中西人管办[2002] 号

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1 附件 陕西省流动人员人事档案管理服务规程 目 录 1 适用范围 2 流动人员人事档案 3 机构和从业人员要求 4 流动人员人事档案基本公共服务内容 5 档案接收与转递 6 档案材料收集鉴别归档 7 档案整理 8 档案保管与保护 9 档案利用服务 10 数据统计 11 档案管理服务信息化 12 服务改进 - 3 -

2 1 适用范围本规程规定流动人员人事档案的接收 材料归档 查 ( 借 ) 阅 整理 出具证明 数据统计 管理服务信息化 保管保护 转出等业务的内容 流程及要求 本规程适用陕西省 市 县 ( 市 区 ) 公共就业和人才服务机构流动人员人事档案管理服务业务 2 流动人员人事档案非公有制企业 社会组织聘用人员的人事档案 ; 辞职辞退 取消录 ( 聘 ) 用或被开除的机关事业单位工作人员的人事档案 ; 与企事业单位解除或终止劳动 ( 聘用 ) 关系人员的人事档案 ; 未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案 ; 自费出国留学及其他因私出国 ( 境 ) 人员的人事档案 ; 外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案 ; 自由职业或灵活就业人员以及其他实行社会化管理人员的人事档案 3 机构和从业人员要求 3.1 流动人员人事档案 ( 以下简称档案 ) 具体由县级以上 ( 含县级 ) 公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理 3.2 档案管理服务机构应在服务场所对服务内容 服务流程等信息予以公示 3.3 参照 干部档案工作条例 中档案管理人员的配备规定, 合理配置档案管理工作人员 3.4 档案管理服务人员一般应为共产党员, 应具有大专 - 4 -

3 及以上学历, 具备档案管理专业知识, 熟悉人力资源和社会保障政策法规 ; 应掌握计算机基本知识, 并能熟练操作 4 流动人员人事档案基本公共服务内容根据人社部发 号文件规定, 各级公共就业和人才服务机构应提供 7 大类 22 小项流动人员人事档案基本公共服务内容 ( 附件一 ) 5 档案接收与转递 5.1 基本原则各级公共就业和人才服务机构, 应严格按照集中统一 归口管理原则接转流动人员人事档案 非公有制企业和社会组织聘用人员 外国企业常驻代表机构的中方雇员, 以及其他实行社会化管理人员的人事档案, 由用人单位工商注册 ( 登记管理 ) 机构的同级公共就业和人才服务机构或经人力资源社会保障部门授权的单位免费接收管理 自由职业或灵活就业人员, 自费出国留学及其他因私出国 ( 境 ) 人员, 辞职辞退 取消录 ( 聘 ) 用或被开除的机关事业单位工作人员及与企事业单位解除或终止劳动 ( 聘用 ) 关系人员的人事档案, 由当事人户籍所在地县 ( 市 区 ) 或原用人单位同级的公共就业和人才服务机构或经人力资源社会保障部门授权的单位免费接收管理 未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案, 由户籍所在地或其入学前户籍所在地县 ( 市 区 ) 公共就业和人才服务机构免费接收管理 - 5 -

4 5.1.4 中央驻陕单位和省属驻市 县 ( 市 区 ) 单位可在各驻地所在市 县 ( 市 区 ) 公共就业和人才服务机构办理流动人员人事档案委托管理 实习律师 执业律师 注册会计师人事档案由律师协会 陕西省司法厅 陕西省注册会计师协会委托的公共就业和人才服务机构管理 5.2 基本要求 档案管理服务机构应根据单位或个人的委托接收档案, 根据调档单位申请转出档案 档案管理服务机构应确保接收与转出的档案真实 准确 完整 规范 如实反映存档人员的出生日期 教育培训 工作经历 职务任免 职称评审 奖励处罚 政治面貌等基本情况 档案管理服务机构接收与转出档案时, 应通过机要通信或派专人送取 对各高等学校采用 邮政 EMS 标准快递 形式转递的高校毕业生档案应予以接收 5.3 接收程序 档案管理服务人员应按照国家有关规定审核单位或个人的委托申请, 开具 流动人员人事档案调函, 办理档案调入手续 档案调入后, 应按规定要求审核档案, 包括 : a) 符合要求的, 按照接收流程进入系统登记, 编号入库 ; b) 不符合要求的, 应退回原档案管理单位 ; c) 档案管理服务人员应在原档案管理单位开具的档案转 - 6 -

