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2 目 录 第一章 招标公告 (3) 第二章 投标人须知.... (5) 1 投标人须知前附表 (5) 2 投标人须知正文.. (15) 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标记检查记录 (25) 附表二 : 问题澄清通知.... (26) 附表三 : 问题的澄清 说明和补正. (27) 附表四 : 中标通知书 (28) 第三章 评标办法 ( 综合评估法 ) (29) 1 评标办法前附表.... (29) 2 评标办法正文.. (33) 附件 A: 评标详细程序及评审标准 (36) 附件 B: 废标条件 (44) 第四章 合同条款... (63) 第一节 通用合同条款... (64) 第二节 专用合同条款... (69) 第五章 工程量清单 (109) 第六章 图纸... (110) 第七章 技术标准和要求. (111) 第八章 投标文件格式... (112) 2

3 第一章招标公告贵州省松林坡千年杜鹃景区建设项目 ( 一期工程 ) 1. 招标条件 本招标项目贵州省松林坡千年杜鹃景区建设项目 ( 一期工程 ) 已由赫章县发展和改革局以赫发改综 号批准建设, 招标人为贵州省阿西里西旅游开发有限公司, 建设资金来源 : 贷款及自筹, 项目已具备招标条件, 现对贵州省松林坡千年杜鹃景区建设项目 ( 一期工程 ) 勘察 设计 施工联合体进行公开招标 2 项目概况与招标范围 (1) 建设地点 : 赫章县松林坡乡 (2) 项目规模 : 贵州省松林坡千年杜鹃景区建设项目 ( 一期工程 ) 规划面积 550 亩, 建设用地 200 亩, 建筑面积 平方米, 其中景区入口服务中心 4062 平方米, 黄家寨商业街建筑面积 平方米, 景区服务中心建筑面积 平方米, 景区服务点建筑面积 平方米, 观景台 8 个, 其他建筑 ( 公厕 小憩站等 )200 平方米, 景区入口至景区服务中心连接道路 8000 米, 景区木栈道 1542 米, 景区步道 ( 青石板道 )3000 米, 景区步道 ( 碎拼路 )200 米, 景区内花区整治面积 平方米, 停车场面积 平方米, 及其他景区市政配套设施水 电 通讯 垃圾 智能化建设 (3) 招标范围 : 项目勘察 设计 建筑安装 主要设备, 包含详细勘察报告 规划方案 初步设计 施工图设计等与项目相关的一系列勘察设计工作 ( 包含后期现场服务工作 ), 施工包含的土建 安装工程, 质量缺陷责任期内的缺陷修复 (4) 投资额 : 估算总投资 万元 ; (5) 建设资金 : 贷款及自筹 ; (6) 计划工期 :540 日历天 ; 3. 投标人资格要求 3.1 本次投标人要求具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上并具备勘察专业类 ( 岩土工程 ) 甲级及以上资质 建筑行业 ( 建筑工程 ) 甲级 市政行业 ( 道路工程 ) 专业乙级及以上设计资质并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 项目负责人资格 : 拟派项目经理须具备市政公用工程 ( 专业 ) 贰级 ( 含以上资质 ) 注册建造师资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在市政公用工程项目的项目经理 3.2 本次招标接受组成联合体投标 联合体投标的, 应满足下列要求 : (1) 联合体应由满足本项目资格要求的勘察单位 设计单位和施工单位组成 (2) 联合体以施工单位为牵头人, 联合体各成员应按相应的要求签订联合体协议书, 明确各成员应负责的工作和责任, 其中, 联合体牵头人具体负责本项目招投标过程中有关手续的办理 (3) 联合体的组成应符合国家相关法律法规对联合体投标的规定, 联合体各成员应共同遵守国家相关法律法规对联合体投标的规定 (4) 除上述要求外, 联合体还应满足本招标文件中规定的其他要求 4. 投标报名及招标文件的获取 3

4 4.1 凡有意参加投标者, 请于 2018 年 7 月 12 日 9 时至 2018 年 7 月 18 日 17 时持相关 CA 在毕节公共资源交易中心业务系统内报名, 并于报名开始至投标文件递交截止时间前在毕节市公共资源交易中心系统下载招标文件, 工程量清单及图纸 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 8 月 2 日 9 时 30 分, 地点为毕节市公共资源交易中心 ( 毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭二楼 )( 公共资源交易中心名称及地址 ) 6 发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省住房和城乡建设厅网 贵州省招标投标网 毕节市公共资源交易中心网上发布 7 其他 7.1 投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心 账户名称 : 毕节市公共资源交易中心 账号 : 开户银行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 7.2 缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效, 所注册的账户信息准确无误 ( 账户 类别 帐户名称 账号 基本帐户开户许可证号 开户银行名称及开户支行号 ), 如果没有注册账户信息, 请登陆毕节市公共资源交易中心系统 - 会员 - 会员信息变更 - 银行账户增加需要缴费的银行账户信息, 基本 账户有地区码的, 填写账号时需加上地区码 ( 但不加 -) 然后提交审核并审核通过 缴纳费用时请在银行 汇款单备注 附言 用途 说明 附加信息 摘要等处填写投标随机码 ( 只填写随机码且字体清晰, 有其 他汉字或符号等内容作为无效费用 ), 否则将影响缴纳的费用到帐, 责任由投标人自行承担 7.3 投标保证金必须从投标人基本账户按招标文件要求的金额一次性转入, 且确保在投标文件递交截 止时间前到账并检查绑定成功, 否则, 责任由投标人自行承担 7.4 转账方式支持网上银行 ( 工商银行除外 ) 及柜台转账两种方式, 不支持超级网银 ( 手机银行 ) 及 第三方平台支付 7.5 在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件和签到手 续的, 招标人不予受理 ; 开标过程中, 按要求未能在 20 分钟内完成解密的投标人, 视为自动放弃 7.6 投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网及业务系统发出的文件澄清与更正通知内容, 如因 投标人未及时上网查询, 后果由投标人自己承担 7.7 在毕节市公共资源交易中心进行的工程建设招投标活动相关事宜应采用电子交易方式进行, 潜在 投标人凭办理的数字证书登录该系统参与招投标活动 投标文件的制作 上传 签到 解密应当符合毕节 市公告资源交易中心网上交易系统要求, 否则可能导致投标被拒绝 如有不明请及时详询网上投标技术支 持方 联系电话 : 信源公司刘工 ( ) 8. 联系方式 招标人贵州省阿西里西旅游开发有限公司招标代理机构贵州弘典工程建设咨询有限公司 地址赫章县城区内地址贵阳市金阳南路 6 号 ( 世纪金源购 物中心商务楼 2 号楼 16 层 ) 联系人谢子安联系人杨茜 电话 电话

