中广核射阳特庸风电场工程 水土保持设施验收报告 批 准 : 董家根 核 定 : 黄广勇 审 查 : 杭庆丰 校 核 : 仓荣贵 参加人员名单 : 仓荣贵王琪商祥春张凯奇

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1 中广核射阳特庸风电场工程 水土保持设施验收报告 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 二 一八年五月

2 中广核射阳特庸风电场工程 水土保持设施验收报告 批 准 : 董家根 核 定 : 黄广勇 审 查 : 杭庆丰 校 核 : 仓荣贵 参加人员名单 : 仓荣贵王琪商祥春张凯奇

3 目录 1 前言 项目背景 立项和建设过程 水土保持后续设计 验收工作组织情况 编制依据 法律法规 部委规章 规范性文件 规范标准 技术文件和资料 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案编报审批 水土流失防治责任范围 水土流失防治目标 水土保持措施和工程量 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 取弃土场 水土保持措施总体布局 水土保持措施完成情况 水土保持投资完成情况 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 i

4 6 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评价 总体质量评价 工程初期运行及水土保持效果 运行情况 水土保持效果 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设过程 水土保持监理监测 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论及下阶段工作安排 验收结论 下阶段工作安排 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 ii

5 附件 : 附件 1: 关于准予中广核风电有限公司华东分公司中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案的行政许可决定 ( 苏水许可 [2016]103 号 ) 附件 2: 国家发展改革委关于江苏中广核射阳特庸风电场工程项目核准的批复( 发改基础 [2014]1362 号 ) 附件 3: 水土保持工程大事记附件 4: 补偿费收据附件 5: 分部工程质量单附件 6: 公众满意度调查表附件 7: 中广核射阳特庸风电场项目现场照片 附图 附图 1: 水土保持措施布设竣工验收图 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 iii

6 1 前言 1.1 项目背景风力发电是一种不消耗矿物质能源 建设周期短 建设规模灵活 具有良好的社会效益和经济效益的新能源项目 风电的开发, 特别是风电设备的国产化能拉动 促进本地的机械 电器 制造业 服务业及相关产业的快速发展 中广核射阳特庸风电场工程的建设能有效的促进地方经济, 带动风电产业链的发展, 具有良好的社会效益和经济效益, 对于改善当地电网的电源结构, 推动江苏省风电事业的发展, 开发可再生能源有着积极的意义 1.2 立项和建设过程 2014 年 2 月国家能源局下达本工程批复文件 国家能源局关于印发 十二五 第四批风电项目核准计划的通知 ( 国能新能 [2014]83 号 ),2014 年 10 月中国电力工程顾问集团中南电力设计院完成了本工程项目可行性研究报告编制工作 2015 年 11 月江苏省水文水资源勘测局编制完成 中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案报告书, 江苏省水土保持办公室于 2015 年 12 月 8 日主持召开了本工程水土保持方案报告书技术评审会,2016 年 5 月 19 日江苏省水利厅以 关于准予中广核风电有限公司华东分公司中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案的行政许可决定 ( 苏水许可 [2016]103 号 ) 对本工程水保方案进行行政许可 根据批复水土保持方案及初步设计章节内容, 本期工程主要包括风机及箱变 集电线路 临时道路等设施 水土保持防治分区分为风机场区 集电线路区 道路区 施工生产生活区 4 个区 项目总占地 15.56hm 2, 土石方挖填总量 10.8 万方, 估算投资 3.82 亿元 本项目 2015 年 8 月开工,2016 年 7 月底竣工, 施工期 12 个月 1.3 水土保持设施验收工作组织情况 2017 年 5 月, 建设单位中广核射阳特庸风力发电有限公司委托本局开展中广核射阳特 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 4

7 庸风电场工程水土保持设施验收工作 本局在接受委托后, 为保证水土保持设施验收工作的顺利开展, 迅速成立了由水土保持 水工结构 水文地质 水利经济 园林植物等专业的精英技术人员联合组成的 水土保持设施验收工作小组, 具体负责本项目的水土保持设施验收工作 2017 年 9 月 ~2017 年 10 月, 中广核射阳特庸风力发电有限公司组织各单位先后对 4 个单位工程 8 个分部工程进行了质量评定, 形成了分部工程验收签证和单位工程验收鉴定书 本局在各单位协助下, 根据质量评定成果和水土保持监理 监测报告编制完成了 中广核射阳特庸风电场工程水土保持设施验收报告 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 5

8 2 编制依据 本期水土保持设施验收工作的依据主要包括法律法规 规章 规范性文件 技术规范, 技术资料主要有水土保持方案及批复 单项工程设计资料 监理资料 监测资料 合同资料 工程验收资料 施工资料 工程变更说明 财务决算等内容 2.1 法律法规 1) 中华人民共和国水土保持法 (2011 年 3 月 1 日施行 ) 2) 中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日施行 ) 3) 江苏省水土保持条例 (2014 年 3 月 1 日施行 ) 2.2 部委规章 1) 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ( 水利部令 [2002] 第 16 号令, 根据水利部令 [2005]24 号修改 ) 2) 开发建设项目水土保持方案管理办法 ( 水利部 国家计委 国家环保局 [1994]513 号 ) 3) 水利工程建设监理规定 ( 水利部令 [2006]28 号 ) 4) 江苏省建设项目占用水域管理办法 ( 江苏省政府令 2013 年第 87 号 ) 2.3 规范性文件 1) 全国水土保持预防监督纲要(2004~2015) ( 水利部水保 [2004]332 号 ) 2) 水利部办公厅关于印发 < 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知 > ( 水利部办水保 [2013]188 号 ) 8) 水利部水土保持司关于印发 2013 年生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作座谈会会议纪要的通知 ( 水保监便字 [2013]163 号 ) 7) 水利部办公厅关于贯彻落实国发[2015]58 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知 ( 办水保 [2015]247 号 ) 8) 关于印发 < 水利部水土保持设施验收工作要点 ( 试行 )> 的通知 ( 水保监便字 [2015]39 号 ) 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 6

9 9) 关于印发 < 水利部流域管理机构生产建设项目水土保持监督检查办法 ( 试行 )> 的通知 ( 办水保 [2015]132 号 ) 10) 关于印发 < 水利部水土保持设施验收技术评估工作要点 > 的通知 ( 水保监便字 [2016]20 号 ) 11) 关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知 ( 办水保 [2016]21 号 ) 12) 关于征求对 < 生产建设项目水土保持方案变更管理 ( 试行 )>( 征求意见稿 ) 意见的函 ( 水保监便字 [2016] 第 65 号 ) 14) 江苏省水利厅关于发布 江苏省省级水土流失重点预防区和重点治理区 的公告 ( 苏水农 [2014]48 号 ) 15) 江苏省水利厅 关于规范生产建设项目水土保持设施验收工作的通知 ( 苏水农 [2016]27 号 ); 16) 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 号 ) 2.4 规范标准 1) 开发建设项目水土保持技术规范 (GB ) 2) 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 3) 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 4) 水土保持综合治理技术规范 (GB/T ) 5) 水土保持综合治理验收规范 (GB/T ) 6) 土壤侵蚀分类分级标准 (SL ) 7) 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 8) 水土保持工程设计规范 (GB ) 2.5 技术文件和资料 1) 中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案报告书 ( 报批版 ) 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 7

10 2) 关于准予中广核风电有限公司华东分公司中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案的行政许可决定 ( 苏水许可 [2016]103 号 ) 3) 项目核准文件 可研评审意见 初步设计评审意见 4) 项目初步设计文件 施工图设计文件 项目竣工图等后续设计文件 5) 主体工程监理总结报告及过程资料 6) 水土保持监测总结报告及过程资料 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 8

11 3 项目及项目区概况 3.1 项目概况 地理位置中广核射阳特庸风电场位于江苏省盐城市射阳县特庸镇区域, 紧邻射阳洋马风电场 周边交通状况良好, 区内地面高程为 2.0~3.0m( 废黄河高程, 下同 ), 地形整体较平坦, 项目距离射阳县丹顶鹤自然保护区距离约 14km 主要技术经济指标本期工程建设性质为新建建设类项目, 建设内容包括风机及箱变 集电线路 临时道路等 表 3-1 项目主要技术经济指标表 名称 单位 ( 或型号 ) 数量 备注 海拔高度 m 2-3 总装机容量 MW 48.3 年平均风速 ( 轮毂高度 ) m/s m 高度 盛行风向 SE SSE ESE 台数台 23 额定功率 MW 2.1 风 叶片数片 3 电场主 风电 风轮直径 m 110 切入风速 m/s 3 额定风速 m/s 9.5 要 机 切出风速 m/s 20 主要设 机电设备 组 安全风速 m/s 59.5 轮毂高度 m 90 发电机额定功率 kw 2200 发电机功率因数 容性 0.95~ 感性 0.95 备 输出电压 V 690 主要机电 35kv 箱式变电站 S /35 23 已建升压站 主变压器 出线回路数 及电压等级 型号 SZ /110 台数 台 1 容量 kva 额定电压 A 250 出线回路 回 1 电压等级 kv 110 新增, 不产 生新的扰动 面积 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 9

