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1 兰州北 330kV 送变电工程 水土保持设施验收报告 北京北林丽景生态环境规划设计院有限公司 二〇一八年五月 1

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3 建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院 验收报告编制单位 : 北京北林丽景生态环境规划设计院有限公司 批 审 校 准 : 周心澄 查 : 毕华兴 核 : 张建军 验收负责人 : 郭小平 参加人员 : 刘玲曾旸王川罗超 李若愚刘冠宏李磊李鹏飞

4 目录 前言 项目及项目区概况 项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案 水土保持方案变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设置 取土场设置 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 各防治分区水土保持工程质量评定 总体质量评价 项目初期运行及水土保持效果 初期运行情况 水土保持效果 公众满意度调查 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持监测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论... 53

5 7.2 遗留问题安排 附件及附图 附件 附图... 56

6 前言兰州北 330kV 送变电工程由兰州北 330kV 变电站及 330kV 线路构成 新建线路总计全长 km, 其中双回路段 30.4km, 单回路段 2.2km 项目位于兰州市城关区和皋兰县境内 兰州北 330kV 变电站 ( 小沟站址 ) 位于兰州市城关区盐场堡路街道上川村小沟, 南距兰州市区约 4km 兰州北 330kV 送电线路在兰州市境内路径长 5.6km, 皋兰县境内路径长 27km 兰州北 330kV 变是兰州东部电网北环网上的一个枢纽变, 变电站的建成投运弥补了兰州东部电网北环网上枢纽变的空缺, 整合优化了兰州东部电网, 是对 110kV 电网电源的补充, 使 110kV 电网网架结构渐趋合理 运行方式更灵活 供电可靠性更高 供电能力更强 变电站建设远期规模为 : 主变压器 3 240MVA 330kV 出线最终 6 回 ; 本期规模为 : 2 240MVA 主变,330kV 出线 4 回, 分别为至银城 330kV 变两回, 至和平 330kV 变两回 送电线路建设规模为 : 分别是将 330kV 和银一回线路及 330kV 和银二回线路 Π 接入变电站, 即二进二出共四回 导线型号为 2 LGJ-300/40 线路总计全长 km, 其中双回路段 30.4km, 单回路段 2.2km, 铁塔 80 基 项目 2014 年 6 月开工,2016 年 11 月竣工,2017 年 4 月 17 日带电投产运行, 工期 35 个月 1

7 工程由国网甘肃省电力公司经济技术研究院投资建设 ; 设计单位为甘肃省电力设计院 ; 施工单位为天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 根据水土保持相关法律法规的要求, 国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃省水土保持科学研究所编制本工程水土保持方案报告书, 于 2007 年 9 月编制完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ), 并于 2007 年 9 月 30 日通过了由甘肃省水利厅水土保持局在兰州市主持召开的 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 审查会, 会后, 编制单位根据专家审查意见, 完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 甘肃省水利厅水土保持局于 2007 年 11 月 4 日以甘水利水保发 [2007]155 号文予以批复 2012 年 2 月, 工程建设单位委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司承担本工程水土保持监理工作 该工程的水土保持监理工作主要通过现场勘测 调查 统计等方法, 采用了主体监理资料并从工程建设的实际出发, 按照水土保持监理技术规范的要求, 编制完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持监理总结报告 2012 年 2 月, 工程建设单位委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司开展该工程的水土流失监测工作 监测人员根据项目监测实施方案确定的内容 方法及时间, 定期和不定 2

8 期到现场进行了定点 定位和调查监测, 随时掌握工程建设过程中的扰动面积 弃土弃渣及土地整治 植物措施等各项水保工程的开展情况, 运用多种手段和方法进行了各项防治措施和施工期基本扰动类型的侵蚀强度调查, 及时了解了项目建设过程中的水土流失情况并做好监测记录, 为确保项目水土流失防治措施的有效性 安全性及加强项目建设过程中的水土保持监督管理工作, 提供了一定依据, 最终编制完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持监测总结报告 根据 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 的规定, 北京北林丽景生态环境规划设计院有限公司受建设单位委托, 承担了兰州北 330kV 送变电工程水土保持设施验收技术评估工作 根据 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 [2017]365 号文 ) 加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见 ( 甘水保发 [2017]381 号文 ) 和 国家电网公司关于进一步规范电网建设项目水土保持设施验收管理的通知 ( 国家电网科 [2018]5 号文 ), 现在变更为水土保持设施验收报告编制单位 验收组成员多次深入工程现场查勘了本工程的水土保持现状和水土保持方案实施情况, 检查了水土保持单位工程 分部工程的质量, 同时了解水保监理单位开展工作情况, 多次核实水保监理报告数据, 审阅 收集了工程档案资料, 核查了水土流失防治责任范围, 全面了解水 3

9 土保持设施运行及管护责任的落实情况 与水土保持监测单位 水土保持监理单位和施工单位的领导和技术人员进行了座谈并交换意见, 全面 系统地进行了此次水土保持设施验收调查工作 在此基础上, 经认真分析研究, 编制了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持设施验收报告 在验收工作过程中, 国网甘肃省电力公司经济技术研究院提供了良好的工作条件和技术配合, 甘肃省水利厅水土保持局 兰州市水土保持局 皋兰县水土保持局对验收工作给与了指导和帮助, 同时也得到了水土保持工程监理 监测 施工等单位的大力支持, 在此一并谨致谢意! 4

10 1. 项目及项目区概况 1.1 项目概况 地理位置项目位于兰州市城关区和皋兰县境内 兰州北 330kV 变电站 ( 小沟站址 ) 位于兰州市城关区盐场堡村的小沟, 南距兰州市区约 4km 兰州北 330kV 送电线路总计全长 km, 其中在兰州市境内路径长 5.6km, 皋兰县境内路径长 27km 主要技术指标兰州北 330kV 送变电工程由兰州北 330kV 变电站及 330kV 线路构成 新建线路总计全长 km, 其中双回路段 30.4km, 单回路段 2.2km 变电站建设远期规模为 : 主变压器 3 240MVA 330kV 出线最终 6 回 ; 本期规模为 : 2 240MVA 主变,330kV 出线 4 回, 分别为至银城 330kV 变两回, 至和平 330kV 变两回 送电线路建设规模为 : 分别是将 330kV 和银一回线路及 330kV 和银二回线路 Π 接入拟建变电站, 即二进二出共四回 导线型号为 2 LGJ - 300/25 新建线路总计全长 km, 其中双回路段 30.4km, 单回路段 2.2km, 需新建铁塔 80 基 项目投资工程由甘肃省电力公司投资, 甘肃省电力设计院进行主 5

11 体工程设计, 天津送变电工程公司承建 工程总投资 万元, 其中土建投资 2700 万元 项目组成及布置兰州北 330kV 变电站位于兰州市城关区盐场堡街道小沟村, 南距兰州市区 4 公里 新建 2 台 240MVA 主变压器, 330kV 出线 4 回, 分别将和银一 二回线路 π 接入兰州北变电站,110kV 出线 7 回 ; 每台主变 35kV 侧装设 2 组 20Mvar 并联电容器, 兰州北 330kV 送电线路工程的工程建设内容为和银 I II 回 Π 接入兰州北变电站, 形成北银 I II 线和北和 I II 线 北银 I II 回线路起点位于兰州北变电站北侧由西向东第一 二出线间隔, 终点位于原和银 I 回 39# 塔小号侧和原和银 II 回 109# 塔大号侧 ; 北和 I II 回线路起点位于兰州北变电站北侧由西向东第四 三出线间隔, 终点位于原和银 I 回 37# 塔大号侧和原和银 II 回 111# 塔小号侧 送变电工程建设铁塔 80 基, 单回路转角塔 7 基, 双回路直线塔 20 基, 双回路转角塔 53 基 本工程线路路径全长 km, 其中单回路长 2.6km 同塔双回路长 km( 其中银城侧一回线路长度为 km, 二回线路长度为 17.76km, 同塔双回架设段长度为 km; 和平侧一回线路长度为 km, 二回线路长度为 km 同塔架设段长度为 km) 施工组织及工期 6

12 经现场调查, 建设过程中没有设专门的取土场和弃土场, 借方土全部外购 土方调配尽量利用各工作区域间的移挖作填, 没有永久弃渣, 因此没有设弃土 ( 渣 ) 场 施工道路分为变电站进场道路和塔基区临时施工便道, 均按照主设与水土保持方案进行布设 施工生产生活区按照主设与水土保持方案进行布设 工程于 2014 年 6 月开工,2016 年 11 月竣工,2017 年 4 月建成投产运行, 总工期 35 个月 水土保持工程于 2014 年 6 月开工建设,2016 年 11 月竣工, 基本与主体工程同时进行 土石方情况本工程建设过程中土石方挖方总量 56842m 3, 填方总量 73779m 3, 调配利用 9867m 3, 借方 16937m 3, 无弃方 土石方挖方总量较设计减少 302m 3, 填方总量增加 1068m 3 经现场调查, 建设过程中没有设专门的取土场和弃土场, 借方土全部外购 土方调配尽量利用各工作区域间的移挖作填, 没有永久弃渣, 因此没有设弃土 ( 渣 ) 场 征占地情况项目实际永久占地 3.23hm 2, 临时占地 3.69hm 2, 占地类型为水浇果园地 灌木林地 荒地 耕地及乡村土路 移民安置和专项设施改 ( 迁 ) 建本项目未涉及 7

13 1.2 项目区概况 自然条件 地形地貌本工程在大地构造体系上位于祁连褶皱系东部, 项目区地貌单元均属低中山 沿线地形较起伏, 相对高差较大, 先后跨越鵏鸽沟 小沙沟 刘家沟和直沟等多条小冲沟, 海拔在 1625~1850m 之间 (1) 变电站站址位于兰州市城关区盐场堡村的小沟, 南距兰州市区约 4km, 站址地貌单元属沟谷阶地, 目前为水浇果园地, 地形顺沟谷由北向南倾斜 ( 大致为两台水浇梯田 ), 坡降约 1.5% 站区东西宽约 100m, 南北顺沟长约 250m, 站区东西两侧均为低中山, 山体稳定 (2) 送出线路线路经过的地貌单元均属低中山, 沿线地形较起伏, 相对高差较大, 海拔在 1625~1850m 间, 全线有一半交通条件较好, 其余地段较差 现多为荒山梁, 变电站出线段约 0.6km 为灌木林地 沿线地层均为黄土状粉土, 具有强烈湿陷性, 其湿陷类型为自重湿陷性黄土场地, 湿陷等级为 Ⅲ-Ⅳ 级 沿线地下水埋深大于 10.0m 气象项目区在气候上属温带半干旱气候区, 寒冷 少雨 温 8

