桂旅专政〔2014〕46号

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1 桂林旅游学院桂旅院国资号关于印发桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 的通知学校各部门单位 : 为规范学校的公有住房管理, 提高公有住房使用效率, 解决职工短期住房困难, 根据公共租赁住房管理办法 ( 住房和城乡建设部令第 11 号 ) 广西壮族自治区保障性住房管理暂行办法 ( 桂政办发号 ) 及桂林市公共租赁住房管理办法 ( 市政号 ) 等相关法规政策规定, 结合实际, 学校制定了桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 现将该文件印发给你们, 望各部门单位遵照执行 - 1 -

2 附件 : 桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 桂林旅游学院 2017 年 7 月 11 日 - 2 -

3 附件桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 第一条为规范学校的公有住房管理, 提高公有住房使用效率, 解决职工短期住房困难, 根据公共租赁住房管理办法 ( 住房和城乡建设部令第 11 号 ) 广西壮族自治区保障性住房管理暂行办法 ( 桂政办发号 ) 及桂林市公共租赁住房管理办法 ( 市政号 ) 等相关法规政策规定, 结合学校实际, 特制定本办法第二条本办法所称公有住房是指学校拥有全部产权用于教职工居住的过渡性住房第三条学校成立公有住房分配工作领导小组, 负责学校公有住房分配制度的制定, 方案的实施学校国有资产管理处是公有住房的归口管理部门, 负责落实公有住房分配工作领导小组的决议, 具体负责共有住房分配调整租赁及住房租金计核等管理工作学校后勤管理处账务处根椐本办法规定, 分别负责公有住房的水电费计核公共设施维护租金等费用收取等具体职能第四条根据需要, 学校可以回购职工校园内私有产权房作为公有住房第五条公有住房类别按建筑结构来划分, 复式楼为一类房, 三房一厅或三房两厅为二类房, 两房一厅为三类房, 一房一 - 3 -

4 厅为四类房, 单间为五类房五类房可根据实际情况安排复数承租人入住第六条公有住房承租对象承租住房结构标准 ( 一 ) 公有住房的承租对象 1. 为本校聘用在岗且本人和配偶名下在桂林市六城区 ( 含临桂区雁山区 ) 无住房的教职工 ( 含经学校同意, 由各部门聘用的人员 ); 2. 学校引进人才学校聘用在岗的外籍教师特聘专家等特殊人才 ; 3. 与我校合作的社会后勤服务公司员工租住公有住房 ; 4. 特殊情况经公有住房分配工作小组同意租房者 ( 二 ) 公有住房承租类别标准见下表 : 婚职称职级学历一类二类三类四类五类姻单中级及以下职称身中级职称且具硕士学且位 ; 中级职称且为科无级干部 18 副高以上职称 ; 博士岁学位 ; 处级干部以正高职称且具有博士下学位 ; 厅级干部子女已婚或有 18 岁以下中级以下职称中级职称 ; 硕士学位 ; 科级干部 ; 双职工副高以上职称 ; 博士学位 ; 处级干部正高职称且具有博士学位 ; 厅级干部 - 4 -

5 子女 ( 三 ) 引进人才外籍教师特聘专家租住房的类型, 按学校引进人才政策外教聘用政策以及其与学校签订的协议有关条款执行, 优先安排引进人才外籍教师特聘专家租住 ( 四 ) 与我校合作的社会后勤服务公司员工原则上只能安排四人共同租住 1 间五类房学校应优先满足本校教职工特殊人才的租房需求, 方在剩余房源中安排出租给社会后勤服务公司员工 ( 五 ) 因学校建设需要拆迁校内职工私有产权房的职工申请租住公有住房, 按政府拆迁安置相关规定执行第七条公有住房的租金标准类别根据校区租住时间配套设施等不同, 分福利租金市场租金两类 ( 详见附表 1) 学校每年可根据桂林市相关政策及市场变化情况进行适当调整 ( 一 ) 福利租金 : 指职工未享受住房补贴或无房户和住房困难户租赁学校公有住房而享受的带福利性质的租金, 一般以桂林市内住建部门的同片区公租房指导价格为依据, 按套内使用面积计算 ( 二 ) 市场租金 : 指学校根据各校区内同类住房出租的市场价格确定租金, 按套内使用面积计算第八条公有住房的租赁期限及租金核算公有住房管理为过渡性住房, 实行限期和有偿使用, 学校提倡职工购买商品房 ( 一 ) 无房职工首次租住公有住房, 第 1-3 年的租金按福利租金核算 ; 第 4 5 年的租金按市场租金核算累计租住满 5 年原则上学校收回其租住房 ( 二 ) 学校引进人才外籍教师特聘专家租住房的租金 - 5 -

