凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程 水土保持设施验收报告 建设单位 : 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 编制单位 : 四川环水工程咨询有限公司 2019 年 1 月

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1 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程 水土保持设施验收报告 建设单位 : 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 编制单位 : 四川环水工程咨询有限公司 2019 年 1 月

2 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程 水土保持设施验收报告 建设单位 : 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 编制单位 : 四川环水工程咨询有限公司 2019 年 1 月

3 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持设施验收报告责任页 ( 四川环水工程咨询有限公司 ) 批准 : 肖强 核 定 : 刘伯云 审核 : 张桥 编 写 : 毛元章 柴文晴 段而军 韩红孝 单位地址 : 四川省成都市武侯区金航路 20 号附 28 号单位邮编 : 项目联系人 : 刘伯云联系电话 : 电子信箱 : @qq.com

4 前言 前言 本工程由呷榴河电站中心升压站 110kv 出线构架 110kv 马道 ~ 官地送电线路 T 接点 (N85~N86 档内 ), 电压等级为 110kv, 线路全长 km, 路径曲折系数 1.05, 单回架设 全线导线采用 JL/G1A 150/25(GB/T ) 型钢芯铝绞线, 地线采用 2 根 OPGW 24B1 光缆 本工程共设杆塔 46 基, 其中 : 直线塔 12 基 耐张塔 18 基 直线双杆 4 基 耐张双杆 12 基 本工程总投资 4258 万元 ; 项目 2013 年 10 月开工,2014 年 5 月完工, 建设工期共 8 个月 2015 年 8 月 16 日, 凉山州发展和改革委员会以 关于核准西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程项目的通知 ( 川发改能源 号 ) 对本项目进行核准 建设单位委托四川水利职业技术学院工程勘察设计院编制本项目水土保持方案报告书 2013 年 9 月, 凉山州水务局以 凉水行审 号 文对本项目水土保持方案进行了批复 2018 年 11 月, 建设单位委托四川环水工程咨询有限公司 ( 以下简称 我公司 ) 开展本工程水土保持设施验收报告编制工作, 随即成立了验收编制工作组 我公司专业技术人员于 2018 年 11 月协助建设单位开展了本工程自查初验工作 验收期间, 我公司技术人员多次进驻工程现场开展核查工作, 并全面查阅了工程水土保持相关的档案资料, 完成了水土保持设施竣工验收所需资料的收集和整理 依据 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 和 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 要求, 现场核查了土地整治工程和植被恢复工程等水土保持设施单位工程及其所属的分部工程, 对照批复的水土保持方案认真核查已实施的各项水土保持措施的工程质量, 检查水土保持效果 ; 对工程水土流失防治责任范围内的水土流失现状 水土保持设施质量 运行情况和防治效果进行了评价 通过查阅水土保持监测 监理资料, 核查了项目区临时防护工程的实施情况 依据各单位工程试运行及自查初验情况, 水土保持设施具备运行条件, 水土保持工程质量合格 期间, 我公司技术人员走访了当地居民, 调查了解工程施工期间的水土流失及其危害情况 防治情况和防治效果, 完成了水土保持公众满意度调查工作 在此基础上,2019 年 1 月, 我公司编制完成 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持设施验收报告 验收报告主要结论为 : 四川环水工程咨询有限公司 I

5 前言 建设单位依法编报了水土保持方案, 开展了后续设计, 缴纳了水土保持补偿费, 按照设计落实了相关防治措施, 基本完成了凉山州水务局批复的防治任务, 建成的水土保持设施质量总体合格 ; 工程建设期间, 优化了施工工艺, 开展了水土保持监理 监测工作, 水土流失防治指标达到了批复的水土保持方案确定的目标值或 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类项目一级防治标准要求, 运行期间的管理维护责任落实, 已具备水土保持设施竣工验收条件 四川环水工程咨询有限公司 II

6 目录 前 目录 言... I 1 项目及项目区概况 项目概况 项目区自然和水土流失问题 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持变更情况 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治范围 弃渣场设臵 取土场设臵 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评定 弃渣场稳定性评估 总体质量评价 项目初期运行及水土保持效果 初期运行情况 水土流失治理效果 公众满意度调查情况 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持监测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论 四川环水工程咨询有限公司 III

7 目录 7.2 遗留问题安排 四川环水工程咨询有限公司 IV

8 水土保持设施验收竣工特性表 验收工程名称 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程 水土保持设施验收特性表 验收地点 凉山州西昌市 验收工程性质新建验收工程规模送电线路 km 方案确定的设计水平年防治目标 所在流域 水土保持方案批复部门 时间及文号 建设工期 水土流失量 防治责任范围 长江流域 扰动土地整治率 (%) 95 所属国家或省级水土流失防治区划分 金沙江下游国家级水土流失重点治理区 凉山州水务局 2013 年 9 月 25 日 凉水行审 号 水土保持方案预测量 水土保持监测量 2013 年 10 月 ~2014 年 5 月 1.29 万 t 0.77 万 t 水土保持方案确定的防治责任范围 5.40hm 2 建设期防治责任范围 2.47hm 2 扰动土地整治率 (%) 水土流失总治理度 (%) 95 水土流失总治理度 (%) 主要工程量 工程质量评定 水土保持投资 土壤流失控制比 0.8 防治目标 土壤流失控制比 1.22 拦渣率 (%) 98 实现值 拦渣率 (%) 100 林草植被恢复率 (%) 97 林草植被恢复率 (%) 工程总体评价 水土保持方案编制单位 水土保持工程设计单位 林草覆盖率 (%) 25 林草覆盖率 (%) 工程措施土地整治 2.15hm 2 植物措施撒播灌草 2.15hm 2 临时措施临时土袋挡护 313m 3, 密目网 350m 2 评定项目总体质量评定外观质量评定 工程措施合格合格 植物措施合格合格水土保持方案 万元投资 实际投资 投资变化原因 万元 本项目实际建设规模发生变化, 由于微地形各项水土保持措施实施数量较可研阶段减少, 导致实际投资减少 水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求, 各项工程安全可靠 质量合格, 总体工程质量达到了验收标准, 同意水土保持设施进行专项验收 四川水利职业技术学院工程勘察设计院 西昌电业局设计咨询公司 主要施工单位 四川省岳池电力建设总公司 水土保持监测单位监理单位四川同创建设工程管理有限公司 水土保持设施验收报告编制单位 四川环水工程咨询有限公司 建设单位 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 地址四川省成都市武侯区金航路 20 号附 28 号地址西昌市长安东路 25 号 联系人电话刘伯云 / 联系人电话李洪 / 传真 电子信箱 传真 电子信箱 四川环水工程咨询有限公司 V

9 1 项目及项目区概况 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位臵 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程位于西昌市银厂乡境内呷榴河上, 距西昌市约 80km 主要技术指标 工程名称 : 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程工程性质 : 新建工程规模 : 送电线路 km 投资方及建设单位 : 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 项目投资 可研阶段估算投资 4252 万元, 工程建设实际总投资 4252 万元 ( 未审计 ) 项目投资方为西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 项目组成及布臵 本工程主要由升压站新建工程和 110kv 送电线路工程两部分组成 1 110KV 呷榴河中心升压站新建工程 110KV 呷榴河中心升压站站址大部分位于原来呷榴河一级电站空余场地 另一小部分位于向东倾斜的斜坡上, 坡脚较陡, 地形坡度 15 ~30, 地形标高 1994~2010m, 相对高差 16m, 站址用地大部分为呷榴河一级电站场地, 另一部分为电站后面的山坡 站区生活 生产 消防用水可从呷榴河一级电站引用, 施工方便 职工生活居住较方便 2 建设规模 (1) 主变压器 :2 16MVA, 三相双绕组无励磁调压变压器, 电压等级为 121±2 2.5%/38.5KV (2)110KV 出线 : T 接于 110KV 马道变电站 -110KV 官地变电站 110KV 线路 (3)35KV 出线 : 分别至呷榴河一级电站 呷榴河二 三级电站, 最终 2 回 四川环水工程咨询有限公司 6

