路 的 運 行 與 管 理. 供 電 所 原 設 在 寧 國 縣, 1973 年 7 月 遷 到 績 溪, 下 設 貴 池 寧 國 旌 德 東 至 績 溪 5 個 供 電 分 所 ; 23) 8 月, 上 海 電 力 部 門 在 寧 國 縣 城 興 建 七 O 三 供 電 所, 占 地 5.1 畝. 24) 19) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志 ( 北 京 : 三 聯 書 店, 1997), pp ) ( 民 國 ) 楊 虎 修 李 丙 麢, 寧 國 縣 志 ( 臺 北 : 成 文 出 版 社, 1975), pp.463, ) 上 海 機 電 工 業 志 編 纂 委 員 會, 上 海 機 電 工 業 志 ( 上 海 : 上 海 社 會 科 學 院 出 版 社, 1996), p ) 上 海 輕 工 業 志 編 纂 委 員 會, 上 海 輕 工 業 志 ( 上 海 : 上 海 社 會 科 學 院 出 版 社, 1996), p ) 上 海 機 電 工 業 志 編 纂 委 員 會, 上 海 機 電 工 業 志, pp.488, 489.

6 164 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 上 海 長 途 汽 車 運 輸 公 司 六 八 三 運 輸 場 寧 國 車 隊 於 1968 年 開 始 在 津 北 村 籌 建, 主 要 承 擔 後 方 軍 工 產 品 的 運 輸 任 務. 25) 津 北 村 毗 鄰 縣 城, 是 寧 國 少 有 的 平 畈 之 地, 有 公 路 與 縣 城 相 連, 交 通 十 分 便 利 年, 上 海 機 電 局 供 應 站 也 在 縣 城 附 近 的 竹 峰 公 社 包 建 八 一 三 汽 車 運 輸 隊. 26) 1969 年 10 月, 上 海 第 二 醫 科 大 學 在 胡 樂 公 社 籌 建 上 海 市 後 方 古 田 醫 院 年 1 月 醫 院 建 診, 是 一 個 科 室 齊 全 醫 務 力 量 較 強 的 綜 合 性 醫 院. 27) 1969 年 上 海 勝 利 水 泥 廠 在 山 門 公 社 籌 建, 次 年 底 投 產, 年 產 5 萬 噸. 至 1974 年 又 經 兩 次 擴 建 改 造, 生 產 能 力 增 至 年 產 525R 普 通 水 泥 25 萬 噸, 產 品 暢 銷 全 國 各 地. 28) 為 增 強 對 上 海 小 三 線 企 事 業 單 位 在 寧 國 職 工 子 弟 的 教 育, 1974 年, 上 海 機 電 局 在 竹 峰 公 社 建 立 後 方 機 電 中 學. 29) 上 海 小 三 線 企 事 業 單 位 在 寧 國 縣 分 佈 表 : 序 號 單 位 名 稱 單 位 所 在 地 (1997 年 初 行 政 區 劃 ) 1 機 電 公 司 河 瀝 溪 鎮 2 七 O 三 供 電 所 河 瀝 溪 鎮 3 六 八 三 運 輸 場 寧 國 車 隊 河 瀝 溪 鎮 津 北 村 4 七 零 七 倉 庫 河 瀝 溪 鎮 南 門 山 5 機 電 中 學 竹 峰 鄉 五 里 鋪 6 八 一 三 汽 車 運 輸 隊 竹 峰 鄉 發 電 廠 青 龍 鄉 早 里 塢 9 上 海 勝 利 水 泥 廠 山 門 鄉 8 六 八 三 運 輸 團 第 六 車 隊 太 平 鄉 五 磁 村 24) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p ) 上 海 市 長 途 汽 車 運 輸 公 司 六 八 三 運 輸 場 安 徽 省 寧 國 縣 滬 屬 小 三 線 接 收 辦 公 室 交 接 協 議 書 ( 寧 國 市 檔 案 館 藏, 全 宗 號 85, 案 卷 號 23). 26) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p.284; 上 海 機 電 工 業 志 編 纂 委 員 會, 上 海 機 電 工 業 志, p ) 上 海 後 方 古 田 醫 院 ( 甲 方 ) 安 徽 寧 國 縣 政 府 小 三 線 接 收 辦 ( 乙 方 ) 交 接 協 議 書 ( 寧 國 市 檔 案 館 藏, 全 宗 號 85, 案 卷 號 23). 28) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p ) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p.284; 上 海 機 電 工 業 志 編 纂 委 員 會, 上 海 機 電 工 業 志, p.440.

