临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施验收报告建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月

Size: px

Start display at page:

Download "临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施验收报告建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月"

芸研巴
5 years ago
Views:

1 临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施验收报告建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月

2 临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施验收报告建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月

3 目录目录前言项目及项目区概况项目概况项目区概况水土保持方案和设计情况主体工程设计水土保持方案水土保持方案变更水土保持后续设计水土保持方案实施情况水土流失防治责任范围弃渣场设臵取土场设臵水土保持措施总体布局水土保持设施完成情况水土保持投资完成情况水土保持工程质量质量管理体系各防治分区水土保持工程质量评定弃土场稳定性分析总体质量评价项目初期运行及水土保持效果初期运行情况水土保持效果第 1 页

4 目录 5.3 公众满意度调查水土保持管理组织领导规章制度建设管理水土保持监测水土保持监理水行政主管部门监督检查意见落实情况水土保持补偿费缴纳情况水土保持设施管理维护结论结论遗留问题安排第 2 页

5 目录附件 : 附件一 : 项目建设及水土保持大事记附件二 : 关于督促办理临泉县生活垃圾焚烧发电项目支持性文件的函附件三 : 关于临泉县生活垃圾焚烧发电项目核准的批复 ( 发改能源号 ) 附件四 : 关于临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持方案报告书的批复 ( 阜水许可号 ) 附件五 : 关于临泉县生活垃圾焚烧发电项目取水许可申请的批复 ( 阜水许可号 ) 附件六 : 关于印发皖能临泉生活垃圾焚烧发电工程初步设计评审会议纪要的通知 ( 电规发电号 ) 附件七 : 国有建设用地使用权出让合同附件八 : 土方购买意向协议书附件九 : 炉渣供应意向协议附件十 : 分部工程单位工程验收签证附件十一 : 工程竣工验收相关材料附图 : 附图一 : 临泉县生活垃圾焚烧发电项目总平面图附图二 : 临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土流失防治责任范围及水土保持设施布设竣工验收图附图三 : 项目建设前后遥感影像图第 3 页

6 前言前言垃圾处理是困扰城市发展的关键问题, 新建垃圾焚烧发电项目可以废物利用, 燃料取之不尽, 用之不竭, 本工程可有效解决阜阳市的垃圾处理问题, 同时利用垃圾焚烧发电符合国家政策, 具有良好的经济社会和环保效益本工程的建设有利于满足阜阳电网的用电需求, 实现向周边供电, 因此项目建设十分必要 2015 年 6 月, 建设单位委托重庆钢铁集团设计院有限公司编制了临泉皖能环保电力有限公司临泉县生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告 2016 年 1 月 5 日, 取得阜阳市发展和改革委员会以关于临泉县生活垃圾焚烧发电项目核准的批复发改能源号文 2015 年 12 月, 临泉皖能环保电力有限公司委托西南电力设计院有限公司编制完成安徽临泉生活垃圾焚烧发电项目初步设计报告 2016 年 3 月, 临泉皖能环保电力有限公司委托安徽省阜阳市水利规划设计院编制完成临泉县生活垃圾焚烧发电项目取水工程初步设计报告 2015 年 6 月, 临泉皖能环保电力有限公司委托蚌埠市水利勘测设计院编制该项目水土保持方案报告书 2015 年 8 月 13 日, 阜阳市水务局以阜水许可号文对水土保持方案进行了批复 2016 年 7 月, 临泉皖能环保电力有限公司委托安徽鑫成水利规划设计有限公司承担了本工程的水土保持监测工作, 于 2018 年 7 月提交了本项目水土保持监测总结报告本工程的施工单位为中国能建安徽电力建设第一工程有限公司, 安徽省冰利市政工程有限公司 ( 绿化施工单位 ), 安徽天艺工程建设有限公司 ( 厂外取水工程施工单位 ), 水土保持措施与主体工程一并实施 ; 监理单位为安徽能建工程监理咨询有限公司, 水土保持监理纳入主体监理中一并进行本工程于 2015 年 11 月开工,2018 年 6 月完工主要建设 1 600t/d 机械炉排焚烧炉和 1 12MW 凝汽式汽轮发电机组, 进厂道路总长 20m, 主水源中水管道长 100m, 备用水源给水管道 100m, 取水泵房一座第 4 页

7 前言序号 1 2 工程总投资 2.56 亿元 2018 年 1 月以及 2018 年 6 月, 建设单位组织了施工监理单位开展了水土保持分部工程单位工程验收, 根据分部工程单位工程验收鉴定, 本项目水土保持单位工程和分部工程均通过验收, 质量评定为合格 2016 年 7 月, 受建设单位委托, 安徽鑫成水利规划设计有限公司承担该项目的水土保持设施验收报告编制工作, 根据贯彻水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收通知的实施意见 ( 皖水保号 ), 在现场查勘查阅资料的基础上, 于 2018 年 8 月编写完成临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施验收报告本工程依据批复的水土保持方案和主体工程设计内容, 依法依规落实了水土保持监测监理工作, 基本完成了水土保持设施建设, 水土保持措施分部工程单位工程合格, 水土保持工程质量评定合格, 防治效果明显, 各项水土保持设施运行正常, 水土流失防治指标均达到了水土保持方案批复的要求, 水土保持设施管理维护措施已得到落实, 具备水土保持设施验收条件本项目实际发生与不通过验收标准情形分析表皖水保函号文未依法依规编报水土保持方案或水土保持方案未取得水行政主管部门批复的依据水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定 ( 试行 ) ( 办水保号 ), 需要办理水土方案变更但未依法履行变更手续的 3 未依法依规开展水土保持监测和未按规定要求报送监测成果的 4 5 废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的水土保持措施体系等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的本项目实际发生依法依规编报水土保持方案, 并取得水行政主管部门批复无重大变更开展了水土保持监测, 报送了监测成果无废弃土石渣已按批准的水土保持方案要求落实是否符合验收要求 6 水土流失防治指标未达到经批准的水土保持方案要求的达到批准的水土保持方案要求符合 7 水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的分部工程和单位工程验收合格符合 8 水土保持设施验收报告水土保持监测总结报告等材料弄虚作假或存在重大技术问题的无符合 9 未依法依规缴纳水土保持补偿费, 或本项目建设单位此前建设并已竣工验收的其他开采矿产资源类项目, 有开采期水土保持补偿已缴纳水土保持补偿费符合费未缴纳的 10 对水行政主管部门开展监督检查提出的整改意见, 未按期整改落实并报送整改报告的无符合 11 存在其它不符合相关法律法规规定情形的无符合符合符合符合符合符合第 5 页

8 1 项目及项目区概况 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况地理位臵临泉县生活垃圾焚烧发电项目位于安徽省阜阳市临泉县牛庄乡应湾村, 距临泉县城东部 5km, 紧邻临泉县垃圾填埋场, 交通便利具体位臵见图 1.1 图 1.1 项目区地理位臵图第 6 页

