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牡邱
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1 华润南通如东东安风电场二期工程水土保持方案实施工作总结报告华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司二〇一七年十月

2 目录前言项目及项目区概况项目概况地理位置主要技术经济指标项目组成及布置施工组织及工期工程投资工程占地土石方情况拆迁 ( 移民 ) 安置与专项设施改 ( 迁 ) 建项目区概况自然条件水土流失及水土保持情况水土保持方案和设计情况主体工程设计水土保持方案编报审批及后续设计水土保持方案确定的防治责任范围水土流失防治目标水土保持措施和工程量水土保持投资水土保持变更水土保持方案实施情况水土流失防治责任范围取 ( 弃 ) 土场水土保持措施总体布局水土保持设施完成情况水土保持投资完成情况水土保持工程质量质量管理体系各防治分区水土保持工程质量评价工程项目划分及结果各防治区工程质量评价总体质量评价工程初期运行及水土保持效果运行情况水土保持效果水土流失治理生态环境和土地生产力恢复水土保持管理组织领导规章制度

3 6.3 建设过程监测监理水行政主管部门监督检查意见落实情况水土保持补偿费缴纳情况结论及下阶段工作安排自验结论下阶段工作安排附件及附图附件附图

4 前言江苏是我国经济发达地区之一, 其经济发展速度处于全国领先水平, 但近年来, 随着经济的发展, 省内电力供应日趋紧张, 缺电现象较为严重因此, 因地制宜地开发建设一定规模的清洁再生能源, 有助于改善能源结构, 符合我省能源可持续发展战略要求风力发电是国家鼓励发展产业, 经多年探索和实践, 江苏东部沿海是理想的风力发电场所之一 2013 年 12 月, 江苏省发改委以苏发改能源发 [2013]1938 号文下达了省发展改革委关于华润南通如东东安二期风电场项目核准的批复由于项目设计和征地时间较长, 项目未能按时开工建设, 建设单位请示核准批复延期, 江苏省发改委于 2015 年 12 月 11 日以苏发改能源发 [2015]1417 号文下达了省发展改革委关于华润南通如东东安二期风电场项目核准文件延期的批复 2015 年 10 月, 江苏省水利科学研究院承担了该项目的水土保持方案报告书编制工作根据中华人民共和国水土保持法及江苏省水土保持条例等法律规章的要求,2016 年 3 月 30 日, 江苏省水利厅以苏水许可号文下达了关于华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司华润南通如东东安二期 (16MW) 风电场项目水土保持方案的批复华润南通如东东安风电场二期工程在风电场区域内布置 8 台单机 2.0MW 风机, 风电场的出线接入一期已建的 110kV 东安变电站, 由此接入电力系统完成并网本期工程共需新修道路 1394m, 改建场内道路 1478m 集电线路采取直埋电缆, 电缆线路长 18km 该工程于 2016 年 1 月正式开工建设, 并于 2016 年 12 月工程施工结束, 工期 11 个月华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司委托江苏汇智工程技术有限公司承担了该工程水土保持监测工作该公司根据华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程水土保持方案报告书开展并完成了工程水土保持监测工作, 于 2017 年 2 月形成了华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程水土保持监测总结报告根据中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ( 水利部令第 16 号 ) 的规定, 华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司委托江苏省水利科学研究院开展华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程水土保持设施技术评估工作评估组于 2016 年 12 月至 2017 年 3 月多次进场对该项目水土保持设施进行了实地查勘调查和分析根据中华人民共和国水土保持法及有关法律法规的规定, 开发建设项目 1

5 水土保持设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投产使用, 我院根据开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ( 水利部令第 16 号文 ) 的规定以及批复的水土保持方案, 经过实地对照, 自查初验, 认为水土保持设施总体达到了竣工验收的条件和要求, 编制完成了华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程水土保持方案实施工作总结报告在本报告的编制过程中得到各级水行政主管部门专业技术人员的大力协助, 在此表示衷心的感谢同时由于时间和条件的限制, 难免有不妥之处, 恳请各位领导专家批评指正 2

1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 1.1.1 地理位置如东县位于东经 120 42 ~121 22, 北纬 32 12 ~32 36, 地处长江三角洲北翼, 位于江苏省东部和南通市域东北部, 东北方向濒临黄海, 与日本韩国隔海相望 ; 南面长江, 直线距离约 40 公里, 紧靠南通市通州区 ; 西连长江流域的内陆地区, 与如皋市接壤 ; 西北连苏中里下河平原, 与海安县毗邻

6 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况地理位置如东县位于东经 ~121 22, 北纬 ~32 36, 地处长江三角洲北翼, 位于江苏省东部和南通市域东北部, 东北方向濒临黄海, 与日本韩国隔海相望 ; 南面长江, 直线距离约 40 公里, 紧靠南通市通州区 ; 西连长江流域的内陆地区, 与如皋市接壤 ; 西北连苏中里下河平原, 与海安县毗邻本工程位于如东县东安滩涂区域, 距如东县海安县南通市的交通距离分别约为 45km 60km 100km, 地理区域位置优越, 交通发达, 已有二级公路直通场内, 另外有一临海高等级公路经过风电场内主要技术经济指标图 1-1 本工程地理位置示意图本期工程为华润南通如东东安风电场二期工程, 拟在风电场区域内布置 8 台单机 2.0MW 风机, 接入一期已建的 110kV 变电站 1 座, 风电场的出线接入 110kV 东安变电站, 由此接入电力系统完成并网该工程于 2016 年 1 月正式开工建设, 并于 2016 年 12 月工程施工结束, 工期 11 个月工程实际总投资 1.51 亿元, 其中土建投资 0.19 亿元 3