14 差大 多年平均气温 9.8, 多年极端最高气温 39.8, 多年极端最低气温 ; 全年降水量 311.7mm; 降水集中在 7~8 月, 约占全年降水量的 60~70% 蒸发量 mm; 相对湿度 56%; 年均风速 0.9m/s, 年最大风速 16.0m/s, 冻土深 0.98m, 10 的有效积温 3242, 无霜期 177d 项目区主要气象指标见表 1 1 表 1 1 项目区主要气象要素值 项目 兰州气象站 (1971~2000) 观测场海拔 (m) 历年平均气温 ( ) 9.8 历年极端最高气温 ( ) 39.8 历年极端最低气温 ( ) 历年 24h 最大降雨量 (mm) 96.8 历年平均降水量 (mm) 历年平均蒸发量 (mm) 历年平均风速 (m/s) 0.9 历年平均大风日数 (d) 的有效积温 ( ) 3242 无霜期 (d) 177 最大积雪深度 (cm) 9 历年平均沙尘暴日数 (d) 1.3 最大冻土深度 (cm) 98 最大风速 (m/s) 16.0 全年主导风向 NE 水文站址属沟谷地貌, 地势由北向南微倾, 坡降约 1.5% 站址西侧为一宽约 10m 深约 2.0m 的排洪沟道, 属间歇性流水沟道, 平时干涸, 暴雨季节才有洪水通过 主体工程设计站址不受百年一遇洪水的威胁 9

15 路径沿线地貌单元均属低中山 先后跨越鵏鸽沟 小沙沟 刘家沟和直沟等多条小冲沟, 跨越点地势较高, 均可一档跨过, 线路塔基基础不受洪水冲刷和淹没影响, 工程水文条件良好 土壤按甘肃省土壤分区图, 项目所在区域属温带草原陇中灰钙土亚区, 主要土壤有黄绵土 黄土状粉土和灰钙土 黄绵土 黄土状粉土和灰钙土有机质含量较低, 一般不超过 1%, ph 值在 7.8~8.3 之间, 呈碱性 土壤团粒结构差, 遇水易分解, 极易形成土壤侵蚀 植被项目所在区地处陇中黄土丘陵亚区, 植被属半荒漠草原植被类型, 天然植被稀疏, 种类主要有蒿类 长茅草 针茅 红砂 猫头刺等 人工林以防护林和经济林为主, 乔木树种主要有 : 杨 柳 榆 槐 侧柏 云杉等 ; 灌木树种主要有甘蒙柽柳 柠条 枸杞等 经济树种主要有 : 桃 苹果 梨 杏 大枣等 在线路所经区域, 植被覆盖度在 15% 左右 水土流失及防治情况项目区属黄河流域防治区陇中黄土丘陵区 地貌以梁峁为主, 区内沟岸崩塌 陷穴较普遍 由于降水集中, 植被稀疏, 生态系统脆弱, 土壤团粒结构差, 土壤侵蚀严重 项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主, 平均土壤侵蚀模数在 10

16 3390t/km 2.a 左右, 按 甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 项目区属水土流失重点治理区, 根据 土壤侵蚀分类分级标准 (SL190 96), 项目区容许土壤侵蚀模数为 1000t/km 2 a 据统计, 城关区水土流失面积 160km 2, 水土流失面积占土地总面积的 72.7%, 皋兰县总面积 2556km 2, 全为水土流失面积 11

17 2. 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 2006 年 4 月 20 日, 国家发展和改革委员会以发改办能源函 [2006]829 号文对开展兰州北 330kV 送变电工程前期工作进行了批复, 其它有关支持性文件均在同步进行中 2007 年 7 月, 甘肃省电力设计院完成了 兰州北 330kV 送变电工程可行性研究报告 2.2 水土保持方案 2007 年 8 月, 甘肃省电力公司国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃省水土保持科学研究所编制本工程水土保持方案报告书 接受任务后, 甘肃省水土保持科学研究所积极组织人员, 认真查勘现场, 在与建设单位及主体工程设计单位认真沟通的基础上, 按照水土保持方案编制的有关规范, 于 2007 年 9 月编制完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 2007 年 9 月 30 日, 由甘肃省水利厅水土保持局在兰州组织召开了兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 审查会议 会后, 项目组根据专家审查意见认真进行了修改 完善, 完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 并以甘水利水保发 [2007]155 号文 关于兰州北 330KV 送变电工程水土保持方案报告书的批复 进行批复 12

18 2.3 水土保持方案变更经现场查勘与资料核对, 该项目未涉及相关变更 2.4 水土保持后续设计 关于兰州北 330kV 送变电工程初步设计报告 与施工图设计顺利通过审批, 以场地平整 防洪排水 菱形骨架植草护坡和点片状植被 4 个分部工程, 共计土地整治工程 斜坡防护工程和植被建设工程 3 类单位工程 13

19 3. 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围通过对监测数据的整理分析, 发现实际发生的防治责任范围面积比方案设计的防治责任范围面积减少了 3.05hm 2 表 3 1 防治责任范围对比表 责任范围 防治区 方案设计 (A) 实际发生 (B) 增减 (B-A) 变电站 ( 含进站道路 ) 施工区 变电站施工生活及材料堆放区 建设区 送电线路 ( 含牵张引力场 ) 施工区 临时施工便道防治区 小计 变化的主要原因是 : (1) 变电站 ( 含进站道路施工区 ): 1 水保方案设计中, 变电站占地面积 1.88hm 2, 通过实际监测与调查, 变电站建设设计进行了优化, 变电站占地面积 1.78hm 2, 因此该区域建设区面积减少了 0.10hm 2 2 水保方案设计中, 进所道路长 765m, 宽 6m, 通过实际监测与调查, 进所道路长 180m, 宽 8m, 菱形骨架护坡占地面积 0.06hm 2, 总占地面积 0.20hm 2, 道路长度的减少致使部分面积减少了 0.64hm 2 (2) 变电站施工生活及材料堆放区 : 水保方案设计的施工生活及材料堆放占地面积为 0.33hm 2 通过实际监测与调查, 兰州北 330kV 变电站施工生活及材料堆放区占地面积 14

20 为 0.10hm 2, 因此施工营地区面积减少 0.23hm 2 (3) 送电线路 ( 含牵张引力场 ) 施工区 : 水保方案设计中铁塔 81 基, 实际修建铁塔 80 基, 较方案设计减少 1 基 设计单基塔基永久占地为 144m 2, 占地面积为 1.17hm 2 ; 临时占地为 160m 2, 占地面积为 1.30hm 2 ; 通过实际调查, 单回路转角塔为 7 基为 0.11hm 2 ; 双回路直线塔 20 基 0.31hm 2 ; 双回路转角塔 53 基为 0.83hm 2 临时占地为单回路转角塔 7 基为 0.18hm 2, 双回路直线塔 20 基 0.51hm 2 ; 双回路转角塔 53 基为 1.36m 2 ; 永久占地面积为 1.25hm 2 ; 临时占地面积为 3.17hm 2 ; 另外方案设计牵张场 2 个, 占地面积为 0.12hm 2 ; 实际为 5 个, 占地面积为 0.25hm 2 因此 : 方案设计送电线路塔基占地增加 0.08hm 2, 材料堆放及施工占地增加 0.11hm 2, 临时堆土减少 0.18hm 2, 牵张场占地较方案增加 0.13hm 2 ; 该区域建设区面积增加 0.14hm 2 (4) 临时施工便道防治区 : 水保方案设计中, 施工便道长 16000m, 宽 1.5m, 占地面积 2.4hm 2, 通过实际监测与调查, 施工便道长 567m, 宽 3m, 占地面积 0.17hm 2, 铁塔 80% 利用索道架设输送材料 综上, 防治责任范围减小符合实际施工中变化的情况, 责任范围明确无误, 符合水土保持方案的要求 表 3 2 实际发生的防治责任范围结果表 15

21 占地城关区皋兰县合计 项目 变电站 ( 不含进站道 路 ) 性质地类 (hm 2 ) 地类 (hm 2 ) (hm 2 ) 原乡水浇果灌木荒地村土小计耕地荒地小计园地林地路 进站道路 变电站施工生活及材 料堆放区 送电线路塔基 送电线路材料堆放及施工 永久占地 送电线路临时堆土 送电线路牵张引力场 送电线路施工便道 小计 变电站 ( 不含进站道路 ) 进站道路 变电站施工生活及材料堆放区送电线路塔基送电线路材料堆放及施工 临时 占地 送电线路临时堆土 送电线路牵张引力场 送电线路施工便道 小计 总计

22 3.2 弃渣场设置经现场调查, 建设过程中没有设专门的取土场和弃渣场, 借方土全部外购 土方调配尽量利用各工作区域间的移挖作填, 没有永久弃渣, 因此没有设弃土 ( 渣 ) 场, 弃渣流失减少到最小 对照水土保持方案, 亦无弃渣场设置, 达到了土石方平衡 3.3 取土场设置经现场调查, 建设过程中没有设专门的取土场, 借方土全部外购 土方调配尽量利用各工作区域间的移挖作填, 因此没有设取土场 3.4 水土保持措施总体布局由于项目建设属线性工程, 施工区域 施工工艺不同, 水土流失类型 强度 范围和防治措施也各不相同, 水土流失防治分区必须考虑各个施工区的水土流失和水土保持特点 依据水土保持措施布局原则和水土流失的特点, 结合项目所经区域的自然条件和社会经济条件, 在水土流失防治分区的基础上, 水土保持措施布局重点考虑了项目区的地形 地貌, 最大程度地减小了因场地平整 基础开挖等建设活动引起的水土流失 本工程在施工中开挖量相对较小 经调配开挖量均可合理利用, 无弃土, 对基础开挖产生的临时堆土 17

