黑大校发[2003] 号

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溜金
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西北政法大学文件西法大校发 2019 3 号关于印发人事档案管理办法的通知各单位 : 西北政法大学人事档案管理办法已经 2018 年 11 月 8

1 西北政法大学文件西法大校发号关于印发人事档案管理办法的通知各单位 : 西北政法大学人事档案管理办法已经 2018 年 11 月 8 日校长办公会讨论通过, 现印发你们, 请遵照执行联系人 : 董玮联系电话 : 西北政法大学 2018 年 12 月 26 日 - 1 -

2 西北政法大学人事档案管理办法 (2018 年 11 月 8 日校长办公会通过 ) 第一章总则第一条为规范学校人事档案工作, 提高档案管理水平, 有效保护和利用人事档案, 更好地为学校各项工作服务, 根据中华人民共和国档案法及其实施办法高等学校档案管理办法干部人事档案工作条例西北政法大学档案管理办法等有关规定, 结合学校实际, 制定本办法第二条学校人事档案是各级党委和组织人事等有关部门在党的组织建设干部人事管理人才服务等工作中形成的, 反映教职工个人政治品质道德品行思想认识学习工作经历专业素养工作作风工作实绩工资待遇廉洁自律遵纪守法以及家庭状况社会关系等情况的历史记录材料, 是反映个人成长历史的凭证和重要依据, 是教育培养选拔任用管理监督干部和评鉴人才的重要基础, 是维护干部人才合法权益的重要依据, 是社会信用体系的重要组成部分, 是党的重要执政资源, 属于党和国家所有第三条各有关部门应当高度重视人事档案工作, 坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, - 2 -

3 贯彻执行党和国家有关档案保密的法规和制度, 自觉协助做好人事档案材料的收集保存等工作第二章管理机构及工作职责第四条人事处为人事档案的管理部门, 人事处设人事档案室, 负责学校人事档案的集中统一管理, 人事档案应由专人管理, 业务工作接受上级有关业务部门的检查指导每管理 1000 卷档案一般应当配备 1 名专职工作人员第五条人事档案室的主要职责是 : ( 一 ) 负责人事档案的建立接收保管转递, 档案材料的收集鉴别整理归档, 档案信息化等日常管理工作 ; ( 二 ) 负责人事档案的查 ( 借 ) 阅档案信息研究等利用工作, 组织开展人事档案审核工作 ; ( 三 ) 配合有关方面调查涉及人事档案的违规违纪违法行为 ; ( 四 ) 做好人事档案的统计安全保密和保护工作 ; ( 五 ) 完成学校交办的其它有关事项第三章内容和分类第六条人事档案由历史全面的反映个人情况的材料构成, 应根据新时代党的建设和组织人事工作以及经济社会发展需要确定, 保证真实准确全面规范鲜活及时第七条人事档案主要内容和分类包括 : ( 一 ) 履历类材料主要有干部履历书和干部简历等材 - 3 -

4 料 ( 二 ) 自传和思想类材料主要有自传参加党的重大教育活动情况和重要党性分析重要思想汇报等材料 ( 三 ) 考核鉴定类材料主要有平时考核年度考核专项考核任 ( 聘 ) 期考核, 工作鉴定, 重大政治事件突发事件和重大任务中的表现, 援派挂职锻炼考核鉴定, 党组织书记抓基层党建评价意见等材料 ( 四 ) 学历学位专业技术职务 ( 职称 ) 学术评鉴和教育培训类材料主要有中学以来取得的学历学位, 职业 ( 任职 ) 资格和评聘专业技术职务 ( 职称 ), 当选院士入选重大人才工程, 发明创造科研成果获奖著作译著和有重大影响的论文目录, 政策理论业务知识文化素养培训和技能训练情况等材料 ( 五 ) 政审审计和审核类材料主要有政治历史情况审查, 领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计的结果及整改情况履行干部选拔任用工作职责离任检查结果及说明证明, 干部基本信息审核认定干部人事档案任前审核登记表, 廉洁从业结论性评价等材料 ( 六 ) 党团类材料主要有中国共产党入党志愿书入党申请书转正申请书培养教育考察, 党员登记表, 停止党籍恢复党籍, 退党脱党, 保留组织关系恢复组织生活, 中国共产主义青年团入团志愿书入团申请书, 加入或者退出民主党派等材料 - 4 -

