水保方案 ( 贵 ) 字第 0025 号 黎平中潮 110kV 输变电工程 水土保持设施验收报告 建设单位 : 贵州电网有限责任公司凯里供电局 验收报告编制单位 : 贵州天保生态股份有限公司 2018 年 10 月

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1 水保方案 ( 贵 ) 字第 0025 号 黎平中潮 110kV 输变电工程 水土保持设施验收报告 建设单位 : 贵州电网有限责任公司凯里供电局 验收报告编制单位 : 贵州天保生态股份有限公司 2018 年 10 月

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3 批准 : ( 董事长 ) 责任页 贵州天保生态股份有限公司 核定 : ( 总经理 ) 审查 : ( 副经理 ) 校核 : ( 副经理 ) 项目负责人 : ( 工程师 ) 编写 : ( 第一章 第二章 收集并查阅项目情况及水保方案设计情 况 ) 况及现场水土保持治理效果 ) ( 第三章 第五章 第七章分工, 调查水土保持方案实施情 核实水土保持监测 监理开展情况 ) ( 第四章 第六章 负责抽查及评定现场工程质量和调查 贵州天保生态股份有限公司 3

4 站址区排水沟 2018 年 6 月 年 6 月 13 站址区排水沟 贵州天保生态股份有限公司 4

5 站址区 2018 年 6 月 13 进站施工临时用地区 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 5

6 站址区排水沟 站址区排水沟及绿化效果 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 6

7 站址区排水沟及绿化效果 2018 年 6 月 13 站址区设施 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 7

8 站址区绿化效果 2018 年 6 月 年 6 月 13 站址区排水沟及绿化效果 贵州天保生态股份有限公司 8

9 站址区硬化效果 2018 年 6 月 13 进站施工临时用地区硬化效果 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 9

10 塔基区浆砌石挡墙及绿化效果 2018 年 6 月 13 塔基区绿化效果 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 10

11 塔基区绿化效果 2018 年 6 月 13 塔基区绿化效果 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 11

12 塔基区绿化效果 2018 年 6 月 13 塔基区绿化效果 贵州天保生态股份有限公司 12

13 人抬施工临时用地区 2018 年 6 月 13 人抬施工临时用地区 2018 年 6 月 13 贵州天保生态股份有限公司 13

14 施工前施工后对比照片 : 贵州天保生态股份有限公司 14

15 贵州天保生态股份有限公司 15

16 目 录 前言 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持方案变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设置 取土场设置 水土保持措施总体局内 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持过程质量评定 弃渣场稳定性评估 总体质量评定 项目初期运行及水土保持效果评价 初期运行情况 水土保持效果 公众满意度调查 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持监测 水土保持监理 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论 遗留问题安排...71 贵州天保生态股份有限公司 16

17 附件 : 1 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的复函 ; 2 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持补偿费缴纳依据 ; 3 关于确认 2012 年省重大工程和重点项目 ( 黔重大办 [2012]4 号 ) 4 关于凯里( 黎平中潮 ) 核准批复 黔发改能源 [2013]517 号 附图 : 1 主体工程总平面图; 2 防治责任范围图; 3 水土保持措施布设竣工图; 4 建设前摇感影像图; 5 建设后摇感影像图; 6 典型设计图; 贵州天保生态股份有限公司 17

18 前 言 黎平中潮 110kV 输变电工程站址位于黎平县中潮镇杨家庄新五村 7 组, 站址距中潮镇约 2km 站址东侧有中潮至洪州的 874 县级公路通过, 路面为柏油路面, 交通便利 线路部分位于鼓黎 220kV 变电站出线构架至黎平中潮 110kV 变电站进线构架一带, 行政区划属黎平县管辖 拟建线路出线端位于黎平县五里桥村, 进线端位于黎平县中潮镇, 线路沿线多有乡村公路相通, 交通较为方便 1 黎平中潮 110kV 输变电工程建设内容包括 :1) 新建中潮 110kV 变电站 ; 2) 新建鼓黎 220kV 变 ~ 中潮 110kV 变 110kV 变输电线路工程及 OPGW 光纤通信工程 ; 3) 鼓黎 220kV 变扩建 1 个 110kV 出线间隔, 同时需要调整原黎洪 I 回 黎洪 II 回间隔位置 2 本项目线路总长 16km, 拟设计塔 ( 杆 ) 基共 51 基, 线路部分黎平县五里桥村至八宝河段覆冰区厚度为 20mm, 其余线路段位 10mm 前期工程变电所内的场平 110kV 屋外配电装置构支架 电缆沟及道路均已建成 本期工程在原有围墙范围内施工, 无土建工程, 仅进行设备安装和调整, 不另行征地 本项目水保方案设计项目建设分区主要包括站址区 塔基区和施工临时用地区 3 部分组成, 项目区占地面积 1.47hm 2, 其中, 永久占地 0.73hm 2, 主要为塔基区 站址区占地 ; 临时占地 0.74hm 2 根据监测数据显示, 本项目实际扰动面积 1.483hm 2, 其中, 永久占地面积 0.499hm 2, 临时占地面积 0.941hm 2 临时占地面积主要包括变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 黔南都能开发有限公司 2012 年 7 月完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程可行性研究, 并通过了技术审查, 同时, 该项目还完成了地质灾害危险性评估报告, 土地预审手续也办理完毕, 征地红线范围已批复, 环境评价报告等 本项目建设过程中, 实际开挖土石方量 6254m 3, 回填土石方 5637m 3, 废弃土石方 617m 3 ( 废弃土石方全部为表土资源 ), 废弃土石方临时分散堆放于塔基周边空旷区域 总投资为 万元, 土建投资 万元 工程总投资中业主自筹资金 项目工程建设总工期 30 个月,2016 年 4 月动工 ( 主体工程于 2016 年 4 月动工建设, 至 2017 年 12 月建成 ),2018 年 9 月完工 本工程不涉及拆迁安置及专项设施迁改 贵州天保生态股份有限公司 18

19 建 根据 中华人民共和国水土保持法 和 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 等法律 法规的要求, 贵州电网有限责任公司凯里供电局于 2012 年 9 月委托贵州新发展水保生态工程咨询有限公司承担 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 的编制工作 贵州新发展水保生态工程咨询有限公司编制完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 2012 年 11 月 3 日贵州省水利厅在贵阳组织专家进行了评审, 根据专家审查意见修改完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 贵州省水利厅 2012 年 12 月 10 日以黔水保函 [2012]231 号文对 黎平中潮 110kV 输变电工程 进行了批复 工程在建设期, 建设单位重视并积极配合, 落实了水土保持监理 监测等保障措施, 按照水土保持相关制度的要求开展工作, 并自觉接受有关水行政主管部门的监督检查, 落实了相应的水土保持措施 2016 年 4 月, 贵州电网有限责任公司凯里供电局委托我公司对本项目开展了水土保持监理工作, 同时,2016 年 12 月委托我公司承担了本项目水土保持验收技术评估工作, 根据 贵州省生产建设项目水土保持管理办法 的通知 ( 黔水办 号文 ), 第二十三条 : 征占地面积小于 10 公顷且挖填土石方总量小于 10 万立方米的生产建设项目可不用开展水土保持监测工作 截止 2018 年 9 月, 项目建设所造成的扰动土地基本得到治理 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持工程中划分为 5 个单位工程 ( 防洪排导工程 拦渣工程 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 ),9 个分部工程,250 个单元工程 我公司认真审查各单元工程的完成情况, 并对已完成的单元工程进行质量评定, 根据本工程的质量单元划分, 工程质量评定情况如下 : 分部工程 9 个, 合格 9 个, 合格率 100% 单元工程 250 个, 合格 247 个, 合格率 98.80% 工程完成后, 监理部对上述各单元工程进行了及时的质量评定工作,250 个单元工程质量,247 个符合设计要求, 单元工程合格率 98.80% 根据 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ( 水利部令第 16 号公布 第 24 号修订 ) 的规定, 受贵州电网有限责任公司凯里供电局委托, 我公司于 2016 年 7 月开始黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持设施验收的验收报告编制工作, 我公司专门成立了黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持设施验收工作组 贵州天保生态股份有限公司 19

20 我公司人员于 2016 年 7 月首次赴项目现场, 进行现场初步勘察及资料收集, 至 2018 年 9 月共 6 次赴赶现场复查项目现场, 得出项目建设区水保措施得到完善和落实, 项目建设造成的水土流失基本得到治理 ; 我公司认为已基本达到水土保持专项验收标准, 可以组织开展水土保持设施专项验收工作 在本项目正式申请验收之前, 我公司听取了建设单位关于工程建设情况 水土保持方案实施工作总结, 以及水土保持监理单位和监测单位对水土保持工程监理和监测情况的汇报, 审阅了工程档案资料, 深入工程现场勘察 抽查了水土保持设施及关键部位工程, 检查了工程质量, 认真 仔细核实了各项措施的工程量, 对水土流失防治责任范围内的水土流失现状 水土保持措施的功能及效果进行了评估工作, 提出了相应的意见 我公司经认真分析研究, 编写完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持设施验收报告 在验收工作过程中, 得到了贵州电网有限责任公司凯里供电局 湖南中格建设集团有限公司和贵州天保生态股份有限公司的大力帮助和支持, 在此表示感谢! 贵州天保生态股份有限公司 20

21 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持设施验收特性表 验收工程名称黎平中潮 110kV 输变电工程验收工程地点黎平县中潮镇 验收工程性质新建验收工程规模 110kV 输变电站 所在流域 长江流域沅江水系 所属水土流失重点防治区 项目所在地属湘资沅上游国家级水土流失重点预防区, 同时属贵州省人民政府公告的省级重点预防保护区 水土保持方案批复部门 时间及文号 2012 年 12 月 10 日 9 日, 贵州省水利厅下发了 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的复函 ( 黔水保函 [2012]231 号 ) 工 期 主体工程 2016 年 4 月 ~2017 年 12 月水土保持工程 2016 年 4 月 ~2018 年 9 月 土壤流失量 水土保持方案水土流失预测总量 (t), 水土保持监测量 (t) 防治责任范围 (hm 2 ) 水土保持方案确定的防治责任范围 (hm 2 ) 1.79 验收的防治责任范围 (hm 2 ) 1.44 方案 扰动土地整治率 (%) 扰动土地整治率 (%) 99.35% 拟定 水土流失总治理度 (%) 水土流失总治理度 (%) 99.07% 水土 土壤流失控制比 1.00 实际完成水土流 土壤流失控制比 3.00 流失 拦渣率 (%) 失防治指标 拦渣率 (%) 98.05% 防治 林草植被恢复率 (%) 林草植被恢复率 (%) 99.03% 目标 林草覆盖率 (%) 林草覆盖率 (%) 66.57% 工程措施 : 覆土整治 0.987hm 2, 排水沟 285m, 排水管 102m, 浆砌石挡墙 主要工程量 项目建设区 浆 3025m 3 ; 植物措施 : 绿化总面积 0.987hm 2, 撒播灌草种子 972kg, 临时措施 : 临时土袋拦挡 2685m 3, 临时排水沟 517m, 临时沉砂池 5 个 工程质量评定 投资 ( 万元 ) 评定项目 总体质量评定 外观质量评定 工程措施 合格 合格 植物措施 合格 合格 临时措施 合格 合格 水土保持方案投资 ( 万元 ) 实际发生投资 ( 万元 ) (1) 工程措施 : 由于施工难度较大, 故变更措施种类, 根据 增加投资主要原因 现场实际情况, 采用了施工难度较小的浆砌石挡墙, 同时也能达 到水土流失治理效果 ; 且水土保持方案由于受设计深度的限制, 设计工程种类不符合现场要求, 所以方案设计的护坡工程在施工 建设时未得到实施, 在实际施工过程中可操作性较差, 故造成这 部分工程量基本没有 由此增加了浆砌石挡墙的工程量 (2) 植物措施 : 实际实施过程中, 考虑了绿化区域的水土流 失防护效果和可操作性, 取消了小叶女贞, 补充灌木种子等绿化 措施, 优化了树草种的选择, 植物措施工程量有较大的调整, 但 能够有效的防止水土流失 (3) 临时措施费用 : 水土保持方案设计的临时措施主要包括 临时土袋拦挡 临时排水沟 临时沉沙池 实际实施过程中, 临 时措施均已实施, 较小部分地势比较平坦, 故未对这小部分区域 实施临时措施, 导致临时措施投资减少 水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求, 各项工程安全可靠 质量合格, 工程总体评价总体工程质量达到了验收标准, 可以组织竣工验收, 正式投入运行 水土保持方案编制单位贵州新发展水保生态工程咨询有限公司设施施工单位水土保持监测单位贵州天保生态股份有限公司监理单位贵州天保生态股份有限公司 贵州天保生态股份有限公司 21