12 土建施工 风电机组基础 箱式变电站基础 中广核射阳特庸风电场工程水土保持设施验收报告 台数 座 23 型式 圆型整板式桩基础 地基特性 软弱地基 台数 台 23 型式 钢筋混凝土框架结构 项目组成及布置本风电项目主要由风力发电机组 ( 含风力发电机 箱式变压器 ) 场内施工道路 集电线路等组成, 工程接入洋马风电场已建升压站预留间隔, 与洋马风电场共用一个升压站 本工程共安装 23 台单机容量 2.1MW 的风力发电机, 总装机容量 48.3MW (1) 风机与箱变本工程安装 23 台 2.1MW 风电场组, 总装机容量 48.3MW 风机轮毂高 90m, 转轮直径 110m 1#~21# 风机在新洋港左岸堤防背水侧顺堤布置 22#~23# 风机在新洋港生建裁弯段老新洋港河段堤防背水侧顺堤布置 每台风电机设一台箱式变压器, 箱式变基础为现浇钢筋混凝土框架结构, 框架柱距风电机组基础 5 米内, 平面尺寸约为 4m 5m (2) 集电线路本期风电场采用 3 回集电线路送入一期风电场升压站 35kV 母线, 采用单母线接线, 按每 7-8 台风力发电机组 - 箱变并联至 35kV 集电线路, 本风电场工程共装机 23 台, 共有 35kV 风机线路 3 回 根据风电场风力发电机组布置方式及风电场内道路路径,35kV 集电线路与风力发电机组 - 箱变组连接方案如下 : 1# 集电线路 : 连接 #1~#7 风力发电机组箱变 2# 集电线路 : 连接 #8~#15 风力发电机组箱变 3# 集电线路 : 连接 #16~#23 风力发电机组箱变 共铺设架空线路 27.2km, 其中单回路 19km( 其中 4km 仅挂线及金具, 借用洋马风电场 联合 3 线 同塔双回线路杆塔已预留一个线路空间 ), 双回路 8.2km, 铁塔采用自立式角 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 10

13 钢塔, 基础采用浇灌混凝土基础, 设计布设 79 座铁塔, 塔基占地面积为 0.31hm², 每座铁塔及周边安装场地占地约为 60m² 风电场内箱变至风机的电缆 箱变至杆塔采用电缆直埋方式 直埋电缆 2.58km (3) 施工道路风电场的施工及检修道路以满足每台风电机组基础施工及安装要求为原则, 永临结合 新建场内施工道路长约 18.8km. 施工道路路基 / 路面宽 5.5/4.5m, 平曲线最小转弯半径需满足风电机组叶片运输要求 路面排水采用分散排水方式 路面横坡度 2%, 路肩横坡度 3% (4) 临时施工场地租用洋马镇扎花厂办公楼 宿舍及周边空地作为工人居住及设备及车辆临时存放场地, 距离升压站约 1.5km 工期安排工程 2015 年 8 月开工,2016 年 7 月底完工 主要参建单位建设单位 : 中广核射阳特庸风力发电有限公司质量监督单位 : 江苏省电力公司盐城分公司设计单位 : 中国电力工程顾问集团中南电力设计院勘察单位 : 中国电力工程顾问集团中南电力设计院水土保持方案编制单位 : 江苏省水文水资源勘测局主体工程监理单位 : 中咨工程有限公司水土保持监测单位 : 盐城市荟圣科技有限公司施工单位 : 黑龙江恒泰建设集团有限公司 中国能源建设集团黑龙江省火电第三工程有限公司 江苏长宏园林建设有限公司 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 11

14 3.1.6 工程投资本期工程项目总投资 3.82 亿元, 土建投资 0.67 亿元 项目资金由中广核射阳特庸风力发电有限公司负责 ( 企业自筹 30%, 银行贷款 70%) 工程占地经现场勘测, 本工程实际总占地面积 15.56hm², 其中永久占地 0.7hm², 临时占地 14.86hm² 表 3-3 工程占地情况表 序号 项目名称 永久占地 占地性质 临时占地 1 风机场区 道路区 集电线路区 1.12 小计 合计 土石方情况 根据主体工程施工资料及现场调查计算 : 本项目工程土方开挖总量 5.4 万 m³, 土石方 回填 5.4 万 m³, 无借方无弃土 土石方平衡见表 3-4 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 12

15 表 3-4 土石方平衡表单位 : 万 m³ 防治分区 项目挖方填方 调入 调出 数量来源数量去向 借方 弃方 1 表土剥离及回覆 道路区 风机场区 2 风机及箱变基础 道路区 3 吊装场地 小计 道路区 1 2 表土剥离及回覆风场道路修筑 风机场区 风机场区 小计 集电线路区 1 表土剥离及回覆 铁塔 电缆沟 小计 合计 拆迁安置与专项设施改 ( 迁 ) 建项目区建设范围内没有民房, 本工程不涉及拆迁安置 3.2 项目区概况 自然条件 地形地貌本工程位于江苏省盐城市射阳县特庸镇区域, 紧邻射阳洋马风电场 风电场沿新洋港河河道西岸及北岸滩涂沿线布置, 场区位于射阳洋马风电场的西南面, 该场区中心与射阳洋马风电场中心距离约 12km, 场址中心距离海岸线约 28km; 地面高程为 2.0~3.0m, 地形整体较平坦, 地貌形态为平原湖区, 地形整体较平坦, 地貌主要为河道 农田和村庄 风场东段河道大致呈东南走向, 而中西段大致呈东西偏北走向, 河道宽度约 180m, 堤岸高程约 1.5~2.5m, 堤岸宽度约 4m, 两侧沟渠发育, 水道贯通 本区域在构造单元划分上隶属扬子准地台苏北拗陷区中的盐阜凹陷, 区域全新世活动 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 13

16 断裂与工程区的距离大于 10km, 场区内无区域性全新世活动断裂分布, 场址区域稳定 场区属平原地貌, 地形平坦开阔 场区内无岩溶 滑坡 泥石流 地面沉降等不良地质作用发育 未发现场地内有抛石等地下障碍物 场区场地稳定 拟建场区内的地表水对混凝土结构具微腐蚀性 ; 在干湿交替条件下, 对混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性, 在长期浸水条件下, 对混凝土结构中钢筋具微腐蚀性 ; 场区内的地下水对混凝土结构具微腐蚀性 ; 在干湿交替条件下, 对混凝土结构中的钢筋具中等腐蚀性, 在长期浸水条件下, 对混凝土结构中钢筋具微腐蚀性 设计应采取防腐蚀措施 项目区地下水埋深大约在 1m 左右 项目区主要以耕作为主, 人为活动主要对表层地质结构有所影响 气象项目区属北亚热带湿润季风气候区, 季风环流支配本地区主要气候要素的变化, 受海洋气候的影响, 总的特征是气候温和, 季风盛行, 夏季炎热, 冬季寒冷, 四季分明 根据射阳盐场气象站统计资料, 多年平均气温 14.4, 多年平均日照时数 h, 多年平均降雨量 mm,24h 最大降水量 322.8mm, 降水年内分配不均, 一般汛期 (5~9 月 ) 占全年总降水量的 75% 以上, 多年蒸发量 842mm, 年平均相对湿度 77%, 多年平均风速 4.30m/s, 最大冻土深 18cm, 无霜期 220d 水文射阳县境内由流域性河道 三大港 及其六条支河即 三港六河 自然分割为五个分区, 即射阳河以北地区, 海河地区, 运棉河地区, 利民河地区, 西潮河地区 上世纪 50 年代中期, 流域性河道建闸蓄水, 县域排水受阻, 实施分区治理, 各自建立新的独立排水体系 县域境内流域性河道 三港一渠, 即射阳河 新洋港 黄沙港 苏北灌溉总渠 里下河地区涝水三分之二以上流经三港入海, 淮河下游洪水分泄总渠 入海水道入海, 以至本县成为著名的洪水走廊, 同时也是该县干旱时调引外来水的河道 项目区附近河流水系主要为新洋港, 新洋港, 古名洋河, 以盐城串场河为界分为上下两段 上段蟒蛇河, 源出大纵湖, 流向东北经北宋庄 姜官庄 泾口 龙冈至盐城会串场 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 14

17 河长 42km 串场河至新洋港闸为下段, 称新洋港, 长 63km 新洋港闸下港道 16km 河底宽 70~170m, 堤顶距 120~220m, 河底高程 -2.5~-4.0m, 堤顶高程 4.5m 县境流程自特庸北洋岸至新洋港闸 51km, 曲折系数 62% 县境主要支河有潭洋河 六子河 为里下河地区四大排水干河之一 新洋港盐城站历史最高水位 2.67m, 大新河口站实测最大流量 496m³/s 土壤射阳县境内土壤分为水稻土 盐潮土两大类 水稻土面积约 15 万亩, 主要分布在射阳河沿岸的海河 阜余 四明等乡镇, 宜植水稻 三麦等 ; 盐土类面积约 万亩, 宜种棉花及特种经济作物等 项目区土壤主要为盐潮土 植被射阳县植被类型以亚热带常绿阔叶林为主, 根据现场调查, 项目区人工栽植的乔木有意杨 栾树 香樟 紫叶李 广玉兰 棕榈 法国梧桐 女贞 枇杷 合欢等, 灌木有海桐 紫薇 法青 红叶碧桃 紫叶小檗 玉边黄杨等, 草坪草有高羊茅和黑麦草, 天然植物群落主要以芦苇群落 白茅群落 大米草群落 盐蒿群落为主, 经现场调查, 工程施工前林草覆盖率约为 25% 水土流失及水土保持情况根据 水利部办公厅关于印发 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 的通知 ( 办水保 [2013]188 号 ), 项目所在地射阳县特庸镇不属于国家级重点预防区或重点治理区 ; 根据 江苏省水利厅关于发布 江苏省省级水土流失重点预防区和重点治理区 的公告 ( 苏水农 [2014]48 号 ), 项目所在地属省级水土流失重点预防区 根据 全国水土保持规划, 项目区属于南方红壤区 江淮丘陵及下游平原区 江淮下游平原农田防护水质维护区 根据 土壤侵蚀分类分级标准 (SL ), 项目区 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 15