7 工程建设占地面积 5.51hm 2, 其中永久征地 0.44hm 2 临时占地 5.07hm 2 工程挖填方总量万 m 3, 其中挖方 3.59 万 m 3 填方 9.72 万 m 3, 借方 6.13 万 m 3, 无弃方项目基本情况见表 1-1 表 1-1 工程特性一基本概况 1 项目名称华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程 5 工程性质新建 2 建设单位华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司 6 建设期 11 个月 3 建设地点南通市如东县大豫镇 7 总投资 1.51 亿元 4 工程规模 8 台 2.0MW 机组二项目组成 8 土建投资 1 风电机组 8 台 2.0MW 机组 2 箱式变压器 8 台 3 深埋集电线路 18km 4 改建道路 1.48km 5 新建道路 1.39km 三占地面积 (hm 2 ) 项目组成永久征地临时占地小计风机场防治区道路防治区集电线路防治区施工生产生活防治区合计四项目土石方工程量 ( 万 m 3 ) 项目组成挖方填方借方弃方风机场防治区道路防治区集电线路防治区施工生产生活区合计五工程拆迁安置情况本工程不涉及拆迁安置 0.19 亿元 4

8 1.1.3 项目组成及布置本期风电场二期工程分为风机及箱变区道路工程区集电线路区和施工生产生活区四个防治分区 1 风电机组及箱变工程区域内共布置 8 台单机容量 2.0MW 的风电机组每台风机均配置一台箱式变压器, 箱式变压器基础共 8 个, 箱变基础架立于风机基础之上风机轮毂高度为 85m, 风机基础上部结构采用现浇 C40 钢筋混凝土承台型式, 承台高度为 3.0m, 分为上中下三节, 上节为半径 3.00m 高 h=0.90m 的圆柱体, 下节为半径 9.20m 高度为 1.10m 的圆柱体, 中节为高 1.0m 的圆台体本风电场有 8 个混凝土基础, 基础承台半径为 9.2m 3 台风机安装平台规格为 45m 30m,5 台风机安装平台规格为 45m 30m 2 场内道路本期工程拟建场内临时道路沿风机点布置, 风机布置在鱼塘田埂附近, 场内道路沿鱼塘田埂通往风机点改建总长 1478m; 新建道路总长 1394m, 路基需压实处理 3 集电线路本期工程集电线路沿用一期电缆集电方案, 风机和箱变之间采用 0.6/1kV 低压电缆直埋敷设连接经计算,2.0MW 风力电机组与配套箱变之间采用 5 根 ZRC-YJY-0.6/ 电缆和 1 根 ZRC-YJY-0.6/ 电缆, 电缆穿管保护集电线路敷设电缆总长为 18km 4 施工生产生活区本期工程施工生产生活区集中布置, 再由集中的生产区向各个风机点供应材料本期施工生产生活区布置在 5# 风机和 3# 风机之间施工生产生活区面积 1.12hm 2, 其中临时生活区 0.12 hm 2, 风机临时堆放场地 0.7 hm 2, 混凝土系统 0.1 hm 2, 砂石料系统 0.08 hm 2, 综合加工厂 0.06 hm 2, 仓库 0.06 hm 施工组织及工期本工程总工期为 11 个月每个风机基础平台与安装平台同时施工并依次进行, 具备承载能力后即可进行后续项目施工工程准备期 1 个月, 道路施工从第 1 个月初到第 3 月底结束, 风机箱变及护坡从第 3 个月下旬至第 6 个月上旬结束, 施工顺序为土方部分回填钻孔灌注桩土方开挖混凝土垫层及承台 5

9 施工箱变基础施工土方回填护坡电缆敷设从第 5 个月初到第 7 个月底进行风机安装从第 7 月上旬到第 9 月中, 在一部分风机安装后可进行调试和试运行, 最后至第 11 个月底结束整个工程本次风电场工程施工主要包括风力发电机组基础开挖和混凝土浇筑机组设备的安装以及电气设备的安装机组箱变的安装线缆的安装及升压变电设备的安装等 1 风力发电机组基础工程施工风力发电机组基础施工应尽量避开汛期及雨季风机基础施工主要工艺流程如下 : 预应力管桩施工基础开挖 ( 包括降水措施 ) 桩头处理 ( 包括桩头钢筋焊接等 ) 管桩填芯混凝土浇筑碎石垫层施工配筋混凝土垫层施工浇筑仓面准备 ( 立模底层绑钢筋基础环粘橡胶垫圈并安装调平埋管架立上层钢筋等 ) 质检及仓面验收混凝土配料混凝土搅拌搅拌车运输混凝土入仓平仓振捣养护拆模质量检查修补缺陷土方回填 2 风力发电机组安装风机的发电机重量约 44t, 其吊装高度为 75m, 选取 400t 履带吊吊装根据履带吊的起吊能力, 先用 400t 履带吊将机舱直接吊至塔筒顶部并予以固定, 再将发电机装置机舱前端履带吊支撑部位需铺垫路基箱, 增加接地面积以分散其中荷载, 防止地面下陷 3 场内道路施工场内道路路基均为 5m, 路面宽 4.5m, 风机布置在鱼塘田埂附近, 场内需修建道路沿鱼塘田埂通往风机点改建道路是在原田埂上加宽 3m, 清基 20cm, 然后回填 1.2m 土, 同时对路基压实处理, 道路总长 1478m; 新建道路路堤高 1m, 总长 1394m, 路基需压实处理改建道路及新建道路路面修建 30cm 厚石灰土基层,18cm 厚石灰土碎石面层及 2cm 厚磨耗层 4 集电线路施工本期工程共直埋电缆总长 18km 电缆敷设采用路边敷设的方式, 电缆外皮至地坪深度不得小于 700mm, 开挖宽度小于 1m 电缆应敷设在壕沟里, 沿电缆全长的上下紧邻侧辅以厚度不少于 100mm 的软土或砂层, 沿电缆全长应覆盖宽度不小于电缆两侧各 50mm 的保护砖块工程投资本工程动态总投资 1.51 亿元, 其中土建投资 0.19 亿元 6