10 1 项目及项目区概况 3 站区电气总平面布臵 110KV 进线侧配电装臵需采用 PASS 组合电器设备才能满足场地的需求, 为节省投资其出线侧仍采用常规户外设备 ;35KV 配电装臵采用户内开关柜布臵 (1) 主变压器布臵主变压器采用户外露天布臵, 本期建设 2 台主变, 位于站区北侧 主变 110KV 进线均采用架空线,35KV 进线采用电缆 主变压器场地 ( 油坑 ) 尺寸 :8.0m 7.0m (2)110KV 配电装臵布臵 110KV 配电装臵位于变电站西侧 进线间隔采用户外 PASS 组合电器设备布臵, 出线间隔仍采用户外常规布臵,110KV 配电装臵间隔宽度 8m (3)35KV 配电装臵布臵 35KV 配电装臵采用户内成套移开式开关柜 35KV 配电装臵室布臵在变电站东侧,35KV 配电装臵室为单层建筑 7.5m 13.5m, 单列布臵,35KV 出线先采用电缆至围墙外后架空出线 110KV 送电线路新建工程线路首端 :110KV 呷榴河电站中心升压站线路末端 :110KV 马道变电站 -110KV 官地变电站 110KV 线路 T 接点 110KV 马道变电站 -110KV 官地变电站 110KV 线路为已建线路, 根据接入系统方案批复, 该线路末端 T 接于马关 110KV 线路 N85-N86 档内 该档为孤立 施工组织及工期 1 施工组织本项目建设单位为西昌市呷榴河电力开发有限责任公司, 设计单位是西昌电业局设计咨询公司, 水土保持方案编制单位是四川水利职业技术学院工程勘察设计院, 土建施工单位为四川省岳池电力建设总公司, 监理单位为四川同创建设工程管理有限公司 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程参建单位表见表 四川环水工程咨询有限公司 7

11 1 项目及项目区概况 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程参建单位一览表 表 项目 单位名称 备注 项目法人 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 投资 总体控制 建设单位 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司 负责工程建设的现场组织 管理 服务和协调工作 主体工程设计 西昌电业局设计咨询公司 主体设计单位 水土保持方案 四川水利职业技术学院工程勘察设计院 水土保持方案编制 施工单位 四川省岳池电力建设总公司 施工单位 2 施工工期计划工期 :2013 年 12 月 ~2014 年 9 月, 建设总工期 10 个月 实际工期 : 本工程开工时间为 2013 年 10 月, 完工于 2014 年 5 月, 建设工期 8 个月 土石方情况 原设计土石方平衡情况 根据批复的水土保持方案, 本项目建设期土石方开挖量 0.75 万 m 3, 土石方回填量 0.63 万 m 3, 利用 0.12 万 m 3, 土石方挖填利用平衡, 无弃方 工程建设实际土石方平衡情况根据现场查勘及查询施工记录和相关设计资料, 进行统计分析, 本项目建设期挖方 0.81 万 m 3 ( 实方 ), 填方及利用 0.81 万 m 3 ( 实方 ), 工程总体挖填平衡, 无弃渣 工程占地 根据凉山州水务局批复的水土保持方案, 本项目总占地面积 2.52hm 2, 其中永久占地 0.35hm 2, 临时占地 1.89hm 2 根据建设单位提供的征占地手续等资料, 工程建设期实际占地 2.47hm 2, 较批复方案估算面积减少 0.05hm 2 工程占地对比表详见表 四川环水工程咨询有限公司 8

12 1 项目及项目区概况 工程建设期占地面积对比表 表 单位 :hm 2 110KV 升压站区 110KV 线路工程 项目 方案批复 工程实际 增减 (+,-) 备注 升压站占地 永久占地 新建进站道路占地 小计 永久占地 塔基占地 塔基施工临时占地 牵张场区 临时占地 跨越施工临时占地 人抬道路 小计 合计 总计 移民安臵与专项设施改 ( 迁 ) 建 本项目占地范围无居民, 不涉及拆迁安臵 1.2 项目区自然和水土流失问题 自然环境 地貌线路所经地段地貌主要为低中山和中山区, 局部地段为中高山区 沿线除部分地段因线路截弯取直, 致使路线走线较高, 相邻杆塔位高差 档距较大外, 其余地段地势坦缓, 坡体连续, 相邻杆塔位高差 档距均不大, 区内河流 河谷发育 线路一般沿地势坦缓的坡脊走线, 海拔高程月 m, 相对高差一般 2~250m, 小坡度 0~50 度 地质一 地质构造西昌在地质构造单元上属于扬子准地台西南隅, 川滇地轴中段, 其基底由震前旦纪变质岩系列 会理群组成, 构造线近东西, 盖成构造线呈南北展布 经 晋宁运动 使地槽回返, 形成褶皱基底 四川运动 使盖成发生了剧烈而全面的褶皱 下古生代以来, 几度表现强烈而明显的不均衡升降运动, 导致某些地层的缺失和断裂的发生 发展 复活及岩浆活动 至今西昌仍处在上升 局部翘起或陷落, 河流改道, 地震频繁等新构造运动中 本区域不仅构造复杂, 新构造运动 四川环水工程咨询有限公司 9

13 1 项目及项目区概况 强烈, 而且地震活动频繁, 在西昌市周围 300km 半径的区域中, 分布着数条深大断裂带, 这些断裂带将本区域分割成了几个断块体 主要活动深大断裂包括鲜水河断裂带 甘孜 理塘断裂带 龙门山断裂带 金河永胜断裂带 小江断裂带 安宁断裂带 磨盘山 绿汁江断裂带 则木河断裂带等 工程区地处扬子准地台区西缘, 基底由前震旦纪变质岩系 - 会理群组成, 构造线近东西向, 盖成构造线呈南北展布 经 晋宁运动 使地槽回返, 形成褶皱基底 四川运动 使盖成构造线发生了剧烈而全面的褶皱 下古生代以来, 季度表现强烈而明显的不均衡升级运动, 导致某些地层的缺失和断裂的发生 发展 复活及岩浆活动 线路所经地区位于安宁河隐伏断裂边缘, 局部区域稳定性较差 二 地震根据 中国地震动参数区划图 (GB ,1/400) 及 建筑抗震设计规范 (GB )(2008 版 ), 沿线地震反应谱特征周期 0.40s, 地震动峰值加速度 0.40g, 对应地震烈度为 Ⅷ 度 三 地层沿线出露地层主要为震旦系碳酸盐岩和碎屑岩 ; 古生界寒武系碳酸盐岩 ; 新生界第四系的冰碛 冰水堆积 洪冲积 残坡积及崩坡积等堆积物 沿线岩浆岩主要为侵入岩 线路所经地段的岩土物理性质均较好, 地基承载力较高 沿线处个别地段坡度较陡外, 其余地段山势坦缓, 山体稳定, 未见大规模崩塌 滑坡等不良物理地质物理现象 气象一 区域气候特征西昌地处亚热带高原季风气候区, 冬季为干燥少雨, 日照充沛 气候温暖的旱季, 夏季则形成凉爽湿润的雨季 具有冬暖夏凉 日照充沛 光热资源丰富 四季不明显 干湿季分明 山地立体气候突出等特征 线路通道地带为安宁河中亚热带河谷区 西昌气象站 ( 观测场海拔 m), 多年平均气温 17.7, 极端最低气温 -3.8, 极端最高气温 36.6, 年平均相对湿度 61%, 年平均降雨量 mm, 年平均蒸发量 1945mm, 一日最大降雨量 199.5mm, 最大积雪厚度 9cm, 最多积雪日数 4 天, 无霜期 天, 全年主导风向 S N, 年日照时数 小时, 最大雷暴日天数为 73 天 四川环水工程咨询有限公司 10

14 1 项目及项目区概况 项目区气象特征值统计表 表 项目 内容 项目 内容 线路通道海拔高度 (m) 平均相对湿度 (%) 65 平均气温 ( ) 13.5 年平均降雨量 (mm) 1107 平均最高气温 ( ) 23.2 年平均蒸发量 (mm) 1867 年平均最低气温 ( ) -1.5 平均 最多霜日数 ( 天 ) 极端最高气温 ( ) 35.5 平均 最多雾日数 ( 天 ) 极端最低气温 ( ) -4.6 年日照时数 (h) 最大风速 (m/s) 24.7 平均 最多雷暴日 ( 天 ) 平均风速 (m/s) 12.5 平均 最多积雪日 ( 天 ) 全年主导风向 SN 水文线路沿线地下水主要有基岩岩溶裂隙水和第四系松散堆积物中的孔隙水, 由地表水和大气降水补给 地下水与气象 水文密切关联, 并严格受地形 岩性 构造 植被等条件制约, 地下水径流一般较短, 由高向低于坎下 山脚坡麓以泉或渗流方式排泄 其活动受季节影响变化明显, 补给区与排泄区较稳定 沿线地势低洼的地段地下水埋藏较浅, 线路走线应尽量避开, 若无法避让时, 应考虑地下水对线路的影响 根据区域水文地质资料, 线路路径区地下水类型未中低性低氟 低矿化度 重碳酸钙型软水, 对混泥土无腐蚀性, 可作为施工用水 输电线路沿线地形陡峻, 河谷河流发育, 地下水径流条件较好, 一般地下水埋藏较深 且拟建线路杆 ( 塔 ) 多位于斜坡 山脊上, 故可不考虑地下水对杆 ( 塔 ) 的影响 土壤项目所在区域属亚热带季风气候区紫色土区 安宁河谷平坝和邛海湖盆土壤母质未新生界第四季洪冲 ( 坡 ) 积物, 土壤随山体高程变化, 呈现有规律的带状分布 一般在海拔 m 为山地红壤, m 为山地黄棕壤, m 为山地棕壤,2900m 以上为亚高山草甸土 根据区域土壤类型分布 结合对工程区土壤类型的调查 工程区海拔高程位于 2050m-2900m 之间, 在工程区范围内, 分布的主要土壤类型有红壤土 植被西昌植物区系出于泛北极植物区, 中国喜马拉雅植物亚区, 是植物种类最丰富多彩的亚热带高速高原植物区系 雅砻江河谷保存有热带植物区系, 在冷杉林一些植物群落中, 还混杂有从属一些非常古老的热带成分, 即处于古热带植物和四川环水工程咨询有限公司 11