22 设施验收评估单位贵州天保生态股份有限公司建设单位贵州电网有限责任公司凯里供电局 地址 / 邮编 贵阳市观山湖区北大资源梦想城 7-A07 栋 16 层 地址 / 邮编 黎平县中潮镇 联系人 王攀 联系人 杜开源 电话 电话 传真 传真 贵州天保生态股份有限公司 22

23 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位置 黎平中潮 110kV 输变电工程站址位于黎平县中潮镇杨家庄新五村 7 组, 站址距中潮镇约 2km 站址东侧有中潮至洪州的 874 县级公路通过, 路面为柏油路面, 交通便利 线路部分位于鼓黎 220kV 变电站出线构架至黎平中潮 110kV 变电站进线构架一带, 行政区划属黎平县管辖 拟建线路出线端位于黎平县五里桥村, 进线端位于黎平县中潮镇, 线路沿线多有乡村公路相通, 交通较为方便 主要技术指标 项目名称 : 黎平中潮 110kV 输变电工程 ; 建设单位 : 贵州电网有限责任公司凯里供电局 ; 建设地点 : 黎平县中潮镇 ; 工程性质 : 新建 ; 建设规模 :110kV 输变电站 ; 施工内容 : 机械化开挖 场地平整 砌筑 道路平整 基础建筑 ; 建设内容 : 黎平中潮 110kV 输变电工程由贵州电网有限责任公司凯里供电局投资建设, 新建鼓黎 220kV 变 ~ 中潮 110kV 变 110kV 变输电线路工程及 OPGW 光纤通信工程, 线路长度约 16km, 导线规格为 LGJ-240mm 2 钢芯铝绞线, 地线规格为一根采用 24 芯 OPGW 架空复合地线, 另一根采用 LBGJ-80-23AC 铝包钢绞,OPGW 光缆路由与新建线路路径相同, 采用 24 芯 OPGW 与 110kV 线路同杆架设, 并在站内建全套光传输设备 本项目线路部分共新建塔 ( 杆 )51 基, 其中 : 直线杆 6 基, 直线塔 20 基, 转角杆 5 基, 转角塔 19 基, 双回塔 1 基 项目工程主要特征值祥见表 1-1: 贵州天保生态股份有限公司 23

24 项目名称 建设单位 建设地点 表 1-1 电压等级主变压器 110kV 出线 35kV 出线 10kV 出线 10kV 电容无功补偿装置 主要工程特征指标表 黎平中潮 110kV 输变电新建工程贵州电网有限责任公司凯里供电局贵州省黔东南州黎平县中潮镇 110/35/10kV 主变容量 2 40MVA 本期建设 1 40MVA 本期 1 回, 最终 4 回本期 3 回, 最终 6 回本期 10 回, 最终 20 回本期 kVar, 最终 kVar 鼓黎 220kV 变 ~ 中潮 110kV 变 110kV 输电线路工程 线路长度约 16km, 导线规格为 LGJ-240mm 2, 地线规格为一根采用 24 芯 OPGW 架空复合地线, 另一根采用 LBGJ-80-23AC 铝包钢绞 工程规模 鼓黎变电站 220kV 间隔扩建 对侧鼓黎 220kV 变扩建 1 个 110kV 出线间隔, 同时需要调整原黎洪 I 回 黎洪 II 回间隔位置来置满足本期线路通道需求 塔基类型及数量 新建塔 ( 杆 )51 基, 其中 : 直线杆 6 基, 直线塔 20 基, 转角杆 5 基, 转角塔 19 基, 双回塔 1 基 用地面积 站址围墙内占地 0.367hm 2, 站址围墙外占地 0.096hm 2, 进站道路占地面积 0.070hm 2 工程性质 施工内容 主体工程土石方调配情况 工程进度 新建 土建施工 机电安装 线路架设 开挖量 m 回填量 m 建设总工期为 30 个月,2016 年 4 月 ~2017 年 12 月 ( 其中 : 主体工程于 2016 年 4 月动工建设, 至 2017 年 12 月建成 ),2018 年 9 月完工 工程投资总投资 / 土建投资万元 / 项目投资 黎平中潮 110kV 输变电工程总投资为 万元, 土建投资 万元 工 程总投资中业主自筹资金 水土保持工程总投资为 万元, 其中水土保持工程静态投资 万元, 水土保持设施补偿费 0.74 万元 水土保持静态总投资中, 工程措施费 万元, 植物措施费 0.03 万元, 临时工程费 万元, 独立费用 万元 ( 其中水土保持 监理费 15 万元, 水土保持监测费 15 万元 ) 与方案设计投资相比, 实际投资比设计 投资增加了 万元 资金来源由建设单位自筹 贵州天保生态股份有限公司 24

25 1.1.4 项目组成及布置 黎平中潮 110kV 输变电工程主要由 3 个一级水土流失防治区 10 个二级水土流失防治区, 即 : 站址区 塔基区 施工临时用地区 3 个一级水土流失防治区 其中 : 站址区包括变电站 进站道路 给水系统区 3 个二级防治区 ; 塔基区包括山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 3 个二级防治区 ; 施工临时用地区包括变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 4 个二级防区组成 总面积为 1.790hm 2 1 变电站址主体工程设计中, 按照各功能区的不同, 将站址区分为变电站 进站道路 变电站 : 根据工艺流程 功能划分 线路出线方向 场地现状 道路引接及排洪设施布置等不同要求, 结合地形地质条件作出的总平面布置方案, 主要构筑物有 110kV 配电装置构 支架, 主变基础及主变构 支架等 110kV 配电装置布置西北侧, 35kV 及 10kV 配电装置室东侧, 综合二次设备室布置在西南侧, 警传室布置在北侧, 大门布置在北侧, 变压器布置在 110kV 配电装置与 35kV 及 10kV 配电装置之间 场地竖向布置为平坡式, 建筑物 ±0.00 m 高于室外 0.3m, 室外电缆沟高于场地 0.1m, 站内道路高于场地 0.1m, 站内配电装置场地地面采用砂石, 进站公路位于站区西南侧 变电站围墙内占地 0.367hm 2, 围墙外占地 0.086hm 2 进站道路 : 直接与中潮至洪州的 874 县级公路引接, 引接距离约为 85m, 占地面积 0.068hm 2 2 输电线路塔 ( 杆 ) 基 : 根据主体工程设计资料, 本工程塔基采用高低腿形式, 新建塔 ( 杆 ) 基 51 基, 按其结构形式分为直线塔 20 基, 直线杆 6 基, 转角杆 5 基, 转角塔 19 基, 双回塔 1 基, 按地形划分为山顶型塔基 5 座 山坡型塔基 48 座 平地型塔基 7 座 主体没有估算其面积 人抬便道 : 本工程设计共 60 个塔 ( 杆 ) 基, 沿途交通较为发达, 主要借助乡村公路 潮至洪州的 874 县级公路运输 ; 然而部分塔基需布置人抬便道, 平均运距, 塔基人抬便道平均运距为 50m/km, 由于受可研阶段限制, 主体设计未明确人抬道路及相关设计, 没有估算其面积 牵张场地区 : 由于受可研阶段限制, 主体设计仅交代了牵引场及张力场各 3 处, 未明确牵张场地的具体位置及相关布置, 没有估算其面积 贵州天保生态股份有限公司 25

26 塔基施工临时用地区 : 由于受可研阶段限制, 主体设计未交代塔基施工临时用地, 未明确塔基施工临时用地的具体位置及相关布置, 没有估算其面积 3 其他相关工程说明给水系统 : 站址附近的村寨已自建自来水管网, 可从村自来水主管引接作为站内生活及消防水源, 引接距离约 200 米, 但没有明确其面积 施工用电 : 站址附近有 10kV 中中线经过, 施工电源即可由此引接, 引接距离约为 0.2km, 但没有明确其面积 施工组织及工期 施工布置及施工工艺 (1) 变电站本工程变电站施工工艺可划分为三个阶段 : 一是三通一平 ; 二是土建施工 ; 三是设备安装调试 三通一平阶段 : 主要是完成变电站场地开挖 回填 整平 施工用水 用电以及通讯等建设工作 土建施工阶段 : 该阶段场地已平整, 主要建构筑物施工完毕, 所有设备基础 沟坑 地下设施 维护结构均应完成, 各辅助生产建筑一并交付安装 设备安装调试阶段 : 该阶段地面活动基本结束 (2) 输电线路本工程输电线路的施工工艺如下 : 材料运输 基础开挖 铁塔安装 塔基清理 临时土方堆放和导线拉伸 1 材料运输本工程所需的主要材料铁塔钢架 水泥 砂 石等, 主要通过场外道路运输至项目区附近, 然后通过人或畜抬运至施工现场 2 基础开挖山区输电线路工程, 塔位大多位于斜坡上, 地质 地形条件较复杂, 基塔的四个塔腿都可能处在不同高程 在工程中采用铁塔长短腿与地质 地形相适应的基础配合使用 本工程主要涉及基础形式如下 (1) 掏挖基础掏挖基础适用于无地下水的硬 可塑粘性土地基或强风化泥岩塔位 与大开挖基 贵州天保生态股份有限公司 26

27 础相比, 掏挖基础充分利用天然原状土, 施工不需要大开挖和回填土, 混凝土用量相对较少, 基础混凝土浇筑不需支模, 采用掏挖基础可缩短工期 有效降低工程造价, 保护生态环境 该类基础主要适用于基础作用力较小的直线塔 (2) 板式基础板式直柱基础适用于无地下水的各类地质条件的塔位 基础施工采用大开挖型式, 基础以主柱 底板配筋来保证抗压和抗拔 相对于掏挖基础而言, 其混凝土用量少, 但钢筋用量略多 当自立式铁塔塔位交通不便 运距较远时, 宜选用此类基础, 以便减少水泥 砂石料及水的运输量, 降低工程造价 (3) 斜柱式基础斜柱式基础采用底板配筋, 基础主柱与塔身坡度一致, 铁塔主材内力沿主柱轴线直接传递至基础底板, 可有效减少水平力对基础主柱和底板的偏心弯矩, 地基应力较均匀, 受力合理, 可减小基础外形尺寸 基础主柱和底板的配筋量, 技术经济指标较好 该基础是一种柔性板式基础, 是考虑到山区运输条件困难, 意在减少砂 石 水泥运输的工程量 此类基础开挖量较掏挖基础略大, 但能有效地降低成本, 对基础外负荷较大 使用其他基础明显不经济的塔位, 采用该类型的基础型式 (4) 特殊基础对一些地质及地形复杂的塔位, 须作特殊基础或地基处理 本工程根据不同的地质条件, 规划采用嵌固式和半嵌固式岩石基础, 此类基础具有节约原材料 现场施工工作量小的优点 3 铁塔安装本工程铁塔采用插入角钢和底角螺栓两种方式与基础进行连接 4 塔基清理塔基清理是在基础开挖和铁塔安装结束后进行的整理工作, 从美化环境和避免因施工产生水土流失的角度考虑, 输电线路全线各施工单位应负责在施工结束后清理塔基及周边的废弃物 5 临时土方堆放塔基基础开挖产生多余土石方量, 在塔基占地范围内堆存不下的情况下, 将其堆存在铁塔周边 3~5m 范围内 6 导线拉伸主要是通过人为铺设和牵张机进行线路的架设 贵州天保生态股份有限公司 27