10 1.1.6 工程占地 1 工程永久征地工程永久征地面积 0.44hm 2, 主要是风机基础占地,2.0MW 风电机组基础按直径 18.40m 圆形征地, 共 8 个, 征地面积总计 4400m 2 2 工程临时占地工程临时性占地面积总计 5.07hm 2 (1) 风电机组安装场地 :3 台风机安装平台规格为 45m 30m,5 台风机安装平台规格为 45m 30m, 占地面积总计 7100 m 2 ; (2) 场内道路临时用地 : 改建道路 1478m, 新建道路 1394m, 路面宽度按 5m 计, 总占地面积 14400m 2 ; (3) 场内直埋电缆 : 敷设电缆路径总长度 18km, 开挖宽度按 1m 计, 占地面积 18000m 2 ; (4) 施工生产生活用地 : 施工生活用地 1200m 2, 施工生产用地 10000m 2 3 工程征用地工程占地面积 5.51hm 2 工程永久征地 0.44hm 2, 主要为风机基础占地 ; 工程临时占地 5.07hm 2 : 其中安装平台 0.71hm 2, 场内道路 1.44hm 2, 集电线路直埋电缆 1.80hm 2, 施工生活用地 0.12hm 2, 施工生产用地 1hm 2 工程各项建设活动均在工程征占地范围内, 工程扰动地表面积 5.51hm 土石方情况本工程土石方量主要涉及区域为风机场道路集电线路和施工生产生活区域本工程在土石方平衡过程中采用就近移挖作填的原则, 填方充分利用现有的挖方量, 总挖方量为 3.59 万 m³, 总填方为 9.72 万 m³, 借方 6.13 万 m³, 无弃方工程不存在需处理的永久性弃渣, 故无需设置永久性弃土弃渣场拆迁 ( 移民 ) 安置与专项设施改 ( 迁 ) 建本工程不涉及拆迁安置 1.2 项目区概况自然条件 1 地貌 7

11 如东县境内地势平坦, 从西南略向东南倾斜, 西北部高程为 4.0~5.0 米, 东南部高程在 3.2 米左右如东陆地地貌是典型的滨海平原, 分属三角洲平原区海积平原区和古河汊区三种类型沿海地区建国后经过二十多次围垦, 形成大片陆地本风电场场址地貌属黄海沿海内陆滨海平原地貌单元风电机组分布较散, 主要沿川东港建川河等河流及区域内灌溉渠道和道路布置场内地势较为平坦, 高程约 1~3m, 现地貌以农田村庄树木为主 2 气象如东县气候属亚热带海洋性季风气候区, 受海洋的调节和季风环流影响, 四季分明, 气候温和, 降水充沛, 光照充足如东县总的气温特点为 : 春季气温高, 夏季无酷暑, 秋季气温低, 冬季为暖冬, 如东县多全年平均气温 15, 适宜人居及生物生长如东多年平均降水量 1042mm, 降水量年内分配不均, 汛期 (6-9 月 ) 雨量相对集中, 约占年总降水量的 55-75% 全县常年主导风向东南风, 平均风速 3.5m/s 根据如东气象站多年长期观测资料统计, 项目区所在区域多年平均气温为 14.8, 多年平均气压为 hPa, 多年平均水汽压为 15.9hPa, 多年平均相对湿度为 80%, 多年平均空气密度为 1.223kg/m3 实测最大风速为 20.0m/s, 相应风向为 ESE, 出现在 1983 年 6 月 3 日 ; 实测极大风速为 31.5m/s, 相应风向为 W, 出现在 2000 年 5 月 12 日气象站多年平均雷暴天数为 33.3d, 多年平均雾天为 39.8d, 多年平均冰雹天数为 0.4d 3 水文 (1) 地表水如东县境内水资源丰富, 境内水系分属长江流域和淮河流域境内最大河流为如泰运河, 最大湖泊为东凌水库如泰运河为如东历史上重要的航道, 东西贯穿县境, 是重要的水运通道此外县境重要的运河航道还有 : 栟茶运河江海河通栟线 ( 九圩港 - 马丰河 ) 等如东县沿海属黄海海域, 海岸线外连陆滩涂宽广, 近海海域沙洲散布, 北部岸线外有蒋家沙竹根沙太阳沙火星沙等沙洲, 东部岸线外接有腰沙冷家沙如东县海岸线面向吕四渔场, 其中烂沙洋黄沙洋水深条件较好, 具备通航条件本期工程风电机组主要沿川东港建川河等河流及区域内灌溉渠道布置川 8