18 土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主, 水土流失容许值为 500t/km 2 a 根据现场调查, 项目区内水土流失类型主要为水力侵蚀 项目区地势平坦, 但雨量大, 土壤为盐潮土, 经过多年的土壤改良, 地表植被好, 耕地农作物较多, 有减少水土流失功效, 现状水土流失轻微 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 16

19 4 水土保持方案和设计情况 4.1 主体工程设计 1) 同意开展前期工作文件 2014 年 2 月国家能源局下达本工程批复文件 国家能源局关于印发 十二五 第四批风电项目核准计划的通知 ( 国能新能 [2014]83 号 ), 同意本项目开展前期工作 3) 可研评审意见 2014 年 8 月 13 日, 中广核风电公司在江苏射阳召开了射阳特庸风电项目可行性研究报告内部评审会, 形成 中广核射阳特庸风电场工程可行性研究报告内部评审意见 4) 项目核准文件 2014 年 12 月 24 日, 江苏省发展改革委以 关于江苏中广核射阳特庸风电项目核准的批复 ( 苏发改能源发 [2014]1362 号 ) 核准该项目 核准装机规模 48.3MW, 安装 23 台单机容量 2.1MW 风电机组 4.2 水土保持方案编报审批 水土保持方案编报审批情况为了更好地贯彻执行 中华人民共和国水土保持法 江苏省水保条例 和 开发建设项目水土保持方案管理办法 等法律法规, 2015 年 11 月建设单位中广核风电有限公司华东分公司委托江苏省水文水资源勘测局编制完成 中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案报告书, 江苏省水土保持办公室于 2015 年 12 月 8 日主持召开了本工程水土保持方案报告书技术评审会,2016 年 5 月 19 日江苏省水利厅以 关于准予中广核风电有限公司华东分公司中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案的行政许可决定 ( 苏水许可 [2016]103 号 ) 对本工程水保方案进行行政许可 4.3 水土流失防治责任范围根据 中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 水土流失防治责任范围为 28.27hm², 其中项目建设区 20.97hm², 直接影响区 7.3hm² 批复的方案报告书确定的水土流失防治责任范围见表 4-1 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 17

20 表 4-1 方案报告书确定的水土流失防治责任范围表单位 :hm 2 防治责任范围面积 (hm²) 备注 1 风机场区 道路区 项目建设区 3 集电线路区 施工生产生活区 1.0 小计 风机场区 0.82 占地范围外 2m 直接影响区 2 道路区 5.44 两侧 1m 3 集电线路区 0.96 电缆沟两侧 1m 塔杆周边 2m 4 施工生产生活区 0.08 占地范围外 2m 小计 7.3 合计 水土流失防治目标 按照 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 的规定, 项目区属江苏省 省级水土流失重点预防区, 应执行建设类一级标准 本项目水土保持方案报告书制定的综合防治目标值及验收采用目标值见表 4-4 表 4-2 批复方案的水土流失防治目标值 防治目标 施工期 试运行期 扰动土地整治率 (%) * 95 水土流失总治理度 (%) * 97 土壤流失控制比 拦渣率 (%) 林草植被恢复率 (%) * 99 林草覆盖率 (%) * 水土保持措施和工程量 防治分区 按照工程水土流失特点的不同, 水保方案确定本工程共分为 4 个防治分区, 分别为风 机场区 道路区 集电线路区 施工生产生活区 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 18

21 4.5.2 防治措施布局 在具体的防治措施布置上, 充分利用工程措施的控制性和速效性, 同时发挥植物措施 的后效性和长效持续性, 植物措施与工程措施结合进行综合防治 采取点 线 面相结合, 全面防治与重点防治相结合, 并配合主体工程设计中已具有的水土保持设施进行综合规 划, 建立布局合理 措施组合科学 功能齐全的水土流失防治措施体系, 实现方案的总体 防治目标 水土保持工程措施主要布设在建筑物及硬化区域以外扰动区域, 工程措施主要为表土 剥离 土地整治 复耕 / 绿化覆土等 ; 植物措施主要为风机场区 道路区 集电线路区等撒 播草籽 ; 临时措施主要是临时排水沟 沉沙池 苫盖 镇压等 防治措施体系见表 4-3 表 4-3 工程水土流失防治防治措施体系表 防治分区 措施类型 措施内容 备注 表土剥离 方案新增 工程措施 土地整治 方案新增 复耕 / 绿化覆土 方案新增 风机场区 植物措施撒播草籽方案新增临时排水沟方案新增 临时措施 临时沉沙池方案新增彩条布方案新增 草袋镇压 方案新增 表土剥离 方案新增 道路区 工程措施土地整治方案新增绿化覆土方案新增 植物措施 撒播草籽 方案新增 表土剥离 方案新增 工程措施 土地整治 方案新增 集电线路区 复耕 / 绿化覆土方案新增植物措施撒播草籽方案新增 临时措施 彩条布方案新增草袋镇压方案新增 施工生产生活区 工程措施 表土剥离方案新增土地整治方案新增 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 19

22 绿化覆土 方案新增 植物措施 撒播草籽 方案新增 临时排水沟 方案新增 临时措施 临时沉沙池方案新增彩条布方案新增 草袋镇压 方案新增 防治措施工程量 水保方案设计水土保持措施工程量见表 4-4 表 4-4 防治措施工程量表 分区工程措施植物措施临时措施 风机场区 表土剥离 1.23 万 m³, 土地整治 3.63hm², 复耕 / 绿化覆土 1.09 万 m³ 撒播草籽 1.6hm² 临时排水沟 4370m, 临时沉沙池 23 座 彩条布苫盖 8000m², 草袋装土及拆除 96m³ 道路区 表土剥离 0.68 万 m³, 土地整治 2.72hm², 绿化覆土 0.82 万 m³ 撒播草籽 2.72hm² 集电线路区 表土剥离 0.27 万 m³, 土地整治 0.91hm², 复耕 / 绿化覆土 0.27 万 m³ 撒播草籽 0.56hm² 彩条布苫盖 12000m², 草袋装土及拆除 300m³ 施工生产生活区 表土剥离 0.30 万 m³, 土地整治 1.00hm², 绿化覆土 0.30 万 m³ 撒播草籽 1.0hm² 临时排水沟 400m, 临时沉沙池 2 座 彩条布苫盖 2000m², 草袋装土及拆除 10m³ 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 20

23 5 水土保持方案实施情况 5.1 水土流失防治责任范围经验收组现场核实, 本工程的水土流失防治责任范围为 21.23hm 2, 其中 : 项目建设区 15.56hm 2, 直接影响区 7.71hm 2 与已批复的 中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 中的数据相比, 防治责任范围面积减小了 7.04hm 2 变化原因如下: (1) 风机场区与施工生产生活区严格按照设计施工, 占地面积未发生变化 (2) 实际修建道路长度减小, 原设计 27.2km, 实际修建 18.8km, 占地面积实际减小 4.61hm², 直接影响区面积相应减小 (3) 集电线路铁塔塔基实际为 79 座, 比设计增加 27 座, 地埋电缆实际长度为 2.58km, 比设计增加 0.18km, 面积增加 0.21hm², 直接影响区面积也相应减小 防治责任范围对照见表 5-1 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 21

24 项目建设区 直接影响区 区域 表 5-1 防治责任范围对照表 方案批实际增减 复范围范围变化 (hm²) (hm²) (+/-) 风机场区 变化原因 道路区 实际道路长度减少 8.4km 集电线路区 施工生产生活区 塔基增加 27 座, 直埋电缆增加 0.18km, 租用扎花厂 小计 风机场区 道路区 集电线路区 施工生产生活区 小计 合计 实际道路长度减少 8.4km, 直接影响区相应减少项目建设区面积增加, 直接影响区相应增加 5.2 取弃土场批复的水保方案与实际工程施工中都未设计弃渣场和取土场 5.3 水土保持措施总体布局 水土保持措施总体布局本项目水土保持工程措施均已落实, 已完成的水保措施工程主要有表土剥离 土地整治 覆土绿化 撒播草籽 排水工程 临时苫盖等, 上述各项工程均按照水土保持要求施工完成, 达到了防治水土流失, 保护工程本身安全的防治效果, 防治效果显著 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 22

