上海市青浦区人民政府文件

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寒妇彤
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青府办发 2016 107 号各镇人民政府街道办事处, 区政府各委办局, 各有关单位 : 区住房保障房屋管理局关于

1 青府办发号各镇人民政府街道办事处, 区政府各委办局, 各有关单位 : 区住房保障房屋管理局关于青浦区公共租赁住房管理办法 ( 试行 ) 已经区政府同意, 现转发给你们, 请按照执行青浦区人民政府办公室 2016 年 9 月 19 日 1

2 第一条为了健全和完善本区住房保障体系, 建立和规范本区公共租赁住房制度, 根据住房和城乡建设部等部门关于加快发展公共租赁住房的指导意见 ( 建保号 ) 公共租赁住房管理办法 ( 住房和城乡建设部令第 11 号 ) 和上海市发展公共租赁住房的实施意见 ( 沪府发号 ) 及其他有关规定, 结合本区实际, 制定本办法第二条本办法所称公共租赁住房, 是指由政府提供政策支持或投资, 限定建设标准和租金水平, 面向符合规定条件的本区住房困难家庭新就业人员引进人才及外来务工人员等租住的保障性住房第三条发展公共租赁住房应当遵循政府主导社会参与统筹规划因地制宜管理规范生活便利的原则公共租赁住房保障实行有条件配租有期限承租和有偿居住第四条区住房保障房屋管理部门负责本区公共租赁住房行政管理工作, 牵头协调规划建设管理和本区实施细则研究工作, 对本区公共租赁住房的管理工作进行指导监督与检查区住房保障中心 ( 以下简称区住房保障机构 ) 按公共租赁住房相关规定实施公共租赁住房保障对象的审核, 可在街道镇住房保障机构 ( 以下简称受理机构 ) 或区公共租赁住房运营公司 ( 以下简 2

3 称区运营机构 ) 设立受理窗口, 委托实施申请受理和审核区运营机构负责本区公共租赁住房投资建设筹措供应和租赁管理第五条公共租赁住房房源可以通过新建配建改建收购或在市场上长期租赁及政府存量房源资产注入等方式筹集 ; 公共租赁住房应当尽可能安排在交通便利公共设施较为齐全的区域, 并按照规定配套建设生活服务设施和商业服务设施 ; 新建公共租赁住房可以是成套住房, 也可以是集体宿舍第六条申请本区公共租赁住房的主体是个人 ( 包括单身家庭 ) 或单位 ( 包括单身员工员工家庭 ) ( 一 ) 个人申请 : 申请本区公共租赁住房准入资格的个人应在本市有稳定工作, 具有租金支付能力, 并应当符合以下条件之一 : 1. 具有本市常住户口, 且与本区单位签订 1 年 ( 含 1 年 ) 以上劳动合同, 或具有本区常住户口, 且与本市单位签订 1 年 ( 含 1 年 ) 以上劳动合同 ; 2. 持有上海市居住证达到两年以上, 积分达到标准分值, 在本市连续缴纳社会保险金达到 1 年以上, 且与本区单位签订 1 年 ( 含 1 年 ) 以上劳动合同 ; ( 二 ) 单位申请 : 申请本区公共租赁住房准入资格的单位必 3

4 须为设立在本区范围内具有法人资格的机关各类企事业单位或社会团体, 其安排入住员工应具有本市常住户口或持有上海市居住证, 与单位签订 1 年 ( 含 1 年 ) 以上劳动合同, 并由单位承诺在本市缴纳社会保险金 ; 房屋租金由单位直接支付或单位提供担保后由员工直接支付 ( 三 ) 申请本区公共租赁住房准入资格的个人 ( 本人及家庭成员 ) 或单位安排入住的员工 ( 本人及家庭成员 ) 应当同时符合以下条件 : 1. 在本区人均住房建筑面积低于 15 平方米, 面积的计算标准按本市相关规定执行 ; 2. 未享受本市廉租住房共有产权保障住房政策第七条本区公共租赁住房供应重点向下列单位倾斜 : 1. 对本区社会事业发展有重大影响的单位, 如 : 医疗教育科技中心等机构 ; 2. 符合本区产业发展导向政府重点扶持的现代服务产业先进制造业 ; 3. 上一年度年纳税总额在 1000 万元以上的单位第八条申请人应如实填写公共租赁住房准入资格申请表本市住房情况申报表, 承诺所填内容真实有效, 对提交材料的真实性负责, 并授权区住房保障机构和受理机构核实其申报信息同时, 申请人需提供以下基本材料 : ( 一 ) 公共租赁住房准入资格申请表 ; 4

