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1 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 水土保持设施验收报告 建设单位 : 贵州茅台酒股份有限公司 编制单位 : 贵州天保生态股份有限公司 2019 年 03 月

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4 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 水土保持设施验收报告 ( 责任页 ) 编制单位 : 贵州天保生态股份有限公司 批准 : ( 董事长 ) 核定 : ( 总经理 ) 审查 : ( 副经理 ) 校核 : ( 副经理 ) 项目负责人 : ( 工程师 ) 编写 : ( 工程师 )( 第一章 第二章 收集并查阅项目情况及水保方案设计情况 ) ( 第三章 第五章 第七章, 分工, 调查水土保持方案实施情况及现场水土保持治理效果 ) ( 第四章 第六章, 负责抽查及评定现场工程质量和调查核实水土保持监测 监理开展情况 )

5 排水暗沟 1 排水暗沟 2

6 排水暗沟 3

7 厂区排水 1 厂区排水 2

8 厂区排水 3 厂区绿化 1

9 厂区绿化 2 厂区绿化 3

10 厂区绿化 4 弃渣场绿化 1

11 弃渣场绿化 2

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13 效果对照图 厂区效果对照图 弃渣场效果对照图 厂区效果对照图

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15 目 录 前言 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持方案变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设置 取土场设置 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评定 弃渣场稳定性评估 总体质量评价 项目初期运行及水土保持效果 初期运行情况... 46

16 5.2 水土保持效果 公众满意度调查 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持监测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论 遗留问题安排 附件及附图 附件 附图... 57

17 前言 前 言 为实现贵州白酒产业跨越式发展, 贵州省在重塑贵州酒业发展信心, 推进贵州酒业再创辉煌的过程中, 先后出台了 贵州省人民政府关于促进贵州白酒产业又好又快发展的指导意见 贵州省白酒产业振兴计划 贵州省白酒品牌基地建设方案 贵州省工业十大产业振兴计划 等相关文件, 大力扶持 全面推进白酒产业的发展 在此背景下, 根据黔国资复规划 [2011]11 号 关于贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目投资的批复, 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目为技改项目, 主要目的是扩大茅台王子酒生产能力 本项目建设对 贵州茅台 市场占有率以及贵州省国民经济发展将发挥积极的推动促进作用, 因此本项目的建设是意义深刻且十分必要的 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 位于贵州省遵义市习水县习酒镇大地村, 地理坐标为 : 东经 ~ , 北纬 ~ 项目建设区距离 S208 省道 300m 且有厂区道路与其连接, 距习水县 23km, 距离仁怀市 52km, 距离遵义市 157km, 对外交通较为便利 本项目实际建设内容包括 8 栋 256 吨制酒生产厂房 1 栋制酒车间 食堂办公用房 5 栋酒库 1 栋酒库办公用房 1 栋制曲生产厂房 1 栋粮库 1 栋谷壳库, 锅炉及配套用房等生产设施 项目建设总工期为 21 个月 (2011 年 3 月 ~2012 年 11 月 ), 总投资为 万元, 其中土建投资 万元 项目总占地 22.40hm², 其中永久占地 21.24hm², 临时占地 1.16hm² 项目总挖方 万 m³, 回填量 万 m³, 废弃 9.19 万 m³, 弃渣集中堆弃在厂区外弃渣场 本项目由贵州茅台酒股份有限公司负责建设 建设单位于 2011 年 8 月委托遵义市水利水电勘测设计研究院承担该建设项目水土保持方案编制工作 2011 年 10 月, 遵义市水利水电勘测设计研究院编制完成 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 贵州省水利厅在贵阳市组织专家对该方案进行了评审, 方案评审后编制单位及时修改报批, 于 2012 年 3 月取得 贵州省水利厅关于 < 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案 > 的复函 ( 黔水保函 [2012]42 号 ) 贵州天保生态股份有限公司 1

18 前言 经现场评估核实, 本项目开工后未及时编报水土保持方案, 施工过程未委托水土保持监测 水土保持监理工作, 主体工程完工投产后未及时开展水土保持设施竣工验收工作, 水土保持 三同时 制度未得到有效落实 在水行政主管部门的监督管理过程中, 建设单位能够认识到工程建设过程中水土保持工作存在的不足, 委托贵州天保生态股份有限公司补充开展了水土保持监测工作 水土保持监理工作 经现场评估及核实, 建设单位委托编制水土保持方案报告编制任务时, 工程已经接近完工, 方案编制单位在现场调查基础上, 核定各个防治分区的防治面积 防治措施数量及投资 即生产建设项目地点 规模未发生重大变化, 水土保持措施未发生重大变更, 混凝土为商业混凝土, 砼骨料砂砾石均来自商业料场 根据 贵州省生产建设项目水土保持管理办法 第二章第十条 第十一条 第十二条 第十三条, 本项目不涉及水土保持方案变更 本工程建设过程中, 贵州省水利厅 遵义市水利局 习水县水利局对本项目进行了水土保持监督检查 建设单位根据水行政主管部门的整改意见进行逐一落实, 基本完成相关整改任务 根据相关法律法规及规程规范要求, 建设单位于 2018 年 12 月委托我单位 ( 即 贵州天保生态股份有限公司 ) 承担本项目水土保持设施验收报告编制工作, 我单位就此专门成立了水土保持设施验收报告编制组 编制组于 2018 年 12 月 2019 年 2 月两次进入工程建设现场, 进行了实地查勘 调查和分析, 与建设单位的领导和技术人员进行了沟通交流, 结合工程实际, 认真核实了项目投资 开完工时间 水行政主管部门监督检查意见 水土流失防治责任范围 征占地面积 排水暗沟 排水沟 排水设施 厂区园林绿化及施工期临时防护等措施的数量与投资, 水土保持补偿费缴纳情况等关键信息 水土保持设施验收报告编制组听取了建设单位对工程建设情况 水土保持方案落实情况, 以及水土保持监测单位和水土保持监理单位对水土保持监测和水土保持监理情况的介绍, 对照批复的水土保持方案报告书逐项核实了施工过程中各项水土保持措施的数量和防治效果, 抽查核实了水土保持设施及重要单位工程的施工质量和实施情况, 对水土流失防治责任范围内的水土流失防治效果 水土保持措施的运行效果及管理维护责任落实情况进行了评价 经认真分析研究, 编写完成了 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持设施验收报告 评估组认为, 本项目基本落实了水土保持方案及审批意见所要求的水土流失的防治任务, 各项工程基本安全可靠, 工程质量总体基本合格, 水土保持设施基本达到了国家 2 贵州天保生态股份有限公司

19 前言 水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件 本项目水土保持设施验收报告编制工作开展期间, 贵州茅台酒股份有限公司提供了良好的工作条件和技术配合, 遵义市水利局 习水县水利局 项目土建与园林绿化施工等有关单位给予了大力支持和协助, 在此谨表谢意! 贵州天保生态股份有限公司 3

20 1 项目及项目区概况 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位置 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目位于贵州省遵义市习水县习酒镇大地村, 地理坐标为 : 东经 ~ , 北纬 ~ 项目建设区距离 S208 省道 300m 且有厂区道路与其连接, 距习水县 23km, 距离仁怀市 52km, 距离遵义市 157km, 对外交通较为便利 主要技术指标 项目名称 : 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 ; 项目法人单位 : 贵州茅台酒股份有限公司 ; 建设地点 : 贵州省习水县习酒镇 所在流域名称 : 赤水河 建设目的与性质 : 扩大现有 201 厂区茅台王子酒生产能力, 改扩建 ; 工程投资 : 总投资 万元, 土建投资 万元 项目建设内容 :8 栋 256 吨制酒生产厂房 1 栋制酒车间 食堂办公用房 5 栋酒库 1 栋酒库办公用房 1 栋制曲生产厂房 1 栋粮库 1 栋谷壳库 锅炉及配套用房等生产设施 ; 工程进度 : 项目实际工期 21 个月, 主体从 2011 年 3 月动工, 到 2012 年 11 月竣工 本项目工程特性见表 贵州天保生态股份有限公司

21 1 项目及项目区概况 表 项目特性表 一 项目基本情况 项目名称 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 建设地点 贵州省遵义市习水县习酒镇大地村 工程性质及规模等级 改扩建项目, 年产 2000 吨茅台王子酒 工期 2011 年 3 月 ~2012 年 11 月 ( 总工期 21 个月 ) 投资 总投资 万元, 土建投资 万元 二 项目用地情况 分区 用地面积 (hm²) 一级分区 二级分区 永久 临时 小计 201 上部 2011 年建设区 2.74 / 年保留区 3.44 / 年制酒厂房建设区 3.40 / 下部 2012 年制酒厂房保留区 5.07 / 年建设附属设施 4.19 / 年建设附属设施 1.63 / 1.63 施工营地 0.77 / 0.77 弃渣场 / 合计 三 土石方平衡情况 防治分区 挖方 ( 万 m³) 填方 ( 万 m³) 弃方 ( 万 m³) 备注 201 上部 2011 年建设区 年保留区 年制酒厂房建设区 弃渣全部 201 下部 2012 年制酒厂房保留区 倒运到场 2011 年建设附属设施 外弃渣场 2012 年建设附属设施 集中堆弃 施工营地 / / / 弃渣场 0.03 / 0.03 合计 四 参建单位情况 建设及管理单位 贵州茅台酒股份有限公司 主体设计单位 贵州省建筑设计研究院 中国第四冶金建设工程有限责任公司 贵州庄周建筑工程有 主体施工单位 限公司 华厦建设集团有限公司 重庆渝永建设 ( 集团 ) 有 限公司 中治建工集团有限公司 主体工程监理单位 贵州省建筑设计研究院 水土保持方案编制单位 遵义市水利水电勘测设计研究院 水土保持工程施工单位 中国第四冶金建设工程有限责任公司 水土保持监测单位 贵州天保生态股份有限公司 水土保持监理单位 贵州天保生态股份有限公司 项目投资 本工程总投资为 万元, 其中土建投资 万元 资金来源全部为企业自筹 贵州天保生态股份有限公司 5

22 1 项目及项目区概况 项目组成及布置 本项目实际建设内容包括 8 栋 256 吨制酒生产厂房 1 栋制酒车间 食堂办公用房 5 栋酒库 1 栋酒库办公用房 1 栋制曲生产厂房 1 栋粮库 1 栋谷壳库, 锅炉及配套 用房等生产设施 具体布置如下表 1.1-2: 表 项目组成表 项目组成 内容 分类 201 上部 制酒生产厂房 4 间 2# 制曲生产厂房 1# 粮库 1# 食堂办公综合楼 1# 2# 浴室 永久设施 厂区内连接道路 园林绿化区域等 201 下部 制酒生产厂房 4 间 1# 谷壳仓兼维修房 3# 浴室 锅炉房 厂区内连接道路 园林 永久设施 绿化区域等 施工营地 位于 201 下部 2011 年建设附属设施区内, 占地面积 0.77hm², 主要用于施工期间建筑 永久设施 材料堆放 弃渣场 弃渣场距建设厂区约 150m, 运距较近, 运输道路利用厂区内现有道路, 弃渣运输顺畅, 弃渣场容量约 13 万 m³ 临时设施 各部分总体布置如下 : (1)201 上部 201 上部区为现有 201 厂区以上 S208 省道下方 201 上部厂区为新建厂区, 结合厂区地形, 按台阶布置 本区域主要建筑物有制酒生产厂房 4 间 2# 制曲生产厂房 1# 粮库 1# 食堂办公综合楼 1# 2# 浴室 厂区内连接道路 园林绿化区域等 主要建筑物地形标高及场平标高如下 : 12# 制酒厂房位于 201 上部地块中部, 场地现地形标高为 ~486.13m, 场地场平标高 m 13# 制酒厂房位于 201 上部地块南部, 场地现地形标高为 ~486.85m, 场地场平标高 m 14# 制酒厂房位于 201 上部地块中南部, 场地现地形标高为 ~492.65m, 场地场平标高 m 15# 制酒厂房位于 201 上部地块南部, 场地现地形标高为 ~500.25m, 场地场平标高 m 2# 制曲厂房位于 201 上部地块南部, 场地现地形标高为 ~500.25m, 场地场平标高 m 6 贵州天保生态股份有限公司