5 第二章投标人须知 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 招标人 名称 : 贵州省阿西里西旅游开发有限公司地址 : 赫章县城区内联系人 : 谢子安电话 : 名称 : 贵州弘典工程建设咨询有限公司 招标代理机构 地址 : 贵阳市金源南路 6 号 ( 世纪金源购物中心商务楼 2 号楼 16 层 ) 联系人 : 杨茜电话 : 项目名称贵州省松林坡千年杜鹃景区建设项目 ( 一期工程 ) 建设地点赫章县松林坡乡 资金来源贷款及自筹 出资比例 100% 资金落实情况 / 项目勘察 设计 建筑安装 主要设备, 设计包含详细勘察报 招标范围 计划工期 告 规划方案 初步设计 施工图设计等与项目相关的一系列 勘察设计工作 ( 包含后期现场服务工作 ), 施工包含的土建 安装工程, 质量缺陷责任期内的缺陷修复 计划工期 :540 日历天计划开工日期 : 计划竣工日期 : 质量标准 : 符合国家现行有关施工质量验收规范标准 工程质量 施工安全文明要求 施工安全文明标准化 : 房屋建筑工程经主管部门检查优良率达 90% 以上, 无 不合格 等次 市政工程应当满足有关规范标 准要求 资质条件 : (1) 建设行政主管部门颁发的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上并具备勘察专业类 ( 岩土工 投标人资质条件 能力和信誉 程 ) 甲级及以上资质 建筑行业 ( 建筑工程 ) 甲级 市政行业 ( 道 路工程 ) 专业乙级及以上设计资质, 并在人员 设备 资金等 方面具备相应的施工能力 (2) 具备有效的营业执照 ; (3) 具备有效的安全生产许可证 ( 仅需施工企业提供 ); 5

6 无论是联合体或是独立投标人, 只要有上述资格, 均满足要求 项目经理 ( 建造师, 下同 ) 项目设计负责人 项目勘察负责人资格 : (1) 项目经理系已在投标人单位注册并具备市政公用工程专业贰级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在市政公用工程项目的项目经理 ( 项目经理资质等级选择参照 注册建造师执业工程规模标准 合理设置, 若因工程技术原因, 需提高一个等级要求的, 必须经招标投标监督管理机构同意 ) (2) 项目经理近三年完成类似项目业绩 / 个 (3) 项目勘察负责人资格 : 具有勘察专业类 ( 岩土工程 ) 注册资格并具备高级工程师职称及以上 (4) 项目设计负责人资格 : 具有一级注册建筑师并具备高级工程师职称及以上 (4) 设计负责人类似业绩 : 近三年已完成类似工程设计业绩 / 个 财务要求 : 符合本表 要求业绩要求 : 近三年企业类似工程业绩 / 个 其他要求 : 拟投入项目管理人员 (1) 技术负责人 : 具有中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上, 项目管理年限由投标人单位出具证明, 并以技术负责人简历作佐证 (2) 主要管理人员 : 施工员 1 人 质检 ( 量 ) 员 1 人 安全员 1 人 材料员 1 人 资料员 1 人 项目经理应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证 (B 类 ) 缴纳养老保险复印件 项目设计负责人应附资格证书 注册证书及职称证书, 并提供缴纳养老保险复印件 技术负责人应附职称证 缴纳养老保险复印件, 从事工程项目管理年限由投标单位出具证明 主要管理人员应附缴纳养老保险复印件, 安全员还应出具 6

7 安全生产考核合格证 (C 类 ) 如上述注册证 执业证 职称证 考核证等证件上的单位与投标单位不一致的, 由投标单位提供投标单位签订的劳务合同复印件或社保缴纳证明 项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位 缴纳养老保险时间为 2018 年度 1-3 月份 1. 项目经理及其他管理人员必须无在建项目任职且在项目施工期间全天候在现场 设计单位需派驻现场设计代表 2. 以上人员必须为投标单位本单位人员 ( 投标人应对其满足上述要求的证明材料原件或复印件资料真实性负责, 若经招标人核实提供材料有弄虚作假的行为, 将按照有关法律法规进行处理 ) 是否接受联合体投标 不接受 接受 不组织 投标人应按招标人规定的时间自行组织对项目现场 及周围环境进行踏勘, 以获取编制投标文件和签署合同所涉及 的现场资料 投标人不进行现场踏勘的, 视为对现场已经了解 踏勘现场 投标人自行承担踏勘现场的费用 责任 风险 ( 如人员伤亡和财 产损失 ) 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 投标预备会 投标人要求澄清招标文件的截止时间 不召开 召开, 召开时间 : 召开地点 : 投标截止时间前 10 日内 招标人书面澄清的时间投标截止时间前 15 日内 不允许 1.11 分包 2.1 构成招标文件的其他材料 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 招标人发出的答疑及补遗书 7

