住建部力推村庄整治 : 房产税立法或将含村镇房屋枯藤老树昏鸦, 小桥流水人家, 如今的村镇, 马致远笔下描述的优美恬静的村镇景色已经大有不同根据住建部 2013 年部署参与的全国农村人居环境的摸底调查, 大多数的村镇均存在脏乱差现象对此, 住建部村镇建设司司长赵晖解释, 过去的

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镁游耿
5 years ago
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1 CRIC 地产壹周政策原文 ( ) 本周导读全国政策住建部力推村庄整治 : 房产税立法或将含村镇房屋地方政策海口职工申购统建保障房方案民营企业可申购进一步促进房地产业持续健康发展贵阳将出台系列新政策山东临沂城市公租房管理办法出台 2 月 1 日施行海南出台办法 : 住宅房间尺寸顶棚质量逐一验收出品 :CRIC 研究中心 research@cric.com 订阅电话 :

2 住建部力推村庄整治 : 房产税立法或将含村镇房屋枯藤老树昏鸦, 小桥流水人家, 如今的村镇, 马致远笔下描述的优美恬静的村镇景色已经大有不同根据住建部 2013 年部署参与的全国农村人居环境的摸底调查, 大多数的村镇均存在脏乱差现象对此, 住建部村镇建设司司长赵晖解释, 过去的城镇化模式下, 忽视了村镇的规划, 存在照搬城市方法编规划和搞整治 ; 运动式推进, 忽视传统文化和当地特色的情况这一问题或将在新型城镇化背景下, 得以弥补 21 世纪经济报道记者获悉, 作为参与方之一的住建部编制了村庄整治规划编制办法 ( 以下简称办法 ), 要求各地基于当地的乡村特色, 并从改善村庄公共环境和配套设施等方面开展规划编制, 提出针对性的整治规划, 改善村镇的人居环境赵晖认为, 解决村镇发展的关键在于培育村镇内生发展动力, 为村镇规划建设提供稳定的资金来源在其看来, 推进房地产税的征收, 解决村镇财政薄弱是一大路径接近住建部的一位人士介绍, 目前三中全会提出要建立房地产税, 这其中不只包括城市土地的产权房, 还包括农村集体土地的产权房据其了解, 在当前有关房地产税立法的研讨上, 已经开始考虑把农村房产纳入税收体系的可能性村镇建设缺失在赵晖看来, 城乡二元结构下, 小城镇是一个好东西, 但发展得并不好, 其中基础设施配套人居环境, 都存在很大缺失根据住建部 2013 年参与的全国农村人居环境的摸底调查, 农村的环境存在多个问题, 比如盲目撤并村庄建集中居住区, 忽视农业生产特性庭院经济和特色景观旅游资源保护 ; 照搬城市方法编规划和搞整治 ; 运动式推进, 忽视传统文化和当地特色等因此, 赵晖认为, 改善村镇人居环境需要完善城乡规划, 划定城市开发边界, 控制农村地区的建设强度 ; 与此同时, 也要推进村庄的的规划编制, 制定村庄风貌控制要求也因为此, 住建部编制了村庄整治规划编制办法, 各地编制村庄整治规划要注重深入调查准确了解村庄实际情况避免大拆大建和贪大求洋, 尊重现有格局和当地特色

3 值得一提的是, 在落实村庄整治规划不可缺失的一环是需要加大村庄道路垃圾污水治理危房改造等基础设施的建设的力度办法也要求, 各地在制定当地的村庄整治规划时, 也特别需要改善村庄公共环境和配套设施, 提高人居的环境质量 21 世纪经济报道记者亦了解, 国务院正酝酿出台关于改善农村人居环境的意见, 意见亦将突出农村交通垃圾污水处理等基础设施的建设房产税或囊括农用房在北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥看来, 基础设施的建设是提高村镇人居环境改善的重要一环, 但涉及到大量资金缺口待解的问题 21 世纪经济报道记者采访了解, 由于农村产权制度集体土地流转尚未建立, 村镇一级的财政来源较少, 大多来自于中央财政的一事一项的转移支付以 2013 年为例, 中央财政用于三农的支出安排合计 1.38 万亿元, 然而, 根据公开测算, 到 2020 年, 新农村建设需要新增资金 15 万亿 -20 万亿元人民币, 资金缺口较大村镇发展薄弱的一大原因, 赵晖认为, 村镇缺少内生发展动力, 没有稳定的财政来源, 我国城市等级体制造成资源高度向大城市集聚, 到村镇一级, 几乎没有细查大城市的发展路径, 赵晖强调, 即通过房地产开发将城市内部和城市外部的资金输入城市建设, 即政府把土地卖给开发商, 开发商再把房子卖给老百姓, 买房者的资金通过开发商的渠道最终进入政府, 政府拿钱去建设城市的道路污水管网等基础设施转但小城镇不能依靠土地出让金, 因为小城镇的土地大部分是集体建设用地, 不能流在赵晖看来, 培育村镇的内生发展动力的关键, 应推进房地产税的征收, 逐步提高房地产税占地方政府税收的比重, 使地方政府的精力从招商 [ 简介最新动态 ] 引资向提高城镇人居环境转移另一方面, 改革农房建设机制, 通过打破宅基地只能在村内分配的体制, 在镇区规划农房新区, 政府负责规划管理和基础设施建设并建立中央财政支持机制, 集聚人口和资本, 促进第三产业发展接近住建部的一位人士介绍, 目前三中全会提出要建立房地产税, 这其中不只包括城市土地, 还包括农村的集体土地目前在房地产税立法的研讨上, 已经开始考虑在理清产权属性的背景下, 把农村集体土地上的合法房产纳入房地产税税收体系的可能性