23 1 项目及项目区概况 1# 粮库位于 201 上部, 场地现地形标高为 ~486.13m, 场地场平标高 m 1# 食堂办公综合楼位于 201 上部地块, 场地现地形标高为 ~500.25m, 场地场平标高 m 1# 2# 浴室位于 201 上部地块, 场地现地形标高为 ~500.25m, 场地场平标高 m (2)201 下部 201 下部区为现有 201 厂区下方与赤水河河岸以上区域 201 下部厂区为新建厂区, 结合厂区地形, 按台阶布置 本区域主要建筑物有制酒生产厂房 4 间 1# 谷壳仓兼维修房 3# 浴室 锅炉房 厂区内连接道路 园林绿化区域等 主要建筑物地形标高及场平标高如下 : 17# 制酒厂房位于 201 下部, 场地现地形标高为 ~427.40m, 场地场平标高 m 及 m 18# 制酒厂房位于 201 下部, 场地现地形标高为 ~430.02m, 场地场平标高 m 及 m 19# 制酒厂房位于 201 下部, 场地现地形标高为 ~414.21m, 场地场平标高 m 20# 制酒厂房位于 201 下部, 场地现地形标高为 ~417.44m, 场地场平标高 m 2# 食堂及办公综合楼位于 201 下部, 场地现地形标高为 ~403.58m, 场地场平标高 m 3# 厕浴位于 201 下部, 场地现地形标高为 ~383.96m, 场地场平标高 m 磅房位于 201 下部地块, 场地现地形标高为 ~447.66m, 场地场平标高 m 煤棚位于 201 下部地块, 场地现地形标高为 ~442.35m, 场地场平标高 m 锅炉间位于 201 下部地块, 场地现地形标高为 ~440.65m, 场地场平标高 m 渣池位于 201 下部地块, 场地现地形标高为 ~429.54m, 场地场平标高 m (3) 施工营地贵州天保生态股份有限公司 7

24 1 项目及项目区概况 施工营区位于 201 下部 2011 年建设附属设施区内, 占地面积 0.60hm², 主要用于施工期间建筑材料堆放 (4) 弃渣场本项目设置 1 处弃渣场, 弃渣场位于 201 厂区入口 S208 省道下方槽地内, 距离下方赤水河河道约 150m 弃渣场占地面积 1.16hm², 可弃渣约 13 万 m³ 堆渣高程 422~ 465m 之间, 最大堆高 33m, 弃渣场等级为 4 级, 弃渣场下游无敏感目标 施工组织及工期 1 施工组织 (1) 施工交通项目建设区距离 S208 省道 300m 且有厂区道路与其连接, 距习水县 29km, 距离仁怀市 52km, 距离遵义市 157km 201 制酒厂东面地块与茅台至习水县省级公路串联, 东面 西面厂房进厂公路相连, 交通便利 (2) 供电系统在距本规划区约 2 公里处, 现有一座 35/10/0.4kV 大坡变电站, 本规划区内的电源从该变电站取得, 拟采用一回 10kV 高压线路, 引至本规划区上方公路边, 再改为电缆引入 (3) 通讯系统工程区有移动通信网络信号覆盖, 工程施工期间的对外通信联络采用移动手机或座机的通讯方式 (4) 给排水系统 1 水源 201 技改工程及配套设施一期生活 生产消防用水均引至赤水河, 通过提水泵站提至 201 现有高位水池然后通过 201 厂区内原有供水管网引至各用水区域, 本阶段能够满足生产 生活用水 2 供水系统供水管网 : 整个规划区采用分区供水, 制酒片区分为两个区, 低区标高范围 标高以下, 标高以上为高区, 在 左右设置减压水池进行分区 各规划区供水管网布置成环状管网, 采用 HDPE 给水管, 埋地敷设 3 污水处理及排水 8 整个片区没有能够处理达标的污水处理设施 茅台 201 片区部分将新建一个污水处 贵州天保生态股份有限公司

25 1 项目及项目区概况 理站, 污水处理规模为 500m³/d 规划区所有排水采用雨污分流制 排水系统分为雨水排水系统和生产 生活污废水排水系统 雨水排水方式采用主排洪渠道和管沟系统相结合排放方式, 场区内雨水排水系统将充分利用自然地形高差, 在原冲沟位置设置排水暗沟, 场区雨水根据地形自流方式汇入排水暗沟, 最终流入赤水河 生产冷却水回收利用, 生产废水 ( 锅底水和窖底水 ) 收集后排入污水处理站处理达标后排放, 室外排水方式均采用管道系统排放方式 生活污水收集后集中排到污水处理站处理达标后排放 各系统污水单独收集, 单独处理, 统一集中排放 (5) 施工建筑材料建设钢材 木材需从习水县城购买, 水泥可从附近有质量保证的水泥厂采购, 其他建设材料如砖瓦 砂石等在当地购买 回填石方用场地平整产生的土石方回填, 砂 石料在附近合法砂石料场购买, 本工程不设置石料场, 项目建设所需外购可以满足要求, 开挖土石方能够满足回填要求 (6) 施工工序施工工序为场地开挖及回填 砌筑各制酒厂房 抗滑墩 开挖面上部修建截排水沟 建 ( 构 ) 筑物基础开挖 土石方回填场地 建基面碾压压实 进料 搅拌 输送 基础砼浇筑 设备安装等 (7) 施工方法本项目施工方法主要为 : 机械开挖 机械平整 机械碾压 汽车运输 人工开挖 人工砌筑等 土建施工 : 建设工程按照功能分区分为 :201 新建制酒生产区, 制曲片区, 以及相应的生产辅助 办公实施, 按照技改工程生产的工艺要求及当地的地质情况, 建构筑物的相关规划 设计要求等进行设施 2 工期本项目计划 2011 年 3 月开工建设,2012 年 2 月完工, 总工期 10 个月 项目实际于 2011 年 3 月开工建设,2012 年 11 月竣工, 总工期 21 个月 土石方情况 本项目建设过程中, 基础开挖 场地平整 阶梯布置等产生土石方, 土石方绝大部分用于回填或沿开挖区域堆放, 剩余土方集中堆弃在厂区外弃渣场 本工程实际土石方 贵州天保生态股份有限公司 9

26 1 项目及项目区概况 开挖量为 万 m³, 回填量 18.14m³, 废弃 ( 土方 )9.19 万 m³, 弃渣集中堆弃在厂区 外弃渣场 土石方状况详见下表 201 上部防治区 201 下部防治区 表 土石方平衡情况单位 : 万 m³ 征占地情况 防治分区挖方 ( 万 m³) 填方 ( 万 m³) 弃方 ( 万 m³) 备注 2011 年建设区 年保留区 年制酒厂房建设区 年制酒厂房保留区 年建设附属设施 年建设附属设施 施工营地 弃渣场 合计 弃渣 ( 土方 ) 全部倒运到场外弃渣场集中堆弃 本工程实际占用土地面积 22.40hm², 其中永久占地 21.24hm², 永久占地包括梯坪田 1.08hm², 坡耕地 1.46hm², 灌木林地 0.87hm², 建用地 17.38hm², 水利设施 0.45hm²; 临时占地 1.16hm², 其中坡耕地 0.38hm², 灌木林地 0.11hm², 建用地 0.45hm², 未利用 地 0.22hm² 各区占地面积详见表 序号 1 2 一级分区 201 上部防治区 201 下部防治区 防治分区 表 占地情况表单位 :hm² 二级分区 梯坪田 坡耕地 灌木林地 项目实际占地 建设用地 水利设施 未利用地 合计 2011 年建设区 年保留区 小计 年制酒厂房建设区 2012 年制酒厂房保留区 2011 年建设附属设施 2012 年建设附属设施 小计 施工营区 弃渣场区 合计 贵州天保生态股份有限公司

27 1 项目及项目区概况 移民安置和专项设施改 ( 迁 ) 建 经现场评估核实, 工程建设征地搬迁安置 28 户 112 人, 由贵州茅台酒股份有限公司出资, 习水县人民政府负责具体安置工作 1.2 项目区概况 自然条件 1 地质构造项目区大地构造上属扬子准地台 黔北台隆 遵义断拱 凤岗北北东向构造变形区, 出露地层为志留系下统龙马溪组 (S1L), 为单斜产出, 倾向 305, 倾角 19, 拟建场区有近南北向逆断层经过, 该断层为次生断层, 破碎带宽 10~20m, 影响带宽度 15~ 20m, 断层角砾岩胶结, 产状为 : 倾向 169, 倾角 68 岩层完整性较差, 项目区地质构造较复杂 2 区域地震根据 中国地震动参数区划图 (GB ), 评估区地震动峰值加速度小于 0.05g, 地震动反应普特征周期为 0.35s, 相应地震基本烈度为 Ⅵ 度, 区域构造稳定性较好 3 地形地貌项目区地貌类型为侵蚀型中低山河谷斜坡地貌, 拟建场地位于河谷斜坡台地, 拟建场地地地形起伏较大, 场区周边河谷发育, 项目区海拔高程位于 m~511.42m 之间, 高差 m, 经现场调查, 项目区段赤水河河床 100 年一遇洪水标高为 ~ m, 最低场评标高为 356.0m, 高差在 38.6m 以上 4 地层岩性区内出露地层主要有第四系 志留系下统地层 其层岩性特征由新到老分述如下 : (1) 第四系 (Q) 崩塌残坡积层 (Qel+dl): 灰 灰黄灰岩岩块夹粘土, 厚一般 m( 本次评估野外工作期间, 拟建建筑物正在钻探施工, 覆盖层厚度由钻探揭露 ) (2) 志留系下统龙马溪组 (S1L): 为工程区主要层位 上部灰色薄层泥灰岩与钙质页岩互层, 下部灰 黄绿色页岩及黑色炭质页岩 厚一般 158~334m 5 水文工程区属长江流域赤水河水系, 拟建工程区位半山斜坡台地边缘, 在拟建场区中部 贵州天保生态股份有限公司 11

