水保方案乙豫字第012号

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1 河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持设施验收报告编制单位 : 郑州山川工程咨询有限公司 2017 年 11 月

3 河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持设施验收报告责任页核定 : 郭小东审查 : 孙亚婷校核 : 吴军华编写 : 杜冰霞王瑾董科

4 目录前言项目及项目区概况项目概况项目区概况水土保持方案和设计情况主体工程设计水土保持方案编报审批及后续设计水土流失防治责任范围水土流失防治目标水土保持措施和工程量水土保持投资水土保持变更水土保持方案实施情况水土流失防治责任范围取 ( 弃 ) 土场水土保持措施总体布局水土保持设施完成情况水土保持投资完成情况水土保持工程质量质量管理体系各防治分区水土保持工程质量评价

5 4.3 总体质量评价工程初期运行及水土保持效果运行状况水土保持效果水土保持管理组织领导规章制度监测监理水土保持补偿费缴纳情况水土保持设施管理维护评价结论及下阶段工作安排自验结论下阶段工作安排附件及附图附件附图

6 河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持设施特性表建设项目名称工程性质所属流域水土保持方案批复部门时间及文号工期防治责任范围 (hm 2 ) 方案批复水土流失防治目标河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目新建工程黄河流域扰动土地整治率 95% 建设地点河南省巩义市工程规年产 t 铝及铝合金热轧卷及热轧板模水土流失分区类河南省水土流失重点监督区型 2011 年 7 月 22 日, 河南省水利厅, 豫水行许字 [2011]254 号主体工程 2007 年 4 月年 4 月水保工程 2010 年 1 月年 4 月水土保持方案确定的防治责任范围实际的防治责任范围扰动土地整治率 96.44% 水土流失总治理水土流失总治理 86% 95.72% 度实际完度土壤流失控制比 1 成水土土壤流失控制比 1 流失防拦渣率治目标拦渣率 96% 林草植被恢复率 96% 林草植被恢复率 100% 林草覆盖率 21% 林草覆盖率 61% 工程措施 1 工业场地区 : 浆砌石排洪沟长 1320m, 喷锚支护长 842m, 厂区排水铺设管道 2106m 2 观景台区 : 截流沟长 1055m, 沉砂池 12 个, 排水沟长 262m 3 休闲广场区 : 排水沟长 82m 主要工程量植物措施 1 工业场地区 : 草坪 ( 白三叶草 ) 面积 10.27hm 2, 柳树 492 株, 杨树 362 株, 大叶女贞 4225 株, 大叶黄杨株 2 观景台区 : 绿化面积共计 2hm 2, 种植蜀桧 2280 株, 夹竹桃 7010 株 3 休闲广场区 : 草坪 ( 黑麦草 ) 面积为 2.82hm 2, 二球悬铃木 205 株, 夹竹桃株评定项目总体质量评定外观质量评定工程质量评工程措施合格合格定植物措施合格合格水土保持方案投资实际投防治费投资 ( 万元 ) 实际完成投资资 ( 万独立费用元 ) 投资增减水土保持补偿费 5.48 工程总体评价水土保持设施符合国家水土保持法律法规的要求, 各项工程安全可靠质量合格, 总体工程质量达到了验收标准, 可以组织竣工验收, 正式投入运行 3

7 前言河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目厂址区位于巩义市站街镇豫联工业园区内, 距巩义市约 10km, 连霍高速巩义东陇海铁路站街车站焦巩黄河大桥距离项目厂区仅 3km, 交通十分便利本工程属扩建工程, 项目建设内容有 : 主要生产设施辅助生产设施公用设施和行政生活设施等本项目的设计规模年产 t 铝及铝合金热轧卷及热轧板, 其中热轧卷 t, 热轧板 1000t 工程已于 2007 年 4 月开始施工, 于 2013 年 4 月建成投入试生产根据初步设计, 工程估算总投资万元 ( 其中土建投资万元 ) 本工程占地总面积 26.97hm 2, 全部为永久占地 ; 占地类型中, 梯田 4.25hm 2, 林草地 4.16hm 2, 荒地 18.56hm 2 本工程总挖方量 115 万 m 3, 填方 115 万 m 3 ; 临时挖土堆存于施工场地附近, 作为后期填土河南鑫源水利规划设计有限公司于 2011 年 4 月编制完成了河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 报告书于 2011 年 5 月通过了巩义市水务局的技术评审 :2011 年 7 月 22 日, 河南省水利厅以关于河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告的审批 ( 豫水行许字 [2011]254 号 ) 对本工程水土保持方案予以批复 1

8 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况地理位置河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目厂址区位于巩义市站街镇豫联工业园区内, 距巩义市约 10km, 连霍高速巩义东陇海铁路站街车站焦巩黄河大桥距离项目厂区仅 3km, 交通十分便利主要技术经济指标 1 建设性质本工程属扩建工程 2 建设规模本项目的设计规模年产 t 铝及铝合金热轧卷及热轧板, 其中热轧卷 t, 热轧板 1000t 项目组成及布置本项目建设内容有 : 主要生产设施辅助生产设施公用设施和行政生活设施等厂区按建筑物生产性服务对象的不同, 分为生产区和铺助区两个基本功能分区生产区占据了厂区中东部的大部分用地, 区内主要生产设施按联合厂房形式合并建设, 东部布置熔铸车间, 南部地质条件较好的挖方区布置热轧车间, 西部和北部为预留的冷轧及精整车间, 这种联合厂房布置形式即有利于连续化生产和提高物料搬运效率, 又减少了通道占地, 紧 2