4 海口职工申购统建保障房方案民营企业可申购为规范对单位职工集中申购政府统建保障性住房的管理, 市住房保障管理中心近日制定了海口市单位职工集中申购政府统建保障性住房管理实施工作方案 ( 下称方案 ) 并通知执行根据方案, 永和花园和永秀花园项目保障性住房采取由单位组织职工 ( 含在编或聘用的在职职工 ) 集中申购, 可申购的单位范围为 : 本市城市主城区规划范围内所有的行政事业单位及国有或国有控股的企业相关民营企业由单位组织职工集中申购方案规定保障性住房的, 可结合房源情况报市政府同意后参照实施行政事业单位国企民企等可申请据了解, 此次方案所界定的单位职工申购政府统建的保障性住房房源, 是指由政府统筹兴建的永和花园和永秀花园的经济适用住房和限价商品住房永和花园位于长流片区南海大道与长滨路交叉西北侧, 项目用地面积约 450 亩, 共建保障性住房套, 其中经济适用住房 311 套, 限价商品住房 6900 套永秀花园位于长滨路西侧永桂开发区内, 项目用地面积约 440 亩, 共建保障性住房套, 其中经济适用住房 4320 套限价商品住房 6046 套市政府或相关职能部门对保障性住房使用或配售房源作调整的, 以实际可供配售房源套数规模为准永和花园和永秀花园项目保障性住房配售按套型建筑面积计价其中经济适用住房配售均价 3900 元 / 平方米限价商品住房配售均价 4540 元 / 平方米 ; 楼层朝向价差由建设单位自行设置并报市住房保障管理中心备案, 并以建设单位公布的配售单价为准购房申请人应当符合相关标准市住房保障管理中心相关负责人介绍, 职工集中申购保障性住房申请审核及配售程序须经申请审核核准备案选房合同网签备案程序保障性住房申购资格条件, 申请人应当分别符合如下规定的相关条件标准 : 海口市经济适用住房管理暂行办法关于印发海口市经济适用住房购买资格申请审核及配售工作规程的通知海口市限价商品住房管理暂行办法海口市人民政府关于公布我市 2013 年保障性住房保障标准的通知市政府或相关职能部门对相关申购条件标准作调整的, 从其规定

5 符合相关规定的单位职工, 由职工填写海口市单位职工集中申购政府统建保障性住房审批表, 向其所在单位提出申请, 并提交申请人及共同申请的家庭成员的身份证件及户口簿等材料单位对申请人申报的相关情况进行调查核实 ; 对符合条件的单位职工, 统一制作海口市单位职工集中申购保障性住房情况公示一览表, 在本单位内公示 10 天按照先到先选的原则确定选房顺序市住房保障管理中心对单位申报的相关事项内容及资料等, 结合本市相关规定对申请人申购保障性住房的准购资格条件等进行审核, 并将申请人的住房收入财产等情况在市住建局及海口市住房保障网上进行公示 10 天对公示期间无异议或异议不成立的, 由市住房保障管理中心向职工个人出具保障性住房准购通知书对已经取得保障性住房准购通知书的申请人 ( 职工 ), 可按自愿的原则选择确定所需购的住房项目名称 ( 永和花园或永秀花园 ) 具体配售单体项目名称( 栋号 ) 及房号, 由市住房保障管理中心会同相关项目建设单位, 根据实际房源情况并按照先到先选的原则确定选房顺序, 必要时由市住房保障管理中心统一组织通过抽签电脑摇号等方式确定取得保障性住房准购资格证明并选定房号的单位职工, 应当在选房确认之日起 30 日内与项目建设单位签订保障性住房买卖合同, 实行网上签约及办理合同备案确认手续