28 1 项目及项目区概况 及北部顺坡发育的冲沟, 属季节性冲沟, 每年雨季大气降水汇集成流, 流入冲沟, 最终汇入赤水河, 该冲沟走向为北东至南西向 赤水河干流全长 436.5km, 全河总落差 m, 平均比降 3.9, 河口多年平均流量 309m³/s, 赤水河枯水期流量 20.3m³/s, 最枯水位 m, 项目区位于赤水河茅台至赤水市中游河段, 该河段河谷深切, 经现场调查, 项目区段赤水河 100 年一遇洪水河床标高为 ~318.70m, 最低场评标高为 356.0m, 高差在 38.6m 以上, 属云贵高原与四川盆地接壤的过渡地带, 地势由南向北倾斜, 高程为 500~1000m, 两岸多为砂页岩山地层和构造平台, 本河段长 157.8km, 险滩较多, 天然落差 182.9m, 河流平均比降 1.16 赤水以下至河口为下游河段, 属四川盆地边缘, 沿河集镇较多 本段河长 54km, 天然落差 16.26m 河流平均比降 0.30 根据区内地下水赋存的地层岩性 含水介质特征和地下水动力条件, 将区内地下水类型划分为碎屑岩裂隙水和松散岩类孔隙水二类 项目区基岩地层地下水为赋存于志留系下统龙马溪组 (S1L) 泥灰岩与钙质页岩互层及黑色炭质页岩, 岩溶裂隙及小溶洞均发育, 该含水岩组中泉水一般流量小于 1L/s, 枯季地下径流模数 1L/(S.Km²), 富水性等级为贫乏 松散岩类孔隙水 : 赋存于第四系残坡积层的孔隙内, 主要接受降雨入渗补给, 动态变化大, 含水性贫乏 6 气象工程区属中亚热带季风性湿润气候, 冬无严寒, 夏无酷暑, 四季分明, 气候垂直变化明显, 气候温和湿润, 雨量较丰沛, 降水分布不均 夏季降雨多发生在 5~10 月, 尤以 5~7 月最为集中 本项目建设区周边最近气象站为茅台气象站, 因此茅台气象站资料相对项目区更具参考价值 据茅台气象站 1959~2007 年的气象资料统计 : 多年平均气温 17.7C o, 最热的 7 月份平均气温 27.9C o, 最冷的 1 月份平均气温 6.9C o, 极端最高气温 39.9C o, 极端最低气温 -2.7C o, 平均建设区 10 有效积温 5392C o, 年总辐射量 82 大卡 /cm², 多年平均日照时数 1224h, 平均相对湿度 78%; 多年平均无霜期 325 天, 最长 359 天, 最短 290 天 ; 多年平均风速 1.8m/s, 最大瞬时风速 27m/s, 多年平均最大瞬时风速 12m/s; 最大积雪深度 8cm 流域多年平均降水量 mm 最大一小时平均点雨量为 41mm,20 年一遇 1h 最大降雨量 79.1mm, 50 年一遇 1h 最大降雨量 96.8mm, 雨季为 5~10 月, 项目区平均年蒸发量 506mm 灾害性天气主要是春季的倒春寒 冰雹 ; 夏季的暴雨 伏旱 ; 秋季的秋风 绵雨 ; 冬季的凝冻等 7 土壤植被 12 贵州天保生态股份有限公司

29 1 项目及项目区概况 项目区地处赤水河谷, 赤水河河谷土壤类型复杂多样, 在自然土类中, 地带性土壤是黄壤 黄棕壤 岩成土壤有和紫色土, 区内土壤肥力中等, 土壤抗蚀性较差, 土壤厚度约 3.5m, 土壤 PH 值为 6.7 区内森林植被由于受到过量采伐和人为活动影响, 森林覆盖率不高 (52.69%), 原生植被已遭到破坏, 次生植被主要分布有以杉木 马尾松 柏木为主的暖性带绿针叶林以及以壳斗科, 山茶科植物为主的常绿阔叶林 次生灌丛及灌草丛主要有白栎 茅栗为主的落叶阔叶灌丛, 火棘 蔷薇为主的常绿落叶藤本有刺灌丛, 水杨柳 窄叶蚊母树为主的河滩灌丛, 白茅芝 扭黄茅 黄背草为主的灌草丛等 农作物水稻 小麦 油菜 玉米为主 经济林主要是茶丛 漆树丛 楠竹 柑桔等 水土流失及防治情况 本项目所在区域土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主 根据 土壤侵蚀分类分级标准, 项目地处西南土石山区, 容许土壤流失量 500t/km² a 根据 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 ([2013]188 号 ) 及 贵州省水利厅关于印发贵州省水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知 ([2015]82 号 ), 习水县属国家级水土流失重点治理区 - 乌江赤水河上中游治理区, 同时也属贵州省人民政府公告的水土流失重点治理区 贵州天保生态股份有限公司 13

30 2 水土保持方案和设计情况 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 2010 年 11 月, 受贵州茅台酒股份有限公司委托, 贵州省建筑设计研究院承担了贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目可行性研究工作, 于 2011 年 1 月编制完成了 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目可行性研究报告 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目备案申请报告 2011 年 1 月, 本项目取得贵州省国资委批复, 关于贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目投资的批复 黔国资复规划 [2011]11 号 项目 环境影响评价 地质灾害评估 水资源论证 等相关专题均已完成并获得批复 2.2 水土保持方案 (1)2011 年 8 月, 根据 中华人民共和国水土保持法 和 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 等法律 法规的有关要求 建设单位委托遵义市水利水电勘测设计研究院承担该建设项目水土保持方案编制工作 (2)2011 年 10 月, 遵义市水利水电勘测设计研究院编制完成 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 贵州省水利厅在贵阳市组织专家对该方案进行了评审, 方案评审后编制单位及时修改报批 (3)2012 年 3 月, 贵州省水利厅以黔水保函 [2012]42 号对 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 予以批复 2.3 水土保持方案变更 经现场评估及核实, 建设单位委托编制水土保持方案报告编制任务时, 工程已经接近完工, 方案编制单位在现场调查基础上, 核定各个防治分区的防治面积 防治措施数量及投资 即生产建设项目地点 规模未发生重大变化, 水土保持措施未发生重大变更, 混凝土为商业混凝土, 砼骨料砂砾石均来自商业料场 根据 贵州省生产建设项目水土保持管理办法 第二章第十条 第十一条 第十二条 第十三条, 本项目不涉及水土保持方案变更 14 贵州天保生态股份有限公司

31 2 水土保持方案和设计情况 2.4 水土保持后续设计 经现场评估及核实, 本项目初步设计阶段开展了初步设计专章的编制工作, 厂区绿化委托贵州茅台酒股份有限公司园林绿化队具体实施, 除此之外未开展其他水土保持后续设计工作 贵州天保生态股份有限公司 15

32 3 水土保持方案实施情况 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围 方案设计的水土流失防治责任范围 根据 贵州省水利厅关于 < 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案 > 的复函 ( 黔水保函 [2012]42 号 ), 本项目水土流失防治责任范围面积共计 25.19hm², 其中项目建设区面积 22.40hm², 直接影响区面积 2.79hm² 方案批复的水土流失防治责任范围表详见表 序号 表 方案批复的水土流失防治责任范围表单位 :hm² 防治分区批复的水土流失防治责任范围一级分区二级分区项目建设区直接影响区合计 上部防治区 201 下部防治区 2011 年建设区 年保留区 小计 年制酒厂房建设区 年制酒厂房保留区 年建设附属设施 年建设附属设施 小计 施工营区防治区 弃渣场区防治区 合计 实际的水土流失防治责任范围 评估组在查阅水土保持方案报告书及批复意见 建设用地规划许可证 水土保持监测总结报告 水土保持监理总结报告的基础上, 经现场评估核实最终确定工程实际水土流失防治责任范围 考虑到工程于 2011 年 3 月开工建设, 2012 年 11 月完工 建设单位委托编制水土保持方案报告编制任务时, 工程已经基本完工, 方案编制单位在现场调查的基础上合理确定水土流失防治责任范围, 并获得水行政主管部门批复 水土保持设施竣工验收阶段, 根据现场评估核实, 永久占地沿征地边界修筑围墙, 整个施工行为严格限定在围墙以内, 16 贵州天保生态股份有限公司

33 3 水土保持方案实施情况 无越界施工现象 一方面依据建设用地规划许可证复核工程征占地面积, 确定工程占地面积为 22.40hm²; 另一方面考虑围墙以外直接影响区 弃渣场外围直接影响区, 经过近六年的自然恢复期, 工程建设造成的水土流失很轻微, 不计入直接影响区, 在此基础上确定水土流失防治责任范围为 22.40hm² 实际水土流失防治责任范围表详见表 序号 表 实际水土流失防治责任范围表 单位 :hm² 防治分区 实际水土流失防治责任范围 一级分区 二级分区 项目建设区 直接影响区 合计 2011 年建设区 上部防治区 2012 年保留区 小计 年制酒厂房建设区 年制酒厂房保留区 下部防治区 2011 年建设附属设施 年建设附属设施 小计 施工营区防治区 弃渣场区防治区 合计 施工建设期实际的水土流失防治责任范围变化情况 经现场评估核实, 本工程实际防治责任范围为 22.40hm², 实际发生的水土流失防治责任范围较方案设计的防治责任范围减少 2.79hm²( 直接影响区面积 ) 变更情况详见表 贵州天保生态股份有限公司 17

34 3 水土保持方案实施情况 序号 一级分区 201 上部防治区 201 下部防治区 表 项目建设区防治责任范围变化表单位 :hm² 防治分区方案设计防治责任范围实际防治责任范围变化情况备注 二级分区 2011 年建设区 2012 年保留区 项目建设区 直接影响区 合计 项目建设区 直接影响区 合计 项目建设区 直接影响区 小计 年制酒厂房建设区 2012 年制酒厂房保留区 2011 年建设附属设施 2012 年建设附属设施 施工营区防治区 弃渣场区防治区 小计 合计 根据现场评估核实, 永久占地沿征地边界修筑围墙, 整个施工行为严格限定在围墙以内, 无越界施工现象 一方面依据建设用地规划许可证复核工程征占地面积, 确定工程占地面积为 22.40hm²; 另一方面考虑围墙以外直接影响区 弃渣场外围直接影响区, 经过近六年的自然恢复期, 工程建设造成的水土流失很轻微, 不计入直接影响区 合计 贵州天保生态股份有限公司

35 3 水土保持方案实施情况 3.2 弃渣场设置 根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本项目设置 1 处弃渣场, 弃渣场位于 201 厂区入口 S208 省道下方槽地内, 距离下方赤水河河道约 150m 弃渣场占地面积 1.16hm², 容量 万 m³, 本项目弃渣 万 m³, 弃渣场容量能够满足本项目弃渣需要 弃渣场分级堆放, 弃渣场上游布设截水沟 下游布设挡土墙等防护措施 水土保持设施竣工验收阶段, 根据现场实际勘察情况, 弃渣场的位置与水保方案报告书保持一致, 弃渣量略有减少 经现场评估, 弃渣场占地面积 1.16hm², 弃渣量 9.19 万 m³ 堆渣高程 422~465m 之间, 最大堆高 33m, 弃渣场等级为 4 级, 弃渣场下游无敏感目标 根据现场评估弃渣分级堆放, 上游紧邻 208 省道未布设截水沟, 雨水随 208 省道排水沟流走, 下游未设置挡土墙等防护措施 现场评估过程与建设单位就此进行了沟通, 建设单位明确后续委托开展弃渣场稳定评估工作 依据弃渣场稳定评估结论, 根据项目实际因地制宜采取相应防护措施 3.3 取土场设置 (1) 水土保持方案阶段的取土场设置情况根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本项目砂石料通过外购解决, 不设置料场 厂区绿化及植被恢复覆土采用项目区建设区施工前剥离的表土 (2) 实际设置的取土场的设置情况根据现场评估及核实, 本项目严格落实了批复的水土保持方案报告书 砂石料通过外购解决, 未单独设置料场 厂区绿化及植被恢复土料采用项目区建设区施工前剥离的表土解决, 未单独设置取料场 3.4 水土保持措施总体布局 方案水土保持分区 根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本项目的建设区划分为 4 个水土流失一级防治分区, 分别为 201 上部 201 下部 施工营区 弃渣场区 在一级防治分区的基础上, 201 上部细分为 2011 年建设区 2012 年保留区 2 个二级分区 ;201 下部细分为 2011 年制酒厂房建设区 2012 年制酒厂房保留区 2011 年建设附属设施 2012 年建设附属设贵州天保生态股份有限公司 19