5 ( 七 ) 表彰奖励类材料主要有表彰和嘉奖记功授予荣誉称号, 先进事迹以及撤销奖励等材料 ( 八 ) 违规违纪违法处理处分类材料主要有党纪政务处分, 组织处理, 法院刑事判决书裁定书, 公安机关有关行政处理决定, 有关行业监管部门对干部有失诚信违反法律和行政法规等行为形成的记录, 人民法院认定的被执行人失信信息等材料 ( 九 ) 工资任免出国和会议代表类材料主要有工资待遇审批参加社会保险, 录用聘用招用入伍考察任免调配军队转业 ( 复员 ) 安置退 ( 离 ) 休辞职辞退, 公务员 ( 参照公务员法管理人员 ) 登记遴选选调调任职级晋升, 职务职级套改, 事业单位管理岗位职员等级晋升, 出国 ( 境 ) 审批, 当选党的代表大会人民代表大会政协会议群团组织代表会议民主党派代表会议等会议代表 ( 委员 ) 及相关职务等材料 ( 十 ) 其他可供组织参考的材料主要有毕业生就业报到证派遣证, 工作调动介绍信, 国 ( 境 ) 外永久居留资格长期居留许可等证件有关内容的复印件和体检表等材料第四章日常管理第八条人事档案日常管理主要包括档案建立接收保管转递信息化统计和保密, 档案材料的收集鉴别整理和归档等第九条干部人事档案分为正本和副本 - 5 -

6 首次参加工作被录用或者聘用的教职工, 由人事档案室以其入党入团, 录用聘用, 中学以来的学籍奖惩和自传等材料为基础, 建立档案正本, 并且负责管理根据工作需要, 人事档案室可建立副处级或者相当职务以上干部的干部人事档案副本, 并且负责管理副本由正本主要材料的复制件构成正本有关材料和信息变更时, 副本应当相应变更发现人事档案丢失或者损毁的, 必须立即报告上级组织人事部门, 并且全力查找或者补救确实无法找到或者补救的, 经报上级组织人事部门批准, 由人事档案室协调有关单位重新建立档案或者补充必要证明材料第十条人事数字档案是按照国家相关技术标准, 利用扫描等技术手段将人事纸质档案转化形成的数字图像和数字文本人事档案室在干部人事档案数字化过程中, 应当严格规范档案目录建库档案扫描图像处理数据存储数据验收数据交换数据备份安全管理等基本环节, 保证数字档案的真实性完整性可用性安全性, 确保与纸质档案一致人事数字档案在利用转递和保密等方面按照纸质档案相关要求管理第十一条根据安全保密便于查找的原则要求, 人事档案应严密科学地保管 : ( 一 ) 人事档案室要使用坚固防火防潮的铁质专用档案柜库房面积每千卷需 20 至 25 平方米库房内应设置空调去 - 6 -

7 湿灭火等设备 ( 二 ) 应经常检查库房的防火防潮防蛀防盗防光防高温等设施和安全措施 ; 要保持库房的清洁和库内适宜的温湿度 ( 三 ) 保管人事档案, 应建立登记和统计制度人事档案室每年应根据名册, 全面检查核对一次档案, 发现问题应及时解决 ( 四 ) 学校应独立设置档案库房档案查阅室和档案人员办公室 ( 五 ) 人事档案室应配备专用保密电脑和打印复印机, 不得存放与档案无关的物品, 无关人员不得进入, 不得擅自复制相关档案内容第十二条各有关部门及个人应当按照各自职责, 共同做好人事档案内容建设教职工本人和材料形成部门必须如实规范填写材料材料形成部门应当按照相关规定审核材料, 在材料形成后 30 日内主动向人事档案室移交, 材料送交时应填写人事档案移交单第十三条档案管理人员应当按照相关标准和要求, 及时收集材料, 鉴别材料内容是否真实, 检查材料填写是否规范手续是否完备等 ; 对于应当归档的材料准确分类, 逐份编写材料目录, 整理合格后, 一般应当在 30 日内归档 ; 对不属于归档范围的材料, 不得擅自归档, 应退回有关部门和单位第十四条人事档案材料归档的要求 - 7 -