9 奏布局, 节约用地铺助区布置了综合楼 ( 含食堂 ) 综合仓库桶装油库 110kv 变电站净循环水泵站及废水站等办公生活及公辅设施该区位置靠近进厂方向和高压电源进线方向, 便于人流及物流出入和 110kv 变电站高压进线, 同时公用设施位置接近负荷中心, 减少了管线敷设长度公辅设施除了部分在辅助区集中布置外, 还有部分靠近主要用户位置分散布置例如换热站布置在联合厂房预留地西北角 ; 压缩空气及氮气站布置在热轧车间北侧 ; 事故水池布置在厂区东侧的高地上, 充分利用地势高差实现重力自流 ; 其他公辅设施如 10kv 配电站浊循环水泵站等就近设在联合厂房的辅跨内施工组织及工期 1 场地平整场地北部为高填方整平场地, 自然标高 ~179.85m, 场地南部为挖方区, 自然标高为 ~211.93m 地面高程变化较大, 场地平整时采用推土机推土, 然后按照设计标高 m 进行平整 2 地面建筑工程包括主要生产设施辅助生产设施公用设施和行政生活设施其基坑开挖采用挖掘机挖土, 自卸汽车运土, 开挖至设计标高上方 0.3m 时, 改用人工挖土开挖土方暂时堆放在基坑四周, 供基础回填使用 3 工期工程已于 2007 年 4 月开始施工, 于 2013 年 4 月建成投入试生产工程投资根据初步设计, 工程估算总投资万元 ( 其中土建投资 3

10 万元 ) 工程占地根据初步设计和编制单位现场调查测量, 本工程占地总面积 26.97hm 2, 全部为永久占地 ; 占地类型中, 梯田 4.25hm 2, 林草地 4.16hm 2, 荒地 18.56hm 2 表 1-1 项目工程占地表单位 hm 2 项目组成占地面积占地类型梯田林草地荒地主厂区预留场地观景台 / 1.38 休闲广场 3.96 / 厂内道路输水供电线路合计土石方情况场地北部为高填方整平场地, 自然标高 ~179.85m, 场地南部为挖方区, 自然标高为 ~211.93m 地面高程变化较大, 主体工程于 2007 年 4 月按照设计标高 m 进行平整场地平整过程中挖填平衡, 无借方, 无弃方厂房建设过程中的基础开挖方量, 由于此挖方量较小, 故堆存于基坑附近或就地平整, 不再设堆土场, 管线区的土方开挖, 在线路铺设完成后直接基坑回填故本工程总挖方量 115 万 m 3, 总填方 115 万 m 3, 主要为建设初期的场地平整挖填方量拆迁 ( 移民 ) 安置与专项设施改 ( 拆 ) 建项目区建设不涉及移民拆迁问题 1.2 项目区概况 4

11 1.2.1 自然条件 1 地形地貌巩义市处于我国黄土高原与黄淮海平原的结合部, 系华北陆地的南缘, 地形地貌较复杂受雨水的冲蚀, 地面沟壑纵横, 整个市区处于黄土丘陵地带, 地势略有起伏项目区场地平整已基本到位, 整平标高 m 2 工程地质项目区区域构造上属于华北断块区和秦岭纬向构造带的复合部位, 地质构造以北西西向和东西向为主, 已有资料表明, 场地内第四系及下伏基岩未发现断裂根据区域调查结合现场勘探, 场地内所揭露的地基土主要由第四系冲积成因的湿陷性黄土和一般粘性土构成, 场地内分布的黄土, 具有湿陷性, 且厚度较大 3 气象项目区所在地区属大陆性季风气候, 为暖温带半干旱半湿润气候区, 具有四季分明, 冬长寒冷雨雪少, 春短干旱日多, 夏季炎热雨量集中, 秋季晴和日照长的特点历年统计资料表明, 年最多风向 SW, 风频 16%; 次多风向为 E, 风频 12%; 全年静风频率为 15% 多年平均气温为 14.6, 一月份气温最低, 月平均气温为 -0.2 ~-0.5 ; 七月份气温最高, 月平均气温 27 左右极端最高气温 43, 极端最低气温 12.8 年平均降雨量为 604.7mm, 雨水多集中在 6~9 月份, 占全年降雨量的 60% 以上见表 1-2: 5

12 表 1-2 巩义市主要气象资料统计表项目单位特征值极端最高气温 44.6 极端最低气温历年最大定时风速 m/s 20.0 最大一日降雨量 mm 最大积雪厚度 cm 21.0 最大冻土深度 cm 21.0 多年平均气温 14.6 平均气压 kpa 平均风速 m/s 2.5 多年平均降雨量 mm 多年平均相对湿度 % 63 4 水文巩义市主要地表水系除黄河外, 厂区西北距伊洛河 2.5km, 伊洛河向东转北汇入黄河, 厂区北距黄河 5km; 厂址距东泗河 2km, 河流向北汇入伊洛河东泗河旱天无水, 下雨排洪伊洛河年均流量约 20m3/s 厂区虽然两面临河, 但厂区在丘陵之上, 根据现场调查分析, 该处历史上从未受淹, 且相对地势较高, 厂区不受 50 年一遇洪水威胁, 防洪可由豫联工业园区统一考虑 5 土壤植被巩义植物区系成分以暖温带华北系为主, 兼有较多亚热带华中区系成分, 明显表现南北区系过渡特色内树木多为农业人工植被区, 天然森林植被早已荡然无存, 树木多见于村旁路旁宅旁水旁坟地以及农田四周偶见一些树木, 区内没有成片的林果木, 树种则以速生用树种组成, 主要有华北区植物的乔木树种毛白杨榆树臭椿旱柳 ; 灌木有簸箕柳等, 河南特有植物大官杨, 还有外来植物刺槐等项目区林草总覆盖率为 44.93% 水土流失及水土保持情况 6