9 1 项目及项目区概况主要技术指标临泉县生活垃圾焚烧发电项目主要建设 1 600t/d 机械炉排焚烧炉和 1 12MW 凝汽式汽轮发电机组, 进厂道路总长 20m, 主水源中水管道长 100m, 备用水源给水管道 100m, 取水泵房一座工程于 2015 年 11 月开工,2018 年 6 月完工项目投资工程总投资 2.56 亿元, 其中土建投资 1.08 亿元, 资金来源为全部为业主自筹项目组成及布臵本项目主要由厂区进厂道路区和供水管线区共 3 部分组成 1) 厂区厂区主要由主厂房办公室冷却塔烟囱综合水泵房污水处理站初期雨水收集池预留用地等组成施工过程中临建设施均布设在厂区永久用地范围内厂区占地面积 5.38hm 2, 主厂房设计标高为 37.3m 2) 进厂道路区为满足厂区人员和货物运输需要, 厂区有两个进厂道路, 一为人流入口, 另一为物流入口, 均位于厂区南侧与外环北路相连人流入口路面宽 11m, 长度 8m, 混凝土路面, 货流入口路面宽 13m, 长度 9m, 混凝土路面, 总占地面积 0.02hm 2 3) 供水管线区本项目生产用水以临泉县污水处理有限责任公司中水为主水源, 中水管道长 100m, 开挖断面尺寸为 : 宽 1.2m, 深 1m, 施工道路利用周边现有道路, 临时堆土带宽度 1.0m, 临时占地 0.02hm 2 应急备用水源利用泉河地表水, 在厂区北侧泉河南岸新建备用水源工程, 取水口处位于杨桥闸上游约 10.7km 处右岸, 通过引水渠泵室段出水压力管道进入厂区 1 引水渠及泵室段电厂备用水源采用泉河地表水, 通过引水渠取水泵房出水压力管道至厂区, 本工程取水泵房建在厂区北侧泉河南岸外滩地上, 泵房采用湿井式泵房, 泵房与进水间为箱型结构, 引水渠及泵室总占地面积 0.03hm 2 2 出水压力管道出水压力管道厂外敷设 2 根 DN250 出水高压管道, 采用焊接钢管, 管道全长第 7 页

10 1 项目及项目区概况 100m, 在防洪水位以下穿堤, 采用顶管的施工工艺, 沿堤坡而下至自然地面, 管道采用直埋的方式敷设至厂区开挖断面尺寸为 : 宽 1.2m, 深 1m, 施工便道 2.5m, 临时堆土带宽度 1.0m, 临时占地 0.06hm 2 ( 含泵房施工临时占地 ) 施工组织及工期 1) 施工场地布臵本工程厂区共布设施生产生活区 1 处, 位于厂区内部, 主要为各种材料加工厂和仓库备料堆场施工办公用房工人生活住房机械停放场等厂外供水管线区施工临时用地 0.02hm 2, 主要为施工临建工程以及材料设备堆放地临时堆土占地 2) 施工道路本工程厂外施工道路利用周边原有道路, 厂内道路采用永临结合的方式来修建, 满足工程施工需要供水管线施工除利用周边现有的道路, 新建施工便道 50m, 宽 3.0m, 占地面积 0.02hm 2, 施工道路只需压实平整即可满足要求 3) 施工临时用水电及通讯本工程位于阜阳市临泉县, 本工程施工用水由建筑施工用水施工机械用水生活用水等组成施工用水从附近已有水源取水, 生活用水采用外运拉水的取水方式, 厂区内设临时储水设施施工电源从附近已有电源点接入, 通讯采用移动设备通讯的方式 4) 砂石料场工程建设所需的砂石料等建筑材料由施工单位负责外购, 不设专门的砂石料场 5) 施工工期本工程于 2015 年 11 月开工,2018 年 6 月完工土石方情况通过查阅工程计量施工监理资料结合实地调查, 本项目总开挖土石方 1.90 万 m 3 ( 含表土 0.60 万 m 3 ), 总回填万 m 3 ( 含表土 0.60 万 m 3 ), 外购土方 10.8 万 m 3 用于厂区和进厂道路区垫高, 外购土方来源于临泉县奥森建设公司开发建设小区基础开挖多余的土方各分区土石方情况如下 : 厂区 : 开挖 1.74 万 m 3, 主要来源于建构筑基础开挖, 回填万 m 3, 外购土方万 m 3 用于厂区垫高 ( 外购土方来源于临泉县奥森建设公司开发建设小区基第 8 页

11 1 项目及项目区概况础开挖多余的土方 ) 进厂道路区 : 外购 0.04 万 m 3 用于道路填方 ( 来源临泉县奥森建设公司开发建设小区基础开挖多余的土方 ) 供水管线区 : 取水泵房及供水管线管沟开挖 0.16 万 m 3, 回填 0.16 万 m 3 土石方平衡流向见表 1.1, 方案设计土石方量与实际发生的土石方量对比见表 1.2 表 1.1 实际发生土石方量对比表单位 : 万 m 3 项目分区普通土石挖方填方调入调出外借弃方表土普通土石表土厂区外购进厂道路区外购供水管线区合计数量来源数量去向数量来源 10.8 外购数量去向表 1.2 方案设计土石方量与实际发生的土石方量对比表组成方案设计 ( 万 m 3 ) 实际发生 ( 万 m 3 ) 增减情况 ( 万 m 3 ) 挖方填方弃方借方工程实际总挖方为 1.90 万 m 3, 较方案设计 1.95 万 m 3 减少了 0.05 万 m 3, 工程实际总填方为万 m 3, 较方案设计 9.87 万 m 3 增加 2.83 万 m 3 主要原因为厂区实际面积较方案增加了 0.31hm 2, 扰动面积增大, 且设计标高的调整, 致使场地清理平整填方量增加 2.91 万 m 3 ; 挖方增加 0.04 万 m 3, 主要是构建筑基础埋深增加 ; 供水管线区管道长度缩短, 导致挖填土石方量减少征占地情况根据征地红线和结合实地调查, 工程实际占地面积为 5.51hm 2, 均为项目建设区面积, 按建设区域分为 : 厂区 5.38hm 2, 进厂道路区 0.02hm 2, 供水管线区 0.11hm 2 第 9 页

12 1 项目及项目区概况工程名称表 1.5 工程占地性质类型面积表单位 :hm 2 耕地工矿仓储用地占地类型水域及水利设施用地其他土地交通运输用地占地性质厂区进厂道路区供水管线区合计永久临时小计移民安臵和专项设施改 ( 迁 ) 建情况本工程不涉及拆迁安臵及专项设施改建 1.2 项目区概况自然条件 1) 地形地貌本项目位于安徽省阜阳市临泉县牛庄乡应湾村, 泉河堤坝南侧, 临泉县生活垃圾填埋场东侧, 项目区域内地势较为平坦项目区施工前地貌类型见图 1.3 第 10 页

