机构代码 : 上海市浦东新区市场监督管理局行政处罚决定书 沪监管浦字 2017 第 号 当事人 : 上海跨境通国际贸易有限公司统一社会信用码 : 住所 : 中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区正定路 530 号 A5 库

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1 机构代码 : 上海市浦东新区市场监督管理局行政处罚决定书 沪监管浦字 2017 第 号 当事人 : 上海跨境通国际贸易有限公司统一社会信用码 : 住所 : 中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区正定路 530 号 A5 库区集中辅助区 302 室法定代表人 : 陈亨利经查, 当事人成立于 2013 年 9 月 10 日, 是一家以自有网站跨境通平台 为入驻商户提供宣传 交易平台, 同时提供仓储 物流等服务的公司 当事人经营的跨境通网站是集合商品展示系统 网上支付系统 商品销售系统 后台管理系统为一体的综合电子商务交易平台 网站的 ICP 备案号为沪 ICP 备 号 年 11 月 15 日起, 当事人的入驻商户玛印贸易有限公司 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称 : 澳新国际, 为其提供境内售后服务的公司为吉旺电子商务 ( 上海 ) 有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的 Goodcombo Propolis 黑蜂胶胶囊发布广告, 宣称 产品功效 : 协助强化心

2 脏, 软化血管, 维护心血管健康, 改善脑力 视力以及减轻关节疼痛症状使用人群 : 高血脂 高胆固醇者 需要维护脑力及视力者, 希望预防或减轻关节不适者 以及 产品功效 :1. 辅助降血糖缓解糖尿病 2. 调节血脂保心护脑 3. 天然免疫增强剂 4. 抗疲劳提升体力精力 等内容, 宣传了商品的疾病治疗功能 实际上,Goodcombo Propolis 黑蜂胶胶囊是普通食品, 并非保健食品, 更未取得药品批文 上述广告是由玛印贸易有限公司设计 制作 发布的 玛印贸易有限公司的上述行为, 违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 8 月 8 日起, 当事人的入驻商户玛印贸易有限公司在跨境通平台对其销售的 Nu-LAX 乐康膏 (500 克 ) 发布广告, 宣称 1. 改善便秘 痔疮 腹胀 厌食 疲惫 失眠 上火 口臭 2. 缓解青春痘 皮肤粗糙 3. 调节内分泌 上火 肥胖 4. 改善消化不良 头晕 头痛 易疲劳 痔疮 肛裂 脱肛 等内容 实际上 Nu-LAX 乐康膏是普通食品, 并非保健食品, 但是广告中宣传了商品的保健功能 上述广告是由玛印贸易有限公司设计 制作 发布的 玛印贸易有限公司的上述行为, 违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示其保健作用 的规定

3 年 1 月 8 日起, 当事人的入驻商户捷能派股份有限公司 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称 : 热荐堂, 为其提供境内售后服务的公司为上海跨境通国际贸易有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的佑玛道理研 249 种水果植物酵素发布广告, 宣称 排毒养颜, 健康美容提高免疫力, 改善体质帮助睡眠改善睡眠质量消除自由基, 延缓衰老清脂瘦身, 净化血液 等内容 实际上上述商品属于普通食品, 但是广告中宣传了商品的保健功能 上述广告是由捷能派股份有限公司设计 制作 发布的 捷能派股份有限公司的上述行为, 违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示其保健作用 的规定 年 8 月 20 日起, 当事人的入驻商户 Fourscom International Gmbh( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称 : 德代国际, 为其提供境内售后服务的公司为上海德代国际贸易有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的德国喜宝 HIPP BIO 奶粉 2 段发布广告, 宣称 富含的铁和 Omega-3 脂肪酸, 防止缺铁性贫血 等内容 实际上上述商品属于普通食品, 更未取得药品批文, 但是广告中借助宣传铁和 Omega-3 脂肪酸的作用明示了上述商品的疾病治疗作用 上述广告是由 Fourscom International Gmbh 设计 制作 发布的 Fourscom International Gmbh 的上述行为, 违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任

