玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 水土保持设施验收报告 批 准 : 张耀阁 审定 : 魏松 校核 : 周玲 人 员 : 郝明德 邱莉萍

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4 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 水土保持设施验收报告 批 准 : 张耀阁 审定 : 魏松 校核 : 周玲 人 员 : 郝明德 邱莉萍

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6 一 风机组现状 现场照片集 01# 风机组现状 02# 风机组现状

7 03# 风机组现状 (1) 03# 风机组现状 (2)

8 04# 风机组现状 (1) 04# 风机组现状 (2)

9 05# 风机组现状 06# 风机组现状

10 07# 风机组现状 (1) 07# 风机组现状 (2)

11 08# 风机组现状 (1) 08# 风机组现状 (3)

12 09# 风机组现状 (1) 09# 风机组现状 (2)

13 10# 风机组现状 11# 风机组现状

14 12# 风机组现状 (1) 12# 风机组现状 (2)

15 13# 风机组现状 (1) 13# 风机组现状 (2)

16 14# 风机组现状 (1) 14# 风机组现状 (2)

17 15# 风机组现状 (1) 15# 风机组现状 (2)

18 16# 风机组现状 (1) 16# 风机组现状 (2)

19 17# 风机组现状 (1) 17# 风机组现状 (2)

20 18# 风机组现状 (1) 18# 风机组现状 (2)

21 19# 风机组现状 (1) 19# 风机组道路现状 (2)

22 20# 风机组现状 (1) 20# 风机组现状 (2)

23 21# 风机组现状 (1) 21# 风机组现状 (2)

24 22# 风机组现状 (1) 22# 风机组现状 (2)

25 23# 风机组现状 (1) 23# 风机组现状 (2)

26 24# 风机组现状 (1) 24# 风机组现状 (2)

27 25# 风机组现状 (1) 25# 风机组道路现状 (2)

28 二 升压站区现状 升压站区全景 护坡

29 植草砖停车区 站区绿化

30 三 道路现状 升压站区现状 01# 支线

31 02# 支线 03# 支线

32 05# 支线 08# 支线

33 3# 主线 (1) 3# 主线 (2)

34 3# 主线 (3) 3# 主线 (4)

35 4# 主线 (1) 4# 主线 (2)

36 11# 风机组道路 17# 支线

37 18# 支线 19# 支线

38 5# 主线

39 23# 支线 25# 支线

40 四 弃渣场区 25# 支线 1# 弃渣场植被恢复现状 (1)

41 1# 弃渣场现状 (2) 1# 弃渣场现状 (3)

42 2# 弃渣场现状 (1) 2# 弃渣场现状 (2)

43 2# 弃渣场现状 (3) 3# 弃渣场全貌 (1)

44 3# 弃渣场平台排水及植被恢复情况 (2) 3# 弃渣场挡墙 (3)

45 3# 弃渣场顶部平台恢复 (4) 临时覆盖及临时拦挡 临时拦挡

46 目录前言 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持方案变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设臵 取土场设臵 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评价 弃渣场稳定性评估 总体质量评价 I

47 5 工程初期运行及水土保持效果 初期运行情况 水土保持效果 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持监测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论 遗留问题安排 附件及附图 附件 附图 II

48 前言 新平县哈科迪梁子风电场项目位于玉溪市新平县新化乡新甸村 代味村 老五斗村与大寨村之间山脊顶部, 场址范围介于东经 ~ 北纬 24 08'~24 12 之间, 高程在 2100~2480m 之间, 地势呈西北低东南高 风电场场区涉及面积约 9.96km 2, 南北长约 3km, 东西宽约 10km, 新建升压站位于拟建风电场规划场址的中部, 即 11# 和 16# 风机之间 ( 改扩建进场道路东侧 ); 通过已有乡村道路 机耕道路及新修进场道路可直达项目区, 本工程建设交通便利 新平县哈科迪梁子风电场的建设能够调整玉溪市的电源结构, 将促进地区电力及国民经济的可持续发展, 并将进一步促进当地旅游业的发展 项目的建设符合当地经济发展的需求, 具有较好的社会效益和环境效益 2014 年 8 月 21 日, 建设单位取得云南省能源局关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目开展前期工作的函 ( 云能源水电 [2014]106 号 ) 2014 年 11 月, 项目建设单位新平风能风之子风电有限公司委托云南省环境科学研究院完成了 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书 ( 报批稿 ), 并取得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书的批复 ( 云水保 号 ) 2016 年 12 月, 建设单位委托云南省电力设计院编制完成了 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目施工图设计及设计说明 本项目实际于 2016 年 6 月开工建设, 于 2017 年 10 月建设完工, 项目实际总投资 万元, 其中土建投资约 万元 ; 实际建设内容及规模为 : 装机容量 49.5MW, 年平均上网电量 万 kw h 工程实际总占地面积 39.31hm 2, 其中风机机组区占地面积 8.76hm 2 ( 其中风机基础 0.78hm 2, 箱变基础 0.04hm 2, 安装平台 7.98hm 2 ), 升压站区占地面积 1.21hm 2, 集电线路区占地面积 0.47hm 2, 施工生产生活区占地面积 0.60hm 2, 道路工程区占地面积 23.18hm 2 ( 其中进场道路 1.0hm 2, 施工道路 22.18hm 2 ), 弃渣场区总占地面积 5.09hm 2 ( 其中 1# 弃渣场占地面积 1.34hm 2,2# 弃渣场占地面积 1.96hm 2,3# 弃渣场占地面积 1.79hm 2 ) 1

49 2016 年 7 月, 建设单位委托昆明有色冶金设计研究院股份公司承担了本工程水土保持监测工作, 监测单位于 2016 年 9 月 12 日,12 月 12 日先后两次,2017 年 3 月 6 月 7 月 9 月 10 月 11 月先后六次,2018 年 4 月 1 次, 进行监测, 监测单位共完成监测季报 5 期 ( 其中,2016 年 1 期,2017 年 4 期 ), 监测年报 2 期 (2016 年年报,2017 年年报 ), 监测总结报告 1 份 在监测过程, 监测单位发现弃渣场位臵 征占地面积, 水土流失防治责任范围均发生了重大变化, 需编制水土保持变更方案, 水保变更方案编制情况简述如下 : (1) 水土保持方案变更缘由简述原批复水保方案设计深度为可行性研究深度, 项目实际建设过程中由于地形条件较复杂, 进场道路及施工道路建设过程中开挖回填形成了大量的边坡导致项目实际占地面积较原批复面积增加, 其他分区面积也有一定的变化 从而导致建设区面积增加 35.27% 以上, 该条变更属于办水保 [2016]65 号中 第三条 ( 二 ) 规定范畴, 第三条 ( 二 ) 的具体内容为 : 水土流失防治责任范围增加 30% 以上的 项目实际土石方开挖量较工可研阶段变化不大, 但道路回填量增加, 产生的的弃渣量减少, 实际建设弃渣场较原批复水保方案减少了两个 ; 原规划 1# 弃渣场主要堆存道路建设产生的弃渣, 实际建设过程中道路弃渣减少,1# 弃渣场主要解决 1#-7# 风机机组施工产生的弃渣, 因此 1# 弃渣场位臵发生了变更 ;1# 弃渣场为新增弃渣场 该条变更属于办水保 [2016]65 号中 第五条 规定范畴, 第五条 的具体内容为 : 在水土保持方案确定的废弃砂 石 土 矸石 尾矿 废渣等专门存放地 ( 以下简称 弃渣场 ) 外新设弃渣场的, 或者需要提高弃渣场堆渣量达到 20% 以上的, 生产建设单位应当在弃渣前编制水土保持方案 ( 弃渣场补充 ) 报告书, 报水利部门审批 (2) 水土保持变更方案编报情况简述鉴于以上变更情况, 建设单位新平风能风之子风电有限公司于 2018 年 1 月委托昆明有色冶金设计研究院股份公司承担本项目水土保持方案变更补充报告的编制工作, 编制单位于 2018 年元月完成 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书 ( 送审稿 ), 并于 2018 年 2 月 28 日通过了云南省水土保持生态环境监测总站组织的评审, 会后编制单位经过认真的修改, 于 2018 年 3 月完成了 报批稿, 并于 2018 年 4 月 4 日获得了云南省水利厅文件 云南 2

50 省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ) 本项目在建设过程中得到云南省水利厅 玉溪市水务局 新平县水利局的关心和大力支持, 于 2017 年 6 月 24 日,2017 年 12 月 22 日, 先后两次到现场进行监督检查 ( 现场记录表详见附件七 ), 在项目建设过程中提出了宝贵的意见和建议, 两次检查提出的主要问题及建议梳理如下 : 2017 年 6 月 24 日执法检查 : 存在问题 :1 部分水土保持尚未实施 ;2 部分便道 机座等边坡较陡, 且未加固护坡 整改意见和建议 :1 建议按批复的水土保持方案尽快完善水土保持措施 2017 年 12 月 22 日第二次执法检查 : 存在问题 :1 项目超防治责任范围 ;22# 3# 弃渣场缺稳定性分析 ;3 植物措施有枯死现象 整改意见和建议 :1 根据监测单位的建议, 及时开展水土保持方案变更审批备案手续 ;2 对 2# 3# 弃渣场进行稳定性分析 ;3 加强水土保持措施的管护, 对枯死的植物及时进行补植 整改意见落实情况 : 1 建设单位根据监督检查意见委托昆明有色冶金设计研究院股份公司进行变更方案编制, 并于 2018 年 4 月 4 日获得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ) 年 12 月, 建设单位委托昆明有色冶金设计研究院股份公司开展渣场稳定性分析报告, 昆明有色冶金设计研究院股份公司于 2018 年元月提交了 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 2# 3# 渣场现状稳定性分析报告 3 按水土保持方案批复实施了水土保持措施 根据 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ( 水利部令第 24 号修改 ) 及 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 [2017]365 号 ) 的要求,2017 年 12 月, 建设单位委托云南三江源工程设计咨询有限公司开展水土保持设施验收技术服务工作, 我公司接受委托后, 随即会同建 3

51 设单位 水土保持监测单位召开水土保持设施验收协调会 ; 一并收集了设计 施工 监理和监测工作总结等水土保持设施验收相关资料 2018 年 5 月, 建设单位在工程现场组织设计 施工 水土保持监理 水土保持监测 验收技术服务单位等开展了工程水土保持设施自查初验会议 经监理单位评定, 本工程共 525 个单元工程 ( 全部合格, 其中 458 个优良 ), 11 个分部工程 ( 全部合格,9 个优良 ),6 个单位工程 ( 全部合格,4 个优良 ), 本项目水土保持工程总体评定结论为 优良 自查初验认为, 建设单位依法编报了项目水土保持方案, 开展的水土保持监 监理等工作, 手续完备 ; 水土保持工程管理 设计 施工 监理 财务等建档资料齐全 ; 水土保持设施基本按照批复的水土保持方案建成, 建成的水土保持设施质量总体合格, 符合水土保持要求 ; 工程建设期间管理制度健全, 较好的控制了工程建设中的水土流失 ; 扰动土地整治率 水土流失总治理度 土壤流失控制比 拦渣率 林草植被恢复率 林草覆盖度等六项指标均达到了批复的水土保持方案要求 ; 水土保持设施的管理 维护措施已得到落实, 具备开展水土保持专项验收的条件 在此基础上, 于 2018 年 6 月编制完成 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持设施验收报告 在认真落实水行政主管部门及监测单位的整改意见后, 经自查初验合格后, 本项目于 2018 年 6 月 28 日在新平县由建设单位主持自验会议, 会议现场见图 1 4

52 图 1 自主验收会议现场照片经现场踏勘 专题汇报 询问答疑等环节, 验收组一致认为 : 建设单位依法编报了水土保持方案, 开展了水土保持监理 监测工作, 依法缴纳了水土保持补偿费, 水土保持法定程序完整 ; 建设单位按照水土保持方案及批复文件要求, 落实了各项水土保持措施, 措施布局全面可行 ; 水土流失防治任务完成, 水土保持措施的设计 实施符合水土保持有关规范要求 ; 水土流失防治目标均达标, 建设单位较为重视项目区水土保持工作, 落实各项水土保持措施, 因工程建设引起的水土流失基本得到了治理 水土保持后续管理 维护责任落实 ; 项目水土保持设施具备验收条件, 同意工程水土保持设施通过验收 5

53 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位臵新平县哈科迪梁子风电场项目位于玉溪市新平县新化乡新甸村 代味村 老五斗村与大寨村之间山脊顶部, 场址范围介于东经 ~ 北纬 24 08'~24 12 之间, 高程在 2100~2480m 之间, 地势呈西北低东南高 风电场场区涉及面积约 9.96km 2, 南北长约 3km, 东西宽约 10km, 新建升压站位于拟建风电场规划场址的中部, 即 11# 和 16# 风机之间 ( 改扩建进场道路东侧 ) 工程地理位臵详见附图 主要技术经济指标项目名称 : 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 ; 建设地点 : 云南省玉溪市新平县 ; 建设单位 : 新平风能风之子风电有限公司 ; 所属流域 : 红河流域 ; 建设性质 : 新建建设类项目 ; 建设规模及内容 : 装机容量 49.5MW, 年平均上网电量 万 kw43 工程实际总占地面积 39.31hm 2, 其中风机机组区占地面积 8.76hm 2 ( 其中风机基础 0.78hm 2, 箱变基础 0.04hm 2, 安装平台 7.98hm 2 ), 升压站区占地面积 1.21hm 2, 集电线路区占地面积 0.47hm 2, 施工生产生活区占地面积 0.60hm 2, 道路工程区占地面积 23.18hm 2 ( 其中进场道路 1.0hm 2, 施工道路 22.18hm 2 ), 弃渣场区总占地面积 5.09hm 2 ( 其中 1# 弃渣场占地面积 1.34hm 2,2# 弃渣场占地面积 1.96hm 2, 3# 弃渣场占地面积 1.79hm 2 ); 总投资 : 项目实际总投资 万元, 其中土建投资约 万元 ; 建设工期 :17 个月 (2016 年 6 月 ~2017 年 10 月 ) 项目主要技术指标见表 1-1 6

54 表 1-1 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目特性表 一 项目基本情况 项目名称 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 建设地点 玉溪市新平县新化乡新甸村 代味村 老五斗村与大寨村之间山脊顶部 建设单位 新平风能风之子风电有限公司 建设规模 总容量机组数单机容量 49.5MW MW 和 1.5MW 建设进度 2016 年 6 月至 2017 年 10 月底, 总工期 17 个月 总投资 万元 土建投资 万元 二 项目组成 风机机组区 风机机组 箱式变电站 风机安装平台 升压站区 集电线路区 25 台风力发电机组成排布臵在垂直于主导风向的山脊上 ; 风轮直径 80m; 风电机组基础采用 C35 钢筋混凝土圆形扩展基础, 基础分上 中 下三节 : 上节高 1.1m, 平面尺寸为 φ 平面尺寸, 中节为圆台, 高 1.3m, 顶面尺寸为 φ 顶面尺寸, 底面尺寸为 φ 底面尺 ; 下节高 1.0m, 平面尺寸为 φ 平面尺 土石回填并分层夯实至基础顶面 本项目采用一台风机配备一台箱变的形式, 外形尺寸为 3.6m 用一台风机配备一台箱变的 ( 长 宽 高 ), 基础埋深为 2.0m, 箱变基础共 25 个 根据风机设备和吊装要求, 需要在 2000kW 机位设臵约 40 臵约 W 和 ( 不含风机基础 ) 的吊装场地 24 个和 1500kW 机位设臵约 45 设臵约 W( 不含风机基础 ) 的吊装场地 1 个, 共计 25 个 本项目建设 110kV 升压站位于拟建风电场规划场址的中部, 即 11# 和 16# 风机之间 ( 改扩建进场道路东侧 ), 办公楼 综合楼等建筑均设在升压站内 风机基础与箱变之间 1kV 电力电缆连接, 同时, 从每台箱变引出一条电缆沟 (35kV 电缆 ) 出线至 35kV 集电线路,1UL 线路按输送 1~12# 风力发电机组的电力 24MW 设计,2UL 线路按输送 13~25# 风力发电机组的电力 25.5MW 设计, 通过 2 回集电线路架空接至 110kV 升压站 35kV 配电室开关柜内 电缆沟总长 2.40km, 架空集电线路总长约 16.70km, 共 85 基杆塔 道路工程区 改扩建进场道路 1.53km, 修建场内施工道路总长 19.22km 施工生产生活区 施工营地 现场办公室 材料仓库 设备临时堆放场 砂石料堆场 混凝土系统 弃渣场区 实际建设 3 个弃渣场, 均为沟谷型 三 项目占地及土石方量 项目占地 占地面积占地类型 土石方工程量 项目投资 本项目总占地面积为 39.31hm 2, 其中永久占地面积为 24.68hm 2, 临时占地面积为 14.63hm 2 项目占地类型为林地 其它土地和交通运输用地 项目占地不涉及居民点, 也不存在因建设征地引起的移民 工程实际土石方开挖 万 m 3, 回填利用及绿化覆土 万 m 3, 产生弃渣 万 m 3, 产生的弃渣全部堆存于已建的 1# 2# 3# 弃渣场 项目实际总投资 万元, 其中土建投资约 万元 ; 项目投资由 建设单位自筹解决 项目组成及布局 新平县哈科迪梁子风电场项目主要由风力发电机组 箱式变压器 升压站 集电线路 ( 包含电缆沟 ) 及道路工程等组成, 占地总面积 39.31hm 2, 项目组成及 各功能区运行情况见表 1-2 7