7 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 聯 合 機 械 廠 霞 西 鄉 11 五 六 五 供 應 站 鴻 門 鄉 12 曙 光 電 料 廠 胡 樂 鄉 13 古 田 醫 院 胡 樂 鄉 河 東 祠 堂 塢 通 訊 站 ( 總 站 ) 胡 樂 鄉 15 協 同 機 械 廠 南 極 鄉 楊 獅 村 以 上 小 三 線 單 位 在 寧 國 縣 的 相 對 位 置 請 見 下 圖. 上 海 小 三 線 單 位 在 寧 國 縣 位 置 示 意 圖 (1997 年 初 行 政 區 劃 ): 繪 圖 : 復 旦 大 學 歷 史 地 理 研 究 中 心, 何 瀅 具 體 來 看 這 些 單 位 的 區 位. 有 4 家 單 位 建 在 河 瀝 溪 鎮. 河 瀝 溪 鎮 是 縣 政 府 所 在 鎮, 交 通 極 為 便 利. 而 津 北 村 南 門 山 距 離 縣 政 府 皆 不 超 過 2 公 里. 將 汽 車 運 輸 隊 和 倉 庫 放 在 河 瀝 溪 鎮, 等 同 於 放 在 城 區. 竹 峰 鄉 位 於 縣 政 府 的 西 南 方, 緊 鄰 縣 城, 鄉 政 府 距 離 縣 城 7 公 里, 從 寧 國 縣 城 至 績 溪 必 須 經 過 這 里. 境 內 除 瓦 窯 鋪 村 屬 半 山 區 外, 地 勢 較 平 坦, 有 著

8 166 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 名 的 千 畝 畈. 30) 八 一 三 汽 車 運 輸 隊 就 在 千 畝 畈, 離 縣 城 約 有 4 公 里 距 離, 但 地 勢 開 闊 平 坦. 機 電 中 學 所 在 的 五 里 鋪 距 離 縣 城 2.5 公 里, 現 在 已 經 是 寧 國 市 城 區 範 圍, 是 新 興 的 經 濟 開 發 區. 366 發 電 廠 所 在 的 青 龍 鄉, 位 於 寧 國 縣 西 部, 鄉 政 府 距 離 縣 城 約 7 公 里. 而 發 電 廠 距 離 縣 城 則 在 15 公 里 左 右 的 山 溝 里, 交 通 較 為 不 便. 由 於 選 址 不 佳, 1984 年 8 月 22 日 19 時 30 分, 該 地 區 突 降 特 大 暴 雨, 造 成 山 洪 暴 發. 山 洪 從 主 廠 房 東 南 面 的 高 山 傾 瀉 而 下, 衝 擊 成 泥 石 流, 其 殘 面 寬 達 10 米. 兇 猛 的 洪 水 夾 帶 著 大 量 泥 沙 石 塊 草 根 樹 木, 沖 倒 廠 區 頂 端 石 壩 圍 牆. 由 於 當 時 特 大 暴 雨 已 使 廠 區 防 洪 水 溝 無 法 排 出, 洪 水 水 位 逐 漸 升 高, 衝 破 石 壩 圍 牆, 直 撲 廠 區, 將 兩 千 噸 備 用 煤 沖 洗 一 清, 廠 區 及 附 近 居 民 區 頓 成 澤 國. 8 月 30 日, 災 難 再 次 降 臨, 大 雨 傾 盆 一 天 一 夜, 山 洪 暴 發, 對 廠 區 破 壞 更 為 嚴 重, 整 個 水 庫 三 分 之 二 的 容 積 都 堆 上 泥 沙 石 塊 高 達 2 米. 址 不 當, 如 今 後 再 要 恢 復 發 電, 已 無 很 大 經 濟 價 值. 31) 通 過 現 場 調 查, 認 為 該 廠 選 山 門 鄉 位 於 寧 國 縣 西 北 部, 通 公 路. 上 海 勝 利 水 泥 廠 建 在 此 地, 距 離 縣 城 18 公 里, 原 因 在 於 這 里 的 石 灰 岩 山 群, 蘊 藏 著 豐 富 的 石 灰 石 和 粘 土, 是 就 地 取 材 生 產 水 泥 的 好 地 方. 32) 山 門 鄉 礦 產 資 源 非 常 豐 富, 不 僅 有 石 灰 石, 還 有 煤 礦 陶 土 紫 砂 等, 不 僅 有 水 泥 廠, 還 有 煤 礦 縣 陶 瓷 廠 等. 33) 山 門 村 不 僅 有 優 質 的 石 灰 石, 從 交 通 來 講, 寧 國 水 泥 廠 離 新 建 成 的 華 東 新 動 脈 皖 贛 鐵 路 的 港 口 車 站 僅 7 公 里, 這 個 廠 的 優 質 水 泥 將 來 經 皖 贛 鐵 路, 可 直 達 上 海 江 蘇 浙 江 山 東 江 西 和 福 建, 設 具 有 重 要 意 義. 34) 對 支 援 上 海 及 華 東 地 區 的 經 濟 建 在 皖 贛 鐵 路 建 成 之 前, 上 海 勝 利 水 泥 廠 通 過 公 路 可 以 與 港 口 鎮 縣 城 相 連. 港 口 鎮 是 寧 國 縣 有 名 的 大 鎮, 距 離 縣 城 14 公 里, 西 北 至 北 與 宣 城 相 接, 是 通 往 宣 城 的 必 經 之 地. 