5 递通知单回执上签名并加盖公章后退回 5.4 重点审核材料 就业材料 全日制高等院校毕业生 档案内须有毕业生就业通知书和报到证 报到证未派遣具体工作单位的, 应注明无就业手续 在派遣期内的, 建议办理调整改派手续 复员 退伍或转业的军人 档案内须有入伍批准书, 复员 退伍审批表, 军队转业干部审批表, 退伍安置信, 转业安置信 如退出现役后办理自主择业的, 应有再就业手续 招工人员 档案内须有录用工人审批表 招用人员登记表等材料 聘用制干部 档案内须有聘用制干部审批表等材料 机关 事业单位离职人员 档案内须有人社部门出具的录用通知书 审批表, 辞职审批表 解除聘用合同证明书等离职手续等材料 留学归国人员 档案内须有教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书和工作派遣证 ( 就业者 ) 学历和职称 执业资格等材料 学历材料 一般指高中以上学籍档案 档案内应有毕业生登记表 成绩单 ( 记分册 ) 学位授予证明 报考报名登记表等材料 职称及执业资格材料 须有职称认定表 职称 - 7 -

6 评审 ( 简 ) 表或专业技术资格考试登记表以及执业资格考试登记表等材料 党团材料 加入中国共产党形成材料包含中国共产党入党志愿书 入党申请书 转正申请书 自传 (2014 年 6 月之前入党所需材料 ) 政审材料 积极分子教育考察材料 预备党员教育考察材料等材料 加入中国共产主义青年团形成材料包含入团申请书 (1990 年以后入团所需材料 ) 入团志愿书 加入民主党派的有关材料 各民主党派的材料不同, 如申请书 批准文件 审批表等材料 档案转递材料档案转递时需出具流动人员人事档案转递通知单 ( 附件二 ) 工作经历材料具有法律效力的劳动合同及解除 ( 终止 ) 劳动合同证明 5.5 接收档案注意事项 实行档案接收告知承诺制 认真审核和甄别档案材料, 对缺少关键材料的, 一次性告知所缺少材料及其可能造成的影响, 经本人作出书面知情说明 承诺补充材料后予以接收, 或与原单位协商退回并补充材料 对缺少非关键材料的, 采取先存后补方式予以接收 关键材料一般是指用于核定存档人的出生日期 参加工作时间 入党时间 学历学位 工作经历等重要信息的材料 - 8 -

7 5.5.2 档案转递时, 行政介绍信 转正定级表 调整改派手续等材料不再作为接收审核流动人员人事档案必备材料 档案材料应为原件, 不允许用复印件代替档案原件 如档案内关键材料均为复印件, 不予接收 ; 如档案内某份材料为复印件, 应注明 档案中记载的政治面貌 学历 职称等信息与原始材料不对应的, 应在缺少材料中注明 档案材料中关键部门盖章不清 未盖或漏盖公章的, 应当注明, 并及时补盖相关公章 档案材料中记载的姓名 最早出生日期 参加工作时间等重要信息有被严重涂改 圈划等情况的不予接收 如需接收, 须由原材料形成单位加盖公章 档案开封 损毁严重或有明显虚假材料的, 不予接收 个人自带或无人事档案管理权限单位提交的档案, 一律不予接收 如需接收, 档案须转回之前有人事档案管理权限的单位, 通过正常程序办理调档 5.6 转出程序 档案管理服务人员应审核调档单位的档案管理资质 调档函件及调档人身份 应检查核对将转出的档案, 核对服务记录, 核对目录 应根据档案实际内容, 按照 6.1 档案材料分类情 - 9 -