55 序号 表 1-2 工程分区 占地面积 (hm 2 ) 新平县哈科迪梁子风电场项目组成表 建设情况 一风机机组 8.76 已建成 二弃渣场 5.09 已建成 三升压站 1.21 已建成 四集电线路 0.47 已建成 五道路工程 已建成 六 施工生产生活区 合计 ( 一 ) 风机机组区 0.60 已建成 备注 此区域由 24 台单机容量为 2.0MW 机组和 1 台 1.5MW 的机组构成 24 台单机容量 2000kW 和 1 台单机容量 1500kW 水平轴双馈性型机组, 风轮直径分别为 102m 和 89.5m, 扫风面积分别为 8171m 2 和 6199m 2, 本项目在道路沿线沟道中布设 3 个弃渣场, 相应的拦挡 排水和绿化措施已完成主要由综合楼 值班室 水泵房 水池 特殊品库事故油池 主变压器 变电架构 无功补偿装臵构成 发电机组与箱式变电站采用 一机一变 的单元接线方式, 风机通过电缆沟接至箱式变电站, 集电线路采用铁塔和水泥杆混合架设, 线路总长约 16.70km 改扩建进场道路 1.53km, 修建场内施工道路总长 19.22km, 场内施工道路均为新建 包括施工营地 砂石料堆场 ( 兼做设备临时存放场地 ) 混凝土搅拌系统 现场办公室及材料仓库等, 现已拆除并完成植被恢复 风机机组主要垂直布臵于主导风向 (SSW, 西南南风 ) 的山脊上,25 台风 力发电机组按垂直于主导风能方向 沿山脊单排布臵为主, 局部开阔地带采用多 排布臵 ( 现状高程 2100~2480m), 目前风机已经安装完成, 安装平台植被恢复 工作已经完成, 建设单位对部分开挖边坡实施拦挡并撒草绿化, 基本上完成了水 保方案设计的措施 风机机组区已于 2017 年 9 月建成, 目前场地已有的水保措施包括浆砌石排 水沟 场地绿化 碎石铺砌 无纺布覆盖等 其中排水沟为浆砌石排水沟, 断面 为 30*40cm, 目前场的矩形断面, 布设长度 120m, 场地绿化 6.36hm 2 本方案对全部风机组进行实地踏勘, 复核 落实水土保持措施实施情况, 详 见表 1-3 所示 8

56 表 1-3 风机组区建设现状一览表 01# 风机组现状 02# 风机组现状 9

57 03# 风机组现状 (1) 03# 风机组现状 (2) 10

58 04# 风机组现状 (1) 04# 风机组现状 (2) 11

59 05# 风机组现状 06# 风机组现状 12

60 07# 风机组现状 (1) 07# 风机组现状 (2) 13

61 08# 风机组现状 (1) 08# 风机组现状 (3) 14

62 09# 风机组现状 (1) 09# 风机组现状 (2) 15

63 10# 风机组现状 11# 风机组现状 16

64 12# 风机组现状 (1) 12# 风机组现状 (2) 17

65 13# 风机组现状 (1) 13# 风机组现状 (2) 18

66 14# 风机组现状 (1) 14# 风机组现状 (2) 19

67 15# 风机组现状 (1) 15# 风机组现状 (2) 20

68 16# 风机组现状 (1) 16# 风机组现状 (2) 21

69 17# 风机组现状 (1) 17# 风机组现状 (2) 22

70 18# 风机组现状 (1) 18# 风机组现状 (2) 23

71 19# 风机组现状 (1) 19# 风机组道路现状 (2) 24

72 20# 风机组现状 (1) 20# 风机组现状 (2) 25

73 21# 风机组现状 (1) 21# 风机组现状 (2) 26

74 22# 风机组现状 (1) 22# 风机组现状 (2) 27

75 23# 风机组现状 (1) 23# 风机组现状 (2) 28

76 24# 风机组现状 (1) 24# 风机组现状 (2) 29

77 25# 风机组现状 (1) 25# 风机组道路现状 (2) 30

78 ( 二 ) 升压站区本项目建设 110kV 升压站位于电场规划场址的中部, 即 11# 和 16# 风机之间 ( 改扩建进场道路东侧 ), 办公楼 综合楼等建筑均设在升压站内, 经现场监测和收集资料, 本区域的建设规模和建设内容与水土保持规划一致 升压站区已于 2017 年 7 月建成, 目前场地已有的水保措施包括浆砌石截洪沟 浆砌石排水沟 场地绿化 框格梁植草护坡等, 详见表 1-4 表 1-4 升压站区水土保持措施一览表 升压站航拍图 31

79 框格梁植草护坡及场地绿化 植草砖铺砌 32

80 场地内绿化 碎石铺垫 33

81 ( 三 ) 道路工程区在实际建设中, 建设单位按照初步设计进行了道路的改建和施工道路的新建, 施工主线 支线道路均参照露天矿山三级公路标准设计, 采用泥结碎石路面单车道, 路面宽度为 4.5m, 路两边各留有 0.5m 宽的压实路肩 ; 其中改建进场道路约 1.53km, 占地面积 1.00hm 2, 新建施工道路 19.22km, 占地面积约 23.18hm 2 实际施工过程中道路区征地主要考虑了道路上下边坡的开挖面积, 导致实际施工道路较水保方案规划增加了 9.09hm 2 实际道路建设情况与水保变更方案规划一致, 道路工程区详见表

82 表 1-5 道路工程区现状 01# 支线 02# 支线 35

83 03# 支线 05# 支线 36

84 08# 支线 3# 主线 (1) 37

85 3# 主线 (2) 3# 主线 (3) 38

86 3# 主线 (4) 39

87 4# 主线 17# 支线 40

88 18# 支线 19# 支线 41

89 5# 主线 42

90 23# 支线 25# 支线 43

91 ( 四 ) 施工生产生活区 25# 支线 此区域基本按照原水保方案规划设计进行施工建设, 建设内容包括施工营 地 砂石料堆场 ( 兼做设备临时存放场地 ) 混凝土搅拌系统 现场办公室及材 料仓库等, 现已拆除并完成植被恢复 44

92 图 1-1 施工生产生活区植被恢复现状 图 1-2 施工生产生活区植被恢复现状 45

93 ( 五 ) 集电线路区发电机组与箱式变电站采用 一机一变 的单元接线方式, 风机通过电缆沟接至箱式变电站 集电线路采用铁塔和水泥杆混合架设, 线路总长约 16.70km 此区域与原水保方案规划无大的变更 图 1-3 箱式变电站与集电线路 ( 六 ) 弃渣场区 图 1-4 集电线路完成植被恢复 1 原方案设计弃渣场为收集和堆放风机平台和道路开挖产生的弃土, 水保持方案在可研阶段共设计了 5 个弃渣场, 规划堆存在弃渣场的弃渣量 万 m 3, 折合松方 万 m 3, 本区域占地面积 5.06hm 2 2 变更及实际建设弃渣场初步设计阶段对渣场进行了优化设计, 共设渣场 4 个, 实际施工过程中, 由于风机平台和道路实际开挖标高比可研阶段高, 导致开挖土石方量减少, 项目实际启用弃渣场 3 个, 占地面积约 5.09hm 2 弃渣场变更的主要原因为道路工程区由于地形原因需要回填大量土石方形成回填边坡, 项目填方量增加, 弃渣量减少, 因此弃渣场数量由原规划的 5 个弃渣场变更为 3 个 1# 排土场位臵发生了变更, 位臵变更的主要原因为原规划 1# 弃渣场主要堆存道路建设产生的弃渣, 实际建设过程中道路弃渣减少,1# 弃渣场主要解决 1#-7# 风机机组施工产生的弃渣, 因此 1# 弃渣场位臵发生了变更 弃渣场区于 2017 年 6 月完成弃渣, 已完成下游拦挡措施 排水措施 植被恢复措施 弃渣场区现状详见表

94 表 1-6 弃渣场现状 47

95 1# 弃渣场挡护及植被恢复现状 48

96 2# 弃渣场现状 49

97 50

98 3# 弃渣场现状 51

99 1.1.5 施工组织及工期一 辅助设施实际布设情况 ( 弃渣场 施工道路 施工生产生活区等 ) (1) 弃渣场根据 水土保持变更方案, 本工程在实际建设过程中, 弃渣场数量 位臵及规模均发生了不同程度的变化, 详见表 1-7 表 1-7 弃渣场原设计与实际建设情况对比一览表 原设计情况 实际建设内容及规模 变化情况 弃渣场区 1# 弃渣场 2# 弃渣场 3# 弃渣场 4# 弃渣场 5# 弃渣场 1# 弃渣场 : 位于 6~7# 风机施工主线道路西侧沟道中, 占地面积 1.16hm 2, 总容量 9.51 万 m 3, 弃渣量 7.99 万 m 3 ( 松方 ) 位于 9# 风机西南侧沟道中, 占地面积 1.39hm 2, 总容量 9.28 万 m 3, 弃渣量 8.69 万 m 3 ( 松方 ) 位于进场道路东侧沟道中 (1# 3# 主线道路起点的西南侧 ), 占地面积 0.80hm 2, 总容量 万 m 3, 弃渣量 8.03 万 m 3 ( 松方 ) 位于 19~22# 风机施工主线道路北侧沟道中, 占地面积 0.84hm 2, 总容量 8.64 万 m 3, 弃渣量 7.38 万 m 3 ( 松方 ), 位于 22~23# 风机施工主线道路西南侧沟道中, 占地面积 0.87hm 2, 总容量 万 m 3, 弃渣量 7.91 万 m 3 ( 松方 ) 位于 4# 风机东侧, 占地面积 1.34hm 2, 库容 4.01 万 m 3, 实际堆渣 3.52 万 m 3 位于 9# 风机西南侧沟道中, 位臵不变, 占地面积 1.96hm 2, 总容量 万 m 3, 弃渣量 4.82 万 m 3 ( 松方 ) 位于进场道路东侧沟道中 (1# 3# 主线道路起点的西南侧 ), 位臵不变, 占地面积 1.79hm 2, 总容量 万 m 3, 弃渣量 9.1 万 m 3 ( 松方 ) 52 未建设 未建设 1# 弃渣场位臵发生调整 位臵不变, 面积增加 0.57hm 2, 面积增加率 41%, 堆渣量减少 位臵不变, 面积增加 0.99hm 2, 面积增加率 %, 堆渣量增加 0.98 万 m 3, 增加率 12.20% 项目施工过程中, 由于工程设计进行了优化, 项目土石方工程量减少, 弃渣 量减少, 因此项目仅建设了 3 个弃渣场 根据实际情况调查, 工程共设臵弃渣场 3 个, 堆渣量为 万 m 3, 渣场容 量为 万 m 3, 占地 5.09hm 2, 主要占地类型为林地 其他用地及交通运输用 地 弃渣场已完成了下游的拦挡措施, 上游的截排水措施及马道排水沟, 渣场顶 部已完成植被恢复 (2) 施工道路 根据 水土保持变更方案, 项目原设计修建场内施工道路总长 23.86km, 占地面积 13.12hm 2 ; 实际新建施工道路 19.22km, 占地面积 22.18hm 2, 新建施工

100 道路减少 4.64km, 面积增加 9.06hm 2 (3) 施工生产生活区施工生产生活区与原方案设计一致, 经统计, 本项目施工生产生活区占地面积 1.45hm 2, 简述如下 : 1 施工营地根据主体设计资料, 由于拟建风电场位于山顶及山脊部位, 风机施工场地距离附近村庄均较远, 为方便施工人员住宿等问题, 本项目拟通过施工营地解决 根据项目区地形条件及施工条件, 本项目共设臵施工营地 1 处, 可以满足施工需要 1# 施工营地位于升压站北侧 (1# 3# 施工主线道路起点东侧 ); 施工营地占地面积为 0.10hm 2 2 砂石料堆场及混凝土搅拌系统本项目开挖料主要为残积粘土 碎石土 紫红色块状泥岩 泥质粉砂岩夹浅灰紫色细粒石英砂岩 灰质粉砂岩, 风化程度剧烈, 不宜做天然建筑材料, 石料 砂石骨料从新化乡购买 混凝土主要需求量为风机基础浇筑, 对混凝土质量要求较高 在项目区内设臵 1 座搅拌站统一拌制, 供应本项目所需混凝土 砂石料堆场 混凝土搅拌站占地面积 0.70hm 2, 分别布臵在 1# 施工主线道路起点的东西两侧, 其中砂石骨料堆放场占地 0.20hm 2, 混凝土搅拌系统占地 0.50hm 2 3 现场办公室及材料仓库现场办公室及材料仓库主要包括临时生产 生活用房 材料仓库等 本项目共设臵 1 个现场办公室及材料仓库, 位于升压站西北侧 (1# 施工主线道路西侧 ), 占地面积 0.65hm 2, 其中现场办公室占地 0.15hm 2, 材料仓库占地 0.50hm 2 施工生产生活区详见表 1-8 表 1-8 施工生产生活区设臵情况及占地面积一览表 序号 项目名称 占地面积 (hm 2 ) 备注 1 施工营地 0.10 共设臵 1 处, 位于升压站北侧 (1# 3# 施工主线道路起点东侧 ) 2 砂石料堆场 0.20 共设臵 1 处, 分别布臵在 1# 施工主线道路起点的东西两侧 砂石料 3 混凝土搅拌系统 0.50 堆场兼设备临时堆放场 4 现场办公室及材料仓库 0.65 共设臵 1 处, 拟建升压站西北侧 (1# 施工主线道路西侧 ) 5 合计 1.45 二 施工进度 ( 一 ) 计划进度 53

101 根据原 水土保持方案, 新平县哈科迪梁子风电场项目施工建设大致分为以下几个部分 : 施工准备 进场道路 场内交通修建 ( 主线 支线道路 ) 升压站土建施工 安装平台开挖及平整 风电机组及箱式变压器基础浇筑 电力电缆敷设及电气设备安装调试 集电线路施工 风力发电机组安装调试 收尾工作和竣工验收等 本项目整个工期为 12 个月, 从 2015 年 1 月至 2015 年 12 月底, 进度安排如下 : (1)2015 年 1 月 1 日开工, 施工准备期约为 1 个月 施工准备期的主要工作内容包括 : 临时生产生活用房修建 临时场地平整 ; (2)2015 年 2 月 1 日, 开始进行进场道路 场内施工主线道路施工,5 月底完成 ; (3)2015 年 3 月 1 日, 开始进行场内施工支线道路施工,2015 年 6 月底完成 ; (4)2015 年 4 月 1 日, 开始进行升压站土建施工,2015 年 7 月底完成 ; (5)2015 年 4 月 1 日, 风机吊装平台的开挖和风机基础开挖,2015 年 7 月底完成 ; (6)2015 年 5 月 1 日, 进行风机基础 箱变基础砼浇筑 电缆及集电线路施工,2015 年 9 月底完成 ; (7)2015 年 6 月 1 日, 进行风电机组吊装 电力电缆敷设等,10 月底完成 ; (8)2015 年 9 月 1 日, 进行风电机组安装调试, 逐台并网发电 ; (9)2015 年 11 月至 12 月完成道路防护 路面工程及绿化等收尾工程 ( 二 ) 实际进度根据主体施工资料, 本项目实际于 2016 年 6 月底开工, 于 2017 年 10 月底完工, 总工期为 17 个月, 本项目实际施工工期如下 : (1)2016 年 6 月 25 日开工, 施工准备期约为 1 个月 施工准备期的主要工作内容包括 : 临时生产生活用房修建 临时场地平整 ; (2)2016 年 7 月 20 日, 开始进行进场道路 场内施工主线道路施工,2017 年 6 月底完成 ; (3)2016 年 8 月 23 日, 送出工程开始施工,2017 年 3 月 20 日完工 (4)2016 年 9 月 12 日, 首台风机基础浇筑混凝土,2017 年 6 月 7 日首台 54