13 1 项目及项目区概况泉河供水管线区厂区进厂道路区图 1.3 项目区施工前地形地貌图第 11 页

14 1 项目及项目区概况 2) 气象项目区地处暖温带半湿润季风气候区, 多年平均气温 15.3, 多年平均降水量为 895.7mm, 多年平均水面蒸发量为 847.7mm, 平均无霜期为 219 天, 日照小时 ; 10 年一遇最大 24 小时降雨量为 255.4mm, 10ºC 积温 ºC, 常年主导风向为东风和东北风, 平均风速 2.7m/s, 最大冻土深度 10cm 3) 水文临泉县地表水系发育, 全县共分泉河流域 ( 面积 966km 2 ) 润河流域 ( 面积 316km 2 ) 谷河流域( 面积 359km 2 ) 洪河流域( 面积 177km 2 ) 四大流域, 境内从南至北有洪河谷河润河涎河流鞍河和泉河, 均大致东西流向 ; 从西向东有临艾河界南河横贯南北, 构成比较完整的水系已控制河水沟塘总库容 8765 万 m 3, 有效灌溉面积 59.23hm 2 泉河为平原河道, 流域内地势平坦省界附近 36.00~36.50m, 河口 29.50~ 30.00m, 绝河湾段至河口一段因黄泛期间倒灌影响, 泥沙沉积, 沿河地面向上上游成倒比降, 三十里河洼地最低地面仅 27.00m 皖境河道弯曲, 直线距离 62km, 弯曲度 1.57, 排涝比降平均 1/16000, 洪水平均比降 1/21500, 出口段河底高程 20.0m, 底宽 50m, 河深 9.0m 临泉县杨桥镇建有拦河水利枢纽, 包括节制闸和船闸省界至杨桥闸段河道排洪能力为 1272m 3 /s, 杨桥闸至三里湾入颍河河口段为 1728m 3 /s, 合 20 年一遇防洪标准 ; 排涝能力省界至临泉为 659m 3 /s, 临泉至杨桥闸为 684m 3 /s, 杨桥闸至龙王堂为 834m 3 /s, 龙王堂至河口为 871m 3 /s,3 年一遇排涝标准本工程建一套一体化污水处理设备, 雨水及冷却塔排污水和化学水处理中和池排水采用雨污合流制, 处理达到国家 Ⅱ 级污水排放标准, 排入市政污水管网厂区内在道路两侧设雨水口, 收集厂地雨水进道路地埋雨水管, 经雨水管网收集后, 最终排水市政道路雨水管网项目区河流水系图 1.4 第 12 页

15 1 项目及项目区概况图 1.4 项目区河流水系图第 13 页

16 1 项目及项目区概况 4) 土壤和植被项目区主要土壤类型为砂礓黑土, 植被类型为落叶阔叶林, 主要树种有速生杨柳树刺槐等, 林草覆盖率 12%; 项目区属北方土石山区, 以微度水力侵蚀为主, 容许土壤流失量为 200t/(km 2 a ) 水土流失及防治情况根据国务院批复的全国水土保持规划 (2015~2030) 及安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点防治区和重点治理区的通告 ( 皖政秘号 ), 项目区不在国家及省级水土流失重点防治区项目区属以微度水力侵蚀为主的北方土石山区, 容许土壤流失量为 200 t/(km 2 a ) 本项目不涉及崩塌滑坡危险区和泥石流易发区第 14 页

17 2 水土保持方案和设计情况 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 2015 年 6 月, 重庆钢铁集团设计院有限公司编制了临泉皖能环保电力有限公司临泉县生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告 ; 2015 年 9 月 30 日, 取得阜阳市城乡规划局关于对临泉县生活垃圾焚烧发电项目选址意见的回复函阜规函号文 ; 2015 年 10 月 27 日, 取得阜阳市水务局关于临泉县生活垃圾焚烧发电项目取水许可申请的批复阜水许可号 ; 2016 年 1 月 5 日, 取得阜阳市发展和改革委员会以关于临泉县生活垃圾焚烧发电项目核准的批复发改能源号文 ; 2016 年 1 月 18 日, 临泉皖能环保电力有限公司与临泉县国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同 2015 年 12 月, 西南电力设计院有限公司编制了安徽临泉县生活垃圾焚烧发电项目初步设计报告 ; 2016 年 3 月, 安徽省阜阳市水利规划设计院编制了临泉县生活垃圾焚烧发电项目取水工程初步设计报告 ; 2016 年 7 月, 东北电力设计院有限公司编制完成安徽临泉县生活垃圾焚烧发电工程施工图设计 ; 2015 年 10 月, 中国电力建设工程咨询公司中标为本工程的的总承包单位 ;2015 年 12 月, 委托徽能建工程监理咨询有限公司承担本工程监理工作 ; 本工程于 2015 年 11 月开工,2018 年 6 月完工, 水土保持基本与主体工程同步实施 2.2 水土保持方案 2015 年 6 月, 临泉皖能环保电力有限公司委托蚌埠市水利勘测设计院编制该项目水土保持方案报告书 2015 年 8 月 13 日, 阜阳市水务局以阜水许可号文对水土保持方案进行了批复第 15 页

18 2 水土保持方案和设计情况 2.3 水土保持方案变更对照办水保号文, 本工程无需对水土保持方案设计变更 2.4 水土保持后续设计工程施工过程中, 水土保持工程与主体工程一并开展了招标及设计施工 2015 年 12 月, 西南电力设计院有限公司编制了安徽临泉县生活垃圾焚烧发电项目初步设计报告 ( 含水土保持部分 ); 2016 年 7 月, 东北电力设计院有限公司编制完成安徽临泉县生活垃圾焚烧发电工程施工图设计依据施工图设计, 本工程水土保持工程分为防洪排导工程土地整治工程斜坡防护工程和植被建设工程 4 个单位工程防洪排导工程主要包括厂区地埋雨水管道 ; 土地整治工程包括厂区土地整治进厂道路土地整治, 供水管线区土地整治斜坡防护单位工程为厂区的综合护坡 ; 植被建设单位工程为点片状植被分部工程, 主要为厂区的乔灌草绿化, 进厂道路区 ( 人流入口 ) 的灌草绿化第 16 页

19 3 水土保持方案实施情况 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围水土保持方案批复的水土流失防治责任范围根据阜水许可号文批复的水土保持方案的防治责任范围为 8.49hm 2, 其中项目建设区 6.99hm 2, 直接影响区 1.50hm 2 水土保持方案确定的水土流失防治责任范围面积详见表 3.1 表 3.1 水土保持方案批复的防治责任范围项目面积 (hm 2 ) 备注厂区 5.07 永久占地项目建设区进厂道路区 0.06 永久占地供水管线区 1.86 临时占地小计 6.99 厂区 0.25 施工围墙外红线外 2.0m 计直接影响区进厂道路区 0.01 道路两侧 2.0m 计供水管线区 1.24 管线施工两侧 2.0m 计小计 1.50 合计 8.49 防治责任主体临泉皖能环保电力有限公司建设期实际发生的水土流失防治责任范围根据征地红线和结合实地调查, 工程实际占地面积为 5.51hm 2, 均为项目建设区面积, 实际总占地面积中厂区 5.38hm 2, 进厂道路区 0.02hm 2, 供水管线区 0.11hm 2 防治责任范围表详见 3.2, 对比表详见 3.3 第 17 页