13 1 水土保持分区根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 ( 办水保 [2013]188 号 ), 本项目处于国家级水土流失重点治理区, 但是河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告书于 2011 年编制完成, 当时执行建设类二级标准, 本次按照建设类二级标准进行评价 2 水土流失类型项目区水土流失类型为水力侵蚀 3 容许土壤流失量根据批复的河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告书确定, 容许土壤流失量为 1000t/km 2 a 7

14 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 2010 年 7 月, 中色科技股份有限公司受业主委托编制完成了该项目初步设计方案 2.2 水土保持方案编报审批及后续设计河南鑫源水利规划设计有限公司于 2011 年 4 月编制完成了河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 报告书于 2011 年 5 月通过了巩义市水务局的技术评审 :2011 年 7 月 22 日, 河南省水利厅以关于河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告的审批 ( 豫水行许字 [2011]254 号 ) 对本工程水土保持方案予以批复 2.3 水土流失防治责任范围本期工程水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区, 共计 27.26hm 2, 其中项目建设区 26.97hm 2, 直接影响区 0.29hm 2 详见表 2-1 表 2-1 水土流失防治责任范围面积表单位 :hm 2 行政区划巩义市站街镇工程分区占地性质防治责任范围建设区直接影响区小计工业场地永久占地观景台区永久占地 2.26 / 2.26 休闲广场永久占地小计水土流失防治目标 8

15 根据二级标准设定的防治目标值, 结合本项目的工程特点水土流失影响因子 ( 年平均降雨量土壤侵蚀强度和地形地貌等 ) 等因素调整相关目标值, 综合确定本项目各防治区应达到的水土流失防治目标值 1 水土流失总治理度林草植被恢复率林草覆盖率项目区多年平均降雨量 604.7mm, 超过基准值 400~600mm 范围, 根据开发建设项目水土流失防治标准规定, 结合本工程建设特点, 水土流失总治理度林草植被恢复率林草覆盖率绝对值调增 1 2 土壤流失控制比本项目现状土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主, 根据开发建设项目水土流失防治标准规定, 本项目的土壤流失控制比不需要调整综上所述, 本项目调整值和设计水平年采用的防治目标值详见表 2-2 表 2-2 项目区防治目标值项目施工期标准规定设计水平年按降雨修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正采用标准值扰动土地整治率 (%) 水土流失总治理度 (%) 土壤流失控制比拦渣率 (%) 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率 (%) 水土保持措施和工程量区 1 防治分区划分本项目共划分为 : 工业场地区观景台区和休闲广场区 3 个防治分 9

16 2 水土保持措施体系表 2-3 项目区防治措施布局防治分区防治措施措施类型备注浆砌石排洪沟主体工程已有工程措施喷锚支护主体工程已有排水管线主体工程已有工业场地乔木主体工程已有植物措施灌木主体工程已有种草主体工程已有临时措施临时拦挡水保方案新增截流沟水保方案新增观景台工程措施沉砂池水保方案新增排水沟水保方案新增植物措施灌木主体工程已有工程措施排水沟主体工程已有休闲广场乔木主体工程已有植物措施灌木主体工程已有种草主体工程已有 3 水土保持措施工程量表 2-4 本项目水土保持措施工程量汇总表分区措施分类防治措施工程量名称单位数量浆砌石排洪沟浆砌石量 m 工程措施喷锚支护水泥砂浆 m 排水管线土方开挖 m 杨树株 360 工业场地乔木柳树株 500 植物措施大叶女贞株 4230 灌木大叶黄杨株种草白三叶草 hm 临时措施临时拦挡装土编织袋 m 观景台工程措施截流沟土方开挖 m 沉砂池土方开挖 m

17 排水沟土方开挖 m 植物措施灌木蜀桧株 2300 夹竹桃株 7000 工程措施排水沟水泥砂浆 m 休闲广场植物措施乔木二球悬铃木株 210 灌木夹竹桃株种草黑麦草 hm 水土保持投资批复方案的水土保持总投资万元, 其中防治费 934 万元, 水土保持设施补偿费 5.48 万元 2.7 水土保持变更依据水利部办公厅下发的水利部办公厅关于印发 < 水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定 ( 试行 ) 的通知办水保 [2016]65 号 ), 本项目与文件中规定的变更要求对比见下表 : 11

18 表 2-5 本项目水土保持变更情况对比表办水保 [2016]65 号文要求第三条 ( 二 ) 水土流失防治责任范围增加 30% 以上的第三条 ( 三 ) 开挖填筑土石方总量增加 30% 以上的第三条 ( 五 ) 施工道路或者伴行道路长度增加 20% 以上的方案编制情况本项目验收阶段情况变更情况方案确定水土流失防治责任范围面积为 27.26hm 2 方案确定挖填方总量 115 万 m 3 施工均利用已有道路, 不再新增施工便道第四条 ( 一 ) 表土剥离量方案设计剥离表土 0 减少 30% 以上的万 m 3 第四条 ( 二 ) 植物措施总面积减少 30% 以上的第四条 ( 三 ) 水土保持重要单位工程措施体系发生变化, 可能导致水土保持功能显著降低或丧失的方案设计植物措施面积 15.09hm 2 验收阶段, 确定水土流失防治责任范围面积为 26.97hm 2 项目建设挖填方总量 115 万 m 3 施工均利用已有道路, 不再新增施工便道剥离表土 0 万 m 3 植物措施面积 15.09hm 2 防治责任范围面积减少 0.29hm 2, 不存在变更不存在变更不存在变更不存在剥离表土, 不存在变更不存在变更项目实施过程中, 水土保持措施体系基本按照水土保持方案实施, 未发生变化未导致水土保持功能显著降低或丧失 12