25 表 4-4 水土保持工程总体布局表 防治分区 措施类型 措施内容 工程措施 表土剥离土地整治复耕 / 绿化覆土 风机场区 植物措施撒播草籽临时排水沟 临时措施 临时沉沙池彩条布 草袋镇压 表土剥离 道路区 工程措施土地整治绿化覆土 植物措施 撒播草籽 表土剥离 工程措施 土地整治 集电线路区 复耕 / 绿化覆土植物措施撒播草籽 临时措施 彩条布草袋镇压 5.4 水土保持措施完成情况 根据查阅资料和现场勘察, 主体工程中施工生产生活区租用扎花厂已建好厂房作为临时宿舍及机械 材料堆放场, 未进行土地扰动, 不造成水土流失, 原设计水保措施无需实施 道路及集电线路在实际施工中与水保方案略有不同, 导致水保措施数量有所变化, 但措施类型不变, 总体上满足水土保持要求 验收组认为本工程水土保持措施体系合理, 能满足水土保持的要求, 经现场查验, 工程量准确 可信, 达到了水土保持设施验收的要求 项目区实施措施数量与方案设计对照分析见表 5-2 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 23

26 防治分区 风机场区 道路区 集电线路区 施工生产生活区 措施类型 工程措施 植物措施 临时措施 工程措施 植物措施 工程措施 植物措施 临时措施 工程措施 植物措施 临时措施 措施内容 单位 表 5-2 设计数量 水土保持措施完成情况表 实际实施 变化情况 表土剥离万 m³ 土地整治 hm² 复耕 / 绿化覆土 万 m³ 撒播草籽 hm² 临时排水沟临时沉沙池 变化原因 实际还田面积增大, 撒播草籽数量减少 m 实测每台风机周边排水沟 212m 座 彩条布 m² 草袋镇压 m³ 表土剥离万 m³ 土地整治 hm² 绿化覆土万 m³ 撒播草籽 hm² 表土剥离万 m³ 土地整治 hm² 复耕 / 绿化覆土 万 m³ 撒播草籽 hm² 彩条布 m² 草袋镇压 m³ 表土剥离万 m³ 土地整治 hm² 1-1 绿化覆土万 m³ 撒播草籽 hm² 1-1 临时排水沟临时沉沙池 m 座 2-2 彩条布 m² 草袋镇压 m³ 彩条布可重复使用, 实际数量减少大多用附近石块镇压, 草袋减少 道路实际占地减少, 措施量相应减少 集电线路实际比设计长, 扰动范围增大, 相应措施增加 重复使用减少浪费 租用扎花厂场地, 未扰动地表, 水保措施无需实施 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 24

27 5.5 水土保持投资完成情况 投资落实情况本工程水土保持方案批复的工程水土保持总投资为 万元, 水土流失防治费 万元 ( 其中 : 工程措施 万元, 植物措施 7.14 万元, 临时防护措施 万元 ), 独立费用 万元 ( 其中 : 水土保持工程监理费 2.84 万元, 水土保持监测费 万元 ), 基本预备费 8.64 万元, 水土保持补偿费 万元 该项目实际落实水土保持投资 万元, 其中其中工程措施费用总计 万元 ; 植物措施费用总计 6 万元 ; 临时措施费用总计 15.2 万元, 独立费用 53.6 万元 ( 包括水土保持监测费 25 万元, 水土保持监理费 3 万元 ), 水土保持补偿费 万元 项目总计批复水土保持补偿费 万元, 实际缴纳水土保持补偿费 万元 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 25

28 表 5-3 本项目水土保持方案应落实水土保持投资与实际落实情况对比表 序号工程或费用名称方案批复 ( 万元 ) 实际投资 ( 万元 ) 增减 ( 实际 - 批复 ) 原因分析 一第一部分工程措施 风机场区 道路区 工程量减少, 投资相应有所减少 3 集电线路区 线路长度增加, 相应措施和投资增加 4 施工生产生活区 未布设措施 二第二部分植物措施 风机场区 道路区 植物措施统一招标 3 集电线路区 施工生产生活区 未布设措施 三第三部分施工临时工程 风机场区 集电线路区 彩条布等临时措施多次重复使用, 投资减少 3 施工生产生活区 未布设措施 4 其他临时工程 实际未发生 四 第四部分 独立费用 建设管理费 水土保持监理费 并入主体监理 3 勘测设计费 市场竞争引起实际费用低于预算费用 4 水土保持监测费 市场竞争引起实际费用低于预算费用 一至四部分合计 五 基本预备费 实际未发生 六 静态总投资 七 水土保持设施补偿费 八 工程总投资 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 26

29 5.5.2 投资变化分析水保方案批复本工程应落实的水土保持总投资为 万元, 实际落实总投资为 万元, 差额为 万元 差异的原因主要在于 : (1) 工程措施投资 : 减小 8.01 万元, 变化原因 : 施工生产生活区为扰动地表, 原设计措施无需实施, 投资减少 道路长度减少, 相应水保措施减少, 投资减少 (2) 植物措施投资 : 减少 1.14 万元, 变化原因 : 一是植物措施采取统一招投标, 由于市场竞争投资减少 ; 二是施工生产生活区未扰动地表, 原设计措施无需实施, 投资减少 (3) 临时措施 : 减少 万元, 变化原因 : 施工生产生活区为扰动地表, 原设计措施无需实施, 投资减少 ; 实际施工中彩条布等临时措施多次重复使用, 投资减少 (4) 独立费用 : 减少 4.29 万元, 变化原因 : 水土保持监测费 监理费 勘测设计费受市场作用大, 费用减小 (5) 其它费用基本预备费水保方案进行了计列, 本项目管理完善, 局部措施变更均在原设计范围之内, 未发生因自然灾害等原因引起的费用消耗, 未启用预备费 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 27

30 6 水土保持工程质量 6.1 质量管理体系中广核射阳特庸风电场工程建设过程中, 较全面的实行了项目法人负责制 招标投标制 建设项目监理制和合同管理制 对工程质量建立了 项目法人负责 监理单位控制 施工单位保证 政府职能部门监督 的管理体制 工程建设中严格执行 建筑法 合同法 招投标法 等有关法律 法规 贯彻国家 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例 和 工程建设标准强制性条文 以及 关于特大安全事故行政追究的规定 工程建设严格执行项目法人制 招投标制 工程监理制 质量监督制和第三方无损检测 在公司统一指导下, 所有工程进行招标, 择优选择施工队伍 ; 委托具有丰富风电场建设监理经验的监理公司 中咨工程有限公司, 成立中广核射阳特庸风电场工程建设监理部对工程进行全过程监理 ; 江苏省电力公司盐城分公司对建设工程进行全过程质量监督, 在工程开工前办理工程质量监督手续, 确保工程质量处于受控状态 建设单位管理体系为加强工程质量管理, 提高工程施工质量, 实现 百年大计, 质量第一 的工程总体目标, 我公司根据 中广核射阳特庸风电场工程建设管理纲要 中广核射阳特庸风电场工程现场建设管理总体策划 中广核射阳特庸风力发电有限公司电网建设项目水土保持管理办法 等文件, 编制了 中广核射阳特庸风电场工程环境保护和水土保持管理策划, 从制度上确保本项目水土保持工作顺利开展 本项目将水土保持措施纳入主体工程, 按照国家法律法规和规程规范, 严格执行项目法人责任制 招标投标制 建设监理制 合同管理制 同时根据工程建设需要, 将工程质量 工作进度 工程投资管理渗透到建设全过程, 确保工程建设的顺利进行 工程建设实现高效率 高质量 高速度 低成本, 使工程质量达到 100% 合格 工程建设质量目标实行以属地公司负责 监理单位控制 设计和施工单位保证和政府职能部门监督 技术权威单位咨询为基础, 相互检查, 相互协调补充为保证的质量管理体 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 28

31 制 为具体协调 统一工程质量管理工作, 工程建设指挥部组织设计 质监 监理 施工等参建各方的主要单位共同组成了工程建设质量管理处和工程建设技术管理处, 参与日常质量安全管理工作, 对各单位质量工作进行协调 督促和检查, 组织参加单元工程 分部工程 单位工程材料及中间产品的检验与验收 对工程质量 安全和文明施工实施有效管理 设计单位管理体系该项目的设计单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院 a) 严格按照国家 有关行业建设法规 技术规程 标准 合同及批复的水土保持方案报告书进行设计, 为工程的质量管理和质量监督提供技术支持 b) 按照设计质量保证体系, 层层落实质量责任制, 签订质量责任书, 并报本公司核备 对设计过程质量进行控制, 按规定履行设计文件及施工图纸的审核 会签批准制度, 确保设计成果的正确性 c) 按批准的供图计划及工程进度要求提供合格的设计文件和施工图纸 d) 参加本公司组织的设计交底, 按照工程建设需要, 提供施工单位 监理单位等所需要的技术资料 e) 派设计代表进驻现场, 实行设计代表总负责制, 对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查 协调和处理 f) 在各阶段验收中, 对施工质量是否满足设计要求提出评价 g) 按照本公司要求, 完成竣工资料编制 监理单位管理体系水土保持工程与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 主体工程监理工作由中咨工程有限公司承担 项目的水土保持监理工作包含在主体监理内由中咨工程有限公司承担 中咨工程有限公司具有工程建设监理经验和类似项目业绩 水土保持监理单位编制了水土保持监理规划 水土保持监理实施细则和水土保持监理工作制度等一系列规章制度, 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 29

