关于我区改制企业土地遗留问题进展情况

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1 鹤山区人民政府文件 鹤山政 号 鹤山区人民政府 关于印发 鹤山区公共租赁住房分配 实施细则 ( 试行 ) 的通知 各乡镇政府 街道办事处 产业园管委, 区政府各部门, 各有关企业 : 现将 鹤山区公共租赁住房分配实施细则 ( 试行 ) 印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻实施 2015 年 7 月 2 日 1

2 鹤山区公共租赁住房分配实施细则 ( 试行 ) 为进一步完善我区公共租赁住房保障体系, 解决住房困难家庭及无住房家庭的实际住房问题, 根据 鹤壁市保障性安居工程工作领导小组关于印发鹤壁市公共租赁住房管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 鹤保安居 号 ) 鹤壁市保障性安居工程工作领导小组办公室关于廉租住房和公共租赁住房并轨运行的函 ( 鹤保安居 号 ) 及 鹤山区人民政府关于印发鹤山区保障性住房出租出售管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 鹤山政 号 ) 等文件精神, 结合我区实际, 制定本实施细则 一 申报对象条件及申报材料自 2015 年起, 廉租住房纳入公共租赁住房统一管理, 统称公共租赁住房, 其中优先保障符合原廉租住房保障对象条件的家庭 申请公共租赁住房需以家庭或个人为单位申报, 符合条件的家庭或个人只能承租或购买一套公共租赁住房 申报时夫妻双方不得拆分, 未成年子女随父母一起申报且人数不得漏报,18 周岁以上可单独申报 ( 一 ) 城镇住房困难家庭 1. 申报时应当具备下列条件 : 2

3 (1) 申请家庭成员中至少有一人取得鹤山区非农业常住户口 ; (2) 家庭成员在鹤山区城区无住房或经房产管理部门认定在鹤山区城区范围内人均住房建筑面积在 20 平方米以下 ( 含 20 平方米 ) 的住房困难家庭 ( 人均住房面积以市比对中心出具的比对结果为依据 ) 2. 申报时需提供下列材料 : (1) 书面申请 ; (2) 申请人及共同申请人的身份证 户口本原件及复印件 ; (3) 婚姻状况证明 ; (4) 私有房屋所有权证原件及复印件 ; (5) 审核时需要提供的其他相关材料 ( 二 ) 在鹤山区投资建设 经商人员 1. 申报时应当具备下列条件 : (1)18 周岁以上, 在鹤山区投资建设 经商并依法纳税 ; (2) 申请人在鹤山区城区范围内无私有房产 2. 申报时需提供下列材料 : (1) 书面申请 ; (2) 申请人的身份证 户口本原件及复印件 ; (3) 私有房屋所有权证原件及复印件 ; (4) 相关单位出具的投资建设证明 工商部门出具的工商营业执照 税务部门出具的纳税证明 ; 3

4 (5) 审核时需要提供的其他相关材料 ( 三 ) 在鹤山区稳定就业的务工人员 1. 申报时应当具备下列条件 : (1)18 周岁以上, 在鹤山区稳定就业签订长期或固定劳动期限合同 ; (2) 申请人在鹤山区城区范围内无私有房产 2. 申报时需提供下列材料 : (1) 书面申请 ; (2) 申请人的身份证 户口本原件及复印件 ; (3) 私有房屋所有权证原件及复印件 ; (4) 劳动聘用合同 ; (5) 在企业务工需企业提供 企业法人营业执照 及近期纳税证明 ; 在其他单位务工需单位提供工商营业执照及近期纳税证明 ; (6) 审核时需要提供的其他相关材料 ( 四 ) 毕业五年以内在鹤山区就业的大中专毕业生 1. 申报时应当具备下列条件 : (1) 毕业 5 年以内在鹤山区就业的大中专毕业生 ; (2) 与企事业单位签订一年以上劳动聘用合同 ; (3) 申请人在鹤山区城区范围内无私有房产 2. 申报时需提供下列材料 : (1) 书面申请 ; 4