4 何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 8 月 18 日起, 当事人的入驻商户香港和御国际贸易有限公司 ( 香港注册企业, 在跨境通平台的店铺名称 : 鸥客国际, 为其提供境内售后服务的公司为上海和御国际贸易有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的澳洲 BioIsland 儿童补锌咀嚼片 (120 粒 ) 发布广告, 宣称 增加儿童免疫力锌是免疫力影响最明显的微量元素, 除直接促进儿童胸腺 淋巴结等免疫器官发育 行使功能外, 还有直接抗击某些细菌 病毒的能力, 从而减少儿童患病的机会 等内容 上述商品属于普通食品, 并非保健食品, 更未取得药品批文 但是广告中宣传了商品的疾病治疗功能 上述广告由香港和御国际贸易有限公司设计 制作 发布 香港和御国际贸易有限公司的上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 1 月 4 日起, 当事人的入驻商户 FUNDLONG PTY LTD ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为 YOY 优品汇, 为其提供境内售后服务的公司为上海自贸试验区房隆电子商务有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的拿破仑与柯氏梨汁苹果气泡酒发布广告, 宣称 西达同时也是非常健康的.. 还含有促进人体发育及治疗和预防疾病的维生素 ( 维生素 B12

5 维生素 C 和肌醇等 ) 等内容 实际上上述商品属于普通食品, 更未取得药品批文 但是广告中借助宣传西达的作用明示上述商品的疾病治疗功能 上述广告由 FUNDLONG PTY LTD 设计 制作 发布 FUNDLONG PTY LTD 的上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 12 月 17 日起, 当事人的入驻商户爱普百货 AI PU ELECTRIC( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为小姿生活馆, 为其提供境内售后服务的公司为上海唐姿贸易有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的爱茉莉红吕洗发水 180ml 发布广告, 宣称 拯救烫染受损发最佳护理方案 传世宫廷韩方 等内容, 使用了 最佳 用语对商品进行宣传 上述广告由爱普百货设计 制作 发布 爱普百货的上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第九条第 ( 三 ) 项 广告不得有下列情形 : ( 三 ) 使用 国家级 最高级 最佳 等用语 的规定 年 11 月 17 日起, 当事人的入驻商户伊丝太平洋有限公司 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为 MerryFoodie, 为其提供境内售后服务的公司为上海美阜迪国际贸易有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的美国爱希儿防妊娠纹膏发布广告, 宣称 无需去医院, 在家轻松治疗 及 治疗一步到位, 不拖延, 不反复 等内容 美国爱希儿防妊娠纹膏没有取得药

6 品批文, 不属于药品 但是广告中宣传商品时涉及了疾病治疗功能, 上述广告由伊丝太平洋有限公司设计 制作 发布 伊丝太平洋有限公司的上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 1 月 23 日起, 当事人的入驻商户伊丝太平洋有限公司在跨境通平台对其销售的美国挪威小鱼欧米茄 3 深海鱼油软糖橙味发布广告, 宣称 美国医生推荐保健品 上述商品属于普通食品, 未取得药品批文 但是广告中使用了医生的名义 上述广告由伊丝太平洋有限公司设计 制作 发布 伊丝太平洋有限公司的上述行为违反了 食品广告发布暂行规定 第九条 食品广告中不得使用医疗机构 医生的名义或者形象 食品广告中涉及特定功效的, 不得利用专家 消费者的名义或者形象做证明 之规定 年 12 月 11 日起, 当事人的入驻商户田三日本株式会社 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为 T3 全球购, 为其提供境内售后服务的公司为万航旅业 ( 上海 ) 有限公司 ), 在跨境通平台对其销售的 infinity balance 运动平衡手环发布广告, 宣称 同时本品会促进血液循环, 很好的缓解并减少肩酸 手足抽筋 落枕等症状的发生 等内容 上述商品没有取得国家医疗器械的注册和备案, 所以不属于医疗器械 但是广告中宣传

7 商品时使用了医疗用语 上述广告由田三日本株式会社设计 制作 发布 田三日本株式会社的上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 12 月 1 日起, 当事人的入驻商户 HAPPIN LTD( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为远品全球购, 为其提供境内售后服务的公司为远品国际贸易 ( 上海 ) 有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的澳洲可瑞康爱他美 1 段奶粉 (900g) 发布广告, 宣称 改善腹泻便秘提高免疫 上述商品属于普通食品, 并非保健食品 上述广告由 HAPPIN LTD 设计 制作 发布 HAPPIN LTD 的上述行为违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示其保健作用 的规定 年 12 月 1 日起, 当事人的入驻商户 HAPPIN LTD 在跨境通平台对其销售的澳洲可瑞康爱他美 2 段奶粉 (900g) 发布广告, 宣称 改善腹泻便秘提高免疫 上述商品属于普通食品, 并非保健食品 上述广告由 HAPPIN LTD 设计 制作 发布 HAPPIN LTD 的上述行为违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示