32 满足项目水土保持监理工作的需要 水土保持监理单位监督施工单位按技术规范 施工图纸及批准的施工方法和工艺施工要求, 对施工过程中的资源配备 工作情况和质量问题等进行核查, 并详细记录 水土保持监理单位对水土保持工程施工过程, 从所用材料到工程质量进行全面监理, 同时还承担必要的工程技术管理 资料收集和资料整编等工作 其管理体系如下 : a) 严格执行国家法律 法规和技术标准, 严格履行监理合同, 代表本公司对施工质量实施监理, 对施工质量负有监督 控制 检查责任, 并对施工质量承担监理责任 b) 根据工程施工需要, 配备了经济 材料检验 测量 混凝土 基础处理 水土保持等一系列专业技术监理工程师, 监理工程师均持证上岗, 一般监理人员都经过岗前培训 c) 采取旁站 巡视和平行检验等形式, 按作业程序即时跟班到位进行监督检查 ; 对达不到质量要求的工程不签字, 并责令返工, 向本公司报告 d) 审查施工单位的质量体系, 督促施工单位进行全面质量管理 e) 从保证工程质量及全面履行工程承建合同出发, 对工程建设实施过程中的设计质量负有核查 签发施工图纸及文件的责任 ; 审查批准施工单位提交的施工组织设计 施工措施等文件 f) 组织或参加工程质量事故的调查 事故的处理方案审查, 并监督工程质量事故的处理 g) 水土保持监理单位 设计与施工单位 本公司共同研究确定水土保持工程项目划分表 工程开工前, 水土保持监理单位对施工单位施工准备情况进行确认, 对中间产品及原材料质量进行核定并上报本公司 工程建设过程中对施工单位提交的单元工程质量等级自评结果进行核定并上报本公司, 水土保持监理单位根据自己抽查的资料, 核定单元工程质量等级, 发现不合格单元工程, 按设计要求及时处理, 合格后进行后续单元工程施工 水土保持监理单位在施工单位提供的单元工程自评的基础上复核分部工程质量, 并报送本公司核定 对于核定后不合格的单位工程 分部工程, 水土保持监理单位应书面通知施工单位进行整改, 直至质量达到合格标准为止 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 30

33 h) 定期向水土保持工作小组组长报告水土保持工程质量情况, 对工程质量情况进行统计 分析与评价 质量监督单位管理体系本项目水土保持设施质量监督纳入主体工程质量监督内容中一并实施, 质量监督单位为江苏省电力公司盐城分公司 江苏省电力公司盐城分公司采用质量巡查组定期巡查的方式, 本工程已完工部分经江苏省电力公司盐城分公司全面综合检测, 质量全部合格 巡查组开展巡查工作时, 由中广核射阳特庸风力发电有限公司 中电投电力工程有限公司 监理单位 施工企业等配合开展工作 本项目的质量巡查制度包括 : a) 根据工程建设实际进度制定月度巡查计划和巡查重点, 并报送归口管理部门审查 备案 b) 巡查组根据审查后的月度巡查计划和巡查重点制定周巡查工作计划 c) 巡查工作的内容包含巡视已建成的拦挡工程 土地整治工程 防洪排导工程 植被建设工程 斜坡防护工程 临时防护工程等水土保持工程的质量情况 d) 巡查工作结束后, 对巡查情况发布巡查通报, 针对项目存在的问题或水土保持设施建设存在的问题提出整改要求, 对存在重大隐患的工程进行停工处理 e) 针对巡查通报中明确的水土保持设施质量问题, 责任单位应在规定时限内, 按照安全质量巡查组所提出的整改要求进行整改, 在经水土保持监理单位验收后, 双方签字填报 巡查整改反馈单 f) 依据 水土保持工程质量评定规程 (SL ), 配合本公司, 完成单位工程 分部工程及单元工程的质量评定工作 施工单位管理体系各施工单位通过工程招投标来选定, 最后选定黑龙江恒泰建设集团有限公司 中国能源建设集团黑龙江省火电第三工程有限公司 江苏长宏园林建设有限公司 施工单位设备 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 31

34 先进, 技术力量雄厚 施工单位质量管理体系如下 : 各施工单位在进场工作前, 根据 中广核射阳特庸风电场工程环境保护和水土保持管理策划 要求, 对施工管理人员进行了集中培训, 并编制了绿色施工方案, 明确清表回铺及水土保持临时措施的工程量及施工时序, 将水土保持措施纳入工程管理 a) 根据水土保持有关法规 技术规程 标准规定以及设计文件和施工合同进行的要求进行施工, 规范施工行为, 对施工质量严格管理, 并对其施工的工程质量负责 b) 建立健全质量保证体系, 制定和完善岗位质量规范 质量责任及考核办法, 层层落实质量责任制, 明确工程各承包单位的项目经理 项目总工程师 各职能部门 各班组 工段及质检员为主的施工质量管理体系, 严格实行 三检制, 层层把关, 做到质量不达标准不提交验收 ; 上道工序不经验收或验收不合格不进行下道工序施工 c) 按合同规定对进场的工程材料 工程设备及苗木进行试验检测 验收 保管 保证所提交的证明施工质量的试验检测数据的及时性 完整性 准确性和真实性 d) 竣工工程质量必须符合国家和行业现行的工程标准及设计文件要求, 并向指挥部提交完整的技术档案 试验成果及有关资料 e) 正确掌握质量和进度的关系, 对质量事故及时报告监理工程师, 对不合格工序坚决返工, 并配合本公司 监理单位和质量检查部门的督促和指导工作 f) 根据 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 要求, 施工单位对水土保持设施质量进行自检 留存的档案资料包括自检记录 各类工程质量签证 验收记录 设计和施工变更记录及建设日记等 对已完成质量评定的分部工程 单位工程的各项施工原始记录 质量签证 单元工程质量评定及其它有关文件资料按档案管理要求及时整理 g) 工程完工后, 施工单位对单元工程质量严格按照相关技术规范进行自评, 自评合格后, 再由监理单位进行抽查 6.2 各防治分区水土保持工程质量评价 工程项目划分及结果本项目水土保持工程项目划分依据 水土保持工程质量评定规程 (SL ), 由 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 32

35 水土保持监理单位 设计单位 施工单位和本公司共同完成 本项目水土保持工程项目划分包括单位工程 分部工程和单元工程三级 单位工程的划分按照 SL 中工程质量评定的项目划分第 3.2 节 单位工程划分 进行 分部工程的划分按照 SL 中工程质量评定的项目划分第 3.3 节 分部工程划分 进行 单元工程的划分按照 SL 中工程质量评定的项目划分第 3.4 节 单元工程划分 进行 水土保持工程项目划分由水土保持监理单位与中广核射阳特庸风力发电有限公司主导开展, 主体监理单位 施工单位 设计单位配合开展, 开展时间为 2016 年 10 月 工程项目划分的结果见表 6-1 1) 单位工程划分依据 水土保持工程质量评定规程 (SL ), 本工程水土保持措施主要包括土地整治工程 植被建设工程和临时防护工程等 3 类单位工程 2) 分部工程划分土地整治主要包括风机场区 道路区土地整治等措施 ; 临时防护主要包括拦挡 苫盖 排水 沉沙等措施 ; 植被恢复主要包括撒播植草等 依据上述工程类型, 共划分 5 个分部工程 3) 单元工程划分单元工程以每一处工程为一单元, 如排水沟每一段为一单元工程, 但当长度大于 100m 时, 按每 100m 为一单元工程划分 ; 本工程水土保持工程共有 100 个单元工程 项目划分一览表及各分段分表如下 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 33

36 表 6-1 单位工程分部工程位置 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 场地整治 水土保持工程项目划分一览表 单元工程个数 风机场区 23 道路区 2 集电线路区 2 备 注 每 0.1 hm 2 ~1hm 2 为一个单元工程, 不足 0.1 hm 2 的可单独作为一个单元工程, 大于 1 hm 2 的可划分为两个以上单元工程 ( 在此采用 1hm 2 为一个单元工程 ) 点片状植被 风机场区道路区 23 2 以设计图斑作为一个基本单元工程, 每个单元工程面积 0.1 hm 2 ~1hm 2, 大于 线网状植被 1 hm 2 的可划分为两个以 集电线路区 1 上单元工程 排水沟风机场区 46 沉沙池风机场区 1 按长度分, 每 m 为一个单元工程按容积分, 每 10-30m³ 为一个单元工程 各防治区工程质量评价依据 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 之规定, 本特高压水土保持工程项目划分为单位工程 分部工程 单元工程三级 工程的质量等级分为 合格 优良 两级 合格 的标准为 : 单元工程质量全部合格, 中间产品质量及原材料质量全部合格 优良 的标准为 :1 单元工程质量全部合格, 其中有 50% 以上达到优良, 主要单元工程 重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良, 且未发生过质量事故 2 中间产品和原材料质量全部合格 水土保持监理单位 主体监理单位 设计单位 施工单位 本公司及各业主项目部, 共同研究确定水土保持工程项目划分表 水土保持设施验收工作由中广核射阳特庸风力发电有限公司统一组织协调, 水土保持设施验收技术咨询单位提供技术支持, 监理单位提供单元工程抽检验收资料及与之相关的其他过程资料, 各设计单位 施工单位单位配合开展工作 单元工程质量由施工单位自评, 水土保持监理单位抽查复核, 验收技术咨询单位核定 分部工程质量在施工单位自评的基础上, 由水土保持监理单位复核, 验收技术咨询单位核定 单位工程质量在施工单位自评的基础上, 由验收技术咨询单位 水土保持监理单位复 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 34