早 在 宋 代 這 里 就 已 成 鎮, 時 名 杜 遷 鎮. 35) 這 里 水 陸 交 通 便 捷, 明 清 年 間 傍 鎮 流 村 碼 頭 可 泊 百 噸 舟 船, 為 縣 境 30) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p ) 章 友 根 高 義 生, 介 紹 上 海 後 方 366 電 廠 受 災 情 況 ( 華 東 電 力 ), p ) 今 日 勝 利 水 泥 廠 ( 解 放 日 報 ). 33) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p ) 姚 燕 戈 陳 寶 善, 建 才 工 業 的 又 一 重 點 項 目 - 寧 國 水 泥 廠 ( 人 民 日 報 ).

9 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 167 內 水 陽 江 上 最 大 通 商 港 口 年 設 港 口 鎮, 1973 年 劃 為 標 準 集 鎮. 36) 勝 利 水 泥 廠 緊 靠 港 口 鎮, 對 外 聯 繫 自 然 也 很 方 便. 上 海 六 八 三 運 輸 團 第 六 車 隊 所 在 的 太 平 鄉, 位 於 縣 境 北 部, 與 宣 城 交 界, 鄉 政 府 距 離 縣 城 13 公 里. 車 隊 所 在 的 五 磁 村 位 於 上 海 水 泥 廠 與 港 口 鎮 兩 地 途 中, 方 便 運 輸. 霞 西 鄉 位 於 縣 城 南, 距 離 縣 城 15 公 里, 較 為 偏 僻, 但 通 公 路, 北 連 縣 城, 南 通 胡 樂. 後 來 皖 贛 鐵 路 由 此 經 過. 聯 合 機 械 廠 建 在 此, 對 企 業 發 展 不 是 很 便 利 年 皖 贛 鐵 路 全 線 通 車, 在 霞 西 有 站, 南 通 甲 路 鄉, 又 南 至 胡 樂 鄉 入 績 溪 縣. 甲 路 胡 樂 皆 有 站. 鐵 路 交 通 的 建 立 為 日 後 這 些 鄉 鎮 的 經 濟 發 展 奠 定 了 基 礎. 小 三 線 建 設 距 離 縣 城 較 遠 是 鴻 門 鄉 胡 樂 鄉 和 南 極 鄉 的 企 事 業 單 位. 鴻 門 鄉 位 於 寧 國 縣 西 南 部, 與 胡 樂 鄉 相 連, 初 名 鴻 門 公 社, 是 1966 年 增 設 的 公 社, 由 胡 樂 公 社 高 村 浪 蕩 塢 蜀 洪 大 豐 4 個 大 隊 及 甲 路 公 社 公 社 元 川 大 隊 部 分 生 產 隊 組 成. 37) 五 六 五 供 應 站 接 近 胡 樂 鄉, 與 古 田 醫 院 非 常 近, 約 3 公 里 左 右, 站 前 有 公 路 連 接 寧 國 縣 城 與 胡 樂. 胡 樂 鄉 位 於 寧 國 縣 西 南 角, 距 離 縣 城 49 公 里, 是 皖 浙 兩 省 四 縣 市 ( 今 寧 國 市 績 溪 縣 旌 德 縣 臨 安 市 ) 結 合 部, 38) 也 是 通 往 績 溪 的 咽 喉 要 道. 胡 樂 雖 是 山 區, 但 在 明 清 時 期 是 寧 國 縣 的 重 要 地 區, 不 僅 有 巡 檢 司 駐 守, 經 濟 也 較 為 繁 榮, 有 市 鎮. 據 顧 祖 禹 讀 史 方 輿 紀 要 記 載 : 胡 樂 鎮, 縣 西 南 九 十 里, 亦 曰 胡 樂 市 明 洪 武 初, 置 巡 司 戍 守. 39) 胡 樂 又 做 湖 樂, 寧 國 縣 志 載 : 湖 樂 鎮 在 縣 西 一 百 十 里, 巡 檢 司 所 治. 40) 巡 檢 司 是 明 清 時 期 地 方 分 區 緝 拿 罪 犯 維 持 治 安 的 雜 職 官, 41) 類 似 於 今 天 的 派 出 所, 一 般 駐 在 離 35) 元 豐 九 域 志 卷 六, 江 南 路 ( 北 京 : 中 華 書 局, 1984), p ) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p ) 寧 國 縣 地 方 志 編 纂 委 員 會, 寧 國 縣 志, p ) 寧 國 市 胡 樂 鎮 鎮 情 介 紹 ( 寧 國 市 政 府 網, 發 佈 時 間 : ningguo.gov.cn/xxgk/xilan.jsp?article_id=8009&orgcode=pe914). 39) 顧 祖 禹, 讀 史 方 輿 紀 要 ( 賀 次 君 施 和 金 點 校, 北 京 : 中 華 書 局, 2005) 卷 二 十 八, 南 直 十 寧 國 縣 條, p ) 梁 中 孚 等 纂 修, 寧 國 縣 志 卷 一 ( 清 道 光 五 年 刊 本, 臺 北 : 成 文 出 版 社, 1983), p.13.