36 3 水土保持方案实施情况 施 4 个二级分区 ; 施工营区与弃渣场区不划分二级防治区 项目分区详见下表 表 方案设计水土流失防治分区表 序号 防治分区一级分区二级分区 上部防治区 2011 年建设区 2012 年保留区 下部防治区 2011 年制酒厂房建设区 2011 年建设附属设施 2012 年制酒厂房保留区 2012 年建设附属设施 3 施工营区防治区 4 弃渣场防治区 水土流失防治分区评价 根据分析, 项目建设过程中, 总体布局与方案设计基本一致, 水土保持措施较方案 有所增减, 但实际分区与原水土保持分区基本一致 结合水土保持方案设计的水土保持 防治分区, 工作组认为该项目水土流失防治分区结合施工布局, 划分合理, 有利于达到 理想的水土流失治理效果 经分析, 工作组认为 : 本项目水土流失防治分区的划分遵循了建设时序基本相同 功能接近 工程布局相对集中的原则 ; 结合现有场地用途, 工程施工特征 施工工艺 施工组织及开发利用的特点, 水土流失防治分区基本合理, 最终评估认定防治分区与批 复水土保持方案报告书保持一致, 水土流失防治分区表详见下表 : 序号 表 一级分区 上部防治区 下部防治区 水土流失防治分区表 防治分区 3 施工营区防治区 4 弃渣场防治区 水土保持措施体系及总体布局情况评估 二级分区 2011 年建设区 2012 年保留区 2011 年制酒厂房建设区 2011 年建设附属设施 2012 年制酒厂房保留区 2012 年建设附属设施 本工程建设前期, 建设单位水土保持意识不强, 未严格落实水土保持 三同时 制度, 随着水行政主管部门的检查及相关整改建议的提出, 建设单位开始重视水土保持 20 贵州天保生态股份有限公司

37 3 水土保持方案实施情况 设施建设任务, 根据 中华人民共和国水土保持法 贵州省生产建设项目水土保持管理办法 等有关法律法规和 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 及其批复, 建设单位认真完成了各项水土保持措施 (1)201 上部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持措施包括布设排水暗沟 排水沟 厂区园林绿化 临时土工布覆盖 根据现场评估, 排水暗沟 排水沟 厂区园林绿化已经实施, 经咨询建设单位, 施工过程临时堆渣及建筑材料实施了土工布覆盖措施 总体而言, 本防治区基本根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 落实了工程 植物及临时措施, 在后期加强植被管护的前提下可满足水土流失防治要求 (2)201 下部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持措施包括布设排水暗沟 排水沟 挡土墙 砼网格护坡 厂区园林绿化 临时排水沟 临时沉沙池 根据现场评估, 排水暗沟 排水沟 厂区园林绿化已经实施, 各台阶采用钢筋混凝土挡土墙 无需实施砼网格护坡 经咨询建设单位, 施工过程实施了临时排水与临时沉沙措施 总体而言, 本防治区基本根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 落实了工程 植物及临时措施, 在后期加强植被管护的前提下可满足水土流失防治要求 (3) 施工营区防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持措施包括布设排水暗沟 临时排水沟 土工布覆盖 袋装土临时拦挡 根据现场评估, 经咨询建设单位, 施工过程实施了临时排水 临时覆盖与临时拦挡措施 总体而言, 本防治区基本根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 落实了临时措施, 施工期水土流失得到较好防治 贵州天保生态股份有限公司 21

38 3 水土保持方案实施情况 (4) 弃渣场防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持措施包括布设截水沟 浆砌石挡土墙 临时沉沙池 根据现场评估, 经咨询建设单位, 施工过程未实施覆盖表土措施, 宝贵的表土资源全部用于厂区园林绿化 新增实施了土地整治措施 落实了撒播草籽措施, 取消了种植小叶榕 种植小叶女贞, 改种构树等树种 根据现场评估弃渣分级堆放, 上游紧邻 208 省道未布设截水沟, 雨水随 208 省道排水沟流走, 下游未设置挡土墙等防护措施 现场评估过程与建设单位就此进行了沟通, 建设单位明确后续委托开展弃渣场稳定评估工作 依据弃渣场稳定评估结论, 根据项目实际因地制宜采取相应防护措施 水土保持措施数量 根据贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目提供的工程量收方记录以及我公司在现场实际测量的数据, 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目主要在项目区内布设有大量排水沟, 排水暗沟及厂区绿化等措施 ; 截止 2019 年 3 月, 现场完成的水土保持措施有 : 工程措施有 : 排水暗沟 1165m, 排水沟 3057m, 土地整治 6.51hm²; 植物措施有 : 厂区园林绿化 4.82hm²; 厂区园林绿化包括榕树 小叶女贞 红花檵木 铁树 梧桐 构树 柏树 桂花树 竹子 杨梅, 黑麦草及三叶草等植物 临时措施有 : 临时土工布覆盖 1000m², 临时排水沟 850m, 临时沉沙池 3 座, 袋装土临时拦挡 850m 3.5 水土保持设施完成情况 鉴于工程于 2011 年 3 月开工建设, 2012 年 11 月完工 建设单位委托编制水土保持方案报告编制任务时, 工程已经基本完工, 方案编制单位在现场调查的基础上合理确定水土流失防治措施, 并获得水行政主管部门批复 由于建设过程未开展水土保持监测 水土保持监理工作, 无法确定水土保持工程措施的落实情况 水土保持设施竣工验收阶段, 现场评估核实过程中, 评估组依据水土保持方案报告书与批复意见, 在项目现场核实每项工程措施 植物措施以及临时措施的落实情况 对于作为单项工程开展招投标与施工建设的水土保持措施, 如排水暗沟, 进一步查阅施工合同与竣工结算材料, 确定最 22 贵州天保生态股份有限公司

39 3 水土保持方案实施情况 终的工程量和投资 对于包含在单项工程中未单独招标的水土保持措施, 如排水沟, 包 含在道路工程和构筑物合同中, 经建设单位和施工单位配合, 最终核定水土保持工程措 施的工程数量与投资 方案设计与实际完成水土保持措施工程量对比 水土保持方案设计工程量详见表 3.5-1; 实际完成工程量详见表 3.5-2; 实际完成工 程量与方案设计工程量对比详见表 水土保持方案设计工程量项目分区防治措施单位方案设计工程量备注 201 上部 201 下部 施工营区 弃渣场 排水暗沟 m 排水沟 m 土地整治 hm² 0 园林绿化 hm² 1.00 临时土工布覆盖 m² 排水暗沟 m 排水沟 m 砼网格护坡 m² 挡土墙 m 土地整治 hm² 0 表土剥离 m³ 0 园林绿化 m² 2.50 临时排水沟 m 700 临时沉沙池座 1 排水暗沟 m 土地整治 hm² 0 临时排水沟 m 150 临时土工布覆盖 m² 500 袋装土临时拦挡 m³ 96 挡土墙 m 截水沟 m 土地整治 hm² 0 临时沉沙池座 2 贵州天保生态股份有限公司 23

40 3 水土保持方案实施情况 实际完成工程量 项目分区 防治措施 单位 实际完成工程量 备注 排水暗沟 m 排水沟 m 上部 土地整治 hm² 1.10 园林绿化 hm² 1.10 临时土工布覆盖 m² 排水暗沟 m 排水沟 m 砼网格护坡 m² 0 挡土墙 m 下部 土地整治 hm² 3.72 表土剥离 m³ 园林绿化 m² 3.72 临时排水沟 m 临时沉沙池 座 1 排水暗沟 m 0 土地整治 hm² 0.56 施工营区 临时排水沟 m 临时土工布覆盖 m² 袋装土临时拦挡 m³ 挡土墙 m 0 弃渣场 截水沟 m 0 土地整治 hm² 1.12 临时沉沙池 座 2 24 贵州天保生态股份有限公司

41 3 水土保持方案实施情况 项目分区防治措施单位 201 上部 201 下部 施工营区 弃渣场 实际完成工程量与方案设计工程量对比表 方案设计工程量 实际完成工程量 增减情况 排水暗沟 m 排水沟 m 土地整治 hm² 园林绿化 hm² 临时土工布覆盖 m² 排水暗沟 m 排水沟 m 砼网格护坡 m² 挡土墙 m 土地整治 hm² 表土剥离 m³ 园林绿化 m² 临时排水沟 m 临时沉沙池座 排水暗沟 m 土地整治 hm² 临时排水沟 m 临时土工布覆盖 m² 袋装土临时拦挡 m³ 挡土墙 m 截水沟 m 土地整治 hm² 临时沉沙池座 水土保持措施评价 1 工程措施完成情况评估 (1)201 上部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持工程措施包括布设排水暗沟 230m, 排水沟 500m 根据现场评估, 建设单位在落实排水暗沟 排水沟的基础上, 新增实施了土地整治措施 排水暗沟 : 经现场评估核实, 本防治分区排水暗沟长度 435m, 采用混凝土浇筑, 矩形断面, 宽 1.2m, 深 1.2m, 设计标准为 50 年一遇设计,100 年一遇校核 排水沟 : 经现场评估核实, 本防治分区排水沟长度 1515m, 采用混凝土浇筑, 矩形 贵州天保生态股份有限公司 25

42 3 水土保持方案实施情况 断面, 宽 0.3m, 深 0.3m, 设计标准为 20 年一遇设计,50 年一遇校核 土地整治 : 各个生产车间分台阶布置, 构筑物及附属设施建成后, 后期规划的绿地清理临建设施, 清理建筑垃圾, 迹地清理平整后, 开展表土回覆工作, 土地整治面积 1.10hm² (2)201 下部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持工程措施包括布设排水暗沟 555m, 排水沟 1485m, 挡土墙 400m, 砼网格护坡 7013m² 根据现场评估, 建设单位在落实排水暗沟 排水沟的基础上, 新增实施了土地整治 表土剥离措施 厂区各台阶采用钢筋混凝土围墙 取消挡土墙 砼网格护坡 排水暗沟 : 经现场评估核实, 本防治分区排水暗沟长度 730m, 采用混凝土浇筑, 矩形断面, 宽 1.2m, 深 1.2m,, 设计标准为 50 年一遇设计,100 年一遇校核 排水沟 : 经现场评估核实, 本防治分区排水沟长度 435m, 采用混凝土浇筑, 矩形断面, 宽 0.3m, 深 0.3m,, 设计标准为 20 年一遇设计,50 年一遇校核 土地整治 : 各个生产车间分台阶布置, 构筑物及附属设施建成后, 后期规划的绿地清理临建设施, 清理建筑垃圾, 迹地清理平整后, 开展表土回覆工作, 土地整治面积 3.72hm² 表土剥离 : 本防治分区占用梯坪田 坡耕地施工前剥离表层耕植土, 集中堆存在厂区规划的停车场, 后期用于厂区绿化 表土剥离面积 2.54hm², 剥离量 7620m³ (3) 施工营区防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持工程措施包括布设排水暗沟 50m 根据现场评估, 经咨询建设单位, 建设单位取消排水暗沟措施, 新增实施了土地整治措施 土地整治 : 施工结束后, 清理临建设施, 清理建筑垃圾, 迹地清理平整, 土地整治面积 0.56hm² (4) 弃渣场防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持措施包括挡土墙 22m, 布 26 贵州天保生态股份有限公司

43 3 水土保持方案实施情况 设截水沟 441m 根据现场评估弃渣场经咨询建设单位, 施工过程上游未布设截水沟, 但新增实施了土地整治措施 土地整治 : 施工结束后, 清理临建设施, 清理建筑垃圾, 迹地清理平整, 土地整治面积 1.12hm² 2 植物措施完成情况评估 (1)201 上部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持植物措施包括厂区园林绿化 1.00hm² 根据现场评估, 厂区园林绿化已经实施完毕, 现场核实了绿化面积, 单位面积绿化定额等基本信息 厂区园林绿化 : 经现场评估核实, 本防治分区园林绿化采取乔 灌 草等相结合的方式, 形成立体防护 绿化面积 1.10hm² 绿化植物包括有榕树 小叶女贞 红花檵木 铁树 梧桐 构树 柏树 桂花树 竹子 杨梅等 (2)201 下部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持植物措施包括厂区园林绿化 2.50hm² 根据现场评估, 厂区园林绿化已经实施完毕, 现场核实了绿化面积, 单位面积绿化定额等基本信息 厂区园林绿化 : 经现场评估核实, 本防治分区园林绿化采取乔 灌 草等相结合的方式, 形成立体防护 绿化面积 3.72hm² 绿化植物包括有榕树 小叶女贞 红花檵木 铁树 梧桐 构树 柏树 桂花树 竹子 杨梅等 (3) 施工营区防治区根据现场评估, 施工营区后改建成停车场, 全部水泥硬化 (4) 弃渣场根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 弃渣场防治区植物措施布设在 2012 年建设项目水土保持方案报告书中 贵州天保生态股份有限公司 27