23 进行了临时防护, 场地平整后进行植被恢复或复耕还田 扰动土地整治率 水土流失总治理度 控制比与拦渣率 林草植被恢复率均达到了设计要求 运行期平均侵蚀模数 1334t/km 2.a, 比原地貌 3268t/km 2.a 减小 1885t/km 2.a, 说明随着各类防治措施发挥效益, 各区域侵蚀强度大大降低, 较大的改善了工程区生态环境 建设期土壤流失量为 2699t, 运行期土壤流失量为 120t, 工程新增水土流失量 2039t, 运行期比原地貌减少水土流失 71t, 水土流失量大大减小, 水保措施的实施在一定程度上改善了工程区的生态环境 六项指标在设计水平年达到了水土保持方案设计的水平值 验收工作组经过审阅设计 施工档案及相关验收报告, 并进行了实地查勘, 认为水土流失防治措施在总体布局上, 坚持了水保方案确定的原则, 并根据工程项目布局 恢复治理的难易程度和自然条件采取了合理的水土保持措施, 有效地控制了水土流失 因此, 验收工作组认为, 水土流失防治总体布局适度调整符合实际, 治理效果满足水土保持要求 3.5 水土保持设施完成情况 工程措施完成情况 工程内容本项目工程措施的类型主要有土地整治工程 ( 场地平整 ), 排水工程 ( 排水沟 ) 等 18

24 实施时间兰州北 330kV 送电线路工程水土保持工程措施于 2014 年 6 月开工建设,2016 年 11 月竣工, 基本与主体工程同时进行 其中 : 变电站工程措施于 2014 年 6 月开工建设,2016 年 11 月竣工 ; 输电线路区工程措施于 2014 年 6 月开工建设, 2016 年 11 月竣工 ; 道路区工程措施于 2014 年 6 月开工建设, 2016 年 11 月竣工 工程完成情况 (1) 变电站区土地整治 : 变电站各建筑物土建施工结束后, 对预留绿化区域土地整治为平地 1.29hm 2, 整治时间为 2016 年 10 月 经现场调查, 土地整治措施满足水土保持要求, 达到了防治水土流失的效果 排水 : 变电站外围布设混凝土排水沟宽 0.8m, 长 580m 排水工程开工时间为 2014 年 6 月,2016 年 8 月完工 经现场调查, 排水畅通, 运行良好 进所道路排水沟 120m 菱形骨架护坡 :640m 2 (2) 变电站施工生活及材料堆放区土地整治 : 土建施工结束后, 对施工扰动区域土地整治恢复耕地 0.05hm 2, 整治时间为 2016 年 4 月 经现场调查, 土地整治措施满足水土保持要求, 达到了防治水土流失的效果 19

25 (3) 送电线路施工区土地整治 : 铁塔架设完成后, 对施工扰动区域土地整治为平地 4.40hm 2, 整治时间为 2015 年 8 月 年 10 月 经现场调查, 土地整治措施满足水土保持要求, 达到了防治水土流失的效果 排水 :U 型排水沟, 长 32m, 宽 1.2m, 深 0.5m, 排水工程开工时间为 2014 年 10 月,2015 年 10 月完工 经现场调查, 排水畅通, 运行良好 (4) 临时施工便道区土地整治 : 施工完成后, 对扰动区域土地整治为平地 0.17hm 2, 整治时间为 2015 年 10 月 年 10 月 经现场调查, 土地整治措施满足水土保持要求, 达到了防治水土流失的效果 表 3 3 实际完成的水土保持工程措施数量 防治分区 措施类型 单位 方案数量 实际数量 增减 土地整治 hm 站外护坡 m 变电站施工区 ( 含进站道路 ) 工程进所道路边坡 ( 菱形骨措施架植草护坡 ) m 站外排水沟 m 进所道路排水沟 m 站外挡土墙 m 施工生活及材料堆放区土地整治恢复农地 hm 送电线路施工区 ( 含牵张引力场 ) 临时施工便道区 工程措施土地整治 土地整治 hm 恢复农地 hm U 型排水沟 m 撒播草籽 hm

26 3.5.2 植物措施完成情况 工程内容本项目植物措施的类型主要为撒播草籽结合自然恢复 实施时间兰州北 330kV 送电线路工程水土保持植物措施于 2014 年 8 月开始施工,2016 年 11 月结束 工程完成情况经现场核查, 植物措施合格面积为 1.06hm 2, 因本项目建设区面积 6.92hm 2, 可恢复植被面积 1.10hm 2, 因此林草植被恢复率达 96.36%, 林草覆盖率 15.32% 项目区整体植被恢复良好, 与周围景观基本协调, 既增加了地表植被盖度, 有效的控制了水土流失的发生, 水土保持措施防护作用显著 各防治分区及完成的植物措施工程量详见表 3 3 表 3 3 完成水土保持植物措施数量 防治分区措施类型单位方案数量实际数量增减 变电站施工区 ( 含进站道路 ) 绿化措施 柽柳 hm ( 洒水 73m 3 ) 0.12( 洒水 37m 3 )( 株 ) (-36m 3 ) 草 hm ( 洒水 70m 3 ) 0.07( 洒水 19m 3 ) -0.12(-51m 3 ) 送电线路施工区 塑料尼龙管 m ( 含牵张引力场 ) 植物措施撒播草籽 hm 合计 绿化措施 柽柳 hm ( 洒水 73m 3 ) 0.12( 洒水 37m3) -0.08(-36m 3 ) 草 hm ( 洒水 70m 3 ) 0.94( 洒水 19m3) -2.53(-51m 3 ) 土地整治 hm

27 3.5.3 临时措施完成情况 工程内容通过查阅施工资料 监测监理记录, 并向建设单位及施工单位现场人员了解, 本项目临时措施的类型主要为临时防护措施 ( 苫盖 拦挡工程等 ) 贯穿于整个施工期 实施时间兰州北 330kV 送电线路工程水土保持工程措施于 2014 年 6 月开工建设,2016 年 11 月竣工, 基本与主体工程同时进行 工程完成情况通过现场调查及查阅有关设计资料, 该项目完成的水土保持临时措施工程量为 : 共完成装土编织袋拦临时挡墙 2199m 彩条布苫盖 750m 2 各防治分区及完成的临时措施工程量详见表 3 4 表 3 4 实际完成的水土保持临时措施数量 防治分区措施类型单位方案数量实际数量增减 变电站施工区 ( 含进站道路 临时防护措施 彩条布苫盖 m 装土草袋挡土墙 m 320( 草袋 1600 个 ) -320(-1600) 送电线路施工区 ( 含牵张引力场 ) 临时措施 装土草袋挡土墙 m ( 草袋 个 ) ( 草袋 个 ) (-25410) 彩条布 m 2 800( 草袋 240 个 ) (-240) 合计 临时防护措施 装土草袋挡土墙 m 5060 ( 草袋 个 ) 2199 ( 草袋 个 ) -2861(-27010) 彩条布 m 2 800( 草袋 240 个 ) (-240) 水土保持措施批复与完成情况 22

28 工程施工设计及实施过程中牵张场位置及数量 施工便道长度等有不同程度的调整, 与批复的方案相比, 防治措施体系和布局没变, 但防治责任范围和措施工程量有相应变化 实际完成的情况与水土保持方案设计工程量对照表详见表 3 5 实际完成的措施及数量与方案设计的措施及数量存在一定差异 主要变化如下 : (1) 工程措施 1) 变电站施工区 ( 含进场道路 ) 该区方案中没有设计土地整治, 实际中, 主体工程结束后, 对建筑物占地及硬化面积以外的地面, 进行土地整治, 共完成土地整治 1.29hm 2, 实际完成较方案设计增加 1.29hm 2 主体设计站外护坡 118m, 实际布设了 120m, 实际较方案设计增加了 2m; 站外挡土墙 1258m 3, 未实施 ; 主体设计站外排水沟 503m, 实际布设了 580m, 实际较方案设计增加了 77m, 增加的原因主要是根据现场实际情况, 对变电所四周都布设了排水沟 实际建设中在进所道路边坡新增菱形骨架植草护坡 640m 2 进所道路修建排水沟 120m (2) 植物措施 1) 变电站施工区 ( 含进场道路 ) 变电站方案设计植物措施为种植林草 hm 2, 塑料尼龙管 300m, 站场内实际未实施, 主要原因是根据相关规 23

29 定, 为了保证电站的安全, 电站内不允许实施植物措施, 实际中没有布设灌溉塑料软管, 采用人工灌溉, 因此绿化面积减少灌溉浇水较方案设计减少 87m 3 ; 进场道路植物措施面积 0.19hm 2 2) 送电线路施工区 ( 含牵张引力场 ) 方案设计撒播草籽恢复植被 3.28hm 2, 实际撒播草籽 0.87hm 2 (3) 临时措施 1) 变电站施工区 ( 含进场道路 ) 方案设计装土草袋挡土墙 320m, 实际未实施 在施工过程中, 施工单位对临时堆放的余土能够集中堆放 拍实, 改为使用彩条布苫盖 2) 送电线路施工区 ( 含牵张引力场 ) 方案设计装土草袋挡土墙 4740m, 实际完成 2199m; 彩条布苫盖 800m 2 实际完成 540m 2 原因是一方面是塔基数量减少, 临时堆土也相应减少, 另一方面是施工工艺的优化, 对部分临时堆土进行了拍光压实, 因此防尘网苫盖面积减小 24