15 1 项目及项目区概况 泛北极植物区的过渡带上 就安宁河流域大环境内, 在一些完整保留古地质特征遗迹的区域, 至今保留较为完整原始天然植被和古老的生物物种, 是我国重要的生物资源基因库 如螺髻山现保存有高等植物 180 余科,2000 余种, 属国家第一批保护的珍稀植物近 30 余种, 占全省总数的 34.2%, 如长苍冷杉 德昌杉 连香树 西康玉兰 攀枝花苏铁等 与植物物种多样性相适应性的同时具有动物物种的多样性, 螺髻山现有高等动物近 400 种, 已知兽类 60 余种, 鸟类 252 种, 爬行类 19 余种, 两栖类 20 余种, 鱼类 40 余种, 他们随气候带和植物的垂直分布, 分属不同的生物地带 根据实地调查, 工程区海拔高程位于 2050m-2900m 之间, 区内原生植被主要为常绿针 阔混交林 项目区内适生乔木主要有小叶榕等, 适生灌木主要有马桑 火棘等, 适生草种主要有黑麦草 白三叶等 水土流失及防治情况 1 水土流失现状由于西昌市雨量充沛, 侵蚀类型主要表现为水利侵蚀, 局部地段有重力侵蚀分布, 就侵蚀形式而言, 水利侵蚀形式主要表现为面蚀, 沟蚀 ; 重力侵蚀类型主要表现为滑坡和滑坡崩塌 根据 2000 年四川省水保局 中科院 水利部成都山地所研究所利用要干资料整编核实, 西昌市水土流失面积 km 2, 占全市土地总面积的 41.70%, 年平均侵蚀总量 万 t, 侵蚀模数 1663t/ km 2.a 其中: 轻度流失面积 km 2, 占流失面积的 75.9%; 中度流失面积为 km 2, 占流失面积的 20%; 强度流失面积为 34.77%, 占流失面积的 3.2%; 极强度流失面积为 6.75 km 2, 占流失面积额 0.60%; 剧烈流失面积为 3.65 km 2, 占流失面积的 0.30% 根据现场踏勘并结合当地的水土保持规划报告 工程项目区地貌 降雨情况以及该地区土壤遥感资料和专家咨询收资的结果, 参照 土壤侵蚀分类分级标准 (SL190-96), 根据经验最终确定项目区土壤侵蚀模数背景值约为 t/ km 2 2 水土流失成因导致工程区水土流失的原因主要是自然因素和人为因素, 特别是人类社会经济和活动违背自然规律不合理的开发和利用, 印发山地灾害, 是造成水土流失的重要原因 四川环水工程咨询有限公司 12

16 1 项目及项目区概况 3 自然因素降雨时造成水土流失的主要因素, 暴雨和大雨引起大量水土流失 项目所在区域降水主要集中在 5~10 月, 受西南季风影响降水增多且集中, 易超过地面土壤渗透能力, 形成超渗径流使地面径流随之增大, 使土壤呈饱和状态, 一旦遇暴雨形成较大径流, 土壤含水量增加, 使坡面土体增加, 土内摩擦阻力和粘聚力减小而失去稳定, 甚至出现塑性流动状态, 在缺乏植被覆盖和植被覆盖较低地区, 由于雨滴溅蚀和径流冲刷作用, 极易造成土壤的水力侵蚀, 形成面蚀 沟蚀 滑坡等 四川环水工程咨询有限公司 13

17 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 2 水土保持方案和设计情况 2015 年 8 月 16 日, 凉山州发展和改革委员会以 关于核准西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程项目的通知 ( 川发改能源 号 ) 对本项目进行核准 2.2 水土保持方案 为贯彻执行 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水土保持法实施条例, 根据 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 ( 水利部令第 5 号 ) 相关规定, 建设单位委托四川水利职业技术学院工程勘察设计院编制完成 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ), 凉山州水务局主持召开了技术评审会并形成评审意见, 根据参会专家和领导的评审意见, 方案编制单位对方案报告书进行了认真的修改和补充, 于 2013 年 8 月完成了 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 2013 年 9 月, 凉山州水务局以 凉水行审 号 文对本项目水土保持方案进行了批复 2.3 水土保持变更情况 建设单位根据水土保持相关法律法规要求, 按照 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 及时开展了水土保持工作, 本项目建设期水土保持工程未发生重大变更 2.4 水土保持后续设计 在项目后续设计及施工中全面落实了凉山州水务局以 凉水行审 号 文批复的 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 中所确定的水土保持措施布局和设计, 满足水保标准的要求 四川环水工程咨询有限公司 14

18 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治范围 方案确定的水土流失防治责任范围 3 水土保持方案实施情况 根据项目水土保持方案报告书报批稿及其批复 凉水行审 号 文, 本项目水土流失防治责任范围合计 5.40hm², 包括项目建设区 2.52hm² 和直接影响区 2.88hm² 批复方案水土流失防治责任范围面积情况见表 表 批复方案水土流失防治责任范围面积表单位 :hm 2 项目建设区 直接影响区 项目 方案批复 备注 110KV 升压站区 升压站占地 0.35 新建进站道路占地 0.01 塔基占地 0.27 塔基施工临时占地 KV 线路工程 牵张场区 0.18 跨越施工临时占地 0.41 人抬道路 0.68 小计 1.89 总计 KV 升压站 围墙外周围 0.12 塔基周围 0.38 牵张场四周 KV 线路 跨越施工区四周 0.33 人抬道路两侧 1.8 小计 2.88 合计 建设期实际的水土流失防治责任范围 由于水保方案编制时受设计阶段限制, 本项目在建设过程中的实际水土流失防治责任范围与批复方案确定的范围存在一定差异 通过对本工程水土保持方案实施后的实际情况调查, 本工程建设期实际水土流失防治责任范围面积为 2.47hm 2, 全部为项目建设区 较原方案批复面积减少 2.93hm 2 详见水土流失防治责任范围面积对比表 四川环水工程咨询有限公司 15

19 3 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围面积对比表 表 单位 :hm 2 项目 方案批复 工程建设实际 增减 (+,-) 备注 110KV 升 升压站占地 压站区 新建进站道路占地 塔基占地 塔基施工临时占地 项目建设区 110KV 线 牵张场区 路工程 跨越施工临时占地 人抬道路 小计 总计 KV 升压站 围墙外周围 塔基周围 牵张场四周 直接影响区跨越施工区四 110KV 线路周 人抬道路两侧 小计 合计 从表 可以看出, 工程实际水土流失防治责任范围面积比原方案批复面积减少 2.93hm 2 变化的原因主要一是主体工程临时占地均为按照工程建设估计数据, 在工程实际建设过程中占地面积稍有变化, 二是直接影响区减少 2.88hm 2, 主要原因是在施工过程中加强管理, 尽量减少施工影响范围, 在建设过程中造成影响的面积计入项目征占用地范围内 3.2 弃渣场设臵 1 原批复水土保持方案设计弃渣场根据批复方案, 工程建设期土石方开挖全部回填利用, 无弃渣 2 工程建设实际弃渣场设臵情况本项目工程建设土石方开挖全部回填和综合利用, 土石方挖填平衡, 未设臵弃渣场 3.3 取土场设臵 该工程所用砂 石等全部向商业料场购买和利用自身开挖土石方提供, 未单独设取土场 3.4 水土保持措施总体布局 四川环水工程咨询有限公司 16