28 施工方法 本项目施工方法主要有 : 机械开挖 机械平整 机械碾压 汽车运输 人工开挖 人工砌筑等 土建施工 : 主要为变电站址区建设过程中的开挖与平整, 其施工方法为机械及人工开挖, 汽车及人工运输, 机械平整, 机械碾压, 人工砌筑 塔基施工 : 主要为输变电工程线路塔基的建设, 其施工方法为机械及人工开挖, 汽车 人工以及畜力运输, 人工砌筑 线路架设 : 线路沿线导地线架设主要通过布置牵引场及张力场架设 ; 部分挡距较短的耐张塔基在塔基临时占地通过绞磨及液压机解决 施工工序 (1) 变电站工程 : 施工工序为开挖面上部修建截排水沟 砌筑挡土墙 临时拦挡 场地开挖与回填 建 ( 构 ) 筑物基础开挖 基础砼浇筑 土方回填 地面压实 设备安装等 (2) 塔基 : 施工工序为开挖面上部修建排水沟 临时拦挡 开挖与回填 塔基基础开挖 基础砼浇筑 土方回填 安装等 (3) 种植 : 待土建施工结束后, 利用建设期的剥离表土对裸露地表进行覆土整治, 人工种植恢复迹地 施工条件和建筑材料 (1) 施工条件施工用水 : 生活水站址附近的村寨已自建自来水管网, 可从村自来水主管引接作为站内生活及消防水源, 引接长度约 200m, 采用 DN50 铸铁管引接, 可作为本工程的水源, 施工完毕后可作为变电站的生活用水, 其水量 水质均满要求 施工用电及备用电源 : 站址附近有 10kV 中中线经过, 施工电源即可由此引接, 引接距离约为 0.2km, 施工完成后, 可改为备用电源, 其用电载荷满足其要求 施工道路 : 站址附近有中潮至洪州的 874 县级公路通过, 进站公路可直接与中潮至洪州的 874 县级公路引接, 引接距离约为 85m 主变压器可在都匀市火车站下货, 途经贵新高速公路 厦榕高速 洛香道口下 上洛香至黎平的高速路 中潮道口下 上中潮至洪州的 874 县级公路运达站址, 全程公路运距约 190 公里, 途中有桥梁, 但经临时加固后满足大件运输条件, 沿途其余公路路况较好, 不影响大件运输 贵州天保生态股份有限公司 28

29 由于输电线路区塔基穿越地形复杂区域, 无现有的公路直接到达, 经初步统计, 修建 3km 人抬便道即可满足线路施工要求 施工营地 : 施工期间临时住房租用当地民房, 不新建临时生活设施, 施工场地布置在站区围墙范围内, 不新增占地 (2) 建筑材料本项目建设所需的钢材 水泥 木材等建筑材料可在附近的建筑市场购买, 经外部公路 人抬便道直接运入施工场地 回填土石方没有特殊要求, 在合法料场取土回填 ; 项目区进站公路填筑石方可由合法采石场获得, 并且建设所需砂石料已与附近采石场达成协议, 由采石场负责提供 采石场自行解决在开采过程中发生的水土流失问题 本 方案 不涉及采石场的水土保持相关内容 建设总工期为 30 个月 ( 主体工程建设总工期 21 个月, 于 2016 年 4 月动工建设, 至 2017 年 12 月建设完工 ) 水土保持工程于 2016 年 4 月至 2018 年 9 月全部建设完工 土石方情况 项目建设区实际征占地面积为 1.790hm 2, 项目建设过程中, 扰动土地面积为 1.483hm 2, 其中永久占地 0.445hm 2, 临时占地 1.038hm 2 本项目建设过程中, 实际开挖土石方量 6254m 3, 回填土石方 5637m 3, 废弃土石方 617m 3 ( 废弃土石方全部为表土资源 ), 废弃土石方临时分散堆放于塔基底部 根据现场实际情况进行优化, 由于塔基比较分散 施工难度较大 表土较少不利于集中堆放, 塔基基角浇筑完成后, 废弃土石方临时分散堆放于塔基底部, 直接将少量零星表土回填在塔基下播撒草籽绿化 征占地情况 项目在建设过程中扰动地表方式主要表现为场地开挖, 以及修建供水供电设施时 排水沟 房屋 道路 破坏地表植被和土壤 ; 扰动地表区域主要位于本项目红线范围之内 根据项目建设的实际情况及监测人员进行现场调查复核,2016 年 4 月开始建设以来, 共占压扰动地表面积 1.483hm 2, 未扰动面积为 0.03hm 2 项目建设区地表扰动情况详见表 1-2 贵州天保生态股份有限公司 29

30 表 1-2 项目建设区地表扰动情况单位 :hm² 分区扰动情况占地面积一级二级扰动面积未扰动面积 备注 站址区 塔基区 施工临时用地区 变电站区 进站施工临时用地区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 小计 合计 根据现场人员调查, 黎平中潮 110kV 输变电工程实际占地面积为 1.790hm 2, 实际扰动面积为 1.483hm 移民安置和专项设施改 ( 迁 ) 建情况 本项目未涉及移民安置及拆迁 1.2 项目区概况 自然条件 (1) 地质构造依据 贵州省区域地质志, 本区域大地构造上位于扬子准地台黔南台陷贵定南北向构造变形区 该变形区褶皱断裂较为发育, 地层产状一般为倾向 100~130 0, 倾角 20~30 0, 站址范围内无断层通过 (2) 地震根据 1:400 万 中国地震动峰值加速度区划图 (GB 图 A1) 及 中国地震动反应谱特征周期区划图 (GB 图 B1), 本区地震动峰值加速度为小于 0.05g, 地震反应谱特征周期为 0.35s, 地震基本烈度小于 Ⅵ 度, 属基本稳定区域 (3) 地层根据工程地质调查测绘 静力触探孔钻孔等揭示, 场区上覆第四系地层主要为耕植土及第四系全新统残坡积粘土 (Q el+dl 4 ), 下伏基岩为奥陶系下统桐梓组 (O 1t ) 地层, 其岩性分述如下 : 贵州天保生态股份有限公司 30

31 耕植土 : 灰褐色, 松散状, 含大量植物根系, 厚度一般在 0.4m 该层土体对工程没有实际意义, 平场即清除, 因此这里不作单独分层 1 层可塑状粘土 (Q el+dl 4 ) 灰黄及褐黄色, 呈可塑状态, 含少量菱铁矿, 位于耕植土厚约 0.4m 之下, 硬塑状粘土层之上, 厚约 1~2m, 分布于整个站址 2 层硬塑状粘土 (Q 4 el+dl) 灰黄及褐黄色, 稍湿, 呈硬塑状态, 结构致密, 含少量小碎石, 位于可塑状粘土层之下, 厚约 2~5m, 主要分布于站址场地中部南部地带 3 层白云岩 (O 1t ) 上部灰及浅灰色白云岩, 粗晶结构, 薄层及中厚层状, 表层强风化层厚约 1.5m, 下部浅灰色白云岩夹泥质白云岩, 在场地南部及北部均有出露 (4) 地形地貌站址项目区域内地面高程一般在 ~+419.7m, 相对高差一般在 6m, 线路路径位于黎平县境内, 线路地形总体趋势为西北高, 东南低, 沿线海拔高程最低 m, 最高 m, 全线地形坡度在 20~40 度左右 根据沿线地形起伏及地貌特点, 本项目区域内总体属低山地貌 (5) 气象黎平县属亚热带湿润季风气候区 具有夏无酷暑 冬无严寒 春温多变 秋凉较快, 四季分明, 雨热同季 根据黎平县气象站 (1978~2010 年 ) 资料, 黎平县多年平均气温 14.0, 极端最高 36.3, 极端最低 -10.9, 多年平均降水量 mm, 多集中在 5 10 月, 最大一日降水量 256.5mm 无霜期 283 天 年平均日照时数 小时 多年平均蒸发量 mm, 10 的有效积温 4278 年平均相对湿度 79%, 最大在夏季, 最大风速 18m/s, 平均风速 2.4m/s 本县灾害性天气主要有干旱 倒春寒 冰雹 凝冻等 项目区内 10 年一遇最大一小时降水量为 60.42mm,20 年一遇最大一小时降水量为 70.68mm 线路部分黎平县五里桥村至八宝河段覆冰区厚度为 20mm, 其余线路段位 10mm (6) 水文项目区所在流域属长江流域沅江水系, 站址附近下游处有杨家寨小河, 位于平行于站址东侧约 400 米处, 河面宽约 15 米, 多年平均流量为每秒 3.49 立方米, 河床与站址高差约为 20 米, 变电站的建设不会对河流造成影响, 站址亦不受河流洪水影响 贵州天保生态股份有限公司 31

32 站区场地地下水主要以基岩裂隙水的形式存在, 接受大气降水的渗透补给, 赋存于下部岩体裂隙中, 埋藏较深, 对站址基坑开挖没有影响 本线路所经地段跨越溪沟和小河 ( 詹寨小河 : 河面宽 10m, 多年平均流量为每秒 2.38 立方米 ; 詹寨小河支流 : 河面宽 5m; 小寨小河 : 河面宽 8m, 多年平均流量为每秒 2.17 立方米 ; 汪家庄小河 : 河面宽 12m, 多年平均流量为每秒 3.28 立方米 ;), 但塔 ( 杆 ) 基建设不在河床范围内, 不影响河流的行洪, 其余地段地表水系均不发育 线路所经地段主要为大气降水, 地下水多为岩溶裂隙水, 埋藏深, 径流 排泄条件均较好, 地下水位随季节性变化较大 (7) 土壤线路区及站址区土壤为黄壤 ( 主要分布于线路区 ) 和水稻土 ( 主要分布于站址区 ), 黄壤属温暖湿润的亚热带季风性生物气候条件下发育而成的土壤, 土壤在风化作用和生物活动过程中, 土壤原生矿物受到破坏, 富铝化作用表现强度, 发育层次明显,pH 在 6.5 左右, 土层厚度约在 1~5m 之间, 表土层约 0.1~0.3m 水稻土是指发育于各种自然土壤之上 经过人为水耕熟化 淹水种稻而形成的耕作土壤, 本项目区域内为酸性水稻土, 灌水后 ph 值从 4.6~8. 0 范围内变化到 6.5~7.5 范围内 (8) 植被项目区植被属亚热带常绿阔叶林带, 经现场调查, 项目区内乔木树种主要有马尾松 构树 杉木 漆树 楸树 侧柏等 ; 灌木树种主要有杜鹃 山茶 迎春 野酸梅等 项目区植被覆盖率约为 46.94%( 根据项目区土地利用现状计算而得 ), 黎平县森林覆盖率约为 75%( 数据由黎平县水利局提供 ) 水土流失及防治 (1) 水土流失重点防治区划分情况根据 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 ( 水利部办公厅文件, 办水土保持 [2013]188 号文 ) 和 贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 ( 黔府发 [1998]52 号 ) 的规定, 项目所在地属国家级重点预防保护区 - 湘资沅上游预防保护区, 同时属贵州省人民政府公告的省级重点预防保护区 项目区原地表平均土壤侵蚀模数为 537t/km 2.a, 属轻度水土流失, 水土流失以水力侵蚀为主 (2) 容许土壤流失量根据贵州省应用遥感技术调查土壤侵蚀面积统计表 (2000 年 ), 黎平县水土流贵州天保生态股份有限公司 32