30 表 3 5 方案设计与实际完成的水土保持措施对比表 防治分区措施类型单位方案数量实际数量增减 土地整治 hm 站外护坡 m 工程措施 进所道路边坡 ( 菱形骨架植草护坡 ) m 站外排水沟 m 变电站施工区 ( 含进站道路 ) 进所道路排水沟 m 站外挡土墙 m 绿化措施 林 hm ( 洒水 73m 3 ) 0.12( 洒水 37m 3 ) (-36m 3 ) 草 hm ( 洒水 70m 3 ) 0.07( 洒水 19m 3 ) -0.12(-51m 3 ) 塑料尼龙管 m 临时防护措施 彩条布苫盖 m 装土草袋挡土墙 m 320( 草袋 1600 个 ) -320(-1600) 施工生活及材料 堆放区 土地整治恢复农地 hm 土地整治 hm 送电线路施工区 ( 含牵张引力 场 ) 工程措施 恢复农地 hm U 型排水沟 m 植物措施 撒播草籽 hm 临时措施 装土草袋挡土墙 m 4740( 草袋 个 )2199( 草袋 个 ) -2541(-25410) 彩条布 m 2 800( 草袋 240 个 ) (-240) 临时施工便道区土地整治撒播草籽 hm 站外护坡 m 进所道路边坡 ( 菱 形骨架植草护坡 ) m 工程措施 站外排水沟 m 进所道路排水沟 m 站外挡土墙 m 合计 U 型排水沟 m 绿化措施 林 hm ( 洒水 73m 3 ) 0.12( 洒水 37m 3 ) -0.08(-36m 3 ) 草 hm ( 洒水 70m 3 ) 0.94( 洒水 19m 3 ) -2.53(-51m 3 ) 土地整治 hm 临时防护措施 装土草袋挡土墙 m -2861(-27010) ( 草袋 个 ) ( 草袋 个 ) 彩条布 m 2 800( 草袋 240 个 ) (-240) 25

31 3.6 水土保持投资完成情况工作组通过对工程结算资料 施工合同 水土保持工程措施和植物措施工程量进行核实查对, 兰州北 330kV 送变电工程水土保持设施完成总投资 万元, 其中工程措施投资 万元, 植物措施投资 2.15 万元, 临时工程投资 万元, 独立费用 万元, 水土保持补偿费 8.37 万元 本项目的水土保持措施实际总投资比水保方案所列投资增加了 万元, 其中工程措施增加了 万元, 植物措施减少了 3.35 万元, 临时措施减少了 万元, 独立费用增加了 万元, 预备费减少了 万元, 水土保持补偿费与方案批复的费用一致 措施费用增加的原因主要是方案变电所站外护坡 站外挡土墙投资 95 万元,, 实际完成站外护坡 土地整治 进所道路两侧边坡菱形骨架植草护坡 进所道路及变电所四周混凝土排水沟共计投资 万元 实际较方案设计增加了 万元 独立费用增加是由于建设单位与各技术服务单位签订的技术服务合同金额与方案批复的费用增加所致, 详见表

32 表 3 6 水保方案所列投资与实际投资对照表 序号工程或费用名称水保方案投资实际投资增减变化 第一部分 工程措施 一 施工生活及材料堆放区 二 送电线路施工区 三 临时施工便道防治区 四 变电所防治区 第二部分 植物措施 一 变电所防治区 二 送电线路防治区 三 临时施工便道防治区 第三部分 施工临时工程 临时防护工程 ( 一 ) 变电所防治区 ( 二 ) 送电线路防治区 其他临时工程 第四部分 独立费用 一 建设管理费 二 工程建设监理费 三 水土保持方案编制费 四 水土保持监测费 五 水土保持设施竣工验收报告编制费 六 水土保持技术文件技术咨询服务费 七 工程质量监督费 一至四部分合计 第五部分 预备费 基本预备费 6% 价差预备费 0.00 水土保持补偿费 估算总投资

33 4. 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 总管理体系水土保持是我国一项基本国策, 按照 谁开发谁保护 谁造成水土流失谁治理 的原则, 建设单位在实施过程中建立健全了各项规章制度 项目在建设中严格执行项目法人制 招投标制 工程监理制 合同管理制等制度, 制定了涵盖工程建设目标 合同管理 质量管理 技术管理 竣工验收管理等方面的 工程建设管理办法汇编 及实施细则, 保证了工程建设全面顺利的进行 水土保持设施中的工程措施伴随主体工程一并进行施工招标 水土保持设施建设纳入了主体工程的建设管理, 严格执行基本建设程序 为了更好地组织和协调工程建设期间的水土保持工作, 建设单位委托甘肃省水土保持科学研究所 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司进行本项目水土保持监测及水土保持监理工作 经验收组调查, 水土保持工程设计 施工 监理及监测单位均具备相应资质 工程建设的质量管理体系健全, 对于确保各项工程质量起到了较好的控制作用 建设单位质量保证体系与措施质量管理推行业主单位 设计单位 监理单位和施工单 28

34 位四方质量管理责任制 建设单位负责施工前组织设计文件交底和设计审查, 施工中组织工程质量检查, 完工后组织工程交工验收, 建立健全项目档案, 全过程自觉接受政府质量监督部门的监督 建设单位将各项水土保持措施实施同主体工程一起纳入质量管理体系之中 在工程准备初期, 为确保各项水土保持措施落到实处, 加强了工程招投标 合同管理和工程建设监理等方面工作 在工程建设管理中, 始终坚持 目标明确 职责分明 控制有力 监督到位 及时总结 不断改进 的原则, 按照国家基建项目管理要求, 认真贯彻执行业主负责制 招标投标制 工程监理制 合同管理制的建设管理原则, 严格按照 服务 协调 督促 管理 的八字方针, 积极推行 四位一体 的运作机制, 把搞好工程建设服务作为第一任务, 为设计 监理 施工单位创造良好的工作环境和施工条件, 使工程质量 安全 进度 投资得到良好的平衡和控制 为加强工程质量管理, 实现工程总体目标, 建设单位成立了环保 水保领导小组, 指派专人予以负责, 制定了一系列质量管理制度, 明确质量责任, 防范建设中不规范行为 一是建立健全质量监督管理体系, 各项目部设置了专门的质量管理部门, 并配备了专职质量管理人员和监督验收人员 二是实行全面质量管理, 施工单位的三级质检员 特殊工种 29

35 的作业人员 试验室 计量器具和分包单位, 必须通过资质审查后才能上岗 三是落实质量责任制, 明确项目第一负责人同时也是质量负责人, 做到凡事有人负责, 有人监督, 有人检查, 有据可查 四是结合工程实际情况, 编制了 施工质量检验项目划分表, 并确定土建分部工程优良率 95% 以上 五是督促承包人严格落实 三检 ( 自检 复检 终检 ), 建立了 承包单位班组自检 承包单位复检 监理工程师终检 的三级质量管理模式, 层层落实质量管理责任制, 形成了上下贯通 内外一体的质量保证体系 设计单位质量保证体系与措施本项目主体设计单位为甘肃电力设计院, 水土保持方案编制单位为甘肃省水土保持科学研究所 设计单位负责建立健全设计质量保障体系, 加强设计全过程质量控制, 建立完整的设计文件的编制 复核 审核 会签和批准制度, 明确专业负责人和责任人, 委派设计代表 做好设计交底 设计单位质量保证体系与措施如下 : 1 严格按照国家 有关行业建设法规 技术规程 标准和合同进行设计, 为本项目的质量管理和质量监督提供技术支持 2 建立健全设计质量保证体系, 层层落实质量责任制, 签订质量责任书, 并报建设单位核备 加强设计过程质量控制, 按规定履行设计文件及施工图纸的审核 会签批准制度, 30

36 确保设计成果的正确性 3 严格履行施工图设计合同, 按批准的供图计划及工程进度要求提供合格的设计文件和施工图纸 4 对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理, 对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案 5 在各阶段验收中, 对施工质量是否满足设计要求提出评价 6 设计单位应按设计监理需要, 提出必要的技术资料, 项目设计大纲等, 并对资料的准确性负责 监理单位质量保证体系与措施监理单位负责建立健全监理工作体系, 严格执行国家和行业的有关法律 法规 规章 技术标准 技术规范, 认真审查施工组织设计和施工方案, 严格工程质量验收, 发现问题及时纠偏 监理单位质量保证体系与措施如下 : (1) 技术文件审核 审批制度 根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计 施工措施计划 施工进度计划 开工申请等文件均通过监理机构核查 审核或审批, 方可实施 (2) 原材料 构配件和工程设备检验制度 进场的原材料 构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书, 经承包人自检合格后, 方可报监理机构检验 不合格的材料 31

37 构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理 (3) 工程质量检验制度 承包人每完成一道工序或一个单元工程, 都必须经过自检, 合格后方可报监理机构进行复核检验 上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格, 不得进行下道工序或单元工程施工 (4) 工程计量付款签证制度 所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认 未经监理机构签证的付款申请, 发包人不应支付 (5) 会议制度 包括第一次工地会议 监理例会和监理专题会议 会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持, 工程建设有关各方应派员参加 (6) 工作报告制度 监理机构及时向发包人提交监理月报或监理专题报告 : 在工程验收时, 提交监理工作报告 ; 在监理工作结束后, 提交监理工作总结报告 (7) 工程验收制度 在承包人提交验收申请后, 监理机构对其是否具备验收条件进行审核, 并根据有关工程验收规程或合同约定, 参与 组织或协调发包人组织工程验收 施工单位质量保证体系与措施施工单位建立健全施工质量保障体系, 推行全面质量管理和质量认证, 制定和完善岗位质量规范 质量责任及考核办法, 实施自检 互检和交接检工作, 依规定处理质量事故 32

38 和质量缺陷 施工单位质量保证体系与措施如下 : 1 建立本单位水土保持工作领导机构, 指定专职人员负责水土保持工作 2 组织本单位人员开展有关水土保持法规的学习, 进行有关水土保持的宣传教育工作 3 根据国家关于建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用的 三同时 原则, 严格按照审核批准的施工图 施工方案 施工措施进行施工, 确保施工进度和质量 4 施工组织设计 变更必须经监理审核后方可施工 5 施工组织设计 相关图纸资料保存完好, 并及时提交项目法人单位留存备查 6 配合水土保持监测 监理单位做好水土保持监测 监理工作 7 参与项目法人水土保持工程各阶段验收工作 4.2 各防治分区水土保持工程质量评定 项目划分及结果根据 水土保持工程质量评定规程 (SL ), 单元工程 分部工程 单位工程的划分情况见表 4 1, 质量检验 合格 和 优良 标准如表