44 3 水土保持方案实施情况 根据现场评估, 弃渣场绿化面积 1.12hm², 但不计入本项目内 3 临时措施完成情况评估 (1)201 上部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持临时措施包括临时土工布覆盖 550m² 根据现场评估, 经咨询建设单位, 施工过程临时堆渣及建筑材料实施了土工布覆盖措施, 但是具体的工程量与投资无法核实, 评估过程根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 计列相应的工程量及投资 临时土工布覆盖 550m² (2)201 下部防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持临时措施包括临时排水沟 700m, 临时沉沙池 1 个 根据现场评估, 经咨询建设单位, 施工过程实施了临时排水 沉沙措施, 但是具体的工程量与投资无法核实, 评估过程根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 计列相应的工程量及投资 临时排水沟 700m, 临时沉沙池 1 个 (3) 施工营区防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持临时措施包括临时排水沟 150m, 土工布覆盖 500m², 袋装土临时拦挡 96m³ 根据现场评估, 经咨询建设单位, 施工过程实施了临时排水 覆盖 拦挡措施, 但是具体的工程量与投资无法核实, 评估过程根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 计列相应的工程量及投资 临时排水沟 150m, 土工布覆盖 500m², 袋装土临时拦挡 96m³ (4) 弃渣场防治区根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本防治区水土保持临时措施包括临时沉沙池 2 个 28 贵州天保生态股份有限公司

45 3 水土保持方案实施情况 根据现场评估, 经咨询建设单位, 施工过程实施了临时沉沙措施, 但是具体的工程量与投资无法核实, 评估过程根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 计列相应的工程量及投资 临时沉沙池 2 个 综上所述, 由于本项目在根据现场实际情况调整了各区水土保持工程措施和植物措施的工程量, 并新增了土地整治 表土剥离等措施 根据我公司对现场的调查, 认为现已实施的水土保持措施基本能够满足项目的水土保持要求, 能有效的治理项目建设已造成的水土流失 3.6 水土保持投资完成情况 工作组通过听取汇报 现场考察和查阅资料, 就贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案所列水土保持概算与水土保持工程投资落实情况和资金的使用情况进行了细致的核查 资料依据 : (1) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) ; (2) 关于贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案的复函 ( 黔水保函 [2012]42 号 ); (3) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案实施工作总结报告 ; (4) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持监测调查总结报告 ; (5) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持监理总结报告 ; (6) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目财务管理制度 ; (7) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持设施部分结算资料 ; (8) 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目缴纳水土保持补偿费的收据 贵州天保生态股份有限公司 29

46 3 水土保持方案实施情况 水土保持方案批复投资 根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 及其批复文件 贵州省水利厅关于 < 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案 > 的复函 ( 黔水保函 [2012]42 号 ), 本项目水土保持总投资 万元, 其中工程措施投资 万元, 植物措施投资 万元, 施工临时工程投资 3.51 万元, 独立费用 万元 ( 建设管理费 3.36 万元 科研勘测设计费 万元 水土保持监理费 万元 水土保持监测费 万元 水土保持设施竣工验收费 万元 水土保持技术文件技术咨询服务费 5.00 万元 ), 基本预备费 7.84 万元, 水土保持补偿费 万元 水土保持工程实际完成投资 鉴于工程于 2011 年 3 月开工建设, 2012 年 11 月完工 建设单位委托编制水土保持方案报告编制任务时, 工程已经基本完工, 方案编制单位在现场调查的基础上合理确定水土流失防治措施, 并获得水行政主管部门批复 由于建设过程未开展水土保持监测 水土保持监理工作, 无法确定水土保持措施与投资的落实情况 各项水土保持投资核定过程如下 : (1) 现场评估核实过程中, 对于水土保持工程投资, 评估组依据水土保持方案报告书与批复意见, 在项目现场核实每项工程措施的落实情况, 具体内容包括位置 断面尺寸 工程量 对于作为单项工程开展招投标与施工建设的水土保持措施, 如排水暗沟, 进一步查阅施工合同与竣工决算材料, 确定最终的工程量和投资 对于包含在单项工程中未单独招标的水土保持措施, 如排水沟, 包含在道路工程和构筑物合同中, 经建设单位和施工单位配合, 最终核定工程数量与投资 (2) 现场评估核实过程中, 对于水土保持植物措施投资, 在建设单位园林绿化部门的配合下, 在项目现场核实厂区绿化面积及投资, 最终核定植物措施数量与投资 (3) 现场评估核实过程中, 对于水土保持临时措施投资, 经咨询建设单位, 项目建设是老厂区技改工程, 施工过程为了不影响老厂区正常的生产活动, 基本落实了水土保持方案报告书中各项临时措施, 但是具体的工程量与投资无法核实, 评估过程根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 计列相应的工程量及投资 30 贵州天保生态股份有限公司

47 3 水土保持方案实施情况 (4) 独立费用依据实际支出与合同确定各项费用 (5) 基本预备费依据实际支出计列此项费用 (6) 水土保持补偿费依据方案设计与实际缴纳费用计列此项费用 经现场评估核实, 水土保持实际总投资 万元, 其中工程措施投资 万元, 植物措施投资 万元, 施工临时工程投资 3.51 万元, 独立费用 万元, 水土保持补偿费 万元, 方案批复水土保持投资详见表 3.6-1, 实际完成水土保持投资详见表 3.6-2, 投资变化表详见表 贵州天保生态股份有限公司 31

48 3 水土保持方案实施情况 方案批复投资单位 : 万元 序号 工程或费用名称 建安工程费 植物措施费 设备费 独立费用 合计 主体工程已有投资 总计 栽植费 林草及种子费 抚育 / 管护费 第一部分 : 工程措施 一 201 上部 二 201 下部 三 施工营区 四 弃渣场 第二部分 : 植物措施 一 201 上部 现阶段 2011 建设项目 二 201 下部 厂区内园林绿化正在 三 施工营区 编制过程中, 园林绿化 四 弃渣场 投资预计 500 万元 第三部分 : 临时措施 一 201 上部 二 201 下部 四 施工营区 五 弃渣场 六 其他临时工程 第四部分 : 独立费用 一 建设管理费 二 工程管理监理费 三 水土保持监测费 四 水土保持方案报告书编制费 五 竣工验收技术评估编制费 六 技术咨询费 一至四本分合计 基本预备费 (3%) 水土保持补偿费 工程总投资 贵州天保生态股份有限公司

49 3 水土保持方案实施情况 表 实际完成水土保持投资单位 : 万元 编号项目名称建安工程费植物措施费独立费用合计 第一部分工程措施 ( 一 ) 201 上部 ( 二 ) 201 下部 ( 三 ) 施工营区 ( 四 ) 弃渣场 第二部分植物措施 ( 一 ) 201 上部 165 ( 二 ) 201 下部 490 ( 三 ) 施工营区 4.4 ( 四 ) 弃渣场 0 第三部分临时工程 ( 一 ) 201 上部 ( 二 ) 201 下部 ( 三 ) 施工营区 ( 四 ) 弃渣场 ( 五 ) 其他临时工程 第四部分独立费用 ( 一 ) ( 二 ) 建设单位管理费 工程建设监理费 ( 三 ) 勘测设计费 ( 四 ) ( 五 ) ( 六 ) 水土流失监测费 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 水土保持技术文件技术咨询服务费 一至四部分合计 基本预备费 9 9 水土保持设施补偿费 工程总投资 贵州天保生态股份有限公司 33

50 3 水土保持方案实施情况 表 方案批复投资与实际水土保持投资对照表单位 : 万元方案批复编号项目名称实际投资变化情况投资 第一部分工程措施 ( 一 ) 201 上部 ( 二 ) 201 下部 ( 三 ) 施工营区 ( 四 ) 弃渣场 第二部分植物措施 ( 一 ) 201 上部 ( 二 ) 201 下部 ( 三 ) 施工营区 4.4 ( 四 ) 弃渣场 8.8 第三部分临时工程 ( 一 ) 201 上部 ( 二 ) 201 下部 ( 三 ) 施工营区 ( 四 ) 弃渣场 ( 五 ) 其他临时工程 第四部分独立费用 ( 一 ) 建设单位管理费 ( 二 ) 水土保持监理费 ( 三 ) 勘测设计费 ( 四 ) 水土流失监测费 ( 五 ) ( 六 ) 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 水土保持技术文件技术咨询服务费 一至四部分合计 基本预备费 水土保持设施补偿费 工程总投资 贵州天保生态股份有限公司

51 3 水土保持方案实施情况 水土保持投资变化分析 水土保持设施实际投资 万元, 较批复水土保持投资 万元增加 万元 其中投资变化主要原因是 : (1) 工程措施费用差异水土保持方案设计的工程措施投资为 万元, 工程措施主要有排水沟 排水暗沟, 砼网格护坡和挡土墙 由于在建设过程中, 建设单位根据实际情况, 增加了排水沟和排水暗沟的工程量, 新增设了表土剥离和土地整治措施, 取消了砼网格护坡, 且 201 下部的大挡墙不鉴定为水土保持措施, 整体而言工程措施实际投资为 万元, 比方案设计增加了 万元 (2) 植物措施费用差异水土保持方案设计的植物措施投资为 500 万元, 水土保持方案设计的植物措施主要包括园林绿化和撒播草籽 实际实施过程中, 由于绿化面积有所增加, 因此植物措施工程量较方案设计增大了, 绿化投资实际为 万元, 比方案设计增加了 万元 (3) 临时措施费用差异施工期未开展水土保持监测与监理工作, 无法核实临时措施的数量与投资, 根据 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 计列相应的工程量及投资 (4) 独立费用差异独立费用依据实际支出与合同确定各项费用, 减少 1.5 万元 (5) 基本预备费基本预备费依据实际支出计列此项费用, 增加 1.16 万元 (6) 水土保持补偿费项目在水土保持方案批复后, 按照批复文件, 缴纳了水土保持补偿费, 因此, 此项费用未发生变化 贵州天保生态股份有限公司 35

52 4 监理效果 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 本项目实行 集团公司 + 项目公司 + 主体监理 + 施工单位 的工程质量管理方式 水土保持设施建设的技术管理工作由该公司下属的工程管理部具体负责 水保设施建设过程中, 监理单位起着重要作用, 主体监理负责本工程水保措施 ( 排水暗沟 排水沟 厂区绿化等 ) 的质量 进度和投资 此外, 施工单位需按业主及相关设计要求进行施工, 从根源上保证工程质量 贵州茅台酒股份有限公司在项目建设过程中全面实行了项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全了 项目法人负责, 监理单位控制, 勘察 设计及施工单位保证, 政府职能部门监督的质量管理体制 建设单位在水土保持工程建设过程中指定专人具体负责水土保持方案及相关设计的实施工作, 为方案的实施提供了有力的组织领导保障 为加强工程质量管理, 提高工程施工质量, 实现工程总体目标, 项目建设后期建立健全了各项规章制度 此外, 针对植被措施, 在签订合同时, 约定由建设单位园林绿化部门负责厂区绿化的养护, 起到保证植物措施质量的作用 监理单位实行总监理工程师负责制, 由总监理工程师行使建设监理合同中规定的监理职责, 制定了一系列质量管理制度, 监理单位根据建设单位的授权和合同的规定, 对施工单位在建设过程中的施工活动进行监理, 建立了以监理工程师为中心, 各专业监理工程师为代表的分工负责机制, 全方位进行工程质量管理 各施工单位建立了以项目经理为组长 总工程师为副组长的质量保证体系, 把质量目标责任分解到各有关部门, 严格按照施工图纸和技术标准 施工工艺 施工总承包合同要求组织施工, 接受监理工程师的监督, 对工程施工质量负责 综上所述, 在本项目严格的组织 监督 管理以及各参建方针对本工程建立健全的管理体系下, 该项目建设的质量管理体系较健全和完善, 工程质量管理是合格的 4.2 各防治分区水土保持工程质量评定 项目划分及结果 本次评估工作中检查了施工管理制度 施工合同 施工记录, 工程质量检验和质量评定资料, 施工总结 监理工作报告 监测报告等文件 经查阅有关工程技术资料, 工程建设资料齐全 ; 监理单位抽检的本工程原材料 中 36 贵州天保生态股份有限公司