8 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 ( 对 招标文件提出异议 ) 的截止时 间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或 附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有异议, 应在 投标截止时间 10 日前 投标截止时间 2018 年 8 月 2 日 9 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标人确认收到招标文件修改的时间 投标文件的组成 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应修改文件后 24 小时内 投标人的书面澄清 说明和补正 ( 但不得改变投标文件的实质 性内容 ) 采用综合评估法 ( 或经评审的最低投标价法 ): 1 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格, 没有填报的, 招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中 投标人在工程量清单 ( 措施项目除外 ) 中多报的项目发包人将 3.2 投标报价 不予接受, 并将被视为重大偏差, 按废标处理 2 投标人填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量必须与招标人提供的一致, 不一致的按废标处理 ( 明显 文字错误的除外 ) 3 招标人在工程量清单中所列出的价格 ( 包括暂列金额 ), 投 投标报价及计价 标人不得修改 否则, 将被认定为废标 (1) 该项目投标货币 : 人民币 (2) 施工报价 : 1) 投标人按照招标人公布的施工费最高投标限价及下述 (4) 建安工程费计价方法, 结合企业管理水平及本招标工程项目所在地市场价格行情, 进行施工费总报价和定额优惠下浮率报价, 评标委员会将根据投标人自报的施工费总报价进行评分 地勘和设计报价下浮率低于招标人公布的最高投标限价或施工报价定额优惠下浮率为负数的, 作废标处理 ; 2) 计日工工资报价, 普工必须 180 元 / 工日, 技工必须 400 元 / 工日 ; 3) 临时机械台班费报价, 包干价必须 3000 元 / 台班 ; 4) 该工程为景区建设项目, 因施工期间主干道封闭施工, 为保护植被材料运输多次转运, 具体运输运距数量单价如下 : 农用车转运 :30km 内 150 元 /T; 拖拉机转运 :2km 内 70 元 /m³; 场内马匹转运施工点 :300m 内 500 元 /T; 场内马匹转运施工点 :300m 外 800 元 /T; 5) 施工现场发生二次及二次以上材料转运, 由承包方 监理方 建设单位现场签证后计入结算 ; 8

9 6) 施工过程中, 如因甲方 设计变更 土地纠纷等原因造成停工或返工的, 按实际情况由承包方 监理方 建设单位现场签证后计入结算, 停工造成材料 ( 如钢管 模板等 ) 周期延误的, 按停工天日对材料延误期进行签证结算 ; 7) 该工程为设计勘察施工联合体项目, 为了不影响施工进度, 三通一平 均由施工单位据实签证后计入结算 (3) 勘察 设计费报价是根据 工程勘察设计收费标标准 (2002 修订本 ) 国家计委 建设部关于发布 工程勘察设计收费管理规定 的通知 ( 计价格 号 ) 计取, 本项目工程勘察报价为 : 按下浮率 40% 计取勘察费 ( 下浮率投标人自报 ), 设计报价为 : 按下浮率 30% 后计取设计费 ( 下浮率投标人自报 ) 工程施工报价是以 贵州省建筑与装饰工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省通用安装工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省市政工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省园林绿化工程计价定额 (20016 版 ) 贵州省仿估建筑工程计价定额 (2016 版 )) 文件为基础, 自报计价上下浮动率 ( 没有对应定额的, 由招标人与中标人共同核算定额后乘以中标人自报上下浮动率 ) (4) 建安工程费计价方法 : 1) 按 贵州省 2016 版工程计价定额 及赫章县政府批准执行的相关人工 机械费调整文件取费, 最终以审计部门审结的结算金额为准 材料价格按施工期工程所在地物价部门发布的价格信息 ; 工程所在地物价部门发布的价格信息没有的, 逐级参照市 省施工当期建设工程造价信息, 工程所在地及省 市施工当期建设工程造价信息没有的, 由发包人 监理人 承包人共同询价确定价格 2) 主要材料价差调整 : 双方约定进行价差调整的材料包括 : 钢筋 水泥 沥青 商砼 标砖 砌块 毛石 碎石 砂 绿化苗木 双方约定材料价差涨 跌幅风险幅度值均为 5%( 含 5%), 以本项目工程开工日前 28 日, 当期贵州省有关部门发布的同期工程材料市场信息价为基准单价 ( 地材以赫章县有关部门发布的同期工程材料市场信息价作为基准单价 ), 材料价差波动在风险幅度值范围内的不作调整, 超过合同约定的风险幅度值时, 其超过部分据实调整 3) 需赶工的工程项目, 对工期以定额工期为基准压缩超过 20% 的工程, 赶工费按定额人机费的 25% 计算 4) 根据 工程勘察设计收费标准 (2002 修订本 ) 的规定, 按基本勘察设计收费计算设计勘察费, 最后以审计部门审定设计费结合投标报价下浮率计算出最终设计费, 5) 按 贵州省 2016 版工程计价定额 及赫章县政府批准执行的相关人工 机械费调整文件取费, 最后以审计部门审定的建安工程费结合投标报价下浮率计算出最终的建安工程费 9

10 6) 工程承包总价 = 最终审定结算的建安工程费 (1- 下浮率 )+ 最终审定的设计费 (1- 下浮率 )+ 最终审定的勘察费 (1- 下浮率 ) 投标有效期 投标截止时间起 60 日 一 投标保证金的交纳 ( 保证金缴纳凭证, 投标人在网上自行打印 ) 投标保证金的形式 : 投标保证金应是银行支票或汇票 支票或汇票须从投标人基本账户转出 支票由投标人进账 账户名称 : 毕节市公共资源交易中心, 帐号 : 开户银行 : 贵阳银行股份有限公司毕节分行 投标保证金的金额 : 贰拾万元 ( 人民币 ) 投标保证金 递交时间 : 投标截止时间前 二 投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向未中标人的投标人退还投标保证金 招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同, 并书面通知公共资源交易中心, 公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金 财务要求 : 提供 2017 年度会计师事务所出具的审计报告扫描, 审计报 财务状况要求 告包括企业提供的财务报表 审计报告应盖有会计师事务所单 位章和注册会计师的执业专用章 并附会计师事务所的营业执 照及执业证书扫描件 ( 联合体牵头人提供 ) 近叁年完成及正在施工类似 工程的年份要求 近叁年, 指 2014 年 10 月至 2017 年 10 月止 3.6 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 不允许 允许 投标文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标 人单位章及法定代表人印章 ( 投标人上传的投标文件签字和 签章具有同等效应 ) 投标文件份数 1 商务标和技术标正本壹份, 副本贰份, 辅助评标用光盘壹份 10