102 风机发电 ; (5)2016 年 9 月 15 日, 开始进行升压站土建施工,2017 年 6 月 9 日完成 ; (6)2015 年 9 月 18 日, 进行箱变基础砼浇筑 电缆及集电线路施工,2017 年 6 月底完成 ; (7)2016 年 1 月 11 日, 进行风电机组吊装 电力电缆敷设等,2017 年 6 月底完成 ; (8)2017 年 6 月 29 日, 进行风电机组安装调试, 逐台并网发电 ; (9)2017 年 5 月至 10 月完成道路防护 渣场分台及绿化等收尾工程 土石方情况 工程实际土石方开挖 万 m 3, 回填利用及绿化覆土 万 m 3, 产生 弃渣 万 m 3, 产生的弃渣全部堆存于已建的 1# 2# 3# 弃渣场, 具体见表 1-9 表 1-9 实际土石方工程平衡情况表单位 : 万 m³ 项目分区 表土剥离 挖方土石方开挖 合计 回填 数量 1# 弃渣场 废弃土石方 2# 弃渣场 3# 弃渣场 绿化覆土 风机机组区 升压站区 集电线路区 道路工程区 施工生产生活区 弃渣场区 小计 征占地情况 根据工程征占地资料并结合现场调查, 本工程实际总占地面积 39.31hm 2, 其 中风机机组区占地面积 8.76hm 2 ( 其中风机基础 0.78hm 2, 箱变基础 0.04hm 2, 安 装平台 7.98hm 2 ), 升压站区占地面积 1.21hm 2, 集电线路区占地面积 0.47hm 2, 施工生产生活区占地面积 0.60hm 2, 道路工程区占地面积 23.18hm 2 ( 其中进场道 路 1.0hm 2, 施工道路 22.18hm 2 ), 弃渣场区总占地面积 5.09hm 2 ( 其中 1# 弃渣场 占地面积 1.34hm 2,2# 弃渣场占地面积 1.96hm 2,3# 弃渣场占地面积 1.79hm 2 ) 占用林地 32.55hm 2 其他用地 1.55hm 2, 交通运输用地 5.21hm 2 工程实际占地 情况统计详见表

103 表 1-10 工程实际占地变统计表单位 :hm 2 序号项目名称占地性质 1 风机机组区 占地面积 (hm 2 ) 风机基础永久 箱变基础永久 占地地类 林地其他用地交通运输用地 安装平台临时 小计 升压站区永久 集电线路区永久 施工生产生活区临时 道路工程区 弃渣场区 进场道路临时 施工道路永久 小计 # 弃渣场临时 # 弃渣场临时 # 弃渣场临时 小计 合计 / 移民安臵和专项设施改 ( 迁 ) 建 根据项目区原始占地情况及施工实际情况, 本项目不涉及自然保护区及风景 名胜区 居民点拆迁 移民安臵及专项设施改 ( 迁 ) 建 1.2 项目区概况 自然条件 (1) 地形 地貌 项目场区地处云贵高原西南, 红河水系的支流绿汁江与干流红河的分水岭地 带, 海拔最高点 ( 刁翎山 )2589m, 最低点 ( 元江河谷 )440m; 东部为低山丘陵 地形, 高差一般小于 350m, 高差最大达 800m, 西南属哀牢山地区及其外缘地带, 切割强烈, 高差多在 800m 以上, 最大达 1700m 区内山脉 水系多成北北西 - 南南东或南 - 北向延伸, 主要山峰东部有刁翎山, 中部有会基关梁子, 西南部属 哀牢山系, 此外, 在群山之间分布有易门 玉溪 新平等较大的山间盆地 区域 地貌地形包括侵蚀堆积地貌 剥蚀构造地貌 侵蚀溶蚀构造地貌 侵蚀构造 ( 高 山峡谷 ) 地貌 项目区地貌属于构造侵蚀中山地貌 场址地形为连绵起伏的山地, 最高海 拔大绿凹子山为 2555m, 最低海拔阿宝小组为 680m, 山脊西北部延伸至绿汁江, 东南至新华乡大象山自然村附近的山脊 场址主要为一条近似西北 - 东南走向的 56

104 山脊, 地势起伏变化较大, 山脊与连接山脊的鞍部存在较大的海拔落差, 致使山脊的连续性较差, 山脊顶部相对平缓, 两侧坡度陡峭, 高程在 2100~2480m 之间, 地势呈西北低 东南高 场区西北部为单条山脊, 地形连续性较好, 局部山体较薄, 南北两侧坡度较陡峭, 坡度 15~35 ; 东南部山体较为雄厚, 由一条弧形不规则宽厚山脊组成, 两侧坡度一般, 坡度 10~30 ; 场区中部有乡村公路 Y047 穿过 (2) 地层岩性及地质构造项目区构造地质复杂, 附近的主要活动断裂构造为北西向和南北向, 其中对构造单元起控制作用的活动大断裂有 3 条, 即元谋 ~ 绿汁江断裂带 (10) 楚雄 ~ 建水断裂带 (12) 和红河断裂带 (18), 各断裂距离场址最近距离分别约 35.0km 30.0km 23.0km (3) 地震动参数根据国家标准 中国地震动参数区划图 (GB ), 本区地震动峰值加速度为 0.15g, 地震动反应谱特征周期为 0.45s, 相应的地震基本烈度为 Ⅶ 度 根据 水工建筑物抗震设计规范 (SL203-97) 规定, 项目区抗震设计烈度为 Ⅶ 度 (4) 气象新平县的气候属中亚热带半湿润高原季风气候, 干湿季分明 受海拔高差 纬度跨径 地表起伏 植被状况等复杂因素的影响, 区域性气候差异较大 多年平均气温 17.9, 极端最低温度 -2.2, 极端最高温度 33.1, 年平均日照时数 2380h, 无霜期为 344 天, 太阳总辐射量 千卡 /cm 2, 年平均降水量 931.7mm 多年年平均相对湿度 85%, 多年平均风速为 3.2m/s, 年最大风速为 23.3m/s, 风向 SW( 西南 ), 多年最多风向 ( 主导风向 ) 是 SW( 西南 ) 新平县 20 年一遇 1h 最大暴雨量为 55.4mm,6h 最大暴雨量为 82.21mm,24h 最大暴雨量为 98.33mm 本项目建设有 1 个测风塔 ( 编号为 5243#), 风能评估以 5243# 测风塔观测结果为主 该测风塔于 2011 年 11 月设臵, 测风塔高度为 70m, 海拔高度为 2256m, 地理位臵为东经 '82", 北纬 24 10'15.5",5243# 测风塔对风电场区域具有一定代表性, 主导风向为 SSW, 测风塔 50m 高度年平均风速为 7.3m/s,70m 高度年平均风速为 7.2m/s 57

105 (5) 河流水系新化乡有两条河流, 其中依施河发源于大绿凹子山南麓, 流经新化 甸末 六童 者渣 鲁一尼 5 个村民委员会, 从西向东转北注入绿汁江, 全长约 50km; 曼干河发源于大绿凹子山西麓, 流经海外 白达莫 大寨 米尺莫 ( 米尺莫现已归为戛洒镇 )4 个村民委员会, 从东向西流入戛洒江, 全长约 60km 全乡现有大小坝塘 181 座, 其中 : 小 ( 一 ) 型水库 1 座, 小 ( 二 ) 型水库 20 座, 小坝塘 160 座, 总库容达到 万 m 3, 全乡水利化程度为 46.37% 本项目区域河流属元江水系 根据现场踏勘, 距离本风电场项目区较近水利工程包括三棵桩 ( 一 ) 坝水库 三棵桩 ( 二 ) 坝水库 大新联合水库 能摸底水库 鱼拖味高峰坝 高峰 (1) 坝 高峰 (2) 坝和山苏街坝, 拟建风电场项目区内无河流穿过 (6) 土壤 植被 (6.1) 项目区土壤情况项目区土地多为酸性土壤, 肥力属中等偏低, 酸性较重, 碱性不足, 严重缺磷 土壤按地带性和非地带性划分, 共有 7 个土类,17 个亚类,48 个土属,66 个土种 其中地带性土壤包含赤红壤 红壤 砖红壤 黄棕壤, 共 4 个土类 ; 非地地带性土壤包含紫色土 水稻土 冲积土, 共 3 个土类 根据现场调查, 项目区主要土壤类型以红壤为主, 项目区占地范围内表层土壤厚度 (6.2) 项目区植被项目所在地新平县受水热气候条件的影响, 形成代表性的植被是暖温带针叶林和亚热带半湿润常绿阔叶林 暖温带针叶林主要以云南松林为主 ; 亚热带半湿润常绿阔叶林的主要类型有栲类林 石砾林 ; 受人为条件主导, 形成代表性的植被是农田栽培植被和人工植被 由于地区开发历史较长等原因, 天然植被受干扰的强度 方式和持续时间不同, 又形成形式多样的次生植被类型 项目区植被类型属于亚热带半湿润常绿阔叶林, 主要以云南松 华山松为主的次生林和人工林 乔木树种有云南松 刺栲 高山栲 黄栎 西南木荷 麻栎 栓皮栎 旱冬瓜等 灌木树种主要为南烛 水红木 盐肤木 余甘子 虾子花 米饭花 云南含笑等 ; 草本类以鞭叶铁线蕨 西南沿阶草 画眉草 野古草 狗牙草 黑麦草 扭草茅 炸酱草 三叶草为主, 白茅 火绒草 紫茎泽兰间杂其 58

106 中 农田植被主要为玉米 苦荞 烤烟 蚕豆 豌豆等 根据现场调查, 项目区所在地海拔为 2100~2480m, 主要以云南松为主的次生林和人工林 乔木层树高一般 8~12m, 盖度约 50% 灌木层高 1~3m, 层盖度 30%, 草本层高 0.2~1.0m, 盖度 10~20% 云南松林是最为常见的一种森林类型, 项目区内广泛分布, 长势较好 项目区林草植被覆盖率约为 70% 水土流失及水土保持情况一 项目所在市 区水土流失现状根据 云南省水土流失调查成果公告 ( 云南省水利厅,2017 年 8 月 ), 新平县属于珠江流域, 国土总面积 km 2, 土壤侵蚀面积为 km 2, 占国土面积的 22.41% 在土壤侵蚀面积中, 轻度侵蚀面积为 km 2, 占水土流失面积的 44.23%; 中度侵蚀面积为 km 2, 占水土流失面积的 20.05%; 强度侵蚀面积为 km 2, 占水土流失面积的 17.34%; 极强烈侵蚀面积为 km 2, 占水土流失面积的 13.02%; 剧烈侵蚀面积为 51.28km 2, 占水土流失面积的 5.35% 工程区属以水力侵蚀为主的西南土石山区, 土壤侵蚀模数允许值为 500t/km².a 根据水利部 [2013] 第 188 号文 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 云南省人民政府云政发[2007]165 号文 云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 和云南省水利厅公告 ( 第 49 号 ) 云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告, 项目所在地新平县属 云南省水土流失重点治理区, 根据项目所在地水土流失 三区 划分情况和开发建设项目水土流失防治标准, 本项目水土流失防治执行标准执行二级标准, 但由于本项目区内水库及坝塘较多, 其中三棵桩 ( 一 ) 坝水库 大新联合水库和高峰 (2) 坝具有饮用水功能, 项目施工可能产生较大水土流失影响, 因此, 本项目水土流失防治执行标准提高至一级标准 二 项目区原生水土流失状况通过现场调查, 项目占地范围内土地类型主要有林地 其它土地 ( 主要为裸露地 ) 和交通运输用地, 其中交通运输用地为现有上山道路, 通过加权平均计算, 项目区水土流失强度以微度为主, 项目区水土流失背景值 431t/km 2 a 59

107 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 (1) 云南省能源局关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目开展前期工作的函 ( 云能源水电 [2014]106 号,2014 年 8 月 21 日 ); (2) 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书 ( 报批稿 )( 云南省环境科学研究院,2014 年 11 月 ); (3) 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目施工图设计及设计说明 ( 云南省电力设计院,2016 年 12 月 ); (4) 工程质量评定报告 监理总结报告 2.2 水土保持方案 2014 年 11 月, 项目建设单位新平风能风之子风电有限公司委托云南省环境科学研究院完成了 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书 ( 报批稿 ), 并取得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书的批复 ( 云水保 号 ) 2.3 水土保持方案变更 (1) 水土保持方案变更缘由简述原批复水保方案设计深度为可行性研究深度, 项目实际建设过程中由于地形条件较复杂, 进场道路及施工道路建设过程中开挖回填形成了大量的边坡导致项目实际占地面积较原批复面积增加, 其他分区面积也有一定的变化 从而导致建设区面积增加 35.27% 以上, 该条变更属于办水保 [2016]65 号中 第三条 ( 二 ) 规定范畴, 第三条 ( 二 ) 的具体内容为 : 水土流失防治责任范围增加 30% 以上的 项目实际土石方开挖量较工可研阶段变化不大, 但道路回填量增加, 产生的的弃渣量减少, 实际建设弃渣场较原批复水保方案减少了两个 ; 原规划 1# 弃渣场主要堆存道路建设产生的弃渣, 实际建设过程中道路弃渣减少,1# 弃渣场主要解决 1#-7# 风机机组施工产生的弃渣, 因此 1# 弃渣场位臵发生了变更 1# 弃渣场为新增弃渣场 该条变更属于办水保 [2016]65 号中 第五条 规定范畴, 第五条 的具体内容为 : 在水土保持方案确定的废弃砂 石 土 矸石 尾矿 废渣等专 60

108 门存放地 ( 以下简称 弃渣场 ) 外新设弃渣场的, 或者需要提高弃渣场堆渣量达到 20% 以上的, 生产建设单位应当在弃渣前编制水土保持方案 ( 弃渣场补充 ) 报告书, 报水利部门审批 (2) 水土保持变更方案编报情况简述鉴于以上变更情况, 建设单位新平风能风之子风电有限公司于 2018 年 1 月委托昆明有色冶金设计研究院股份公司承担本项目水土保持方案变更补充报告的编制工作, 编制单位于 2018 年元月完成 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书 ( 送审稿 ), 并于 2018 年 2 月 28 日通过了云南省水土保持生态环境监测总站组织的评审, 会后编制单位经过认真的修改, 于 2018 年 3 月完成了本 报批稿, 并于 2018 年 4 月 4 日获得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ) 2.4 水土保持后续设计 工程实施过程中, 随主体工程一并开展了相关水土保持招标及设计, 根据项目特点, 由中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司完成项目区排水 拦挡等措施设计 ; 施工单位 ( 福建省水利水电工程局有限公司 ) 根据设计, 完成项目区相应水土保持措施施工 ; 绿化措施由云南能投水保环保建设工程有限公司完成绿化设计 施工 61

109 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围 方案批复的水土流失防治责任范围 (1) 原水保方案批复的水土流失防治责任范围 根据云南省水利厅文件 云水保 号 批复的水土保持方案可行性 研究报告书, 本项目水土流失防治责任范围总面积为 40.03hm 2, 其中项目建设区 29.06hm 2, 直接影响区 10.97hm 2 ; (2) 变更方案批复的水土流失防治责任范围 根据云南省水利厅文件 云水保 号, 本项目水土流失防治责任 范围总面积为 51.24hm 2, 其中项目建设区 39.31hm 2, 直接影响区 11.93hm 2 由于本项目水保变更方案编制时主体工程已完工, 现状水土流失防治责任 范围与变更后水保方案防治责任范围一致, 具体水土流失防治责任范围详见表 3-1 表 3-1 建设项目区 防治分区 水土流失防治责任范围对照表 原水保方案批复面积 (hm 2 ) 水保变更方案批复面积 (hm 2 ) 现状与原水保方案对比变更情况 (hm 2 ) 风机机组区 升压站区 集电线路区 施工生产生活区 道路工程区 弃渣场区 小计 直接影响区 合计 备注 : 变更方案编报时, 工程已建设完成, 变更方案防治责任范围为实际水土流失防治责任范围 实际发生的水土流失防治责任范围 由于本项目水保变更方案编制时主体工程已完工, 现状水土流失防治责任范 围与变更后水保方案防治责任范围一致 ; 根据云南省水利厅文件 云水保 号, 本项目水土流失防治责任范围总面积为 51.24hm 2, 其中项目建设区 39.31hm 2, 直接影响区 11.93hm 2, 详见表 3-2 所示 62

110 表 3-2 工程实际的水土流失防治责任范围表 单位 :hm 2 序号 项目名称 项目建设区面积直接影响区面防治责任范围面 (hm 2 ) 积 (hm 2 ) 积 (hm 2 ) 风机基础 风机箱变基础 机组区安装平台 小计 升压站区 集电线路区 施工生产生活区 进场道路 道路施工道路 工程区小计 # 弃渣场 弃渣场 2# 弃渣场 区 3# 弃渣场 小计 合计 由表 3-1 可知, 实际水土流失防治责任范围面积较原水保方案增加了 11.21hm 2, 增加率为 28%, 增加的原因为项目区地形条件复杂, 道路建设过程中 形成大量挖填边坡, 道路工程区面积增加, 导致项目建设区面积及直接影响区面 积增加 竣工后的水土流失防治责任范围 项目竣工后, 不会再因项目建设活动对周围环境产生直接影响, 工程竣工后 的水土流失防治责任范围即为工程建设区永久占地范围, 总计 hm 水土流失防治责任范围变化原因 (1) 实际建设过程中风机机组占地面积减少 0.07hm 2 ; (2) 实际建设过程中风机安装平台面积增加 1.62hm 2 ; (3) 实际建设过程中升压站位臵不变, 升压站占地面积增加 1.51hm 2 ; (4) 施工道路面积增加 9.09hm 2 ; (5) 弃渣场启用数量减少 2 个, 但征占用土地面积增大 0.03hm 2 实际水土流失防治责任范围面积较原水保方案增加了 11.21hm 2, 增加率为 28%, 增加的原因为项目区地形条件复杂, 道路建设过程中形成大量挖填边坡, 道路工程区面积增加, 导致项目建设区面积及直接影响区面积增加, 详见表 3-1 所示 63