10 168 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 縣 城 較 遠 的 複 雜 地 區. 古 田 醫 院 和 260 通 訊 站 之 所 以 選 址 建 在 這 個 地 方, 無 疑 是 因 為 在 寧 國 績 溪 旌 德 臨 安 四 縣 結 合 部, 這 個 地 區 與 周 邊 縣 交 流 是 最 方 便 的. 古 田 醫 院 不 僅 為 寧 國 的 小 三 線 職 工 和 地 方 群 眾 服 務, 也 接 受 旌 德 三 線 職 工 家 屬 和 地 方 群 眾 的 醫 療 和 防 治 工 作. 42) 古 田 醫 院 距 離 寧 國 縣 的 多 數 小 三 線 單 位 較 遠, 實 際 是 更 多 照 顧 周 圍 各 縣 的 小 三 線 職 工 就 診. 曙 光 電 料 廠 建 在 此, 則 較 為 偏 僻, 作 為 工 廠 選 址 不 佳. 南 極 鄉 位 於 縣 境 南, 鄉 政 府 距 離 縣 城 27 公 里. 協 同 機 械 廠 位 於 此 鄉 的 楊 獅 村, 距 離 縣 城 約 26 公 里. 楊 獅 村 是 寧 墩 鄉 與 南 極 鄉 分 界 處, 因 機 械 廠 職 工 較 多, 此 地 人 稱 小 上 海. 而 楊 獅 村 距 離 寧 墩 鄉 政 府 所 在 地 寧 國 墩 約 5 公 里. 週 末, 職 工 會 騎 車 去 寧 國 墩 購 物 遊 玩. 寧 國 墩 在 清 代 道 光 年 間 就 已 經 是 有 名 的 市 鎮, 稱 墩 上 鎮 ( 又 名 墩 讓 鎮 ), 43) 經 濟 較 為 發 達 年 協 同 廠 廠 址 44) 41) 瞿 同 祖, 清 代 地 方 政 府 ( 北 京 : 法 律 出 版 社, 2003), p ) 上 海 後 方 古 田 醫 院 ( 甲 方 ) 安 徽 寧 國 縣 政 府 小 三 線 接 收 辦 ( 乙 方 ) 交 接 協 議 書 ( 寧 國 市 檔 案 館 藏, 全 宗 號 85, 案 卷 號 23). 43) ( 民 國 ) 楊 虎 修 李 丙 麢, 寧 國 縣 志 卷 一, 輿 地 志 中 ( 臺 北 : 成 文 出 版 社, 1975), p ) 重 訪 協 同 廠, 情 滿 楊 獅 村 ( 東 方 論 壇

11 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 169 從 上 海 小 三 線 建 設 在 寧 國 縣 的 分 佈 來 看, 有 7 家 單 位 設 立 在 縣 城 或 縣 城 附 近 ( 包 括 竹 峰 鄉 ), 交 通 較 為 便 利. 另 有 5 家 單 位 分 佈 較 遠, 位 於 山 門 太 平 胡 樂 等 鄉, 但 也 充 分 考 慮 了 所 在 地 區 在 寧 國 縣 的 歷 史 地 理 位 置, 適 合 這 些 企 事 業 單 位 的 本 身 需 要. 只 有 366 發 電 廠 聯 合 機 械 廠 曙 光 電 料 廠 和 協 同 機 械 廠 4 家 單 位 位 置 偏 僻, 對 企 業 發 展 不 利. 後 來 這 些 單 位 也 沒 有 在 原 地 得 到 改 造, 至 今 協 同 機 械 廠 的 廠 房 仍 在 楊 獅 村 矗 立, 令 人 歎 息. 總 之, 寧 國 縣 的 小 三 線 建 設 在 大 的 原 則 上 執 行 了 分 散 靠 山 隱 蔽 的 原 則, 但 具 體 建 設 時, 多 數 單 位 卻 符 合 科 學 選 址, 沒 有 一 味 地 建 立 在 山 區, 不 考 慮 所 在 地 的 歷 史 因 素. Ⅳ. 改 造 後 的 寧 國 縣 小 三 線 建 設 與 城 鎮 發 展 無 論 是 大 三 線 建 設 還 是 小 三 線 建 設, 在 當 時 的 環 境 下 發 展 都 步 履 維 艱. 