8 ( 一 ) 规格 : 目录和档案盒的样式规格实行统一的制作标准人事档案材料应统一国际标准 A4 规格的纸张 ; 材料左边应当留有毫米装订边 ( 二 ) 书写 : 人事档案材料应用黑色钢笔或签字笔填写, 不得使用圆珠笔铅笔红色及纯蓝色墨水和复写纸书写, 格式和文字要规范, 字迹要清楚, 严禁涂抹勾划第十五条教职工工作调动或职务变动后, 人事档案室应依据变动通知和要求, 对档案进行认真核对整理, 保证档案内容真实准确材料齐全完整后, 及时将人事档案转递新的主管单位人事档案室对接收到的教职工档案应当认真审核, 严格把关, 一般应当在接到档案 30 日内完成审核入库教职工出现辞职出国不归或者被辞退解除 ( 终止 ) 劳动 ( 聘用 ) 合同开除公职等情况, 在党委或者组织人事等有关部门对当事人作出结论意见或者处理处分, 经保密审查后, 人事档案室应当将档案转递至相应的人事档案工作机构公共就业和人才服务机构或者本人户籍所在地的社会保障服务机构教职工死亡 5 年后, 人事档案室应将其人事档案移交学校档案馆保存第十六条转递人事档案应遵守下列规定 : ( 一 ) 人事档案应通过机要交通或安排专人送取, 不准邮寄或交个人自带 ; ( 二 ) 转出的人事档案应完整齐全, 并按规定整理装订, 不 - 8 -

9 得扣留材料或分批转出 ; ( 三 ) 转递人事档案应填写人事档案转递通知单, 并与档案一同密封 ; ( 四 ) 人事档案转出后, 应做好登记, 注明何年何月转往何处, 以备查考第十七条各级组织相关部门及个人, 对于属于国家秘密工作秘密的人事档案材料和信息, 应当严格保密 ; 对于涉及个人隐私的材料和信息, 应当按照国家有关法律规定进行管理第五章利用和审核第十八条人事档案利用方式主要包括查 ( 借 ) 阅复制和摘录等第十九条因工作需要, 符合下列情形之一的, 可以查阅人事档案 : ( 一 ) 政治审查发展党员党员教育党员管理等 ; ( 二 ) 干部录用聘用考核考察任免调配职级晋升教育培养职称评聘表彰奖励工资待遇退休社会保险治丧等 ; ( 三 ) 人才引进培养评选推送等 ; ( 四 ) 巡视巡察, 选人用人检查违规选人用人问题查核, 组织处理, 党纪政务处分, 涉嫌违法犯罪的调查取证案件查办等 ; ( 五 ) 经学校党委组织人事部门批准的编史修志, 撰写大 - 9 -