111 3.2 弃渣场设臵 一 弃渣场实际建设情况项目施工过程中, 由于工程设计进行了优化, 项目土石方工程量减少, 弃渣量减少, 因此项目仅建设了 3 个弃渣场 根据实际情况调查, 工程共设臵弃渣场 3 个, 堆渣量为 万 m 3, 渣场容量为 万 m 3, 占地 5.09hm 2, 主要占地类型为林地 其他用地及交通运输用地 ; 弃渣场已完成了下游的拦挡措施, 上游的截排水措施及马道排水沟, 渣场顶部已完成植被恢复 二 实际建设弃渣场制约性因素分析和合理性分析 1 制约性因素分析根据相关规程 规范的要求, 弃渣场选址原则如下 : (1) 不得影响周边公共设施 工业企业 居民点等的安全 (2) 涉及河道的, 应符合治导规划及防洪行洪的规定, 不得在河道 湖泊管理范围内布设弃土 ( 石 渣 ) 场 (3) 禁止在对重要基础设施 人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃土 ( 石 渣 ) 场 (4) 不宜布设在流量较大的沟道内, 否则应进行行洪论证 (5) 在山丘区宜选择荒沟 凹地 支毛沟, 谷从洼地区宜选择在凹地 荒地 2 弃渣场选址合理性分析与评价根据上述弃渣场选址原则的相关内容,3 个弃渣场下游无重要设施, 均无制约性因素, 弃渣场选址合理 具体分析内容见表 3-3 表 3-3 弃渣场制约性因素分析表 序号 渣场名称 位臵 堆渣类型 下游情况 限制性因素分析结论 1 1 号弃渣场 4# 风机东侧 沟谷型 下游无重要设施 不存在限制性因素 2 2 号弃渣场 9# 风机西侧 沟谷型 下游无重要设施 不存在限制性因素 3 3 号弃渣场 15# 风机东南侧 沟谷型 下游无重要设施 不存在限制性因素 三 渣场稳定性分析及评价 11# 渣场稳定性分析根据 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书 计算 64

112 结果显示, 设计型式挡渣墙整体抗滑稳定和抗倾覆稳定均满足规范要求, 并且留 有一定的裕度, 所考虑的挡土墙结构稳定, 安全可靠 22# 3# 弃渣场稳定性分析 根据 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 2# 3# 渣场现状稳定性分析报 告 ( 昆明有色冶金设计研究院股份公司,2018 年元月 ), 新平县哈科迪梁子风 电场 2 # 弃渣场及 3 # 弃渣场整体稳定性安全等级达到四级标准, 满足规范要求, 说明渣场整体稳定 ( 见附件 8) 四 2# 3# 渣场遥感影响对比分析 根据堆存高度, 本工程 2# 渣场界定为四等渣场,3# 渣场界定为三等渣场, 渣场特征详见表 3-5 所示 ; 本报告利用谷歌遥感图像对其使用前后进行对比, 详 见图 3-1~ 图 3-4 所示 : 2# 渣场范围 图 3-1:2# 渣场使用前谷歌遥感图 ( 成像日期 2014 年 4 月 3 日 ) 65

113 2# 渣场范围 挡渣墙 图 3-2:2# 渣场使用后谷歌遥感图 ( 成像日期 2017 年 4 月 12 日 ) 66

114 3# 渣场范围 图 3-3:3# 渣场使用前谷歌遥感图 ( 成像日期 2014 年 5 月 15 日 ) 67

115 3# 渣场范围 挡渣墙 图 3-4:3# 渣场使用后谷歌遥感图 ( 成像日期 2017 年 4 月 12 日 ) 五 渣场周边敏感因素处臵情况经查阅主体设计资料并结合现场踏勘, 本工程渣场周边无敏感性因素 六 水土保持措施体系评价经查阅水土保持方案报告书, 方案编制单位考虑了渣场区施工前的表土剥离, 堆渣前的浆砌石挡墙, 堆存平台形成后修筑排水马道, 堆渣结束后进行覆土及地块绿化, 水土保持措施体系完整 可行 68

116 表 3-5 序号 渣场名称 位臵 渣场库容 ( 万 m 3 ) 堆渣量 ( 万 m 3 ) 占地面积 ( hm 2 ) 平均堆高 (m) 本工程弃渣场特征一览表 堆渣类型 汇水面积 ( km 2 ) 堆渣高程 (m) 1 1 号弃渣场 4# 风机东侧 沟谷型 号弃渣场 9# 风机西侧 沟谷型 号弃渣场 15# 风机东南侧 沟谷型 原始地类 林地 其他用地 交通运输用地林地 其他用地 交通运输用地林地 其他用地 交通运输用地 堆渣高度 (m) 14m 60m 71m 现状特性 已完成下游拦挡措施 上游截排水措施, 边坡已完成了了分台 平整及植被恢复 已完成下游拦挡措施 上游截排水措施, 马道排水沟, 边坡已完成了了分台 平整及植被恢复 已完成下游拦挡措施 上游截排水措施, 马道排水沟, 边坡已完成了了分台 平整及植被恢复 与工可位臵比较 与 水保 2# 同一位臵 与 水保 3# 同一位臵 合计 备注 : 根据 SL575 号文, 结合堆渣高度, 本工程 2# 渣场界定为四等渣场,3 号弃渣场界定为三等渣场 69

117 3.3 取土场设臵 本项目建设未设臵取土场 3.4 水土保持措施总体布局 本项目水土流失防治措施体系根据项目建设的变更情况进行确定 不存在重大变更的区域将保留原水土流失防治措施体系, 对存在较大变更的区域将统计现已实施的防护措施, 对不能满足要求的分区进行补充完善, 本项目水土流失防治措施布局详见图 3-5 所示 : 注 :* 为主体工程已有措施图 3-5 项目实施的水土流失防治措施体系 70

118 3.5 水土保持设施完成情况 水土保持措施实际完成情况 本报告按分区情况对工程措施 植物措施 临时措施实际情况进行简述, 分述如下 : 一 工程措施 1 工程措施工程量 通过对本项目水保监测资料及现场测量统计, 截止 2018 年 4 月, 本工程完 成的水土保持工程措施工程量如下 : 经统计, 实施的工程措施为 1 风机机组区 : 碎石铺砌 260m 3, 收集表土 15700m 3, 浆砌石排水沟 120m, 浆砌石量 80m 3 2 升压站区 : 表土剥离 3000m 3, 浆砌石排水沟 m,m7.5 浆砌石量为 185m 3, 浆砌石截水沟 164.5m, 浆砌石量 135m 3 3 道路工程区 : 浆砌石排水沟 16729m, 浆砌石量 m 3, 收集表土 27400m 3, 沉砂池 35 座 4 施工生产生活区 : 剥离表土 2000m 3, 5 弃渣场区 : 剥离表土 8500m 3, 挡渣墙 m, 浆砌石量 7770m 3, 排水 沟 524m, 浆砌石量 330.2m 3, 马道排水沟 749.6m, 浆砌石量 m 3 工程措施工程量详见表 3-6 表 3-6 防治分区 风机机组区 升压站区 集电线路区 道路工程区 施工生产生活区 弃渣场区 水土保持工程措施实际实施情况统计表 防治措施工程措施工程量 (m 3 hm 2 座) 铺砌碎措施名称数量表土剥离浆砌石石 表土剥离 碎石铺砌 1750m 浆砌石排水沟 120m 80 表土剥离 浆砌石排水沟 266.8m 185 浆砌石截洪沟 164.5m 135 场地绿化 0.40hm 2 铺无纺布 1650m 2 表土剥离 27400m 浆砌石排水沟 16729m 沉砂池 35 座 35 表土剥离 2000m 表土剥离 8500m 浆砌石挡渣墙 m 7770 浆砌石排水沟 524m 马道排水沟 749.6m 合计 沉砂池

119 2 工程措施实施进度 本项目于 2017 年 10 月完成土建施工, 建设单位依据主体设计和水土保 持方案, 遵循同步进行的原则, 结合现场实际情况, 同步实施了相应的水土 保持工程措施 各分区工程措施实施时段如下 : 表 3-7 工程措施施工时段统计表 防治分区 工程措施 施工时段 碎石铺砌 2016 年 8 月 ~2016 年 12 月 风机机组区 收集表土 2016 年 7 月 ~2016 年 11 月 浆砌石排水沟 2017 年 5 月 ~2017 年 9 月 浆砌石排水沟 2016 年 11 月 ~2017 年 3 月 升压站区 浆砌石截水沟 2016 年 9 月 ~2016 年 12 月 收集表土 2016 年 8 月 ~2016 年 9 月 表土收集 2016 年 7 月 ~2017 年 5 月 道路工程区 浆砌石排水沟 2016 年 7 月 ~2017 年 8 月 沉砂池 2016 年 9 月 ~2017 年 6 月 施工生产生活区 剥离表土 2016 年 6 月 ~2016 年 7 月 剥离表土 2016 年 7 月 ~2016 年 10 月 弃渣场区 挡渣墙 2016 年 8 月 ~2017 年 3 月浆砌石排水沟 2016 年 10 月 ~2017 年 5 月 马道排水沟 2016 年 11 月 ~2017 年 8 月 二 植物措施 1 植物措施工程量 通过对本项目实施水土保持监测及现场测量统计, 截止 2017 年 10 月共 完成植物措施量 19.13hm 2 具体工程量:1 风机机组区 : 覆土 15900m 3, 撒 草绿化 7.98hm 2, 铺无纺布 33000m 2, 抚育管理 7.98hm 2 2 升压站区 : 覆土 500m 3, 园林绿化 0.12hm 2, 框格梁植草护坡 0.03hm 2 3 道路工程区 : 覆土 17800m 3, 撒草绿化 5.10hm 2, 铺无纺布 21000m 2, 抚育管理 5.10hm 2 4 集 电线路区 : 撒草绿化 0.40hm 2, 铺无纺布 1650m 2, 抚育管理 0.40hm 2 5 施 工生产生活区 : 覆土 2000m 3, 撒草绿化 0.60hm 2, 抚育管理 0.60hm 2 6 弃 渣场区 : 覆土 m 3, 撒草绿化 4.90hm 2, 铺无纺布 13000m 2, 抚育管理 4.90hm 2 实际实施的植物措施详见表

120 表 3-8 防治分区 风机机组区 水土保持植物措施实施情况统计表 防治措施植物措施工程量 (m 2 m 3 hm 2 ) 措施名称数量覆土场地绿化 覆土 场地绿化 7.98hm 框格梁植草护坡 铺无纺布 铺无纺布 33000m 覆土 升压站区 场地绿化 0.12hm 框格梁植草护坡 0.03hm 集电线路区 场地绿化 0.40hm 铺无纺布 1650m 覆土 道路工程区 场地绿化 5.10hm 铺无纺布 21000m 施工生产生 活区 表土剥离 2000m 3 场地绿化 0.60hm 覆土 弃渣场区 场地绿化 4.90hm 铺无纺布 13000m 合计 植物措施实施进度 本项目于 2017 年 10 月完成土建施工, 建设单位依据主体设计和水土保持方 案, 实施了风机安装平台撒草绿化, 道路下边坡植被恢复及渣场绿化等, 经过调 查分析, 各分区植物措施实施时段如下 : 表 3-9 植物措施施工进度统计表 防治分区 防治措施 施工时段 覆土 2016 年 11 月 年 4 月 种植灌木 2017 年 5 月 年 10 月 风机机组区 撒草绿化 2016 年 12 月 年 10 月 铺无纺布 2017 年 1 月 年 8 月 抚育管理 2016 年 11 月 年 10 月 升压站区 园林绿化 2017 年 5 月 年 7 月框格梁植草护坡 2017 年 5 月 年 7 月 道路工程区 覆土 2017 年 4 月 年 7 月种植灌木 2017 年 5 月 年 8 月 73

121 集电线路区施工生产生活区弃渣场区三 临时措施 1 临时措施工程量 撒草绿化铺无纺布抚育管理撒草绿化铺无纺布抚育管理覆土种植灌木撒草绿化抚育管理覆土撒草绿化种植灌木抚育管理 2017 年 4 月 年 10 月 2017 年 6 月 年 9 月 2017 年 4 月 年 10 月 2016 年 12 月 年 7 月 2017 年 1 月 年 6 月 2016 年 12 月 年 7 月 2017 年 7 月 年 9 月 2017 年 9 月 年 11 月 2017 年 7 月 年 11 月 2017 年 7 月 年 11 月 2017 年 5 月 年 9 月 2017 年 5 月 年 11 月 2017 年 6 月 年 11 月 2017 年 9 月 年 11 月 根据现场调查及查阅工程水土保持施工 监理 投资结算等方面的资料, 经分析统计, 主体工程施工期间, 针对各施工区域采取了临时防护措施 ;1 风机机组区 : 临时排水沟 3100 m 2 升压站区 : 临时排水沟 300m 3 道路工程区 : 临时排水沟 m, 编织土袋挡墙 3200m 4 施工生产生活区 : 临时排水沟 500m, 详见表 3-10 表 3-10 水土保持临时措施实施情况统计表 防治措施临时措施工程量 (m) 防治分区措施名称数量临时排水沟编织袋装土 备注 风机机组区临时排水沟 3100m 3100 已回填 升压站区临时排水沟 300m 300 已回填 集电线路区 道路工程区 场地绿化 0.40hm 2 铺无纺布 1650m 2 编织袋装土 3200m 3200 临时排水沟 12000m 已回填 施工生产生活区临时排水沟 500m 500 已回填 合计 临时措施实施进度 74

122 表 3-11 临时措施施工进度统计表 防治分区 措施名称 施工时段 风机机组区 临时排水沟 2016 年 8 月 年 5 月 升压站区 临时排水沟 2016 年 8 月 年 10 月 道路工程区 临时排水沟 2016 年 7 月 年 5 月编织土袋挡墙 2016 年 9 月 年 8 月 施工生产生活区 临时排水沟 2016 年 8 月 年 9 月 实施的水土保持措施与方案设计措施对比情况 项目建设实际实施防治措施为工程措施 植物措施 临时措施, 具体措施工程量为 :1 工程措施 : 表土剥离 5.66 万 m 3 ; 浆砌石挡渣墙 m, 浆砌石量 7770m 3 ; 浆砌石截排水沟长 m, 浆砌石砌筑量 m 3 ; 沉砂池 35 座 2 植物措施 : 覆土 5.66 万 m 3, 场地绿化 19.10hm 2, 框格植草护坡 0.03hm 2, 无纺布覆盖 68650m 2 3 临时措施 : 临时排水沟 15900m, 编织袋装土拦挡 3200m 实际实施措施较原批复工程量比较为 :1 工程措施 : 碎石铺砌减少 250m 2, 表土剥离减少 9600m 3, 浆砌石排水沟增加 m, 浆砌石挡墙长度减少 m ( 工程量增加 4041m 3 ), 沉砂池增加 32 座, 马道排水沟增加 643.6m( 由土质排水沟变更为浆砌石排水沟 );2 植物措施 : 覆土量增加 29300m 3, 场地绿化面积增加 1.255hm 2, 框格植草护坡面积增加 0.03hm 2, 铺无纺布增加 18240m 2 3 临时措施 : 临时排水沟增加 3232m, 铺土工薄膜减少 12668m 2, 编制土袋减少 818m, 彩条布覆盖减少 15367m 2 通过工程实际实施工程量与方案设计工程量进行对比分析 : (1) 在实际施工过程中对道路坡面高差较大的区域两侧都实施了浆砌石排水沟, 且在排水沟末端实施了沉砂池, 本项目道路浆砌石排水沟实施 16729m, 沉砂池实施 35 座, 浆砌石排水沟和沉砂池实施的数量远远大于方案设计值, 项目区的排水沟能满足道路和边坡汇水要求 ;(2) 本项目实际实施的挡渣坝较水保方案设计有所减少, 主要是由于水保方案在可研阶段设计了 5 个弃渣场, 实际施工过程中只启用了 3 个弃渣场, 实际实施的 3 个渣场的挡渣坝的体量大于水保方案设计值, 且弃渣场已通过安全稳定性分析, 渣场现阶段能稳定运行 (3) 工程实际施工过程中增加了风机机组区边坡底部浆砌石排水沟的实施, 对于弃渣场进行了分台处理并实施了浆砌石马道排水沟, 对升压站区开挖边坡实施了框格梁植草护坡, 这些实际施工过 75

123 程增加的工程措施对于工程安全运行和水土保持都有积极作用 (4) 本项目各分区水保工程措施基本按照批复的方案进行施工, 只是个别工程量的微调, 各分区水保工程措施能满足工程运行的需要 综上所述, 本项目的水土保持工程措施实施基本到位, 对因工程施工开挖 ( 填方 ) 形成的边坡采取了拦挡 截排水等水土保持工程措施, 对于稳固开挖 ( 填方 ) 边坡 控制坡面水土流失起到了关键作用, 有效的保障了主体工程的安全运行 水土保持措施变化情况汇总详见表 3-12 表 3-13 表