20 3 水土保持方案实施情况 批复水土保持方案水土流失防治措施主要包括采用工程拦挡 排水措施 植被绿化措施水土保持施工管理措施等来满足水土保持工作的要求 (1) 升压站区主体工程设计中对该区采取了挡土墙及护坡, 站内雨水排水汇流系统, 站外截排水系统, 站内道路 地坪 广场硬化处理等措施, 临时措施是对临时弃土的挡护 ; 植物措施是对站内可绿化空地覆土后撤播草种进行绿化 (2) 进站公路区主体工程设计对进场公路内侧设臵了浆砌石排水沟等工程措施, 满足水土流失防治要求 ; 植物措施是对公路外侧种植行道树 (3) 塔基区本方案设计对塔基开挖 回填处采取了挡土墙 护坡以及排水沟等工程措施, 临时措施是对塔基占地区内的表层土剥离, 并统一堆放防护 ; 植物措施是对塔基占地区撒播草种进行绿化 (4) 塔基施工临时占地临时措施是对占地区内的表层土剥离, 并统一堆放防护 ; 植物措施是对占地区撒播草种进行绿化 (5) 牵张场区本方案设计在施工结束后全面整地并撒播草种进行绿化 (6) 跨越施工临时占地区本方案设计在施工结束后全面整地并撒播草种进行绿化 (7) 人抬道路区本方案设计在施工结束后撒播草种进行迹地恢复 工程建设过程中, 根据批复水土保持方案要求, 实施了相应的水土保持防护措施体系 但由于工程实际情况, 与批复方案发生变化, 具体水土保持措施对比详见表 四川环水工程咨询有限公司 17

21 3 水土保持方案实施情况 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持分区措施布局表 表 分区措施类型批复方案水土保持措施工程实际变更情况站区挡墙 护坡 排基本按照批复方案实工程措施站区挡墙 护坡 排水设施水设施施可利用弃渣临时挡护及排水措可利用弃渣临时挡护基本按照批复方案实升压站区临时措施施及排水措施施种植乔木 撒播草籽基本按照批复方案实植物措施种植乔木 撒播草籽绿化绿化施 进站公路区 塔基区 塔基施工临时占地区 牵张场 跨越施工临时占地区 人抬道路区 工程措施 排水措施 排水措施 基本按照原批复方案 植物措施 种植行道树 种植行道树 实施 工程措施 排水导流设计 边坡防护 排水导流设计 边坡防护 临时措施 表土剥离 迹地恢复 表土剥离 迹地恢复 植物措施 撒播草种 撒播草种 工程措施 清理 平整 夯实 全面整地 清理 平整 夯实 全面整地 临时措施 剥离表土及施工临时堆土防护 剥离表土及施工临时堆土防护 植物措施 种植灌木 撒播草籽绿化 种植灌木 撒播草籽绿化 工程措施 临时排水沟 土地整治 临时排水沟 土地整治 植物措施 种植灌木 撒播草籽绿化 种植灌木 撒播草籽绿化 工程措施全面整地全面整地 植物措施 种植灌木 撒播草籽绿化 种植灌木 撒播草籽绿化 植物措施撒播草种撒播草种 基本按照批复方案实施 基本按照批复方案实施 基本按照批复方案实施基本按照批复方案实施基本按照批复方案实施基本按照批复方案实施基本按照批复方案实施 3.5 水土保持设施完成情况 升压站区 施工单位对该区采取了挡土墙及护坡, 站内雨水排水汇流系统, 站外截排水系统, 站内道路 地坪 广场硬化处理等措施, 对临时弃土的挡护 ; 对站内可绿化空地覆土后撤播草种进行绿化 工程建设期间建设单位基本按照原批复方案设计水土保持措施实施, 达到了批复方案设计的防治效果 经调查和查阅资料, 升压站区水土保持措施工程量统计详见表 四川环水工程咨询有限公司 18

22 3 水土保持方案实施情况 升压站区完成的水土保持措施工程量统计表 表 临时措施 植物措施 措施名称 单位 工程量 备注 临时土袋挡护 m 密布网遮盖 m 覆土 m 整地 个 12 撒播草籽 hm 草籽数量 kg 19.2 乔木 株 12 复合肥 kg 进站公路区 施工单位按照设计对进场公路内侧设臵了浆砌石排水沟等工程措施, 满足水土流失防治要求 ; 植物措施是对公路外侧种植行道树 施工单位在施工过程中实施的工程 植物措施, 有效的防治了水土流失的发生, 基本能够达到原批复方案设计的效果 进站道路区实施的水土保持措施统计见表 进站道路区水保措施统计表表 植物措施 措施名称 单位 工程量 备注 栽植乔木 株 10 整地 个 8 复合肥 kg 塔基区 施工单位对塔基开挖 回填处采取了挡土墙 护坡以及排水沟等工程措施, 对塔基占地区内的表层土剥离, 并统一堆放防护 ; 对塔基占地区撒播草种进行绿化 塔基区实施水土保持措施详见表 四川环水工程咨询有限公司 19

23 3 水土保持方案实施情况 塔基区实施水土保持措施统计表 表 临时措施 植物措施 措施名称 单位 工程量 备注 剥离表土 m 覆土 m 撒播草籽 hm 草籽数量 kg 7.8 复合肥 kg 塔基施工临时占地区 施工单位对占地区内的表层土剥离, 并统一堆放防护 ; 对占地区撒播草种进行绿化 塔基施工临时占地区实施水土保持措施详见表 塔基施工临时占地区实施水土保持措施统计表表 措施名称 单位 工程量 备注 临时工程措施 临时土袋挡护 m 密布网遮盖 m 工程措施 全面整地 hm 撒播草籽 hm 植物措施 草籽数量 kg 34.8 复合肥 kg 牵张场区 表 施工单位在施工结束后全面整地并撒播草种进行绿化 牵张场区实施水土保持措施统计表 措施名称单位工程量备注 工程措施全面整地 hm 植物措施 撒播草籽 hm 草籽数量 kg 13.2 复合肥 kg 跨越施工临时占地区 施工单位在施工结束后全面整地并撒播草种进行绿化 四川环水工程咨询有限公司 20

24 3 水土保持方案实施情况 跨越施工临时占地区实施水土保持措施统计表 表 措施名称 单位 工程量 备注 工程措施 全面整地 hm 撒播草籽 hm 植物措施 草籽数量 kg 27 复合肥 kg 人抬道路区 施工单位在施工结束后撒播草种进行迹地恢复 人抬道路区实施水土保持措施统计表表 植物措施 措施名称 单位 工程量 备注 撒播草籽 hm 草籽 kg 39 复合肥 kg 水土保持工程量的变化 由于水土保持方案编制深度为可研设计阶段, 工程施工过程实际水土保持措施及数量较原方案有所变化, 详见工程量对比表 方案设计与实施实施水保措施对比表表 分区 措施名称 单位 方案批复 工程实际 增减 (+,-) 临时土袋挡护 m 临时措施 密布网遮盖 m 覆土 m 升压站占地 整地 个 区 撒播草籽 hm 植物措施 草籽数量 kg 乔木 株 复合肥 kg 栽植乔木 株 场内道路 植物措施 整地 个 复合肥 kg 临时措施 剥离表土 m 覆土 m 塔基占地区 撒播草籽 hm 植物措施 草籽数量 kg 复合肥 kg 四川环水工程咨询有限公司 21

25 3 水土保持方案实施情况 分区 措施名称 单位 方案批复 工程实际 增减 (+,-) 临时工程措施 临时土袋挡护 m 密布网遮盖 m 塔基临时施 工程措施 全面整地 hm 工占地 撒播草籽 hm 植物措施 草籽数量 kg 复合肥 kg 工程措施 全面整地 hm 牵张场占地 撒播草籽 hm 植物措施草籽数量 kg 复合肥 kg 工程措施 全面整地 hm 跨越施工临 撒播草籽 hm 时占地 植物措施 草籽数量 kg 复合肥 kg 撒播草籽 hm 人抬道路占植物措施草籽 kg 地复合肥 kg 实际完成的水土保持措施的工程量较方案设计发生了变化 变化原因如一是 方案报告书 的设计为可行性研究阶段, 设计深度较浅, 方案中的设计为本工程如何防治施工过程中产生的水土流失提供了大的方向, 工程施工根据后续设计及工程实际情况进行了优化, 因此在措施种类及工程量上与方案设计有较大的变化 二是, 在工程建设过程中, 各类措施都是按需实施, 由于工程规模及线路走向进行优化, 到时实际实施水土保持措施发生变化 3.6 水土保持投资完成情况 1 方案批复水土保持投资方案批复呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持方案估算总投资为 万元 主体已列投资 万元, 方案新增 万元 新增投资中, 工程措施 1.73 万元, 植物措施 9.00 万元, 临时工程措施 7.44 万元, 独立费用 万元, 基本预备费 2.74 元, 水土保持设施补偿费 3.78 万元 2 实际完成水土保持投资呷榴河梯级电站 110KV 送出工程实际完成水土保持总投资为 万元 主体已列投资 万元, 方案新增 万元 新增投资中, 工程措施 1.79 万元, 植物措施 2.21 万元, 临时工程措施 6.11 万元, 独立费用 万元, 水土保持设施补偿费 3.78 万元 水土保持方案批复投资与实际完成的水土保持投资 四川环水工程咨询有限公司 22