12 东港西起通榆河, 东至川东港闸入海, 全长 49.2km, 是里下河斗南垦区的一条重要排涝河道, 流域面积 648km2 (2) 地下水场区浅层地下水属孔隙性潜水, 地下水主要接受海水和大气降水入渗补给, 排泄主要通过蒸发形式, 地下水位受潮汐涨落和季节控制明显, 动态变化大地下水地表水 ( 鱼塘水海水 ) 对混凝土结构具弱腐蚀性对钢筋混凝土结构中钢筋在长期浸水条件下具弱腐蚀性, 在干湿交替条件下具强腐蚀性, 对钢结构具中等腐蚀性由于场地地下水位埋深浅, 地基土的腐蚀性评价可等同于浅部地下潜水的腐蚀性评价多年平均地下水位地表以下 0.35m 4 植被项目区植被属于北亚热带常绿落叶混交林项目区自然植被主要为盐蒿群落碱蒿群落盐角草群落大穗结缕草群落白茅群落大米草群落芦苇群落等 ; 常见引种林木主要为刺槐杨树苦楝榆树桑树刺杉柳杉水杉等 5 土壤根据国家第二次土壤普查资料, 如东县共四个土类, 分别为水稻土盐土潮土沼泽土盐土类可分为盐潮土和草甸盐土两类项目区土壤类型主要为盐潮土, 土壤天然地基承载力低, 总体稳定性较差, 抗蚀力较差, 易发生水土流失潮盐土沿河谷平原冲积平原河漫滩地广泛分布, 是海相沉积物在海潮或高浓度地下水作用下形成的全剖面含盐的土壤, 成土母质为各种类型的冲积物, 质地以砂壤土粘壤土为主, 其特点一是盐分组成单一以氯化物占绝对优势, 二是通剖面含盐, 盐分表聚尚差水土流失及水土保持情况 1 水土流失现状根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告, 本项目所在地南通市如东县不属国家重点防治区根据根据江苏省水利厅省水利厅关于发布 < 江苏省省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 > ( 苏水农 [2014]48 号 ), 如东县大豫镇属于江苏省重点预防区根据全国水土保持区划 ( 试行 ), 项目区属于南方红壤区江淮丘陵及下 9

13 游平原区江淮下游平原农田防护水质维护区按照土壤侵蚀分级标准 (SL ), 根据现场调查, 从引起水土流失的外营力分析, 该水土流失以水力侵蚀为主按地表物质侵蚀形态分析, 则以面蚀细沟侵蚀和沟口崩塌侵蚀为主根据江苏省水土保持公报 (2013 年 ) 及土壤侵蚀分类分级标准 (SL ), 项目区土壤侵蚀容许值为 500t/(km2 a), 项目区水土流失类型为水力侵蚀, 土壤侵蚀模数背景值在 300t/(km2 a), 项目区水土流失属微度 2 水土保持现状根据现场勘察, 如东县水土流失主要分布在河道周边城市开发建设地区沿海地区, 由于河道 ( 海域 ) 水流冲刷岸坡, 施工场地形成的土地裸露土方堆置在降雨和径流等影响下引起流失虽然水土流失状况并不严重, 但在各级政府及水利部门领导下, 大部分建设工程始终高度重视水土保持工作, 同时结合水利设施城市生态建设水系综合整治等, 提高了区域的防洪抗灾能力, 改善了区域生态环境, 有效地防治了区域的水土流失虽然如东县水土保持防治工作取得了一定的成效, 但也存在一些问题一方面分散地块形式的水土流失治理难度越来越大, 治理速度还需加快 ; 另一方面由于人为活动产生的新的水土流失呈逐年增长的趋势, 边治理边破坏现象屡见不鲜因此, 在生产建设和资源开发过程中应当提出及时有效的水土保持措施, 严格控制水土流失 10

14 2.1 主体工程设计 2 水土保持方案和设计情况 2013 年 12 月, 江苏省发改委以省发展改革委关于华润南通如东东安二期风电场项目核准的批复 ( 苏发改能源发 [2013]1938 号 ) 文进行了项目立项批复由于项目设计和征地时间较长, 项目未能按时开工建设, 建设单位请示核准批复延期, 江苏省发改委于 2015 年 12 月 11 日以苏发改能源发 [2015]1417 号省发展改革委关于华润南通如东东安二期风电场项目核准文件延期的批复对项目延期请示进行了批复 2012 年 4 月, 受华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司委托, 上海勘测设计研究院承担了本项目可行性研究阶段的勘测设计工作, 并于 2015 年 6 月形成可研报告目前规划许可用地预审安评接入系统地质灾害评价等其他支撑性文件均已得到批复 2.2 水土保持方案编报审批及后续设计根据中华人民共和国水土保持法及江苏省水土保持条例等法律规章的要求,2015 年 10 月, 华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司委托江苏省水利科学研究院开展华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 项目的水土保持方案报告书编制工作 2016 年 3 月 30 日, 江苏省水利厅以苏水许可号文下达了关于华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司华润南通如东东安二期 (16MW) 风电场项目水土保持方案的批复本工程未单独开展水土保持初步设计, 部分水土保持设施纳入主体工程初步设计 2.3 水土保持方案确定的防治责任范围按照谁建设谁保护, 谁造成水土流失谁负责治理的原则和开发建设项目水土保持技术规范 (GB ), 本工程水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区, 防治责任范围共计 9.96hm 2 项目建设区 5.51hm 2, 其中风机 ( 含箱变 ) 基础 0.44hm 2 安装平台 0.71hm 2 场内道路 1.44hm 2 集电线路 1.80hm 2 施工临时场地 1.12hm 2 直接影响区 4.45hm 2, 包括风机场周边 2m 影响范围 0.18hm 2 场内道路两侧 11

15 2m 影响范围 0.58hm 2 集电线路两侧 2m 影响范围 3.60hm 2 施工临时场地周边 2m 影响范围 0.09hm 2 表 2-1 工程水土流失防治责任范围表防治分区风机场防治区项目组成项目建设区占地面积 (hm 2 ) 风机基础 0.44 / 直接影响区占地面积 (hm 2 ) 安装平台备注安装平台场地内基础旁 2m 范围防治责任范围 (hm 2 ) 1.33 小计道路防治区集电线路防治区施工生产生活防治区新建道路周边 2m 范围改建道路周边 2m 范围小计直埋电缆周边 2m 范围小计施工生产用地 1.0 施工生活用地周边 2m 范围小计合计水土流失防治目标项目区属省水土流失重点预防区, 根据国家开发建设项目水土流失防治标准, 本项目水土流失防治标准执行建设类一级标准设计水平年的防治目标为扰动土地整治率 95%, 水土流失总治理度 97%, 土壤流失控制比达 1.0, 拦渣率 95%, 林草植被恢复率 99%, 林草覆盖率 27% 2.5 水土保持措施和工程量根据工程的总体布局项目特性水土流失特点, 以及各区段地形地貌条件水土流失特征的相似性水土保持措施的一致性, 将项目区划分为 4 个防治分区 : 风机场防治区道路防治区集电线路防治区和施工生产生活防治区本项目水土保持工程措施为复耕表土剥离土地整治绿化覆土 ; 植物措施为栽植海桐 ( 抗盐碱性能较好 ) 和撒播百慕大草籽 ; 临时措施为苫布覆盖临 12