19 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围水土保持方案确定的防治责任范围根据河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告书和河南省水利厅关于河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持方案报告书的审批的批复, 本项目水土流失防治责任范围 27.26hm 2 其中项目建设区 26.97hm 2, 直接影响区 0.29hm 2 表 3-1 方案确定的防治责任范围统计表行政区划工程分区占地性质防治责任范围建设区直接影响区小计工业场地永久占地巩义市站街镇观景台区永久占地 2.26 / 2.26 休闲广场永久占地小计建设期防治责任范围本工程实际发生的水土流失防治责任范围面积为 26.97hm 2, 施工过程中建设单位严格要求, 把扰动范围控制在征占地范围内, 没有发生直接影响区水土流失防治责任范围详见表

20 表 3-2 实际发生的防治责任范围统计表行政分区工程分区小计项目建设区永久占地实际扰动范围面积工业场地巩义市站街镇观景台区休闲广场合计建设期与水土保持方案对比工程实际发生的水土流失防治责任范围面积 26.97hm 2, 比批复的水土保持方案防治责任范围面积 27.26hm 2 减少了 0.29hm 2 直接影响区未发生, 面积减少了 0.29hm 2 表 3-3 建设期水土流失防治责任范围对比表项目分区小计防治责任范围 (hm 2 ) 方案设计监测结果增减情况项目建设直接影小计区响区项目建设直接影项目建直接影响小计区响区设区区工业场地观景台区休闲广场合计水土流失防治责任范围发生变化的原因主要是该工程施工过程中通过施工组织设计实施方案并严格施工管理, 最大限度的避免或减少因施工扰动对征地范围以外所产生的影响, 本工程在建设过程中将施工扰动所产生的影响控制在征占地范围内, 所以直接影响区未发生, 直接影响区减少 0.29hm 2 14

21 3.2 取 ( 弃 ) 土场本项目场地平整过程中挖填平衡, 无借方, 无弃方, 未设置取 ( 弃 ) 土场 3.3 水土保持措施总体布局水土保持措施体系及总体布局各防治分区水土保持措施布局如下 : 1 工业场地区: 本区域的水土保持措施主要有浆砌石排洪沟喷锚支护厂内排水厂区绿化等, 以及施工过程中临时堆土的拦挡 2 观景台区: 本区域水土保持措施均为绿化措施和截流沟沉砂池排水沟 3 休闲广场区: 本区域主要是球场周边的排水沟及球场内部的绿化 15

22 本工程水土流失防治措施详见图 3-1 图 3-1 项目区水土流失防治措施体系框图水土保持方案对照项目实施过程中, 水土保持措施体系基本按照水土保持方案实施, 未发生变化 3.4 水土保持设施完成情况水土保持工程措施完成情况 16

23 工程建设以来, 建设单位基本按照批复的水土保持方案, 结合工程实际实施了各项水土保持工程措施, 质量合格, 达到了水土流失防治要求 1 工业场地区 : 浆砌石排洪沟长 1320m, 喷锚支护长 842m, 厂区排水铺设管道 2106m 表 3-4 防治分区 2 观景台区 : 截流沟长 1055m, 沉砂池 12 个, 排水沟长 262m 3 休闲广场区 : 排水沟长 82m 工程名称工程建设期实施水土保持工程措施工程量表单位分年度实施 2010 年 2011 年 2012 年合计工程量实施时间浆砌 m 年 11 月 ~2012 年 7 月石排洪沟工业场地区喷锚支护 m 年 11 月 ~2012 年 7 月观景台区厂内排水 m 年 11 月 ~2012 年 7 月截流沟 m 年 6 月 ~2012 年 6 月沉砂池个年 6 月 ~2012 年 6 月排水沟 m 年 6 月 ~2012 年 6 月休闲广场区排水沟 m 年 1 月 ~2012 年 7 月水土保持植物措施完成情况 1 工业场地区 : 草坪 ( 白三叶草 ) 面积 10.27hm 2, 柳树 492 株, 杨树 362 株, 大叶女贞 4225 株, 大叶黄杨株株 2 观景台区 : 绿化面积共计 2hm 2, 种植蜀桧 2280 株, 夹竹桃休闲广场区 : 草坪 ( 黑麦草 ) 面积为 2.82hm 2, 二球悬铃木 205 株, 夹竹桃株 17

24 表 3-5 工程建设期实施水土保持植物措施工程量表防治分区工程名称单位分年度实施 2011 年 2012 年合计工程量实施时间杨树株年 8 月 ~2012 年 2 月柳树株年 8 月 ~2012 年 2 月工业场地区大叶女贞株年 8 月 ~2012 年 2 月大叶黄杨株年 8 月 ~2012 年 2 月白三叶草 hm 年 8 月 ~2012 年 2 月观景台区蜀桧株年 2 月 ~2012 年 8 月夹竹桃株年 2 月 ~2012 年 8 月二球悬铃木株年 2 月 ~2012 年 6 月休闲广场区夹竹桃株年 2 月 ~2012 年 6 月黑麦草 hm 年 2 月 ~2012 年 6 月水土保持临时措施完成情况 1 工业场地区: 装土编织袋临时拦挡 150.0m 3 表 3-6 工程建设期实施水土保持临时措施工程量表防治分区工程名称工业场地区临时拦挡单位分年度实施 2010 年 2011 年 2012 年合计工程量 m 实施时间 2010 年 11 月 ~ 2012 年 7 月 3.5 水土保持投资完成情况水土保持方案批复投资根据豫水行许字 [2011]254 号文, 本工程水土保持投资估算为万元, 其中工程措施投资万元, 植物措施投资万元, 临时工程投资 0.71 万元, 独立费用元, 基本预备费 2.30 万元, 水土保持设施补偿费 5.48 万元 18