33 失总面积 km 2, 其中 : 微度流失面积为 km 2, 轻度流失面积为 km 2, 中度流失面积为 km 2, 强度流失面积为 63.04km 2 项目区平均侵蚀模式 537t/km 2.a, 允许侵蚀模数 500t/km 2.a (3) 侵蚀类型本项目所在区域土壤侵蚀主要以水力侵蚀为主 2. 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 黔南都能开发有限公司 2012 年 7 月完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程可行性研究, 并通过了技术审查, 同时, 该项目还完成了地质灾害危险性评估报告, 土地预审手续也办理完毕, 征地红线范围已批复, 环境评价报告等其它前期手续正在办理中 目前, 主体工程正在各项工作准备当中, 尚未开工建设 2.2 水土保持方案 根据 中华人民共和国水土保持法 和 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 等法律 法规的要求,2012 年 9 月, 贵州电网有限责任公司凯里供电局委托贵州新发展水保生态工程咨询有限公司承担该项目水土保持方案编制工作, 随后, 贵州新发展水保生态工程咨询有限公司在现场调查的基础上, 结合业主提供的相关资料, 按照 开发建设项目水土保持技术规范 要求, 编制完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ), 并通过了水利厅于 2012 年 11 月 3 日举行的技术审查, 贵州新发展水保生态工程咨询有限公司根据审查意见对技术文本进行了修改, 最终形成了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 水利厅于 2012 年 12 月 10 日下发了 黎平中潮 110kV 输变电工程 的批复 ( 黔水保函 [2012]231 号 ) 2013 年 3 月 8 日, 贵州电网有限责任公司凯里供电局按照 ( 黔水保函 [2012] 231 号 ) 要求, 一次性缴纳了水土保持补偿费 7400 元 评估组认为, 该项目水土保持方案编报符合 中华人民共和国水土保持法 和 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 等法律 法规要求 2.3 水土保持方案变更 根据调查结果显示, 项目建设区实际征占地面积为 1.790hm 2, 项目建设过程中, 扰动土地面积为 1.483hm 2, 根据现场实际调查, 项目建设时根据现场实际情况对以下 贵州天保生态股份有限公司 33

34 区域进行了调整, 故造成实际占地面积为 1.790hm 2, 与方案相比减少了 0.307hm 2 主要表现在以下区域 : 1 站址区: 根据现场实际调查, 原方案设计的进站道路占地面积为 0.041hm 2, 项目建设前, 已修建有部分道路通往附近居民, 故造成进站道路修建长度变短, 所以减少了 0.147hm 2 的占地面积 2 塔基区: 根据实际调查, 由于原水土保持方案是在项目可研阶段时进行编制, 在项目初设及实施过程中, 对塔基数量及线路进行了优化, 由原水保方案设计的 60 个塔基优化到实际实施的 51 个塔基, 减少 9 个塔基, 故造成塔基区占地面积为 0.041hm 2 与原设计相比减少了 0.080hm 2 3 临时施工用地区: 根据现场实际调查, 原方案设计的临时施工用地区占地面积为 0.820hm 2, 由于施工区域附近有部分通村道路, 施工单位利用这些通村道路进行运输材料及设备, 故减小了临时施工用地面积, 实际占地面积为 0.740hm 2, 与方案相比减少了 0.080hm 2 贵州天保生态股份有限公司 34

35 2.4 水土保持后续设计 由于本项目水保方案设计中已经包含现场大部分水土保持措施设计内容, 基本可以满足水土保持工程施工, 建设单位在施工过程中破坏面积较小, 故没有开展水土保持施工专项设计, 经实施后现场治理情况基本达到水土保持方案的要求, 治理效果明显 贵州天保生态股份有限公司 35

36 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围 方案设计的水土流失防治责任范围 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 以及贵州省 水利厅 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的复函 ( 黔水保函 [2012] 231 号 ), 本项目水土流失防治责任范围总面积为 1.79hm 2, 其中, 项目建设区面积 1.47hm 2, 直接影响区面积 0.32hm 2 水土保持方案设计界定的水土流失防治责任范围 详见表 3-1 表 3-1 水土保持方案界定的水土流失防治责任范围表单位 :hm 2 站址区 塔基区 项目组成建设区合计一级二级小计永久占地临时占地 施工临时用地区 直接影响区 变电站区 进站施工临时用地区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 小计 合计 施工建设中水土流失防治责任范围变更情况 根据 开发建设项目水土保持方案技术规范 (SL204-98) 的有关规定, 结合水土保持监测单位提供的水土保持监测调查总结报告, 工作人员进行现场复核, 项目建设区实际水土流失防治责任范围面积为 1.790hm 2, 其中项目建设区实际占地面积 1.483hm 2, 方案设计直接影响面积已扰动 0.013hm 2 各分区防治责任范围实际情况如下 : (1) 站址区 1 变电站区: 根据实际调查, 并与水土保持方案中的 项目建设区平面布置图 对比, 实际建设过程中, 站址区实际布置与平面布置图上基本一致, 建设内容及布局未发生大的改变, 项目建设区域未超过项目征地区域 根据建设单位提供的征地数据贵州天保生态股份有限公司 36

37 及其现场边界线测算, 站址区总占地面积为 0.463hm 2 2 进站施工临时用地区: 根据实际调查, 并与水土保持方案中的 项目建设区平面布置图 对比, 实际建设过程中, 项目建设前, 已修建有部分道路通往附近居民, 故造成进站道路修建长度变短, 所以减少了 0.147hm 2 的占地面积, 建设内容及布局发生改变, 项目建设区域未超过项目征地区域 根据建设单位提供的征地数据及其现场边界线测算, 站址区总占地面积为 0.070hm 2 3 给水系统区: 根据实际调查, 并与水土保持方案中的 项目建设区平面布置图 对比, 实际建设过程中, 站址区实际布置与平面布置图上基本一致, 建设内容及布局未发生大的改变, 项目建设区域未超过项目征地区域 根据建设单位提供的征地数据及其现场边界线测算, 站址区总占地面积为 0.020hm 2 (2) 塔基区 1 塔基区: 根据实际调查, 由于原水土保持方案是在项目可研阶段时进行编制, 在项目初设及实施过程中, 对塔基数量及线路进行了优化, 由原水保方案设计的 60 个塔基优化到实际实施的 51 个塔基, 减少 9 个塔基, 故造成塔基区占地面积为 0.041hm 2 与原设计相比减少了 0.080hm 2 (3) 施工临时用地区根据现场实际调查, 原方案设计的临时施工用地区占地面积为 0.820hm 2, 由于施工区域附近有部分通村道路, 施工单位利用这些通村道路进行运输材料及设备, 故减小了临时施工用地面积, 实际占地面积为 0.740hm 2, 与方案相比减少了 0.080hm 2 因此根据现场实际情况及实际测量结果, 整个项目区实际扰动面积为 1.483hm 2, 详细的水土流失防治责任范围见表 3-2 贵州天保生态股份有限公司 37

38 表 3-2 项目建设区防治责任范围变更表单位 :hm 2 项目组成方案设计实际监测增减情况 一级二级建设区占地直接影响区小计建设区占地直接影响区小计建设区占地直接影响区小计 站址区 塔基区 施工临时用地区 变电站区 站址区 : 根据现场实际调查, 原方案设 进站施工临时用地区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 备注 计的进站道路占地面积为 0.041hm 2, 项目建设 前, 已修建有部分道路通往附近居民, 故造成进 站道路修建长度变短, 所以减少了 0.147hm 2 的 占地面积 2 塔基区 : 根据实际调查, 由于原水土保 持方案是在项目可研阶段时进行编制, 在项目初 设及实施过程中, 对塔基数量及线路进行了优 化, 由原水保方案设计的 60 个塔基优化到实际 实施的 51 个塔基, 减少 9 个塔基, 故造成塔基 区占地面积为 0.041hm 2 与原设计相比减少了 0.080hm 2 3 临时施工用地区 : 根据现场实际调查, 小计 原方案设计的临时施工用地区占地面积为 0.820hm 2, 由于施工区域附近有部分通村道路, 施工单位利用这些通村道路进行运输材料及设 合计 备, 故减小了临时施工用地面积, 实际占地面积 为 0.740hm 2, 与方案相比减少了 0.080hm 2 贵州天保生态股份有限公司 38

39 3.2 弃渣场设置 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 及现场实际勘察情况, 本项目在实际建设过程中, 未设置弃渣场 3.3 取土场设置 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 及现场实际勘察情况, 本项目在实际建设过程中, 所需土料 石料主要通过外购解决, 未设置取土场 3.4 水土保持措施总体局内 方案设计水土流失防治分区 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 黎平中潮 110kV 输变电工程水土流失防治分区划分为 3 个水土流失防治一级区, 分别为 : Ⅰ 站址区 Ⅱ 塔基区 Ⅲ 施工临时用地区 ; 并根据实际情况下分 10 个二级区, 详见表 3-3 一级 站址区 塔基区 施工临时用地区 表 3-3 水土保持方案设计水土流失防治分区表 分区二级变电站区进站施工临时用地区给水系统区山顶型塔基区山坡型塔基区平地型塔基区变电站施工用电区塔基施工临时用地区人抬施工临时用地区牵张场地区 水土流失防治分区评价 项目建设过程中, 实际分区与原水土保持分区未发生变化 经我公司分析, 认为目前水土流失防治分区基本合理 经分析, 我公司认为 : 本项目水土流失防治分区的划分遵循了建设时序基本相同 功能接近 工程局内相对集中的原则 ; 结合现有场地用途, 工程施工特征 施 39

40 工工艺 施工组织及开发利用的特点, 水土流失防治分区基本合理 我公司认定水 土流失防治分区表详见表 3-4 表 3-4 验收认定水土流失防治分区表 分区 一级 二级 变电站区 站址区 进站施工临时用地区 给水系统区 山顶型塔基区 塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 变电站施工用电区 施工临时用地区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 水土保持措施总体局内 根据本项目特点和防治措施布局原则, 本项目水土保持防治措施体系由 Ⅰ 站址区 Ⅱ 塔基区 Ⅲ 施工临时用地区 3 个一级区及 10 个二级区组成 水土保持方案中, 根据项目水土流失特点, 结合主体工程已有水土保持功能的工程等内容, 建立了以水土保持工程措施和植物措施相结合的生态恢复体系, 最大限度地减少水土流失量 工程措施主要是挡土墙 排水沟 沉沙池 覆土整治 ; 植物措施包括植物防护绿化 撒播灌草种子 ; 临时措施为施工过程中采取的临时拦挡及其他临时防护措施 经过对项目建设过程中的措施布局的分析, 同时根据项目建设过程中的流失特点, 结合现场实际情况, 评估组认为 : 项目建设过程中, 水土保持措施布局基本合理, 建设单位基本按照水土保持方案要求, 实施了拦挡 排水及绿化措施 ; 已实施的措施布局较为合理, 有效的减少了项目建设区内的水土流失, 但部分区域措施不够完善, 如站址区及施工临时用地区外侧回填区域等, 需要建设单位在后续运行过程中, 补充完善 水土保持措施数量及局内 根据黎平中潮 110kV 输变电工程提供的工程量收方记录以及监测单位在现场实际测量的数据, 黎平中潮 110kV 输变电工程主要在项目区内布设有挡土墙 排水沟, 40

41 裸露地表布置绿化措施 截止 2018 年 9 月, 项目建设区实施的水土保持措施如下 : 工程措施 : 覆土整治 0.987hm 2, 排水沟 285m, 排水管 102m, 浆砌石挡墙浆 3025m 3 ; 植物措施 : 绿化总面积 0.987hm 2, 撒播灌草种子 972kg, 临时措施 : 临时土袋拦挡 2685m 3, 临时排水沟 517m, 临时沉砂池 5 个 我公司经过对现场措施的防护情况进行分析后, 认为现有措施局内较为合理, 除场内的部分裸露区域需要补充措施外, 其他区域措施的工程量基本可以满足水土保持防护要求 3.5 水土保持设施完成情况 水土保持工程单元划分及实施进度 为保证工程质量, 根据本工程的具体情况, 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持工程中划分为 5 个单位工程 ( 防洪排导工程 拦渣工程 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 ),9 个分部工程,250 个单元工程 其划分情况如下 : 1) 防洪排导工程基础开挖与处理分部工程, 按长度划分为 3 个单元工程 ; 防洪排水分部工程, 按长度划分为 8 个单元工程 ; 2) 拦渣工程基础开挖与处理分部工程, 按长度划分为 31 个单元工程 ; 拦渣挡土墙体分部工程, 按长度划分为 61 个单元工程 ; 3) 土地整治工程土地恢复分部工程, 按面积划分为 99 个单元工程 ; 4) 植被建设工程点片状植被分部工程, 按图斑分为 10 个单元工程 ; 5) 临时防护工程临时排水分部工程, 按长度划分为 6 个单元工程 ; 临时沉砂池工程, 按面积划分为 5 个单元工程 ; 临时挡墙分部工程, 按长度划分为 27 个单元工程 ; 黎平中潮 110kV 输变电工程措施实施年限为 2016 年 4 月 ~2017 年 12 月, 绿化工程及其后期养护实施年限为 2016 年 4 月 ~2018 年 9 月, 临时工程实施进度为主体 41