11 按照投标人须知 项约定的投标文件组成内容, 投标文件 应按以下要求装订 : 共分二册装订, 分别为 : 装订要求 一册 : 商务标 包括投标函 已标价工程量清单 项目管理机 构 企业和项目经理业绩 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ) 投标承诺函等内容 二册 : 技术标 包括施工组织设计的内容 商务标和技术标分正本和副本, 正副本分别装订 商务标正副本密封在一个包封套内, 技术标正副本密封在另一个包封套内, 辅助评标用光盘壹份 ( 含已标价工程量清单 )( 如要求 ) 单独密封在另外的封套内 共叁个 ( 两个或叁个 ) 包封套 并在包封套的封口处加盖投标人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位 封套上标记 章 ) 载明的信息 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段勘察 设计 施工联 合体招标 招标人名称 : 递交投标文件地点 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 投标文件内容 : ( 商务标 技术标 光盘 ) 投标人名称 :( 盖单位章 ) 毕节市公共资源交易中心网交易系统 ( 在规定时间内上传投标文件并解密 ) 否 是 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 毕节市公共资源交易中心 ( 地址 : 毕节市七星关区 学院路 ( 东客站旁 )) 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 根据 毕节市招标投标监督管理办法 ( 毕府办发 号 ) 文件鼓励投标人的法定代表人现场参加开标, 投标人 ( 联 合体牵头人 ) 的法定代表人参加开标会议的, 应出示本人身份 11

12 证, 法定代表人身份证明, 投标企业 ( 联合体牵头人 ) 的营业执照副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ) 资质证书副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ), 安全生产许可证副本复印件 ( 加盖公章, 施工单位提供 ); 委托代理人参加开标会议的, 应出示本人身份证 授权委托书原件和投标企业 ( 联合体牵头人 ) 的营业执照副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ) 资质证书副本复印件( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ), 安全生产许可证副本复印件 ( 加盖公章, 施工单位提供 ); (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 招标控制下浮固定值 ); (7) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 ; (8) 解密投标人的投标文件, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目经理姓名 类似项目业绩 单列的安全文明施工费比例及其他内容, 并记录在案 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议 评标委员会的组建 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 评标委员会由招标人依法组建 评标委员会由贵州省综合评标专家库中的 5 名和招标人 2 名代表 ( 具备评标专家的相应条件 ) 组成 评标专家确定方式 : 从贵州省综合评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 是 否, 推荐的中标候选人数 : 中标候选人公示媒介 履约担保 招标人将中标候选人的情况, 包括投标报价 项目经理姓名 企业类似业绩名称在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示, 公示期不少于 3 日 履约担保的形式 : 银行支票 汇票 保函履约担保金额为土建投资的 10% 履约担保将在本工程竣工验收后 28 天内予以退还 工程款支付担保招标人要求中标人提供履约担保的, 应按第四章合同附件六规 12

13 定的格式向中标人对等提交工程款支付担保 招标人将在投标人提供履约担保后, 签订合同协议书之前向中 标人提交工程款支付担保 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目 10.2 暗标 评审 施工组织设计是否采用 暗标 评审方法 10.3 投标文件电子版 提供电子光盘壹份 ( 含标价工程量清单 ) 类似项目是指 : 投资额或单项合同金额不低于本项目 80% 的房屋或 市政工程类似项目为有效业绩 ( 勘察 设计 施工联合体 ( 一体化 ) 业绩 ) 不采用 不采用 采用 投标文件电子版 ( 辅助评标用光盘或电子光盘 ) 以贴标签方式标记 : 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段施工 投标人名称 : 电子版单独密封在一个包封套内, 封套封口及包封套面 标记见前附表 计算机辅助评标 ( 采用单价子目, 最低投标价法招标的, 应实行计算机辅助评标, 采用计算机 辅助评标的应提供辅助评标用光盘 ) 是否实行计算机辅助评标 是 否 实行计算机辅助评标的, 计算机辅助评标要求见第三章 评标办法 中附件内容 10.5 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定参加开标会 按照本须知第 5.1 款的规定参加开标会, 投标人的法 定代表人或其委托代理人参加开标会 根据 毕节市招标投标监督管理办法 ( 毕府办发 号 ) 文件鼓励投标人的法定 代表人现场参加开标, 投标人 ( 联合体牵头人 ) 的法定代表人参加开标会议的, 应出示本人身 份证, 法定代表人身份证明, 投标企业 ( 联合体牵头人 ) 的营业执照副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ) 资质证书副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ), 安全生产许可 证副本复印件 ( 加盖公章, 施工单位提供 ); 委托代理人参加开标会议的, 应出示本人身份证 授权委托书原件和投标企业 ( 联合体牵 头人 ) 的营业执照副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ) 资质证书副本复印件 ( 加盖 公章, 联合体牵头人提供 ), 安全生产许可证副本复印件 ( 加盖公章, 施工单位提供 ); 10.6 评标结果告知及中标公示评标结果告知 : 评审结束后, 招标人召集投标人, 在评标地公共资源交易中心, 由评标委员会向投标人公布评审结果, 并接受投标人的质疑 告知内容 : 中标候选人排序 投标人总得分 废标事实和依据 中标公示 : 评标结束后, 评标委员会应向招标人提交评标报告 根据评标委员会递交的评标报告, 招标人在评标结束后 15 日内将三名中标候选人名称 投标报价得分情况 项目经理姓名等在贵州省住房和城乡建设厅网及贵州省招标投标网上公示, 公示时间 3 个工作日 10.7 知识产权 13