隨 著 國 際 國 內 局 勢 的 改 變, 黨 中 央 在 關 鍵 時 刻 毅 然 決 定, 將 工 作 重 心 轉 移 到 經 濟 建 設 上 來, 重 新 進 行 產 業 佈 局 年, 中 央 財 經 小 組 和 國 務 院 做 出 對 三 線 建 設 進 行 調 整 改 造 使 之 發 揮 重 大 作 用 的 戰 略 決 策, 要 國 防 工 業 貫 徹 軍 民 結 合 的 方 針, 實 行 戰 略 轉 變 年 1 月, 上 海 市 人 民 政 府 和 安 徽 省 人 民 政 府 簽 署 了 < 關 於 上 海 在 皖 南 小 三 線 調 整 和 交 接 的 協 議 >, 決 定 將 小 三 線 企 業 的 財 產 無 償 移 交 安 徽 省, 就 近 就 地 利 用 改 造. 4 月 17 日, 國 務 院 辦 公 廳 批 准 了 兩 省 市 的 < 商 定 協 議 >. 自 1985 年 5 月 至 1987 年 4 月, 省 市 聯 合 領 導 小 組 先 後 召 開 了 四 次 會 議, 就 交 接 工 作 的 組 織 領 導 企 業 分 類 交 接 審 批 的 手 續, 一 級 改 造 利 用 擇 優 搞 活 等 問 提, 進 行 了 充 分 協 商, 並 取 得 了 一 致 的 意 見, 作 為 雙 方 交 接 中 共 同 遵 守 的 準 則, 交 接 工 作 再 省 市 政 府 領 導 和 各 有 關 部 門 支 持 下, 經 交 接 雙 方 共 同 努 力, 全 部 圓 滿 結 束. 45) 於 1988 年 8 月, 八 十 個 單 位 的 交 接 工 作 php?tid= 年 4 月 24 日 古 玉 川 攝 ). 45) 胡 盛 林, 後 方 局 關 於 小 三 線 調 整 工 作 總 結 報 告 (1991.9; 滬 後 字 (1991) 第 06 號.

12 170 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 寧 國 縣 按 照 安 徽 省 和 上 海 市 的 協 議 也 開 展 了 交 接 工 作. 寧 國 縣 於 1988 年 5 月 7 日 成 立 了 接 收 滬 屬 小 三 線 工 作 領 導 組, 建 立 滬 屬 小 三 線 接 收 辦 公 室, 簡 稱 縣 三 線 辦, 專 門 負 責 接 收 事 宜. 縣 三 線 辦 先 是 對 所 有 滬 屬 小 三 線 企 事 業 單 位 進 行 了 摸 底, 與 單 位 負 責 人 交 換 了 交 接 工 作 中 的 具 體 意 見, 並 成 立 了 各 單 位 的 接 收 工 作 小 組. 由 於 上 海 勝 利 水 泥 廠 在 1984 年 末 由 安 徽 省 建 材 公 司 接 收, 所 以 寧 國 縣 接 收 的 只 有 14 個 單 位. 按 照 1984 年 末 的 口 徑 統 計, 這 14 個 單 位 擁 有 固 定 資 產 原 值 萬 元, 淨 值 萬 元, 有 國 撥 流 動 資 金 萬 元. 企 業 全 部 占 地 面 積 987, 076 平 方 米, 年 末 企 事 業 房 屋 建 築 面 積 261, 417 平 方 米. 並 擁 有 大 小 金 屬 切 削 機 床 423 台, 鍛 壓 設 備 55 台, 各 種 汽 車 133 部. 寧 國 縣 在 保 證 國 有 資 產 性 質 不 變 的 前 提 下, 打 破 所 有 制 界 限, 誰 發 展 快, 就 把 資 產 讓 給 誰 ; 誰 幹 得 好, 就 把 資 產 交 給 誰 經 營. 先 後 把 這 部 分 資 產 優 先 讓 給 一 批 能 幹 的 企 業 家 和 會 經 營 的 能 人, 結 果 全 部 資 產 盤 活, 實 現 增 值. 另 外, 將 一 些 零 散 物 資 無 償 送 給 需 要 的 單 位 利 用, 有 數 十 個 單 位 接 收 了 這 批 物 資. 這 樣 一 來, 大 量 小 三 線 物 資 投 入 到 有 活 力 的 國 營 企 業 鄉 鎮 企 業. 