39 表 4 1 水土保持工程单元划分结果表 单位工程分部工程单元工程工程量单元个数 场地平整 按面积划分, 每个单元工程为 1hm 2, 不足 1hm 2 按一个单元工程计 土地整治工程 防洪排水 按施工面长度划分单元工程, 每 30~50m 划分为一个单元工程, 不足 30m 的可单独作为一个单元工程 高度在 12m 以上的坡面, 按护坡长度每 50m 作为一 菱形骨架植草护坡 个单元工程 ; 高度在 12m 以下的坡面, 每 100m 作 斜坡防护工程 为一个单元工程 工程护坡按施工面长度每 50m 或 100m 作为一个单元工程 植被建设工程 点片状植被 按面积或处划分, 每 0.1hm 2 或 1 处划分为一个单元 工程 表 4 2 质量检验评定基本规定 等级单元工程分部工程单位工程 1. 保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定 ; 1. 所含分部工程的质量应全部合格 ; 合格 2. 基本项目抽检符合相应的质量检验评定标准的合格规定 ; 3. 允许偏差项目抽验的点数中, 建筑工程中有 70% 以上 设备安装工程有 80% 以上的实测值应在相应质量检验评定 所含分项工程的质量全部合格 2. 质量保证资料应基本齐全 ; 3. 外观质量的评定得分率应达到 标准的允许偏差范围内 70% 以上 1. 保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定 ; 所含分项工程的质 1. 所含分部工程的质量应全部合格, 2. 基本项目每项抽验的处 ( 件 ) 应符合相应质量检验评定标 量全部合格, 其中 其中有 50% 以上优良, 且主要分部 优良 准的合格规定, 其中有 50% 以上的处 ( 件 ) 符合优良规定, 该项即为优良 ; 优良项数应占检验项数的 50% 以上 ; 有 50 % 以上为优良, 且主要单元工 工程或关键分部工程质量优良 : 2. 质量保证资料应基本齐全 ; 3. 允许偏差项目抽验的点数中, 有 90% 以上的实测值应在 程或关键部位的单 3. 外观质量评定得分率应达到 85% 相应质量检验评定标准的允许偏差范围内 元工程质量优良 以上 当单元工程质量不符合相应质量检验评定标准的规定时, 必须及时处理, 并按以下规定确定其质量等级 : 备注 1. 返工重做的可重新评定质量等级 ;2. 经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求的, 其质量只能评为 合格 ;3. 经法定检测单位鉴定达不到原设计要求的, 但经设计单位认可能够满足结构安全和使用功能要求可不加固补强 的 ; 或经加固补强改变外形尺寸或造成永久缺陷的其质量可定为合格, 但所在分部工程不应评为优良 34

40 4.2.2 各防治分区工程质量评定验收工作组检查了相关水土保持工程质量检验和工程质量评定资料, 包括主要原材料的检验 施工单位 三检 监理工程师验收 建设单位组织单位工程验收等 本项目属线状工程, 需要沿线踏查 验收期间验收组赴现场进行水土保持工程全面检查, 在检查的基础上, 按照突出重点 涵盖各种水保措施类型的原则, 在查阅工程设计 监理 分部工程验收资料的基础上, 选取 3 个单位工程的 5 个分部工程, 抽查率占 5 个实际验收分部工程的 100% 工作组认为, 建设单位根据 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案 设计, 并结合实际情况, 实施了护坡 排水 土地整治等工程, 对施工所造成的扰动和临时堆土进行了较全面的治理 根据工程的实际情况, 验收工作组抽查了工程中不同水土保持措施类型的工程点, 对工程外观形状 轮廓尺寸 表面平整度 功能等进行质量抽样检查 通过核验, 本项目已完成的水土保持工程全部达到 合格 标准 验收结果见表 4 3 表 4 3 水土保持措施质量评定表 单元工程分部工程单位工程 名称抽查数量抽查比例质量评定名称质量评定名称质量评定 场地平整 6 100% 合格场地整治合格 防洪排水 % 合格防洪排水合格 土地整治工程 合格 菱形骨架植草护坡 2 100% 合格植物护坡合格 工程护坡 2 100% 合格工程护坡合格 斜坡防护工程 合格 点片状植被 4 100% 合格点片状植被合格植被建设工程合格 35

41 综合资料查阅和现场检查的结果, 验收工作组认为, 建设过程中将水土保持工程纳入主体工程施工之中, 水土保持建设与主体工程建设同步进行, 质量保证体系完善 对进入工程实体的原材料 中间产品和成品进行抽样检查 试验, 对不合格材料严禁投入使用, 有效地保证了工程质量 水土保持工程措施从原材料 中间产品至成品质量合格, 建筑物结构尺寸规则, 外表整齐, 质量符合设计和规范要求, 工程措施质量总体合格 4.3 总体质量评价根据现场质量抽查及工程资料检查, 验收组认为水土保持工程措施从原材料 中间产品至成品质量合格, 建筑物结构尺寸规则, 外表美观, 质量符合设计和规范要求, 植物措施成活率可达 80% 左右, 措施质量总体合格 已实施的水土保持措施有效地控制了开发建设中的水土流失, 符合水土保持竣工验收条件, 同意对兰州北 330kV 送变电工程水土保持设施进行竣工验收 36

42 5. 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况本项目已于 2017 年 4 月竣工, 工程中的各项水土保持措施已与主体工程同步实施, 各项治理措施已完成 水土保持设施在试运行期间其管理维护工作由甘肃省电力公司检修公司负责, 进行档案管理 巡查记录和维修 从目前运行情况看, 有关水土保持措施布局合理, 管理责任较为落实, 并取得了一定的水土保持效果, 水土保持设施的正常运行有了保证 5.2 水土保持效果根据水土保持监测成果, 结合项目遥感影像或航拍等资料, 对扰动土地整治率 水土流失总治理度 拦渣率 土壤流失控制比 林草植被恢复率和林草覆盖率六大指标进行计算 拦渣率兰州北 330kV 送变电工程施工期间造成弃渣流失的环节主要是基础开挖及回填期间的土方临时堆存及转运, 经调查, 施工期间均采取了永久性 临时性工程防护措施, 尽量减少土壤侵蚀量 该工程建设过程中实际挖方数量共计 m 3, 填方 72253m 3, 调配利用 9867m 3, 借方 m 3, 无弃方 经现场调查, 建设过程中没有设专门的取土场和弃土场, 借方土全部外购 土方调配尽量利用各工作区域间的 37

43 移挖作填, 没有永久弃渣, 因此没有设弃土 ( 渣 ) 场, 土石方达到平衡, 弃渣流失减少到最小 根据土壤流失量监测结果, 该工程共造成水土流失量 50t, 实际拦渣量 52417m 3, 拦渣率达 92.22% 扰动土地整治率兰州北 330kV 送变电工程实际扰动土地面积 6.92hm 2 完成水土保持措施面积 6.64hm 2, 其中工程措施面积 5.91hm 2, 植物措施面积 0.24hm 2, 建筑物及硬化面积为 0.56hm 2, 总计扰动土地整治面积 6.7hm 2, 因此项目建设区扰动土地整治率为 95.95%( 目标值为 95%) 各防治分区情况详见表 5 1 表 5-1 各分区扰动土地整治率计算表单位 :hm 2 水土保持措施面积实际指标设计指标实际扰动面建筑物及硬扰动整治面防治分区扰动土地整扰动土地整积工程措施植物措施化面积积治率 (%) 治率 (%) 变电站 ( 含进站道路 ) 施工区变电站施工生活及材料堆放区送电线路 ( 含牵张引力场 ) 施工区临时施工便道防治区 合计 水土流失治理情况 建设单位在工程建设过程中, 实施了工程 植物等各项 38

44 水土保持措施, 对各分区的水土流失进行了有效防治 经验 收工作组核定, 兰州北 330kV 送变电工程扰动土地面积 6.92hm 2, 除去建筑物 硬化面积 0.59hm 2, 水土流失治理达 标面积 5.53hm 2, 其中工程措施面积 5.91hm 2, 植物措施面积 1.06hm 2 ( 植物措施是在土地整治的基础上完成的, 因此该部 分面积不重复计入 ), 水土流失总面积 6.34hm 2, 水土流失总 治理度为 87.21% 各分区防治情况详见表 5-2 表 5 2 防治分区 变电站 ( 含进站道路 ) 施工区 变电站施工生活及材料堆放区 送电线路 ( 含牵张引力场 ) 施工区 临时施工便道防治区 项目建设区面积 水土流失总治理度计算表 水土流失面积 建筑物及硬化面积 水土保持措施面积 工程措施 植物措施 合计 实际指标设计指标 水土流失总治理度 (%) 合计 水土流失总治理度 (%) 土壤流失控制比根据水利部办公厅文件 ( 办水保 [2013]188 号 ) 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果, 兰州市 皋兰县属省级水土流失重点治理区 根据 甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告, 项目区属于甘肃省水土流失重点治理区 本项目批复 39

45 水土保持方案确定水土流失防治标准的执行等级为二级标准 根据 土壤侵蚀分类分级标准, 土壤容许流失量为 1000t/ (km 2 a ) 根据土壤流失量监测结果, 建设期侵蚀模数 13372t/km 2 a, 该项目治理后的平均土壤侵蚀模数为 1361t/ (km 2 a ), 则土壤流失控制比为 林草植被恢复率与林草覆盖率兰州北 330kV 送变电工程针对项目区的自然环境, 植物措施按照水土保持方案设计要求, 结合输变电工程的实际情况, 把乡土树 ( 草 ) 种以及在当地绿化中已成功使用过的草种作为首选, 因地制宜, 所采取的植物措施既美化了环境, 又起到了保持水土的作用 项目建设区总面积 6.92hm 2, 可恢复林草植被面积为 1.10hm 2, 实际林草植被恢复面积 1.06hm 2, 该工程项目建设区内扣除建筑物 硬化场地 硬化道路等不可恢复面积 0.59hm 2, 林草植被恢复率为 96.36%, 林草覆盖率 15.32% 均达到方案确定的防治目标 总体来说, 已实施的植物措施基本起到了防治水土流失的作用, 详见表