14 构成本招标文件各个组成部份的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自用于与招标项目 无关的其他项目 招标人全部或部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时, 需 征得投标人书面同意, 并不得擅自复印或提供给他人 10.8 重新招标的其他情形 10.9 同义词语 监督 解释权 除投标人须知正文第 8 条约定的情形外, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三 个的, 或有效投标不足三个, 评标委员会认为不具备竞争性的, 招标人应当依法重新招标 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准要求 和 施工图 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门 依法实施的监督 本招标文件由招标人负责解释 招标人补充的约定内容 本招标文件中 表示非选项, 表示选项 本招标文件中双删除线 不采用的内容 删除的内容表示 中标后由中标单位向招标人提供检察机关出具的近三年内无行贿受贿记录查询告知函审核 投标文件中无需提供 本项目采用全电子开评标, 所有投标文件以上传电子投标文件为准, 当投标人投标函中大小写不一致时, 以投标人的大写为准, 投标人上传的投标文件签字和签章具有同等效应 14

15 投标人在投标文件中须作如下承诺 : 1 为保障工程质量和进度, 若我单位中标, 法定代表人及项目部全体管理人员 ( 含项目 勘察 设计负责人 ) 在 15 天内到招标人处签定合同, 否则投标保证金及履约保证金不予退还, 并取消我单位中标资格 2 我单位若中标将按投标文件配备所有现场人员, 否则视为出让 出借资质, 履约保证 金一律不予退还同时按属地管理原则报建设行政主管部门按出让 出借资质证书的相关规定处 理, 并报上级建设行政主管部门备案 项目部所有管理人员每月不少于 22 天现场工作时间, 以到甲方指定签到处签到为准, 否则甲方有权取消我单位中标资格并解除施工合同, 履约保证 金不予退回 3 我单位投标文件中提供的所有证书 证件 业绩 财务报表或相关证明文件及签字真实 有效, 招标人如查实我公司提供虚假证书 证件 业绩 财务报表或相关证明文件及签字的, 有权没收我公司递交的投标保证金, 若中标将取消中标资格, 并上报建设行政主管部门追究责 任 4 我单位承诺若中标后, 因现场农民堵工 交通材料运输等因素影响工期, 由我单位自行 解决, 工期不予顺延, 费用不可索赔, 超过合同工期, 甲方有权解除合同, 由此产生的一切损 失由我方负责 5 若我单位中标, 将在 30 天内完成本项目 详细勘察报告 规划方案 初步设计 施工 图设计 所有设计工作, 否则招标人有权取消我单位中标资格并解除合同, 同时履约保证金和 投标保证金不予退还 6 若我公司中标, 在领取中标通知书 7 日内, 向招标人一次性缴纳 2000 万元的履约保证 金, 否则招标人有权取消我单位中标资格, 同时投标保证金不予退还 7 若我公司中标, 在领取中标通知书 7 日内, 向相关部门一次性缴纳农民工工资保证金 500 万元, 否则招标人有权取消我单位中标资格, 同时投标保证金不予退还 8 因本项目资金来源为申请银行贷款及企业自筹, 资金较为紧张, 若我单位中标, 承诺 本工程主体工程完工并验收合格后, 甲方支付我单位 50% 的工程进度款, 余款待工程竣工验收 合格结算审定后按合同约定支付 若资金到位按进度款正常支付 招标人特别说明 : 1 土建施工 设备采购安装需按甲方工期要求提供完整可行施工组织 方案包括进度计划 ( 双代号网络图 横道图含人材机计划 ) 并按期完成, 若当日检查没有 按进度计划完成, 次日可以采取措施按进度完成, 若第三日仍没有按进度完成, 则在签订 合同时设计单位承诺支付招标人违约金 3 万元 / 日, 施工单位承诺支付招标人违约金 5 万 元 / 日, 连续五日都不能按进度计划完成, 则履约保证金不予退回, 合同自然终止, 已经 实施部分, 由招标人和赫章县有关部门 监理单位组成清算小组对投标人已完成工作量进 行清算, 根据清算报告扣除违约金后支付 15

16 1. 总则 1.1 项目概况 投标人须知正文部分 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项 目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量 施工安全文明要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理 勘察负责人资格及项目设计负责人资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知 前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和 各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; 16

17 (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本标段 / 本招标项目投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应 对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投 标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标 人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题 的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 17

18 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标 人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标 文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时 向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包 括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予 以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问 题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄 清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果 修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应 延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人, 确认已收到该修改 18

19 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件 ( 含商务标 技术标 ) 应包括下列内容 : 1 商务标 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标承诺函 (5) 已标价的工程量清单 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 企业类似项目情况 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ( 未进行资格预审的 ); (10) 投标人须知前附表规定的其他材料 2 技术标 施工组织设计 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标 文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程 量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关 要求 招标人设有最高投标限价 ( 招标控制价 ) 的, 投标人的投标报价不得超过最高投 标限价 ( 或招标控制价 ), 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 责任 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按 19

20 投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标 人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人在发出中标通知书后 5 日内, 向未中标的投标人退还投标保证金及同期银 行存款利息 ; 与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定 提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证 书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件 年财务状况表 应附会计师事务所出具的审计报告复印件或银行资金证 明或银行授信额度证明复印件 近叁年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同 协议书 工程竣工验收证书 ( 或工程接收证书或工程竣工验收备案表 ) 的复印件, 具体年份 要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书 ( 招标发包项目提供 ) 和合同 协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选 投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为 投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字 ( 或签章 ) 并盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委 20

21 托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单 位章或法定代表人印章 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须 知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件应进行包装 加贴封条 ( 或不加贴封条 ), 并在封套的封口处加盖投标 人单位章 ( 原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章 ) 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字 或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收 取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条 规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的 地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; 21