5 ( 二 ) 身份证明 ; ( 三 ) 婚姻状况承诺 ; ( 四 ) 工作社会保险费缴费的证明 ; ( 五 ) 住房情况证明 ; ( 六 ) 其他需要提供的材料单位申请的还需提供本单位的工商营业执照或单位法人证书开户银行账号及单位履约担保 ; 单位所在地镇政府或区政府派出机构和相关行业主管部门的意见第九条受理机构对申请人提交的申请材料进行审核对材料齐全的, 应当出具受理凭证 ; 对材料不齐全的, 应当退还申请材料, 并一次性告知补正要求受理后, 受理机构在 5 个工作日内完成材料核对, 并可以向申请人征询相关情况及要求补充相关材料 ; 材料收齐后由受理机构提交区住房保障机构核查区住房保障机构应在 15 个工作日内完成核查 ; 经审核, 对符合条件的申请人在指定网站上公示, 公示期 3 日经公示无异议或异议不成立的, 登记为公共租赁住房轮候对象, 并向社会公开 ; 对不符合条件的申请人, 应当书面通知并说明理由第十条对公示对象有异议的, 区住房保障机构接受实名举报, 并在 10 个工作日内完成复审 ; 对复审后不符合保障条件的, 区住房保障机构应当书面告知申请人并说明理由 5

6 第十一条经核准获得准入资格的申请人, 即可由区运营机构根据受理编号进行轮候配租准入资格确认书有效期 2 年, 到期后需重新申请第十二条区运营机构应当根据房源数量轮候配租人数制定公共租赁住房配租方案, 经报送区住房保障机构审核批准后公布实施第十三条申请人配租标准 ( 一 ) 个人申请人配租标准 : 1. 单身申请人, 可以承租 1 套 1 居室住房 ; 达到法定晚婚年龄 ( 男 25 周岁女 23 周岁 ) 的, 可承租 1 套 2 居室住房 ; 2. 家庭申请人,2 人可承租 1 套 1 居室或 1 套 2 居室住房 ; 3 人及以上可承租 1 套 2 居室或 1 套 3 居室住房 ( 二 ) 单位申请人所安排入住员工配租标准 : 1. 参照个人申请人执行 ; 2. 单位单身员工可申请合租, 合租应严格执行 1 房 1 人的配租标准 2 人可合租 1 套 2 居室住房 ;3 人可合租 1 套 3 居室住房第十四条获得准入资格的申请人可预约先行看房, 并应按时选房签约, 申请人未选中房源的可继续轮候已签订租赁合同的申请人, 凭区运营机构发放的入住通知书及本人有效身份证在 7 天内到所承租住房的物业服务中心办理入住手续 ; 无正当理由未在规定时间内办理入住手续的, 视为自动放弃准入资 6

7 格, 且自配租签约之日起 2 年内, 受理机构不再受理弃权申请人的公共租赁住房准入资格申请第十五条上海市青浦区公共租赁住房租赁合同为格式合同, 个人承租人 ( 含家庭成员 ) 单位承租人( 含单位安排入住员工及家庭成员 ) 的合同期限一般不低于 2 年 ( 即 24 个月 ), 且每个承租人在本市本区累计租赁期限一般不超过 6 年承租人享有在租赁合同期限内按约定使用公共租赁住房的权利, 并按合同约定按时交纳租金和各类费用 ; 对公共租赁住房不享有收益权处置权和继承权, 不得转租转借第十六条公共租赁住房的租赁价格按略低于同地段住房市场租金水平合理确定, 在报区住房保障管理部门备案后由运营机构公布实施 ; 租赁价格实行一房一价, 且每年调整一次 ( 合同期内不调价 ) 第十七条租赁合同期满但累计租赁未满 6 年的承租人需要续租的, 应当在合同期满前 3 个月向区运营机构提交书面申请经审核符合条件的, 可按规定办理续租或调换住房手续, 租金标准按所租赁项目当年度租金价格计收第十八条非独立选址建设配建或改建的公共租赁住房可纳入对应住宅项目统一实施物业管理服务 ; 独立选址建设或通过市场化租赁筹措的公共租赁住房由区运营机构选聘或委托专业 7