26 3 水土保持方案实施情况 详见表 批复水土保持方案投资与实际完成投资对比 表 单位 : 万元 序号 工程或费用名称 方案批复 工程实际增减 (+,-) 备注 一 工程措施 二 植物措施 三 施工临时措施 四 独立费用 建设管理费 工程建设监理费 水土保持方案编制费 水土流失监测费 工程质量监督费 水土保持设施验收及技术报告编制费 一 ~ 四部分合计 五 基本预备费 六 水土保持补偿费 七 方案新增投资 八 主体已有水土保持投资 九 工程水土保持总投资 本工程实际完成的水保投资与批复的水保方案投资相比, 减少了 万元, 主要原因一是水土保持处于可研阶段, 在实际实施中工程量有所变化, 二是因工程后续设计中发生部分变更导致实际水土保持投资减少, 具体为以下几个方面 : (1) 主体已有水土保持投资建设 万元, 主要是因为本项目塔基数量减少, 导致相应防护措施减少, 其相应投资减少 (2) 植物措施投资减少 6.79 万元, 主要是因为在工程结束后, 施工单位对可绿化区域进行撒播灌草籽绿化, 实际实施数量减少, 投资减少 (3) 临时工程减少 1.32 万元, 是因为临时措施主要是按需设臵, 实际设臵数量减少, 导致投资减少 (4) 独立费用减少 8.65 万元, 是因为各项独立费用按照市场价格发生, 相应投资减少 (5) 基本预备费减少, 因为相关预算投资已列入相应投资中, 未重复统计 四川环水工程咨询有限公司 23

27 4 水土保持工程质量 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 建设单位的工程管理机制度建设 为了保证实施好水土保持设施建设, 建设单位要求施工单位在施工过程中严格按照水土保持方案开展水土保持设施建设, 要加强质量保证体系, 按照水土保持技术规程 规范 标准和施工合同要求进行施工, 保证工程建设进度和工程建设质量, 最大限度地控制工程建设中的水土流失 施工单位的质量保证体系 工程施工单位通过招投标承担水土保持工程的施工, 施工单位都是具有施工资质, 具备一定技术 人才 经济实力的大中型企业, 自身的质量保证体系较完善 工程开工前, 由施工单位填写开工申请报告和质量考核表, 送监理部审核 ; 项目总工主持对所提交的图纸进行有计划的技术交底, 编制工程建设一级网络进度图, 在保证质量的同时, 控制工程进度 ; 依据相关规定, 保证施工质量, 按合同规定对工程材料 苗木及工程设备进行试验检测 验收 ; 工程施工期, 严格按方案设计进行施工 ; 制定了 工程管理制度 工程部及相关岗位技术职责 施工方及其他服务采购控制程序 工程安全工作规定 等管理办法和制度, 明确施工方法 程序 进度 质量及安全保证措施 ; 各项工程完工后, 须具有完整的质量自检记录 各类工程质量签证 验收记录等 首先进行自检, 合格后由监理公司 建设单位组织初验 对不符合质量要求的工程, 发放工程质量整改通知单, 限期整改 按照 安全生产监督规定 建立健全安全施工保证体系和安全监督体系, 制定了 工程安全文明施工管理制度 工程安全文明施工考核办法, 协调 解决本单位在施工中出现的各类安全文明施工问题 在此基础上, 注重各项措施的检查验收工作, 将价款支付同竣工验收结合起来, 保障了工程质量和植树林草的成活率和保存率 监理单位的质量控制体系 建设单位根据 施工监理服务协议书, 并结合本工程实际情况, 编制了 监 四川环水工程咨询有限公司 24

28 4 水土保持工程质量 理过程控制程序 颁发使用, 以使监理工作达到标准化 规范化 程序化, 加强工程质量管理, 控制工期和费用 监理单位与建设单位签订监理合同后, 组建项目监理部, 任命总监理工程师, 进驻工程现场, 按 监理过程控制程序 要求开展监理工作 对施工开始前和施工过程中的材料配备 工作情况和质量问题进行现场管理 根据各项管理工作的需要, 制定较为具体的管理规定或实施细则, 经总监审定后报公司总工程师或主管副总经理批准后 发送施工单位依照执行 监理单位为工程的顺利实施专门制定了 监理规划 及 监理实施细则, 制定了相应的监理程序, 运用常规检测技术和方法, 严格执行各项监理制度, 对包括植物措施在内的整个水土保持工程实施了整体质量 工程进度和投资总额控制 经过建设监理, 保证了水土保持工程的施工质量, 投资得到严格控制, 按计划进度组织实施 行业质量监督体系 本项目在建设初期就以 质量监督促质量提高, 从而向运行移交高质量的工程, 推动企业走质量效益型道路, 充分发挥投资效益, 确保实现达标投产 为宗旨, 制定了 工程质量监督工作标准 标准适用于全部建设工程项目, 监督范围包括全部建筑 安装工程及其配套 辅助和附属工程 不定期深入现场工地检查工程质量 对重大质量事故处理意见的审查 签发质量低劣工程的停工令 主持重大质量事故分析会 掌握整个工程质量动态 组织或参加重大项目质量监督检查及等级的评定工作, 对工程施工质量和各管理环节等方面做出总体评价 在本项目建设期间, 市县各级部门多次到工地进行监督检查和帮助指导, 协助开展防治责任范围内的水土保持工作, 逐步增强了各参建单位的水土保持意识, 落实了各项水土保持设施的设计 施工和监理, 对做好本项目水土保持工作, 起到了积极 有效的作用 4.2 各防治分区水土保持工程质量评定 项目划分及结果 根据 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T , 以下简称技术规程 ), 对于本项目的水土保持设施竣工验收项目按不同治理措施进行单位工程和分部工程划分 本项 四川环水工程咨询有限公司 25

29 4 水土保持工程质量 目工程划分为 3 个单位工程,3 个分部工程,16 个单元工程, 详见表 本项目水土保持工程项目划分表表 分区 单位工程 分部工程 单元工程数量合格数量合格率 升压站占地区 防洪排导工程排洪导流设施 % 植被建设工程点片状植被 % 场内道路 植被建设工程 点片状植被 % 塔基占地区 植被建设工程 点片状植被 % 塔基临时施工占 土地整治 场地整治 % 地 植被建设工程 点片状植被 % 牵张场占地 土地整治场地整治 % 植被建设工程点片状植被 % 跨越施工临时占 土地整治 场地整治 % 地 植被建设工程 点片状植被 % 人抬道路占地 植被建设工程 点片状植被 % % 各防治分区工程质量评定 质量评定标准 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程总体评定主要是以单位工程评定为基础, 其评定等级分为优良和合格两级 工程项目质量标准, 优良标准为 : 单位工程质量全部合格, 其中有 50% 以上的单位工程优良, 且主要建筑单位工程为优良 ; 合格标准 : 单位工程质量全部合格 单位工程在分部工程质量评定的基础上, 采用专家评定法评定质量等级 单位工程评定标准, 优良标准为 : 分部工程质量全部合格, 其中有 50% 达到优良, 主要分部工程质量优良, 且施工过程中未发生过任何重大质量事故 ; 中间产品全部合格其中砼拌和物质量达到优良 ; 原材料质量合格 ; 外观质量得分率达到 85% 以上 ; 施工质量检测资料齐全 合格标准为 : 分部工程质量全部合格 ; 中间产品和原材料全部合格 ; 外观质量得分率达到 85% 以上 ; 施工质量检测资料齐全 水土保持工程质量评定本项目水土保持措施现场检查是在对该项目水土保持措施内业竣工资料检查达标的基础上, 对已完工的水土保持措施进行现场质量抽查 工程措施质量检查, 主要是对工程外观质量 结构尺寸及缺陷进行评价 本 四川环水工程咨询有限公司 26