16 时沉砂池临时排水沟填土草包拦挡各防治分区水土保持措施分别简述如下 : (1) 风机场防治区工程措施包括 : 表土剥离 0.21 万 m 3, 土地整治 0.71hm 2, 绿化覆土 0.21 万 m 3 ; 植物措施包括 : 百慕大草籽 0.71hm 2 ; 临时措施包括 : 苫布覆盖 650m 2, 填土草包拦挡 256m3, 临时排水沟 2720m, 临时沉砂池 8 座 (2) 道路防治区工程措施包括 : 表土剥离 0.17 万 m 3, 土地整治 1.15hm 2, 绿化覆土 0.17 万 m 3 ; 植物措施包括 : 种植海桐 1100 株, 撒播草籽 1.15hm 2 ; 临时措施包括 : 苫布覆盖面积 300m 2 (3) 集电线路防治区工程措施包括 : 复耕 1.80hm 2 ; 临时措施包括 : 苫布覆盖面积 1000m 2 (4) 施工生产生活防治区工程措施包括 : 复耕 1.12hm 2 ; 临时措施包括 : 临时排水沟 420m, 沉砂池 1 座 2.6 水土保持投资本项目水土保持工程总投资为万元, 其中工程措施万元, 植物措施万元, 临时措施 2.49 万元, 独立费用万元, 基本预备费 7.27 万元, 水土保持补偿费 5.51 万元独立费用包括建设管理费 1.1 万元, 水土保持监理费万元, 水土保持监测费万元, 科研勘测设计费万元, 水土保持设施验收技术评估报告编制费万元 2.7 水土保持变更本工程水土保持措施类型未发生设计变更, 按照水土保持方案设计与主体工程设计顺利实施 13

17 3.1 水土流失防治责任范围 3 水土保持方案实施情况方案设计该工程水土流失防治责任范围为 9.96hm 2, 其中项目建设区 5.51hm 2 直接影响区面积 4.45hm 2 该工程不涉及拆迁安置方案将整个防治责任范围划分为风机场区道路工程区集电线路区施工生产生活区等 4 个水土流失防治区该工程水土保持方案设计水土流失防治责任范围与防治分区见表 3-1 表 3-1 方案设计水土流失防治责任范围和防治分区表防治分区风机场防治区道路防治区集电线路防治区施工生产生活防治区项目组成项目建设区占地面积 (hm 2 ) 直接影响区占地面积 (hm 2 ) 备注风机基础 0.44 / 安装平台场地内安装平台基础旁 2m 范围小计新建道路周边 2m 范围改建道路周边 2m 范围小计直埋电缆周边 2m 范围小计施工生产用地 1.0 施工生活用地 0.12 小计周边 2m 范围防治责任范围 (hm 2 ) 合计根据水土保持监测统计结果, 该工程实际水土流失防治责任范围为 9.72hm 2, 较方案设计的水土流失防治范围 9.96hm 2 减少了 0.24hm 2 施工期水土流失防治责任范围监测结果以及变化情况见表

18 表 3-2 水土流失防治责任范围监测结果防治分区与项目组成防治责任范围 (hm 2 ) 防治分区项目组成项目建设区 (hm 2 ) 直接影响区 (hm 2 ) 合计 (hm 2 ) 风机及箱变基础风机场区安装平台合计新建道路道路工程区改建道路合计集电线路防治区直埋电缆合计施工生产生活防治区施工生产用地 1.00 施工生活用地合计总计表 3-3 水土流失防治责任范围面积变化表防治责任范围 (hm 2 ) 分区小计方案设计监测结果增减情况 (+ -) 项目建直接影小项目建直接影项目建直接影小计设区响区计设区响区设区响区风机场区道路工程区集电线路区施工生产生活区合计施工期水土流失防治责任范围较方案设计减少了 0.24hm 2, 主要由于道路工程充分利用现有道路进行改建, 导致道路工程区的建设区减少了 0.30hm 2, 直接影响区无变化 ; 集电线路区占地扣除了与道路工程重复占地, 较方案设计占地减 15

19 少了 0.10hm 2, 直接影响区相应减少了 0.24 hm 取 ( 弃 ) 土场本工程无取土 ( 石料 ) 场本工程无弃渣 ( 砂石土矸石尾矿废渣 ) 场 3.3 水土保持措施总体布局本期风电场二期工程分为风机及箱变区道路工程区集电线路区和施工生产生活区四个防治分区, 与水土保持方案一致 3.4 水土保持设施完成情况 1 工程措施该工程实施的各项水土保持工程措施工程量为 : 表土剥离面积 5.51hm 2 表土剥离量 1.41 万 m 3 ; 土地整治面积 5.51hm 2 平整土方量 7.45 万 m 3 ; 覆盖表土量 1.41 万 m 3 ; 浆砌石排水沟 360m, 土方量 0.01 万 m 3 浆砌石量 0.01 万 m 3 根据主体工程建设资料分析, 主体工程于 2016 年 1 月开工建设, 至 2016 年 12 月完工, 水土保持工程随主体工程同步实施, 同步完工各防治区实施水土保持工程措施类型分年度实施工程量与实施工程总量汇总见表 3-4 表 3-4 水土保持工程措施实施类型与分年度实施进度统计表措施名称计量指标单位风机场区防治分区工程量道路工程集电线路区区施工生产生活区工程量合计表土剥离土地整治面积 hm 土方量万 m³ 全面整地 hm 土方量万 m³ / 7.45 表土覆盖覆盖表土万 m³ 浆砌石排水沟长度 m 360 / / / 360 土方量万 m³ 0.01 / / / 0.01 浆砌石万 m³ 0.01 / / /