6 水电等相关费用的标准及承担者, 按学校相关政策及与其所签协议有关条款执行, 协议中没有明确的, 按本办法中本校教职工的租金标准等相关规定执行 ( 三 ) 与我校合作的社会后勤服务公司员工, 租金一律按市场价收取, 且学校随时可根据需要收回该住房 ( 四 ) 因城市建设需要拆迁市内住房的职工申请租住公有住房, 学校在有房源的情况下按市场租金提供最高 3 年期限的租住房第九条学校在编的特困户 ( 政府规定的贫困线以下 ) 和有困难的残废军人烈属以及有其他特殊原因的住户, 经学校公有住房分配工作小组批准, 可适当放宽租房年限和福利租金受惠年限上述人员若今后生活状况好转身份发生改变, 则按本办法第八条规定执行第十条租赁保证金一类房的租赁保证金为月租金的 4 倍, 二三四五类房的租赁保证金为月租金的 6 倍退房时, 若房屋及其附属设施完好无损且承租人无违租责任的, 如数退还租赁保证金, 不计利息退房时, 经核算, 拖欠的房租及水电等费用, 学校有权从租赁保证金中抵扣, 差额部分多退少补第十一条房租缴纳公有住房租金原则上按月缴纳, 承租人每月自行将房租交到学校财务处, 属学校财务发放工资的职工, 其房租可依租赁合同约定从工资中直接扣减若不能及时缴纳租金, 学校有权从其租赁保证金中扣取第十二条公有住房按照学校相关规定实行物业管理, 承租人应当按照租赁合约规定交纳物业服务费垃圾处理费公摊水电费等费用, 并按时付清自己租住期间发生的水电有线电视 - 6 -

7 等相关费用第十三条租住公有住房按下列程序办理手续 ( 一 ) 申请人向国有资产管理处递交租房申请报告, 填写桂林旅游学院公有住房申请表 ( 附件 4), 上交桂林市房管部门出具的无房证明等证明文件, 已婚职工需要同时提交结婚证及配偶的无房证明文件 ( 含配偶所在单位出具的无房证明 ), 申请一二三四类房者需提供学位职称等证明材料, 引进人才外籍教师特聘专家需提供与学校所签的相关协议国有资产管理处依照本办法对申请人进行资格审查 ( 二 ) 多人申请租用同类住房的, 或公有住房批量出租的, 按照桂林旅游学院公有住房租用申请计分排序办法 ( 附件 2) 对申请者进行打分排序, 由学校公有住房分配工作领导小组按分数高低确定承租人 ( 三 ) 国有资产管理处审批 ( 四 ) 签订桂林旅游学院公有住房 ( 公租房 ) 租赁协议 ( 附件 3), 不签订租赁协议者视为放弃租赁原住房合同一年一签, 到期未续约的, 租赁合同终止, 学校有权收回公有住房 ( 五 ) 到后勤管理处签订水电使用协议 ( 六 ) 到财务部门交付租金和租赁保证金 ( 七 ) 凭后勤管理处和财务处的确认单到国有资产管理处领取住房钥匙第十四条退还公有住房按下列程序办理手续 ( 一 ) 填写桂林旅游学院公有住房退房申请表 ( 二 ) 承租人与有关管理部门结清租金水电费用及物业费等费用 - 7 -