42 工程施工期, 即 2016~2017 年 方案设计与实际完成水土保持措施工程量对比 实际完成的水土保持措施工程量详见表 , 与表 对比得出工程量变化表, 详见表 3-15 表 3-5 项目建设区实际完成水保工程措施工程量 项目分区 措施名称 单位 数量 覆土整治 hm² 变电站区 排水沟 m 285 排水管 m 102 站址区 浆砌石挡墙 m³ 2102 进站施工临时用地区 覆土整治 hm² 浆砌石挡墙 m³ 226 给水系统区 覆土整治 hm² 覆土整治 hm² 小计 浆砌石挡墙 m³ 2328 排水管 m 102 排水沟 m 285 山顶型塔基区 覆土整治 hm² 浆砌石挡墙 m³ 157 塔基区覆土整治 hm² 山坡型塔基区浆砌石挡墙 m³ 540 平地型塔基区 覆土整治 hm² 小计 覆土整治 hm² 浆砌石挡墙 m³ 697 变电站施工用电区 覆土整治 hm² 0.02 施工临时用地区 塔基施工临时用地区覆土整治 hm² 人抬施工临时用地区覆土整治 hm² 牵张场地区 覆土整治 hm² 小计 覆土整治 hm² 覆土整治 hm² 合计 排水沟 m 285 排水管 m 102 浆砌石挡墙 m³

43 站址区 塔基区 施工临时用地区 一级 站址区 塔基区 施工临时用地区 一级 站址区 一级 表 3-6 项目建设区实际完成水土保持植物措施工程量 项目分区措施名称单位数量单位数量 变电站区混播灌草 hm² kg 69 进站施工临时用地区混播灌草 hm² kg 2 给水系统区混播灌草 hm² kg 15 小计混播灌草 hm² kg 86 山顶型塔基区混播灌草 hm² kg 15 山坡型塔基区混播灌草 hm² kg 143 平地型塔基区混播灌草 hm² kg 8 小计混播灌草 hm² kg 151 变电站施工用电区混播灌草 hm² 0.02 kg 20 塔基施工临时用地区混播灌草 hm² kg 298 人抬施工临时用地区混播灌草 hm² kg 299 牵张场地区混播灌草 hm² kg 118 小计混播灌草 hm² kg 735 合计混播灌草 hm² kg 972 表 3-7 项目分区 实际完成的水土保持临时措施工程量表 二级 临时土袋拦挡 (m 3 ) 临时排水沟 (m) 临时沉沙池 ( 个 ) 变电站区 进站施工临时用地区 给水系统区 50 小计 山顶型塔基区 340 山坡型塔基区 820 平地型塔基区 203 小计 1363 变电站施工用电区 90 塔基施工临时用地区 226 人抬施工临时用地区 203 牵张场地区 249 小计 768 合计 表 3-8 项目建设区方排水沟措施数量统计表 ( 主体设计 ) 项目分区 二级 数量 (m) 开挖土方 (m 3 ) 开挖石方 (m 3 ) 工程量 浆砌块石 (m 3 ) M10 水泥砂浆抹面 (m 2 ) 变电站区 进站施工临时用地区 小计 表 3-9 项目建设区护坡措施数量统计表 ( 主体设计 ) 项目分区 二级 数量 (m 2 ) 开挖土方 (m 3 ) 开挖石方 (m 3 ) 工程量 浆砌块石 (m 3 ) M10 水泥砂浆勾缝 (m 2 ) 站址区变电站区 小计

44 一级塔基区塔基区一级塔基区塔基区 表 3-10 项目分区 二级 方案设计的新增排水沟措施数量统计表 数量 (m) 开挖土方 (m 3 ) 开挖石方 (m 3 ) 工程量 浆砌块石 (m 3 ) M10 水泥砂浆抹面 (m 2 ) 山顶型塔基区山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 合计 扩大 1.07 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 合计 表 3-11 项目分区 二级 方案设计的新增护坡措施工程量表 数量 (m 2 ) 开挖土方 (m 3 ) 开挖石方 (m 3 ) 工程量 浆砌块石 (m 3 ) M10 水泥砂浆勾缝 (m 2 ) 山顶型塔基区山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 合计 扩大 1.07 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 合计 一级站址区塔基区施工临时用地区站址区 表 3-12 方案设计的临时措施工程量表 项目分区临时沉沙池临时土袋拦挡 (m 3 ) 临时排水沟 (m) 二级 ( 个 ) 变电站区 进站施工临时用地区 给水系统区 120 小计 山顶型塔基区 260 山坡型塔基区 400 平地型塔基区 180 小计 840 变电站施工用电区 80 塔基施工临时用地区 200 人抬施工临时用地区 180 牵张场地区 220 小计 680 合计 扩大 1.13 变电站区 进站施工临时用地区

45 塔基区 施工临时用地区 给水系统区 136 小计 山顶型塔基区 294 山坡型塔基区 452 平地型塔基区 203 小计 949 变电站施工用电区 90 塔基施工临时用地区 226 人抬施工临时用地区 203 牵张场地区 249 小计 768 合计 表 3-13 方案设计的植物措施工程量表 植物措施 项目分区 植物措施总面积 种草 灌木 百喜草狗牙面积小叶女面积 (m 2 ) 一级二级 (hm 2 ) (m 2 ) kg 根 kg (m 2 ) 贞 ( 株 ) 变电站区 站址区 进站施工临时用地区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 施工临时用地区 塔基施工临时用地区人抬施工临时用地区牵张场地区小计 合计 扩大 1.05 变电站区 站址区 进站施工临时用地区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 施工临时用地区 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区人抬施工临时用地区牵张场地区小计 合计

46 一级 站址区 塔基区 施工临时用地区 项目分区 二级 表 3-14 可绿化面积 (hm 2 ) 方案设计的覆土措施工程量表 绿化面积 (hm 2 ) 覆土面积 (hm 2 ) 覆土量 (m 3 ) 估算量 扩大 1.07 种草覆土 ( 块状整地 ) 面积 (m 2 ) 覆土厚 (m) 灌木覆土 ( 带状整地 ) 面积 (m 2 变电站区 进站施工临时用地区 0.01 给水系统区 小计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 0.30 人抬施工临时用地区 0.08 牵张场地区 0.12 小计 合计 ) 覆土厚 (m) 一级 站址区 表 3-15 小计 项目分区 二级 变电站区 进站施工临时用地区 给水系统区 项目建设区方案设计与实际完成水土保持措施对比表 工程措施 植物措施 临时措施 工程措施 措施名称单位方案设计实际完成变化情况 排水沟 m 护坡 m² 覆土整治 hm² 排水管 m 浆砌石挡墙 m³ 混播草籽 hm² 小叶女贞株 临时土袋拦挡 m³ 临时排水沟 m 临时沉砂池个 覆土整治 hm² 浆砌石挡墙 m³ 排水沟 m 植物措施混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 临时排水沟 m 工程措施覆土整治 hm² 植物措施混播草籽 hm² 临时措施临时土袋拦挡 m³ 工程措施 排水沟 m 护坡 m² 覆土整治 hm² 排水管 m 浆砌石挡墙 m³ 植物措施混播草籽 hm²

47 塔基区 施工临时用地区 小计 小计 合计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬施工临时用地区 牵张场地区 小叶女贞 株 临时土袋拦挡 m³ 临时措施 临时排水沟 m 临时沉砂池 个 工程措施 覆土整治 hm² 浆砌石挡墙 m³ 植物措施 混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 排水沟 m 工程措施 护坡 m² 浆砌石挡墙 m³ 覆土整治 hm² 植物措施 混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 工程措施 覆土整治 hm² 植物措施 混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 排水沟 m 工程措施 护坡 m² 覆土整治 hm² 浆砌石挡墙 m³ 植物措施 混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 工程措施 覆土整治 hm² 植物措施 混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 工程措施 覆土整治 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 植物措施 混播草籽 hm² 工程措施 覆土整治 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 植物措施 混播草籽 hm² 工程措施 覆土整治 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 植物措施 混播草籽 hm² 工程措施 覆土整治 hm² 植物措施 混播草籽 hm² 临时措施 临时土袋拦挡 m³ 排水沟 m 护坡 m² 工程措施 排水管 m 浆砌石挡墙 m³ 覆土整治 hm² 植物措施 混播草籽 hm² 小叶女贞株 临时土袋拦挡 m³ 临时措施 临时排水沟 m 临时沉砂池 个

48 3.5.3 水土保持措施变更评价 (1) 工程措施 : 水土保持方案设计的工程措施主要包括排水沟 护坡 覆土整治 浆砌石挡土墙等 根据现场实际情况, 方案设计的护坡工程措施种类不完全符合实际情况, 水土保持方案由于受设计深度的限制, 设计种类不完全符合, 在施工过程中, 建设单位根据实际情况, 增加了浆砌石挡墙, 水土保持工程措施更完善 ; 方案设计的护坡工程施工建设时未得到实施 综合现场实际情况, 评估小组认为, 项目区内现有的浆砌石拦挡 排水及排水管等工程措施布置合理, 能有效的防治项目区内的水土流失, 能够满足防治标准 (2) 植物措施 : 水土保持方案设计的植物措施主要包括撒播草籽 栽种小叶女贞, 实际实施过程中, 将撒播草籽变更为混播灌草种子, 植物措施品种发生变化 综合现场实际情况, 评估小组认为, 项目区内现有的植物措施布置合理, 能有效的防治项目区内的水土流失, 能够满足防治标准 (3) 临时措施 : 水土保持方案设计的临时措施主要包括临时拦挡 临时排水沟 临时沉沙池 实际实施过程中, 施工建设时均得到实施, 因此, 水保方案设计的临时措施没有较大的变化 综上所述, 水土保持方案受设计深度的限制, 实际实施水土保持措与水土保持方案设计的水土保持措施工程量有一定出入, 根据我单位对现场的评估, 认为已实施的水土保持措施基本能够满足项目的水土保持要求, 能有效的治理已造成的水土流失 3.6 水土保持投资完成情况 我公司通过听取汇报 现场考察和查阅资料, 就黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案所列水土保持概算与水土保持工程投资落实情况和资金的使用情况进行了细致的核查 验收资料依据 : (1) 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) ; (2) 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案实施工作总结报告 ; (3) 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持监测调查总结报告 ; (4) 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持监理总结报告 ; (5) 黎平中潮 110kV 输变电工程财务管理制度 ; (6) 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持设施部分结算资料 ; 48

49 (7) 黎平中潮 110kV 输变电工程缴纳水土保持补偿费的收据 水土保持方案批复投资 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 及其批复 文件 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的复函 ( 黔水保函 [2012]231 号 ), 本项目总投资为 万元 ( 主体工程投资 万元 ) 其中水土保持工 程静态投资 万元, 水土保持补偿费 0.74 万元 水土保持工程静态投资中, 工程措施费 万元, 植物措施费 0.03 万元, 临时措施 万元, 独立费用 万元 ( 监测费 万元 监理费 万元 ), 基本预备费 9.85 万元 水土保持工程实际完成投资 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持工程总投资为 万元, 其中水土保持 工程静态总投资 万元, 水土保持设施补偿费 0.74 万元 水土保持静态总投 资中, 工程措施费 万元, 植物措施费 7.89 万元, 临时工程费 万元, 独 立费用 万元 ( 其中水土保持监理费 15 万元, 水土保持监测费 15 万元 ) 与方 案设计投资相比, 实际投资比设计投资增加了 万元 方案设计水土保持投资 详见表 3-16, 实际完成水土保持投资详见表 3-17, 投资变化表详见表 3-18 表 3-16 方案设计水土保持投资表 单位 : 万元 序号 项目名称 建安工程费植物措施费独立 ( 含主体和新增 ) 设备费费用主体计列新增栽种费苗木种子换土 合计 第一部分工程措施 ( 一 ) 防洪工程 ( 二 ) 拦挡防护工程 ( 三 ) 覆土 第二部分植物措施 0.03 ( 一 ) 植物防护工程 第三部分临时工程 ( 一 ) 临时拦挡工程 ( 二 ) 临时排水工程 ( 三 ) 临时沉砂池 ( 四 ) 其他临时工程 第四部分独立费用 ( 一 ) 建设管理费 ( 二 ) 工程建设监理费 ( 三 ) 水土保持方案编制费 ( 四 ) 科研勘测设计费