8 况列明档案目录, 随档案一并转出 应填写 流动人员人事档案转递通知单 ( 附件二 ), 严密包封档案并加盖密封章后转出 成批移交档案时, 可填写移交名册 ( 一式两份 ), 由交接双方签字盖章 超过一个月未收到档案转递通知单回执的, 应发函或电话催要回执 调档单位的调档函件 转递通知单回执等资料应及时整理, 归入文书档案保存 机要转档, 实行省 市 县 ( 市 区 ) 三级分级负责制 省 市级公共就业和人才服务机构标明密级 ( 绝密 机密或秘密 ) 的人事档案可通过机要通信局转递, 转递时需向机要通信局提供单位机要证 ; 县 ( 市 区 ) 级公共就业和人才服务机构不属于机要通信局转递范围, 可交由在机要通信部门注册的所属上级机关单位办理 6 档案材料收集鉴别归档 6.1 档案材料范围参照干部档案分类标准, 流动人员人事档案包含十大类材料 : 履历材料 干部 工人 专业技术人员 教师 军人 学生等各类人员的履历表 简历表 登记表 ; 更改姓名的材料等 自传材料 由本人自己撰写的叙述经历 家庭情况 社会关系的自传性质的材料等 鉴定 考核 考察材料 工作 学习鉴定 ; 出国

9 人员鉴定表 ; 学生毕业 实习鉴定 ; 干部年度考核表 ; 组织正式出具的考核材料等 学历和职称 执业资格材料 毕业生成绩表 登记表 ; 报考各类院校报名登记表 学历 ( 学位 ) 材料 ; 学生体检表 ; 高考电子档案 ; 职称认定表 评审 ( 简 ) 表 专业技术资格考试登记表 ; 执业资格考试登记表等 政治 历史情况的审查材料 入党 入伍 入学等的审查材料 ; 社会关系 家庭成员调查材料等 参加中国共产党 共青团及民主党派的材料 加入党 ( 团 ) 民主党派的申请书 志愿书 ; 转正申请 ; 教育考察登记表 ; 退出党 ( 团 ) 民主党派的材料等 奖励材料 正式命名授予的劳动模范 战斗英雄 三八红旗手 特级教师 三好学生 优秀党 ( 团 ) 员等各种荣誉称号 先进事迹 嘉奖 通报表扬等的相关登记表 审批表 文件等材料 获奖证书的原件及复印件一般不能作为档案内的奖励材料 处分材料 违犯党纪 政纪 国法等处分决定 ; 通报批评 ; 法院判决书等材料 录用 任免 聘用 转业 工资 出国 退 ( 离 ) 休 退职等材料 转正定级表 工资级别审批表 增资审批表 ; 干部任免表 ; 入伍登记表 退伍 ( 转业 ) 登记表 ; 军衔评定 晋升审批表 ; 招工登记表 劳动合同 解除 ( 终止 ) 劳动合同证明 ; 退休审批表 ; 出国 ( 境 ) 人员审批表等材料 其他可供参考有保存价值的材料 体检表 ; 因公

10 受伤证明 ; 大中专毕业生就业报到证 ; 行政 ( 工资 ) 介绍信 档案转递通知单 ; 社会保险手册 ; 民事判决书 调解书等材料 6.2 收集鉴别归档要求 档案管理服务机构应加强与存档人员本人 工作单位及相关部门的联系, 及时收集归档范围内的材料, 充实档案内容 收集归档材料应为办理完毕的正式材料, 完整齐全 文字清楚 内容真实 填写规范 手续完备 收集归档材料应使用 16 开型或 A4 型的公文用纸, 材料左边应留出 20mm-25mm 装订边, 字迹材料应符合档案保护要求 收集归档材料应为原件 证书 证件等特殊情况需用复印件归档的, 应由材料制作单位注明复印时间并加盖公章 6.3 收集鉴别归档程序 档案管理服务人员应按归档范围及要求收集 鉴别档案材料, 包括 : a) 符合归档范围及要求的材料 ; b) 不属于归档范围的材料, 应退回材料形成单位 ; c) 不符合归档要求的材料, 应告知材料形成单位重新制作或补办手续 档案管理服务人员应在收到档案材料后 5 个工作日内将材料归入本人档案