6 进一步促进房地产业持续健康发展贵阳将出台系列新政策 10 月 31 日, 记者从贵阳市进一步促进房地产业持续健康发展座谈会上获悉, 贵阳市将于 2014 年 1 月 1 日实施系列组合政策及配套文件, 旨在通过突出政府统筹强化规划引领规范土地供应优化批建程序提升服务水平严格后续监管等措施, 促进贵阳市房地产业持续健康发展系列文件 : 一个月内征求意见座谈会上, 贵阳市政府对促进房地产业持续健康发展将出台有关文件的制定涉及的具体内容进行了通报, 并与部分市人大代表政协委员知名专家学者企业代表和新闻媒体, 就社会普遍关心的房地产发展政府导向及规划审批土地供应市场管理等问题进行沟通交流据有关负责人介绍, 为充分听取吸纳各界的意见和建议, 在正式实施前, 贵阳市将于 11 月 1 日起的一个月内将系列政策及配套文件向社会公开征求意见此次征求意见稿包括关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见 ( 试行 ) 关于进一步推进净地出让工作的实施意见 ( 试行 ) 关于进一步优化规划工作职能的意见 ( 试行 ) 修改后的意见将于 2014 年 1 月 1 日正式开始实施据悉, 此次系列文件的出台是审时度势, 适应贵阳经济社会转型发展的需要, 对过去的房地产政策进行优化和提升通过房地产市场健康发展的系列文件, 提高土地优化, 统筹规划和服务水平规范管理 : 严格实施净地出让政策据了解, 关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见( 试行 ) ( 征求意见稿 ) 中提到, 在住宅类房地产项目批建管理方面, 贵阳市将对全市住宅类房地产项目 ( 住宅面积比例大于 50%) 容积率实行分类指导老城区原则上不得突破 3.5, 老城区以外的其他区域不得突破 2.5 在土地储备和供给方面, 规范贵阳市土地市场, 理顺土地管理体制, 实现政府对一级土地市场的统筹调控, 切实为产城互动提供土地支撑, 为城市建设园区开发提供有力的资金保障, 贵阳市将对经营性用地按照统一规划统一收储统一出让统一交易平台统一出让金收缴统一监管的六统一原则进行有效管控此外, 贵阳市将严格实施净地出让政策, 对房地产开发项目严格执行净地出让, 其中拍卖方式应占招标拍卖挂牌出让方式的 60% 以上各区 ( 市县 ) 人民政府

7 不得以招商引资为名与开发商签订经营性土地招商协议, 不得通过先期开发投入换取土地使用权, 不得通过变相返还土地出让金等方式给予开发商地价优惠关于进一步推进净地出让工作的实施意见 ( 试行 ) ( 征求意见稿 ) 中同时提到, 贵阳市将强调对经营性用地禁止采取以现状政府收取纯收益生地净挂等方式供应, 全面推行净地出让实施净地出让产生的合理增值收益, 贵阳市将用于改善城市基础设施, 同时将大力提高政府融资建设能力高水平服务 : 推行审批一站式保姆式服务据了解, 贵阳市将在年内完成贵阳市总体城市设计导则, 围绕规划一张图建设一盘棋管理一张网这一目标, 促进城乡规划土地利用规划产业发展规划人口发展规划生态保护规划民生保障规划六规合一在优化规划审批流程方面, 贵阳市将完善规划审批一站式服务关于进一步优化规划工作职能的意见 ( 试行 ) ( 征求意见稿 ) 中提出, 从 2013 年 12 月起, 所有规划审批和许可事项, 均由规划窗口统一受理和办结, 推行项目主办责任制和保姆式服务规划审批 ( 许可 ) 事项涉及多个内设部门及部分规划前置程序的, 将采取内部会商会审和协办的形式协调解决, 中间环节不需申请人参与与此同时, 贵阳市将实行规划并联审批制度,2013 年 12 月, 由市规划局牵头, 市相关部门参加的规划并联审批平台将正式运行在规划审批审查中, 涉及有关部门会签的, 由规划并联审批平台统筹办理同时, 还将积极探索技术审查与行政审批分离机制, 试行委托具有相应资质的单位进行技术审查相关负责人表示, 贵阳市还将大力推进规划信息化建设, 采用先进的 3S 及虚拟仿真技术, 尽快建成集审批辅助决策监管数据共享为一体的数字规划信息平台确保今年 12 月底建成图文一体化的贵阳市规划管理审批系统, 全面实现网上报建流转审批