46 表 5-3 植被恢复情况计算表单位 :hm 2 实际指标设计指标项目建设区可恢复植物措施面林草防治分区林草植被恢林草覆盖林草植被面积林草面积积覆盖率复率 (%) 率 (%) 恢复率 (%) (%) 变电站 ( 含进站道路 ) 施工区 变电站施工生活及材料堆放区 0.1 送电线路 ( 含牵张引力场 ) 施工区 临时施工便道防治区 0.17 合计 综上所述, 建设单位国网甘肃省电力公司经济技术研究院对建设期征地范围的水土流失进行了全面 系统的整治, 基本完成了水土保持方案确定的各项防治任务, 工程的各类开挖面 临时堆渣 施工场地等得到了及时整治 拦挡, 扰动土地整治率达到 95.95%( 目标值 :95.00%) 施工中采取临时堆土集中堆放处理 苫盖等有效措施, 施工过程中严格把关, 拦渣效果较好, 拦渣率达 92.22%( 目标值 :90.00%), 弃渣流失得到控制 根据工程组的调查, 工程质量合格 通过实施水土保持方案, 对水土流失区进行全面治理, 目前水保设施有效发挥了作用, 水土流失总治理度达到了 87.21% ( 目标值 :80.20%), 土壤流失控制比为 0.73( 目标值 :0.70), 人为水土流失基本得到控制, 保护并恢复了因工程建设扰动破坏的生态环境, 林草植被恢复率达到 96.36%( 目标值 : 90.20%), 林草覆盖率达到 15.32%( 目标值 :15.20%) 项 41

47 目所实施的水土保持措施基本达到了水保方案要求的水土流失防治目的 5.3 公众满意度调查为全面了解工程施工期间和运行初期的水土保持措施防治效果 水土流失状况以及所产生的危害等, 验收工作组结合现场查勘, 就工程建设的弃土弃渣管理 植被建设 土地恢复及对经济和环境影响等方面, 在水源村和马家铺村通过进户走访和沿路随机询问, 以口头询问的形式向当地群众进行了细致认真地了解, 走访了当地水行政主管部门, 并将调查结果作为本次验收工作的参考依据 本工程接受调查人员, 未对工程建设提出具体的意见和建议, 并均表示同意本工程建设, 本次调查不对是否采纳公众意见作出特殊说明 42

48 6. 水土保持管理 6.1 组织领导为了更好地组织和协调工程建设期间的水土保持工作, 建设单位委托甘肃省水土保持科学研究所 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司进行本项目水土保持监测及水土保持监理工作 6.2 规章制度项目在建设中严格执行项目法人制 招投标制 工程监理制 合同管理制等制度, 制定了涵盖工程建设目标 合同管理 质量管理 技术管理 竣工验收管理等方面的 工程建设管理办法汇编 及实施细则, 保证了工程建设全面顺利的进行 经调查, 水土保持工程设计 施工 监理及监测单位均具备相应资质 工程建设的质量管理体系健全, 对于确保各项工程质量起到了较好的控制作用 建设单位质量保证体系与措施质量管理推行业主单位 设计单位 监理单位和施工单位四方质量管理责任制 建设单位负责施工前组织设计文件交底和设计审查, 施工中组织工程质量检查, 完工后组织工程交工验收, 建立健全项目档案, 全过程自觉接受政府质量监督部门的监督 建设单位将各项水土保持措施实施同主体工程一起纳入质量管理体系之中 在工程准备初期, 为确保各项水土保 43

49 持措施落到实处, 加强了工程招投标 合同管理和工程建设监理等方面工作 在工程建设管理中, 始终坚持 目标明确 职责分明 控制有力 监督到位 及时总结 不断改进 的原则, 按照国家基建项目管理要求, 认真贯彻执行业主负责制 招标投标制 工程监理制 合同管理制的建设管理原则, 严格按照 服务 协调 督促 管理 的八字方针, 积极推行 四位一体 的运作机制, 把搞好工程建设服务作为第一任务, 为设计 监理 施工单位创造良好的工作环境和施工条件, 使工程质量 安全 进度 投资得到良好的平衡和控制 为加强工程质量管理, 实现工程总体目标, 建设单位成立了环保 水保领导小组, 指派专人予以负责, 制定了一系列质量管理制度, 明确质量责任, 防范建设中不规范行为 一是建立健全质量监督管理体系, 各项目部设置了专门的质量管理部门, 并配备了专职质量管理人员和监督验收人员 二是实行全面质量管理, 施工单位的三级质检员 特殊工种的作业人员 试验室 计量器具和分包单位, 必须通过资质审查后才能上岗 三是落实质量责任制, 明确项目第一负责人同时也是质量负责人, 做到凡事有人负责, 有人监督, 有人检查, 有据可查 四是结合工程实际情况, 编制了 施工质量检验项目划分表, 并确定土建分部工程优良率 95% 以上 五是督促承包人严格落实 三检 ( 自检 复检 终检 ), 建立了 承包单位班组自检 承包单位复检 监理工程师终检 44

50 的三级质量管理模式, 层层落实质量管理责任制, 形成了上下贯通 内外一体的质量保证体系 设计单位质量保证体系与措施本项目主体设计单位为甘肃电力设计院, 水土保持方案编制单位为甘肃省水土保持科学研究所 设计单位负责建立健全设计质量保障体系, 加强设计全过程质量控制, 建立完整的设计文件的编制 复核 审核 会签和批准制度, 明确专业负责人和责任人, 委派设计代表 做好设计交底 设计单位质量保证体系与措施如下 : 1 严格按照国家 有关行业建设法规 技术规程 标准和合同进行设计, 为本项目的质量管理和质量监督提供技术支持 2 建立健全设计质量保证体系, 层层落实质量责任制, 签订质量责任书, 并报建设单位核备 加强设计过程质量控制, 按规定履行设计文件及施工图纸的审核 会签批准制度, 确保设计成果的正确性 3 严格履行施工图设计合同, 按批准的供图计划及工程进度要求提供合格的设计文件和施工图纸 4 对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理, 对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案 5 在各阶段验收中, 对施工质量是否满足设计要求提 45

51 出评价 6 设计单位应按设计监理需要, 提出必要的技术资料, 项目设计大纲等, 并对资料的准确性负责 监理单位质量保证体系与措施监理单位负责建立健全监理工作体系, 严格执行国家和行业的有关法律 法规 规章 技术标准 技术规范, 认真审查施工组织设计和施工方案, 严格工程质量验收, 发现问题及时纠偏 监理单位质量保证体系与措施如下 : (1) 技术文件审核 审批制度 根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计 施工措施计划 施工进度计划 开工申请等文件均通过监理机构核查 审核或审批, 方可实施 (2) 原材料 构配件和工程设备检验制度 进场的原材料 构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书, 经承包人自检合格后, 方可报监理机构检验 不合格的材料 构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理 (3) 工程质量检验制度 承包人每完成一道工序或一个单元工程, 都必须经过自检, 合格后方可报监理机构进行复核检验 上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格, 不得进行下道工序或单元工程施工 (4) 工程计量付款签证制度 所有申请付款的工程量 46

52 均应进行计量并经监理机构确认 未经监理机构签证的付款申请, 发包人不应支付 (5) 会议制度 包括第一次工地会议 监理例会和监理专题会议 会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持, 工程建设有关各方应派员参加 (6) 工作报告制度 监理机构及时向发包人提交监理月报或监理专题报告 : 在工程验收时, 提交监理工作报告 ; 在监理工作结束后, 提交监理工作总结报告 (7) 工程验收制度 在承包人提交验收申请后, 监理机构对其是否具备验收条件进行审核, 并根据有关工程验收规程或合同约定, 参与 组织或协调发包人组织工程验收 施工单位质量保证体系与措施施工单位建立健全施工质量保障体系, 推行全面质量管理和质量认证, 制定和完善岗位质量规范 质量责任及考核办法, 实施自检 互检和交接检工作, 依规定处理质量事故和质量缺陷 施工单位质量保证体系与措施如下 : 1 建立本单位水土保持工作领导机构, 指定专职人员负责水土保持工作 2 组织本单位人员开展有关水土保持法规的学习, 进行有关水土保持的宣传教育工作 3 根据国家关于建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用的 三同时 原则, 47

53 严格按照审核批准的施工图 施工方案 施工措施进行施工, 确保施工进度和质量 4 施工组织设计 变更必须经监理审核后方可施工 5 施工组织设计 相关图纸资料保存完好, 并及时提交项目法人单位留存备查 6 配合水土保持监测 监理单位做好水土保持监测 监理工作 7 参与项目法人水土保持工程各阶段验收工作 6.3 建设管理水土保持设施中的工程措施伴随主体工程一并进行施工招标 水土保持设施建设纳入了主体工程的建设管理, 严格执行基本建设程序 6.4 水土保持监测为了有效控制建设期的水土流失, 加强水土保持设计和施工管理, 及时 准确掌握建设项目水土流失状况和防治效果, 及时发现重大水土流失危害隐患, 提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息, 促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复 根据 中华人民共和国水土保持法 和 开发建设项目水土保持技术规范 的要求, 于 2012 年 2 月, 国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃省水土保持科学研究所承担兰州北 330kV 送变电工程水土保持监测工作 委托之日起监测单位成立了本工程水土保持监测项目 48