11 7 档案整理 7.1 整理要求档案管理服务机构应按照分类准确 编排有序 目录清楚 装订整齐的要求整理档案 7.2 整理程序 分类参照干部档案分类标准, 流动人员人事档案材料分为十大类, 具体内容同 排序应根据档案材料形成时间或材料内容的主次关系进行排序 编目应根据档案材料类别及排列顺序编写档案材料目录 技术加工档案材料载体变质或字迹褪色不清时, 应采用修复 复印等方法进行抢救 对纸张不规则 破损 卷角 折皱的材料, 应使用折叠 裱糊等方式进行加工 加工应不影响材料的完整且不损伤字迹 装订应理齐材料, 在材料左侧竖直打上装订孔, 装订成卷 验收入库对装订成卷的档案应进行认真细致的检查, 验收合格后入库保存 8 档案保管与保护

12 8.1 保管要求 严格执行档案收集 整理 保管 鉴定 提供利用与销毁等有关制度和规定, 确保其完整 系统和安全 牢固树立保密观念, 增强保密意识, 严格遵守保密规定, 不得向无关人员议论 泄漏有关档案内容 档案管理服务机构应建立标准化档案库房, 配置铁质的档案柜或档案密集架 档案库房 阅档室和档案管理办公室应三室分开 严禁任何个人私自保存他人的档案, 不准以任何理由私自向任何人提供人事档案或泄露内容, 对利用档案材料营私舞弊的应视情节轻重, 予以严肃处理, 对违犯 中华人民共和国档案法 中华人民共和国保密法 的, 要依法严肃处理 严禁用普通电话 电子设备等方式索取或提供有关档案内容, 严禁任何人携带档案进入公共场所 严禁在不利于保密的地方存放或查阅档案, 非档案管理人员不得进入档案库房 严格执行档案进出库登记制度, 建立健全登记手续, 利用结束后当天入库保存 应保持档案库房的清洁, 配备必要的设备, 采取安全措施, 以符合防火 防潮 防蛀 防盗 防光 防高温要求 档案存放应编排有序, 便于查找 死亡人员档案应分开保管

13 应定期将档案实物与档案名册 档案信息数据库进行核对, 确保档案和档案材料的齐全 完整 档案管理服务人员工作变动时, 应履行交接手续 交接材料应由交接双方签字确认后归入文书档案 8.2 保护要求 防火要求 档案库房应远离锅炉房 变电室 车库等火灾易发生区 档案库房应安装火灾报警装置, 配备必要的消防灭火设备, 并按设备要求定期检查 更换 档案管理服务机构应定期检查档案库房电器线路, 档案库房不应设置明火设施或存放易燃易爆物品和其他杂物 档案管理服务人员应熟悉有关消防知识, 能正确使用消防灭火器材 防潮要求 档案库房应安装温湿度记录仪器 档案库房应配备加湿机 去湿机等设备, 相对湿度控制在 45%-60% 防蛀要求 档案库房内不应存放食物和易霉物品 应定期施放驱虫 防霉药剂, 采取防虫 防霉 防鼠措施 防盗要求

14 档案库房应安装防盗门窗 宜配备防盗报警装置和监控设备 档案管理服务人员每天下班前应检查门窗及相关设备的安全 防光要求 档案库房的人工照明应选用紫外线含量低的光源 档案库房应避免阳光直射档案 有外窗时应配备窗帘等遮阳设施 防高温要求 档案库房应配备排风扇 空调等通风降温设备, 并定期检修 保养 档案库房温度控制在 档案利用服务 9.1 查借阅服务要求 档案管理服务机构应为符合相关规定的单位提供档案查借阅服务 档案一般不外借 如须外借的, 应由具有人事档案管理权限单位出具的介绍信, 说明用档理由, 经档案管理服务机构负责人批准后办理登记手续, 并限期归还 查阅人事档案, 应出具单位介绍信, 阅档人员须是党员干部 对不符合规定条件的, 可根据实际情况向查阅单位介绍被查阅人的有关情况 档案管理服务机构应设置专门的阅档室