22 (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (4) 根据 毕节市招标投标监督管理办法 ( 毕府办发 号 ) 文件鼓励投标 人的法定代表人现场参加开标, 投标人 ( 联合体牵头人 ) 的法定代表人参加开标会议的, 应 出示本人身份证, 法定代表人身份证明, 投标企业 ( 联合体牵头人 ) 的营业执照副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ) 资质证书副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ), 安全生产许可证副本复印件 ( 加盖公章, 施工单位提供 ); 委托代理人参加开标会议的, 应出示本人身份证 授权委托书原件和投标企业 ( 联合体 牵头人 ) 的营业执照副本复印件 ( 加盖公章, 联合体牵头人提供 ) 资质证书副本复印件 ( 加 盖公章, 联合体牵头人提供 ), 安全生产许可证副本复印件 ( 加盖公章, 施工单位提供 ); (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 重申最高投标限价 ( 招标控制下浮固定值 ); (7) 评标基准价采用去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 (1 下浮值 F%) 的, 招标人当人众随机抽取下浮值 F% (8) 解密投标人的投标文件, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期 项目经理姓名 类似项目业绩 单列的安全文明施工费比例及 其他内容, 并记录在案 (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 (10) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人 数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 22

23 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行 评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同 时将中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约 担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 5% 联合体中标 的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文 件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金 不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保 证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以 赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保 证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 法律 法规规定的应当重新招标的其他情形 23

24 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设 项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益, 禁止招标人与投标人串通投标 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的, 属于以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; 24

25 (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员 应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得 使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关 行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 11. 电子招标投标 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投标人须知前附表 25

26 附表一 : 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 项目名称 : ( 项目名称 ) 标段勘察 设计 施工联合体招标 招标人或招标代理机构 : 投标人 : 投标人递交文件时间 : 年月日时分 ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件密封检查情况 :( 密封特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标文件包封标记检查情况 :( 标记特征简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 原件提交情况 ( 如要求 ):( 提交情况简要说明 ) ( 是否符合招标文件要求 ) 投标人的法定代表人 :( 签字 ) 招标人或招标代理机构代表 :( 签字 ) 年月日 备注 : 本表一式两份, 招标人或投标人各存一份, 招标人留存部分在评审时提交给评标委员 会, 由评标委员会作最终决定 26

27 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段勘察 设计 施工联合体招标的评标委 员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清说明或者补正于 年 月 日 时前递交 至 ( 建设工程交易中心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前将原件递交至 ( 招标人名称及地址 ) 评标委员会签名 : 年月日 27

28 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 说明和补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段勘察 设计 施工联合体招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 投标人注册地址远离评标现场的, 可先由法定代表人或者签字, 评标结束后再补盖单 位章 28

29 附表四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段勘察 设计 施工联合体投标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 勘察报价下浮, 设计报价下浮, 施工报价下浮 ( 项目总投资元 ) 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 单位 ) ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 级注册建筑师 ) ( 注册证书号 ) 勘察负责人 : ( 单位 ) ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 注册岩土工程师证书号 ) 设计负责人: ( 单位 ) ( 姓名 ) ( 专业 ) ( 级注册建筑师 ) ( 注册证书号 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 备案地建设行政主管部门意见 : 年月日 29

30 第三章工程总价子目评标办法 ( 综合评估法 ) 1 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章 形式评审 标准 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 及投标人须知前附表的要求 联合体投标人 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 安全生产许可证 具备有效的营业执照是否需要核验原件 : 是具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件 : 是 否 否 资质证书 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否 项目经理 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否 资格评审 标准 财务状况 ( 如要求 ) 类似项目业绩 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否 所有人员养老保险 符合第二章 投标人须知前附表 规定是否需要核验原件 : 是 否 其他 要求 拟投入项目管理人员拟投入主要施工机械设备 符合第二章 申请人须知前附表 规定, 不需 要核验原件 符合第二章 申请人须知前附表 规定 投标人不得存在的情形 符合第三章 评标办法 第 项 (1) (2) (3) 目规定 30

31 投标报价 投标内容 工期 响应性评 审标准 工程质量施工安全文明标准化投标有效期投标保证金 符合第二章 投标人须知前附表 规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 条款号 条款内容 编列内容 (1) 施工组织设计 15 分 (2) 设计方案 15 分 (3) 项目管理机构 5 分 分值构成 ( 总分 100 分 ) (4) 其他因素 47 分 (5) 投标报价 18 分 (6) 细微偏差扣分 20 分 投标报价的偏差率计算 详见附件 A: 评标详细程序 条款号 评分因素 评分分值及标准 施工方案与技术措施 质量保证措施施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 施工安全措施施工组织 文明施工措施设计方案 (1) 施工场地治安保卫管理评分标准施工环保措施 详见附件 A: 评标详细程序 施工现场总平面布置 现场组织管理机构 与发包人 监理及设计单 位 专业分包工程的配合 (2) 施工组织设计方案评分标准 项目经理阐述组织设计方案, 并回答评委提问 详见附件 A: 评标详细程序 设计方案 设计说明 (3) 评分标准 设计方案缩印版 31

32 企业业绩 (4) 项目管理 机构评分 标准 项目经理职称与业绩勘察 设计技术负责人职称 详见附件 A: 评标详细程序 其他主要人员 银行资金证明 法定代表人及项目经理现 (5) 其他因素 评分标准 场承诺 详见附件 A: 评标详细程序 融资承诺 (6) 投标报价 评分标准 详见附件 A: 评标详细程序 细微偏差为投标书中出现 的非实质性偏差内容 近半年企业或项目经理被 (7) 扣分因素 评分标准 住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备 详见附件 A: 评标详细程序 案地市 ( 州 ) 住房城乡建设 部门作行政处罚 不良行为 记录 通报批评 条款号 编列内容 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 32

33 3.1.2 废标条件详见本章附件 B: 废标条件 对低于投 标警戒线 补 1 补 2 的, 判断投标报价是否低于其成本备选投标方案的评审计算机辅助评标 详见本章附件 C: 投标人成本评审办法 详见本章附件 D: 备选投标方案的评审和比较办法 详见本章附件 E: 计算机辅助评标方法 33