54 组, 并着手布设监测点, 开展全面调查, 线路巡查, 典型调查等一系列工作 监测报告为本工程水土保持工程建设管理与水土保持设施验收提供科学依据 本项目的水土保持监测内容比较全面, 满足水土保持方案的设计要求 监测方法合理, 主要采用现场调查 巡查为主, 定点 定位观测为辅, 随时掌握工程建设过程中的扰动面积 弃土弃渣及土地整治 植物措施等各项水保工程的开展情况 共布设固定监测点 7 个, 基本代表了辖区内地形 地貌特征和水土流失类型, 监测点位布设位置合理, 及时了解项目建设过程中的水土流失情况, 能够满足水土保持监测要求, 为确保项目水土流失防治措施的有效性 安全性及加强项目建设过程中的水土保持监督管理工作, 提供了一定依据 监测单位定期编制该项目水土保持监测季报, 按时向建设单位报送监测季度报表和年度总结报告, 并告知业主向项目所在流域机构和省级水行政主管部门报送相应报告及报表 监测单位共向建设单位报送监测季度报表 9 期, 年度总结报告 3 期 总体来说, 监测单位对本项目的水土保持监测工作给予了充分重视, 本次监测方法科学 内容全面 测点布设合理, 监测结果真实 可信, 为本项目水土保持设施验收提供科学依据 49

55 6.5 水土保持监理 2012 年 2 月工程建设单位国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司承担本工程水土保持监理工作 主体工程在施工过程中, 将部分水土保持工程与主体土建工程合并实施, 水土保持监理工作主要由水保监理单位完成, 通过现场勘测 调查 统计 采用主体监理资料, 并从工程建设的实际出发, 按照水土保持监理技术规范的要求, 编制完成 兰州北 330kV 送变电工程水土保持监理总结报告 监理单位根据工程实际情况编制监理实施方案和监理实施细则, 监理的主要任务是 三控制, 两管理, 一协调, 即质量控制 进度控制 投资控制 合同管理 信息管理和组织协调 对施工场地 施工便道 供排水工程 土地整治 排水沟 植被建设等水土保持工程施工的全过程进行全方位监理, 工程始终处于严格的质量保证体系控制之下, 按国家及地方有关质量标准进行竣工验收 根据监理总结报告显示, 水保工程共 3 个单位工程 4 个分部工程, 已实施的工程及其工程质量均达到了 合格 标准 目前, 水土保持监理工作已结束, 质量检验和质量评定资料齐全, 工程资料按有关规定已整理 归档, 并按有关规定总结完成了相应合同段的工程水土保持工程监理工作总结报告 50

56 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况兰州北 330kV 送变电工程建设期间, 甘肃省水利厅水土保持局 兰州市水土保持局 皋兰县水土保持局多次深入工程现场督查指导, 一方面从水土保持专业方面对工程建设水土流失防治工作给与技术支持, 另一方面加强水土保持法律 法规的宣传, 明确工程建设中存在的问题, 督促各项水土保持防治措施的落实, 为工程水土流失防治工作的开展奠定了良好基础 由于该工程扰动范围较小, 且存在问题较少, 各级水土保持行政主管部门对发现的问题均在工程建设现场直接提出, 未下发相关书面意见 6.7 水土保持补偿费缴纳情况本项目水土保持设施补偿费实际缴纳 8.37 万元, 与水土保持方案一致 6.8 水土保持设施管理维护工程中的各项水土保持措施已与主体工程同步实施, 各项治理措施已完成 水土保持设施在试运行期间和竣工验收后其管理维护工作由甘肃省电力公司检修公司负责 从目前运行情况看, 有关水土保持措施布局合理, 管理责任较为落实, 并取得了一定的水土保持效果, 水土保持设施的正常运行有了保证 施工搭设时的临建设施在施工结束后与所占土地地主友好协商, 全部无偿移交给所占土地地主使用, 接收 51

57 人全面承担临建区水土流失防治责任及后期管护工作 移交范围为施工单位建设的临时住所和临时材料加工站等临时设施 (0.05hm 2 ) 具体管理措施如下 : 1 档案管理由专人负责水土保持工作的档案管理工作 对各种资料 文本, 包括水土保持方案及批复 初设文件及批复, 以及其它基础资料, 均进行了归档保存 2 巡查纪录 (1) 由专人负责对各项水土保持设施进行定期巡查, 巡查内容包括道路排水沟 站区排水沟等设施的完好程度 植物措施成活 保存及生长状况, 并做好巡查记录, 记录与水土保持工作有关的事顶 发现特殊情况及时上报处理 (2) 定期对水保持设施运行情况进行总结, 以便吸取经验和教训, 并将总结资料作为档案文件予以保存 3 及时维修如发现工程设施遭到破坏或雨季损毁, 及时进行维护 加固和改造, 以确保工程的安全, 控制水土流失 52

58 7. 结论 7.1 结论经实地抽查和对相关档案资料的查阅, 并结合工程措施 植物措施和经济财务的调查结果, 验收工作组认为 : 兰州北 330kV 送变电工程水土保持设施布局合理, 设计标准相对较高, 完成的质量和数量均符合设计标准, 实现了保护工程安全, 控制水土流失, 恢复和改善生态环境的建设目标 工程档案管理规范, 竣工资料齐全, 质量检验和评定程序规范, 水土保持设施工程质量总体合格, 未发现重大质量缺陷, 运行情况良好, 已具备较强的水土保持功能, 能够满足国家对开发建设项目水土保持的要求 水土保持方案实施情况如下 : 1 水土流失防治责任范围为 6.92hm 2,, 永久占地 3.23hm 2, 临时占地 3.69hm 2 2 兰州北 330kV 送变电工程水土保持工程措施完成的主要工程量有 : 变电站区站外排水沟 580m, 站外护坡 120m, 菱形固架护坡 640m 2, 总计完成土地整治 5.91hm 2 植物措施完成主要工程量为 : 变电站绿化面积 0.19hm 2, 栽植柽柳 120 株 ; 其它扰动区撒播草籽以促进植被恢复面积 0.12hm 2 临时措施中累计装土编织袋挡墙 2199m, 使用彩条布苫盖 750m 2 3 兰州北 330kV 送变电工程水土保持设施完成总投资 53

59 万元, 其中, 其中工程措施投资 万元, 植物措施投资 2.15 万元, 临时工程投资 万元, 独立费用 万元, 水土保持补偿费 8.37 万元 4 兰州北 330kV 送变电工程建设期间共扰动土地面积 6.92hm 2, 水土保持方案实施后, 水土流失总治理度达到 87.21%, 扰动土地整治率为 95.95%; 试运行期土壤流失控制比 0.73; 拦渣率达 92.22%; 林草植被恢复率达 96.36%; 林草覆盖率为 15.32%, 水土保持验收的六项指标全面完成 综上所述, 验收工作组认为兰州北 330kV 送变电工程完成了水土保持方案要求的水土保持工程相关内容和开发建设项目所要求的水土流失防治任务, 完成的各项工程安全可靠, 工程质量总体合格, 水土保持设施达到了国家水土保持法律 法规及技术标准规定的验收条件, 可以通过水土保持设施验收 7.2 遗留问题安排 遗留问题本工程水土保持存在的一些问题主要在临时措施和站区周边维护 临时措施布设不完全及时, 造成了一定量的水土流失 排水沟内存在垃圾及淤积物, 影响排水沟正常运行 建议 (1) 进一步加强和完善水土保持工程相关资料的归档 管理, 以备核查 54

60 (2) 加强对排水沟管理, 随时检查, 雨后及时清淤 (3) 加强塔腿防沉基防冲措施的检查及管护, 防止塔身雨水径流冲涮 浸泡防沉基造成基础沉陷 55

61 8. 附件及附图 8.1 附件 (1) 项目建设及水土保持大事记 ; (2) 水土保持方案 重大变更及其批复文件 ; (3) 分部工程和单位工程验收签证资料 ; (4) 重要水土保持单位工程验收照片 ; (5) 其他有关资料 8.2 附图 (1) 主体工程总平面图 ; (2) 水土流失防治责任范围及水土保持措施布设竣工验收图 ; 56

62 附件一项目建设及水土保持大事记 2007 年 9 月, 国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃省水土保持科学研究所编制完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 2007 年 9 月 30 日, 通过了由甘肃省水利厅水土保持局在兰州市主持召开的 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 审查会, 会后, 编制单位根据专家审查意见, 完成了 兰州北 330kV 送变电工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ), 甘肃省水利厅水土保持局于 2007 年 11 月 4 日以甘水利水保发 [2007]155 号文予以批复 2012 年 2 月, 国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司承担本工程水土保持监理工作 ; 委托甘肃省水土保持科学研究所承担兰州北 330kV 送变电工程水土保持监测工作 2014 年 6 月, 变电站基础工程开工建设 2014 年 8 月, 铁塔组立及接地工程开工建设 2014 年 11 月, 架线工程建设 2015 年 8 月, 国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托北林丽景生态环境规划设计院有限公司进行水土保持设施验收报告编制工作 2017 年 4 月, 工程竣工并带电投运 ; 验收组进场 57

63 附件二水土保持方案 重大变更及其批复文件 58

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65 60

66 编号 : a1 附件三分部工程和单位工程验收签证资料 开发建设项目水土保持设施 单位工程验收鉴定书 建设项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程 单位工程名称 : 斜坡防护工程 所含分部工程 : 菱形骨架护坡 建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院 监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司 施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 2016 年 9 月 15 日 61

67 开发建设项目水土保持设施单位工程验收鉴定书 项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程水土保持单位工程 : 斜坡防护工程建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院水土保持方案编制单位 : 甘肃省水土保持科学研究所水土保持监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司施工单位 : 天津送变电工程有限公司甘肃送变电工程有限公司 验收日期 :2016 年 9 月 15 日 验收地点 : 兰州市 62

68 单位工程验收鉴定书 按照 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GBT ), 2016 年 9 月 15 日, 由国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司, 主持召开了兰州北 330kV 送变电工程单位工程自查初验会议 参会各单位有国网甘肃省电力公司经济技术研究院 ; 方案设计单位甘肃省水土保持科学研究所 ; 施工单位天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 ; 水土保持监理单位甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司共 6 人 会议成立了验收组, 参会人员名单附后 一 工程概况 ( 一 ) 工程位置 ( 部位 ) 及任务该项单位工程布置在进场道路边坡, 工程建设以线路安全运行为主 对排除地表积水, 减少径流冲刷, 防治水土流失起到重要作用 ( 二 ) 工程主要建设内容工程建设内容为菱形骨架植草护坡 ( 三 ) 工程建设有关单位项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程水土保持单位工程 : 斜坡防护工程建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院 63