50 ( 五 ) 水土流失监测费 ( 六 ) 竣工验收费 ( 七 ) 技术咨询服务费 第一至四部分合计 第五部分预备费 9.85 ( 一 ) 基本预备费 9.85 第六部分静态总投资 水土保持补偿费 0.74 第七部分水土保持工程投资 表 3-17 实际完成水土保持投资表单位 : 元 序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计 第一部分工程措施 站址区 塔基区 施工临时用地区 第二部分植物措施 站址区 塔基区 施工临时用地区 第三部分施工临时工程 临时土袋拦挡 临时排水沟 临时沉砂池 一至三部分合计 第四部分独立费用 建设管理费 科研勘测设计费 水土保持监理费 水土保持监测费 水土保持方案编制费 水土保持设施竣工验收费 水土保持技术文件技术咨询服务费 一至四部分合计 基本预备费 静态总投资 水土保持补偿费 总投资

51 水保工程量结算表 单位 : 元 序号 工程及名称 单位 工程量 单价 合价 1 工程措施 一 站址区 ( 一 ) 变电站区 排水沟 m 排水管 m 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ 浆砌石挡墙 m³ 浆砌片石 m³ 土石方开挖 m³ 土石方回填 m³ M10 砂浆勾缝 m² M10 砂浆抹面 m² ( 二 ) 进站施工临时用地区 浆砌石挡墙 m³ 浆砌片石 m³ 土石方开挖 m³ 土石方回填 m³ M10 砂浆勾缝 m² M10 砂浆抹面 m² 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ ( 三 ) 给水系统区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ 二 塔基区 ( 一 ) 山顶型塔基区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ 浆砌石挡墙 m³ 浆砌片石 m³ 土石方开挖 m³ 土石方回填 m³ M10 砂浆勾缝 m² M10 砂浆抹面 m² ( 二 ) 山坡型塔基区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ 浆砌石挡墙 m³ 浆砌片石 m³ 土石方开挖 m³ 土石方回填 m³ M10 砂浆勾缝 m²

52 2.5 M10 砂浆抹面 m² ( 三 ) 平地型塔基区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ 三 施工临时用地区 ( 一 ) 变电站施工用电区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ ( 二 ) 塔基施工临时用地区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ ( 三 ) 人抬施工临时用地区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ ( 四 ) 牵张场地区 土地整治 hm² 覆土厚度 m 覆土量 m³ 小计 植物措施 一 站址区 6880 ( 一 ) 变电站区 混播灌草 hm² ( 二 ) 进站施工临时用地区 混播灌草 hm² ( 三 ) 给水系统区 混播灌草 hm² 二 塔基区 ( 一 ) 山顶型塔基区 混播灌草 hm² ( 二 ) 山坡型塔基区 混播灌草 hm² ( 三 ) 平地型塔基区 混播灌草 hm² 三 施工临时用地区 ( 一 ) 变电站施工用电区 混播灌草 hm² ( 二 ) 塔基施工临时用地区 混播灌草 hm² ( 三 ) 人抬施工临时用地区 混播灌草 hm² ( 四 ) 牵张场地区 混播灌草 hm² 小计 三临时措施 1 临时土袋拦挡 m³

53 2 临时排水沟 m 临时沉砂池 个 小计 合计 表 3-18 方案设计与实际完成水土保持投资对比表单位 : 元 序号工程或费用名称方案设计实际完成变化情况 第一部分工程措施 第二部分植物措施 第三部分施工临时工程 第四部分独立费用 建设管理费 科研勘测设计费 水土保持监理费 水土保持监测费 水土保持方案编制费 水土保持设施竣工验收费 水土保持技术文件技术咨询服务费 水土保持投资变更评价 一至四部分合计 基本预备费 静态总投资 水土保持补偿费 总投资 (1) 工程措施 : 水土保持方案设计的工程措施总投资为 万元, 水土保持 方案设计的工程措施主要包括护坡 排水沟 覆土整治等 根据现场实际情况, 方 案设计界定的护坡工程在实际实施过程中, 由于施工难度较大, 故变更措施种类, 根据现场实际情况, 采用了施工难度较小的浆砌石挡墙, 同时也能达到水土流失治 理效果 ; 且水土保持方案由于受设计深度的限制, 设计工程种类不符合现场要求, 所以方案设计的护坡工程在施工建设时未得到实施, 在实际施工过程中可操作性较 差, 故造成这部分工程量基本没有 由此增加了浆砌石挡墙的工程量, 导致工程措 施投资为 万元, 比方案设计增加了 万元 (2) 植物措施 : 水土保持方案设计的植物措施投资为 0.3 万元, 水土保持方案 设计的植物措施主要包括混播草种 栽植小叶女贞 实际实施过程中, 考虑了绿化 区域的水土流失防护效果和可操作性, 取消了小叶女贞, 补充灌木种子等绿化措施, 优化了树草种的选择, 植物措施工程量有较大的调整, 但能够有效的防止水土流失 绿化投资实际为 7.59 万元, 比方案设计增加了 7.59 万元 (3) 临时措施费用 : 水土保持方案设计的临时措施投资为 万元, 水土保 53

54 持方案设计的临时措施主要包括临时土袋拦挡 临时排水沟 临时沉沙池 实际实施过程中, 临时措施均已实施, 较小部分地势比较平坦, 故未对这小部分区域实施临时措施, 导致临时措施投资实际为 万元, 比方案设计减少 3.25 万元 (4) 独立费用 : 本项目水土保持方案设计的独立费用为 万元, 实际建设过程中, 科研勘测设计费 水土保持方案编制费 水土保持监测 监理费及水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费没有较大变化, 实际投入的独立费用为 万元, 没有发生变化 (5) 水土保持补偿费 : 项目在水土保持方案批复后, 按照批复文件, 缴纳了水土保持补偿费, 因此, 此项费用未发生变化 投资控制和财务管理 水土保持工程措施的结算 (1) 水土保持工程形式 : 本项目水土保持工程主要由水保方案建设单位承担建设 (2) 水土保持工程措施的结算 1 工程进度款的支付 : A 支付方式为转账; B 承包人根据合同编排每月进度计划, 经发包人与现场工程师核实确认完成当月产值后, 在合同规定期限内发包人支付本合同规定的工程进度款 ; C 余款按合同附件( 工程质量保修书 ) 执行 2 工程竣工结算款的支付 : 工程结束后, 承建单位编制工程决算书, 填写决算申请, 注明各次付款情况 按合同约定扣除的工程质保金及本次付款金额, 同时附合同审核意见单 工程承包合同 工程预算书 开工报告 工程验收单, 送工程管理部和计划部主管签字批准, 按规定的金额审批权限审批后, 交财务部审核付款 水土保持植物措施的结算 (1) 水土保持工程形式 : 本项目水土保持工程由水保方案建设单位承担实施 (2) 水土保持植物措施的结算费用支付 : 工程竣工合格并经过二年的植物养护期后, 经过检查成活之后, 业主方向施工队伍一次性支付绿化工程总费用 财务管理办法 54

55 黎平中潮 110kV 输变电工程建立健全了相关的财务管理制度, 规范财务行为, 加强财务管理, 规范资金的筹措和使用, 保证了建设资金的到位及时 合理 有序, 为水土保持措施的顺利实施提供了有力的资金保证 我公司认为, 黎平中潮 110kV 输变电工程财务管理机构及制度健全, 财务管理规范, 涉及水土保持工程的结算财务账目清楚 支出基本合理 55

56 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 贵州电网有限责任公司凯里供电局比较重视工程建设中的水土保持工作, 指定工程部全面负责落实项目建设过程中的水土保持工作, 为方案的实施提供了组织领导保障 为加强工程质量管理, 提高工程施工质量, 实现工程总体目标, 黎平中潮 110kV 输变电工程在水土保持工程建设过程中建立健全了各项规章制度和管理机构, 水土保持工作已纳入主体工程的建设管理中, 制定了一系列质量管理制度 2012 年 12 月 10 日, 在获得贵州省水利厅 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的复函 ( 黔水保函 [2012]231 号 ) 之后, 建设单位于 2016 年 7 月委托贵州天保生态股份有限公司负责本项目水土保持监理工作, 水土保持监理工作实行总监理工程师负责制, 由总监理工程师行使建设监理合同中规定的监理职责, 监理人员进驻工地现场, 对工程投资 进度 质量进行了有效控制 施工单位实行了项目经理负责制, 在现场设立项目经理部, 成立质检组, 严格执行 三检制, 对工程从开工到竣工的施工全过程进行了有效控制和管理, 综上所述, 说明工程建设的质量管理体系较为健全和完善 4.2 各防治分区水土保持过程质量评定 项目划分及结果 为保证工程质量, 根据本工程的具体情况, 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持工程中划分为 5 个单位工程 ( 防洪排导工程 拦渣工程 土地整治工程 植被建设工程 临时防护工程 ),9 个分部工程,250 个单元工程 其划分情况如下 : 1) 防洪排导工程基础开挖与处理分部工程, 按长度划分为 3 个单元工程 ; 防洪排水分部工程, 按长度划分为 8 个单元工程 ; 2) 拦渣工程基础开挖与处理分部工程, 按长度划分为 31 个单元工程 ; 拦渣挡土墙体分部工程, 按长度划分为 61 个单元工程 ; 3) 土地整治工程土地恢复分部工程, 按面积划分为 99 个单元工程 ; 4) 植被建设工程 56

57 点片状植被分部工程, 按图斑分为 10 个单元工程 ; 5) 临时防护工程临时排水分部工程, 按长度划分为 6 个单元工程 ; 临时沉砂池工程, 按面积划分为 5 个单元工程 ; 临时挡墙分部工程, 按长度划分为 27 个单元工程 ; 各防治分区工程质量评定一 工程措施质量评价 本次工程组采用查阅资料 实地查勘等方式核查了本项目水土保持工程措施实施质量 根据监理单位提交的监理工作报告显示, 水土保持工程措施共有 9 个分部工程,250 个单元工程 根据建设单位会同施工单位对场地内工程进行的初验和质量评定资料, 评定结果为单元工程合格率为 100%,9 个分部工程评为合格, 其工程质量检查评定 验收结果均满足有关规范要求,( 水土保持项目单元工程质量评定见表 4-1) 现场检查结果 : 根据工程数据资料检查及现场质量抽查, 我公司认为水土保持工程措施从原材料 中间产品至成品质量合格, 建筑物结构尺寸规则, 外表美观, 质量符合设计和规范要求, 工程措施质量总体合格 1 竣工资料检查情况 我公司在建设单位提供的竣工验收资料中, 查阅了本项目的验收资料, 包括 : 水土保持监理总结报告, 水土保持监测总结报告, 水土保持方案实施工作总结报告, 单位工程质量评定资料, 分部工程质量评定资料, 并按技术规范要求抽查了部分单元工程验收资料 检查结果认为, 该工程项目建设水土保持工程措施施工资料较为齐全, 符合档案管理标准 2 现场抽查情况 内业主要查阅了站址区 附属设施 施工临时用地区和塔基区的排水沟 土地整治 挡矸墙等水土保持工程设施的竣工验收 质量评定 材料试验及中间产品的试验报告均符合设计要求 外业工作采用全面普查, 重点查勘了站址区的排水 土地整治等水土保持措施, 检查工程外观形状 轮廓尺寸 石料质量 表面平整度和浆砌石勾缝情况以及缺陷 57