53 4 监理效果 间产品至成品质量均合格, 验收合格率为 100%; 监理单位将水土保持工程划分为 4 个单位工程 ( 防洪排导工程 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 ),8 个分部工程 ( 基础开挖与处理 防洪排水 土地整治 点片状植被 排水 覆盖 拦挡 沉沙 ), 212 单元工程 贵州天保生态股份有限公司 37

54 4 水土保持工程质量 表 单元工程划分一览表 一级分区防治措施单位数量单位工程分部工程单元工程划分单元工程合格率质量评定 201 上部防治区 201 下部防治区 施工营区防治区 弃渣场防治区 排水暗沟 m 435 基础开挖与处理每 50m 划分为 1 个单元工程 % 合格防洪排导工程排水沟 m 1515 防洪排水每 50m 划分为 1 个单元工程 % 合格 土地整治 hm² 1.1 土地整治工程土地整治每 1hm² 划分为 1 个单元工程 2 100% 合格 厂区绿化 hm² 1.1 植被建设工程点片状植被每 1hm² 划分为 1 个单元工程 2 100% 合格 土工布覆盖 m² 500 临时防护工程覆盖每 1000m² 划分为 1 个单元工程 1 100% 合格 排水暗沟 m 730 基础开挖与处理每 50m 划分为 1 个单元工程 % 合格防洪排导工程排水沟 m 1542 防洪排水每 50m 划分为 1 个单元工程 % 合格 土地整治 hm² 3.72 土地整治每 1hm² 划分为 1 个单元工程 4 100% 合格土地整治工程表土剥离 m³ 7620 土地整治每 1hm² 划分为 1 个单元工程 1 100% 合格 厂区绿化 hm² 3.72 植被建设工程点片状植被每 1hm² 划分为 1 个单元工程 4 100% 合格 临时排水沟 m 700 排水每 50m 划分为 1 个单元工程 % 合格临时防护工程临时沉沙池个 1 沉沙每一个划分为一个单位工程 1 100% 合格 场地平整 hm² 0.77 土地整治工程土地整治每 1hm² 划分为 1 个单元工程 1 100% 合格 临时排水沟 m 150 排水每 50m 划分为 1 个单元工程 3 100% 合格 土工布覆盖 m² 500 临时防护工程覆盖每 1000m² 划分为 1 个单元工程 1 100% 合格 袋装土拦挡 m³ 96 拦挡每 50m 划分为 1 个单元工程 2 100% 合格 土地整治 hm² 1.12 土地整治工程土地整治每 1hm² 划分为 1 个单元工程 2 100% 合格 临时沉沙池个 2 临时防护工程沉沙每一个划分为一个单位工程 2 100% 合格 38 贵州天保生态股份有限公司

55 4 水土保持工程质量 各防治分区工程质量评定 工程措施 (1) 工程措施竣工资料检查情况本次评估组采用查阅资料 实地量测等方式核查本项目水土保持工程措施的施工质量 工程措施竣工验收资料主要来源是建设单位提供的水土保持工程质量检验和工程质量评定资料 包括主要原材料的检验 施工单位 三检 验收以及建设单位工程竣工验收等环节的资料 工程组在质量评价工作中检查了施工管理制度 工程质量检验 质量评定记录等, 认为本项目水土保持工程措施在施工过程中全面实行了项目法人责任制 招标投标制, 建立健全了 项目法人负责, 施工单位保证, 政府部门监督 的质量保证体系 各项措施施工质量检验和质量评定资料基本齐全, 程序较为完善, 均有施工 业主单位的签章, 符合工程质量管理的要求 所有工程都有施工合同, 各项资料齐全, 符合施工过程及技术规范管理要求 (2) 现场抽样情况采取抽查与详查相结合的方法, 检查了 : 防洪排导工程 土地整治工程 临时防护工程等单位工程, 检查工程数见表 单位工程 : 检查了防洪排导工程 土地整治工程 临时防护工程等单位工程 分部工程 : 检查了防洪排导设施 防洪排水 土地整治 点片状植被 排水 覆盖 拦挡等分部工程 单元工程 : 在分部工程的基础检查了 103 个单元工程 贵州天保生态股份有限公司 39

56 4 水土保持工程质量 表 单位 分部 单元工程抽查数量表 一级分区防治措施单位工程分部工程单元工程 201 上部防治区 201 下部防治区 施工营区防治区 弃渣场防治区 排水暗沟防洪排导工程排洪导流设施 20 排水沟防洪排水 20 土地整治工程土地整治土地整治 2 土工布覆盖临时防护工程覆盖 1 排水暗沟防洪排导工程排洪导流设施 21 排水沟 防洪排水 21 土地整治土地整治工程土地整治 4 表土剥离土地整治 1 临时排水沟排水 5 临时防护工程临时沉沙池沉沙 1 土地整治土地整治工程土地整治 1 临时排水沟 排水 2 土工布覆盖临时防护工程覆盖 1 袋装土拦挡拦挡 1 土地整治土地整治工程土地整治 1 临时沉沙池临时防护工程沉沙 1 本工程内部质量主要是通过抽查相关材料 ( 混凝土 ) 实验报告, 并引用建设单位自 检的相关结论 本次现场抽查对象是 201 上部防治区 201 下部防治区的防洪排导工程 土地整治工程 临时防护工程, 主要检查其工程外观质量 轮廓尺寸及缺陷等, 现场抽 查情况见下表 40 贵州天保生态股份有限公司

57 表 水土保持工程措施现场抽查情况表 4 水土保持工程质量 一级分区防治措施单位工程分部工程工程建设描述结论 201 上部防治区 201 下部防治区 施工营区防治区 弃渣场防治区 排水暗沟基础开挖与处理长度 断面尺寸 施工质量 外观质量满足设计与规范要求合格防洪排导工程排水沟防洪排水长度 断面尺寸 施工质量 顺畅程度满足设计与规范要求合格 土地整治土地整治工程土地整治面积 相对高差 覆土厚度满足设计要求合格 土工布覆盖临时防护工程覆盖面积 施工质量 完好性满足设计与规范要求合格 排水暗沟基础开挖与处理长度 断面尺寸 施工质量 外观质量满足设计与规范要求合格防洪排导工程排水沟防洪排水长度 断面尺寸 施工质量 顺畅程度满足设计与规范要求合格 土地整治土地整治面积 相对高差 覆土厚度满足设计要求合格土地整治工程表土剥离土地整治剥离面积 剥离厚度满足设计要求合格 临时排水沟排水长度 断面尺寸 施工质量 顺畅程度满足设计与规范要求合格临时防护工程临时沉沙池沉沙数量 位置 容积 施工质量满足设计要求合格 场地平整土地整治工程场地平整面积 相对高差 覆土厚度满足设计要求合格 临时排水沟 排水长度 断面尺寸 施工质量 顺畅程度满足设计与规范要求合格 土工布覆盖临时防护工程覆盖面积 施工质量 完好性满足设计与规范要求合格 袋装土拦挡拦挡长度 断面尺寸 施工质量满足设计与规范要求合格 土地整治土地整治工程土地整治面积 相对高差 覆土厚度满足设计要求合格 临时沉沙池临时防护工程沉沙数量 位置 容积 施工质量满足设计要求合格 贵州天保生态股份有限公司 41

58 4 水土保持工程质量 (3) 质量综合评价 1 质量管理体系评价本项目建设后期, 建设单位高度重视水土保持工作, 将部分水土保持工程纳入主体工程施工考虑, 并立了水土保持工程管理小组, 管理小组主要由建设单位相关人员构成 建设单位建立了项目法人负责 业主自身控制 施工单位保证 政府职能部门监督的质量管理体系, 对整个项目实行了项目法人制 建设监理制和合同管理制的质量保证体系 本工程现场管理小组对进入工程实体的原材料 中间产品和成品进行抽样检查 试验, 对不合格材料严禁投入使用, 有效地保证了工程质量 工程组对业主提供的所有档案资料进行抽 ( 检 ) 查 : 认为本项目水土保持工程措施的质量检验和评定程序相对严谨, 资料较为翔实, 成果基本可靠 2 分区水保措施质量评估 1)201 上部防治区经现场评估核实, 认为 201 上部防治区工程措施适宜, 挡排水暗沟 排水沟断面尺寸 顺畅程度 外观规则 平整, 质量基本合格 本区进行了全面整地, 修整后地面平整, 立地条件有所改善, 达到实施绿化的条件, 满足设计要求 2)201 下部防治区经现场评估核实, 认为 201 下部防治区工程措施适宜, 挡排水暗沟 排水沟断面尺寸 顺畅程度 外观规则 平整, 质量基本合格 本区进行了全面整地, 修整后地面平整, 立地条件有所改善, 达到实施绿化的条件, 满足设计要求 3) 施工营区防治区经现场评估核实, 认为施工营区防治区工程措施适宜, 挡排水暗沟断面尺寸 顺畅程度 外观规则 平整, 质量基本合格 挡本区进行了全面整地, 修整后地面平整, 立地条件有所改善, 满足设计要求 4) 弃渣场防治区经现场评估核实, 认为弃渣场防治区进行了全面整地, 修整后地面平整, 立地条件有所改善, 满足设计要求 植物措施 (1) 植物措施竣工资料检查情况水土保持植物措施竣工资料检查内容主要包括 : 工程建设资料和报告 质量等级评定资料 完成工程量及相关的工程投资, 并对施工组织设计 监理通知等资料做了详细 42 贵州天保生态股份有限公司

59 4 水土保持工程质量 查看 根据水土保持植物措施质量评价要求, 该项目建设区评价结果为 : 各项植物措施施工质量检验和质量评定资料较为齐全, 程序完善, 均有施工 业主单位的签章, 符合工程质量管理的要求 (2) 现场抽查情况 1 检查方法采取查阅资料和外业调查相结合的方式进行 外业调查基本上采用全面普查和重点抽查相结合的方式进行 植物措施面积的核查方法原则上利用绿化施工设计图纸, 经现场检查后, 从图斑上核实绿化范围, 并计算植物措施面积 检查重点 :201 上部防治区 201 下部防治区以核查面积为主, 并对林草的生长势 保存率 覆盖度进行检查 重点评估范围内的单位工程 分部工程均进行了全部查勘 2 抽查单元查阅了植物措施施工招标合同 施工组织 栽植情况 成活率和保存率等资料, 施工单位的施工总结报告 监理单位的监理报告 监测单位的监测报告等有关植物措施建设的基础资料 并对植被建设工程等进行查阅 单位工程 : 检查了各区植被建设工程单位工程 分部工程 : 检查了各区点片状植被分部工程 单元工程 : 在分部工程的基础对植被进行全面检查, 检查了 3 个单元工程 表 水土保持植物措施单位 分部 单元工程抽查表 一级分区防治措施单位工程分部工程工程建设描述结论 201 上部防治区 厂区绿化植被建设工程点片状植被 面积 成活率 后期养护满足设计要求 合格 201 下部防治区 厂区绿化植被建设工程点片状植被 面积 成活率 后期养护满足设计要求 合格 3 现场检查结果 1) 本工程结合项目区实际情况, 项目植被恢复选择了当地适生的黑麦草 白三叶 榕树 小叶女贞 红花檵木 铁树 梧桐 构树 柏树 桂花树 竹子 杨梅树 扁竹根等 贵州天保生态股份有限公司 43