124 表 3-12 防治分区 风机机组区 升压站区 道路工程区 施工生产生活区 弃渣场区 措施项目 碎石铺砌表土剥离浆砌石排水沟表土剥离浆砌石排水沟浆砌石截洪沟浆砌石排水沟表土剥离 沉砂池 表土剥离表土剥离 浆砌石挡渣墙 浆砌石排水沟 马道排水沟 措施来源 主体设计方案设计实际建设方案设计主体设计主体设计主体设计方案新增方案新增方案新增方案新增 方案设计 方案设计 方案设计 方案批复工程实际完成工程方案批复措施实施单位数量单位数量方案 m m 碎石铺砌 m m 表土剥离 m 120 m m 表土剥离 m 320 m m 120 m m 9600 m 水土保持工程措施变化情况表 浆砌石砌筑浆砌石砌筑浆砌石砌筑 m m 表土剥离 措施实际实施方案碎石铺砌表土剥离浆砌石砌筑表土剥离浆砌石砌筑浆砌石砌筑浆砌石砌筑表土剥离 座 3 座 35 沉砂池沉砂池 m m 表土剥离 m m 表土剥离 m/m 3 535/3729 m/m /7770 m 576 m 524 m 106 m 浆砌石砌筑 浆砌石砌筑 土质排水沟 表土剥离表土剥离 浆砌石砌筑 浆砌石砌筑 浆砌石砌筑 发生主要变化及其变化说明 1 主要变化 : 碎石铺砌减少 250m 2 2 变化原因 : 建设过程中, 大部分空臵面积进行了植被恢复, 碎石铺砌面积减少 1 主要变化 : 表土剥离量减少 2000m 3 2 变化原因 : 风机机组区地形条件复杂, 表土剥离量减少 1 主要变化 : 浆砌石排水沟增加 120m 2 变化原因 : 实际建设过程中布设了部分浆砌石排水沟 1 主要变化 : 表土剥离量增加 900m 3 2 变化原因 : 升压站区地形较平缓, 表土剥离量增加 1 主要变化 : 浆砌石排水沟减少 53.2m 2 变化原因 : 升压站区地形较平缓, 浆砌石排水沟减少 1 主要变化 : 浆砌石截洪沟增加 44.5m 2 变化原因 : 升压站区南侧开挖边坡较大, 浆砌石截洪沟增加 1 主要变化 : 浆砌石排水沟增加 7129m 2 变化原因 : 工程建设过程中提高道路区防护标准, 浆砌石排水沟增加 1 主要变化 : 表土剥离量减少 2200m 3 2 变化原因 : 道路区地形条件较复杂, 表土剥离量减少 1 主要变化 : 沉砂池增加 32 座 2 变化原因 : 为有效沉积泥沙, 沉砂池结合道路排水沟布臵, 沉砂池尺寸减小, 数量增多 1 主要变化 : 表土剥离量减少 1900m 3 2 变化原因 : 施工生产生活区占地面积减少, 表土剥离工程量减少 1 主要变化 : 表土剥离量减少 4400m 3 2 变化原因 : 弃渣场区地形条件较复杂, 表土剥离工程量减少 1 主要变化 : 浆砌石挡渣墙长度减少 m, 工程量增加 4041m 3 2 变化原因 : 原规划 5 个弃渣场, 实际建设弃渣场 3 个, 实际建设挡渣墙长度减少, 但工程量增加 1 主要变化 : 浆砌石排水沟长度减少 52m 2 变化原因 : 原规划 5 个弃渣场, 实际建设弃渣场 3 个, 实际建设浆砌石排水沟减少 1 主要变化 : 马道排水沟长度增加 643.6m 2 变化原因 : 本工程 2# 3# 弃渣场均规划了马道排水沟, 马道排水沟增加 643.6m, 且马道排水沟由原来的土质排水沟变更为浆砌石排水沟 77

125 表 3-13 水土保持植物措施变化情况表 防治分区 措施项目 措施来源 方案批复工程实际完成工程方案批复措措施实际单位数量单位数量施实施方案实施方案 发生主要变化及其变化说明 覆土 方案新增 m m 覆土 覆土 1 主要变化 : 覆土量增加 8700m 3 2 变化原因 : 实际建设过程中绿化面积增加, 覆土量增加 风机机组区 场地绿化 方案新增 hm hm 场地绿化 场地绿化 1 主要变化 : 绿化面积增加 1.62hm 2 2 变化原因 : 实际建设过程中, 为了改善风机机组区生态环境, 绿化面积增加 铺无纺布 方案新增 m m 铺无纺布 铺无纺布 1 主要变化 : 铺无纺布增加 4374m 2 2 变化原因 : 实际建设过程中绿化面积增加, 铺无纺布面积增加 覆土 实际实施 m 覆土 1 主要变化 : 覆土量增加 500m 3 2 变化原因 : 实际建设过程中场地绿化前进行了表土回覆, 覆土工程量增加 升压站区 场地绿化 主体设计 m m 园林绿化 园林绿化 1 主要变化 : 绿化面积减少 159m 2 2 变化原因 : 实际建设过程中升压站区大部分面积被硬化, 场地绿化面积减少 1 主要变化 : 框格梁植草面积增加 300m 2 框格梁植实际施工 m 2 框格梁植 变化原因 : 实际建设过程中升压站区南侧形成大量挖方边坡, 草护坡草部分边坡采用框格梁植草护坡进行防护, 框格梁护坡面积增加 1 主要变更 : 绿化面积增加 0.08hm 2 场地绿化 方案新增 hm hm 场地绿化 场地绿化 2 变更原因 : 实际建设过程中, 为了改善项目区生态环境, 新增 集电线路区 了场地绿化措施 铺无纺布 方案新增 m m 铺无纺布 铺无纺布 1 主要变化 : 铺无纺布增加 210m 2 2 变化原因 : 实际建设过程中绿化面积增加, 铺无纺布面积增加 覆土 方案新增 m m 覆土 覆土 1 主要变化 : 覆土量增加 12400m 3 2 变化原因 : 实际建设过程中绿化面积增加, 铺无纺布面积增加 道路工程区 场地绿化 方案新增 hm hm 场地绿化 场地绿化 1 主要变更 : 绿化面积增加 0.58hm 2 2 变更原因 : 实际建设过程中, 道路面积增加, 场地绿化措施工程量增加 铺无纺布 方案新增 m m 铺无纺布 铺无纺布 1 主要变化 : 铺无纺布增加 656m 2 2 变化原因 : 实际建设过程中绿化面积增加, 铺无纺布面积增加 施工生产生活覆土方案新增 m m 3 1 主要变化 : 覆土量减少 1000m 覆土覆土 2 变化原因 : 实际建设过程中绿化面积减少, 覆土量减少 区场地绿化方案新增 hm hm 场地绿化场地绿化 1 主要变更 : 绿化面积减少 0.85hm 2 78

126 弃渣场区 表 3-14 覆土方案新增 m m 覆土覆土 场地绿化方案新增 hm hm 场地绿化场地绿化 铺无纺布方案新增 m 铺无纺布 防治分区措施项目措施来源 风机机组区 升压站区 方案批复工程单数量位 实际完成工程 单位 数量 水土保持临时措施变化情况表 方案批复措施实施方案 措施实际实施方案 临时排水沟方案设计 m 3370 m 3100 土质排水沟土质排水沟 铺土工薄膜方案设计 m 铺土工薄膜 编制土袋方案设计 m 1095 编制土袋 彩条布方案设计 m 彩条布覆盖 临时排水沟方案设计 m 234 m 300 土质排水沟土质排水沟 铺土工膜方案设计 m 铺土工膜 2 变更原因 : 实际建设过程中, 施工生产生活区面积减少, 绿化面积减少 1 主要变更 : 覆土量增加 8700m 3 2 变更原因 : 实际建设过程中, 为保障植物措施成活率, 覆土量增加 1 主要变更 : 绿化面积减少 0.16hm 2 2 变更原因 : 弃渣场区加强了工程措施防护, 植被恢复面积减少 1 主要变化 : 铺无纺布增加 13000m 2 2 变化原因 : 原方案设计中未考虑铺无纺布, 实际建设过程中, 为保证植物措施成活率, 增加无纺布覆盖, 无纺布覆盖面积增加 备注 1 主要变更 : 临时排水沟减少 270m 2 变更原因 : 部分场地汇水面积较小, 实施的临时排水沟工程量减少 1 主要变更 : 铺土工薄膜工程量减少 3370m 2 2 变更原因 : 风机机组区在完成基础施工及风机安装后, 及时对场地进行植被恢复, 未实施土工薄膜覆盖 1 主要变更 : 编制土袋减少 1095m 2 变更原因 : 风机机组区部分场地考虑了浆砌石挡墙进行了拦挡, 未实施编制土袋拦挡 1 主要变更 : 彩条布覆盖工程量减少 4200m 2 2 变更原因 : 风机机组区在完成基础施工及风机安装后, 及时对场地进行植被恢复, 未实施彩条布覆盖 1 主要变更 : 临时排水沟增加 66m 2 变更原因 : 升压站区施工排水采用永临结合, 临时排水沟工程量增加 1 主要变更 : 铺土工膜工程量减少 234m 2 2 变更原因 : 原设计的临时排水沟中考虑了土工膜, 工程实际施工的临时排水沟为土质排水沟, 铺土工膜未实施 79

127 防治分区措施项目措施来源 道路工程区 施工生产生活区 方案批复工程单数量位 实际完成工程 单位 数量 方案批复措施实施方案 编制土袋方案设计 m 307 编制土袋 彩条布覆盖方案设计 m 彩条布覆盖 措施实际实施方案 编制土袋方案设计 m 2500 m 3200 编制土袋编制土袋 临时排水沟方案设计 m 8600 m 土质排水沟土质排水沟 铺土工膜方案设计 m 铺土工膜 彩条布覆盖方案设计 m 彩条布覆盖 编制土袋方案设计 m 116 编制土袋 临时排水沟方案设计 m 464 m 500 土质排水沟土质排水沟 铺土工膜方案设计 m 铺土工膜 彩条布覆盖方案设计 m 彩条布覆盖 备注 1 主要变更 : 编织土袋工程量减少 307m 2 变更原因 : 升压站建设中未形成明显填方边坡, 未采用编制土袋进行拦挡 1 主要变更 : 彩条布覆盖工程量减少 167m 2 2 变更原因 : 升压站建设中未形成明显填方边坡, 未采用彩条布进行覆盖 1 主要变更 : 编织土袋工程量增加 700m 2 变更原因 : 道路工程区边坡工程量增加, 编制土袋工程量增加 1 主要变更 : 临时排水沟增加 3400m 2 变更原因 : 道路工程区施工排水部分路段采用永临结合, 临时排水沟工程量增加 1 主要变更 : 铺土工膜工程量减少 8600m 2 2 变更原因 : 原设计的临时排水沟中考虑了土工膜, 工程实际施工的临时排水沟为土质排水沟, 铺土工膜未实施 1 主要变更 : 彩条布覆盖工程量减少 8100m 2 2 变更原因 : 道路工程区建设中对边坡主要采用无纺布进行覆盖, 未采用彩条布覆盖 1 主要变更 : 编织土袋工程量减少 116m 2 变更原因 : 工程剥离产生的表土主要堆存于道路区, 因此未实施编织土袋 1 主要变更 : 临时排水沟增加 36m 2 变更原因 : 施工生产生活区加强排水工作, 土质排水沟工程量增加 1 主要变更 : 铺土工膜工程量减少 464m 2 2 变更原因 : 原设计的临时排水沟中考虑了土工膜, 工程实际施工的临时排水沟为土质排水沟, 铺土工膜未实施 1 主要变更 : 彩条布覆盖工程量减少 2900m 2 2 变更原因 : 施工生产生活区未堆存表土, 未采用彩条布覆盖 80

128 3.6 水土保持投资完成情况 1. 方案设计投资据 水土保持变更方案 及云南省水利厅文件 云南省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ), 水土保持总投资 万元, 其中工程措施 万元, 植物措施 万元, 临时工程 万元, 独立费用 万元 ( 水土保持监理费 18.0 万元, 水土保持监测费 20.0 万元 ), 基本预备费 0 万元, 水土保持补偿费 万元 表 3-15 水土保持投资汇总表 ( 引自变更方案 ) 编号 工程或费用名称 水保投资 备注 1 第一部分工程措施费 第二部分植物措施费 第三部分临时措施费 独立费 预备费 ( 基本预备费 ) 0 6 水土保持设施补偿费 已缴纳 万元 水土保持工程总投资 表 3-16 水土保持投资分部估算表 ( 引自变更方案 ) 编号 工程名称 单位 工程量 单价 ( 元 ) 合计 ( 元 ) 第一部分 工程措施 ( 一 ) 风机机组区 碎石铺砌 m 表土剥离 m ( 二 ) 升压站区 浆砌石截排水沟 m 土石方开挖 m 表土剥离 m ( 三 ) 道路工程区 表土剥离 m 浆砌石截排水沟 m 沉砂池 座 ( 四 ) 施工生产生活区 表土剥离 m ( 五 ) 弃渣场区 表土剥离 m 浆砌石挡渣墙 m 浆砌石截排水沟 m

129 第二部分 植物措施 ( 一 ) 风机机组区 覆土 m 撒草绿化 hm 植苗 株 压编制土袋 m 抚育管理 hm ( 二 ) 升压站区 场地绿化 hm ( 三 ) 集电线路区 撒草绿化 hm 压编制土袋 m 抚育管理 hm 铺无纺布 m ( 四 ) 道路工程区 覆土 m 场地绿化 hm 植草护坡 hm 铺无纺布 m ( 五 ) 施工生产生活区 覆土 m 撒草绿化 hm 植苗 株 压编制土袋 m 抚育管理 hm ( 六 ) 弃渣场区 覆土 m 撒草绿化 hm 植苗 株 抚育管理 hm 铺无纺布 m 第三部分 临时防护措施 一 临时措施 ( 一 ) 风机机组区 土石方开挖 m 铺土工薄膜 m 编制土袋拦挡 m 彩条布覆盖 m ( 二 ) 升压站区 土石方开挖 m 铺土工薄膜 m 编制土袋拦挡 m

130 4 彩条布覆盖 m ( 三 ) 集电线路区 彩条布覆盖 m ( 四 ) 道路工程区 土石方开挖 m 编制土袋拦挡 m ( 五 ) 施工生产生活区 土石方开挖 m 铺土工薄膜 m 编制土袋拦挡 m 彩条布覆盖 m 二 其他临时工程 0 一至三部分合计 第四部分 独立费用 一 建设管理费 二 工程建设监理费 三 科研勘测设计费 四 水土保持监测费 五 水土保持设施验收报告编制费 一至四部分合计 水土保持设施补偿费 m 水土保持总投资 实际完成投资施工过程中实际完成水土保持工程结算总投资为 万元, 工程措施投资 万元, 植物措施费 万元, 临时工程投资 万元, 独立费用 53.0 万元, 基本预备费 0 万元, 落实水土保持补偿费 万元 根据实际完成的工程量对投资进行统计, 见表 3-17 表 3-17 实际完成投资统计表 ( 由工程量估算 ) 编号 工程名称 单位 工程量 单价 ( 元 ) 合计 ( 万元 ) 第一部分 工程措施 ( 一 ) 风机机组区 碎石铺砌 m 表土剥离 m ( 二 ) 升压站区 浆砌石截排水沟 m 土石方开挖 m 表土剥离 m ( 三 ) 道路工程区 表土剥离 m

131 2 浆砌石截排水沟 m 沉砂池 座 ( 四 ) 施工生产生活区 表土剥离 m ( 五 ) 弃渣场区 表土剥离 m 浆砌石挡渣墙 m 浆砌石截排水沟 m 第二部分 植物措施 ( 一 ) 风机机组区 覆土 m 撒草绿化 hm 植苗 株 压编制土袋 m 抚育管理 hm ( 二 ) 升压站区 场地绿化 hm ( 三 ) 集电线路区 撒草绿化 hm 压编制土袋 m 抚育管理 hm 铺无纺布 m ( 四 ) 道路工程区 覆土 m 场地绿化 hm 植草护坡 hm 铺无纺布 m ( 五 ) 施工生产生活区 覆土 m 撒草绿化 hm 植苗 株 压编制土袋 m 抚育管理 hm ( 六 ) 弃渣场区 覆土 m 撒草绿化 hm 植苗 株 抚育管理 hm