8 ( 三 ) 国有资产管理处及后勤管理处共同验收核实房屋设施和家具的完好情况 ( 四 ) 国有资产管理处审批, 收回住房钥匙, 双方解除租赁合同 ( 五 ) 退房人凭签有国有资产管理处审批意见的租赁保证金票据到财务处领取押金 ( 无息 ) 第十五条承租人应严格遵守下列规定及协议条款 ( 一 ) 租赁协议期内原则上不调整住房因个人情况确实需要调整住房者, 须承担相当于原租住房屋 1 个月租金标准的房屋修缮费, 用于原住房的修缮 ( 二 ) 承租人租住期间不得私自对住房进行扩建改建拆除重建和装修确实需要装修的, 必须经学校后勤管理处批准后才能进行装修, 解除租赁合同时, 学校对其装修费用不给予任何补偿 ( 三 ) 承租人租赁的公有住房只能用于自住, 不得改变住房用途, 不得转租分租转借他人居住使用 ; 本人不居住时, 应及时退还租住房第十六条承租人因调离辞职等原因与学校脱离人事关系的, 必须先到学校公房管理部门办理相关退房手续, 并结清各项费用, 租赁关系终止后方可办理离校手续第十七条本校教职工在租赁期内, 本人和 / 或其配偶购买商品住房经济适用住房等, 或通过继承赠与等形式获取桂林市六城区 ( 含临桂区雁山区 ) 范围内住房的, 承租人应当办理公有住房退房手续第十八条公有住房内的水电故障, 如因承租人使用不当或 - 8 -

9 破坏性行为所导致, 由承租人自行负责维修并承担相关费用 ; 如因非承租人的原因所导致, 由后勤管理部门负责维修并承担相关费用房屋公共区域的设施设备及水电故障由后勤管理部门负责维修并承担相关费用公有住房仅按现状出租, 其中所配备的家具电器等设备设施维修由租户自行负责第十九条违约责任及处理 ( 一 ) 有下列情形之一者, 学校有权单方面终止租赁合同收回公有住房, 并从次月起按其租住房市场租金标准每月递增 20% 收取租金, 直到退房为止 : 1. 承租人 3 个月未缴纳租金或水电费物业费等相关费用的 ; 2. 提供不实材料骗取公有住房的 ; 3. 2 次查房均非本人居住的 ; 4. 租住期间擅自改变房屋使用性质 ; 5. 私自转租分租转借他人居住 ; 6. 租赁协议期满未退回住房者 ; 7. 在租房内从事违法活动者 ( 二 ) 对未签协议或未办理其他相关手续强行居住者及违规多占住房且拒不清退者, 学校将给予当事人每月市场租金 5 倍的处罚 ( 三 ) 租赁期间有擅自对住房进行扩建改建拆除重建和装修, 或退房时进行破坏性拆除等行为的, 承租人必须负责恢复原状, 否则赔偿学校的经济损失, 终止租赁合同, 收回公有住房情节严重造成房屋结构损坏者须承担相应的法律责任 ( 四 ) 调离辞职的承租人未按期办理退房手续或拒绝退房 - 9 -

10 的, 学校有权对该租住房停水停电并按租住房市场租金标准每月递增 20% 收取租金, 直到退房为止 ( 五 ) 承租人租住期间需配合工作人员查房, 如发现承租人有违法行为的, 学校移交司法部门处理第二十条本办法由学校公有住房分配管理领导小组负责解释第二十一条本办法自印发之日起实施附件 :1. 桂林旅游学院公有住房租金标准对照表 2. 桂林旅游学院公有住房申请计分排序办法 3. 桂林旅游学院公有住房租住协议 4. 桂林旅游学院公房租房申请表 5. 桂林旅游学院公有住房退房表

11 附件 1 桂林旅游学院公有住房租金标准对照表单位 : 元 /m 2 市场租金福利租金不带家具电器带家具电器不带家具电器带家具电器骖鸾校区雁山校区成教校区非 5 栋成教校区 5 栋注 :1. 以上租金标准为每月租金标准 2. 福利租金标准参照桂林市住房和城乡建设委员会桂林市物价局等部门共同制定的关于桂林市公共租赁住房租金标准等有关问题的通知 ( 市价格号 ) 制定 ; 市场租金标准参照周边区域同类房屋市场租金均价制定 3. 以上租金未含水电电视燃气物业费及公摊水电费 4. 该租金标准可随市场租金变化而适当调整