20 2 植物措施该工程各防治分区共实施绿化面积 1.87hm 2, 其中撒播草籽面积 1.87hm 2 撒播草籽量 319kg 水土保持植物措施实施情况见表 3-5 表 3-5 水土保持植物措施实施类型与分年度实施进度统计表措施名称计量指标单位防治分区工程量风机场区道路工程区集电线路区施工生产生活区工程量合计撒播草籽撒播面积 hm / 1.87 草籽量 kg / 临时措施该项目实施的临时措施工程量为草袋填土临时拦挡土方量 0.11 万 m 3 ; 苫布遮盖 0.57hm 2 ; 临时排水沟长度 2410m; 临时沉砂池 9 座实际完成的临时措施工程量见表 3-6 表 3-6 实际完成水土保持临时措施量措施名称计量指标单位防治分区工程量风机场区道路工程区集电线路区施工生产生活区工程量合计临时拦挡土方量万 m³ 临时遮盖苫布 hm / 0.57 临时排水沟长度 m / 2410 土方量万 m³ / 临时沉砂池数量座水土保持投资完成情况经核实, 方案批复水土保持总投资万元, 由于绿化措施变更和工程招投标的原因, 实际落实万元, 较方案批复水土保持总投资减少 17

21 4.1 质量管理体系 4 水土保持工程质量建设单位根据中华人民共和国水土保持法中的谁造成水土流失, 谁负责治理的原则, 组织实施了华润南通如东东安风电场二期工程水土保持方案在工程建设过程中, 建设单位将有关水土保持工程纳入主体工程建设计划中, 全面实行了项目法人责任制招投标制和工程监理制, 并且多次在召开的生产例会上对施工单位的主要负责人进行了水土保持法律法规的教育, 要求各施工单位以召开文明施工专题会议的形式, 加强对施工人员水土保持意识的宣传教育, 使施工单位切实做到文明施工, 做好工程的水土保持工作水土保持工程参建单位情况见表 4-1 表 4-1 工程水土保持工程建设单位情况一览表单位类型单位名称工作范围及内容建设单位华润电力 ( 风能 ) 开发有限公司工程建设管理主体工程设计单位上海勘测设计研究院有限公司主体工程设计水土保持方案编制单位江苏省水利科学研究院水土保持方案编制监理单位江苏常源电力建设监理有限公司工程监理施工单位江苏省电力建设第三工程有限公司主体工程施工绿化施工水土保持监测单位江苏汇智工程技术有限公司水土保持监测 4.2 各防治分区水土保持工程质量评价工程项目划分及结果本工程项目划分为 10 个单位工程,80 个分部工程,425 个分项工程各防治区工程质量评价华润南通如东东安二期风电场项目水土保持方案措施均已纳入主体工程中, 与主体工程一并验收通过现场观察量测, 对工程外形尺寸外表质量施工质量措施到位情况及工程缺陷等进行了复核, 认为各防区的水土保持设施合格 4.3 总体质量评价经查阅施工管理制度竣工总结报告工程质量验收评定资料, 以及现场勘 18

22 察量测后认为 : 工程完成的水土保持工程措施外观质量合格, 水土保持工程质量评定资料齐全, 总体质量合格 19

23 5.1 运行情况 5 工程初期运行及水土保持效果介绍各项水土保持设施建成运行后, 其安全稳定和度汛情况, 工程维修植物补植情况 5.2 水土保持效果水土流失治理表 5-1 水土保持方案目标值实现情况评估防治指标值方案确定目标值评估依据数量达到值评价结果扰动土地整治率 95% 项目建设区内扰动土地的整治面积扰动土地总面积 5.50/ % 达到水土流失总治理度 97% 项目建设区内水土流失治理达标面积水土流失总面积 4.15/ % 达到土壤流失控制比 1.0 项目建设区内容许土壤流失量治理后的平均土壤流失强度 500/ 达到拦渣率 95% 采取措施实际拦挡的弃土 ( 石渣 ) 量工程弃土 ( 石渣 ) 总量 9.58/ % 达到林草植被恢复率 99% 项目建设区内林草类植被面积可恢复林草植被面积 1.86/ % 达到林草覆盖率 27% 林草类植被面积项目建设区面积 1.86/ % 达到通过按照水土保持方案实施, 有效地控制项目建设造成的水土流失及水土流失危害, 达到保护生态环境的目的本工程扰动土地整治率为 99.82%; 水土流失总治理度为 99.76%; 拦渣率为 98.52%; 土壤流失控制比为 1.63; 林草植被恢复率为 99.47%; 林草覆盖度为 33.74% 生态环境和土地生产力恢复 (1) 林草植被恢复率林草植被恢复率指项目建设区内林草类植被面积占防可恢复林草植被面积 20