132 5 铺无纺布 m 第三部分 临时防护措施 一 临时措施 ( 一 ) 风机机组区 土石方开挖 m 铺土工薄膜 m 编制土袋拦挡 m 彩条布覆盖 m ( 二 ) 升压站区 土石方开挖 m 铺土工薄膜 m 编制土袋拦挡 m 彩条布覆盖 m ( 三 ) 集电线路区 彩条布覆盖 m ( 四 ) 道路工程区 土石方开挖 m 编制土袋拦挡 m ( 五 ) 施工生产生活区 土石方开挖 m 铺土工薄膜 m 编制土袋拦挡 m 彩条布覆盖 m 二 其他临时工程 一至三部分合计 第四部分 独立费用 53 一 建设管理费 0 二 工程建设监理费 三 科研勘测设计费 0 四 水土保持监测费 五 水土保持设施验收报告编制费 一至四部分合计 水土保持设施补偿费 m 水土保持总投资 实际施工中实施的防治措施种类及投资与水土保持方案的设计情况对比如表 3-18 所示 85

133 表 3-18 方案批复投资与实际投资对比表单位 : 万元 工程或项目 方案投资 实际投资 备注 第一部分工程措施 第二部分植物措施 第三部分临时措施 第四部分独立费用 工程建设管理费 主体支出, 方案不核算 2 工程建设监理费 据实际合同计列 3 科研勘测设计费 主体支出, 方案不核算 4 水土保持监测费 据合同费用计列 5 水土保持设施竣工验收报告编制费 据合同费用计列 一至四部分合计 第五部分预备费 第六部分补偿费 按照实际支出总投资 投资变化原因本工程施工结束后, 根据决算材料统计, 水土保持实际投资 万元, 方案设计阶段为 1456 万元, 实际投资较设计减少 万元 (1) 工程措施投资变化原因 : 浆砌石排水沟 浆砌石截洪沟 马道排水沟 沉砂池数量增多, 工程量增加, 导致投资增加, 增加量为 万元 ; (2) 植物措施变化原因 : 覆土量 场地绿化量均较原设计增加, 导致投资增加, 增加量为 万元 ; (3) 临时措施变化原因 : 施工中, 临时排水工程量增加, 导致投资增加量为 7.82 万元 ; (4) 独立费用 : 独立费用部分, 由主体工程代为支出, 故独立费用减少 91.6 万元 86

134 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 本项目把水土保持工程的建设与管理纳入了整个工程的建设管理体系中, 工 程建设 设计 施工 监理单位具体名称见下表 : 表 4-1 工程水土保持工程参建单位情况表 序号项目单位名称工程内容 1 建设单位新平风能风之子风电有限公司管理 2 主体工程设计单位 3 水土保持编制单位 中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司 云南省环境科学研究院 昆明有色冶金设计研究院股份公司 4 主体工程施工单位福建省水利水电工程局有限公司 主体设计 原水保方案编制 水保变更方案编制 土建工程 管线安装工程 5 绿化施工单位云南能投水保环保建设工程有限公司绿化施工 6 主体工程监理单位内蒙古康沃工程建设监理有限责任公司工程监理 7 质量监督部位云南省电力建设工程质量监督中心站质量监督 建设单位质量保证体系 为了确保工程施工质量, 建设单位始终把质量工作放在首位来抓 制定了 项 目质量管理办法, 树立了工程参建人员强烈的质量意识, 建立了以施工单位为 核心的施工单位保证 监理单位控制 项目法人检查 主管部门监督的完善的 质量管理体系 要求监理 施工单位严格按照工程施工及验收规范 技术等规范 修建工程质量检验评定标准等标准施工, 明确责任, 各尽其责, 控制好施工质 量 为了做好水土保持工程质量 进度 投资控制, 将水土保持工程措施的施工 材料采购及供应 施工单位招标程序纳入了主体工程管理程序中, 实行了 项目 法人对国家负责, 监理单位控制, 承包商保证, 政府监督 的质量保证体系 建 设单位作为业主职能部门负责水土保持工程落实和完善, 有关施工单位通过招标 投标承担工程的施工, 施工单位都是具有施工资源, 具备一定技术 人才 经 济实力的较大型企业, 自由的质量保证体系完整 工程监理单位也是具有相当工 程建设监理经验和业绩, 能独立承担监理业务的专业咨询机构 建设过程中, 严把材料质量关 承包商施工质量关 监理单位监理关, 更注 重施工成果的检查验收工作, 将价款支付同竣工验收结合进来, 保障了工程质量 和植物的成活率 87

135 4.1.2 设计单位质量保证体系设计单位在各阶段设计中根据建设单位要求, 完成了各个阶段的设计工作, 基本上满足了工程建设的要求 主要质量保证体系如下 : 1 严格按照国家 有关行业建设法规 技术规程 标准和合同进行设计, 为本项目的质量管理和质量监督提供技术支持 2 建立健全设计质量保证体系, 层层落实质量责任制, 签订质量责任书, 并报建设单位核备 加强设计过程质量控制, 按规定履行设计文件及施工图纸的审核 会签批准制度, 确保设计成果的正确性 3 严格履行施工图设计合同, 按批准的计划及工程进度要求提供合格的设计文件和施工图纸 4 对施工过程中参建方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理, 对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案 5 在各阶段验收中, 对施工质量是否满足设计要求提出评论 6 设计单位按监理需要, 提出必要的技术材料, 项目设计大纲等, 并对资料的准确性负责 施工单位质量保证体系施工单位进场后, 按照施工合同的要求建立了质量管理 质量控制 质量保证等在内的质量管理保证体系 施工单位的质量保证体系大体上包括如下内容 : 1 按照有关法律法规等在设计 施工 监理有关合同中, 明确了工程建设的质量目标和各方应承担的质量责任 2 制定质量管理制度, 建立专职的质量管理机构, 制定明确的岗位职责, 成立质量安全部, 做到措施到位, 责任到人, 质量到底, 认真做好自检工作, 坚持质量一票否决制, 确保工程质量 在组织机构 责任 程序 活动 能力和资源方面形成了一个有机 完善 有序 高效的整体 3 健全各种质量管理制度, 开展了全员质量教育和工程质量巡回检查工作, 及时发现工程建设在工程质量上存在的问题, 按照合同有关规定, 采取必要的措施及时进行处理 4 根据资质要求, 建立和健全现场试验机构, 充实试验人员, 认真做好原材料试验以及植物生长情况检验工作 5 工程建设技术委员会通过现场考察 专题会议 人员培训 咨询报告等 88

136 方式 对设计 施工 监理中的重大技术问题 质量问题 合同问题提出咨询意见, 确保了高水平的工程建设质量 施工过程中, 无条件服从和积极配合监理工程师所进行的各项抽检, 凡抽检不合格的原材料在工程师规定的时间内主动运出现场 监理单位质量管理体系承担本工程的监理单位是昆明先行监理有限责任公司, 该单位具有相应资质和经验 根据业主的授权合同规定对承包商实施全过程监理, 按照 三控制 两管理 一协调 的总目标, 抽调监理经验丰富的各专业技术骨干组成项目监理部, 建立以总监理工程师为中心 各工程师代表分工负责 对主体工程的施工建设及水土保持工程的质量 进度 投资, 按照业主的授权及合同规定, 实施全面 全过程 全方位的质量监控体系 1 监理单位严格执行国家法律法规和技术标准, 严格履行监理合同, 代表建设单位对施工质量实施监理, 对施工质量负有监督 控制 检查责任, 并对施工质量承担监理责任 监理单位专门制定了监理规划 监理细则, 制定了相应的监理程序, 运用高新监测技术和方法, 严格施行各项监理制度, 对包括植物措施在内的整个水土保持工程实施了质量 进度 投资控制 经过建设监理, 保证了水土保持工程的施工质量 投资得到合理运用, 并按计划进度组织实施 2 监理单位按技术规范 施工图纸及批准的施工方法和工艺施工, 对施工过程中的实际资源配臵 工作情况和质量问题等进行核查, 并进行详细记录 监理单位从项目开工至工程完工为止, 从所用材料到工程质量进行全面监理, 同时还承担必要的工程技术管理 资料收集和资料整编等工作 3 监理人员按规定采取旁站 巡视和平行检验等形式, 按作业程序即时跟班到位进行监督检查 ; 审查施工单位的质量体系, 督促施工单位进行全面质量管理 对达不到质量要求的工程不签字, 并责令返工, 向建设单位报告 4 从保证工程质量及全面履行工程承建合同出发, 对工程建设实施过程中的设计质量负有核查 签发施工图纸及文件的责任 ; 审查批准施工单位提交的施工组织设计的施工技术措施 ; 指导监督合同中有关质量标准 要求实施 5 组织或参加工程质量事故的调查 事故的处理方案审查, 并监督工程质量事故的处理 用于工程的建筑材料等, 未经监理工程师签字不得在工程上使用或者安装, 施工单位不得进行下一道工序的施工 89

137 6 定期向质量管理委员会报告工程质量情况, 对工程质量情况进行统计 分析与评价 及时组织进行单元工程的质量签证与质量评定, 组织进行分部工程验收与质量评定, 做好工程验收工作 监督单位质量管理体系建设单位委托监理单位对工程质量进行全面监督 工程质量检验是对质量特性指标进行度量, 并与设计要求和技术标准进行比较, 作为对施工质量评定的依据 参照主体工程的质量检验程序, 结合水土保持工程特点, 质量检验主要按以下程序方法进行 : 1 施工准备检查 水土保持工程开工前, 承建单位组织相关人员对施工准备工作进行全面检查, 并经监理单位确认后才能进行施工 2 主要原材料的检验 工程从原材料 半成品 成品 施工每一道工序 隐蔽工程到单元工程的质量评定, 监理单位进行全过程的质量监督和检查, 对工程重要或关键部位, 实时进行巡查 使用的主要原材料如石料 钢筋 水泥 砂子 骨料等需进行按质量评定标准及有关技术标准进行全面检验, 不合格产品不得使用 3 施工单位 三检 制度 施工质量检查必须按班组初检 施工队复检 质检部终检的 三检制 程序进行, 并要求提交完整的质检签证表格 4 单元工程质量检验 承建单位按质量评定标准检验工序及单元工程质量, 做好施工记录, 并填写施工质量评定表 监理单位根据自己抽检资料, 核定单元工程质量等级 发现不合格工程, 按设计要求及时处理, 合格后才能进行后续单元工程施工 5 工程外观质量检验 分部工程和单位工程完工后, 组织建设单位 设计及承建单位组成工程外观质量评定组, 进行现场检查评定 6 植物措施质量检验 首先检查苗木 草皮的质量和数量, 审查外购苗木 种子的检疫证明 其次施工单位自检苗木 种子的质量 数量以及草皮密度和整洁度 ; 工程质量抽检的主要指标包括植树 种草, 植物主要包括苗木栽植密度 成活率和造型; 草皮主要检验均匀度 密度 草块滚压是否符合要求, 有无杂草 秃斑情况, 覆盖度是否到达设计要求 最后监理工程师对单元工程抽查, 评定单元质量指标是否达到设计要求 ; 建设单位的竣工验收则采取最后结算的办法, 90

138 以成活率 合格率和外观质量来确定工程的优劣 根据以上质量检验体系和检验方法, 水土保持专项工程指标全部到达设计要 求 ; 涉及水土保持工程植物措施栽植各种植物数量 高度 冠幅 草皮覆盖度 植被覆盖度 草皮秃斑情况等质量指标均满足设计要求 4.2 各防治分区水土保持工程质量评价 工程项目划分及结果 根据工程实际水土保持措施实施情况及监理单位和施工单位提供的相关资 料, 参照 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 中水土保持工程质量评 定项目划分标准, 本工程水土保持措施共划分为 6 个单位工程 11 项分部工程 和 525 个单元工程 1 单位工程 : 按照工程类型和便于质量管理的原则, 按本项 目实际情况划分为拦渣工程 斜坡防护工程 防洪排导工程 土地整治工程 植 被建设工程 临时防护工程共计 6 个单位工程 2 分部工程 : 在单位工程的基础 上按照功能相对独立, 工程类型相同的原则, 将拦渣工程分为挡渣墙和防洪排水 2 个分部工程 ; 将斜坡防护工程分为植物护坡和截 ( 排 ) 水 2 个分部工程 ; 将防 洪排导工程分为截排水 1 个分部工程 ; 将植被建设工程分为点片状植被 1 个分部 工程 ; 将临时防护工程分为沉砂 截 ( 排 ) 水 覆盖及挡护 4 个分部工程 3 单 元工程 : 主要按规范规定, 结合工种 工序 施工的基本组成划分, 是工程质量 评定 工程计量审核的基础 水土保持工程划分标准见表 4-2, 玉溪市新平县哈 科迪梁子风电场项目水土保持措施项目划分情况见表 4-3 表 4-2 单位工程划分标准 单位工程分部工程单元工程 拦渣工程 斜坡防护工程 防洪排导工程 挡渣墙 防洪排水 植物护坡 截 ( 排 ) 水 截 ( 排 ) 水 每个单元工程长 30~50m, 不足 30m 的可单独作为一个单元工程, 大于 50m 的可划分为两个以上单元工程 按施工面长度划分单元工程, 每 30~50m 划分为一个单元 工程, 不足 30m 的可单独作为一个单元工程, 大于 50m 的可 划分为两个以上单元工程 高度在 12m 以上的坡面, 按护坡长度每 50m 作为一个单元 工程 ; 高度在 12m 以下的坡面, 每 100m 作为一个单元工程 按施工面长度划分单元工程, 每 30~50m 划分为一个单元 工程, 不足 30m 的可单独作为一个单元工程 按长度划分单元工程, 本次评估按 100m 为一个单元工程, 不足 100m 可单独作为一个单元工程 91

139 土地整治工程 场地整治 每 0.1~1hm 2 作为一个单元工程, 不足 0.1hm2 的可单独作 为一个单元工程, 大于 1hm2 的可划分为两个以上单元工程 植被建设工程 临时防护工程 表 4-3 点片状植被 沉沙 截 ( 排 ) 水 覆盖 挡护 本次评估按 0.1hm 2 作为一个单元工程, 不足 0.1hm 2 可单独作为一个单元工程 按容积划分, 每 10~30m 3 为一个单元工程, 不足 10m 3 的可单独作为一个单元工程, 大于 30m 3 的可划分为两个以上单元工程 按长度划分单元工程, 本次评估按 100m 为一个单元工程, 不足 100m 可单独作为一个单元工程 按面积划分, 每 100~1000m 2, 作为一个单元工程, 本次评估按 200 m 2 作为一个单元工程, 不足 200 m 2 的单独作为一个单元工程 按长度划分单元工程, 本次评估按 100m 为一个单元工程, 不足 100m 可单独作为一个单元工程 项目划分情况表 单位工程分部工程布设位臵或具体实物单元工程 ( 个 ) 拦渣工程斜坡防护工程防洪排导工程土地整治工程植被建设工程临时防护工程 挡渣墙 弃渣场底部 3 防洪排水 渣场顶部排水沟 11 植物护坡 弃渣场边坡绿化 3 截 ( 排 ) 水 马道排水沟 15 截 ( 排 ) 水 风机机组 升压站 道路区截排水沟 173 风机机组 升压站 集电 场地整治 线路区 道路工程 施工 9 生产生活区场地整治 风机机组区 升压站区 点片状植被 集电线路区 道路工程区 16 施工生产生活区场地绿化 沉沙 道路工程区 35 风机机组区 升压站区 截 ( 排 ) 水 道路工程区 施工生产生 159 活区 风机机组 升压站区 集 覆盖 电线路 道路工程区 弃 69 渣场区 挡护 道路工程区 32 合计 各防治分区工程质量评价工程质量评定以分部工程评定为基础 施工结束后, 首先施工单位质检部门组织自评, 并提交了竣工验收报告, 在此的基础上监理单位根据监理记录进行复 92

140 核, 在分部工程竣工验收意见的基础上, 对工程的建设过程和运行情况进行了考核 本次评定对于工程措施主要以实际完成工程量, 设计标准, 完好程度等为评定标准 植物措施主要是以施工记录上的种植数量 成活率 保存率为评定依据 临时措施以施工过程中的运行情况为评定依据 建设单位根据施工记录 监理记录, 结合现场查看及检测结果进行综合评定, 按照 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 要求, 结合单位验收结论, 评定本项目水土保持分部工程质量全部为合格, 评定结果见表 所示 93

141 表 4-4 水土保持措施质量评价情况统计表 ( 引自监理报告 ) 单位工程分部工程布臵位臵 单元工程数 ( 个 ) 合格项数 合格率 % 施工单位自评 优良项数 优良率 % 质量评定等级 合格项数 合格率 % 监理单位复评 优良项数 优良率 % 质量评定等级 拦渣工程 挡渣墙弃渣场底部 优良 优良 防洪排水渣场顶部排水沟 优良 优良 斜坡防护工程 防洪排导工程 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 植物护坡弃渣场边坡绿化 合格 合格 截 ( 排 ) 水马道排水沟 优良 优良 截 ( 排 ) 水 场地整治 点片状植被 风机机组 升压站 道路区截排水沟 风机机组 升压站 集电线路区 道路工程 施工生产生活区场地整治风机机组区 升压站区 集电线路区 道路工程区 施工生产生活区场地绿化 优良 优良 合格 合格 优良 优良 沉沙道路工程区 优良 优良 截 ( 排 ) 水 覆盖 风机机组区 升压站区 道路工程区 施工生产生活区风机机组 升压站区 集电线路 道路工程区 弃渣场区 优良 优良 优良 优良 挡护道路工程区 优良 优良 合格 优良 优良 94