5 (2) 申请人的身份证 户口本原件及复印件 ; (3) 私有房屋所有权证原件及复印件 ; (4) 劳动聘用合同 ; (5) 大中专毕业证书原件及复印件 ; (6) 在企业务工需企业提供 企业法人营业执照 及近期纳税证明 ; 在其他单位务工需单位提供工商营业执照及近期纳税证明 ; (7) 审核时需要提供的其他相关材料 ( 五 ) 具备一定条件的进城农民 1. 申请人在鹤山区城区范围内无私有房产, 申报时应当具备下列条件之一 : (1) 已经退回农村宅基地的进城农民 ; (2) 因旧城改造或项目建设拆迁房屋而失去住房 ( 视为自动退回宅基地 ) 的农民 ; (3) 因鹤山区城镇化建设转变为农业转移的农民 ; 2. 申报时需提供下列材料 : (1) 书面申请 ; (2) 申请人及共同申请人的身份证 户口本原件及复印件 ; (3) 私有房屋所有权证原件及复印件 ; (4) 村委会及乡镇出具的退回宅基地相关证明或因旧城改造或项目建设拆迁房屋而失去住房的相关证明或因鹤山区城镇化建设属于农业转移人口的相关证明 ; 5

6 (5) 审核时认为需要提供的其他相关材料 ( 六 ) 政府与企业共同投资建设主要服务企业务工人员的公共租赁住房由企业自行组织申报 审核 公示 分配, 报区住房保障部门备案, 纳入市保障性住房信息系统统一管理 二 申报审核流程 ( 一 ) 村 ( 社区 ) 乡 ( 镇 ) 街道 产业园受理报名初审阶段 ( 其中受理时间不低于 20 天 ) 1. 申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人 城镇住房困难家庭申请人到户口所在地社区申请 ; 在鹤山区投资建设 经商人员到投资建设 经商地乡镇政府 街道办事处 产业园管委申请 ; 在鹤山区务工人员及大中专毕业生到工作单位所在村 ( 社区 ) 乡镇政府 街道办事处 产业园管委申请 ; 具备一定条件的进城农民到乡镇政府 街道办事处 产业园管委申请 经办人负责对申请人提供的资料原件及复印件进行审核, 经对照无误一致后, 在复印件上签字并加盖公章 2. 村 ( 社区 ) 乡镇政府 街道办事处 产业园管委对申请人提供的材料通过入户调查 邻里走访等方式进行初审, 签署初审意见 3. 对初审符合条件的申请人及家庭成员名单在村 ( 社区 ) 乡镇政府 街道办事处 产业园管委宣传栏进行公示, 公示期为 5 个工作日, 公示期间应公开举报电话 ( 二 ) 乡镇政府 街道办事处 产业园管委结合信息核查比 6

7 对结果复审阶段 1. 各乡镇政府 街道办事处 产业园管委按要求将申请人家庭成员信息汇总后上报至区房产管理中心 ; 区房产管理中心自收到汇总材料之日起 5 个工作日内将相关信息报送给区民政部门 ; 区民政部门自收到申请材料之日起 5 个工作日内集中委托市居民收入家庭核对信息中心进行信息比对, 比对结果出来后 5 个工作日内出具核查报告并反馈到区房产管理中心 ; 区房产管理中心自收到核查报告后 5 个工作日内反馈到各乡镇政府 街道办事处 产业园管委 ; 然后根据核查报告再次复核审查, 并提出审查意见 对本辖区内所有经复审符合条件的申请人进行公示, 公示期为 7 个工作日, 公示期间公开举报电话 2. 各乡镇政府 街道办事处 产业园管委对无异议的申请家庭名单及申请材料汇总, 并上报至区房管中心 ( 三 ) 区房产管理中心分类整理汇总阶段区房产管理中心于 7 个工作日内将上报材料进行分类整理汇总, 并上报区保障性安居工程工作领导小组 ( 四 ) 区保障性安居工程工作领导小组确认阶段区保障性安居工程工作领导小组根据核查结果对各乡镇政府 街道办事处 产业园管委递交的申请材料进行确认, 并提出审核意见 对符合条件的, 在区政府网站及电子屏上予以公示 ( 公示期为 3 天 ), 同时公开举报电话, 对有异议的进行审核, 无异议的进入分配程序 7