20 3 水土保持方案实施情况表 3.2 建设期实际发生的水土流失防治责任范围表分区项目单位实际值水土流失防治责任范围 (hm 2 ) 占地性质厂区 hm 永久项目建设区进厂道路区 hm 永久供水管线区 hm 永久占地 0.03hm 2, 临时占地 0.08hm 2 合计 hm 表 3.3 建设期水土流失防治责任范围与方案对比类型项目建设区直接影响区名称方案设计面积 (hm 2 ) 实际较方案增加或减少厂区进厂道路区供水管线区小计厂区进厂道路区供水管线区小计合计综合分析 : 建设期验收防治责任范围总面积较方案减少了 2.98hm 2, 其中项目建设区减少了 1.48hm 2, 直接影响区减少了 1.50hm 2 变化的主要原因是: 1) 厂区 : 初步设计阶段调整了用地红线, 较方案相比增加了 0.31hm 2 ; 2) 进厂道路区 : 初步设计调整了进厂道路布臵, 厂区北侧的进厂道路未实施, 面积减少 0.04hm 2 3) 供水管线区 : 本项目工业用水供水管线长度缩短, 导致占地面积减小 4) 在实际调查过程中, 工程建设未对项目建设区占地范围以外区域未产生影响, 直接影响区未发生, 导致防治责任范围减少 1.50hm 弃渣场设臵本工程建设期不涉及弃渣场, 试运行期间产生的灰渣 ( 年排灰渣 4.27 万 t), 其中炉渣外售给淮北图南机电设备安装有限公司综合利用, 灰渣运至厂区相邻的填埋场填埋处理, 相关协议见附件九第 18 页

21 3 水土保持方案实施情况 3.3 取土场设臵通过查阅施工监理资料, 临泉县生活垃圾焚烧发电项目在实施过程中, 外购土方 10.8 万 m 3 ( 来源临泉县奥森建设公司开发建设小区基础开挖多余的土方, 用于厂区和进厂道路区垫高 ), 外购协议见附件八 3.4 水土保持措施总体布局本项目水土保持措施总体布局以工程措施和植物措施有机结合, 点线面相结合的总体格局, 充分发挥工程措施控制性和时效性, 保证在短时期内遏制或减少水土流失, 再利用土地整治和林草措施涵水保土, 实现水土流失彻底防治各分区水土保持措施布局如下 : 1) 厂区施工前进行了表土剥离, 厂区道路沿线布设地埋雨水管, 路边设臵雨水口, 空闲处场内道路两侧建构筑周边采用乔灌草结合的方式进行绿化, 绿化区域采取植树种草前进行了土地整治 2) 进厂道路区施工结束后, 对绿化区域采取植树种草前进行了土地整治 ; 在人流入口道路两侧采取灌草结合绿化 3) 供水管线区施工结束后进行了土地整治措施总体布局变化及合理性分析 1) 变化情况项目实施过程中落实了水土保持方案中的防治任务, 防治措施施体系基本完成, 各区水保措施布局变化情况如下 : (1) 厂区 : 临时堆土的彩钢板临时挡墙临时排水沉沙未实施 (2) 进厂道路区 : 区域全部为硬化, 排水采取散排的方式, 因此方案设计的浆砌砖排水沟未实施 (3) 供水管线区 : 方案阶段对管线穿越道路, 扰动道路边坡采取植被恢复措施, 实际未实施, 本项目工业用水来源目前利用应急备用水源泉河地表水, 管线长度缩短, 施工结束后仅对扰动区域进行土地整治第 19 页

22 3 水土保持方案实施情况表 3.5 水土保持措施布局变化情况表厂区进厂道路区供水管线区分区水保方案设计的措施布局实际实施的措施布局变化情况及原因工程措施植物措施临时措施工程措施植物措施工程措施植物措施临时措施厂区排水系统表土剥离土地整治表土剥离地埋雨水管土地整治乔灌草植被恢复乔灌草结合植被恢复 / 临时堆土场的临时挡墙排水设施沉沙池基坑边坡的彩钢板防护表土剥离道路两侧排水系统土地整治临时堆土场的彩条布密目网苫盖实际未实施 1 彩钢板等临时防护实际未实施 ; 2 临时堆土时间短, 排水结合厂区永久排水沟使用 / 表土剥离未实施道路两侧绿化厂区人流入口道路两侧绿化 / 土地整治土地整治 / 可恢复植被区域撒播狗牙根草籽实际未实施 / 彩条布覆盖实际未实施施工期短, 未实施 2) 调整后的布局评价厂区 : 厂区道路沿线布设了地埋雨水管, 道路边设臵雨水口, 基本能够满足厂区排水要求 ; 厂区按照园林绿化标准, 实施过程中对苗木品种和规格进行了优化, 起到了防治水土流失的目的 ; 施工过程中临时堆土边坡较缓, 因此, 临时堆土的彩钢板拦挡未实施进厂道路区 : 方案阶段考虑了表土剥离土地整治, 实际实施过程中表土剥离未实施区域采取散排的方式, 因此方案设计的进厂道路两侧的浆砌砖排水沟未实施供水管线区 : 本项目工业用水来源目前利用应急备用水源泉河地表水, 管线长度缩短, 因此涉及的植物措施未实施, 仅对扰动区域进行土地整治 3) 总体评价临泉县生活垃圾发电项目基本实施方案确定的水土保持措施, 部分措施结合工程实际进行了调整, 根据现场调查, 对照有关规范和标准, 调整后的措施布局无绝对性制约性因素, 评价认为 : 已实施的水土保持措施能有效防治项目水土流失, 工程水土保持措施总体布局基本合理第 20 页

23 3 水土保持方案实施情况 3.5 水土保持设施完成情况工程措施工程于 2015 年 11 月开工,2018 年 6 月完工, 采取的水土保持工程措施如下 : 厂区 : 表土剥离 0.60 万 m 3, 土地整治 1.87hm 2, 雨水管道 1600m, 雨水口 46 个, 雨水检查井 41 个, 综合护坡 0.30hm 2 进厂道路区 : 土地整治 0.01hm 2 供水管线区 : 土地整治 0.08hm 2 表 3.6 水土保持工程措施完成工程量表分区措施类型厂区进厂道路区供水管线区合计表土剥离 ( 万 m 3 ) 土地整治 (hm 2 ) 雨水管道 (m) 雨水口 ( 个 ) 雨水检查井 ( 个 ) 综合护坡 (hm 2 ) 工程措施工程量变化分析 a) 工程量对比 : 工程措施完成工程量与水土保持方案工程量比较详见表 3.7 第 21 页