34 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 资格评审标准 : 投标人资格条件未降低的, 评标时不再对资格进行评审 ; 已降低的, 其降低部分按本标段资格预审文件第三章 资格审查办法 详细审查标准进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 设计方案 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素 : 见评标办法前附表 ; (5) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 设计方案评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素评分标准 : 见评标办法前附表 34

35 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会否决其投标 ( 适用于未进行资格预审的 ) 评标委员会依据本章第 项 第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会否决其投标 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 评标委员会依据本章第 项规定的标准对其更新资料进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 评标委员会否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对设计方案计算得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对其他因素计算得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(6) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分 E; (5) 按本章第 2.2.4(7) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 F 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D+E-F 35

36 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价低投标警戒线的, 应启动投标成本评审程序, 要求该投标人作出书面说明 提供相应的证明材料并承诺 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 36

37 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部份, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作, 招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ( 重点为清标 ); (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备工作 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标 37

38 所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 最高投标限价( 招标控制价 ) 投标成本警戒线 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录审查结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 ( 适用于未进行资格预审的 ) A3.2.1 当投标人资格预审申请文件内容发生重大变化时, 评标委员会依据资格预审文件规定的标准和方法, 对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料, 对其更新的资料进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 其中: (1) 资格预审采用 合格制 的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准, 否则其投标作废标处理 ; (1) 资格预审采用 有限数量制 的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准, 其中以评分方式进行审查的, 其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后, 其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平, 否则其投标作废标处理 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的最高投标限价 ( 招标控制价 ), 凡投标总价超出的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为废标 38

39 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 ; (2) 设计方案评审和评分 ; (3) 项目管理机构评审和评分 ; (4) 其他因素评审和评分 ; (5) 投标报价评审和评分 ; (6) 扣分因素评审和评分 ; (7) 汇总评分结果 39

40 A4.2 施工组织设计评审和评分 (A) 施工组织设计 评分项目 分值 评分标准好中差缺项 施工方案与技术措施 2 2~ ~1 1~0.1 0 质量保证措施 2 2~ ~1 1~0.1 0 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 2 2~ ~1 1~0.1 0 施工安全措施 2 2~ ~1 1~0.1 0 文明施工措施 2 2~ ~1 1~0.1 0 施工场地治安保卫管理 1 1~ ~ ~0.1 0 施工环保措施 1 1~ ~ ~0.1 0 施工现场总平面布置 1 1~ ~ ~0.1 0 现场组织管理机构 1 1~ ~ ~0.1 0 与发包人 监理及设计单位 专 业分包工程的配合 1 1~ ~ ~0.1 0 合计 15 分 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并使 用附表 A-4 记录评分结果, 得分记录为 A A4.3 设计方案评审和评分 (B) 评分项目 分值 评分标准好中差缺项 设计说明 设计方案 ( 含总平面图 道路 消 设计方案 防 绿化 管网布置图, 以及各单 体平 立 剖 日照分析, 设计深 度达到规划报建要求 ) 合计 15 分 专家酌情打分 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对设计方案及回答评委提问进行评审 和评分, 并使用附表 A-5 记录评分结果, 得分记录为 B 40

41 A4.4 项目管理机构评审和评分 (C) 评分项目 分值 评分标准 项目经理职称 1 项目经理具有工程师及以上职称得 1 分 1 勘察负责人具有勘察专业类( 岩土工程 ) 注 册资格并具备高级工程师职称及以上的得 2 勘察 设计负责人职称 4 分 2 设计负责人具有一级注册建筑师并具备高 级工程师职称及以上的得 2 分 合计 5 分 按照上表规定的评分项目分值设定 评分标准, 对设计方案及回答评委提问进行评审和评分, 并使用附表 A-6 记录评分结果, 得分记录为 C A4.6 其他因素的评审和评分 (D) 评分项目 分值 评分标准 提供银行资金证明 0 万元一 500 万元 ( 含 ) 得 2 分, 提供 500 万元一 1000 万元 ( 含 ) 得 4 分, 提供 1000 万元一 2000( 含 ) 万元得 6 分, 提供 2000 万元一 5000( 含 ) 万元得 8 分, 银行资金证明 27 提供 5000 万元以上得 27 分 ( 提供原件方可 有效, 由投标单位公司账户出具, 出具的时间为 报名时间开始至投标截止之日, 同时资金证明上须标注银行联系电话及经办人姓名, 该资金证明不退还投标人, 以便招标人核验该证明的真实性 ) 法定代表人及项目经理开标 现场承诺 5 (1) 法定代表人 开标现场 承诺函内容 : 为保障工程质量和进度, 我单位若中标, 承诺我单位保质保量完成该工程的项目施工 法定代表人现场提供如下证件及承诺并交评标专家核验 : 中级职称证,A 类安全生产考核合格证, 监理工程师资格证及身份证 ( 以上证件均 41

42 为原件 ) (2) 项目经理承诺内容 : 无在建项目, 并确保每个月有 22 天到施工现场工作 ; 项目经理现场提供如下证件 ( 章 ) 及承诺并交评标专家核验 : 注册证书, 资格证书, 注册印章及身份证 ( 以上证件 ( 章 ) 均为原件 ) 满足上述两个条件得 5 分 融资承诺 15 融资承诺 : 由于该工程建设招标人资金紧张, 我方承诺若中标, 将先行融资本项目工程建安费 5000 万元, 用于本项目的主体修建 融资资金我方必须在发出中标通知书之日起 10 天内一次性打入招标人指定账户, 否则招标人有权取消我方中标资格, 同时投标保证金及履约保证金不予退回 合计 47 A4.7 投标报价评审和评分 (E) 投标总价计算公式 : 本项目投标报价采用下浮率报价, 报价分的计算方法为 : A4.7-(1) 勘察取费下浮得分按下表计算 下浮率 % 40% 及以上 分值 6 A4.7-(2) 设计取费下浮得分按下表计算 下浮率 % 30% 及以上 分值 6 42