24 的百分比, 可恢复植被面积是指在当前技术经济条件下, 通过分析论证确定的可以采取植物措施的面积项目建设区内林草类植被面积林草植被恢复率 100% 可恢复林草植被面积该工程采取植物措施的防治区为风机场区道路工程区和集电线路区, 各防治分区采取植物措施情况统计如下 : 风机场区可恢复林草植被面积 1.11hm 2, 实施的植物措施达标面积 1.10hm 2 ; 道路工程区可恢复林草植被面积 0.23hm 2, 实施的植物措施达标面积 0.23hm 2 ; 集电线路区可恢复林草植被面积 0.53hm 2, 实施的植物措施达标面积 0.53hm 2 项目区内实际可恢复植被面积 1.87hm 2, 目前已完成林草植被达标面积 1.86hm 2, 林草植被恢复率为 99.47%, 达到水土保持方案 99% 目标见表 6-3 表 6-3 林草植被恢复率计算表分区项目建设区面积 (hm 2 ) 可恢复植被面积 (hm 2 ) 已恢复植被面积 (hm 2 ) 林草植被恢复率 (%) 风机场区道路工程区集电线路区施工生产生活区 / 合计 (2) 林草覆盖率林草覆盖率指项目建设区内, 林草面积占项目建设区总面积的百分比公式如下 : 林草类植被面积林草覆盖率 100% 项目建设区面积该项目建设用地 5.51hm 2, 风机场区道路工程区和集电线路区共完成林草植被达标面积为 1.86hm 2, 项目林草覆盖率为 33.74%, 达到批复水土保持方案设计的 27% 目标值该工程林草覆盖率计算情况见表

25 表 6-4 林草覆盖率计算表分区项目建设区面积 (hm 2 ) 可恢复植被面积 (hm 2 ) 已恢复植被面积 (hm 2 ) 林草植被恢复率 (%) 林草覆盖率 (%) 风机场区道路工程区集电线路区施工生产生活区 / 合计

26 6.1 组织领导 6 水土保持管理建设单位组织成立了指挥部, 建立了工程组织管理机构, 制订了相关管理制度通过建设单位及工程监理公司对各个施工单位进行有效监督管理, 保证水土保持工程质量, 各项目进展有序进行工程建设期间, 建设单位将环保安全水土保持统一纳入主体工程管理体系, 工作职能由质量管理部门承担, 协同主体工程监理施工单位负责水土保持工程的实施, 并配合水土保持监测监理工作的开展工程建设期间, 各参建单位按照批复的水土保持方案, 本着预防为主保护优先综合防治突出重点的原则, 建立水土流失防治达到建设类项目一级标准的目标责任, 规范施工, 严格用地, 尽量减少对用地的扰动, 明确风机场区道路防治区集电线路区施工生产生活区等防治分区的水土流失防治责任, 监督落实水土保持工程措施植物措施临时防护措施, 并配合开展水土保持监测监理等工作 6.2 规章制度 1 建设单位组织管理我公司建设管理处在工程建设过程中, 建立了各项规章制度, 并在工程建设过程中认真贯彻执行, 确保水土保持工程质量和效果 (1) 加强工程综合管理 : 对工程的设计施工监理等均实行招投标制度, 并按合同工期质量目标及指标等要求督促相关单位完成各自承担的任务 (2) 重点加强工程建设过程中的监督管理, 进行不定期现场监督工程建设过程中, 我公司主要领导多次到现场主持召开现场协调会议, 并就工程存在的问题进行协调和部署 (3) 督查各参建单位对工程档案工作的重视和落实我处要求各参建单位将档案的收集管理与工程建设同步, 确保建设资料齐全 2 监理单位组织管理我公司水土保持工程监理事务均由主体工程监理单位承担, 监理单位与我公司签订工程施工监理合同后, 根据合同中约定的职责与义务, 对工程所有的施工 23

27 项目进行全过程监理 (1) 监理进场准备期, 监理单位投入了必要的监理人员和监理设备, 为工程质量控制提供了技术支持 (2) 监理单位要求各施工单位制定完善的质量管理制度, 要求其配备满足工程施工要求的技术人员和管理人员, 组建完善的质量控制体系 (3) 监理工作开展过程中, 通过每月定期召开工地例会, 主要针对当月工程完成情况及出现的质量进度等问题, 予以讨论协商和解决, 并提出改进措施同时, 提出下月工程施工计划和工程质量要求, 以及相应的控制手段会议由监理单位主持召开, 会后形成会议纪要, 并分发各相关单位, 督促各施工单位落实会议精神 (4) 监理单位要求监理人员按照施工监理细则中的工程施工监理工作流程要求, 采用各种方式对工程施工进行全过程监理, 加强对原材料和工程质量的检查控制与测试等工作 3 施工单位组织管理施工单位在施工组织设计中明确规定了环境保护和文明施工要求, 并接受我单位监理单位的监督管理和考核 (1) 组织全体施工人员认真学习水土保持法, 加强环保意识教育, 提高对水土保持重要性的认识, 把做好水土保持工作作为自觉行为 (2) 现场设备材料堆放设专用场地, 机具安置在专用加工棚内, 道路安排专人负责清扫, 施工结束后及时清理现场, 切实做好工完料尽场地清工作 (3) 加强与我单位和监理单位联系, 认真落实其提出的关于水土保持的各项意见及要求 6.3 建设过程根据有关法律法规的要求, 大型工程建设项目的一切活动必须实行公开公平公正的市场经济竞争法则, 一律实施招投标选择工程项目参建单位这一规定有利于控制工程造价, 保障工程质量安全, 实现工程建设合理工期要求通过招投标选定的施工单位为江苏省电力建设第三工程有限公司通过招投标选定的承担水土保持工程施工的单位, 都是具有相应的施工资质, 具备一定人力物力和财力的大型企业, 其自身的管理水平和质量保证体系 24