58 等, 查看了各种不同类型的工程点, 采取 GPS 测量 皮尺和钢尺丈量等方式对工程 外观形状 结构尺寸 表面平整度 勾缝均匀度 砂浆密实度 工程的完整状况等 进行了检查 3 质量评定 检查表明 : 工程的结构尺寸符合设计要求, 施工工艺和方法符合技术规范要求 ; 浆砌石工程表面平整 勾逢均匀 石料坚实, 勾缝均匀密实, 外观形态符合要求, 基本无裂缝 脱缝现象详, 情见表 4-1 表 4-1 水土保持工程措施外观质量现场抽查情况汇总表 序号 防治分区数量抽样项目一级分区 ( 处 ) 质量情况 备注 1 站址区 排水沟 浆砌石挡墙 土地整治 4 合格 100% 2 塔基区 土地整治 2 合格 100% 3 塔基区土地整治 浆砌石挡墙 2 合格 100% 二 植物措施质量评价 水土保持植物措施评价, 按照 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ), 水土保持工程质量评定规程 (SL ) 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 和水土保持植物措施验收的相关标准进行 1 现场抽查情况 ⑴ 检查方法和标准现场抽查采取了现场普查和抽样详查相结合的方法进行了全面调查 使用普查方法核实植树 种草的数量和绿化面积, 采取随机抽样的方法, 对植物措施的质量和生长状况进行详查 1 植物防护措施面积普查对植物措施采用实测法核实, 利用激光测距仪量测每个地块周边数据, 进行地块面积计算 2 土质及覆土厚度抽检土质情况主要检查有无石砾, 是否宜于种植 ; 需覆土段厚度则根据植物工程设计中的覆土要求, 结合施工现场调查核实 3 植被覆盖及合格率抽检灌草区内, 随机选取面积 m 2 样方小区随机抽检计算覆盖度, 覆盖度计算采 58

59 用量测法和目测法, 同时通过调查记录成活和死亡株树, 计算成活率 造林成活率大于 80% 确认合格, 计入植物措施面积 ; 造林成活率在 60%-80% 之间为补植 ; 造林成活率小于 60% 为不合格, 不计入植物措施面积 种草按出苗成活率计算植物措施面积, 出苗成活率大于 80% 确认合格, 计入植物措施面积 ;60%-80% 为补植, 小于 60% 为不合格, 不计入植物措施面积 4 生长状况抽检对详查区内的灌 草的抽梢 叶片色泽 病虫害 长势情况进行抽检 质量分 3 级 : 良好 一般 差 植物措施我公司对项目区植物措施 1 个分部工程,10 个单元工程的实施情况进行了现场普查并拍照, 对重点地段进行了详查 详查采取沿植物带随机定位抽查方式, 共建立详查小区 10 个, 共详查面积 100m 2, 植物生长良好, 质量合格 调查栽种乔木的区域主要集中在施工临时用地区内, 主要种植的草种及灌木树种有黑麦草 狗牙根 灌木 2 质量评定 通过现场抽查, 种植的灌木 草种长势良好, 三叶草及狗牙根成活率较高 4.3 弃渣场稳定性评估 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 方案未设计弃渣场, 及现场实际勘察情况, 本项目在实际建设过程中, 未设置弃渣场 4.4 总体质量评定 我公司通过对站址区 附属设施区 施工临时用地区和塔基区等现场检查 认为项目建设单位在工程建设后期较为重视水土保持工作, 基本能按照水土保持方案设计和建议书提出的水土保持措施局内思路组织实施 现对各区实施的水土保持措施进行质量评价 站址区 : 站址区内大部分地表采用碎石铺垫已硬化, 空闲区域设置有绿化措施, 边坡坡脚也设置有浆砌石挡墙 评估组认为该区域植物措施, 较好的发挥了防治水土流失的效果 塔基区 : 塔基区内大部分地表已覆土绿化, 空闲区域自然植被已经充分恢复 评估组认为该区域植物措施, 美化了生活环境, 较好的发挥了防治水土流失的效果 施工临时用地区 : 大部分地表已恢复植被, 空闲区域自然植被已经充分恢复 59

60 评估组认为该区域植物措施, 美化了生活环境, 较好的发挥了防治水土流失的效果 我公司根据监理单位提供的资料和现场检查结果, 水土保持工程措施质量总体合格 : 分部工程 9 个, 合格 9 个, 合格率为 % 水土保持植物措施质量总体合格 : 单元工程 250 个, 合格 247 个, 合格率为 98.80% 我公司认为, 建设单位在建设过程中, 对于区内的水土保持工程较为重视, 质量管理机构健全, 制度完善, 工程质量单元划分合理, 各单元工程, 分部工程质量评定合格, 各项措施保存率较高, 水土保持效果明显, 水土保持工程质量总体合格, 有效地减少了项目建设过程中造成的水土流失量, 工程基本达到 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 中的设计要求 60

61 5 项目初期运行及水土保持效果评价 5.1 初期运行情况 本项目已经于 2017 年 12 月基本达到安全生产的条件 截止 2018 年 9 月, 本项目已经安全运营 0.9 年 项目运行期间, 主要进行场内水土保持措施的完善工作, 未产生水土流失事件 从运行初期情况看, 效果良好, 其中水土保持工程措施质量符合设计规范及施工要求, 抗暴雨冲刷能力强, 能有效防治水土流失 水土保持植物措施的保存率和成活率均满足合同要求, 种植后浇水 施肥等养护管理工作落实到位, 由专人负责水土保持措施的检修维护 养护管理, 确保水土保持设施的正常运行, 发挥效益 5.2 水土保持效果 截止到 2018 年 9 月, 黎平中潮 110kV 输变电工程建设区内水土流失情况已经得到有效治理, 具备水土保持验收条件 本项目建设区防治责任面积 1.790hm 2, 实际扰动地表面积为 1.483hm 2, 因此六项指标值计算只计列目前可治理的面积 1.483hm 2, 以此计算出设计水平年六项防治指标值如下 扰动土地整治率 截至 2018 年 9 月, 本项目建设区扰动地表占地面积 1.483hm 2, 其中水土保持措施治理面积 1.028hm 2 ( 其中工程措施 0.041hm 2, 植物措施面积 0.987hm 2 ), 永久建筑及硬化面积占地 0.445hm 2 ( 其中永久建筑占地主要为变电站区 进站道路区及箱变塔基占地, 硬化面积主要为变电站区 进站道路区及箱变塔基 ) 经计算扰动土地治理率为 99.35%, 大于 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值及 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及水土保持方案设计目标值 95% 计算结果详见表 5-1, 计算公式如下 : 水土保持措施面积 永久建筑物占地面积 扰动土地治理率 (%) 100% 100% 99.35% 建设区扰动地表面积

62 表 5-1 扰动土地整治率计算表 hm 2 分区建筑物水土流失治理面积 (hm 2 ) 项目建扰动面及场地设区面工程措一级二级积 (hm 2 ) 道路硬植物措施小计积 (hm 2 ) 施化 (hm²) 站址区 扰动土地整治面积 (hm 2 ) 扰动土地整治率 (%) 变电站区 进站道路区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 施工临时用地区 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬道路区 牵张场地区 小计 合计 水土流失总治理度 截至 2018 年 9 月, 本项目建设区扰动地表占地面积 1.483hm 2, 其中水土保持措施治理面积 1.028hm 2 ( 其中工程措施 0.041hm 2, 植物措施面积 0.987hm 2 ), 项目建 设共造成水土流失面积 1.038hm 2 经计算水土流失总治理度为 99.07%, 大于 黎平 中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值及 开发建 设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值 97% 计算结 果详见表 5-2, 计算公式如下 : 水土流失总治理度 水土保持措施面积 (%) 100 % 100 % 99.07% 建设区水土流失总面积

63 表 5-2 水土流失总治理度计算表 hm 2 一级 站址区 塔基区 施工临时用地区 分区 二级 建筑物水土流失治理面积 (hm²) 项目建扰动面及场地水土流失设区面积 (hm 2 ) 道路硬面积 (hm 2 ) 植物措工程措积 (hm 2 ) 小计化 (hm²) 施施 水土流失总治理度 (%) 变电站区 进站道路区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬道路区 牵张场地区 小计 合计 拦渣率 项目实际建设过程中, 经监测人员进行现场调查, 结合千盆山风电场项目各施工单位提供的施工资料, 项目实际建设过程中, 实际开挖土石方量 6254m 3, 回填土石方量 5637m 3, 其余土石方量 617m 3, 全部为留存绿化用土, 临时堆放于场内空地上, 经计算最终用于覆土绿化的有 605m 3 拦渣率计算公式如下: 拦渣率 采取措施后实际拦挡的弃土 ( 石 渣 ) 量 605 (%) 100 % 100 % % 土 ( 石 渣 ) 总量 617 经计算得拦渣率为 98.05%, 拦渣率大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值及水土保持方案设计目标值 95% 土壤流失控制比本项目位于黎平县中潮片区, 容许侵蚀模数为 500t/km 2 a, 项目扰动面积为 1.483hm 2, 监测结果显示, 指标评价区域内现状侵蚀模数为 t/km 2. a, 计算得平均土壤流失量 4.93t/a 计算公式如下: 土壤流失控制比 容许土壤流失量治理后平均土壤流失量 经计算得土壤流失治控制比为 3.00 大于 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值 63

64 5.2.5 林草植被恢复率 项目建设区内可恢复林草面积 0.997hm 2, 已实施的植物措施面积 0.987hm 2 经计算得林草植被恢复率 99.03%, 小于 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值及 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设生产类一级标准目标值的防治目标值 99.00% 计算结果见表 5-3, 计算公式如下 : 林草植被恢复率 林草覆盖率 林草植被面积 (%) 100 % 100 % 可恢复林草植被面积 % 项目建设区内已实施的植物措施面积 0.987hm 2, 项目建设区扰动地面积为 1.483hm 2 经计算得林草覆盖率 66.57% 大于 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的防治目标值及 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设生产类一级标准目标值的防治目标值 27.00% 计算结果详见表 5-3, 计算公式如下 : 林草覆盖率 林草总面积防治责任范围面积 % 100 % % 表 5-3 林草植被恢复率及林草覆盖率计算表 一级 站址区 塔基区 施工临时用地区 分区 二级 项目建设区扰动面积 (hm²) 可恢复植被面积 (hm²) 已恢复植被面积 (hm²) 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率 (%) 变电站区 进站道路区 给水系统区 小计 山顶型塔基区 山坡型塔基区 平地型塔基区 小计 变电站施工用电区 塔基施工临时用地区 人抬道路区 牵张场地区 小计 合计 通过表 5-1 表 5-2 表 5-3 计算可以看出, 本项目建设区水土保持措施的总体 布局较为合理, 防治效果比较明显, 有效地减少了项目建设过程中造成的水土流失, 64

65 基本达到了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的设计 要求 截止至 2018 年 9 月, 水土流失六项指标中均已达到并超过 开发建设项目水 土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值, 但林草植被恢复率 尚未达到 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准 目标值, 建设单位在后期的运行过程中, 加强对林草植被的管护力度, 同时对生长 情况较差的区域采取必要的养护和补植, 林草植被恢复率基本能够达到并超过 开 发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值 5.3 公众满意度调查 根据技术验收工作的有关规定和要求, 在验收工作过程中, 我公司向黎平中潮 110kV 输变电工程周边群众发放 30 张水土保持公众调查表, 进行民意调查 目的在 于了解项目水土保持工作及水土保持设施对当地经济和自然环境所产生的影响, 多 数民众有怎样的反响, 从而作为本次技术验收工作的重要依据 所调查的对象主要 是当地农民, 其中男性 17 人, 女性 13 人 在调查过程中, 我公司发现, 当地群众 普遍认为黎平中潮 110kV 输变电工程的建设能大大促进当地经济的发展 ; 但也对项 目在施工建设中存在的问题进行了反映, 如工程建设初期, 未做好施工临时拦挡措 施, 导致渣体外漏等问题 黎平中潮 110kV 输变电工程在建设过程中, 对于水土保持工作的相关情况开展 的较为, 积极开展了水土保持监测 监理工作, 当地群众对建设单位对于水土保持 工作的态度和力度普遍表示认可和满意 在被调查的 30 人中,97% 的人认为项目建 设对当地经济有促进,97% 的人认为项目对环境有好的影响,93% 的人认为项目林草 植被建设搞得好, 有 93% 的人认为项目对所扰动的土地恢复得好 详见表 5-4 表 5-4 项目水土保持公众调查表 职业 农民 调查项目好一般差合计占比例占比例评价人数 ( 人 ) 人数 ( 人 ) 人数 ( 人 ) 占比例 (%) ( 人 ) (%) (%) 项目对当地经济影响 21 70% 8 27% 1 3% 30 项目对当地环境影响 25 84% 4 13% 1 3% 30 项目林草植被建设 21 70% 7 23% 2 7% 30 其他 19 63% 9 30% 2 7% 30 65