24 3 水土保持方案实施情况防治分区措施类型表 3.7 项目实际完成与设计工程量对比表方案设计实际完成增减情况变化原因表土剥离 ( 万 m 3 ) 表土剥离厚度减小土地整治 (hm 2 ) 绿化面积减小盖板排水沟 (m) 砌砖排水沟 (m) 厂区浆砌砖沉沙池 ( 座 ) 浆砌转排水明沟调整为地埋雨雨水管道 (m) 水管道雨水口 ( 个 ) 雨水检查井 ( 个 ) 综合护坡 (hm 2 ) 实际新增表土剥离 ( 万 m 3 ) 实际未实施进厂道路区土地整治 (hm 2 ) 绿化面积减小浆砌砖排水沟 (m) 采取散排的方式, 实际未实施供水管线区土地整治 (hm 2 ) 临时占地面积减小植物措施植物措施主要集中在 2018 年 4 月 ~6 月实施, 主要的水土保持植物措施有 : 1) 厂区 : 主要采用乔灌草结合的方式进行植被恢复, 栽植乔木 2408 株, 灌木篱 0.42hm 2, 灌木 135 株, 麦冬 + 天堂草 1.86hm 2, 细叶麦冬 0.01hm 2 2) 进厂道路区 : 红叶石楠 15 株, 金边黄杨 + 细叶麦冬 0.01hm 2 植物措施工程量详见表 3.8 第 22 页

25 3 水土保持方案实施情况措施类型防治分区表 3.8 植物措施完成工程量表厂区进厂道路区供水管线区合计乔木 ( 株 ) 香樟 ( 胸径 <12cm)( 株 ) 香樟 D( 胸径 <30cm)( 株 ) 银杏 ( 胸径 <16cm)( 株 ) 枇杷 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 樱花 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 红花玉兰 ( 胸径 <8cm)( 株 ) 6 6 桂花 ( 胸径 <14cm)( 株 ) 茶花 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 石楠球 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 造型罗汉松 ( 胸径 <20cm)( 株 ) 3 3 精品朴树 ( 胸径 <35cm)( 株 ) 1 1 早园竹 ( 胸径 <4cm)( 株 ) 紫薇 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 黄山栾树 ( 胸径 <16cm)( 株 ) 乐昌含笑 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 红梅 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 精品红枫 ( 胸径 <10cm)( 株 ) 6 6 多头苏铁 ( 胸径 <24cm)( 株 ) 6 6 灌木篱 (hm 2 ) 金森女贞 (<36 株 )(hm 2 ) 小海桐 (<36 株 )(hm 2 ) 红叶石楠 (<49 株 )(hm 2 ) 红花继木 (<49 株 )(hm 2 ) 杜鹃 (<49 株 )(hm 2 ) 珊瑚树篱 (<16 株 )(hm 2 ) 茶梅 (<49 株 )(hm 2 ) 灌木 ( 株 ) 含笑球 ( 胸径 <6cm)( 株 ) 腊梅 ( 胸径 <6cm)( 株 ) 6 6 无刺枸骨球 ( 胸径 <6cm)( 株 ) 紫藤 ( 胸径 <6cm)( 株 ) 5 5 麦冬 + 天堂草 (hm 2 ) 细叶麦冬 (hm 2 ) 红叶石楠 ( 株 ) 金边黄杨 + 细叶麦冬 (hm 2 ) 第 23 页

26 3 水土保持方案实施情况植物措施工程量变化分析植物措施完成工程量与水土保持方案工程量比较详见表 3.9 表 3.9 项目实际完成与设计工程量对比表防治分区厂区进厂道路区措施类型方案实际增减设计完成情况乔木 ( 株 ) 香樟 ( 胸径 <12cm)( 株 ) 香樟 D( 胸径 <30cm)( 株 ) 龙柏 ( 株 ) 银杏 ( 胸径 <16cm)( 株 ) 枇杷 ( 胸径 <10cm) 株樱花 ( 胸径 <10cm) 红花玉兰 ( 胸径 <8cm) 6 6 桂花 ( 胸径 <14cm) 茶花 ( 胸径 <10cm) 石楠球 ( 胸径 <10cm) 造型罗汉松 ( 胸径 <20cm) 3 3 精品朴树 ( 胸径 <35cm) 1 1 早园竹 ( 胸径 <4cm) 紫薇 ( 胸径 <10cm) 黄山栾树 ( 胸径 <16cm) 乐昌含笑 ( 胸径 <10cm) 红梅 ( 胸径 <10cm) 精品红枫 ( 胸径 <10cm) 6 6 多头苏铁 ( 胸径 <24cm) 6 6 灌木篱 (hm 2 ) 金森女贞 (<36 株 )(hm 2 ) 小海桐 (<36 株 )(hm 2 ) 红叶石楠 (<49 株 )(hm 2 ) 红花继木 (<49 株 )(hm 2 ) 杜鹃 (<49 株 )(hm 2 ) 珊瑚树篱 (<16 株 )(hm 2 ) 茶梅 (<49 株 )(hm 2 ) 灌木 ( 株 ) 含笑球 ( 胸径 <6cm)( 株 ) 海桐球 ( 株 ) 红叶石楠 ( 株 ) 腊梅 ( 胸径 <6cm) 6 6 无刺枸骨球 ( 胸径 <6cm) 紫藤 ( 胸径 <6cm) 5 5 马尼拉草坪 (hm 2 ) 狗牙根草 (hm 2 ) 麦冬 + 天堂草 (hm 2 ) 细叶麦冬 (hm 2 ) 香樟 ( 株 ) 狗牙根草 (hm 2 ) 红叶石楠 ( 株 ) 金边黄杨 + 细叶麦冬 (hm 2 ) 变化原因根据园林绿化及景观需要, 设计调整供水管线区狗牙根草籽 (hm 2 ) 供水管线长度缩短第 24 页

27 3 水土保持方案实施情况临时措施临时措施施工主要在 2016 年 10 月至 2017 年 12 月, 主要的临时措施有 : 厂区 : 彩条布覆盖 300m 2, 密目网 200m 2, 临时排水沟 500m, 撒播狗牙根草籽 0.30hm 临时措施工程量变化分析临时措施完成工程量与水土保持方案工程量比较详见表 3.10 表 3.10 项目实际完成与设计工程量对比表防治分区措施类型方案设计实际完成增减情况变化原因临时挡墙 (m) 彩钢板 (m 2 ) 实际未实施厂区彩条布覆盖 (m 2 ) 彩条布重复利用密目网 (m 2 ) 实际新增临时排水沟 (m) 实际新增撒播狗牙根草籽 (hm 2 ) 实际新增供水管线区彩条布覆盖 (m 2 ) 实际未实施 3.6 水土保持投资完成情况按照施工结算情况, 临泉县生活垃圾焚烧发电项目总投资为 2.56 亿元从实施情况看, 方案确定的各项防治措施基本得到了实施, 水土保持方案实施过程中, 部分措施因实际情况的变化和需要进行了调整水土保持实际完成总投资万元, 较水土保持方案投资 ( 万元 ) 增加了 6.95 万元实际完成水土保持工程投资见表 3.11, 与方案设计投资对比见表 3.12 第 25 页