37 核, 质量监督单位核定 水土保持设施验收工作实施时间根据各分部工程实际完成的时间确定, 斜坡防护工程 临时防护工程实施时间较早, 土地整治工程和植被建设工程实施时间较晚 单位工程验收工作截止 2017 年 11 月 15 日全部完成 本项目各分部工程验收质量评定情况见表 6-2 表 6-2 水土保持分部工程质量统计表 单元工程分部工程单位工程 数量质量评定位置名称 23 合格 风机场区 2 合格 道路区 场地整治 2 合格 集电线路区 23 合格 风机场区 点片状植被 2 合格道路区 1 合格集电线路区 线网状植被 46 合格风机场区排水沟 1 合格风机场区沉沙池 质量评定 合格 合格 合格 名称 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 质量评定 合格 合格 合格 6.3 总体质量评价 经自查初验, 本项目水土保持工程共划分为 4 个单位工程,8 个分部工程,391 个单元工程 质量评定结果结果如下 : 1) 单元工程本工程共划分 100 个单元工程, 通过对工程现场实际量测检验 查看检测检验资料, 工程资料齐全, 检查项目符合质量标准 ; 检测项目的合格率 100%,100 个单元工程质量全部合格 2) 分部工程通过对工程外观质量实际量测检验 查看单元工程检测检验资料 单元工程全部合格, 保证资料完善齐备, 原材料及中间产品质量合格,5 个分部工程质量全部合格, 合格率 100% 3) 单位工程 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 35

38 通过对工程外观质量实际量测检验 查看单元工程检测检验资料 分部工程质量全部合格 ; 中间产品质量及原材料质量全部合格 ; 大中型工程外观质量得分率达到 90% 以上 ; 施工质量检验资料基本齐全 3 个单位工程全部合格, 合格率 100% 经过自查初验, 中广核射阳特庸风力发电有限公司认为本项目已建成的各项水土保持设施质量达到合格水平, 满足水土保持保持方案报告书及规范规程对水土保持设施质量的要求 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 36

39 7 工程初期运行及水土保持效果 7.1 运行情况本项目工程竣工时间为 2016 年 7 月底 各项水土保持工程措施 临时措施均已经安全度汛, 未出现损坏, 运行情况良好 水土保持植物措施均已经历完整生长季, 除部分被当地农民占用种植农作物外, 其余植物措施对扰动后恢复的立地条件适应良好 从目前运行情况看, 证明水土保持工程措施质量很好, 运行正常, 未出现安全稳定问题, 工程维护及时到位, 效果显著 工程措施由于将价款支付与竣工验收结合起来, 调动了施工单位的积极性, 从苗木采购 选苗 栽种到管护的每个环节都十分细致, 收到了良好的效果, 从分部工程来看, 成活率高, 保存率高, 补植情况好, 满足有关技术规范的要求 本项目的运行管护责任由中广核射阳特庸风力发电有限公司运行管理部门承担 在工程的运行过程中, 中广核射阳特庸风力发电有限公司建立了一系列的规章制度和管护措施, 实行水土保持工程管理 维修 养护目标责任制, 各部门各司其职, 分工明确, 各区域的管护落实到人, 奖罚分明, 从而为水土保持措施早日发挥其功能奠定了基础 从半年的运行情况来看, 工程措施运行正常, 林草长势较好, 项目周围的环境有所改善, 初显防护效果 运行期的管理维护责任落实, 可以保证水土保持设施的正常运行, 并发挥作用 7.2 水土保持效果本报告所用占地面积 扰动范围面积 水土保持措施面积及建构筑物占地面积数据均来自于水土保持监测单位提供的数据 用于核算面积的水土保持工程量主要来自于水土保持监理报告 其中, 扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损 占压 堆弃用地, 均以垂直投影面积计 建构筑物面积包括风机及箱变基础硬化 道路硬化等 本项目水土保持防护措施主要包括各类工程措施 ( 土地整治 截 ( 排 ) 水沟等 ) 植 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 37

40 物措施 ( 人工撒播草籽 ) 和临时措施 ( 临时苫盖 土袋挡护及排水工程等 ) 水土流失治理 1) 扰动土地整治率扰动土地整治率指项目建设内扰动土地整治面积占扰动土地总面积的百分比 扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损 占压 堆弃用地面积 扰动土地整治面积, 指对扰动土地采取各类整治措施的面积, 包括永久建筑物面积 其计算公式如下 : 扰动土地整治率 (%) 土地整治 ( 水土保持措施 + 永久建筑物占地建设区扰动地表面积 ) 面积 100% 根据调查监测, 建设通过各项水土保持措施水土流失治理面积为 6.63hm², 永久建筑 物的占地面积为 8.91hm², 累计整治面积为 6.63hm², 扰动土地治理率为 99.87%, 达到了 水土保持方案 95% 目标 各防治分区扰动土地整治情况, 见表 7-1 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 38

41 防治区 表 7-1 扰动土地面积 (hm²) 中广核射阳特庸风电场工程水土保持设施验收报告 各防治分区扰动土地整治率情况表 水保措施面积 (hm²) 永久建筑物占地面积 (hm²) 整治面积 (hm²) 风机场区 道路区 集电线路区 扰动土地整治率 (%) 总计 注 : 施工生产生活区未扰动地表, 不计列面积, 下同 2) 水土流失总治理度 项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比 水土流失防治面积 是指对水土流失区域采取水土保持措施, 并使土壤流失量达到容许流失量以下的面积, 各 项措施的防治面积均以投影面积计, 不重复计算 其计算公式如下 : 水土保持措施面积水土流失总治理度 (%) 建设区水土流失面积 100% 式中 : 水土保持措施面积 = 工程措施面积 + 植物措施面积 ; 建设区水土流失总面积 = 项目建设区面积 - 永久建筑物占地面积 - 场地道路硬化面积 - 建设区内未扰动的微度侵蚀面积 各防治分区水土流失面积及治理情况统计如下 : 本工程实际水土流失面积为 6.66hm², 经现场调查, 工程占地范围内均采取了相应的水土保持措施, 水土保持措施面积约 6.63hm² 经计算, 水土流失总治理度为 99.55%, 达到了水土保持方案 97% 目标 各防治分区水土流失治理情况, 见表 7-2 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 39

42 表 7-2 各防治分区水土流失总治理度表 防治区 扰动地表面积 (hm²) 建筑物占地面积 (hm²) 水土流失面积 (hm²) 水土保持措施面积 (hm²) 水土流失总治理度 (%) 风机场区 道路区 集电线路区 总计 ) 拦渣率 拦渣率 : 项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土 ( 石 渣 ) 量与工程弃土 ( 石 渣 ) 总量 采取措施后实际拦挡的弃土 ( 石 渣 ) 量的百分比 计算公式如下拦渣率 (%) : 100 弃土 ( 石 渣 ) 总量 % 本工程挖方量 5.4 万 m³, 填方量 5.4 万 m³, 调配利用 0.68 万 m³, 工程开挖土石方 25.2 万 m³ 全部回填, 无弃土产生, 拦渣率为 99.9%, 达到了水土保持方案中 95% 的目标 4) 土壤流失控制比土壤流失控制比是由项目区容许土壤流失量与方案实施后土壤侵蚀强度的百分比 计算公式如下 : 项目区容许土壤流失量土壤流失控制比 (%) 100% 方案实施后土壤侵蚀强度项目区在全国水土保持区划上属南方红壤区 江淮丘陵及下游平原区 江淮下游平原农田防护水质维护区, 土壤侵蚀类型为水力侵蚀, 侵蚀强度为微度, 现状土壤侵蚀模数为 300t/(km 2 a ), 土壤容许流失量为 500t/(km 2 a ) 项目所在地区容许土壤侵蚀模数为 200t/(km².a), 根据土壤流失量监测结果和水土保持防治措施效果, 经估算治理后的平均侵蚀模数试运行期为 296t/(km².a), 故试运行期土壤流失控制比为 1.69, 达到了水土保持方案 1.0 的目标 生态环境和土地生产力恢复 1) 林草植被恢复率 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 40

43 林草植被恢复率指项目建设区内林草类植被面积占防可恢复林草植被面积的百分比, 可恢复植被面积是指在当前技术经济条件下, 通过分析论证确定的可以采取植物措施的面 积 林草植被恢复率 (%) 林草植被面积 可恢复植被面积 100 % 项目区除去水面 永久建筑物及道路 复耕后的可恢复植被面积为 4.23hm², 实际完 成的林草类植被面积为 4.2hm², 经计算, 试运行期林草植被恢复率为 99.29%, 达到水土保 持方案 97% 目标 试运行期林草植被恢复情况, 见表 7-3 分区 表 7-3 各防治分区林草植被恢复率计算表 可恢复植被的面积 (hm²) 林草植被面积 (hm²) 风机场区 道路区 集电线路区 林草植被恢复率 (%) 总计 ) 林草覆盖率 林草覆盖率指项目建设区内, 林草面积占项目建设区总面积的百分比 公式如下 : 林草覆盖率 (%) 林草植被面积项目建设区面积 100% 监测结果表明项目建设区林草类植被面积为 4.2hm², 项目建设区总面积为 15.56hm², 因此林草覆盖率为 27%, 达到水土保持方案中 27% 的目标, 详见表 7-4 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 41