142 表 4-5 水土保持工程质量评定结果 ( 引自监理报告 ) 序号 评定项目 评定情况 评定结论 1 单元工程评定 525 个单元工程质量全部合格,458 个单元达到优良, 优良率达到 87.23% 优良 2 分部工程评定 11 个分部工程全部合格 9 个分部达到优良, 优良率达到 82.82% 优良 3 单位工程评定 6 个单位工程全部合格,4 个单位工程达到优良, 优良率达到 66.67% 优良 4 本项目工程评定结论 优良 4.3 弃渣场稳定性评估 11# 渣场稳定性分析 ( 引自水土保持变更方案 ) 渣体稳定性分析本方案重点进行渣体在自重及外荷载 ( 主要为地震荷载, 本工程区地震设防烈度为 Ⅶ 度 ) 等荷载作用下的稳定计算与分析, 保证渣体在最不利荷载组合下有足够的稳定, 不致发生通过渣体或渣体与渣场基础的整体剪切破坏 由于永久堆渣体的坡比为 1:2.0, 对应坡角为 29 度, 缓于渣体的自然休止角, 一般不会发生通过渣体的剪切破坏而导致渣体的边坡失稳, 最有可能沿渣体与渣场底部的接触面发生整体剪切破坏, 导致渣体整体滑动 采用简化毕肖普法对渣场沿渣体与渣场底部的接触面进行稳定计算 K n 1 1 m C ibi Wi 1 ai 3 K HCZ i 1 n n 1 W 1 3 K HCZ sin i i 1 i 1 u b K i H i C Z tg W i li i R (4-1) m ai tg sin i cos i K 式中 :K 渣体沿圆弧抗滑稳定安全系数 ; (4-2) W i 条块的重量 ; B i 条块的宽度 ; a i 条块底面倾角 ; C i 土的有效粘聚力 ; R 滑弧半径 ; 95

143 U i 作用于土条底边上的空隙水压力 ; L i 土条中心至滑动圆心的垂直距离 ; K H 水平地震加速度系数,K H 的取值按 Ⅷ 力度,K H =1.25; C Z 综合影响系数, 取 0.25 计算结果为 :k=1.89>1.15, 因此认为渣体是稳定的, 并且有一定的安全裕度 浆砌石拦渣墙设计为有效拦挡工程建设产生的弃渣, 方案设计在弃渣场下游冲沟内设臵浆砌石拦渣墙进行拦挡, 本方案设计采用浆砌石拦渣墙进行挡护, 设计挡渣墙长 m, 墙高 3.5m, 基地埋设 0.5m, 顶宽 0.80m, 基地内倾坡度 1:0.20, 墙背 1:0.20, 墙面 1:0.20, 泄水孔距离地面高度 0.2m 挡墙稳定性分析 : 计算采用参数, 填料容重 (KN/m3):R=18, 填料内摩擦角 ( 度 ):φ=35, 外摩擦角 ( 度 ):δ=17.5, 基底摩擦系数 :μ=0.35, 基底容许承载力 : [σ0](kpa)=300 计算假定 : 按库仑土压力计算 ; 清除覆盖层, 挡渣墙和基岩强风化上部接触 墙体稳定计算方法及结果 抗滑稳定安全计算计算公式 : f K 式中 : K 墙体抗滑稳定安全系数 ; f 浆砌石与地基摩擦系数 ; W 竖向荷载总和 ; P 水平荷载总和 倾覆稳定计算计算公式 : P W (4-3) 抗倾覆力矩 Wa Payb Kt 倾覆力矩 Paxh (4-4) 96

144 表 4-6 式中 :K t 最小抗倾覆安全系数 ; W 墙体自重 ; P ay 作用于墙体的外部荷载的竖向分力 ; P ax 作用于墙体的外部荷载的水平分力 ; a W 对墙址点的力距,m; b P ay 对墙址点的力矩,m; h P ax 对墙址点的力距,m 计算结果见表 4-6 整体抗滑稳定安全系数 挡土墙稳定计算成果表 抗倾覆稳定安全系数 挡土墙类型计算值允许值计算值允许值 1# 弃渣场挡渣墙 计算结果显示, 设计型式挡渣墙整体抗滑稳定和抗倾覆稳定均满足规范要求, 并且留有一定的裕度, 所考虑的挡土墙结构稳定, 安全可靠 22# 3# 弃渣场稳定性分析 2017 年 12 月, 建设单位委托昆明有色冶金设计研究院股份公司开展渣场稳 定性分析报告, 昆明有色冶金设计研究院股份公司于 2018 年元月提交了 玉溪 市新平县哈科迪梁子风电场项目 2# 3# 渣场现状稳定性分析报告, 分析报告针 对 2# 3# 号弃渣场进行稳定性分析, 分析的结论如下 : 渣场稳定性分析是在现场踏勘 调研的基础上, 分别整理了 2 # 弃渣场及 3 # 弃渣场现场施工资料及周边风机位臵 升压站工勘资料 采用 FLAC 2D 和理正岩 土计算软件两种计算方法对 2 # 弃渣场及 3 # 弃渣场整体稳定性进行分析 ; 计算结 果与现场基本一致, 主要结论如下 : 1) 弃渣场工程地质及水文地质条件一般, 场地周边边坡稳定, 无边坡坍塌 滑移 水蚀流冲沟 坡面流等不良地质现象 整个场区无土洞 溶洞存在, 场地 中无砂土液化及软土震陷等现象, 属稳定性场地, 渣场地震设防烈度为 7 2) 稳定性分析报告分别采用 FLAC 2D 和理正岩土计算软件进行验算和相互 校核, 经验算新平县哈科迪梁子风电场 2 # 弃渣场及 3 # 弃渣场整体稳定性安全等 级达到四级标准, 满足规范要求, 说明渣场整体稳定 97

145 4.4 总体质量评价 自查初验结果表明, 工程已落实水土保持方案设计的措施及要求, 已建水土保持工程质量合格, 运行正常, 水土保持效果明显, 运行期管护责任已得到落实 注 : 依据水土保持工程质量评定规程 SL 中的规定, 如分部工程质量全部合格 中间产品及原材料质量合格 未发生质量事故 施工质量检验资料不够齐全, 则工程质量等级不能评定为优良, 只能评定为合格 本项目所实施的均有施工质量检验资料, 且措施实施外观效果确实较好, 有效的控制了施工期的水土流失, 因此将各项措施评定为合格, 水土保持工程总体质量评定为优良 表 4-7 水土保持工程质量评定结果 单位工程分部工程布设位臵或具体实物评定结果 拦渣工程 斜坡防护工程 挡渣墙 弃渣场底部 优良 防洪排水 渣场顶部排水沟 优良 植物护坡 弃渣场边坡绿化 合格 截 ( 排 ) 水 马道排水沟 优良 防洪排导工程截 ( 排 ) 水风机机组 升压站 道路区截排水沟优良 土地整治工程 场地整治 风机机组 升压站 集电线路区 道路工程 施工生产生活区场地整治 合格 植被建设工程 点片状植被 风机机组区 升压站区 集电线路区 道路工程区 施工生产生活区场地绿化 优良 沉沙道路工程区优良 临时防护工程 截 ( 排 ) 水 覆盖 风机机组区 升压站区 道路工程区 施工生产生活区风机机组 升压站区 集电线路 道路工程区 弃渣场区 优良 优良 挡护道路工程区优良 合计 优良 98

146 5 工程初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况 本项目各项水土保持措施建成运行后, 经历了水土保持设施运行初期的考验, 已实施的各项水土保持措施运行状况良好, 未出现任何质量问题及影响主体运行 的安全问题 排水设施构成了统一的排水系统, 达到了有排 有归处, 没有发生 阻水 雍水和冲毁等质量事故 施工期间实施的表土剥离措施为项目施工结束后 实施的绿化措施创造了良好的条件 绿化措施实施后, 项目区域占地范围内植被 覆盖度得到了较大提高 5.2 水土保持效果 水土流失治理 工程治理后项目区水土流失状况达到项目所在地水土流失一般防治区的防 治标准, 项目区水土流失强度减弱, 水土流失得到有效治理 项目区各项水土流 失防治指标达标情况如下所示 : (1) 扰动土地整治率 本工程实际扰动土地总面积为 39.31hm 2, 其中, 建筑物占地面积 0.79hm 2, 道路及场地硬化面积 16.71hm 2, 工程措施占地面积 0.79hm 2, 植物措施面积 19.13hm 2 扰动土地整治率为 98.45%, 达到了一级防治标准和水土保持方案拟 定的防治目标值 各区土地整治情况详见表 5-1( 引自监测报告 ) 表 5-1 扰动土地整治率统计表单位 :hm 2 项目名称 扰动面积 (hm 2 ) 水土保持措施防治面积 (hm 2 ) 植物措施面积 工程措施面积 建筑物占地面积 (hm 2 ) 道路及场地硬化面积 (hm 2 ) 扰动土地整治率 (%) 风机机组区 升压站区 集电线路区 / 道路工程区 / 施工生产生活 / 弃渣场区 / 合计 合计 (2) 水土流失总治理度 截至 2018 年 5 月, 目前项目建设区水土流失面积为 21.81hm 2, 水土保持措 99

147 施面积 21.2hm 2, 水土流失总治理度为 97.23%, 达到了一级防治标准和水土保持 方案拟定的防治目标值 各区扰动土地治理情况详见表 5-2( 引自监测报告 ) 表 5-2 水土流失总治理度统计表单位 :hm 2 项目名称 扰动面积 (hm 2 ) 水土流失面积 (hm 2 ) 水土保持措施防治面积 (hm 2 ) 植物措施面积 工程措施面积 建筑物占地面积 (hm 2 ) 道路及场地硬化面积 (hm 2 ) 水土流失总治理度 (%) 风机机组 升压站区 集电线路 / 道路工程 / 施工生产 / 弃渣场区 / 合计 (3) 土壤流失控制比 根据本工程水土保持方案, 参考工程所在区域的土壤侵蚀类型和强度, 本 项目区的土壤容许流失量 500t/km 2 a 总体看整个项目区, 尽管监测数据局部区域仍然存在轻度侵蚀的区域, 由于 各区域均已实施了植被恢复或复耕措施, 侵蚀强度会随着植被覆盖率的提高而大 大降低, 以目前情况来看, 工程总体土壤侵蚀强度为 491t/km 2 a, 土壤流失控制 比为 1.02, 达到了水土保持方案拟定的防治标准 表 5-3 监测末期项目区平均侵蚀模数计算表 ( 引自监测报告 ) 序号 分区 占地面积 (hm 2 ) 容许侵蚀模数 (t/km 2 a) 合计 现状侵蚀模数 (t/km 2 a) 土壤流失控制比 1 风机机组区 道路工程区 弃渣场区 升压站区 集电线路区 施工生产生活区 合计 (4) 拦渣率 根据建设单位提供的相关资料, 结合现场调查核实, 工程实际土石方开挖 万 m 3, 回填利用及绿化覆土 万 m 3, 产生弃渣 万 m 3, 产生的弃 渣全部堆存于已建的 1# 2# 3# 弃渣场 100

148 施工期间的临时堆土, 建设单位采取临时拦挡 覆盖 及时回填的方式, 有 利于控制水土流失, 拦渣率为 98%, 达到了水土保持方案拟定的防治标准 工程建设过程中, 工程参建各方严格遵循 预防为主, 保护优先 全面规划, 综合治理, 因地制宜, 突出重点 科学管理, 注重效益 的水土保持工作方针, 从工程实际出发, 因害设防 分区防治, 正确处理了全面防治和局部防治 综合 防治措施和单项防治措施的关系, 在生态防护方面取得了较好的成效 通过各项 整治工程和水土保持防治措施的实施, 项目区水土流失得到了有效的控制 生态环境和土地生产力恢复 1 植被恢复率 截至 2018 年 4 月, 本项目可绿化面积为 19.25hm 2, 实施植物措施面积 19.13hm 2, 林草植被恢复率为 99.38%, 达到了水土保持方案拟定的防治标准 林草植被恢 复率计算见表 林草覆盖率 本工程项目建设区占地面积为 39.31hm 2, 实施植物措施面积 19.13hm 2, 除 局部区域植被恢复较差外, 现状在林草覆盖面积为 19.13hm 2, 林草覆盖率为 48.66%, 达到了水土保持方案拟定的防治标准 林草覆盖率计算见表 5-4( 引自 监测报告 ) 表 5-4 项目名称 项目林草植被恢复率 林草覆盖率统计表 占地面积 (hm 2 ) 可绿化面积 (hm 2 ) 101 植物措施面积 (hm 2 ) 林草植被恢复率 % 林草覆盖率 % 风机机组区 升压站区 集电线路区 道路工程区 施工生产生活区 弃渣场区 合计 土地生产力恢复情况 本项目建设扰动地表面积为 39.31hm 2, 项目区除建筑物及路面等永久设施占 地外, 大部分绿化区均实施了绿化措施 公众满意度调查 新平县哈科迪梁子风电场的建设能够调整玉溪市的电源结构, 将促进地区 电力及国民经济的可持续发展, 并将进一步促进当地旅游业的发展 项目的建设

149 符合当地经济发展的需求, 具有较好的社会效益和环境效益, 在工程完成之际, 为了解居民对该工程的满意程度, 并向项目周边居民征询意见 1 工程建设未对项目区以外区域造成不良水土流失影响; 2 项目建设不存在群众举报现象; 3 结合监测报告, 项目建设过程中, 实施了水土保持措施, 使得项目建设过程中的水土流失得到有效控制, 六项指标均满足水土保持方案的要求 调查结果表明 : 该工程具有较高的公众满意度 102

150 6 水土保持管理 6.1 组织领导 建设单位根据 中华人民共和国水土保持法 中的 谁造成水土流失, 谁负责治理 的原则, 组织实施了工程中相关的水土保持措施 建设单位在项目启动后, 及时成立了项目负责办公室, 并配备专人负责施工过程中水土保持工作, 将水土保持措施施工纳入主体工程施工统一管理 项目实施过程中, 始终把工程质量放在第一位, 实行全过程的质量控制和监督 根据工程规模和特点, 委托主体工程施工单位和监理单位进行水土保持设施的施工和监理工作 建设单位还经常参加本项目水土保持设施施工组织设计的讨论和会审, 参加重要工程部位的基础验收 为了及时掌握质量信息, 加强质量管理, 在工程建设中, 建设单位还经常派技术和管理人员及时主动地到施工现场进行现场监督管理, 了解工程质量情况, 收集质量信息, 发现问题立即要求监理和施工单位进行处理 项目水土保持设施建设中, 建设单位要求施工单位配备负责水土保持设施建设工作的领导和技术人员, 负责施工过程中施工质量 施工进度和突发水土流失事件的处理 ; 要求监理单位持有水土保持监理上岗证的监理员具体负责水土保持设施施工过程中质量控制 进度控制和投资控制工作 综合以上分析, 水土保持设施建设期间建设单位对于项目建设的领导和管理工作是比较到位的 6.2 规章制度 在水土保持设施建设工作中, 建设单位严格履行基本建设程序, 认真执行项目审批制度 工程质量管理实行 政府监督 社会监理 企业自检 的质量监督 管理体系, 并将质量管理的内容和目标层层落实, 责任到人 工程建设中, 严格执行本公司制定的 工程建设管理办法 工程质量惩罚实施细则 工程实验管理规定 工程变更管理办法 工程计量程序规定 安全生产规定 竣工资料编制办法 等一系列加强工程建设项目管理的办法 制度和措施, 实施 奖优惩劣, 对确保工程建设的顺利进行起到了重要的作用 施工过程中实施了严格设计文件审核制 质量措施与施工技术咨询制 测量双检制 工程质量评定制 质量事故报告处理制 验工质量签证制 材料进场检查制 质量检验制 开工报告审批制等多项质量管理制度 ; 各施工环节实施了明 103

151 确的质量责任制 ; 各级施工部门实行了组织有序的工程质量自检 工序交接质量控制 单位工程质量检查 分部工程质量检查等质量控制制度, 为保证工程建设质量 消除质量隐患奠定了坚实的基础 6.3 建设管理 为了做本项目的质量 进度 投资控制, 建设单位将水土保持工程及先关工作纳入了主体工程的管理体系中, 始终把工程质量放在突出位臵有关施工单位, 全过程对工程质量进行控制和监督 在工程建设过程中严格实行项目法人制 招投标制 建设监理制和合同管理制, 根据工程规模和特点, 建设单位对工程建设由昆明建设咨询监理有限公司担任监理工作 为了及时掌握质量信息, 加强质量管理, 在工程建设过程中, 指挥部还经常派人及时主动地到施工现场进行现场监督管理, 了解工程施工 质量情况, 一旦发现问题立即要求监理单位一起进行处理 施工材料的采购及供应 施工单位招投标程序纳入了单位工程管理程序中, 实行了 监理单位控制, 承包商保证, 政府监督 的质量保证体系 建设过程中, 建设单位严把材料质量关 施工单位施工质量关 监理人员监理关, 更注重措施成果的检查验收工作, 将价款支付同验收结合进来, 保障了工程质量 工程完工后, 由建设单位会同施工单位 监理单位共同对工程进行验收, 编制本次自验报告, 向当地水行政主管部门提出申请, 对水土保持工程进行最终验收 6.4 水土保持监测 2016 年 7 月, 建设单位委托昆明有色冶金设计研究院股份公司承担了本工程水土保持监测工作, 监测单位于 2016 年 9 月 12 日,12 月 12 日先后两次,2017 年 3 月 6 月 7 月 9 月 10 月 11 月先后六次,2018 年 4 月 1 次, 监测期间共计 9 次按照监测工作程序要求赴工程现场对项目区地形地貌 植被类型 水文地质以及工程布局 土地扰动情况 水土流失情况等进行了实地调查, 收集了相关资料 ; 水土保持监测以定位监测 调查监测及巡查监测为主, 共完成监测季报 年报及总结报告情况详见表