60 4 水土保持工程质量 2) 根据现场检查, 植物组对项目建设区进行抽查核实植物措施面积, 植物措施面 积核实率 90%, 根据抽样调查结果, 植物组认为项目区植被建设总体情况合格 调查区域 201 上部防治区 201 下部防治区 表 各分区植被恢复质量调查表单位成活率分部工程树草种 / 土地恢复情况长势工程 (%) 植被建设工程 植被建设工程 点片状植被 点片状植被 榕树 小叶女贞 红花檵木 铁树 梧桐 构树 柏树 桂花树 竹子 杨梅树 黑麦草 榕树 小叶女贞 红花檵木 铁树 梧桐 构树 柏树 桂花树 竹子 杨梅树 黑麦草 质量评定 良好 90 合格 良好 90 合格 4.3 弃渣场稳定性评估 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 本项目设置 1 处弃渣场, 弃渣场位于 201 厂区入口 S208 省道下方槽地内, 距离下方赤水河河道约 150m 水土保持设施竣工验收阶段, 弃渣场的位置与方案设计报告书保持一致, 弃渣量略有减少 经现场评估, 弃渣场占地面积 1.16hm², 弃渣量 9.19 万 m³ 堆渣高程 422~465m 之间, 最大堆高 33m, 弃渣场下游无敏感目标 弃渣分级堆放, 上游紧邻 208 省道, 一条水泥乡道从弃渣场中部横而过回转到弃渣场最下游位置, 弃渣场区植被恢复很好, 总体而言弃渣场不存在安全稳定性隐患 4.4 总体质量评价 (1) 工程措施贵州茅台酒股份有限公司在项目建设过程中将水土保持工程纳入主体工程施工之中考虑, 建立了项目法人负责 监理单位控制 施工单位保证 政府职能部门监督的质量管理体系, 对整个项目实施了项目法人制 招标投标制 建设监理制与合同管理制的质量管理体系 主体监理单位做到了全过程监理, 对进入工程实体的原材料 中间产品和成品进行了抽样检查 试验, 对不合格材料严禁投入使用, 有效的保证了工程质量 验收组通过竣工资料检查和现场评估核实, 对该工程水土保持工程质量进行了评价 上部防治区本防治分区水土保持工程措施包括排水沟 排水暗沟 表土剥离 土地整治等 本防治区已经完成施工图及合同内的全部工程量, 经施工单位自检, 监理单位验收及业主 44 贵州天保生态股份有限公司

61 4 水土保持工程质量 方竣工验收, 工程质量验收合格 排水沟完整 通畅 ; 排水暗沟断面尺寸 衬砌质量 行洪能力满足设计要求 ; 表土剥离的面积 厚度满足设计要求 ; 土地整治的面积 工序 相对高差满足设计要求, 上述工程措施较好的发挥了水土保持效果 下部防治区本防治分区水土保持工程措施包括排水沟 排水暗沟 表土剥离 土地整治等 本防治区已经完成施工图及合同内的全部工程量, 经施工单位自检, 监理单位验收及业主方竣工验收, 工程质量验收合格 排水沟完整 通畅 ; 排水暗沟断面尺寸 衬砌质量 行洪能力满足设计要求 ; 表土剥离的面积 厚度满足设计要求 ; 土地整治的面积 工序 相对高差满足设计要求, 上述工程措施较好的发挥了水土保持效果 3 施工营区防治区本防治分区水土保持工程措施主要为场地平整 本防治区根据厂区需要全部建设为停车场, 停车场全为水泥硬化, 不存在水土流失 从侧面发挥了水土保持效果 4 弃渣场防治区本防治分区水土保持工程措施包括土地整治 本防治区已经完成施工图及合同内的全部工程量, 经施工单位自检, 监理单位验收及业主方竣工验收, 工程质量验收合格 土地整治的面积 工序 相对高差满足设计要求, 上述工程措施较好的发挥了水土保持效果 综上所述, 经现场检查 查阅有关自检成果和竣工资料, 水土保持工程从原材料 中间产品至成品的质量均合格, 构筑物尺寸规则, 外表美观, 质量符合设计要求, 工程质量总体合格 验收组认为贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持工程措施质量总体达到验收标准 (2) 植物措施经查阅主体工程及水土保持工程的监理过程资料并通过现场抽查, 抽查结果显示工程区已采取的植物措施适合当地的自然条件, 整地规格 造林密度 播种量 苗木规格等技术参数选用合理, 厂区绿化符合园林绿化技术规范要求, 林草成活率 保存率较高, 防治水土流失效果较为明显, 项目区林草覆盖率达到国家标准规定和方案设定的目标值, 水土保持植物措施质量总体合格 贵州天保生态股份有限公司 45

62 5 项目初期运行及水土保持效果 5 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况 项目运行期间, 主要进行场内水土保持措施的完善工作, 未产生水土流失事件 从运行初期情况看, 效果良好, 其中水土保持工程措施质量符合设计规范及施工要求, 抗暴雨冲刷能力强, 能有效防治水土流失 水土保持植物措施的保存率和成活率均满足合同要求, 种植后浇水 施肥等养护管理工作落实到位, 由专人负责水土保持措施的检修维护 养护管理, 确保水土保持设施的正常运行, 发挥效益 5.2 水土保持效果 本项目实际完成水土流失各项防治指标均满足 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 的要求 防治指标对比情况详见下表 表 水土流失防治指标对比分析表 防治指标 防治目标值 实际完成值 目标 扰动土地整治率 95% 99.73% 达标 水土流失总治理度 97% 99.06% 达标 土壤流失控制比 达标 拦渣率 90% 97.17% 达标 林草植被恢复率 99% 99.33% 达标 林草覆盖率 27% 27.23% 达标 水土流失治理 (1) 扰动土地整治率扰动土地治理率指项目建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比, 它反映了开发建设项目对扰动破坏土地的整治程度 通过现场评估核实, 该工程扰动土地面积为 22.40hm², 扰动土地治理面积为 22.33hm², 据此核定项目区扰动土地整治率为 99.68% 工程各分区扰动土地整治计算情况详见表 5.2-2, 计算公式如下 : 水土保持措施面积 永久建筑物占地面积 扰动土地治理率 (%) 100% 100% 99.68% 建设区扰动地表面积 经计算得扰动土地整治率 99.73%, 大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及水土保持方案设计目标值及 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值 95% 46 贵州天保生态股份有限公司

63 防治分区 表 扰动土地面积 建筑物及硬化道路面积 工程措施面积 5 项目初期运行及水土保持效果 扰动土地整治率情况统计表 防治措施面积 (hm²) 植物措施面积 小计 扰动土地整治面积 扰动土地整治率 (%) 201 上部防治区 % 201 下部防治区 % 施工营区防治区 % 弃渣场防治区 % 合计 % (2) 水土流失总治理度 水土流失治理度是指项目建设区内水土保持措施面积占水土流失总面积的百分比 经现场评估核实, 扰动土地面积扣除建筑物 道路硬化及水域面积后水土流失面积 6.36hm², 目前通过各种防治措施的有效实施, 水土流失治理面积为 6.30hm², 水土流失 总治理度达到 99.06% 水土流失总治理度情况见下表, 计算公式如下 : 防治分区 水土流失总治理度 表 扰动土地面积 水土保持措施面积 6.30 (%) 100 % 100 % 99.06% 建设区水土流失总面积 6.36 建筑物及硬化道路面积 工程措施面积 水土流失治理情况统计表 防治措施面积 (hm²) 植物措施面积 水土流失总面积 (hm²) 水土流失总治理度 (%) 201 上部防治区 % 201 下部防治区 % 施工营区防治区 % 弃渣场防治区 % 贵州天保生态股份有限公司 47 小计 合计 % 经计算得水土流失治理度 99.06% 大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目 标值 97% (3) 拦渣率 拦渣率是指项目建设区内采取措施实际拦渣的弃土 ( 石 渣 ) 量与工程弃土 ( 石 渣 ) 总量的百分比 工程在建设过程中尽可能做到挖填平衡, 减少弃土 弃渣量, 合理 堆放弃土 弃渣 工程施工中采取的各种水土保持措施, 较好地控制了施工过程中可能 产生的水土流失 经现场评估核实, 项目产生永久弃渣 9.19 万 m³, 实施拦挡弃渣 8.93

64 5 项目初期运行及水土保持效果 万 m³, 项目拦渣率约为 97.17% 计算公式如下 : 采取措施后实际拦挡的弃土 ( 石 渣 ) 量 8.93 拦渣率 (%) 100% 100% 97.17% 土 ( 石 渣 ) 总量 9.19 经计算得拦渣率为 97.17%, 拦渣率大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及水土保持方案设计目标值及 贵州茅台酒 股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报 告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值 95% (4) 土壤流失控制比 土壤流失控制比是指项目建设区内允许土壤流失量与防治责任范围内单位面积实 际土壤流失量之比值 根据 SL 土壤侵蚀分类分级标准, 本区土壤容许流 失量定为 500 t/km² a 项目建设区占地面积 22.4hm², 监测结果显示, 指标评价区域内 现状侵蚀模 t/km² a, 计算公式如下 : 容许土壤流失量 500 土壤流失控制比 (%) 1.74 治理后平均土壤流失量 经计算得土壤流失控制比为 1.74, 大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目 标值 1 (5) 林草植被恢复率 林草植被恢复率是指项目建设区内林草植被恢复的面积占可恢复植被 ( 在目前技 术 经济条件下适宜于恢复植被 ) 面积的百分比 本项目可绿化面积为 5.98hm², 恢复 植物措施面积为 5.94hm², 据此计算该工程林草植被恢复率为 99.33%, 具体见下表, 计 算公式如下 : 林草植被面积 5.94 林草植被恢复率 (%) 100 % 100 % 99.33% 可恢复林草植被面积 5.98 表 各区林草植被恢复率情况统计表 防治责任分区 建设区面积可恢复植被面积植物措施面积林草植被恢复率 (hm²) (hm²) (hm²) (%) 201 上部防治区 % 201 下部防治区 % 施工营区防治区 % 弃渣场防治区 % 合计 % 经计算得林草植被恢复率 99.33%, 大于 开发建设项目水土流失防治标准 48 贵州天保生态股份有限公司

65 5 项目初期运行及水土保持效果 (GB ) 中建设类一级标准目标值及 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值 99% (6) 林草覆盖率林草覆盖率则是指项目建设内的林草面积占项目建设区面积的百分比 项目建设区内已实施的植物措施面积 5.94hm², 项目区目前实际植被覆盖面积为 6.10hm², 项目建设区占地面积为 22.40hm² 计算详见表 计算公式如下: 林草覆盖率 林草总面积项目建设区面积 % 100 % % 表 各区林草覆盖率情况统计表 防治责任分区 建设区面积可恢复植被面植物措施面积林草植被覆盖林草植被覆盖 (hm²) 积 (hm²) (hm²) 面积 (hm²) 率 (%) 201 上部防治区 % 201 下部防治区 % 施工营区防治区 % 弃渣场防治区 % 合计 % 经计算得林草植被覆盖率 27.23%, 大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目 标值 27% 生态环境和土地生产力恢复 项目建设根据项目区自然条件特点, 结合工程建设实际, 注重生态环境的治理与保 护, 尽量减少扰动地表和植被, 建设后期按照园林绿化标准对厂区实施绿化, 最大程度 地减少了水土流失和维护了原来的生态环境 评估组认为 : 从现场调查情况来看, 主体工程施工结束后, 工程施工场地已全部平 整, 厂区实施园林绿化, 地表原地貌恢复情况良好, 土地生产力得到了有效恢复 5.3 公众满意度调查 为全面了解工程施工期间和运行初期的水土保持措施防治效果 水土流失状况以及 所产生的危害等, 评估组结合现场查勘, 针对工程建设的过程中土石方动迁 项目施工 期间对农事活动影响 施工期间是否有弃土弃渣乱弃现象 项目园林绿化情况 项目扬 尘对周边居民生产生活的影响以及对周边河流淤积影响等 本次公众意见调查以征求仁 怀市水利局意见为主 调查采用书面问卷询问的方式进行 贵州天保生态股份有限公司 49