8 服务机构进行管理服务第十九条承租人有下列情形之一的, 应当退出公共租赁住房 : ( 一 ) 租赁期满前 3 个月未提出续租申请, 租赁关系到期自动终止 ; ( 二 ) 在本市累计租赁期限已满 6 年 ; ( 三 ) 单位迁出本区, 或单位因安排入住员工离职取消对其承租公共租赁住房的担保责任 ; ( 四 ) 提出续租申请但经审核不符合续租条件有前款规定情形之一的, 承租人应于租赁期满或单位取消履约担保后退出已承租的公共租赁住房 ; 对退出有困难的, 区运营机构可给予最高不超过 6 个月的过渡期 ; 过渡期内月租金按市场租金价格计收第二十条承租人在租赁合同期内有下列情形之一的, 区运营机构有权终止租赁合同取消其租住资格, 并限期收回承租的住房 : ( 一 ) 擅自将所承租的公共租赁住房转借转租调换 ; ( 二 ) 擅自改变所承租的公共租赁住房用途 ; ( 三 ) 擅自改变或恶意损坏所承租公共租赁住房房屋外貌原有结构装饰装修现状 ; 8

9 ( 四 ) 承租人无正当理由累计 6 个月以上未实际居住所承租的公共租赁住房 ; ( 五 ) 承租人累计 6 个月以上拖欠租金 ; ( 六 ) 存在违反公共租赁住房管理规定和租赁合同约定的其他行为 ; ( 七 ) 存在法律法规和政府规章禁止的其他行为第二十一条申请人有下列情形之一的, 认定为隐瞒虚报行为 : ( 一 ) 经核对查验, 申请人申报的基本信息与规定的申请条件存在重大差异 ; ( 二 ) 伪造人口户籍居住证住房缴纳社会保险劳动合同及其他相关证明材料 ; ( 三 ) 在审核过程中发生异议, 申请人不按要求提交相关补充材料不配合区住房保障行政管理部门开展核查工作第二十二条申请人或单位有隐瞒虚报行为或提供虚假证明材料, 除按照租赁合同约定处理外, 报行政管理部门, 由行政管理部门按照住建部公共租赁住房管理办法第三十五条予以处理第二十三条区住房保障机构应当设立电话信箱电子邮 9

10 箱等, 接受公民新闻媒体和其他社会组织对本区公共租赁住房工作的监督 ; 任何单位和个人都有权对违反公共租赁住房法律法规的行为进行举报投诉, 区住房保障机构和其他有关部门应当依法及时受理并依照各自职责调查核实及时处理第二十四条当本市本区相关保障性住房政策调整时, 本办法按有关规定将作相应调整本办法由区住房保障房屋管理部门负责解释第二十五条本办法自正式发布之日起施行, 有效期两年青浦区人民政府办公室 2016 年 9 月 22 日印发 10

厦门市人民政府关于印发厦门市市级公共租赁住房管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 厦府 [2016]294 号 ) 各区人民政府, 市直各委办局, 各开发区管委会 : 厦门市市级公共租赁住房管理办法 ( 试行 ) 已经市政府研究同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行厦门市人民政府 2016 年

厦门市市级公共租赁住房管理办法厦门市建设局 2016 年 10 月厦门市人民政府关于印发厦门市市级公共租赁住房管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 厦府 [2016]294 号 ) 各区人民政府, 市直各委办局, 各开发区管委会 : 厦门市市级公共租赁住房管理办法 ( 试行 ) 已经市政府研究同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行厦门市人民政府 2016 年 7 月 26 日 1 厦门市市级公共租赁住房管理办法