152 表 6-4 监测成果报送一览表 年份 季报 年报 监测总结报告 2016 年 1 期 2016 年年报 2017 年 4 期 2017 年年报 2018 年 / / 监测总结报告 6.5 水土保持监理 项目水土保持设施监理工作由主体工程监理单位 昆明先行监理有限责 任公司承担 监理部进驻现场后, 按照建设部颁发的 工程建设监理规定 的要 求, 以 三控制, 二管理, 一协调 作为工作的重点, 制定了 监理规划, 并在规划的基础上对每一项目制定了 监理实施细则, 与设计文件 有关规范 一起作为监理的依据, 确保工程保质保量规范进行 (1) 设计文件 图纸审查制度 : 监理工程师在收到施工设计文件 图纸, 在工程开工前, 会同施工及设计单位复查设计图纸, 广泛听取意见, 遮免图纸中 的差错 (2) 技术交底制度 : 监理工程师要协助 组织设计单位向施工单位进行施 工图的全面交底, 根据讨论决定的事项配合施工单位做出书面纪要 (3) 开工报告审批制度 : 当单位工程的主要施工准备工作己完成时, 施工 单位应该提交 单位工程开工申请, 经监理工程师现场落实后, 一般工程即可 审批 (4) 材料 构件检验及复验制度 : 分部工程施工前, 监理人员应审阅进场 材料构件的出厂证明 材质证明 试验报告, 填写材料 构件合格证报表 对于 有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样, 送有相应资质等级的监测单 位复试, 严禁使用不合格材料 (5) 变更设计制度 : 如因设计图错漏, 或发现实地情况与设计不符时, 由 建设单位提出变更设计申请, 经设计 建设 监理 施工四方会审后进行变更设 计, 由设计单位填写变更设计通知单 (6) 隐蔽工程检查制度 : 隐蔽或覆盖以前, 施工单位应根据 工程质量评 定验收标准 进行自检, 并将自检资料报监理工程师 施工单位应将需检查的隐 蔽工程在隐蔽前预先提出报监理工程师, 监理工程师应排出计划, 通知施工单位 进行隐蔽工程检查, 重点部位或重要项目应会同施工 设计单位共同检查签认 (7) 工程质量监理制度 : 监理工程师对施工单位的施工质量进行监督管理 105

153 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷, 指明质量部位 问题及整改意见, 应及时记入监理日志, 限期纠正复验 对较严重的质量问题或已形成隐患的问题, 应由监理工程师正式填写 不合格工程项目通知书, 通知施工单位, 施工单位应按要求及时做出整改, 缺陷处理到位后通知监理工程师复验签认 如发现工程质量问题已构成工程事故时, 按规定程序办理 (8) 工程质量检验制度 : 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任 (9) 工程质量事故处理制度 : 在施工过程中, 由于设计或施工原因, 造成工程质量不符合规范或设计要求, 或者超出质量标准规定的偏差范围, 需做返工处理的统称工程质量事故 (10) 施工进度监督及报告制度 : 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施, 监理每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况 (11) 监理报告制度 : 监理部逐月编写 监理月报, 月报内容应以具体数字说明施工进度 质量 资金使用以及重大安全 质量事故等 (12) 工程竣工验收制度 : 施工单位应在验收前将按规范编好的全部竣工文件及绘制的竣工图, 提供监理部一份, 审查确认完整后, 报建设单位及质监站, 竣工文件内容按检评标准及档案管理要求编制 (13) 监理日志和会议制度 : 项目监理部每月组织召开监理例会和不定期的监理协调会, 由建设 设代 质检 监理 旋工方参加, 总结本月监理工作, 了解施工进展情况, 商讨难点问题, 解决施工中存在的问题, 协调好各方, 使工作得以顺利进行, 并把会上的主要问题及解决办法和需要在施工中注意的问题进行总结, 形成会议纪要 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况 本项目在建设过程中得到云南省水利厅 玉溪市水务局 新平县水利局的关心和大力支持, 于 2017 年 6 月 24 日,2017 年 12 月 22 日, 先后两次到现场进行监督检查 ( 现场记录表详见附件七 ), 在项目建设过程中提出了宝贵的意见和建议, 两次检查提出的主要问题及建议梳理如下 : 2017 年 6 月 24 日执法检查 : 存在问题 :1 部分水土保持尚未实施 ;2 部分便道 机座等边坡较陡, 且未 106

154 加固护坡 整改意见和建议 :1 建议按批复的水土保持方案尽快完善水土保持措施 2017 年 12 月 22 日第二次执法检查 : 存在问题 :1 项目超防治责任范围 ;22# 3# 弃渣场缺稳定性分析 ;3 植物措施有枯死现象 整改意见和建议 :1 根据监测单位的建议, 及时开展水土保持方案变更审批备案手续 ;2 对 2# 3# 弃渣场进行稳定性分析 ;3 加强水土保持措施的管护, 对枯死的植物及时进行补植 整改意见落实情况 : 1 建设单位根据监督检查意见委托昆明有色冶金设计研究院股份公司进行变更方案编制, 并于 2018 年 4 月 4 日获得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ) 年 12 月, 建设单位委托昆明有色冶金设计研究院股份公司开展渣场稳定性分析报告, 昆明有色冶金设计研究院股份公司于 2018 年元月提交了 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 2# 3# 渣场现状稳定性分析报告 3 按水土保持方案批复实施了水土保持措施 6.7 水土保持补偿费缴纳情况 根据批复的 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案报告 中水土保持补偿费相关内容, 由于本项目为建设类项目, 根据相关文件 ( 见附件四 ), 本项目缴纳水土保持补偿费 万元 6.8 水土保持设施管理维护 依据水利部第 16 号令 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 (2002 年 10 月,2005 年 7 月水利部第 24 号令修改 ) 的规定, 水土保持设施作为主体工程的一部分, 开发建设项目水土保持设施经验收合格后, 该项目方可正式投入生产或使用 为做好本项目水土保持设施的管护工作, 工程验收合格后, 水土保持运行管理将由建设单位进行管理, 建设单位将建立管理养护责任制, 落实专人负责管理 维护工程水土保持设施, 包括定期安全巡逻 苗木养护等, 对水土保持设施出现的局部损坏进行修复 加固 107

155 在多个部门的共同努力和重视下, 建设单位的水土保持意识也极大增强, 对 搞好工程的水土保持工作起到了积极 有效的作用 108

156 7. 结论 7.1 结论 (1) 水土保持 三同时 制度落实情况在工程建设过程中, 建设单位按照水土保持法律 法规 规范性文件和相关技术规范 标准, 于 2014 年 11 月委托云南省环境科学研究院, 编制完成了 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书 ( 报批稿 ); 并取得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书的批复 ( 云水保 号 ) 建设单位于 2016 年 7 月委托昆明有色冶金设计研究院股份公司承担本项目的水土保持监测工作 ; 在监测过程中发现本工程在建设过程中发生了重大变更 ; 建设单位于 2018 年 1 月委托昆明有色冶金设计研究院股份公司承担本项目水土保持方案变更补充报告的编制工作, 并于 2018 年 4 月 4 日获得了云南省水利厅文件 云南省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ) (2) 水土保持措施质量情况已实施水土保持措施已经满足水土保持设施竣工验收的需要 在运行期间通过对专项水土保持设施运行情况的调查, 绿化工程质量合格, 项目区挡墙质量较好, 基本控制了水土流失, 保证了主体工程的安全运行 工程实施的水土保持设施符合水土保持法律法规和规程规范及技术标准的有关规定和要求, 水土保持专项投资落实, 各项工程安全可靠 质量合格, 工程总体质量达到合格标准, 水土流失防治符合开发建设类项目的防治标准, 达到水土保持设施专项验收条件 (3) 水土流失防治效果水土流失是一个动态变化过程, 其强度也是动态变化的, 随着土建施工建设的开始, 水土流失强度增强 ; 随着基础工程的结束, 水土流失强度减小 ; 水土流失强度也经历了强流失阶段 次强流失阶段和水土保持措施运行初期, 本工程监测结合现阶段防护措施的实施情况, 依据 开发建设项目水土保持技术规范 (GB ) 计算得出项目各项防治指标 ; 六项指标均达标 防治目标达标情况见表

157 表 7-1 六项指标达标情况 ( 引自监测报告 ) 序单一级监测结指标名称方案防治目标值号位标准果值 备注 1 扰动土地整治率 % 达标 2 水土流失总治理度 % 达标 3 土壤流失控制比 达标 4 拦渣率 % 达标 5 林草植被恢复率 % 达标 6 林草覆盖率 % 达标 经现场踏勘及资料复核, 本报告同意监测结果值, 本工程六项效益指标均达标 (4) 运行初期水土保持设施管护责任落实情况工程已建成的水土保持设施的管理维护工作已由专人负责, 并进行日常维护, 保证水土保持设施正常运行 从目前的运行情况看, 水土保持管理责任明确, 规章制度落实到位, 水土保持设施运行正常 综上, 验收单位认为本项目依法编报了水土保持方案, 实施了水土保持方案确定的各项防治措施, 完成了批复的水土流失防治任务 ; 已实施的水土保持设施质量合格, 水土流失防治指标达到了批复的水土保持方案所确定的目标值, 较好的控制和减少了工程建设中的水土流失 ; 施工过程中开展的水土保持监测 监理工作 ; 水土保持补偿费已缴纳 ; 运行期间管理维护责任落实到位, 符合水土保持设施验收条件 7.2 遗留问题安排 工程验收后进入运行期, 由新平风能风之子风电有限公司负责项目区的水土保持设施管理维护工作, 将继续加强水土保持管护, 确保水土保持设施正常运行并发挥效益 110

158 8. 附件及附图 8.1 附件 附件 1: 云南省能源局关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目开展前期工作的函 ( 云能源水电 [2014]106 号,2014 年 8 月 21 日 ); 附件 2: 云南省水利厅关于玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案可行性研究报告书的批复 ( 云水保 号 ); 附件 3: 云南省水利厅关于同意玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持方案变更报告书备案的函 ( 云水保 号 ); 附件 4: 补偿费缴纳发票 ; 附件 5: 质量验收清单 ( 部分 ); 附件 6: 监测整改建议 ; 附件 7: 水土保持监督现场检查记录表 ; 附件 8: 玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目 2# 3# 渣场现状稳定性分析报告 报告封面 8.2 附图 附图 1: 项目区交通位臵图 ; 附图 2: 主体工程总平面图 ; 附图 3: 水土流失防治责任范围 ; 附图 4: 项目水土保持设施竣工验收图 111

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185 关于玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目占地面积增加 需补充水保方案变更报告编制的监测验收建议 监测单位 : 昆明有色冶金设计研究院股份公司 验收单位 : 云南三江源工程设计咨询有限公司 2017 年 12 月 1

186 关于玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目占地面积增加 需补充水保方案变更报告编制的监测验收建议 新平县哈科迪梁子风电场项目位于玉溪市新平县新化乡新甸村 代味村 老五斗村与大寨村之间山脊顶部, 场址范围介于东经 ~ 北纬 24 08'~24 12 之间 工程建设内容包括风机机组 箱式变电站 集电线路 ( 电缆沟和架空线路 ) 升压站 道路工程 弃土场 以及施工生产生活设施等组成 本项目于 2016 年 6 月底开工, 于 2017 年 10 月底完工, 项目总投资 万元, 其中, 土建投资 万元 监测单位自 2016 年签订合同后对本项目到场监测 8 次, 提出监测完善建议 2 次 2017 年 11 月 30 日监测单位和验收单位于对本项目再次进行了实地踏勘, 建设单位虽然按照水保方案实施了一定的工程措施 植物措施和临时措施, 区域水土水利基本得到治理, 但本项目占地面积较水保方案规划有所增加, 为保证玉溪市新平县哈科迪梁子风电场项目水土保持设施专项验收顺利通过, 监测单位会同验收单位再次对本项目存在的占地面积变化问题的提出完善建议, 望建设单位及时委托原方案编制单位进行变更报告的编制 在实际施工过程中对对可研阶段道路工程和弃渣场进行了优化调整建设规划, 导致水土保持方案设计的部分建设内容未启动或发生了部分面积变更 各分区变更简述如下 : 一 项目组成优化面积调整情况 1 道路工程区 2

187 水土保持方案规划情况 : 本工程主要包括进场道路和施工道路两部分, 对现有乡村道路的改扩建和新建施工道路, 道路工程区共占地 14.09hm 2 进场道路主要为改造现有乡村道路及方便当地交通条件, 改扩建路段采用泥结石路面, 路面宽度为 4.5m, 路两边各留有 0.5m 宽的压实路肩, 本项目改扩建进场道路总长约 1.50km, 进场道路总占地总面积约为 0.97hm 2 施工道路 : 为方便风电机组的安装和检修, 场内施工道路需通至各风机安装平台及施工场地 施工主线 支线道路均参照露天矿山三级公路标准设计, 采用泥结碎石路面单车道, 路面宽度为 4.5m, 路两边各留有 0.5m 宽的压实路肩, 本项目场内施工道路总长 23.86km, 其中, 施工主线道路长为 16.40km, 施工支线道路长为 7.46km, 场内施工道路总占地面积为 13.12hm 2 实际建设情况 : 在实际建设中, 建设单位按照初步设计进行了道路的改建和施工道路的新建, 其中改建进场道路约 1.53km, 占地面积 1.00hm 2, 新建施工道路 19.22km, 占地面积约 23.18hm 2 实际施工过程中道路区征地主要考虑了道路上下边坡的开挖面积, 导致实际施工道路较水保方案规划增加了 9.09hm 2 2 弃渣场区 水土保持方案规划情况为收集和堆放风机平台和道路开挖产生的弃土水保持方案在可研阶段共设计了 5 个弃渣场, 规划堆存在弃渣场的弃渣量 万 m 3, 折合松方 万 m 3 本区域占地面积 5.06hm 2 实际建设情况 : 3

188 初步设计阶段对渣场进行了优化设计, 初步设计阶段共设渣场 4 个, 实际施工 过程中, 由于风机平台和道路实际开挖标高比可研阶段高, 导致开挖土石方量减少, 项目实际启用弃渣场 3 个, 占地面积约 5.09hm 2 二 项目组成现及占地 本项目包含风机机组 集电线路 升压站 道路工程 施工生产生活设施及弃渣 场六个部分组成 本项目项目组成及现状见表 2-1 表 2-1 工程建设和项目区现状统计表 序号项目名称现状占地性质 规划占地面积 (hm 2 ) 实际占地面积 (hm 2 ) 1 风机机组区 风机基础 已建成 永久 箱变基础 已建成 永久 安装平台 已建成 临时 小计计 升压站区已建成永久 集电线路区已建成永久 施工生产生活区已堆渣临时 道路工程区 进场道路 已建成 临时 施工道路 已建成 永久 小计 # 弃渣场 已建成 临时 # 弃渣场 已建成 临时 弃渣场区 3# 弃渣场已建成临时 # 弃渣场未启用临时 # 弃渣场未启用临时 小计 合计 / / 三 项目占地面积变化情况 本项目道路开挖过程中存在着大量边坡, 初步设计阶段把道路区边坡纳 入占地范围, 导致本项目占地面积增大 根据工程占地资料结合现场调查, 截止 4

189 2017 年 12 月, 工程建设实际现状扰动土地面积 39.31hm 2, 水保方案占地范围为 29.06hm 2 具体工程占地面积统计如下 ; 工程占地面积变化情况 单位 :hm² 序号 项目名称 规划值 现状值 变化值 变化率 1 风机机组区 升压站区 集电线路区 施工生产生活区 % 5 道路工程区 进场道路 % 施工道路 % 1# 弃渣场 % 2# 弃渣场 % 6 弃渣场区 3# 弃渣场 % 4# 弃渣场 / 5# 弃渣场 / 7 合计 % 结论 : 由于道路工程区和弃渣场区等区域进行了优化调整, 导致面积增加 15.55hm 2 (35.27%), 根据 水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定 ( 试行 ) 办水保[2016] 65 号和 云南省水利厅进一步加强省级生产建设项目水土保持方案变更管理的通知 云水保 [2016]49 号等相关关规定, 望建设单位及时委托原方案编制单位进行变更报告的编制 5

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