8 山东临沂城市公租房管理办法出台 2 月 1 日施行将于 2 月 1 日起施行的山东省临沂市城市公共租赁住房管理办法, 对山东省临沂市所辖兰山区罗庄区河东区高新区临沂经济技术开发区临港区范围内城市公共租赁住房的申请条件运营监管退出机制等作出了明确规定办法明确, 临沂市公共租赁住房的申请对象为中等偏下收入住房困难家庭新就业人员及外来务工人员等群体, 这是首次将外来务工人员纳入保障范围根据办法规定, 中等偏下收入住房困难家庭在申请公共租赁住房时, 必须同时满足以下条件 : 家庭成员中至少有 1 人取得城市建成区常住户口 3 年以上 ; 在城市建成区范围内无自有住房, 也未租住公有住房廉租房或直管公房 ; 家庭人均月收入低于上年度临沂市城镇居民人均可支配收入单身人员申请公共租赁住房的, 除满足上述条件外, 未婚者需达到晚婚年龄, 离异者离异时间应达到 2 年以上办法规定, 对新就业人员及外来务工人员的申请, 实行所在单位统一申请并提供担保, 房管部门不直接受理个人申请申请人为新就业人员的, 必须同时具备下列条件 : 具有城市建成区常住户口, 且男年满 25 周岁女年满 23 周岁 ; 已与用人单位签订 2 年以上劳动合同并已缴纳社会保险 ; 在城市建成区范围内无私有房产, 也未租住公有住房廉租房或直管公房申请人为外来 ( 指城市建成区以外 ) 务工人员的, 必须同时具备以下条件 : 已连续缴纳社会保险 2 年以上 ; 已与用人单位签订 2 年以上的劳动合同 ; 月收入低于上年度临沂市城市居民人均月可支配收入 ; 在城市建成区范围内无私有住房, 也未租住公有住房在公共租赁住房的配租管理方面, 办法制定了更加人性化的措施比如, 适当扩展了优先选房的范围 : 进入选房程序的轮候对象中, 享受国家定期抚恤补助的优抚对象孤老病残人员市级及市级以上劳动模范和荣立二等功以上的复转军人等, 可以优先安排摇号选房充分考虑到不同群众的需求, 办法提出公共租赁住房配租户型及建筑面积原则上应与申请人的家庭受保障人口相对应 : 一人和二人户以一室户型为主 ; 三人及三人以上户或单亲家庭带 1 名异性子女的以两室户型为主在公共租赁住房的退出机制方面, 办法明确了 8 种情形 : 将承租住房转借转租的 ; 擅自改变承租住房居住用途的 ; 破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房, 拒不恢复原状的 ; 连续 2 个月以上未在承租住房内居住的 ; 连续 2 个月以上未按期交纳租金或者累计六个月不交纳物业服务费或其它费用的 ; 购买私有住房或获得其它形式政策性住

9 房保障的 ; 申请资料弄虚作假的 ; 其它违反租赁合同行为的承租人具有上述行为之一的, 出租人可与承租人解除租赁合同, 收回住房, 承租人 5 年内不得申请保障性住房此外, 符合公共租赁住房承租条件的申请对象, 发生以下情况之一的, 视同放弃租赁资格,2 年内不得再次申请 : 未在规定的时间地点参加选房的 ; 参加选房但拒绝选定住房的 ; 已选房但拒绝在规定时间内签订租赁合同的 ; 签订租赁合同后放弃租房的 ; 其它放弃租赁资格的情况办法还明确了出租人对公共租赁住房的管理措施, 促进临沂市的保障性住房逐渐由以建为主向建管并重过渡

10 海南出台办法 : 住宅房间尺寸顶棚质量逐一验收我省出台住宅工程质量分户验收管理办法房间尺寸顶棚质量逐一验收省住房和城乡建设厅近日制订出台了海南省住宅工程质量分户验收管理办法, 要求各市县相关部门加强住宅工程质量管理, 切实保障住宅工程质量和使用功能, 维护群众居住安全利益据了解, 住宅工程质量分户验收, 是指住宅工程在单位工程竣工验收前, 由建设单位组织施工单位监理单位对单位工程每一单元户及公共部位进行的专门验收我省分户验收将在工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上, 以检查工程观感质量和使用功能质量为主, 对房间尺寸, 地面墙面和顶棚质量, 栏杆护栏质量 ; 防水工程质量 ; 门窗工程质量 ; 室内给水排水系统安装质量 ; 室内电气工程安装质量 ; 节能工程质量等内容逐户进行质量验收此外, 住宅工程竣工验收时, 验收组还将抽查一定的户数, 进行复核检查抽查数量为单位工程总户数的 10%, 且不少于 6 户, 其中顶层底层至少各抽查 2 户

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Microsoft Word 中的文档北京化工大学文件北化大校办发 2017 24 号关于印发北京化工大学公共租赁住房申请审核及配租管理办法的通知各学院部处及校直属单位 : 为规范公共租赁住房申请审核和配租管理工作, 保障分配公平, 规范使用, 根据北京市公共租赁住房申请审核及配租管理办法 ( 京建法 2011 25 号 ) 北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知 ( 京政发 2011 61 号