25 表 3-7 方案批复水保措施投资概算汇总表单位 : 元号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用合计第一部分工程措施浆砌石排洪沟喷锚支护厂区排水排水沟砖砌截流沟砖砌排水沟砖砌沉砂池第二部分植物措施乔木灌木种草第三部分临时措施临时土袋拦挡填筑临时土袋拦挡拆除第四部分独立费用建设管理费勘测设计费水土保持监测费验收评估费技术咨询费第一至第四部分合计基本预备费水保设施补偿费工程总投资水土保持方案工程实际完成投资水土保持工程实际完成水土保持总投资为万元, 其中工程措施投资万元, 植物措施投资万元, 临时工程投资 0.82 万元, 独立费用元, 基本预备费 2.30 万元, 水土保持设施补偿费 5.48 万元 19

26 表 3-8 实际完成批水保措施投资概算汇总表单位 : 元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用合计第一部分工程措施浆砌石排洪沟喷锚支护厂区排水排水沟砖砌截流沟砖砌排水沟砖砌沉砂池第二部分植物措施乔木灌木种草第三部分临时措施临时土袋拦挡填筑临时土袋拦挡拆除第四部分独立费用建设管理费勘测设计费水土保持监测费验收评估费技术咨询费 0 0 第一至第四部分合计基本预备费水保设施补偿费工程总投资

27 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系建设单位的工程管理及制度建设建设单位将各项水土保持措施实施同主体工程一起纳入质量管理体系之中在工程准备初期加强了工程招投标合同管理和工程建设监理等方面的工作在工程建设管理中, 坚持目标明确职责分明控制有力监督到位及时总结不断改进的原则, 按照国家基建项目管理要求, 认真贯彻执行业主负责制招标投标制工程监理制合同管理制的建设管理原则, 把搞好工程建设服务作为第一任务, 为设计监理施工单位创造良好的工作环境和施工条件, 使工程质量安全进度投资得到良好的平衡和控制为加强工程质量管理实现工程总体目标, 建设单位制订了一系列质量管理制度, 明确质量责任, 防范建设中不规范行为建立健全质量监督管理体系实行全面质量管理落实质量责任制完善工程档案资料管理设计单位质量监督体系本工程主体设计由中色科技股份有限公司承担设计单位优化了设计方案, 确保了工程的实施质量 1 严格按照国家有关行业建设法规技术规程标准和合同进行设计为工程的质量管理和质量监督提供技术支持 2 建立健全设计质量保证体系, 层层落实质量责任制, 签订质量责 21

28 任书, 并报建设单位核备加强设计过程质量控制, 按规定履行设计文件及施工图纸的审核会签批准制度, 确保设计成果的正确性 3 严格履行施工图设计合同, 按批准的供图计划及过程进度要求提供合格的设计文件和施工图纸 4 对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理, 对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案 5 在各阶段验收中, 对施工质量是否满足设计要求提出评价 6 设计单位按监理工程师需要, 提出必要的技术资料, 项目设计大纲等, 并对资料的准确性负责监理单位质量保证体系本工程项目水土保持工程监理工作含在主体施工监理中, 主体施工监理单位为洛阳金诚建设监理有限公司, 为确保工程质量有效进行动态控制同时协调各方面关系, 公司成立了本工程的监理项目部, 对水土保持工程项目的实施阶段进行全过程监理监理部根据工程实际情况编写了监理实施细则, 同时及时完成了监理部工作管理制度开工审批制度工程计量支付签证制度工程验收制度工程质量检验评定制度等相关制度的编制工作工程监理过程中, 监理部主要从质量进度投资施工安全与环境保护等方面进行监理效果控制其中在工程质量控制上, 监理部在施工单位三检制的基础上, 采取跟踪监测, 平行监测等手段, 严格按照施工监理程序, 加强事前事中控制, 对工程质量全面认真检查严格把关, 依据有关质量评定与验收规程标准进行质量评定, 工程质量 22

29 得到较好的控制在投资控制方面, 通过对各项工程量依据设计图纸和测量原始断面进行计算复核, 严格执行合同支付结算程序, 本着客观公正和实事求是的原则, 处理合同外项目, 工程投资得到较好的控制工程进度控制是监理工作三控制的中心环节工程正式开工以前, 监理部要求施工单位以总工期为目标, 倒排工期, 做出较详细的施工组织设计, 施工总进度计划, 并以此作为投资投劳和准备原材料的依据在监理工程师的督促检查帮助下, 达到监理委托合同要求的进度控制目标, 监理任务在合同工期内顺利完成施工期间生活污水和生产废水按监理部要求有组织排入制定位置, 生活垃圾运至指定的地方进行处理开挖土方杂物等运到建设单位指定的位置在工程完工后, 及时拆除临时设施, 清理场地, 较好地保护环境施工单位质量保证体系施工单位按照 ISO9001:2000 标准和单位的有关质量保证体系要求, 建立了以项目经理为工程质量第一责任人的工程质量保证体系, 设立监督管理专职岗位, 定期对工程施工进行监督检查, 确保水保设施与主体工程同时施工同时竣工验收同时投产施工单位设有质检科配备专职质量技术人员同时, 建立健全质量管理制度, 例如 : 技术交底制度质量一票否决制度成品保护制度等在施工中, 细化质量保证措施, 严格按照设计图纸和施工标准规范进行施工 ; 质量管理上严格执行三检制, 确保工程建设的每道程序都处于质量保证体系的控制之中施工过程中履行随干随清谁干 23

30 谁清的原则, 确保工完料净场地清综上所述, 工程建设的质量管理体系健全, 对于确保各项工程质量起到了较好的控制作用 4.2 各防治分区水土保持工程质量评价工程项目划分及结果根据水利部开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 和水土保持工程质量评定规程 (SL ) 要求, 结合工程建设实际, 工程水土保持设施进行了质量评定项目划分, 并采用现场抽排和审阅建设单位自验资料等方式, 对工程质量和植物措施质量进行评价 1 工程措施质量评定项目划分水土流失防治工程措施划分为 4 个单位工程 7 个分部工程 71 个单元工程水土保持工程措施单位工程分部工程及单元工程划分情况见表