28 较完善, 具有良好的社会资信为了做好水土保持工程的质量进度投资控制, 我公司将涉及水土保持工程措施的施工材料采购及供应施工单位招标程序纳入了主体工程管理程序中, 工程项目设计单位工程监理单位工程施工单位采取招投标选择, 实行了项目法人负责, 监理单位控制, 承包商保证, 政府监督的质量保证体系工程开工前, 由施工单位填写开工申请报告和质量考核表, 送监理部审核 ; 项目总工主持对所提交的图纸进行有计划的技术交底, 编制工程建设一级网络进度图, 在保证质量的同时, 控制工程进度 ; 依照规范和设计标准对工程材料苗木及工程设备进行试验检测验收 ; 要求工程施工严格按方案设计进行, 保证施工质量 ; 明确施工方法程序进度质量及安全保证措施 ; 各项工程完工后, 须具有完整的质量自检记录各类工程质量签证验收记录等对建设过程, 首先进行班组自检工地复检施工单位核查, 随后交监理部和建设单位检查核定对不符合质量要求的工程, 下发工程质量整改通知单, 限期整改, 绝不留质量隐患在施工过程中还严格执行质量管理工作制度, 建立健施工质量保证体系和质量监督措施施工结束后注重成果的检查和验收, 有效结合价款支付和竣工验收结果, 有效保障了工程措施的质量和植物措施的成活率及保存率 6.4 监测监理水土保持监测内容包括主体工程建设进度工程建设扰动土面积水土流失灾害隐患水土流失及造成的危害水土保持工程建设情况水土流失防治效果, 以及水土保持工程设计水土保持管理等方面的情况工程建设期间, 我公司委托江苏常源电力建设监理有限公司承担所有监理工作监理单位随即成立了监理部, 监理部实行总监理工程师负责制, 总监理工程师是履行本项目水土保持监理合同的全权负责人, 负责和领导整个项目的监理工作, 完成监理合同所规定的工作监理工程师根据合同, 对项目进行四控制 ( 质量安全进度和投资控制 ) 两管理( 信息资料和合同管理 ) 一协调( 工程建设各有关单位间关系协调 ) 的建设监理结合工程特点, 按照控制目标, 编写了项目监理实施细则项目安全文明施工专项监理细则质量管理工作计 25

29 划和监理工作规章制度监理人员职业道德准则等文件, 为监理工作提供了保证在工程建设过程中, 不断完善现场监理组织措施, 形成分工明确责任到人的工程项目监理体制和管理网络通过建设监理, 水土保持工程的施工质量得到有效保证, 投资得到严格控制, 工程实现了按计划进度组织实施 6.5 水行政主管部门监督检查意见落实情况在项目水土保持设施建设施工过程中, 水行政主管部门于施工前期, 项目建设初期, 主汛期, 项目建设末期多次前来项目工地, 实地察看项目水土保持设施建设情况, 通过他们现场监督检查, 提出现场设备材料堆放设专用场地, 道路安排专人负责清扫, 施工结束后及时清理现场等好的管理办法和经验, 有效防止了施工中的不当行为的发生, 保证施工质量, 避免了人为造成新的水土流失建设单位积极采纳水行政主管部门提出的检查意见, 做好工完料尽场地清工作, 保证在施工前后以及施工过程中按照水土保持方案设计的内容和施工工序完成各项防治措施 6.6 水土保持补偿费缴纳情况批复方案中水土保持补偿费为 5.51 万元, 实际缴纳 5.51 万元 26

30 7.1 自验结论 7 结论及下阶段工作安排华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程项目水土保持实际防治责任范围面积为 9.72hm², 包括项目建设区 5.51hm², 直接影响区 4.21hm² 与水土保持方案报告书所采用的可研方案比较, 本工程占地面积有稍许变更, 因此水土保持措施也随之有相应变更, 尤其是植物措施通过一系列水土保持措施, 华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程项目区防治责任范围内综合治理的各项指标均达到了工程验收标准项目区的六项防治目标分别达到扰动土地整治率为 99.82%; 水土流失总治理度为 99.76%; 拦渣率为 98.52%; 土壤流失控制比为 1.63; 林草植被恢复率为 99.47%; 林草覆盖度为 33.74% 水土流失防治达到防治标准 7.2 下阶段工作安排华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 工程项目的水土保持措施已基本完成, 在工程建设完成后, 各项水土保持措施将由我院统一负责管理维护, 我院将建立管理养护责任制, 承担管护责任, 并要求落实到专人并按照水土保持要求, 制定水土保持设施管护办法, 每年安排专项资金, 对工程出现的局部损坏环节进行修复加固, 对林草措施及时进行抚育补植更新, 使其水土保持功能不断增强, 发挥长期稳定的保持水土改善生态环境的作用 27

31 8.1 附件 8 附件及附图 (1) 水行政主管部门关于水土保持方案批复 ; (2) 分部工程验收签证和单位工程自验鉴定书及相关材料 ; (3) 重要水土保持单位工程自验核查照片 ; (4) 其他有关资料 8.2 附图 (1) 主体工程总平面图 ; (2) 水土流失防治责任范围及措施总体布置图 ; (3) 其他相关图件 28

前言

华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 项目项目水土保持监测总结报告建设单位 : 华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司监测单位 : 江苏汇智工程技术有限公司 2017 年 10 月华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 项目水土保持监测总结报告项目名称建设单位监测单位审定总监测工程师华润南通如东东安风电场二期 (16MW) 项目华润新能源 ( 南通 ) 风能有限公司江苏汇智工程技术有限公司吴为张豪

目录 前言 项目及项目区概况 项目概况 地理位置 主要技术经济指标 项目组成及布置 施工组织及工期 工程投资 工程占地

目录前言项目及项目区概况项目概况地理位置主要技术经济指标项目组成及布置施工组织及工期工程投资工程占地