12 附件 2 桂林旅游学院公有住房租用分配计分排序办法一根据公有住房租用申请人的职称 ( 职务学位 ) 工龄校龄等分别计分后累加, 按总得分高低分档排序, 并按得分高低顺序从高到低选房二申请人选房计分办法如下 : 总分 = 职称 ( 职务学位 ) 分 + 工龄分 + 校龄分 ( 一 ) 职称 ( 职务学位 ) 分职务学位正厅级干部, 国家千人计划人选国家特支计划领军人才等我校高层次人才引进办法中规定的第二层次以上人才副厅级干部博士生导师享受国务院特殊津贴专家以及八桂学者特聘专家等我校高层次人才引进办法中规定的第三层次人才正高职称人员正处级干部博士学位人员副处级干部副高职称人员正科级干部中级职称人员硕士学位人员学士学位人员其他教职工计分 60 分 55 分 47 分 42 分 37 分 32 分 28 分 25 分 22 分各项分值及总分精确到小数点后 2 位, 职称 ( 职务学位 ) 分选取最优项计分 ( 二 ) 工龄分 : 按人事档案中参加工作实际时间计算,1 年

13 0.84 分, 不满 1 年按月计分 ( 工龄每年按月 0.07 分, 以学校人事处提供数据为准 ) ( 三 ) 校龄分 : 按实际到校报到参加工作时间计算,1 年 0.6 分, 不满一年按月计分 ( 校龄时长以学校人事处提供数据为准 ) 三排队档次和总分相同的, 按以下优先条件依次决定排队名次 : ( 一 ) 双职工优先 ; ( 二 ) 有孩子 ( 未满十八周岁 ) 者优先 ; ( 三 ) 职称高者优先 ; ( 四 ) 学历高者优先 ; ( 五 ) 职务高的职工优先 ; ( 六 ) 职称职务相同, 先评上 ( 任命 ) 者优先 ; ( 七 ) 先到校报到者优先 ; ( 八 ) 年龄大者优先四合租者以分高的合租人参加计分排队 ; 计分排队的结果在学校校园网络公布, 接受群众监督

14 附件 3 桂林旅游学院公有住房 ( 公租房 ) 租赁协议协议编号 : 甲方 ( 出租人 ): 桂林旅游学院乙方 ( 承租人居住人 ): 身份证号 : 职工编号 : 乙方申请租住学校公有住房 ( 公租房 ), 经甲方研究, 同意乙方租赁甲方校区栋号住房 ( 下称标的房屋 ) 根据桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 的要求, 为维护双方权益, 经双方协商达成如下协议 : 一乙方已租住标的房屋年, 本协议生效之日起, 乙方继续承租, 租期年, 即自年月日起至年月日止本协议签订前, 乙方已经现场查看并同意按现状承租标的房屋二标的房屋属类房屋, 套内面积平方米三甲方按福利租金 / 市场租金标准租赁住房, 即每月元 / m2, 合计每月元收取房租房租支付方式为 : 房租及与租房有关的费用每月从乙方工资中自动扣除 / 乙方自行在每 ( 月 / 季度 / 半年 ) 首月 5 日前将当 ( 月 / 季度 / 半年 ) 房租交到学校财务处若不能及时缴纳租金, 甲方将从乙方租赁保证金中扣除四乙方须交纳租赁保证金元退房时, 乙方若无损坏丢失标

15 的房屋家具用具水电门窗设施等现象以及欠租等违约情形的, 甲方则如数无息退还租赁保证金 ; 否则, 乙方拖欠的房租其他费用及标的房屋家具用具的损害赔偿款均可直接从租赁保证金中相应抵扣, 差额部分多退少补五乙方在租期内需要调整租住房且经甲方同意的, 乙方须按本协议项下 1 个月租金的数额标准向甲方支付经济补偿金, 用于原住房的修缮六租住期间, 非经甲方书面同意, 乙方不得私自对标的房屋进行装修改造加扩建等, 否则, 甲方有权要求乙方于限期恢复原状, 并按照情节严重程度要求乙方支付 3000~6000 元违约金 ; 乙方于限期内未予整改的, 甲方有权解除本协议本协议终止时, 甲方对乙方实际发生的装修费用不给予任何补偿七标的房屋只能用于乙方自住, 不得改变住房用途, 不得转租分租转借他人居住使用八乙方除承担房租费用外, 还应承担住房的水电费垃圾处理费物业费等费用九除本合同另有约定外, 乙方有下列情况之一者, 甲方可单方面终止协议收回住房 : 1 累计 3 个月未缴纳租金或水电费物业费等相关费用的 ; 2 提供不实材料骗取租赁公有住房资格的; 3 累计 2 次查房均非本人居住者 ; 4 擅自改变房屋使用性质的; 5 私自转租分租转借他人居住的;