44 表 7-4 各防治分区林草覆盖率计算表 扰动地表面积林草植被面积分区项目建设区 (hm²) (hm²) (hm²) 风机场区 道路区 集电线路区 林草覆盖率 (%) 总计 公众满意度调查根据规定和要求, 在自查初验工作过程中, 验收工作组向工程沿线群众共发放 30 张水土保持公众调查表, 进行对工程建设过程中的水土保持问题进行民意调查 目的在于了解项目水土保持工作及水土保持设施对当地经济和自然环境所产生的影响, 群众如何反响, 从而作为本次验收工作的参考内容 所调查的对象主要是不同学历层次 不同年龄的当地居民 被调查 30 人中,100% 的人认为项目的建设对当地经济有促进作用,67% 的人认为工程周边耕地 草地生长情况良好,70% 的人认为项目施工中没有乱堆乱弃现象,93% 的人认为施工过程中存在覆盖围挡等临时措施,77% 的人认为施工对周边环境无影响 20% 的人认为最严重的有害影响为扬尘,3% 的人认为是浑浊水体 90% 的人对项目建设过程中以及竣工后的水土保持情况达到满意的水平 满意度调查情况见表 7-5, 公众意见调查样表见表 7-6 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 42

45 表 7-5 满意度调查统计结果表 调查项目评价内容人数比例 本工程建设对当地经济建设是否有利 项目周边林地 草地 耕地等原始地表破坏程度 对本工程临时用地植被或耕地恢复情况的看法 施工中是否存在乱堆 乱弃现象 本工程是否存在围挡 苫盖等措施 本工程对周围环境带来有害影响 工程建设中水土保持情况 完工后的水土保持效果 有利 % 一般 0 0 不利 0 0 破坏程度较小 20 67% 未注意 7 23% 有较大破坏 3 10% 较好 10 33% 一般 15 50% 存在未恢复区域 5 17% 不知道 9 30% 不存在 21 70% 存在 0 0 是 28 93% 不知道 2 7% 未见实施 0 0 扬尘 6 20% 混浊水体 1 3% 损害农田 0 0 无影响 23 77% 非常满意 8 27% 满意 19 63% 一般 3 10% 不满意 0 0 非常满意 8 27% 满意 19 63% 一般 3 10% 不满意 0 0 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 43

46 表 7-6 公众个人意见调查表 ( 样表 ) 答卷人基本情况姓名 : 性别 : 所在单位 : 民族 : 年龄 : 25 岁 26~40 岁 41~60 岁 60 岁文化程度 : 文盲 小学 中学 大学 大学以上项目情况介绍 : 中广核射阳特庸风电场工程为国家 十二五 第四批核准风电项目之一, 该项目建设符合国家能源战略政策和 江苏省陆上风电发展规划 的相关要求, 能有效地促进地方经济, 带动风电产业链的发展, 具有良好的社会效益和环境效益, 对于改善当地电网的电源结构, 推动江苏省风电事业的发展, 开发可再生能源有着积极的意义 本期项目 2015 年 8 月开工,2016 年 7 月底竣工 本工程新建安装 23 台单机容量 2.1MW 风电机组, 总装机规模 48.3MW, 本工程不设升压站, 接入射阳洋马风电场 110kV 升压站送出 当你阅读以上项目概况后, 请回答以下问题, 你的意见很重要, 谢谢! 1. 你认为此项目对当地经济建设是否有利 : 有利 一般 不利 2. 项目周边林地 草地 耕地等原始地表破坏程度? 破坏程度较小 未注意 有较大破坏 3. 对本工程临时用地植被或耕地恢复情况的看法? 较好 一般 存在未恢复区域 4. 施工中是否存在乱堆 乱弃现象? 不知道 不存在 存在 5. 本工程是否存在围挡 苫盖等措施? 是 不知道 未见实施 6. 本工程对周围环境带来有害影响 扬尘 混浊水体 损害农田 无影响 7. 工程建设中水土保持情况 非常满意 满意 一般 不满意 8. 完工后的水土保持效果 非常满意 满意 一般 不满意 9. 其他意见 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 44

47 8 水土保持管理 8.1 组织领导为完成水土保持工作, 中广核射阳特庸风力发电有限公司成立由中广核特庸风力发电有限公司 各建设管理单位以及施工 监理单位联合组成的 水土保持工作小组, 具体负责部署 组织 协调工程水土保持工作, 提出过程管控的各项要求, 落实组织措施 管控措施 技术措施 工艺措施, 保证各项工作按照工程水土保持方案以及批复的要求贯彻实施, 负责工程水保各项日常管理工作, 且运行良好 水土保持工作小组结构如下 : 组长 : 中广核射阳特庸风力发电有限公司总经理副组长 : 中广核射阳特庸风力发电有限公司副总经理成员 : 本公司中咨工程有限公司 常熟市山水园林景观艺术有限公司的施工项目经理或项目总监 具体分工为 : 组长负责统筹管理, 负责现场建设技术支撑工作, 负责水土保持过程监督及竣工验收工作, 副组长负责水土保持工作的落实, 各成员单位配合开展工作, 负责属地协调 最终由组长和副组长对项目水土保持设施落实的总体情况负责 8.2 规章制度为全面落实水土保持方案报告书及其批复要求, 水土保持措施落实到位, 确保通过建设项目水土保持设施竣工验收 中广核射阳特庸风力发电有限公司根据水土保持相关规范的要求, 于 2016 年 2 月, 编制了 中广核射阳特庸风电场工程环境保护和水土保持管理策划, 从而确保水土保持管理的制度化 中广核射阳特庸风电场工程环境保护和水土保持管理策划 明确了项目水土保持管理的分工及组织机构 各建设管理单位业主项目部将以上制度编写进项目建设管理制度中, 以便贯彻执行 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 45

48 8.3 建设过程 招投标工作开展情况本项目严格执行国家招投标管理法律法规和公司招标管理规定, 通过公司集中招标采购平台公开 公平 公正地确定参建队伍 根据工程核准文件要求, 按照非物资类, 通过国内公开招标方式确定工程设计单位 施工单位 主体监理单位 2015 年 5 月, 我公司通过公开招标, 确定了初步设计及施工图设计单位 施工单位 主体监理单位 2015 年 12 月, 与盐城市荟圣科技有限公司签订本工程水土保持监测技术服务协议 2017 年 6 月与江苏省水文水资源勘测局盐城分局签订水土保持设施验收咨询技术服务协议 合同执行情况 1) 水土保持监测合同执行情况水土保持监测单位根据合同要求, 按照国家相关法律规章 规范 标准等要求开展水土保持监测工作, 编写了水土保持监测大纲 规划 实施细则等文件, 编写了水土保持监测季报 年报 ; 配合开展季度巡查, 指导工程参建单位开展水土保持相关工作 ; 待项目水土流失治理效果达到方案要求后, 编制项目水土保持监测总结报告 目前, 合同执行情况良好, 水土保持工作进度满足合同要求 2) 水土保持监理合同执行情况水土保持监理单位为主体监理单位中咨工程有限公司 水土保持监理单位在签署合同后, 根据合同要求及中广核射阳特庸风力发电有限公司有关现场工作的规定, 对现场工作人员进行了岗前培训 ; 开展现场工作前, 编制了项目水土保持监理规划 水土保持监理大纲 水土保持监理实施细则等 ; 按期配合中广核射阳特庸风力发电有限公司开展水土保持工作季度巡查 ; 根据项目进度情况, 指导工程监理单位开展水土保持监理工作和自查初验工作 ; 在各项水土保持设施建成并达到合格水平后, 编制了水土保持监理总结报告 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 46

49 目前, 合同执行情况良好, 水土保持工作进度满足合同要求 3) 设计 施工 施工单位合同执行情况本项目水土保持设施根据方案报告书要求, 纳入主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 水土保持设施内容纳入主体工程设计合同 施工合同和监理合同 合同执行良好, 目前各项设施已经建成投产 自查过程项目验收过程包括包括现场自查及整改 分部工程自查 单位工程自查等三部分 1) 现场自查及整改 2017 年 4 月下旬, 建设单位在技术咨询单位协助下, 对项目现场进行了全线自查, 依靠的主要技术手段为现场查勘及无人机航拍 现场工作结束后, 技术咨询单位针对现场存在的问题, 提出了整改的建议 现场整改内容主要包括 : 风机场区部分机位未当地农民栽植农作物, 需进行补植 ; 水土保持补偿费未缴纳, 需联系江苏省水利厅水政监察大队进行缴纳 2) 分部工程自查初验 2016 年 3 月至 2016 年 9 月, 由中广核射阳特庸风力发电有限公司组织, 各参建单位配合下, 验收技术咨询单位与水土保持监理单位协作, 陆续完成了项目各分部工程水土保持设施验收工作, 并报请中广核射阳特庸风力发电有限公司核定 3) 单位工程自查初验在分部工程验收工作结束后, 中广核射阳特庸风力发电有限公司召集水土保持设施验收单位 监理单位 水土保持监测单位 各省质量监督单位 施工单位 设计单位, 共同完成了本项目水土保持设施单位工程的质量评定工作 8.4 水土保持监理监测 水土保持监理工作开展情况 2015 年 6 月, 中广核射阳特庸风力发电有限公司委托中咨工程有限公司开展本项目水土保持监理工作 现场工作过程中, 监理单位依据批复的水土保持方案, 制定了施工期 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 47