28 3 水土保持方案实施情况表 3.11 工程实际完成水土保持措施投资表工程名称防治分区水保措施名称实际实施合计 ( 万元 ) 工程措施植物措施土地整治 (m 2 ) 表土剥离 (m 3 ) 厂区雨水管道 (m) 雨水检查井 ( 个 ) 雨水口 ( 个 ) 综合护坡 (m 2 ) 进厂道路区土地整治 (m 2 ) 供水管线区土地整治 (m 2 ) 投资小计乔木 ( 株 ) 香樟 ( 胸径 <12cm)( 株 ) 香樟 D( 胸径 <30cm)( 株 ) 银杏 ( 胸径 <16cm)( 株 ) 枇杷 ( 胸径 <10cm) 株樱花 ( 胸径 <10cm) 红花玉兰 ( 胸径 <8cm) 桂花 ( 胸径 <14cm) 茶花 ( 胸径 <10cm) 石楠球 ( 胸径 <10cm) 造型罗汉松 ( 胸径 <20cm) 精品朴树 ( 胸径 <35cm) 早园竹 ( 胸径 <4cm) 紫薇 ( 胸径 <10cm) 黄山栾树 ( 胸径 <16cm) 厂区乐昌含笑 ( 胸径 <10cm) 红梅 ( 胸径 <10cm) 精品红枫 ( 胸径 <10cm) 多头苏铁 ( 胸径 <24cm) 灌木篱 (hm 2 ) 金森女贞 (<36 株 )(hm 2 ) 小海桐 (<36 株 )(hm 2 ) 红叶石楠 (<49 株 )(hm 2 ) 红花继木 (<49 株 )(hm 2 ) 杜鹃 (<49 株 )(hm 2 ) 珊瑚树篱 (<16 株 )(hm 2 ) 茶梅 (<49 株 )(hm 2 ) 灌木 ( 株 ) 含笑球 ( 胸径 <6cm)( 株 ) 第 26 页

29 3 水土保持方案实施情况临时措施独立费用腊梅 ( 胸径 <6cm) 无刺枸骨球 ( 胸径 <6cm) 紫藤 ( 胸径 <6cm) 麦冬 + 天堂草 (hm 2 ) 细叶麦冬 (hm 2 ) 进厂道路区红叶石楠 ( 株 ) 金边黄杨 + 细叶麦冬 (hm 2 ) 投资小计彩条布 (m 2 ) 厂区密目网 (m 2 ) 临时排水沟 (m) 撒播狗牙根草籽 (hm 2 ) 投资小计 2.93 水保方案编制费 15 建设管理费 2.05 水土保持监理费 3.5 科研勘测设计费 2.16 水土保持监测费 14 水土保持设施验收费 10 小计基本预备费 9.4 水土保持补偿费 8.39 水土保持总投资第 27 页

30 3 水土保持方案实施情况表 3.12 水土保持工程实际完成投资与方案投资对比表单位 : 万元序号工程名称方案设计投资 ( 万元 ) 实际完成投资 ( 万元 ) 投资增减情况 ( 万元 ) 变化原因 1 工程措施设计优化, 工程量的减少, 单价调整 2 植物措施根据景观要求, 优化了植物措施配臵 3 临时措施工程量的减少 4 独立费用基本预备费与主体合并使用 6 水土保持补偿费合计科研勘测设计费监理费建设管理费与主体工程合并使用主要变化原因如下 : 1) 工程措施投资减少万元, 主要是由于优化了厂区排水设计, 将盖板排水沟浆砌砖沉沙池调整为雨水管道雨水口和雨水检查井, 导致工程措施投资减少 2) 植物措施较方案相比增加了万元, 主要是实际实施过程中考虑到景观绿化要求, 优化了植物措施配臵, 导致植物措施投资增加 3) 临时措施 : 临时措施费较方案相比减少了 2.79 万元, 主要是厂区临时堆土的临时挡墙, 临时彩钢板未实施, 导致临时措施投资减小 4) 独立费用减少主要是因为水土保持验收费均采用市场洽谈确定价格第 28 页

31 3 水土保持方案实施情况第 29 页

32 4 水土保持工程质量 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系工程建设实行了较严格的项目法人制建设监理制和合同制, 对工程质量建立了政府监督, 业主管理, 社会监理, 企业负责的管理模式, 水土保持工程的建设与管理亦纳入整个工程质量管理中为切实加强工程质量管理, 临泉皖能环保电力有限公司负责质量管理工作, 并对设计单位监理单位施工单位的质量管理进行了规定, 建立定期检查和专职工程师不定期巡查制度, 其中, 施工和试运行期水土保持管理等相关工作由工程部具体负责项目办根据制定完善了安全生产责任制度事故隐患排查与整改制度安全检查制度等一系列管理制度, 确保管理制度标准化的落实, 全面规范现场管理, 明确各级质量责任人, 落实质量责任制, 形成由业主统一组织, 监理单位日常监理, 设计单位技术支持, 施工单位具体落实的良好质量控制体系在设计过程中, 设计人员严格按质量管理体系运行, 始终严把质量关设计人员通过深入现场了解新情况新问题, 及时做出必要的设计修改, 并将修改的通知及图纸及时交付建设单位, 满足施工的需要监理单位建立完整的质量监理组织机构, 成立了工程总监办, 包括总监理工程师工程师, 并配备适量监理员协助工程师工作, 以保证对所有施工环节进行有效控制监理单位严格执行有关工程建设的法律法规设计文件和有关技术标准规范规程, 遵循守法诚信公正科学的监理准则, 建立严密的工程建设管理程序与监理工作流程, 严格把握事前控制过程跟踪事后检查三个环节, 对工程质量进行全方位全过程的监督检查和管理, 及时发现问题, 把各种质量缺陷消除在施工过程中施工单位从组织措施管理措施经济措施技术措施等方面加强管理, 细化操作工艺规范细部做法, 确保工程质量达到设计要求施工单位根据行业质量标准要求, 建立了质量保证体系, 落实了质量责任制和质量保证措施在施工过程中, 施工单位与现场监理密切配合, 服从业主监理单位的监督检查和指导坚持对工程原材料中间产品及成品质量进行抽样检查和测试, 发现不合格产品及时处理综上所述, 临泉县生活垃圾焚烧发电项目建设虽缺乏专门的水土保持工程管理体第 30 页

33 4 水土保持工程质量系, 但有较为健全的文明施工安全生产以及主体工程质量管理等, 对水土保持工程质量管理有着正效应 4.2 各防治分区水土保持工程质量评定项目划分及结果根据水土保持质量评定材料, 将项目完成的水土保持工程措施和植物措施划分为 4 个单位工程,6 个分部工程,64 个单元工程, 详细划分情况见表 4-1 表 4-1 工程质量评定划分表单位工程分部工程分布单元工程数量防洪排导工程厂区地埋雨水管厂区 16 厂区土地整治厂区 19 土地整治工程进厂道路区土地整治进厂道路区 1 供水管线区土地整治供水管线区 1 斜坡防护工程厂区护坡厂区 7 植被建设工程点片状植被厂区 19 进厂道路区 1 小计各防治分区工程质量评定根据工程单位工程分部工程质量评定材料 : 水土保持单位工程分部工程单元工程质量评定均为合格具体见表 4-2 表 4-2 工程质量评定统计表序号单位工程名称分部工程单元工程总数合格项目合格率 (%) 总数合格项目合格率 (%) 质量评定 1 防洪排导工程合格 2 土地整治工程合格 3 斜坡防护工程合格 4 植被建设工程合格合计合格第 31 页