30 4 水土保持工程质量 次验收对实施的 2 个单位工程 2 个分部工程 6 个单元工程进行现场抽查, 抽查单元工程占总实施单元工程的 100%, 其中工程质量合格单元工程 6 个, 抽查合格率为 100% 检查结果表明, 各项水土保持工程措施 管护措施到位, 总体质量合格, 较好发挥了防治水土流失的作用 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持工程质量评定表表 抽查数抽查比分区单位工程分部工程数量合格数合格率量例排洪导流设升压站占地区防洪排导工程 % 2 100% 施塔基临时施工占土地整治场地整治 % 2 100% 地区牵张场占地区土地整治场地整治 % 1 100% 人抬道路占地区土地整治场地整治 % 1 100% % 6 100% 植物措施质量评价 1 检查内容和方法植物措施现场抽查内容包括植物措施完成的数量和质量两个方面, 其中植物措施完成数量以绿化施工设计图纸为底图, 经现场检查, 核实绿化范围, 并求算绿化面积 植物措施质量包括成活率 保存率 覆盖度 生长情况以及外观质量, 如整齐度 造型等 采用现场调查, 利用样方实测草本植被覆盖度指标, 根据地块分别抽查林木成活率, 采用加权方式取得总体覆盖度 成活率等 通过采取野外实地随机抽样调查与室内查阅原始合同 施工记录和验收资料相结合的方法, 通过分析对比后, 确定工程质量等级 2 检查结果及质量验收工作小组抽查 核实了 1 个分部工程的 8 个单元工程, 现场抽查面积占植物措施实施面积的 80% 抽查结果 8 个植被图斑全部合格, 合格率 100% 四川环水工程咨询有限公司 27

31 4 水土保持工程质量 植物措施面积抽查情况表 表 单位工程 分部工程 数量 抽查数量 抽查比例 合格数 合格率 植被建设工程 点片状植被 % 8 100% % 8 100% 4.3 弃渣场稳定性评估 本项目建设期土石方开挖平衡, 实际无弃渣场 4.4 总体质量评价 建设单位在工程建设中高度重视水土保持工作, 将水土保持工程纳入主体工程施工之中, 建立了项目法人负责 监理单位控制 施工单位保证 政府职能部门监督的管理体系, 对整个项目实行了项目法人制 招标投标制 建设监理制和合同管理制的质量管理体系 监理单位做到了全过程监理, 对进入工程实体的原材料 中间产品和成品进行了抽样检查 试验, 对不合格材料严禁投入使用, 有效地保证了工程质量 经过内业竣工资料检查和现场抽查分析, 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持植物措施竣工后, 建设单位联合监理单位 施工单位对植物措施进行了检查验收 验收数据表明, 植物措施达到了设计与合同的要求, 符合行业规范 经实地调查复核, 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持植物措施实施得当, 乔 灌 草植物种类选择合理, 管理措施得力, 植物措施的成活率 覆盖度较高, 对保护和美化当地的生态环境起到了积极的作用 经现场抽查, 种草合格率为 100%, 种树合格率为 100% 工程质量总体合格, 符合验收条件 四川环水工程咨询有限公司 28

32 5 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况 5 项目初期运行及水土保持效果 本项目运行单位为西昌市呷榴河电力开发有限责任公司, 在生产运行期该单 位安全环保部负责运营期间的日常养护工作, 建立了养护制度 工程自 2014 年 5 月项目竣工投产以来, 经过几个完整雨季, 各项水土保持措施发挥了应有效益, 工程未发生大规模损坏, 保持了安全稳定性, 未造成水土流失危害, 随着水土保 持工程基本稳定, 工程区生态环境得到了恢复和改善 5.2 水土流失治理效果 水土流失治理 根据水土流失防治效果监测, 本工程实际达到的防治目标如下 : 1 扰动土地整治率 在呷榴河梯级电站 110KV 送出工程施工过程中产生了大量的地表扰动, 致 使地表裸露, 造成了一定的水土流失, 但建设单位及时采取了相应的防护措施, 使水土流失得到了有效的控制 根据调查结果, 项目建设期扰动土地面积 2.47hm 2, 项目建设区通过建筑物 占压 地面硬化 采取拦挡措施 对扰动地表平整绿化等措施的实施面积达 2.46hm 2, 扰动土地整治率为 99.60%, 达到方案确定的防治目标 95% 各分区的 扰动土地整治率详见表 表 防治分区 各水土保持分区扰动土地整治率一览表 项目区建设面积 扰动面积 构建筑物占压面积 (hm²) (hm²) (hm²) 水土流失治理面积 (hm²) 植物措施 工程措施 扰动土地整治率 小计 (%) 升压站占地 新建进站道路占地 塔基占地 塔基施工临时占地 牵张场区 跨越施工临时占地 人抬道路 合计 四川环水工程咨询有限公司 29

33 5 项目初期运行及水土保持效果 2 水土流失总治理度 根据监测结果, 工程项目建设区共扰动地表面积 2.47hm 2, 造成水土流失面 积为 2.16hm 2 通过布设各项水土保持措施, 项目建设区水土流失治理达标面积 2.15hm 2, 水土流失总治理度为 99.54%, 达到方案确定的防治目标 95% 各分区的水土流失总治理度详见表 各水土保持分区水土流失治理度一览表 表 单位 :hm 2 防治分区 项目区建设 面积 扰动面 积 构建筑 物占压 面积 水土流 失面积 植物措 施面积 水土流失治理面积 工程措 施面积 水土流 失总治 理度 (%) 升压站占地 新建进站道路占地 塔基占地 塔基施工临时占地 牵张场区 跨越施工临时占地 人抬道路 合计 注 :1 直接影响区不作为六大指标统计范围 2 水土流失总面积为工程建设过程中造成的水土流失总面积 3 水土流失防治面积是指对水土流失区域采取水土保持措施, 并使土壤流失量达到容许 土壤流失量或以下的面积, 以及建立良好排水系统, 并不对周边产生冲刷的地面硬化面积和 永久建筑物占用地面积 3 拦渣率 根据监理资料及现场验收调查情况, 本工程建设期共开挖 0.81 万 m 3, 回填 0.81 万 m 3, 土石方全部利用, 未乱堆乱弃, 拦渣率为 100% 4 土壤流失控制比 土壤流失控制比是指项目建设区内, 容许土壤流失量与治理后的平均土壤侵 蚀强度之比 本工程所在区域属于西南土石山区, 容许土壤侵蚀模数为 500t/km 2 a 根据调查核实, 随着各项水土保持措施效益的发挥, 各项目区平均土壤侵蚀 模数为 410t/km 2 a 土壤流失控制比为 生态环境恢复 林草植被恢复率指项目建设区内, 林草类植被面积占可恢复林草植被 ( 在目 前经济 技术条件下适宜于恢复林草植被 ) 面积的百分比, 可恢复植被面积是指 小计 四川环水工程咨询有限公司 30

34 5 项目初期运行及水土保持效果 可以采取植物措施的面积 林草覆盖率则是指林草植被面积占项目建设区面积的百分比 1 林草植被恢复率工程项目建设区扣除移交区域 建筑物占地等其他非可绿化区域后, 可绿化面积为 2.16hm 2, 通过自然植被恢复和人工绿化已实现林草恢复面积 2.15hm 2, 恢复率为 99.54% 详见表 林草植被恢复情况计算表表 防治分区 项目建设区 面积 构建筑物压占面积和 工程措施面积 可绿化面积 已恢复植被 达标面积 植被恢复率 (hm²) (hm²) (hm²) (hm²) (%) 升压站占地 新建进站道路占地 塔基占地 塔基施工临时占地 牵张场区 跨越施工临时占地 人抬道路 合计 注 :1 直接影响区不作为六大指标统计范围 2 林草面积是指开发建设项目的项目建设区内所有人工和天然森林 灌木林和草地的面 积 其中森林的郁闭度应达到 0.2 以上 ( 不含 0.2); 灌木林和草地的覆盖率应达到 0.4 以上 ( 不含 0.4) 零星植树可根据不同树种的造林密度折合为面积 2 林草覆盖率 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程建设期建设区总面积为 2.47hm 2, 目前植被 恢复效果较好, 项目建设区内的绿化总面积达到 2.15hm 2, 由此计算出项目林草 覆盖率为 87.04% 各分区的林草覆盖率见表 四川环水工程咨询有限公司 31