50 水土保持工作内容和相关制度, 合理安排监理人员, 多次现场检查, 将涉及的水土保持工程全部纳入监理范围, 全面开展水土保持专项监理工作 水土保持监理工作内容包括 :1) 按照国家相关法律法规规章和中广核射阳特庸风力发电有限公司的相关要求完成工程水土保持监理工作 ;2) 编写水保监理大纲 规划 实施细则等文件, 编写水土保持监理季度 年报 ;3) 指导工程监理单位开展水土保持监理工作和自查初验工作 ;4) 编写 水土保持监理总结 ;5) 办理工程水土保持监理相关手续, 协调各省水利厅 流域机构等水行政管理部门的关系 ;6) 协助甲方完成水保过程检查 技术评估 行政验收阶段相关会议会务工作 ;7) 负责工程水保行政验收相关协调工作, 协助申办 取得水利部水土保持设施验收鉴定书以及正式批复文件 ;8) 甲方委托的其他工作 水土保持监理的程序包括 : 水保监理在开展工作的同时, 指导主体工程监理单位开展水土保持方面的监理工作 主体工程监理单位应根据水保监理单位的意见和建议完成水土保持监理工作 对于水土保持监理巡查提出的问题, 工程监理应积极督促各施工单位进行整改闭合 并将整改情况报水保监理 水土保持监理单位工作方式为巡视监理 即 : 每季度对工程现场水土保持工程实施情况巡查一次 巡查结束后编报水土保持监理工作季报, 年终编报年报, 作为开发建设项目水土保持设施验收的基础和水土保持验收报告必备的专项报告, 定期归档监理成果 竣工后提供 水土保持工程监理报告 等记录水土保持方案执行情况的资料 水土保持监测工作开展情况 2015 年 12 月, 中广核射阳特庸风力发电有限公司委托盐城市荟圣科技有限公司承担本项目水土保持监测工作 监测单位编制了 中广核射阳特庸风电场工程水土保持监测设计与实施方案, 在翻身河闸水文站组建该工程水土保持监测项目部 水土保持监测项目部由项目负责人 监督协调组, 共 7 人组成 该工程水土保持监测实施项目负责人负责制, 项目组成员分工负责制, 并制定了有关监测工作实施 监测工作质量 监测记录 监测成果的编制与报送的管 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 48

51 理制度 1) 监测内容水土保持监测的内容包括水土流失量 扰动面积 水土保持措施防治效果 植物措施恢复效果 损坏水土保持措施面积 临时防护措施防治效果 弃渣量及处理方式等 2) 监测过程本项目水土保持监测工作, 按照时间划分为准备阶段 监测阶段 资料整理 报告编制 准备阶段的工作主要为收集项目设计 水保方案等资料, 编制水土保持监测实施方案, 制定监测工作计划 现场监测阶段, 每季度开展一次巡查, 现场监测人员在季度巡查过程中, 完成阶段性水土保持监测工作, 形成水土保持监测季度报告并报送省级水行政主管部门备案 资料整理阶段, 对项目水土保持监测的成果进行整理, 对项目水土流失治理不达标的情况进行筛查, 对监测整改意见进行闭合处理, 核定项目水土保持监测成果 报告编制阶段, 对水土保持监测成果资料进行汇总, 形成水土保持监测总结报告 3) 监测方法本项目水土保持监测的方法力求经济实用和可操作性, 采用地面定位监测 调查监测 巡查监测相结合的方法 其中土壤侵蚀模数的监测采用沉砂池称重法和桩钉法推算 项目总计布设总点监测点位 6 个, 固定监测点位 4 个 监测频次 : 现场调查监测频次根据不同的施工时序和监测内容分别确定 在土建施工期结束后进行 1 次全面的调查监测, 在水土保持措施开始实施后, 春 秋季各测 1 次 定位监测频次通过布设监测小区进行水蚀量监测, 监测安排在雨季即 6~9 月份进行, 每月监测一次, 当日降雨量超过 50mm 时, 雨后加测 1 次 8.5 水土保持补偿费缴纳情况 关于准予中广核风电有限公司华东分公司中广核射阳特庸风电场工程水土保持方案的行政许可决定 ( 苏水许可 [2016]103 号 ) 总计批复水土保持补偿费 万元, 我公 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 49

52 司于 2016 年 8 月向江苏省水利厅实际缴纳水土保持补偿费 万元 8.6 水土保持设施管理维护工程投运后, 本项目水土保持设施维护管理工作总体由中广核射阳特庸风力发电有限公司负责的管理维护 水土保持设施运行维护的资金统一由公司负责落实 工程处于保质期内时, 运行维护资金由绿化工程施工方负责 ; 保质期后, 由我公司负责抚育管理 目前各项水土保持设施运行情况良好 部分风机周边植物长势不佳, 作为遗留问题, 加强补植与抚育管理 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 50

53 9 结论及下阶段工作安排 9.1 验收结论我局针对本项目水土保持设施建设情况, 主要形成以下结论 : 1) 中广核射阳特庸风力发电有限公司十分重视工程建设中的水土保持工作, 按照有关水土保持法律 法规的规定, 编报了水土保持方案报告书, 并上报水利部审查 批复 各项手续齐全 2) 后续设计和建设过程落实了方案的设计内容和意见, 及时开展了水土保持监理 监测工作 3) 各项水土保持设施按批准的水土保持方案及其设计文件建成, 符合主体工程和水土保持的要求, 达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求 4) 水土保持设施建设质量合格, 工程措施结构稳定 排列整齐 外型美观 ; 植物绿化生长良好, 林草覆盖率达到了较高的水平 ; 临时工程评定资料齐全, 完成情况良好 水土保持工程措施和植物措施合格率均达到 100%, 本项目水土保持设施质量评定为合格 5) 本项目水土保持措施落实情况良好, 水土保持防治效果明显, 工程水土流失防治责任范围内的水土流失得到了较为有效的治理, 水土流失防治效果达到了 GB 和地方有关技术标准的要求, 水土保持设施运行正常 6) 水土保持投资使用符合审批要求, 管理制度健全 7) 水土保持设施的后续管理 维护措施已经落实, 具备正常运行条件, 且能持续 安全 有效运转, 符合交付使用要求 8) 通过对本项目周围群众进行的公众意见调查发现, 总体上公众认为工程建设能对经济环境带来有利的影响 工程对当地经济产生了积极的促进作用 9) 本工程水土保持工作制度完善, 档案资料保存完整, 水土保持工程设计 施工 监理 财务支出 水土保持监测报告等资料齐全 综上所述, 水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规及技术规范的有关规定和 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 51

54 要求, 水土保持工程总体工程质量合格, 达到了水土保持方案及批复的要求, 满足水土保持设施验收的条件 9.2 下阶段工作安排 遗留问题施工道路未拆除, 拟移交当地政府作为当地农村道路使用 遗留问题处理措施道路移交给当地政府之后, 其养护管理不再由建设单位中广核射阳特庸风力发电有限公司承担 经验总结通过本工程的建设过程, 中广核射阳特庸风力发电有限公司对本项目水土保持工作开展情况过程进行了分析总结, 进一步促进后续项目水土保持工作的科学化管理 在项目运行过程中, 建设单位中广核射阳特庸风力发电有限公司将继续加强水土保持设施管理维护工作, 尤其加强对各项排水设施的疏通, 加强植被措施的抚育 管护和补植 江苏省水文水资源勘测局盐城分局 52

55 附 件

56 附件 1

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60 附件 2

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63 附件 3 水土保持大事记 2015 年 8 月 1 日, 主体工程开工 2015 年 8 月 : 委托中咨工程有限公司承担该工程的水土保持监理工作 2016 年 1 月, 委托盐城市荟圣科技有限公司承担该工程的水土保持监测工作 2016 年 1 月 10 日 : 建设单位主持, 水土保持监测 监理单位参加, 确定了水土保持监测 监理的工作制度 2016 年 1 月 12 日 : 本公司主持, 召开了水土保持监理 监测协调会, 会后形成会议纪要 2016 年 5 月, 厂区内植被建设工程开工建设 2016 年 10 月 1 日 : 针对后期水土保持工作特点, 水土保持监理工程师向各施工单位提出了场地清除和恢复的水土保持监理函 2017 年 9 月 年 11 月, 本公司在设计 施工监测 监理 质检等单位的配合下对水土保持工程进行了自查初验, 自查初验结果合格 2018 年 1 月 : 完成 中广核射阳特庸风电场工程水土保持设施验收报告

64 附件 4

65 附件 5

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69

70

71 附件 6

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73

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78

79 附件 7 风机场区绿化 风机场区绿化 风机场区绿化 风机场区绿化 风机场区绿化 风机场区绿化

80 道路两侧绿化 道路两侧绿化 道路两侧绿化 道路两侧绿化 道路两侧绿化 道路两侧绿化

81 集电线路铁塔复耕 集电线路铁塔复耕 集电线路铁塔复耕 集电线路铁塔复耕 中广核射阳特庸风电场项目现场照片