15 9.1.5 阅档人员不得查阅或借用本人及其亲属的档案 只准查阅人事档案部分内容的, 不得翻阅全部档案, 阅后要经管档人员检验, 当面归还 查借阅人严禁涂改 圈划 抽取 撤换档案材料, 不得泄露或擅自向外公布档案内容 查借阅人不得擅自复制 拍摄档案内容 查借阅单位确因工作需要从档案中取证的, 应说明理由, 经档案管理服务机构审核同意后复制或拍摄 档案人员在提供档案利用时, 须做好查阅档案室资料的登记与统计工作, 注意反馈和收集利用效果典型案例 9.2 查借阅服务程序 档案管理服务人员应审核查借阅单位 查借阅事由 借档函 查借阅人身份及单位介绍信等有关证明材料 应根据需要确定提供的档案材料, 并在系统上登记 提供查阅服务时, 应将档案交查阅人在阅档室查阅 如需摘录档案内容的, 应审核摘录档案内容, 与原文核对无误后, 写明出处及日期, 并加盖公章 提供借阅服务时, 应告知借阅人归还期限, 原则上借出时间不超过半个月, 逾期使用者办理续借手续 应检查核对归还档案, 核对无误并进入系统登记归还时间后入库保存 影像档案的查 ( 借 ) 阅, 在系统上进行查阅 9.3 出具证明

16 9.3.1 出具要求 档案管理服务机构应根据档案记载出具存档 经历 亲属关系等相关证明 档案管理服务机构应确保出具的内容与档案实际记载相关内容一致 出具程序 档案管理服务人员应审核出具事由 经办人身份及单位介绍信等有关证明材料 应根据档案记载相关内容出具证明 档案中无记载的, 应在材料形成单位补齐相关材料后出具 确需复印档案材料作为旁证的, 应在复印件上注明用途及复印日期, 并加盖公章 9.4 相关服务档案管理服务机构应提供档案政策咨询 信息查询及其他社会化服务 10 数据统计 10.1 档案管理服务机构应对档案管理服务各项业务进行统计, 掌握档案接收 转出 利用 收集归档 保管保护 服务满意度等方面情况 10.2 档案管理服务机构应对存档人员基本信息进行统计, 研究分析存档人员数量 结构等基本情况 11 档案管理服务信息化 11.1 档案管理服务机构应使用档案信息化管理软件, 根据 流动人员人事档案管理基础数据采集表 ( 附件三 ) 采集

17 基础数据, 建立档案信息数据库, 逐步实现档案保存数字化 管理信息化 服务网络化 档案保存数字化 档案管理服务机构应按照人社部流动人员人事档案信息化规范要求, 通过录入 扫描等方式对纸质档案进行数字化加工, 并检查核对数据库信息与档案记载内容是否一致 在档案材料收集归档 档案转递时, 应更新数据库有关信息 档案管理信息化 依托信息系统建设, 逐步实现前台窗口受理 后台具体经办 系统自动备案, 网上便于核查的闭环信息管理模式 档案服务网络化 借助门户网站 手机 APP 等网络媒介, 推行 互联网 + 档案服务 模式, 变 群众跑腿 为 信息跑路, 逐步实现除补充档案材料以外的其他档案服务业务网上办理 11.2 档案管理服务机构应采取切实有效的技术手段和安全措施, 建立档案信息安全保障体系 12 服务改进档案管理服务机构应遵循公开 公平 公正 便民的原则, 以提高公共服务水平和公众满意度为目标, 加强窗口规范服务, 把各项服务工作置于社会和公众的监督之下 12.1 档案管理服务机构应在档案管理服务区放置 流动人员人事档案管理服务事项表 ( 附件四 ), 主动公开承办事项的依据 标准 程序 时限 申报材料等 窗口工作人员实行挂牌服务, 主动公开个人工号 联系电话等信息, 接受

18 社会监督 12.2 树立优质服务窗口形象 窗口工作人员应规范着装 佩戴工作证, 亮明工作岗位, 端正工作态度, 规范服务用语 ( 附件五 ), 保持良好精神状态, 做到精神饱满 态度和蔼 微笑服务 12.3 档案管理服务机构应主动适应新形势 满足新需求, 积极打造社会认可的满意服务和规范服务 12.4 档案管理服务机构应通过发放调查问卷 现场服务评价 服务设施评价等多种方式收集客户的满意度评价信息 12.5 畅通公开举报监督投诉渠道 档案管理服务机构应通过设置意见箱 公布投诉电话 走访座谈等方式, 广泛接受社会监督, 确保规范服务落到实处 对客户的投诉应在 5 个工作日内予以反馈, 对存在的问题应采取措施进行改进 附件 :1. 流动人员人事档案基本公共服务内容 2. 流动人员人事档案转递通知单 3. 流动人员人事档案管理基础数据采集表 ( 暂行 ) 4. 流动人员人事档案管理服务事项表 5. 规范服务用语表