31 防治分区工业场地区观景台区休闲广场区表 4-1 水土保持工程措施单位工程分部工程及单元工程划分情况单位工程分部工程防洪排导工程斜坡防护工程防洪排导工程防洪排导工程排洪排水工程排水管线单元工程划分情况名称工程量数量划分原则浆砌石排洪沟厂区排水铺设管道 1320m m 22 挡墙工程喷锚支护 842m 9 截排水工程截排水工程截排水工程截排水工程截流沟 1055m 11 每 100m 划分为一个单元工程, 不足 100m 作为 1 个单元工程每 100m 划分为一个单元工程, 不足 100m 作为 1 个单元工程每 100m 划分为一个单元工程, 不足 100m 作为 1 个单元工程每 100m 划分为一个单元工程, 不足 100m 作为 1 个单元工程沉砂池 12 个 12 每 1 个沉砂池划分为 1 个单元工程排水沟 262m 3 排水沟 82m 1 合计植物措施质量评定项目划分每 100m 划分为一个单元工程, 不足 100m 作为 1 个单元工程每 100m 划分为一个单元工程, 不足 100m 作为 1 个单元工程水土流失防治植物措施划分为 3 个单位工程 3 个分部工程 16 个单元工程水土保持工程措施单位工程分部工程及单元工程划分情况见表 4-2 防治分区工业场地区观景台区休闲广场区表 4-2 水土保持植物措施单位工程分部工程及单元工程划分情况单位工程分部工程植被建设工程植被建设工程植被建设工程点片状植被点片状植被点片状植被单元工程划分情况名称工程量数量划分原则场内绿化 10.27hm 2 11 场内绿化 2hm 2 2 场内绿化 2.82hm 2 3 合计各防治分区水土保持工程质量评价 1 工程措施质量评价每 1hm 2 划分为一个单元工程, 不足 1hm 2 作为 1 个单元工程每 1hm 2 划分为一个单元工程, 不足 1hm 2 作为 1 个单元工程每 1hm 2 划分为一个单元工程, 不足 1hm 2 作为 1 个单元工程对已完工的水土保持设施进行质量抽查, 主要是对工业场地区观 25

32 景台区休闲广场区 3 个区域的水土保持设施工程进行抽查工程措施质量检查主要是对工程外观质量结够尺寸及缺陷进行评价核查了 7 个分部工程 71 个单元工程, 抽查单元工程占总实施单元工程的 100% 其中工程质量合格单元工程 47 个, 抽查合格率为 100% 水土保持工程措施管护到位, 总体质量合格, 已发挥了工程运行期防治水土流失作用表 4-3 水土保持工程措施质量评定情况统计表防治分区单位工程分部工程单元工程质量情况 ( 个 ) 数量抽查数合格数合格率排洪排水工程 % 防洪排导工程工业场地区排水管线 % 斜坡防护工程挡墙工程 % 截排水工程 % 观景台区防洪排导工程截排水工程 % 截排水工程 % 休闲广场区防洪排导工程截排水工程 % 合计 % 通过对现场查勘, 施工管理制度工程质量检验质量评定记录的检查后认为 : 本工程水土保持工程措施的质量检验和评定程序规范, 资料比较详实, 成果可靠综上所述, 根据现场质量抽查及工程资料检查, 水土保持工程措施符合相应规范要求, 排水良好, 工程措施质量符合设计和规范要求, 总体合格 2 植物措施质量评价对本工程植物措施进行了全面核查, 核实其完成情况, 并对植物措施质量进行检查, 核查了 3 个分部工程 16 个单元工程, 抽查单元工程占总实施单元工程的 100% 其中工程质量合格单元工程 16 个, 抽查合格率为 100% 26

33 表 4- 水土保持植物措施质量评定情况统计表防治分区单位工程分部工程单元工程质量情况 ( 个 ) 数量抽查数合格数合格率工业场地区植被建设工程点片状植被 % 观景台区植被建设工程点片状植被 % 休闲广场区植被建设工程点片状植被 % 合计 % 本工程水土保持植物措施草种选择合理适宜性好, 管理措施得力, 草树种的成活率覆盖率均较高, 对保护和绿化当地的生态环境起到了积极的作用, 经现场抽查, 植物措施总体评价合格, 符合验收条件 4.3 总体质量评价根据各防治分区质量评价结果认为 : 1 本工程水土保持工程措施符合相应规范要求, 排水和拦挡情况良好, 工程措施质量符合设计和规范要求, 总体合格 2 本工程水土保持植物措施草种选择合理适宜性好, 管理措施得力, 草树种的成活率覆盖率均较高, 对保护和绿化当地的生态环境起到了积极的作用, 植物措施总体评价合格, 符合验收条件 27

34 5 工程初期运行及水土保持效果 5.1 运行状况项目于 2007 年 4 月正式开工,2013 年 4 月底工程正式投产运行水土保持工程措施随主体工程同步实施完成公司下设工程部具体负责水保工程建设和运行管理在做好工程建设档案管理工作的同时, 结合工作需要, 严格制定各项规定及制度, 落实了管理责任确保了各项水土保持设施的完好同时, 对工程出现的局部损坏进行修复加固, 林草措施及时进行抚育补植更新, 使其水土保持功能不断增强, 发挥长期稳定的保持水土改善生态环境的作用目前, 水土保持相关工程措施运行情况良好, 并有专业人员维护 ; 植物措施有专业人员进行养护, 及时浇水修剪整形, 林草生长良好, 综合防治效益初步显现从目前运行情况看, 水土保持措施布局合理, 管理责任落实到位, 并取得了一定的水土保持效果, 水土保持设施的正常运行有了保障 5.2 水土保持效果水土流失治理 1 扰动土地整治率河南中孚高性能铝合金特种铝材项目建设区面积 26.97hm 2, 工程施工中实际扰动原地貌损坏土地和植被面积 26.97hm 2, 建设过程中, 施工损坏和新形成并易造成水土流失的开挖面填筑面, 根据施工进度均采取了工程措施和植物措施进行防护 28