8 三 分配阶段 ( 一 ) 房源提供房源由区保障性安居工程工作领导小组提供 ( 二 ) 分配形式 1. 租赁租赁价格标准实行动态化管理, 租赁价格低于同地段市场价, 租金按年收取, 在下一年开始前交纳下年租金, 签订租赁合同 逾期不交纳租金的, 管理部门将收回租赁住房 2. 出售出售价格根据住房 ( 地下室 ) 建设成本价格构成因素扣除专项补贴后确定 楼层系数执行下列标准 (1) 五层无地下室楼房 : 按基准价一层 100%, 二层 110%, 三层 117%, 四层 105%, 五层 68% 计算 ; (2) 五层有地下室楼房 : 按基准价一层 105%, 二层 110%, 三层 117%, 四层 100%, 五层 68% 计算 ; (3) 六层无地下室楼房 : 按基准价一层 100%, 二层 115%, 三层 117%, 四层 108%, 五层 90%, 六层 70% 计算 ; (4) 六层有地下室楼房 : 按基准价一层 105%, 二层 115%, 三层 117%, 四层 108%, 五层 90%, 六层 65% 计算 3. 置换在鹤山区城中村改造 棚户区改造 产业园区建设中, 符合 8

9 廉租住房 公共租赁住房分配条件的居民群众, 可以采取房屋置换的形式参与公共租赁住房的分配 房屋置换时出资价格执行或参照执行 鹤山区人民政府关于转发 < 鹤山区城市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法 > 的通知 ( 鹤山政 号 ) 或 鹤壁集镇人民政府关于印发 < 鹤壁集镇南街村 杨庄村 孙圣沟村 教场村 中杨邑村 东杨邑村 北杨邑村 西杨邑村 西街村 曹家村旧城改造拆迁补偿安置办法 > 的通知 ( 鹤镇 号 ) 房屋置换结束后, 将拆迁协议 安置协议 算账情况等相关资料和资金并入公共租赁住房分配档案及资金账户 四 上报备案阶段区房产管理中心将区保障性安居工程工作领导小组确认的家庭申请材料和分配结果进行整理汇总, 上报市住房保障部门进行备案 五 工作要求 ( 一 ) 加强领导 密切配合 各乡镇政府 街道办事处 产业园管委要立即成立组织 明确专人负责, 其他相关职能单位依据职责分工, 积极加强沟通协调, 密切配合, 确保工作顺利进行 ( 二 ) 加强宣传 应保尽保 各乡镇政府 街道办事处 产业园管委要采取多种形式做好宣传工作, 使政策家喻户晓, 切实保障辖区内符合条件的家庭都能够达到保障, 做到应保尽保 ( 三 ) 强化责任 依法办事 各乡镇政府 街道办事处 产业园管委要各司其职, 各负其责, 在受理过程中严格把关, 实行 9

10 谁审核谁签字谁负责的工作责任制 对玩忽职守 弄虚作假 徇私舞弊 利用职务上的便利收受他人财物或有价证券物品的依法给予处分, 情节严重构成犯罪的要追究其刑事责任 ( 四 ) 搭建平台, 强化诚信 建立鹤山区公共租赁住房申报不诚信黑名单平台, 凡申请家庭提供虚假材料申请公共租赁住房的, 一经发现查实将把申请家庭所有成员列入黑名单, 列入黑名单的所有家庭成员 5 年内不得单独或和其他相关关系人组成申请家庭申报享受任何保障性住房相关优惠政策 本细则执行中的具体问题由区保障性安居工程工作领导小组负责解释 本细则自公布之日起施行 主办 : 区住建局抄送 : 区委各部委, 区人武部 区人大常委会办公室, 区政协办公室, 区法院, 区检察院 鹤山区人民政府办公室 2015 年 7 月 2 日印发 10

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