19 附件一 流动人员人事档案基本公共服务内容 1 档案的接收和转递 2 档案材料的收集 鉴别和归档 3 档案的整理和保管 4 为符合相关规定的单位提供档案查 ( 借 ) 阅服务 5 依据档案记载出具相关证明 6 为相关单位提供政审 ( 考察 ) 服务 7 存档人员党员组织关系的接转 档案接收档案转出档案材料收集档案材料鉴别档案材料归档档案整理装订档案保管档案数字化 电子化档案查阅档案借阅存档证明经历证明亲属关系证明无犯罪记录证明其他证明参军政审录用考察入党政审出国 ( 境 ) 政审升学政审其他政审

20 附件二 流动人员人事档案转递通知单 流动人员人事档案转递通知单存根 第 号 已将同志的档案共卷, 材料共份, 转 往 经办人 ( 签名 ) 发件单位 ( 盖章 ) 年月日 流动人员人事档案转递通知单 第 号 : 兹将 同志的档案材料转去, 请按档案内所列目录清点查收, 并将回执退回 经办人 ( 签名 ) 发件单位 ( 盖章 ) 年月日 姓名原工作单位转递原因 正本副本档案材料 ( 卷 ) ( 卷 ) ( 份 ) 备注 : 回 执 你处于 年 月 日转来第 号存档人员转递通知单中所 开列的 同志的档案共 卷, 材料共 份, 已全部收到, 现将 回执退回, 请查收 经办人 ( 签名 ) 发件单位 ( 盖章 ) 年月日 回执邮寄地址及邮编 :

21 附件三 流动人员人事档案管理基础数据采集表 ( 暂行 ) 个人数据类 个基信 人本息 姓名 ** 身份证号 ** 出生日期 ** 曾用名籍贯出生地 性别 ** 民族 ** 婚姻状况 健康状况政治面貌 ** 参加工作年月 最高学位 ** 最高学历 ** 最高学历毕业院校 ** 工作单位名称 ** 工作单位所属行业 ** 户籍地址 现居住地址 手机号码 ** 最高学历所学专业名称 ** 工作单位机构类型 ** 工作职位 ( 岗位 ) 类型 ** 电子邮箱 最高学历毕业日期 ** 最高学历所学专业类别 ** 工作单位经济类型 ** 工作地点行政区划 ** 户籍行政区划 邮编 工作起始日期 工作终止日期 工经 作历 所在工作单位名称 从事工作或担任职务 单位证明人 专业技术与职业 ( 工种 ) 资格情况 专业技术职务名称 职业 ( 工种 ) 资格名称 专业技术职务级别 职业资格等级 ( 技能人员等级 ) 取得专技资格日期 取得职业 ( 工种 ) 资格日期 语能 言力 语种 语种熟练程度 教经 育历 学习起始日期学习终止日期所在学校 所学专业名称所获学位所获学历 教育类别 学习形式 家情 庭况 家庭成员姓名 与本人的关系 家庭成员工作单位及职务 奖 惩 奖励名称 奖励批准日期 奖励批准单位名称 情 况 处分名称 处分批准时间 处分批准单位名称

22 培经 训历 培训起始日期培训终止日期培训班名称 培训主办单位名称 委托存档单位数据类 委托存档单位名称 ** 委托存档单位机构类型 ** 委托存档单位经济类型 ** 档案接转数据 存档编号 ** 委托存档单位组织机构代码 ** 委托存档单位所属行业 ** 委托存档单位行政区划 ** 索引号 存档状态 ** 存档性质 ** 现档案管理机构名称 ** 转入日期 ** 转入原因 ** 原存档单位名称 ** 原存档单位行政区划 ** 转出日期 ** 转出原因 ** 转往单位名称 ** 注 : 带 ** 项为必采项 转往单位行政区划 ** 委托存档单位编号 **