66 5 项目初期运行及水土保持效果 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目在建设实施过程中, 较好地注重了水土保持工作的组织与落实, 未发生明显的水土流失 工程施工期间对农事活动基本无影响 施工期间无弃土弃渣乱弃现象 工程建设扬尘对周边居民生产生活影响较小或无影响, 工程建设对周边河流淤积无影响 调查结果显示, 本工程水土保持工作基本得到了项目周边群众的认可 50 贵州天保生态股份有限公司

67 6 水土保持管理 6 水土保持管理 6.1 组织领导 2018 年 12 月, 贵州茅台酒股份有限公司成立了水土保持设施竣工验收管理小组, 该管理小组的主要职责为全面统筹 协调项目水土保持设施自查初验工作, 并完善相关延后资料和手续 项目建设后期及运行期, 经水行政主管部门监督检查, 并提出有关整改建议, 建设单位逐渐重视本工程的水土保持设施的建设和管理工作, 为了更好的实施水土流失防治措施, 多次召集水土保持监测 水土保持监理 设计单位, 施工单位深入项目施工场地讨论水土保持设施竣工验收工作, 为更好更快地完善本工程水土保持手续奠定了基础 6.2 规章制度 本项目建设过程中全面实行了项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全了 项目法人负责, 监理单位控制, 勘察 设计及施工单位保证, 政府职能部门监督的质量管理体制 建设单位在水土保持工程建设过程中指定专人具体负责水土保持方案及相关设计的实施工作, 为方案的实施提供了有力的组织领导保障 为加强工程质量管理, 提高工程施工质量, 实现工程总体目标, 生产运行期建立健全了各项规章制度 6.3 建设管理 贵州茅台酒股份有限公司在 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 建设过程中全面实行了项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全了 项目法人负责, 监理单位控制, 勘察 设计及施工单位保证, 政府职能部门监督的质量管理体制 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 所计列的工程措施 植物措施 临时措施, 建设单位在工程建设过程中将其纳入主体工程施工统一考虑, 为批复水土保持方案方案报告书中各项水土保持措施的的实施提供了有力的组织领导保障 为加强水土保持工程质量管理, 提高水土保持工程施工质量, 实现工程总体目标, 贵州茅台酒股份有限公司逐步建立健全了各项规章制度 6.4 水土保持监测 工程开工后, 贵州茅台酒股份有限公司未及时开展水土保持监测工作 后根据 水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 ( 水保 号 ) 水利部关于加强水土保持监测工作的通知 ( 水保 号 ) 贵州省生产建设项贵州天保生态股份有限公司 51

68 6 水土保持管理 目水土保持管理办法的通知 ( 黔水办 号 ) 及相关法律法规的要求, 建设单位于 2018 年 12 月委托贵州天保生态股份有限公司, 采取调查为主方式补充开展水土保持监测工作 监测任务委托时, 主体工程已经建设完毕并正式投产, 属于补做水土保持监测, 补充编制水土保持监测总结报告 据此, 监测单位拟定的主要监测内容有项目建设扰动土地面积监测 ; 项目挖方 填方数量, 弃土 弃石 弃渣量及堆放面积监测 ; 水土流失面积 强度和总量的监测 ; 水土保持措施实施情况 进度监测 ; 调查统计工程建设所实施的水土保持工程措施 植物措施及临时措施的数量及位置 ; 对已实施的工程措施稳定性 完好程度 运行情况进行跟踪调查 ; 调查植物措施生长情况, 即林草措施成活率 保存率及覆盖度 ; 监测方法采用调查监测, 调查监测主要针对扰动土地面积 堆渣量及植被长势等内容 监测单位通过实地踏勘 调查 资料核实 监理资料整理 GPS 核实等手段进行调查监测 对各防治分区的水土流失状况进行调查, 为主体工程及水土保持工程的竣工验收提供技术依据 并依据开发建设项目水土流失防治标准, 对本项目水土保持综合防治的情况做出了客观的评价 截止 2019 年 3 月, 水土保持监测工作已结束, 水土保持监测单位的按照相关规定对水土保持监测资料进行了整理 归档, 并按 生产建设项目水土保持监测技术规程 的要求于 2019 年 3 月编制完成了 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持监测总结报告 6.5 水土保持监理 2018 年 12 月, 贵州茅台酒股份有限公司委托贵州天保生态股份有限公司补充开展 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目 水土保持监理工作 为了规范监理工作, 监理公司先后收集了 水土保持工程施工监理技术规范 水土保持工程质量评定规程 开发建设项目水土保持验收管理办法 等规范 采取以水土保持监理与主体工程建设监理相结合的工作方式 对水土保持方案设计的水土保持措施实施情况进行补充监理 主要工作内容是依据批复的水土保持方案报告书, 通过查阅主体工程监理总结报告, 核实各个防治分区各项水土保持措施的数量 质量 进度 投资, 以期为水土保持设施竣工验收提供必需的技术依据 52 监理单位通过补充监理, 于 2019 年 3 月完成了 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 贵州天保生态股份有限公司

69 6 水土保持管理 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目监理工作总结报告 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况 本工程建设过程中, 贵州省水利厅 遵义市水利局 仁怀市水利局多次对本项目进行了水土保持监督检查, 检查结束后以口头形式提出相关整改意见, 主要意见是建设单位尽快补充开展水土保持监测 水土保持监理与水土保持设施竣工验收工作 建设单位相关部门在认真学习 中华人民共和国水土保持法 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 号 ) 贵州省生产建设项目水土保持管理办法的通知 ( 黔水办 号 ) 及相关法律法规的要求, 深刻认识到工程建设过程中重视主体工程建设, 忽视水土保持工作, 及时委托相关单位补充开展水土保持监测 水土保持监理与水土保持设施竣工验收工作 6.7 水土保持补偿费缴纳情况 2012 年 3 月, 贵州省水利厅以黔水保函 [2012]42 号对 贵州茅台酒股份有限公司 2011 年 2000 吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施项目水土保持方案报告书 予以批复 水土保持方案批复文件中明确本项目损坏水土保持设施面积 22.40hm², 应缴纳水土保持补偿费 万元 2012 年 12 月 27 日, 建设单位贵州茅台酒股份有限公司已将此项规费足额缴纳至贵州省水利厅, 共计 万元 6.8 水土保持设施管理维护 本项目水土保持措施基本与主体工程同步实施, 补充编制水土保持方案报告书过程中, 编制单位现场调查核实各个防治区内各项治理措施, 各项措施已经完成, 取得了一定的水土流失防治效果 工程建设期间, 水土保持工程措施布设主要是出于工程安全 施工安全考虑, 修建一些具有水土保持功能的拦挡 排水等措施 建设后期, 水土保持工程的建设与主体工程建设收尾工作紧密结合, 主要工作内容为厂区绿化等 在运行期, 建设单位已制定相关的管理制度, 项目建设区内的水土保持措施由建设单位负责维护管理 建设单位确定运行期水土保持管理措施的主要任务包括加强水土保持工程措施的后期维护及植物措施的养护管理, 定期对水土保持措施进行检查, 发现异常情况及时采取措施处理 对损坏的工程, 及时进行修复 加固, 确保水土保持措施的正常运行 从目前运行情况看, 项目有关水土保持的管理责任落实较良好, 并取得了一定的效 贵州天保生态股份有限公司 53

70 6 水土保持管理 果, 对水土保持设施的正常运行有一定保证, 但建设单位存在部分资料归档不完善 质 量评定资料不全的情况, 后期需加强资料归档管理并完善质量评定资料 54 贵州天保生态股份有限公司

71 7 结论 7 结论 7.1 结论 水土保持 三同时 制度 经现场评估核实, 本项目开工后未及时编报水土保持方案, 施工过程未委托水土保持监测 水土保持监理工作, 主体工程完工投产后未及时开展水土保持设施竣工验收工作, 水土保持 三同时 制度未得到有效落实 在水行政主管部门的监督管理过程中, 建设单位能够认识到工程建设过程中水土保持工作存在的不足, 补充开展了水土保持监测 水土保持监理与水土保持设施自主验收工作, 委托第三方编制完成了水土保持设施竣工验收报告 水土保持设施 经现场评估核实, 建设单位施工过程注重临时拦挡 临时覆盖 临时排水等临时防护措施 ; 落实了排水暗沟 排水沟 土地整治等措施 ; 开展了厂区园林绿化工作 ; 现阶段各项水土保持设施正常运行, 水土保持效果良好 水土流失防治效果 项目建设区扰动土地整治率达到 99.73%, 水土流失总治理度达到 99.06%, 拦渣率达到 97.17%, 土壤流失控制比达到 1.74, 林草植被恢复率 99.33%, 林草覆盖率达到 27.23%, 均达到水土保持方案确定的防治任务和目标 水土保持设施质量及管护责任 本项目施工过程中, 针对排水暗沟 排水沟 土地整治 厂区绿化, 设计 施工和监理的质量责任明确, 管理严格 运行期水土保持设施管理维护由建设单位负责, 工程质量责任 管护责任明确 水土保持投资 经现场评估核实, 水土保持实际总投资 万元, 其中工程措施投资 万元, 植物措施投资 万元, 施工临时工程投资 3.51 万元, 独立费用 万元, 水土保持补偿费 万元 较批复水土保持投资 万元增加 万元 总体结论 综上所述, 本项目基本落实了水土保持方案及批复要求的水土流失的防治任务, 完成的各项工程基本安全可靠, 工程总体质量基本合格, 水土保持设施基本达到了国家水 贵州天保生态股份有限公司 55

72 7 结论 土保持法律法规及技术标准规定, 基本达到已批复水土保持方案的要求 7.2 遗留问题安排 本项目较好地落实了 水土保持方案报告书 设计的各项水土流失防治措施, 总体工程质量合格, 防治目标绝大部分达到和超过防治标准的要求, 基本满足工程竣工验收的条件 但仍有如下几点需要进行补充和完善 (1) 后续项目建设过程中需严格落实水土保持 三同时 制度 (2) 厂区绿化要加强养护, 及时补植 (3) 弃渣场区遇到暴雨可能存在安全隐患, 建议建设单位增设挡土墙进行拦挡, 保证弃渣场的稳定性 (4) 项目运行中, 易造成排水系统的堵塞, 建议建设单位加强长区排水措施的清理工作, 同时安排专人定期检查 维护厂区排水措施, 保证厂区排水措施正常运行 (5) 项目水土保持资料管理制度不够完善, 部分资料出现不同程度的缺失 建议加强水土保持相关文档的归档工作, 以备水行政主管部门查阅 56 贵州天保生态股份有限公司

73 8 附件及附图 8 附件及附图 8.1 附件 (1) 项目建设及水土保持大事记 ; (2) 项目备案文件 ; (3) 水土保持方案批复文件 ; (4) 单位工程验收签证 ; (5) 分部工程验收签证 ; (6) 重要水土保持单位工程验收照片 ; (7) 水土保持补偿费缴费凭证 ; (8) 建设用地规划许可证 ; 8.2 附图 (1) 地理位置图 ; (2) 主体工程总平面图 ; (3) 水土流失防治责任范围图 ; (4) 水土保持措施布设竣工验收图 ; (5) 项目建设前 后遥感卫星图 贵州天保生态股份有限公司 57