8 其保健作用 的规定 年 11 月 9 日起, 当事人的入驻商户添语国际控股有限公司 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为聚优尚, 为其提供境内售后服务的公司为上海育培电子商务有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的日本日高北海道纯马油身体露 (120G) 发布广告, 宣称 抑制发炎症状 抑制细菌生长 上述商品没有取得国家药品的注册和备案, 不属于药品 但是广告中使用了医疗用语对商品进行宣传 上述广告由添语国际控股有限公司设计 制作 发布 添语国际控股有限公司上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 1 月起, 当事人的入驻商户艾可菲国际贸易有限公司 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为凹凹淘, 为其提供境内售后服务的公司为上海攸灏商贸有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的澳洲 Bio Island 澳洲生物岛天然袋鼠精 (90 粒 ) 发布广告, 宣称 : 伟哥 感觉 来的倒是快, 吃了没多久就能 冲锋陷阵 了, 但对身体伤害太大, 头昏, 心慌, 透不过气来, 事后头疼的厉害, 没有精神, 全身乏力, 爱的感觉一下子就消失的无影无踪 袋鼠精虽然需要调理一段时间, 但是很快就回复的很自然了, 勃起快了强度也硬了, 时间久了 时候月没有任何不适, 精神也很好呢

9 这就是属于自己的真正快感 中草药中药是老祖宗传承至今的宝贵财富, 就想试试 扭着鼻子喝过药汤, 也吃五花八门的中成药, 可是坚持是有坚持, 吃了一个月又一个月, 但是效果太慢等不起啊 广告中把产品袋鼠精与伟哥及中草药进行比较, 并贬低了伟哥和中草药的产品功效 上述广告由艾可菲国际贸易有限公司设计 制作 发布 艾可菲国际贸易有限公司上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十三条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务 之规定 年 3 月 20 日起, 当事人的入驻商户欣海国际报关集团有限公司 ( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为易境通, 为其提供境内售后服务的公司为上海心海供应链发展有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的 Flor de Liz 百合花巴西绿蜂胶 30ml 发布广告, 宣称 : 打击癌症和化疗 等内容, 涉及了疾病治疗功能 上述商品属于普通食品, 未取得药品批文 上述广告由欣海国际报关集团有限公司设计 制作 发布 欣海国际报关集团有限公司上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 2 月 7 日起, 当事人的入驻商户 KINO BIOTECH PTE LTD( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为木之秘密, 为其提供境内售后服务的公司为上海薏柏国际贸易有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的

10 Activa 漾丽泉燃脂易携包 Slim me(3g/ 包 *30 包 ) 盒 发布广告, 宣称 它还能.. 促进快乐的心情 对抗炎症 促进细胞和组织的健康 等内容 上述商品属于普通食品, 更未取得药品批文 但广告中宣传商品时使用了医疗用语 上述广告由 KINO BIOTECH PTE LTD 设计 制作 发布 KINO BIOTECH PTE LTD 上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 年 3 月 30 日起, 当事人的入驻商户 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD( 境外企业, 在跨境通平台的店铺名称为玥洋购, 为其提供境内售后服务的公司为玥玛国际物流 ( 上海 ) 有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的 雅培 Similac3 段配方奶粉 624 克 发布广告, 宣称 三大保护增强宝宝的免疫系统 1 抗氧化剂 等内容 上述商品属于普通食品, 但是广告中宣传了商品的保健功能 上述广告由 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 设计 制作 发布 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 上述行为违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示其保健作用 的规定

11 年 3 月 30 日起, 当事人的入驻商户 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 在境跨通平台对其销售的 雅培 Similac1 段配方奶粉 658 克 发布广告, 宣称 3. 叶黄素帮助抵御蓝光侵袭, 保护视网膜 ; 抗氧化, 帮助抵抗自由基的伤害 6. 益生元是益生菌的 食物, 增加肠道内益生菌的活性和数量, 帮助促进宝宝增强消化系统, 增强宝宝保护力 等内容 上述商品属于普通食品, 但是广告中宣传了商品的保健功能 上述广告由 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 设计 制作 发布 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 上述行为违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示其保健作用 的规定 年 3 月 30 日起, 当事人的入驻商户 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 在境跨通平台对其销售的 美赞臣 Meadjohnson 美国本土 1-3 岁原味配方奶粉 680 克 发布广告, 宣称 DHA 和铁, 促进大脑和眼睛发育, 让宝宝健康成长营养不缺失, 增强免疫力 维生素 C 有助于维持皮肤和粘膜健康有助于骨骼牙龈的健康, 可以促进铁的吸收, 抗氧化 等内容 上述商品属于普通食品, 但是广告中宣传了商品的保健功能 上述广告由 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 设计 制作 发布 YUEMA INTERNATIONAL LOGISTICS(USA) CO.LTD 上述