如 寧 國 縣 機 械 工 業 公 司 接 收 上 海 市 機 電 公 司 聯 合 機 械 廠 萬 元 上 海 市 交 通 局 六 八 三 汽 車 隊 萬 元 ; 寧 國 縣 刨 花 板 廠 ( 籌 建 處 ) 接 收 上 海 市 機 電 公 司 聯 合 機 械 廠 六 車 間 115 萬 元 ; 寧 國 縣 供 電 局 接 收 上 海 市 後 方 電 力 處 七 O 三 供 電 所 590 萬 元 ; 寧 國 縣 通 用 機 械 廠 接 收 上 海 市 機 電 公 司 聯 合 機 械 廠 200 萬 元 ; 寧 國 縣 紡 織 機 械 廠 接 收 上 海 市 機 電 公 司 協 同 機 械 廠 140 萬 元. 46) 上 海 勝 利 水 泥 廠 經 過 改 建, 在 原 址 逐 漸 壯 大, 發 展 成 安 徽 海 螺 集 團 有 限 責 任 公 司, 並 於 1997 年 在 香 港 聯 合 交 易 所 正 式 掛 牌 交 易, 成 為 我 國 水 泥 行 業 首 家 在 境 外 上 市 的 水 泥 企 業. 47) 應 該 說, 寧 國 縣 小 三 線 建 設 改 造 的 效 果 很 明 顯, 也 受 到 了 安 徽 省 的 重 視 年 11 月, 在 寧 國 縣 又 召 開 了 利 用 改 造 工 作 現 場 會, 宣 傳 寧 國 縣 鼓 勵 全 檔 號 B ). 46) 以 上 參 見 段 偉, 安 徽 寧 國 小 三 線 企 業 改 造 與 地 方 經 濟 騰 飛 ( 當 代 中 國 史 研 究 ), pp ) 安 徽 海 螺 水 泥 股 份 有 限 公 司 寧 國 水 泥 廠

13 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 171 民 集 體 鄉 辦 企 業 利 用 皖 南 小 三 線 的 經 驗, 會 議 肯 定 了 皖 南 小 三 線 利 用 改 造 的 主 要 五 種 形 式 三 個 特 點. 48) 隨 著 小 三 線 建 設 在 寧 國 縣 改 造 的 成 功, 寧 國 縣 很 快 走 上 了 快 速 發 展 道 路 年 跨 入 第 三 屆 全 國 百 強 縣 市 行 列, 1997 年 撤 縣 設 市. 如 果 從 現 在 的 行 政 區 劃 來 看 當 時 小 三 線 所 在 的 政 區, 則 發 現, 竹 峰 鄉 已 經 劃 為 寧 國 市 的 一 個 街 道, 而 山 門 鄉 太 平 鄉 成 為 港 口 鎮 的 一 部 分, 霞 西 鄉 成 為 霞 西 鎮, 鴻 門 鄉 成 為 胡 樂 鎮 的 一 部 分, 只 有 青 龍 鄉 南 極 鄉 仍 保 持 鄉 的 建 制, 說 明 這 兩 地 地 理 位 置 確 實 不 佳, 經 濟 落 後. 上 海 小 三 線 建 設 雖 然 當 時 沒 能 改 變 寧 國 的 山 區 面 貌, 但 為 一 些 山 區 鄉 鎮 注 入 了 現 代 化 的 氣 息, 奠 定 了 日 後 發 展 的 基 礎. Ⅴ. 結 論 我 曾 在 甘 肅 天 水 三 線 建 設 初 探 49) 一 文 中 認 為, 天 水 的 三 線 企 業 發 展 至 今, 不 僅 在 逆 境 中 存 活 下 來, 還 發 展 得 很 好, 這 在 全 國 的 三 線 建 設 中 是 不 多 見 的. 這 與 當 初 在 企 業 佈 局 中 沒 有 嚴 格 按 照 分 散 靠 山 隱 蔽 的 方 針 遷 建 有 關. 天 水 案 例 說 明, 即 使 在 大 三 線 建 設 過 程 中, 分 散 靠 山 隱 蔽 的 原 則 並 沒 有 得 到 完 全 貫 徹. 林 彪 強 調 的 散 山 洞 原 則, 在 實 際 執 行 中 會 給 生 產 生 活 帶 來 極 大 不 便. 具 體 執 行 人 就 會 從 實 際 出 發, 盡 可 能 變 通. 如 李 任 之 抓 安 徽 小 三 線 建 設 時, 從 工 業 生 產 本 身 的 特 點 和 大 別 山 區 的 實 際 出 發, 因 地 制 宜 地 提 出 要 相 對 集 中, 廠 與 廠, 車 間 與 車 間 連 成 一 個 葡 萄 串. 在 經 過 實 地 考 察 以 後, 決 定 在 舒 城 縣 以 曉 天 鎮 為 中 心 霍 山 縣 以 諸 佛 庵 鎮 為 中 心 的 周 圍 布 廠, 並 相 應 配 套 建 立 了 學 校 醫 院 商 業 網 點 及 各 種 生 活 設 施. 50) 這 在 當 時 無 疑 是 48) 安 徽 省 經 濟 委 員 會 副 主 任 黃 岳 忠, 關 於 接 受 和 利 用 改 造 上 海 皖 南 小 三 線 的 情 況 彙 報 ( 檔 案 號 : B ). 49) 段 偉, 甘 肅 天 水 三 線 建 設 初 探 ( 中 國 經 濟 史 研 究 2012 年 第 3 期 ). 50) 邵 明, 求 實 好 學 重 才 廉 潔 ( 歐 遠 方 等 主 編, 回 憶 李 任 之, 合 肥 : 安 徽 人 民 出 版 社, 1991), p.213.