35 主体工程永久建筑物占地面积 9.25hm 2, 项目实际完成扰动土地整治面积为 16.76hm 2 项目区扰动土地的整治率达 96.4%, 达到批复的水土保持方案确定的防治目标值表 5-1 扰动土地整治率计算表分区工业场地区观景台区休闲广场区建设区面扰动土地建筑物占积 (hm 2 ) 面积 (hm 2 ) 压地表硬化面积 (hm 2 ) 2 水土流失总治理度扰动土地整治面积 (hm 2 ) 水土保持措施面积 (hm 2 ) 小计工程措施植物措施防治责任范围内扰动土地面积 26.97hm 2, 硬化及建筑物占地面积 9.25hm 2, 实际造成水土流失面积 17.51hm 2, 完成治理水土流失面积为 16.76hm 2 ( 工程措施面积 1.67hm 2, 植物措施面积 15.09hm 2 ), 水土流失合计总治理度 95.7%, 达到批复的水土保持方案确定的防治目标值扰动土地整治率 (%) 合计表 5-2 水土流失总治理度计算表分区工业场地区观景台区休闲广场区扰动土地面积 (hm 2 ) 建筑物占压地表硬化面积 (hm 2 ) 水土流失面积 (hm 2 ) 水土流失治理面积 (hm 2 ) 小计工程措施植物措施水土流失总治理度 (%) 合计拦渣率 29

36 根据工程水土保持监理资料, 本项目场地平整过程中挖填平衡, 总挖方量 115 万 m 3, 总填方 115 万 m 3, 无借方, 无弃方但在土方运输过程中有一定量的土方掉落基坑开挖临时堆放过程中, 在暴雨和大风等外营力的作用下仍会产生一定的水土流失, 计算拦渣率为 96% 4 土壤流失控制比项目区容许土壤流失量为 1000t/km 2 a 根据水土保持调查监测结果, 项目区平均土壤侵蚀模数约为 1000t/km 2 a, 土壤流失控制比为 1.0, 达到批复的水土保持方案确定的 1.0 防治目标值生态环境和土地生产力恢复 1 林草植被恢复率项目项目建设区面积为 26.97hm 2, 可绿化面积 16.45hm 2, 实际恢复的林草植被面积 16.45hm 2 ( 含自然植被恢复 1.36hm 2 ) 经计算, 林草植被恢复率为 100%, 达到批复的水土保持方案确定的防治目标值表 5-3 林草恢复率计算表分区项目建设区面积 (hm 2 ) 可恢复植被面积 (hm 2 ) 小计林草植被面积 (hm 2 ) 植物措施自然植被恢复林草植被恢复率 (%) 工业场地区观景台区休闲广场区合计林草覆盖率项目建设区面积为 26.97hm 2, 实际恢复的林草植被积 16.45hm 2, 林草覆盖率为 61%, 达到批复的水土保持方案确定的防治目标值 30

37 表 5-4 林草覆盖率计算表分区项目建设区面积 (hm 2 ) 小计林草植被面积 (hm 2 ) 植物措施自然植被恢复林草植被恢复率 (%) 工业场地区观景台区休闲广场区合计公众满意度调查为了解铝厂周边受施工和运营影响的公众意见要求和建议, 了解工程对社会各方的影响, 切实保护受影响人群的利益, 弥补工程在设计建设过程中的不足, 进一步改进和完善厂区的生态环境保护工作, 为此在厂区周边受影响区域开展公众意见调查在此次公众意见调查中共发放问卷 20 份, 回收 20 份, 回收率 100% 调查对象有中年人和青年人, 其中男性 12 人, 女性 8 人被调查者中, 85% 的人认为河南中孚高性能铝合金特种铝材项目对当地经济有很大的促进作用,80% 的人认为项目对当地环境有好的影响,70% 的人认为项目区林草植被建设的好,90% 的人认为项目对扰动土地恢复的好 31

38 表 5-5 项目水土保持公众调查表调查年龄段青年中年男女人数 ( 人 ) 职业干部农民其他人数 ( 人 ) 调查项目好一般差说不清评价项目对当地经济影响项目对当地环境的影响项目林草植被建设土地恢复情况人数占总人数 ( 人 ) 人数占总人数 ( 人 ) 人数人数占总人数占总人数 ( 人 ) ( 人 ) 17 85% 2 10% 1 5% 0 0% 16 80% 4 20% 0 0% 0 0% 14 70% 5 25% 0 0% 1 5% 18 90% 2 10% 0 0% 0 0% 32

39 6 水土保持管理 6.1 组织领导建设单位为加强工程管理, 提高工程质量, 制定了一系列工程质量管理制度和措施 ; 制定了工程建设管理大纲工程质量管理办法工程达标投产管理程序与实施细则中间验收及质量监督程序等标准在工程质量管理项目划分中, 水土保持工程划分为工程部进行管理, 成立了水土保持领导小组, 指定水土保持专责具体负责水土保持工作本工程建设质量目标实行以项目质量业主负责监理单位控制设计和施工单位保证和政府部门监督, 技术权威单位咨询, 相互检查, 相互协调补充的质量管理体制为具体协调统一工程质量管理工作, 工程建设指挥部组织设计质监监理施工等参建各方的主要单位共同组成了工程建设质量管理处和工程建设技术管理处, 参与日常质量安全管理工作, 对各单位质量工作进行协调督促和检查, 组织参加单元工程分部工程工程材料及中间产品的检验与验收对工程质量安全和文明施工实施有效管理 6.2 规章制度为预防和治理水土流失, 保护和合理利用水土资源, 减轻水旱风沙灾害, 改善生态环境, 发挥水土资源效益, 促进经济发展, 根据中华人民共和国水土保持法和河南省相关法律法规的规定, 结合本地实际, 制定本制度第一条本条例所称水土保持是指对水土流失所采取的预防和治理 33