16 6 在标的房屋内从事违法活动的; 7 租赁期内, 因与学校脱离人事关系等原因不再符合桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 所规定公有住房配租条件的; 8 租期届满, 未予续租的 ; 9 租赁期内, 承租人死亡的 ; 10 除本协议另有约定外, 乙方违反本协议约定, 经甲方催告限期内未予整改的 11 本协议约定及桂林旅游学院公有住房管理办法规定的甲方有权终止租赁合同的其他情形十本协议因任何原因终止后, 乙方应于 5 日内搬离私有物品, 并将标的房屋恢复原状返还甲方 ; 逾期退房期间, 甲方有权对标的房屋采取停水停电等方式以维护自身合法权益, 此外, 乙方须按标的房屋市场租金且每月递增 20% 的标准支付场地占用费, 直至实际退房时止十一租赁期间, 乙方应合理使用并维护标的房屋及其内附属设施设备, 因乙方原因导致的房内的水电故障附属设施设备损害均由承租人自行负责维修并承担维修费用标的房屋公共区域内的水电故障设施设备损害由甲方负责维修十二乙方在租住期间必须遵守甲方校园管理的有关规章制度, 做好防火防盗等安全防范工作, 配合甲方工作人员查房十三桂林旅游学院公有住房管理办法 ( 试行 ) 作为本合同附件, 与本合同具同等法律效力, 本合同约定不明或未有约定的情况下, 应遵照桂林旅游学院公有住房管理办法( 试行 ) 规定处理

17 十四甲方因校园建设或引进人才等需要收回该住房, 有权提前终止本协议并无须支付任何经济补偿, 但应提前 1 个月通知乙方退房, 乙方必须无条件退房十五此协议自甲乙双方签字盖章, 且乙方足额支付保证金后生效, 一式二份, 甲方乙方各持一份附件 :1 桂林旅游学院公有住房设备设施及家具清单 2 桂林旅游学院公有住房管理办法( 试行 ) 甲方 ( 签章 ): 乙方 ( 签字 ): 联系电话 : 联系电话 : 年月日

18 附件 4 : 桂林旅游学院公有住房申请表现工作员工姓名申请人单位编号情况身份证号码职务或职称学位婚姻状况申请住房房型一类房二类房三类房四类房五类房申请理由申请人部门意见国有资产管理处审核受理材料情况经办人 : 日期 : 年月日国有资产管理处意见经办人 : 日期 : 年月日后勤管理处意见经办人 : 日期 : 年月日财务处意见经办人 : 日期 : 年月日

19 填表说明 : 1. 申请者应同时提供夫妻双方无房证明 ( 原件 ), 已婚者提供婚姻状况证明复印件, 申请一二三四类房者提供学位证书职称证书, 引进人才外教特聘专家提供协议复印件等相关材料供国资处审查 ; 2. 国有资产管理处意见注明提供租住房源及房租标准 ; 后勤管理处意见注明水电垃圾清运费等收费标准及收费方式 ; 财务处意见注明相关费用缴纳方式及租赁保证金交付情况 ; 3. 本表一式两份, 个人留存一份, 国有资产管理处留存一份

20 附件 5 申请人情况桂林旅游学院公有住房退房申请表姓名身份证号码员工编号现工作单位时间 : 年月日职务或职称联系电话租房地址校区栋单元楼号现住房地址区路 ( 街小区 ) 巷 ( 里 ) 号栋单元楼号租房起止时间年月日始至年月日止退房时房屋及相关设施家具损坏情况经办人 : 日期 : 年月日财务处意见房租是否结清 : 经办人 : 日期 : 年月日后勤管理处意见水电费是否结清 : 经办人 : 日期 : 年月日国有资产管理处意见经办人 : 日期 : 年月日

21 桂林旅游学院办公室 2017 年 7 月 15 日印发 ( 网络传输 )

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