14 172 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) 非 常 正 確 的. 從 上 海 的 小 三 線 建 設 來 看, 無 疑, 皖 南 浙 西 是 山 區 丘 陵 地 帶, 相 對 于 上 海 這 個 繁 華 都 市 來 說, 符 合 靠 山 原 則. 上 海 的 小 三 線 建 設 在 安 徽 有 80 家, 浙 西 1 家. 安 徽 的 80 家 單 位 又 集 中 分 佈 在 蕪 湖 池 州 徽 州 等 地 區. 這 樣 來 看, 分 散 原 則 在 執 行 過 程 中 也 是 打 了 折 扣, 相 對 集 中 了. 多 數 小 三 線 單 位 建 立 在 縣 域 的 交 通 便 捷 之 地, 只 能 是 相 對 于 大 中 城 市 的 企 業 來 說 是 隱 蔽 的. 有 人 批 評 上 海 小 三 線 建 設 在 皖 南 的 工 廠 佈 局 片 面 追 求 進 山 分 散 隱 蔽. 51) 這 在 當 時 是 無 法 避 免 的 事 情. 從 寧 國 縣 的 小 三 線 單 位 分 佈 來 看, 雖 然 多 數 單 位 位 於 山 區, 但 這 與 寧 國 縣 的 地 理 環 境 分 不 開 的, 當 地 平 原 較 少, 相 對 偏 遠 的 地 區 如 胡 樂 山 門 交 通 還 很 便 利, 在 歷 史 上 也 是 聯 通 周 邊 各 縣 的 通 道, 符 合 企 事 業 發 展 需 要, 更 是 均 衡 縣 域 發 展 的 需 要. 從 總 體 來 看, 除 少 數 企 業 佈 局 不 佳 外, 其 他 企 業 選 址 都 較 為 合 理, 並 且 為 後 來 的 城 鎮 企 業 發 展 奠 定 了 基 礎. 寧 國 縣 的 山 地 環 境 與 周 邊 的 績 溪 旌 德 等 皖 南 地 區 基 本 相 同, 上 海 小 三 線 建 設 在 寧 國 縣 的 分 佈 特 點 也 大 致 代 表 著 在 皖 南 其 他 縣 域 分 佈 的 特 點. (Abstract) In 1960s, in order to deal with bad international situation and develop domestic economy, Chinese government decided to divide the land into three parts, i.e. the first front, the second front and the third front by geographical area. The first front was the coastal areas. The second front was the middle areas. The third front was the rear area. The third front was further divided into two parts. One part was the southwest third front including the area of some or all of the three provinces of Yunnan, Guizhou and Sichuan and 51) 1981 年 6 月 上 海 市 委 市 府, 關 於 上 海 市 後 方 基 地 管 理 局 調 查 報 告 ( 見 路 岐 的 博 客 關 於 上 海 小 三 線 建 設 調 查 報 告 ( 摘 要 ), 2011 年 5 月 4 日 發 佈, luqi_shanghai/blog/static/ /).