35 5 项目初期运行及水土保持效果 各水土保持分区林草植被覆盖率一览表 表 防治分区 项目建设区面积已恢复植被达标面积林草覆盖率 (hm²) (hm²) (%) 升压站占地 新建进站道路占地 塔基占地 塔基施工临时占地 牵张场区 跨越施工临时占地 人抬道路 合计 注 :1 直接影响区不作为六大指标统计范围 2 林草面积是指开发建设项目的项目建设区内所有人工和天然森林 灌木林和草地的面 积 其中森林的郁闭度应达到 0.2 以上 ( 不含 0.2); 灌木林和草地的覆盖率应达到 0.4 以上 ( 不含 0.4) 零星植树可根据不同树种的造林密度折合为面积 通过以上分析, 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程植被建设较好, 林草植被 恢复率 林草覆盖率均达到防治目标要求 水土保持效果综合评价 呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持工程措施的质量检验和评定程序 规范, 资料翔实, 成果可靠 水土保持工程措施外观质量及内部质量均达到设计 要求和规范标准, 工程质量部分优良, 总体合格 ; 工程措施防护效果达到方案设 计要求, 充分显示出工程措施的基础性和速效性 在设计 施工招投标 工程管理 施工质量 竣工验收 绿化养护等环节中, 建设单位做到了高标准 严要求, 并根据实际条件及时调整物种搭配, 使得植物 措施的品种选择和配臵科学 合理 在栽植过程中也按照行业标准操作, 栽种季 节合适, 养护中各项措施到位, 保证了较高的成活率和保存率 根据检查结果, 植物措施质量总体评价合格 从项目水土保持效果看, 水土流失六项防治目标均达到了批复的 方案报告 书 防治目标值, 具备水土保持设施竣工验收的条件, 同意组织本工程的水土保 持设施竣工验收 六项指标值达标情况详见表 四川环水工程咨询有限公司 32

36 5 项目初期运行及水土保持效果 六项指标达标情况 表 防治指标类型 批复方案水土流失防治目标值 实际达到指标值 达标情况 扰动土地整治率 (%) 达标 水土流失总治理度 (%) 达标 土壤流失控制比 达标 拦渣率 (%) 达标 林草植被恢复率 (%) 达标 林草覆盖率 (%) 达标 5.3 公众满意度调查情况 根据验收工作的有关规定和要求, 在验收工作过程中, 验收组共向项目所在乡镇发放 35 张调查表, 收回有效表 31 张 通过抽样进行民意调查, 目的在于了解会呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持工作及水土保持设施对当地经济和自然环境所产生的影响及民众的反响, 以作为本次验收工作的参考 所调查的对象主要是居民 学生 商贩等 调查结果显示, 被访问者对呷榴河梯级电站 110KV 送出工程对当地的经济影响和环境影响评价较好, 绝大多数被访者认为呷榴河梯级电站 110KV 送出工程的建设未对当地居住环境造成影响, 弃土弃渣未随意堆放 项目水土保持公众调查统计表表 调查年龄段 岁 岁 50 岁以上 男 女 调查总数 31 人 职业 居民 学生 商贩 人数 调查项目评价 调查项目 好 % 一般 % 差 % 说不清 % 项目对当地经济影响 % % % 项目对当地环境影响 % % % 项目弃土弃渣管理 % % % 项目林草植被建设 % % % 土地恢复情况 % % % 四川环水工程咨询有限公司 33

37 6 水土保持管理 6 水土保持管理 6.1 组织领导 为认真贯彻落实水土保持法律法规, 保证水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实, 建设单位成立了西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程建设指挥部, 落实了专人负责水土保持工作, 处理协调各方面的关系, 及时组织研究解决施工中出现的问题, 保证了工程建设的顺利实施 同时, 认真抓好工程质量 进度 投资 安全 环保 水土保持 文明施工等工作 工程建设后的运行过程中, 建设单位把水土保持设施纳入主体工程一起进行管理维护, 在对主体工程进行巡查的同时, 也对水土保持设施进行巡查, 发现有水土流失的情况, 及时组织处理, 既保证了主体工程的正常运行, 也保证了水土保持设施功能的发挥 6.2 规章制度 工程建设期间, 建设单位认真贯彻落实国家对基础设施建设加强质量保证的一系列文件和规定, 建立了以质量管理为核心的一系列规章制度, 把工程质量放在首位, 实行全过程的质量控制和监督, 严格推行制度管理 工程质量管理过程中实行了计划调度会议制度 现场协调会议制度 现场碰头会议制度 工程安全管理制度 质量检查抽查制度 工程质量监督管理制度 工程预决算管理制度等 6.3 建设管理 在工程管理方面, 建设单位严格按照国家基本建设管理程序, 实行了项目法人制 招投标制 建立了 项目法人负责 监理单位控制 施工单位实施 的管理制度和质量保证体系, 规范了施工活动 水土保持项目招投标情况本项目水土保持工程建设按照国家基建项目管理要求, 实行了项目法人制 招投标制 根据招投标结果, 水土保持工程施工单位为四川省岳池电力建设总公司 合同及执行情况本工程建设严格执行合同条款, 建设单位与施工单位签订了 施工承包合同, 合同中明确了违反合同的处罚规定, 在制度上保证了合同的落实, 有效促进了施 四川环水工程咨询有限公司 34

38 6 水土保持管理 工合同的切实履行 本工程的施工合同均为估计工程量固定单价合同, 项目单价以通过招标确定的合同单价和经建设单位审核批准的新增项目单价为准, 工程量以建设单位认可的实际发生量为准 在合同执行过程中, 以合同为依据, 加强对执行情况的检查督促, 严格要求施工单位切实执行合同, 确保工程建设进度和工程建设质量 本工程实际完成的工程量 工程项目 工程造价与合同工程量 合同项目 合同造价相比有增有减, 最终以结算金额为准, 总投资控制在预算内 6.4 水土保持监测 为了有效控制建设期的水土流失, 及时处理建设期出现的水土流失问题, 原批复水保方案根据相关技术规程规范的要求提出了水土保持监测计划 在建设阶段, 建设单位自行进行水土流失监测 对施工单位工程施工现场管理和后期迹地的恢复工作进行巡视, 发现问题及时处理, 基本保证了工程建设扰动未产生水土流失危害, 保证了主体工程中具有水土保持功能处措施以及与主体工程紧密结合的土地整理 绿化等的顺利实施, 使工程建设中水土流失降至最小 1 监测结果 1) 扰动地表及损坏地表 植被状况工程建设期实际扰动范围 2.47hm 2, 均为项目建设区, 损坏地表 植被总面积为 2.47hm 2 2) 土石方状况本项目建设期实际开挖土石方 0.81 万 m 3, 回填及利用 0.81 万 m 3, 土石方挖填平衡 3) 水土流失防治效果监测结果表明 : 各区实施了土地整治和植被恢复工程 以上措施目前大部分运行良好, 无明显损毁, 这些措施对新增水土流失起到控制作用 (4) 监测效果通过采取各项水土保持措施后, 扰动土地整治率为 99.60%, 水土流失总治理度为 99.54%, 土壤流失控制比为 1.22, 拦渣率为 100%, 林草植被恢复率为 99.54%, 林草覆盖率为 87.04%, 防治目标指标均达到批复方案确定的防治目标 2 监测总体评价 四川环水工程咨询有限公司 35

39 6 水土保持管理 建设单位在建设期自行进行水土流失监测, 有效控制了施工征占地范围, 未向外新增占地 在工程完工后针对工程现状进行水土保持措施效果和水土保持现状进行调查监测 虽然建设单位自行进行了水土流失监测, 但水土流失量及扰动后侵蚀模数一项无法用准确的数据说明, 建议建设单位在以后项目建设时应及时委托专业水土保持监测单位进行水土流失监测, 为项目水土流失状况进行科学分析并为以后水土保持设施验收提供准确的依据 6.5 水土保持监理 本项目在施工过程中委托主体监理一并监理水土保持 监理单位成立了专门的水土保持监理机构并落实相应的监理人员 经过查阅施工过程控制资料及主体监理记录资料, 现场监理工作过程中, 主体监理单位制定了施工期水土保持工作内容和相关制度, 监督水土保持工作落实情况 (1) 监理制度为了保证各项措施的落实, 监理单位制定了各项工作制度, 主要包括措施审查制度 监督检查制度 工作记录制度 工作报告制度 书面确认制度 例会和专题会制度 (2) 监理过程根据合同约定和工程进度要求, 主体监理单位主要进行施工现场监理工作 监理工作严格依据现行规范和标准 施工图 施工承包合同 监理服务合同, 执行 三控制 两管理 一协 调的监理工作 本工程监理工作范围为工程实际项目建设区, 包括升压站区和 110KV 送出工程 监理单位在监理工作中以质量控制为核心, 水土保持监理工作方式以巡视为主, 旁站为辅, 并辅以必要的仪器监测 监理工作中对开工申请 工序质量 中间交工等采取严格检查的方法进行监督与控制 ; 对于重要部位 关键工序 隐蔽工程等, 实施全过程 全方位 全天候的旁站监理制度, 要求旁站人在施工现场必须坚守岗位, 尽职尽责, 对施工质量进行全面监控, 检查承包人的各种施工原始记录并确认, 记录好员量监理日志和台帐 巡视过程中若发现问题, 水土保持监理工程师即要求承包人限期整改 : 整改过程中, 监理工程师及时跟踪 检查 合同是施工监理开展工作的依据 监理工程师无论是进行质量控制, 还是进 四川环水工程咨询有限公司 36