40 措施本条例所称水土流失是指各种自然因素和人为因素造成的水土资源地表植被的破坏和损失第二条凡我项目组的水土保持工作, 均适用本条例任何单位和个人, 必须遵守本条例第三条水土保持工作实行预防为主, 全面规划, 综合治理, 因地制宜, 加强管理, 注重效益的方针第四条水土保持工作坚持统一管理共同防治和谁造成水土流失谁负责治理的原则第五条应加强水土保持工作的领导, 建立项目领导责任制的水土保持目标考核办法第六条宣传和贯彻执行水土保持的法律法规规章及方针政策第七条进行水土保持查勘, 组织水土保持规划的实施第八条组织开展水土流失综合治理, 进行水土保持工程的检查验收第九条对水土流失动态进行监测预报第十条负责水土流失补偿费的收缴具体管理使用和水土保持有关资金和物资第十一条监督检查水土保持法律法规和规章的实施, 查处违法行为第十二条协调与水土保持有关的各项工作 6.3 监测监理按照中华人民共和国水土保持法 < 中华人民共和国水土保持法 > 实施条例, 开发建设项目水土保持设施验收管理办法和关于 34

41 规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 ( 水保 [2009]187 号 ) 等法律法规和文件中的要求, 监测单位组织水土保持监测专业人员成立河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持监测项目组 ( 以下简称项目组 ), 进驻现场进行实地勘测, 组建了由水保林学工程测量 3 名专业技术人员参加的水土保持监测项目组, 落实了项目责任人, 制定了分工协作, 奖惩分明的组织管理制度之后, 项目组按照水土保持监测技术规程规范的相关要求, 在各参建施工单位和监理单位的大力协助下, 顺利开展了河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持监测工作监理单位在工程建设中, 将水土保持工程监理纳入主体工程监理工作, 水土保持监理主要负责监控工程是否按照批复的水土保持方案要求落实各项水土保持措施 ; 从进度质量投资和安全等方面实施工程建设监理 6.4 水土保持补偿费缴纳情况根据豫水行许字 [2011]254 号文, 本工程水土保持设施补偿费 5.48 万元实际缴纳水土保持补偿费为 5.48 万元具体水土保持补偿费缴费发票见附件 6.5 水土保持设施管理维护评价项目于 2007 年 4 月正式开工,2013 年 4 月底工程正式投产运行水土保持工程措施随主体工程同步实施完成公司下设工程部具体负责水保工程建设和运行管理在做好工程建设档案管理工作的同时, 结合工作需要, 严格制定各项规定及制度, 落实了管理责任确保了各项水土保持设施的完好同时, 对工程出现的局部损坏进行修复加固, 林草 35

42 措施及时进行抚育补植更新, 使其水土保持功能不断增强, 发挥长期稳定的保持水土改善生态环境的作用目前, 水土保持相关工程措施运行情况良好, 并有专业人员维护 ; 植物措施有专业人员进行养护, 及时浇水修剪整形, 林草生长良好, 综合防治效益初步显现从目前运行情况看, 水土保持措施布局合理, 管理责任落实到位, 并取得了一定的水土保持效果, 水土保持设施的正常运行有了保障 36

43 7 结论及下阶段工作安排 7.1 自验结论经实地抽查详查和对相关档案资料的查阅, 并结合综合组工程组植物组的调查结果, 项目水土保持设施布局合理, 设计标准相对较高, 完成的质量和数量基本符合设计标准, 实现了保护工程安全控制水土流失恢复和改善生态环境的设计目标工程档案管理规范, 竣工资料齐全, 质量检验和评定程序规范, 水土保持设施工程质量总体合格, 未发现质量缺陷, 运行情况良好, 已具备较强的水土保持功能水土保持设施所产生的生态效益社会效益, 能够满足国家对开发建设项目水土保持的要求综上所述, 项目基本完成了水土保持方案设计要求的水土保持工程相关内容和开发建设项目所要求的水土流失的防治任务, 投资控制和使用比较合理, 完成的各项工程安全可靠, 工程质量总体合格, 水土保持设施达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件, 可以组织水土保持设施竣工验收 7.2 下阶段工作安排本项目没有遗留问题, 建议项目运营单位进一步加强水土保持设施的管理和维护, 保证水土保持功能的正常发挥 37

44 8 附件及附图 8.1 附件附件一河南省水利厅准予水行政许可决定书

48 附件二项目核准的批复

50 附件三河南省企业投资项目备案确认书

51 附件四建设用地规划许可证

52 附件五水土保持补偿费缴费发票

53 8.2 附图附图一主图工程总平面图

54 附图二水土流失防治责任范围图

55 附图三项目区现场照片观景台排洪沟

56 喷锚支护

57 园区道路

水保方案乙豫字第012号

水保方案乙豫字第012号河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持监测总结报告编制单位 : 河南长海工程咨询有限公司 2017 年 10 月河南中孚实业股份有限公司高性能铝合金特种铝材项目水土保持监测总结报告责任页核定 : 张超审查 : 员姗菊校核 : 齐芳编写 : 焦光勇卢婷玉张晨昱目录前言... 1 1 建设项目及水土保持工作概况... 3 1.1 建设项目概况...