12 行为违反了 食品广告发布暂行规定 第十三条 普通食品 新资源食品 特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助某些成份的作用明示或者暗示其保健作用 的规定 年 3 月 30 日起, 当事人的入驻商户寰宇发展 ( 香港 ) 有限公司 ( 香港注册企业, 在跨境通平台的店铺名称为上海外高桥进口商品网, 为其提供境内售后服务的公司为上海外高桥国际物流有限公司 ) 在跨境通平台对其销售的 莱萃美镁胶囊 400mg 发布广告, 宣称 1. 促进心 血管的健康 2. 维护骨骼生长和神经肌肉的兴奋性 3. 使牙齿更健康, 改善消化不良 4. 能协助抵抗抑郁症, 与钙并用, 可作为天然的镇静剂 等内容, 涉及了疾病治疗功能 上述商品属于普通食品, 更未取得药品批文 上述广告由寰宇发展 ( 香港 ) 有限公司设计 制作 发布 寰宇发展 ( 香港 ) 有限公司上述行为违反了 中华人民共和国广告法 第十七条 除医疗 药品 医疗器械广告外, 禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语 之规定 上述二十则广告均由当事人入驻商户设计制作和发布, 当事人作为互联网信息服务提供者, 已于 2017 年 3 月 2 日因未制止利用其平台发布违法广告而受到行政处罚 现对上述违法广告仍未予以制止 当事人未收取广告费用, 无违法所得 上述事实, 由当事人法定代表人委托人询问笔录 违法广告网页打印

13 件 跨境通商户入驻合同 违法广告商品情况统计表 工业和信息化部 ICP 备案证明 上海美阜迪国际贸易有限公司等国内委托企业旁证 浦市监案处字 (2017) 第 号行政处罚决定书 当事人提供的营业执照复印件 法定代表人委托书 法定代表人及受委托人的身份证复印件等为证 当事人的上述行为, 违反了 中华人民共和国广告法 第四十五条 公共场所的管理者或者电信业务经营者 互联网信息服务提供者对明知或者应知的利用其场所或者信息传输 发布平台发送 发布违法广告的, 应当予以制止 之规定, 构成了互联网信息服务提供者未制止利用其发布平台发布违法广告的行为 根据 中华人民共和国广告法 第六十四条 违反本法第四十五条规定, 公共场所的管理者和电信业务经营者 互联网信息服务提供者, 明知或者应知广告活动违法不予制止的, 由工商行政管理部门没收违法所得, 违法所得五万元以上的, 并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款, 违法所得不足五万元的, 并处一万元以上五万元以下的罚款 ; 情节严重的, 由有关部门依法停止相关业务 之规定, 决定对当事人每一行为分别处罚款 ( 人民币 ) 肆万伍仟元 综上, 决定对当事人合计处罚如下 : 罚款 ( 人民币 ) 玖拾万元整

14 行政处罚的履行方式和期限 : 自收到本处罚决定书之日起十五日内, 携带 非税收入一般缴款书, 将罚款交至本市各大国内商业银行 逾期缴纳罚款的, 可依据 中华人民共和国行政处罚法 第五十一条第 ( 一 ) 项的规定, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款 当事人如不服本处罚决定, 可在接到 处罚决定书 之日起六十日内, 向浦东新区人民政府申请行政复议, 也可以在六个月内依法向浦东新区人民法院起诉 逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的, 本机关可以依法申请人民法院强制执行 根据 企业信息公示暂行条例 工商行政管理机关行政处罚信息公示暂行规定 上海市行政处罚案件信息主动公开办法 等有关规定, 本局将通过以下等方式公示行政处罚信息 : 全国企业信用信息公示系统 ( 上海 )( 网址 :gsxt.sh.gov.cn) 上海市工商行政管理局门户网站 ( 网址 : 上海 浦东 门户网站 ( 网址 : 上海市浦东新区市场监督管理局

15 二 O 一七年九月一日

上海市工商行政管理局

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