34 4 水土保持工程质量 4.3 弃土场稳定性分析根据实际发生情况, 工程建设无永久性弃方, 无弃土场本工程不涉及尾矿库灰场排矸场排土场等安全问题 4.4 总体质量评价本工程完成的水土保持工程措施基本保存完好, 工程的结构尺寸符合要求, 工程外观质量基本合格, 后期需加强养护管理工作第 32 页

35 5 项目初期运行及水土保持效果 5 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持管理维护工作结合主体工程, 由临泉皖能环保电力有限公司负责运营管理, 制定了运行维护管理制度, 具备健全的组织机构和管理体系, 运行管理制度完善, 岗位责任明确, 能够保证主体及水土保持设施的正常运行从目前试运行情况看, 各项水土保持设施运行正常, 能够满足防治水土流失保护生态环境的需要, 水土保持生态效益初显成效 5.2 水土保持效果扰动土地整治率根据监测总结报告并复核, 扰动土地整治率为项目建设区内的扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比经实地监测统计, 本工程实际扰动面积 5.41hm 2, 整治面积 5.07hm 2, 扰动土地整治率为 93.7%, 高于水土流失防治三级标准目标值 90% 具体见表 5.1 表 5.1 扰动土地整治率统计计算总表单位 :hm 2 监测分区扰动面积 (hm 2 ) 小计工程措施面积整治面积 (hm 2 ) 植物措施面积建筑硬化面积水面面积扰动土地整治率 (%) 厂区进厂道路区供水管线区合计水土流失总治理度根据监测总结报告并复核, 项目建设区水土流失面积为 2.31hm 2, 治理达标面积为 1.97hm 2, 水土流失治理度为 85.3%, 高于水土流失防治三级标准目标值 82% 分区水土流失总治理度计算成果见表 5.2 第 33 页

36 5 项目初期运行及水土保持效果表 5.2 水土流失总治理度计算表单位 :hm 2 防治责任分区防治面积 (hm 2 ) 工程措施植物措施合计水土流失面积 (hm 2 ) 水土流失总治理度 (%) 厂区进厂道路区供水管线区合计土壤流失控制比依据土壤侵蚀分类分级标准 (SL ), 本工程所在地区属北方土石山区, 容许土壤流失量为 200t/km 2 a, 试运行期容许土壤流失量 110t/km 2 a 水土流失控制比为 1.8, 有效的控制了因项目开发建设产生的水土流失拦渣率根据监测成果并复核, 本工程拦渣率为 98.1%, 高于方案目标值 90% 林草植被恢复率林草覆盖率根据监测成果并复核, 至试运行期末, 项目区植被可恢复面积共 2.02hm 2, 林草植被恢复率 93.6%, 林草覆盖率 34.3% 六项指标均达到方案设计的目标值植被恢复植被覆盖情况统计计算见表 5.3 表 5.3 林草植被恢复率林草覆盖率计算表监测分区项目建设区面积 (hm 2 ) 扰动面积 (hm 2 ) 可恢复林草植被面积 (hm 2 ) 植物措施面积 (hm 2 ) 自然恢复面积 (hm 2 ) 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率 (%) 厂区进厂道路区供水管线区合计根据水土保持监测成果, 结合项目建设前后遥感影像和航拍等资料, 本项目水土保持措施设计及布局总体合理水土流失防治指标均达到了水土保持方案要求, 其中扰动土地整治率 93.7%, 水土流失治理度 85.3%, 土壤流失控制比 1.8, 拦渣率 98.1%, 林草植被恢复率 93.6%, 林草覆盖率 34.3% 第 34 页

37 5 项目初期运行及水土保持效果 5.3 公众满意度调查依据开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 要求, 评估组通过向工程周边公众发放公众问卷调查的方式, 收集公众对拟验收项目水土保持方面的意见和建议本次调查共发放调查表 50 份, 收回 46 份, 反馈率 92% 从调查结果可以看出, 反馈意见的 46 名被调查者中, 大部分了解本工程, 认为工程建设有利于当地社会和经济发展, 对当地水土流失不会造成较大的影响, 水土保持措施实施情况好, 施工期间的临时堆土得到有效保护 ; 有少部分人提出问题及建议 ; 加强水土保持措施的管护工作, 且要坚持下去第 35 页

38 6 水土保持管理 6 水土保持管理 6.1 组织领导建设单位作为现场管理机构负责本工程组织实施在工程开工初期成立项目部, 本项目的水土保持工作由项目经理负责, 现场巡查监督由土建工程师负责, 施工资料由资料员负责收集, 水土保持工作纳入项目部的日常管理范畴, 本项目水土保持工程质量进度由项目经理负责, 督促施工单位按照批复的水土保持方案落实各项水土保持措施, 并将水保措施纳入主体工程质量管理体系范畴 6.2 规章制度公司从工程开工以后做的第一要事, 就是从工程组织管理最重要的基础管理工作入手, 抓紧施工组织设计审定, 建章建制, 为切实加强工程质量管理, 专门制定了工程项目环境保护与水土保持管理工作指引工程质量环境职业健康安全管理标准工程建设质量标准工程建设质量控制要点等一系列管理制度, 确保管理制度标准化的落实, 全面规范现场管理, 明确各级质量责任人, 落实质量责任制, 形成统一组织, 监理单位日常监理, 设计单位技术支持, 施工单位具体落实的良好质量控制体系 6.3 建设管理临泉皖能环保电力有限公司临泉县生活垃圾焚烧发电项目建设单位为临泉皖能环保电力有限公司在工程建设期间, 建设单位及现场建管机构严格执行基本建设程序, 按照国家有关规定, 通过公开招标选择设计监理施工设备供应单位 ; 通过合同 ( 协议 ) 授权或各种工程建设管理办法明确各参建方的职责工作程序及工作关系, 加强内控制度, 细化实施方案, 明确节点目标, 定期合理调度, 严格资金管理, 有效地控制了工程质量安全进度和工程投资 6.4 水土保持监测临泉县生活垃圾焚烧发电项目施工过程中, 委托安徽鑫成水利规划设计有限公司开展了水土保持监测工作监测单位按照方案报告书中水土保持监测的目的和任务要求, 从 2016 年 7 月开始, 及时组织专业技术人员对项目各水土流失防治责任分区原地貌水土流失及水土保第 36 页