15 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 173 the west of Hunan and Hubei provinces. Another was the northwest third front including the area of some or all of the four provinces of Shaanxi, Gansu, Ningxia and Qinghai and autonomous regions and the west of Henan and Shanxi provinces. The third front had the big third front and the little third front. The area of southwest and the northwest of China belonged to the big third front, and the interior of the middle areas and the coastal areas belonged to the little third front. In addition to supporting the big third front, Shanghai city also built its own little third front in Jiangxi and Anhui provinces. From 1960s to 1970s, Shanghai city had set up a total of 80 enterprises in the south of Anhui province. There were 15enterprises located within the territory of Ningguo county. Generally speaking, the distribution of enterprises in the third fronts need to follow the principle of disperse, close to hill and hidden. The enterprises in Ningguo county generally followed the principle of disperse and closing to hill, but they were also located in some important resources areas around the county or the intersection of several counties based on the principle of scientific location selection. There were some of the enterprises with unreasonable location selection and had to be abandoned in the future transformation. The reformation and reconstruction of the little third fronts of Ningguo county has played some positive role in the development of both district economy and growth of Ningguo county and its affiliate towns.

16 174 中 國 史 硏 究 第 82 輯 ( ) (한글요약) 상하이( 上 海 ) 소삼선( 小 三 線 ) 건설의 현역( 縣 域 ) 분포 특징에 대한 역사지리적 고찰 -안휘성( 安 徽 省 ) 영국현( 寧 國 縣 )을 사례로- 두안 웨이( 段 偉 ) 1960년대, 중국 정부는 열악한 국제 형세에 대응하여 중국 경제를 발전시키기 위해 전국을 지리적으로 크게 1, 2, 3선( 線 ) 지역으로 나누 었다. 연해 지역은 1선, 중간 지역은 2선, 후방 지역은 3선으로 했다. 3 선은 다시 둘로 나누었는데, 윈난( 雲 南 ), 궤이저우( 貴 州 ), 쓰촨( 四 川 )의 3개성 전역 혹은 대부분과 후난( 湖 南 ) 서부, 후베이( 湖 北 ) 서부를 서남 삼선( 西 南 三 線 )으로 묶고, 샨시( 陝 西 ), 깐쑤( 甘 肅 ), 닝샤( 寧 夏 ), 칭하이 ( 靑 海 )의 4개성의 전부 혹은 대부분과 허난( 河 南 ) 서부, 산시( 山 西 ) 서 부 지역을 서북삼선( 西 北 三 線 )으로 구획하였다. 3선도 다시 크고 작은 구분이 있어서, 서남과 서북은 대삼선( 大 三 線 ), 중간 지역과 연해 지역 의 깊숙한 곳은 소삼선( 小 三 線 )으로 구분했다. 상하이는 대삼선 건설을 지원하는 동시에 장시( 江 西 )와 안휘( 安 徽 ) 에서 자신의 소삼선을 건립했다 년대 상하이는 안휘 남부 지 역에 80개의 소삼선 단위를 가졌는데, 그 중 영국현( 寧 國 縣 )에는 15개 소삼선 기업단위가 있었다. 일반적으로 삼선기업의 분포는 분산, 후원, 은폐 의 원칙을 따랐다. 영국현의 소삼선 기업은 크게 보아 분산과 후원의 원칙을 따랐으나 역 시 상대적으로 현성 주위나 현 경계부의 중요 지역과 자원이 분포된 지역에 집중되어 있어서 과학적 입지에 부합하지는 않았다. 당연히 일

17 上 海 小 三 線 建 設 在 縣 域 分 佈 特 點 的 歷 史 地 理 考 察 ( 段 偉 ) 175 부 기업의 입지는 불합리하여 뒤에 개편될 때 폐기되는 운명에 직면하 였다. 영국현의 소삼선 건설에 대한 개혁과 재건은 이후 현내 경제와 도시 발전에 있어서 모두 어느 정도 긍정적인 역할을 하였다. 주제어: 상해, 영국, 소삼선, 역사지리 關 鍵 詞 : 上 海, 寧 國, 小 三 線, 歷 史 地 理 Keywords: Shanghai city, Ningguo county, the little third front, Historical Geography (원고접수: 2012년 12월 18일, 심사완료 및 심사결과 통보: 2013년 2월 12일, 수정 원고 접수: 2월 20일, 게재 확정: 2월 25일)

第16卷 第2期 邯郸学院学报 2006年6月

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