10 事记人物传记, 举办展览纪念活动等 ; ( 六 ) 教职工日常管理中, 熟悉了解干部, 研究发现和解决有关问题等 ; ( 七 ) 其他因工作需要利用的事项教职工本人及其亲属办理公证诉讼取证等有关教职工个人合法权益保障的事项, 可以按照有关规定提请相应的组织人事等部门查阅档案第二十条查阅人事档案应按照以下程序和要求进行 : ( 一 ) 查阅单位及个人应填写人事档案查阅审批表, 按照规定办理审批手续 ; ( 二 ) 外单位人员查阅人事档案时, 还应提供所在单位介绍信 ; ( 三 ) 查阅档案应当 2 人以上, 一般均为党员 ; ( 四 ) 在规定时限内查阅 ; ( 五 ) 应在档案查阅室查阅, 严格遵守保密制度和阅档规定, 严禁涂改圈划抽取撤换档案材料第二十一条人事档案一般不予外借, 确因工作需要借阅的, 借阅单位或部门应当履行审批手续, 在规定时限内归还, 归还时人事档案室应当认真核对档案材料第二十二条复制摘录的档案材料, 应当按照有关要求管理和使用第二十三条人事档案审核中发现的问题应当按照相关规

11 定及时进行整改和处理涉及教职工个人信息重新认定的, 应当及时通知其所在单位和本人凡发现档案材料或者信息涉嫌造假的, 组织人事部门等应当立即查核, 未核准前, 一律暂缓考察或者暂停任职录用聘用调动等程序第六章纪律和监督第二十四条开展人事档案工作必须遵守下列纪律 : ( 一 ) 严禁篡改伪造人事档案 ; ( 二 ) 严禁提供虚假材料不如实填报人事档案信息 ; ( 三 ) 严禁转递接收归档涉嫌造假或者来历不明的干部人事档案材料 ; ( 四 ) 严禁利用职务工作上的便利, 直接实施档案造假, 授意指使纵容默许他人档案造假, 为档案造假提供方便, 或者在知情后不及时向组织报告 ; ( 五 ) 严禁插手干扰有关部门调查处理档案造假问题 ; ( 六 ) 严禁擅自抽取撤换添加人事档案材料 ; ( 七 ) 严禁圈划损坏扣留出卖交换转让赠送人事档案 ; ( 八 ) 严禁擅自提供摘录复制拍摄保存丢弃销毁人事档案 ; ( 九 ) 严禁违规转递接收和查 ( 借 ) 阅人事档案 ; ( 十 ) 严禁擅自将人事档案带出国 ( 境 ) 外 ;

12 ( 十一 ) 严禁泄露或者擅自对外公开人事档案内容第二十五条对于违反相关规定和纪律的, 依据有关规定予以纠正 ; 根据情节轻重, 给予批评教育组织处理或者党纪政务处分, 并视情追究相关人员责任涉嫌违法犯罪的, 按照国家法律法规处理第七章附则第二十六条本办法未尽事宜, 参照西北政法大学档案管理办法执行第二十七条本办法由校长办公会授权人事处负责解释第二十八条本办法自校长办公会通过之日起施行抄送 : 校党政领导, 校党委委员, 校长助理西北政法大学党政办公室 2019 年 1 月 4 日印发

服务广大干部人才, 服务党的建设新的伟大工程, 服务新时代中国特色社会主义伟大事业第五条干部人事档案工作应当遵循下列原则 : ( 一 ) 党管干部党管人才 ; ( 二 ) 依规依法全面从严 ; ( 三 ) 分级负责集中管理 ; ( 四 ) 真实准确完整规范 ; ( 五 ) 方便利用安全保

服务广大干部人才, 服务党的建设新的伟大工程, 服务新时代中国特色社会主义伟大事业第五条干部人事档案工作应当遵循下列原则 : ( 一 ) 党管干部党管人才 ; ( 二 ) 依规依法全面从严 ; ( 三 ) 分级负责集中管理 ; ( 四 ) 真实准确完整规范 ; ( 五 ) 方便利用安全保干部人事档案工作条例第一章总则第一条为了贯彻新时代党的组织路线, 落实从严管理干部要求, 充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用, 推动干部人事档案工作科学化制度化规范化, 根据中国共产党章程等党内法规和中华人民共和国公务员法中华人民共和国档案法等国家法律法规, 制定本条例第二条干部人事档案是各级党委 ( 党组 ) 和组织人事等有关部门在党的组织建设干部人事管理