39 6 水土保持管理持现状进行了收集资料和实地勘查过程中采取了实地量测遥感监测实地调查地面观测和场地巡查相结合等监测方法, 对各区域水土流失水土保持防治措施及防治效益进行全面监测和调查于 2018 年 8 月编制完成临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持监测总结报告, 监测报告作为本工程的水土保持工程建设管理与水土保持设施验收的重要依据监测单位接受委托水土保持监测后, 结合工程实际情况, 对扰动面积扰动区水土流失及植被恢复进行监测, 采取定点及非定点调查和推算的方法, 对工程建设期间的水土流失进行了监测收集了自 2017 年 7 月至 2018 年 6 月有关水土流失的扰动面积降水土石方开挖与回填水保措施及施工和监理等资料监测单位运用多种手段和方法, 对工程施工期和运行初期的水土流失影响因子水土流失范围水土流失状况水土流失防治措施体系及其效果进行了动态监测通过监测, 反映运行初期的水土流失情况及各项水土保持措施的防治效果, 监测方法符合水土保持监测技术规程 (SL ) 和水土保持方案的要求根据水土保持方案报告书监测点布设要求, 结合工程实际建设情况, 通过卫星影像比对和查询施工监理资料, 共布臵了 3 个监测点位, 监测点位布臵见表 6.1 表 6.1 监测点位布臵表序号监测分区监测区域监测内容监测方法 1 厂区集水井水土流失量资料分析法调查法 2 厂区绿化区域植物措施面积苗木规格品种林草覆盖度林草植被成活率资料分析法调查法 3 供水管线区管沟开挖区域水土保持措施防治效果资料分析法调查法调查结果 : (1) 防治责任范围调查结果项目建设期实际占地面积为 5.51hm 2, 全部为项目建设区占地, 其中永久占地 5.43hm 2, 临时占地 0.08hm 2 (2) 建设期弃土弃渣调查结果本项目总开挖土石方 1.90 万 m 3 ( 含表土 0.60 万 m 3 ), 总回填万 m 3 ( 含表土 0.60 万 m 3 ), 外购土方 10.8 万 m 3 用于厂区和进厂道路区垫高, 外购土方来源于临泉县奥森建设公司开发建设小区基础开挖多余的土方第 37 页

40 6 水土保持管理 (3) 水土流失防治措施监测结果工程措施 : 表土剥离 0.60 万 m 3, 土地整治 1.96hm 2, 雨水管道 1600m, 雨水口 46 个, 雨水检查井 41 个, 综合护坡 0.30hm 2 植物措施 : 栽植乔木 2408 株, 灌木篱 0.42hm 2, 灌木 150 株, 麦冬 + 天堂草 1.86hm 2, 细叶麦冬 0.01hm 2, 金边黄杨 + 细叶麦冬 0.01hm 2 临时措施 : 彩条布覆盖 300m 2, 密目网 200m 2, 临时排水沟 500m, 撒播狗牙根草籽 0.30hm 2 (4) 防治目标监测结果本工程的各项水土保持防治目标的达到值如下 : 扰动土地整治率 93.7%, 水土流失总治理度 85.3%, 土壤流失控制比 1.8, 拦渣率 98.1%, 林草植被恢复率 93.6%, 林草覆盖率 34.3% 6.5 水土保持监理 2015 年 12 月, 安徽能建工程监理咨询有限公司承担了本项目监理工作, 该项目水土保持监理纳入主体监理中根据批复的水保方案计列的水土保持工程内容, 监理单位查阅设计文件施工单位施工资料及有关技术档案资料, 同工程建设单位设计单位施工单位等参建单位详细了解工程建设情况, 深入工程现场调查, 抽样调查量测, 开展工程外观质量检查, 检查工程缺陷, 并与批复的水保方案和监理资料对照, 核实各项水保措施工程量监理工作 :1 监理人员详细分工, 明确岗位职责, 建立健全各项规章制度, 并组织监理人员熟悉图纸, 学习技术规范, 进行工地现场检查, 熟悉施工环境 ;2 认真审查施工单位提交的施工组织设计开工申请单开工报告材料进场检测等资料, 为工程顺利施工奠定了良好基础在质量控制方面, 主要做到了以下几点 :1 严把原材料检验关, 对抽检不合格材料禁止进场 ;2 严格按照规定进行工程验收, 对验收不合格的工程及时责令返工处理 ; 3 对关键工序实行旁站监理, 及时纠正施工中出现的质量问题 ;4 定期组织召开工地会议, 进行阶段性总结, 与施工单位共同探讨质量进度等问题, 确保工程进展顺利在投资控制方面, 坚持以承建合同为依据, 单元工程为基础, 工程质量为保证, 量测核实为手段的原则通过对发包人授予监理支付签证权的正确使用, 促使工程第 38 页

41 6 水土保持管理承建合同的履行, 促进了工程建设的顺利进展在进度控制方面, 对计划与进度的控制主要包括两方面内容 : 对承包人工程计划的审查和对进度计划执行情况的监督监理工程师在熟悉掌握合同条款熟悉工程的各道工序的前提下, 利用合同所赋予的权力督促承包人按计划完成工程, 对承包人的进度和计划进行有效控制 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况在工程建设期间, 水行政主管部门未对该项目进行监督检查 6.7 水土保持补偿费缴纳情况本工程批复的水土保持补偿费 8.39 万元, 实际已缴纳 8.39 万元 6.8 水土保持设施管理维护水土保持设施在试运行期间和竣工验收后其管理维护工作将结合主体工程由临泉皖能环保电力有限公司负责运营管理专门设臵了项目部, 负责工程运行管理, 制定了运行维护管理制度, 具备健全的组织机构和管理体系, 运行管理制度完善, 岗位责任明确, 能够保证主体及水土保持设施的正常运行目前试运行情况看, 各项水土保持设施运行正常, 能够满足防治水土流失保护生态环境的需要, 水土保持生态效益初显成效, 管理维护责任已落实, 管理工作效果明显第 39 页

42 7 结论 7 结论 7.1 结论 1) 建设单位编报了水土保持方案, 开展了工程监理水土保持监测工作, 缴纳了水土保持补偿费, 水土保持法定程序履行基本完整 2) 按照批复的水土保持方案实施了水土保持防治措施, 完成水土流失治理面积 1.97hm 2, 水土保持措施质量总体合格, 水土保持设施运行基本正常, 各项防治指标均达到了方案批复的要求 3) 水土保持措施体系等级和标准已按照批准的水土保持方案落实, 水土流失防治标准达到了批复的水土保持方案要求, 水土保持分部工程单位工程已通过验收 4) 工程运行期间, 水土保持设施由临泉皖能环保电力有限公司负责管理维护综上所述, 本工程水土保持设施具备验收条件 7.2 遗留问题安排本项目无遗留问题第 40 页

目录目录前言建设项目及水土保持工作概况建设项目概况水土保持工作概况监测工作实施情况监测内容和方法扰动土地情况取土弃渣监测水土保持措施.

目录目录前言建设项目及水土保持工作概况建设项目概况水土保持工作概况监测工作实施情况监测内容和方法扰动土地情况取土弃渣监测水土保持措施. 临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持监测总结报告建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月目录目录前言... 1 1 建设项目及水土保持工作概况... 4 1.1 建设项目概况... 4 1.2 水土保持工作概况... 6 1.3 监测工作实施情况... 7 2 监测内容和方法... 11 2.1 扰动土地情况... 11 2.2

临泉县生活垃圾焚烧发电项目 水土保持设施验收报告 建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司 编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月

临泉县生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施验收报告建设单位 : 临泉皖能环保电力有限公司编制单位 : 安徽鑫成水利规划设计有限公司 2018 年 8 月