40 6 水土保持管理 行进度控制或计量支付, 均按合同要求进行监理工作 合同执行过程中, 监理工程师督促合同双方全面履行合同, 公正地解决工程变更主体工程监理单位一并承担 通过查阅工程监理规划和监理工作总结报告, 主体监理单位根据工程实际情况, 制定了较合理的监理方案, 采用合理可行 可操作性强的监理方法开展监理工作 : 监理成果为水行政部门的监督检查和工程水土保持专项竣工验收提供了数据基础 (3) 监理效果由于主体监理工程师质量控制工作到位, 主体工程土地整治工程及植被恢复工程等施工质量均满足要求, 合格率 100% 由于监理工程师质量控制工作到位, 各防护工程均按照合同要求执行, 进度满足要求, 投资合理, 均未发生安全事故 安全文明施工情况良好, 安全工作处于受控状态 水土保持监理单位入场后, 根据现有资料完善了水土保持相关资料 (4) 监理总体评价监理单位根据水土保持法律法规要求开展水土保持工作 经过现场踏勘 查阅施工过程控制资料及主体监理记录资料, 完善了本项目水土保持监理程序, 补充了水土保持监理相关资料 为水土保持设施验收提供了有效依据 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况 作为工程建设单位, 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司依法履行水土保持义务 在工程建设过程中遇到水土保持相关问题, 主动和所在地水行政主管部门沟通咨询, 确保水土保持工作顺利开展 同时, 各级水行政主管部门对凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程进行监督和检查, 对工程现场存在的问题进行现场指导 针对水行政主管部门提出的问题, 建设单位及时进行整改落实 6.7 水土保持补偿费缴纳情况 建设单位按照水土保持方案批复水土保持补偿费金额缴纳水土保持补偿费 3.78 万元 6.8 水土保持设施管理维护 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司作为工程建设单位, 严格按照国家水土四川环水工程咨询有限公司 37

41 6 水土保持管理 保持法律法规, 在主体工程建设的同时组织实施了凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持工程建设 由此, 水土保持设施作为主体工程的一部分, 在运行期间的管理维护工作仍由该公司负责 为了搞好水土保持设施的工程运行, 该公司把水土保持设施运行维护管理纳入主体工程管理维护中一起管理, 制定了维护管理制度, 由公司工程部负责主体工程及水土保持设施运行管理 同时, 认真抓好落实 : 一是档案管理 由于水土保持设施作为主体工程的一部分, 其档案与主体工程档案一起由公司档案管理人员统一管理 二是巡查记录 对各项水土保持设施进行不定期巡查, 并做好记录 三是及时维修 如发现水土保持设施有破坏, 及时组织进行修复, 确保水土保持设施的正常运行 从 2014 年 5 月工程竣工后运行, 到目前为止, 工程运行正常, 水土保持设施维护良好 四川环水工程咨询有限公司 38

42 7 结论 7 结论 7.1 结论 (1) 水土保持 三同时 制度落实情况建设单位按照水土保持法律 法规 规范性文件和相关技术规范 标准要求, 委托四川水利职业技术学院工程勘察设计院开展本工程水土保持方案编制工作, 并取得凉山州水务局对工程水土保持方案的批复同意 ; 在施工过程中制定了一系列管理规定及要求, 保证了水土保持设施的施工质量和施工进度 建设单位在工程建设过程中, 依据批复的水土保持方案及其批复文件, 结合主体工程建设实际, 与主体工程施工同步实施了水土保持工程, 水土保持建设任务已完成, 己完成的水土保持设施质量总体合格, 符合主体工程和水土保持要求 同时, 建设单位积极配合各级水行政主管部门开展水土保持监督检查工作, 对水行政主管部门的监督检查意见予以认真落实 (2) 水土保持措施质量情况目前, 建设单位己按批复的水土保持设计文件要求, 结合工程实际分阶段实施了水土保持各项工程措施和植物措施, 验收组核查的单位工程 分部工程质量全部合格, 合格率 100%, 达到了水土流失防治要求 (3) 水土流失治理效果通过对项目建设区水土流失的综合防治, 项目建设区扰动土地整治率 99.60%, 水土流失总治理度 99.54%, 土壤流失控制比 1.22, 拦渣率 100%, 林草植被恢复率 99.54%, 林草覆盖率 87.04%, 工程建设引起的水土流失基本得到控制, 六项水土流失防治指标均满足水土保持方案确定的防治目标要求 (4) 运行期水土保持设施管护责任落实情况工程己建成的水土保持设施的管理维护工作建设单位己指派有专人负责各项设施的日常管护, 保证水土保持设施正常运行 从自前的运行情况看, 水土保持管理责任明确, 规章制度落实到位, 水土保持设施运行正常 综上所述, 验收报告编制工作小组认为 : 西昌市呷榴河电力开发有限责任公司在工程建设中对水土保持工作非常重视, 能按照水土保持法律 法规的要求及时编报水土保持方案报告书, 并通过凉山州水务局审查批复 为进一步落实方案设计的各项措施, 建设单位将水土保持 四川环水工程咨询有限公司 39

43 7 结论 纳入到主体工程的招投标和施工组织设计中, 明确了建设过程中的项目法人 施工单位和监理单位各自的水土保持职责, 建立了有效的内部管理制度, 工作规程, 财务管理办法, 档案管理制度等, 保证了水土保持工程在保证质量的前提下按时完成 工程所实施的水土保持设施总体质量合格, 达到了设计标准, 运行情况良好, 水土保持效益明显 财务制度规范 齐全, 水土保持投资落实到位, 各项水土保持工程支出符合财务规定和要求, 后期水土保持设施的管理维护责任明确, 管理维护资金已落实, 达到了设计标准和防治目标的要求, 符合验收条件, 可以进行竣工验收 7.2 遗留问题安排 加强水土保持设施运行期的管理, 在运行期间, 要对水土保持设施运行及防治效果等进行不定期巡查, 特别是在汛期要加大对工程拦挡措施和排水系统的巡查力度, 若发现有水土流失情况要及时采取防护措施, 确保水土保持效益长期发挥 四川环水工程咨询有限公司 40

44 8 附件及附图 8 附件及附图 8.1 附件 : (1) 项目建设及水土保持大事记 ; (2) 凉山州发展和改革委员会关于核准西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程项目的通知 ( 凉发改能源 号 ); (3) 凉山州水务局关于对凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土保持方案报告书的批复 ( 凉水行审 号 ); (4) 重要水土保持单位工程验收照片 ; (5) 水土保持补偿费缴纳凭证 8.2 附图 : (1) 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程地理位臵图 (2) 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程总平面图 (3) 凉山州西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程水土流失防治责任范围及水土保持措施布设竣工验收图 四川环水工程咨询有限公司 41

45 工程建设及水土保持大事记 年 4 月基础工程开始开挖 年 6 月基础工程开挖结束 年 9 月, 凉山州水务局以 凉水行审 号 文对本项目水土保持方案进行了批复 年 10 月杆塔工程 架线工程开始施工 年 12 月杆塔工程 架线工程施工结束 年 8 月 16 日, 凉山州发展和改革委员会以 关于核准西昌市呷榴河梯级电站 110KV 送出工程项目的通知 ( 川发改能源 号 ) 对本项目进行核准 年 11 月, 建设单位委托成都浚川工程设计咨询有限公司开展本项目水土保持验收工作

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57 现场图片 厂区航拍照 进场道路两侧绿化

58 进场道路两侧绿化 线路区植被恢复

59 线路区植被恢复 线路区植被恢复

60 线路区植被恢复 线路区植被恢复

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63 Autodesk Autodesk Autodesk 四川环水工程咨询有限公司 主体工程总平面图 Autodesk

64 Autodesk Autodesk Autodesk 四川环水工程咨询有限公司 水土流失防治责任范围及 水土保持措施布设竣工验收图 Autodesk