66 6 水土保持管理 6.1 组织领导 水土保持工作是项目建设主体工程不可分割的一个部分, 对项目的正常和安全运行发挥着无可替代的作用 为了保证黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的顺利实施, 切实加强工程建设质量, 明确参建各单位的职责, 我公司指定工程部傅世化主任全面负责落实项目建设过程中的水土保持工作, 并将水土保持工程纳入主体工程的各项机构管理事务当中 6.2 规章制度 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持工程按照其要求和程序进行工程建设的全面管理, 从组织机构建立到工程管理的每一个环节的具体实施, 均围绕管理目标, 开展行之有效的工作, 对工程安全 质量 进度 投资实行全面管理 为实现工程管理的目标, 建设管理部建立了完善 高效的管理组织机构, 下设工程部 财务部 机电物资部 安全监察部 办公室 工程部负责对整个工程的质量 进度 技术进行宏观控制, 组织重大技术方案的讨论和落实, 对重要节点工期的讨论和制定, 参加隐蔽工程, 重要部位及建筑物的验收等工作 ; 财务部负责对工程投资的全面管理和控制, 制定工程投资计划和执行检查, 负责工程变更和索赔事务的处理等工作 ; 机电物资部对工程永久机电设备的采购 制造安装技术 质量进行宏观控制, 并参加制造 安装质量验收, 负责采购主体工程的主要材料等工作 总之各部门均按照其具体分工职责, 有效开展工作 组织管理机构的有效建立, 为工程建设提供了人力 物力 技术上的保障, 在完善组织机构的同时, 还从工程建设管理的各方面 各环节出发, 制定了各方面详细的规章制度, 通过建章立制, 使工程建设有章可循, 实现工程管理规范化和制度化 6.3 建设管理 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持工程的发包, 严格按照国家 招标投标法 的要求进行, 建设单位委托招投标公司成立了招投标领导小组, 视工程等级 规范 性质, 采取合理的招投标方式, 对主体工程和投资较大的工程, 始终坚持由业主 监理 设计参加的招标评标, 对投标单位从资格 信誉 技术 商务各方面进行综合考核, 严格按既定评标办法进行评审 打分, 通过评标小组 评标委员会 领导 66

67 小组的逐级审查程序, 在纪律检查委员的监督下, 确定最优的中标单位 目前, 建设单位的主体工程和投资较大的工程均是通过招标投标决定的中标单位 6.4 水土保持监测 根据 贵州省生产建设项目水土保持管理办法 的通知 ( 黔水办 号文 ), 第二十三条 : 征占地面积小于 10 公顷且挖填土石方总量小于 10 万立方米的生产建设项目可不用开展水土保持监测工作 因此, 建设单位未开展水土保持监测工作 监测工作成果汇总 从 2016 年 7 月至 2018 年 9 月, 监测小组共出现场 20 次,2018 年 9 月, 在完成大部分区域的整改建议后, 监测小组根据现场实际情况编制完成了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持监测调查报告 监测结果 项目建设前 : 根据 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 项目建设区占地面积 1.79hm 2, 实际监测结果, 项目建设区占地面积为 1.483hm 2, 项目建设区年均原地表土壤侵蚀模数为 537t/(km 2.a), 年均土壤侵蚀量 82.67t, 属轻度水土流失区 项目建设过程中 : 截止 2017 年 12 月项目施工建设及投产运行期间, 项目建设区实际征占地面积为 1.483hm 2, 项目区水土流失状况为 : 土壤侵蚀模数为 t/km 2 a, 年均水土流失总量 28.01t 自然恢复 : 截止 2018 年 9 月, 项目建设区已扰动地表面积为 1.483hm 2, 平均土壤侵蚀模数 t/km² a, 自然恢复期土壤流失量为 4.93t 监测工作开展情况 我公司审阅了水土保持监测报告, 调阅了原始记录和现场图片等资料 ; 对于施工期间和运行初期水土保持措施的防治效果 水土流失状况以及所产生的危害等, 监测单位依据现场调查 访问和经验估判等方法作出监测结论 经我公司人员抽检复核, 通过座谈讨论, 经综合分析认为 : 水土保持监测调查总结报告符合水土保持方案的要求, 监测方法可行, 水土保持监测结果可信 6.5 水土保持监理 贵州电网有限责任公司凯里供电局于 2016 年 7 月委托贵州天保生态股份有限公 67

68 司开展水土保持监理工作, 监理单位专门成立了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持监理小组 对该项目开展监理工作 监理小组依据相关技术规范对项目建设开展水土保持监理工作, 于 2018 年 9 月提交了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持监理总结报告 截止 2018 年 9 月, 项目建设区实施的水土保持措施如下 : 工程措施 : 覆土整治 0.987hm 2, 排水沟 285m, 排水管 102m, 浆砌石挡墙浆 3025m 3 ; 植物措施 : 绿化总面积 0.987hm 2, 撒播灌草种子 972kg, 临时措施 : 临时土袋拦挡 2685m 3, 临时排水沟 517m, 临时沉砂池 5 个 我公司审阅了水土保持监理报告, 调阅了原始记录和图片等资料 ; 对现场进行了抽检复核, 通过座谈讨论, 经综合分析认为 : 水土保持监理结果可信 6.6 水土保持补偿费缴纳情况 建设单位按照 关于黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案的批复 ( 黔水保函 [2012]231 号文 ) 的要求, 足额缴纳了水土保持补偿费 0.74 万元 6.7 水土保持设施管理维护 工程建设期间, 水土保持工程措施布设主要是出于工程安全 施工安全考虑, 修建大部分具有水土保持功能的排水沟 挡墙 土地整治等植物措施 建设后期, 水土保持工程的建设与项目主体工程建设收尾工作紧密结合, 主要是植被恢复措施 在水土保持设施建设完成后, 项目施工区内的水土保持措施由贵州电网有限责任公司凯里供电局负责维护管理 水土保持管理措施的主要任务是加强水土保持措施的后期管理, 站址区 塔基区和施工临时用地区内工程措施 植物措施等水土保持措施进行定期检查, 发现异常情况及时采取措施, 对损坏的水土保持工程, 及时进行修复 加固, 确保水土保持措施的正常运行 从目前运行情况看, 我公司人员认为各项制度完善, 经费落实到位, 水土保持设施保存率高, 水土保持各项设施运行正常, 水土保持效果明显 68

69 7 结论 7.1 结论 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案基本得到落实, 水土保持工程责任落实到位, 水土保持措施完善, 设计水平年六项指标值中均已达到防治标准 黎平中潮 110kV 输变电工程为新建项目, 工程在项目建设期间较为重视水土保持工作, 根据 中华人民共和国水土保持法 和 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 等法律 法规的要求,2012 年 9 月, 贵州电网有限责任公司凯里供电局委托贵州新发展水保生态工程咨询有限公司承担了 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持方案报告书 的编制工作, 贵州省水利厅于 2012 年 12 月 10 日以黔水保函 [2012]231 号文对黎平中潮 110kV 输变电工程进行了批复 本项目建设过程中, 水土保持措施由湖南中格建设集团有限公司负责施工 2016 年 7 月, 建设单位委托贵州天保生态股份有限公司承担该项目水土保持监理工作 根据 贵州省生产建设项目水土保持管理办法 的通知 ( 黔水办 号文 ), 第二十三条 : 征占地面积小于 10 公顷且挖填土石方总量小于 10 万立方米的生产建设项目可不用开展水土保持监测工作 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持质量管理体系健全, 设计 施工和监理的质量责任明确, 管理严格, 确保了水土保持设施的施工质量 经过建设各方的精心组织, 科学施工, 规范管理, 重点防护, 对防治责任范围的水土流失进行了较好的治理, 站址区 塔基区施工临时用地区得到了及时整治 拦挡和植被恢复, 基本完成了水土保持方案确定的防治任务 ; 各项工程措施 植物措施和临时措施质量均较好, 项目区的生态环境较工程施工期有明显改善, 水土保持设施的管理维护责任明确, 可以保证水土保持功能的持续有效发挥 本工程实际共完成水土保持工程投资 万元, 与方案设计投资相比, 实际投资比设计投资增加了 万元 ; 本项目水土保持工程各项指标评价如下 : 扰动土地整治率达到 99.35%, 水土流失总治理度达到 99.07%, 土壤流失控制比为 3.00, 拦渣率达到 98.05%, 林草植被恢复率达到 99.03%, 林草覆盖率达到 66.57% 监测结果表明, 截止至 2018 年 9 月, 水土流失六项指标中均已达到并超过 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值, 但林草植被恢复率尚未达到 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标 69

70 准目标值, 因此建设单位在后期的运行过程中, 加强对林草植被的管护力度, 同时对生长情况较差的区域采取必要的养护和补植, 林草植被恢复率基本能够达到并超过 开发建设项目水土流失防治标准 (GB ) 中建设类一级标准目标值 经实地抽查和查阅相关档案资料, 综合各项调查结果, 评估组认为 : 黎平中潮 110kV 输变电工程水土保持措施布局合理, 质量总体合格, 各工程措施结构尺寸规则, 外表美观, 质量符合设计要求, 运行情况良好, 达到了防治水土流失的目的, 改善了项目区的生态环境, 整体上已具备较强的水土保持功能, 基本能够满足国家对开发建设项目水土保持的要求 综上所述, 我公司认为黎平中潮 110kV 输变电工程基本完成了水土保持方案和开发建设项目所要求的水土流失防治任务, 完成的各项工程安全可靠, 工程质量总体合格, 水土保持设施基本达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件, 可以组织竣工验收 70

71 7.2 遗留问题安排 黎平中潮 110kV 输变电工程在建设过程中, 对于水土保持工作开展较为积极, 委托相应单位开展水土保持监测 监理工作 ; 同时在项目建设过程中, 委托专业的施工单位开展场内的拦挡及排水措施施工, 并积极开展了绿化等工作, 但由于项目本身的特点, 导致建设单位在建设过过程中还存在一些问题和不足, 项目建设单位还应采取相应的水土保持措施进行完善, 进一步加强水土保持监督管理力度, 确保项目区内水土保持设施能正常发挥保持水土的作用 (1) 项目建设过程中, 建设单位虽实施了覆土绿化, 但还有局部区域植被长势较慢, 建设单位应进行定期的养护和补植, 以提高林草植被覆盖率 (2) 项目建设区的排水措施在运行过程中, 极易被堵塞, 建设单位应安排专人加强道路排水沟的清理 管护工作, 保持道路排水沟畅通, 避免排水沟堵塞后地表径流直接冲刷路基和边坡, 造成水土流失 (3) 项目建设区沿线局部上游集雨面积较大, 建设单位在运行期过程中, 根据实际情况, 应定期对排水系统的检查 修复, 以防大暴雨天气地表径流对排水系统的损毁, 导致地表径流对路基的直接冲刷 (4) 水土保持拦挡 排水措施在运行期容易损坏, 建设单位在生产运行期过程中应加大管护力度, 发现有损坏区域, 及时修复, 最大限度的防治水土流失 71

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