69 水土保持方案编制单位 : 甘肃省水土保持科学研究所水土保持监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司工程建设过程该单位工程于 2014 年 6 月开始施工, 于 2016 年 11 月施工结束, 本单位工程为水土保持方案工程 工程建设过程中, 落实了水土保持监理 监测制度, 从质量 进度 投资 安全方面实施控制 工程质量主要从原材料 中间产品及施工方法加以控制 建设期共完成菱形骨架植草护坡 640m 2 二 合同执行情况合同双方按照合同规定的权利和义务, 使合同约定的内容顺利实施 工程计量及工程款支付严格按照约定执行, 合同服务期间, 未出现工程索赔及严重质量事故 三 工程质量评定 ( 一 ) 分部工程质量评定 1 个分部工程, 共 3 个单元工程, 全部合格 分部工程质量合格 ( 二 ) 监测成果分析通过对现场进行实地调查及定位监测, 工程建设区在实施斜坡防护工程后, 水土流失强度明显降低, 水土保持效果明显 ( 三 ) 外观评价斜坡防护工程外观质量合格, 基本达到设计要求, 运行情况良好 64

70 并已初步发挥效益 ( 四 ) 建设单位工程质量等级审查意见建设单位通过现场查勘及监理单位 施工单位的工作总结汇报, 结合过程资料检查, 认为该单位工程分部工程合格, 工程中间产品及原材料质量合格, 外观质量合格 审查该项单位工程质量为合格 四 存在的主要问题及处理意见继续加强护坡工程的维护和管理工作, 保证其正常发挥功能 五 验收结论及对工程管理的建议自查初验验收组认为 : 该项单位工程基本按照设计实施完毕, 斜坡防护工程外观质量合格, 工程质量达到设计要求, 工程运行情况较好, 并已初步发挥效益, 可基本达到防治水土流失的目的, 同意验收 但应继续做好工程的维护及监测工作 六 验收组成员及参验单位代表签字表 65

71 66

72 编号 : a2 开发建设项目水土保持设施 单位工程验收鉴定书 建设项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程 单位工程名称 : 土地整治工程 所含分部工程 : 场地平整 防洪排水 建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院 监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司 施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 2016 年 9 月 15 日 67

73 开发建设项目水土保持设施 单位工程验收鉴定书 项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程水土保持单位工程 : 土地整治工程建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院水土保持方案编制单位 : 甘肃省水土保持科学研究所水土保持监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 验收日期 :2016 年 9 月 15 日 验收地点 : 兰州市 68

74 单位工程验收鉴定书 按照 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GBT ), 2016 年 9 月 15 日, 由国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司, 主持召开了兰州北 330kV 送变电工程单位工程自查初验会议 参会各单位有国网甘肃省电力公司经济技术研究院 ; 方案设计单位甘肃省水土保持科学研究所 ; 施工单位天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 ; 水土保持监理单位甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司共 5 人 会议成立了验收组, 参会人员名单附后 一 工程概况 ( 一 ) 工程位置 ( 部位 ) 及任务该项单位工程布置在塔基区, 工程建设以防沉基整治与复垦, 防止塔基下沉造成积水, 以达到降低水土流失 ( 二 ) 工程主要建设内容工程建设内容为坑底平整与复垦 ( 三 ) 工程建设有关单位项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程水土保持单位工程 : 土地整治工程建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院水土保持方案编制单位 : 甘肃省水土保持科学研究所 69

75 水土保持监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 ( 四 ) 工程建设过程该单位工程于 2014 年 6 月开始施工, 于 2016 年 11 月施工结束, 本单位工程为水土保持方案原有工程 工程建设过程中, 落实了水土保持监理 监测制度, 从质量 进度 投资 安全方面实施控制 工程质量主要从外观质量及施工方法加以控制 建设期共完成完成土地整治 5.91hm 2 二 合同执行情况合同双方按照合同规定的权利和义务, 使合同约定的内容顺利实施 工程计量及工程款支付严格按照约定执行, 合同服务期间, 未出现工程索赔及严重质量事故 三 工程质量评定 ( 一 ) 分部工程质量评定分部工程包括 : 土地整治工程包括 2 个分部工程, 共 21 个单元工程, 全部合格 分部工程质量合格 ( 二 ) 监测成果分析通过对现场进行实地调查及定位监测, 工程建设区在实施土地整治工程后, 塔基区水土流失强度明显降低, 水土保持效果明显 ( 三 ) 外观评价土地整治工程外观质量合格, 基本达到设计要求, 运行情况良好 70

76 并已初步发挥效益 ( 四 ) 建设单位工程质量等级审查意见建设单位通过现场查勘及监理单位 施工单位的工作总结汇报, 结合过程资料检查, 认为该单位工程包含 2 项分部工程合格, 工程外观质量合格 审查该项单位工程质量为合格 四 存在的主要问题及处理意见 1. 继续加强土地整治工程的维护和管理工作, 保证其正常发挥功能 2. 加强场地整治措施的管护力度, 保证塔基防沉基平整 安全稳定 五 验收结论及对工程管理的建议自查初验验收组认为 : 该项单位工程基本按照设计实施完毕, 土地整治工程外观质量合格, 工程运行情况较好, 并已初步发挥效益, 可基本达到防治水土流失的目的, 同意验收 但应继续做好工程的维护及管理工作, 做好维保工作 六 验收组成员及参验单位代表签字表 71

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78 编号 : a3 开发建设项目水土保持设施 单位工程验收鉴定书 建设项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程 单位工程名称 : 植被建设工程 所含分部工程 : 点片状植被 建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院 监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司 施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 2016 年 9 月 15 日 73

79 开发建设项目水土保持设施 单位工程验收鉴定书 项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程水土保持单位工程 : 植被建设工程建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院水土保持方案编制单位 : 甘肃省水土保持科学研究所水土保持监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司 验收日期 :2016 年 9 月 15 日 验收地点 : 兰州市 74

80 单位工程验收鉴定书 按照 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GBT ), 2016 年 9 月 15 日, 由国网甘肃省电力公司经济技术研究院委托甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司, 主持召开了兰州北 330kV 送变电工程单位工程自查初验会议 参会各单位有国网甘肃省电力公司经济技术研究院 ; 方案设计单位甘肃省水土保持科学研究所 ; 施工单位天津送变电工程公司 ; 水土保持监理单位甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司共 6 人 会议成立了验收组, 参会人员名单附后 一 工程概况 ( 一 ) 工程位置 ( 部位 ) 及任务该项单位工程布置在变电区 输电线路区草籽撒播, 变电区施工区种植柽柳 工程建设以防治水土流失及绿化美化为目的, 对增加防治效果, 减少地表径流, 防治因项目建设引起的水土流失起到重要作用 ( 二 ) 工程主要建设内容工程主要建设内容包括 : 变电站区 输电线路区草籽撒播, 变电区施工区种植柽柳 ( 三 ) 工程建设有关单位项目名称 : 兰州北 330kV 送变电工程 75

81 水土保持单位工程 : 植被建设工程建设单位 : 国网甘肃省电力公司经济技术研究院水土保持方案编制单位 : 甘肃省水土保持科学研究所水土保持监理单位 : 甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司施工单位 : 天津送变电工程有限公司 甘肃送变电工程有限公司工程建设过程该单位工程于 2014 年 8 月开始施工, 于 2016 年 11 月施工结束, 本单位工程为水土保持方案新增工程 工程建设过程中, 落实了水土保持监理 监测制度, 从质量 进度 投资 安全方面实施控制 工程质量主要从原材料 中间产品及施工方法加以控制 建设期共完成播撒草籽自然恢复 0.19hm 2 二 合同执行情况合同双方按照合同规定的权利和义务, 使合同约定的内容顺利实施 工程计量及工程款支付严格按照约定执行, 合同服务期间, 未出现工程索赔及严重质量事故 三 工程质量评定 ( 一 ) 分部工程质量评定分部工程包括 : 点片状植被 1 个分部工程, 共 4 个单元工程, 全部合格 分部工程质量合格 ( 二 ) 监测成果分析通过对现场进行实地调查及定位监测, 工程建设区在实施植被建 76

82 设工程后, 各分区水土流失强度明显降低, 水土保持效果明显 ( 四 ) 外观评价植被建设工程外观质量合格, 基本达到设计要求, 运行情况良好 并已初步发挥效益 ( 四 ) 建设单位工程质量等级审查意见建设单位通过现场查勘及监理单位 施工单位的工作总结汇报, 结合过程资料检查, 认为该单位工程包含 2 项分部工程合格, 工程数量 成活率 生长状况良好 审查该项单位工程质量为合格 四 存在的主要问题及处理意见 1. 继续加强植被建设工程的维护和管理工作, 保证其正常发挥功能 2. 加强植物措施的管护力度, 保证植物措施成活率及保存率 五 验收结论及对工程管理的建议自查初验验收组认为 : 该项单位工程基本按照设计实施完毕, 植被建设工程外观质量基本合格, 植物成活率基本达到设计要求, 工程运行情况较好, 并已初步发挥效益, 可基本达到防治水土流失的目的, 同意验收 但应继续做好工程的维护及管理工作, 加强植物措施的管护力度, 做好补植补种工作, 提高防护措施保存率 六 验收组成员及参验单位代表签字表 77

83 78

84 附件四重要水土保持单位工程验收照片 变电站站内土地整治 变电站站内导流系统 变电站站外挡土墙 塔基植被恢复 79

85 路面硬化 土地整治 排水沟 挡墙 排水沟 进场道路边坡绿化 复垦 80

86 附件五其他有关资料 81

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96 附图一主体工程总平面图 91

97 附图二水土流失防治责任范围及水土保持措施布设竣工验收图 N 兰州北 330kV 变电站 项目 防治责任范围 变电站 站区 1.78 hm 2 站外排水沟 0.11 hm 2 92

98 验收后防治责任范围图 93