23 附件四 事项类别办理依据办理部门决定机关咨询电话投诉电话办理程序 号 ) 90 号 ) 流动人员人事档案管理服务事项表 流动人员人事档案管理 1 流动人员人事档案管理暂行规定 ( 人发 号 ) 2 < 干部档案工作条例 > 实施意见 ((91) 组通字 13 号 ) 3 关于印发 < 干部人事档案材料收集归档规定 > 的通知 ( 中组发 关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知 ( 人社部发 关于贯彻落实人社部发 号文件进一步加强流动人员人事档案管 理服务工作的意见 ( 陕人社发 号 ) 6 人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通 知 ( 人社厅发 号 ) 7 人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意 见 ( 人社部发 号 ) xxx 公共就业和人才服务机构 xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1 档案接收 (1) 审核代理人员的人事档案 ; (2) 出具档案缺失材料清单 ; (3) 流动人员人事档案委托保管协议 2 补充档案材料 (1) 提交个人档案材料 ; (2) 审核 鉴别档案材料 ; (3) 归档档案材料 3 查 ( 借 ) 阅档案 (1) 单位提报材料 ; (2) 审核材料, 办理档案查 ( 借 ) 阅事项 4 出具证明 (1) 单位或个人申报材料 ; (2) 确定出具证明类别 ; (3) 依据档案出具证明 5 档案转出 (1) 根据流动人员人事档案调函规定, 办理档案出库 ; (2) 核查档案, 确认档案缺失材料情况 ; (3) 列明档案目录清单 ; (4) 出具流动人员人事档案转递单 ; (5) 通过机要交通或专人专送方式转递档案

24 申报材料办理时限是否收费及依据标准申报材料模板受理窗口 1 档案接收 (1) 委托对象通过机要交通或专人专送提交个人档案, 对本人自带的档案不予接收 ; (2) 单位委托存档者需出具单位接收证明 2 档案材料补充参照 干部人事档案材料收集归档规定, 提交个人档案材料 3 档案查( 借 ) 阅 (1) 代理单位利用人事档案材料, 由负责人事工作的党员干部, 持单位介绍信和具有人事档案管理权限单位出具的借档函 ( 查档证明 ) 申明查 ( 借 ) 阅档案的理由 借 ( 查 ) 阅者身份证复印件 被借人身份证复印件和委托书查 ( 借 ) 阅 ; (2) 个人不得查 ( 借 ) 阅本人及直系亲属的档案 4 档案转出 (1) 提供具有人事档案管理权限单位出具的调档函 ; (2) 委托代理单位同意调出或终止劳动 ( 聘用 ) 关系的有关证明材料 ; (3) 转出人员身份证复印件 5 委托他人办理 (1) 档案所有人的身份证复印件 ; (2) 档案所有人的委托书 ( 需本人签字并加盖本人手印 ); (3) 委托人的身份证原件 1 档案接收:5 个工作日办结, 特殊情况视接收档案数量而定 2 档案材料补充: 当日办结 3 档案查( 借 ) 阅 : 当日办结, 特殊情况视接收档案数量而定 4 档案转出: 当日办结, 特殊情况视接收档案数量而定 否流动人员人事档案调档函 xx 号窗口

25 附件五 规范服务用语表 序号服务事项服务用语 1 接听电话时 : 您好! 这里是 xxxxxx, 请问有什么可以帮您? 2 接到不属于本岗职责的电话时 : 对不起, 这件事情属于 xxxxxx, 请您拨打 xxxx 询问好吗? 3 接待服务对象时 : 您好! 请问您办理什么业务? 4 办理业务时 : 我马上为您办理 5 所咨询事宜或办理业务需研究或请示时 : 对不起, 请留下联系方式, 我会尽快给您答复 6 工作出现差错时 : 对不起, 请原谅, 今后我们一定避免 7 当受到服务对象表扬时 : 没关系, 这是我们应该做的 8 当服务对象提出意见或建议时 : 谢谢您! 欢迎您监督和帮助 9 在办理有关审批手续 证件时 : 请稍后, 我马上给您办 ; 对不起, 您还缺少 XX 材料, 我现在把补办清单给您 ; 下面手续请到 XX 窗口办理等 10 服务对象离开时 : 再见, 请慢走

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