43 A4.7-(3) 施工投标价下浮得分按下表计算 下浮率 % 0% 0.5% 1% 大于 1% 分值 按照上述规定的评分标准, 分别对各项报价进行评分, 使用附表 A-7 汇总各项报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 E A4.8 澄清 说明或补正在详细审查过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或者补正根据本章第 3.3 款的规定执行 经补正 修改的内容或者评标委员会发现投标书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容均视为细微偏差扣分因素 ( 即不属于附件 B: 废标条款中列出的错误内容的 ), 近半年企业或项目经理被行政处罚 不良行为记录 通报批评作扣分因素 扣分因素的评审和评分 (F) 分值评分标准 补正 修改的内容或者评标委员会发现投标 书中出现非实质性偏差 ( 如明显文字或计算错误等 ) 的内容近半年企业或项目经理被住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门作行政处罚 不良行为记录 通报批评 每出现一处细微偏差扣 1 分企业被行政处罚或不良行为记录一次扣 1-3 分, 项目经理被行政处罚或不良行为记录一次扣 分 ; 企业被通报批评一次扣 分, 项目经理被通报批评一次扣 分 ; 以住房城乡建设部 贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门的正式文件 ( 或门户网站公布 ) 为准, 时间为文件中明确的生效日 ( 无生效日的, 为文件发布日 ) 近半年时间界定 : 以投标截止日前 5 天向前推半年, 如投标截止日为 2017 年 4 月 20 日, 近半年时间为 2016 年 10 月 14 日至 2017 年 4 月 14 日止 43

44 行政处罚以 处罚决定书 为准, 处罚听证告知书 不作为扣分依据 通报批评扣分期按半年计 不良行为记录或行政处罚扣分期最低按半年计, 记录 ( 或处罚 ) 期大于半年的, 按实际记录 ( 或处罚 ) 期进行扣分 合计 20 分 A4.9 汇总评标结果 A4.9.1 详细评审工作全部结束后, 按照附表 A-9 的格式汇总各个评标委员会成员的详细 评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会 在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选 人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第 二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会 可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推 荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议 招标人重新招标 A5.1.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; 44

45 (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评委 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 45

46 附件 B: 废标条件 废标条件 B1. 开标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 投标文件未按本招标文件上传系统的 ; B1.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的 ; B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封 标识和签署的 ( 重复标记和签署的除外 ); 或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的 ; B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的 ; B1.6 投标文件中的项目经理与报名 ( 采用资格后审的 ) 或资格预审申报的项目经理不一致的 ( 因特殊情况, 经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外 ) B2. 评标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B2.1 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的 ; B2.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B2.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ( 资格评审中的其他要求, 如技术负责人不符合要求的, 视为该项不合格 ; 其他如不完全符合要求作细微偏差处理 ); B2.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ); B2.6 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的 ; B2.7 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 ; B2.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 ; B2.9 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的 ; B2.10 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B2.11 违反法律法规规章相关规定的 备注 : 评标委员会判定为废标的投标文件, 应附废标情况说明, 并在评审结果告知时, 向投标人公布 未在此处集中表述的, 评标委员会不得作为界定废标的依据 46

47 附表 A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 : 评审时间 : 年 月 日 序号 姓名 职称 工作单位 专家证号 签到时间

48 附表 A-2-1: 形式审查记录表 形式审查记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序号 审查内容审查标准投标人名称 评审意见及原件核验情况 1 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 签署 份数 4 报价唯一只有一个报价 有法定代表人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章 投标函中的投标报价不得手写或作修改 符合第八章 投标文件格式 的要求, 盖章 签字 ( 或盖章 ) 按 格式要求签署 涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章 形式审查结论 : 通过形式审查标注为 通过, 未通过形式审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 : 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 65

49 附表 A-2-2: 资格评审记录表 资格评审记录表 工程名称 : 评审时间 : 年月日 序 号 审查内容 审查标准 投标人名称及评审意见 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 营业执照 具有有效的营业执照 建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰 级及以上并具备勘察专业类 ( 岩土工程 ) 甲级及以上资 质 建筑行业 ( 建筑工程 ) 甲级 市政行业 ( 道路工 2 企业资质等级 程 ) 专业乙级及以上设计资质并在人员 设备 资金 等方面具备相应的施工能力 无论是联合体或是独立投标人, 只要有上述资格, 均满足要求 3 安全生产许可证 具有有效的安全生产许可证 提供 2017 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件, 4 财务状况 审计报告包括企业提供的财务报表 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章 并附会计师事务所的营业执照及执业证书扫描件 ( 由联合体牵头人提供 ) 66

50 正在施工的工程 : 中标通知书 ( 或直接发包备案手续 ) 5 类似工程业绩 合同协议书复印件完成的工程 : 中标通知书 ( 或直接发 包备案手续 ) 合同协议书 工程竣工验收证书 ( 工程 竣工验收备案表 ) 复印件或业主提供的有效证明材料 近三年是否受到省级或项目备案地司法部门或建设行 6 信誉 政主管部门的行政处罚 ( 或不良行为记录 ), 但不在其 行政处罚期 ( 或不良行为记录期 ) 内的除外 以申请人 承诺函为证明材料 ( 由牵头人提供 ) 7 项目经理 设计 负责人及勘察负 责人资格 项目经理资格 : 具有市政公用工程工程 ( 专业 ) 贰级 ( 含以上资质 ) 注册建造师执业资格证书 注册证书, 注册单位须与申请人单位一致 养老保险缴纳单位与申请人单位一致 且未担任其他在建建设工程项目或在建建设项目的主体结构已经完工的项目经理并提供承诺 项目经理近叁年已完成的类似工程业绩 / 个 项目勘察负责人资格 : 具有勘察专业类 ( 岩土工程 ) 注册资格并具备高级工程师职称及以上 项目设计负责人资格 : 具有一级注册建筑师并具备高级 8 其他要求 工程师职称及以上 其他要求 : (1) 技术负责人 : 具有中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上并提供承诺 职称证的单位应 67

51 与申请人单位一致 (2) 主要管理人员 : 施工员 质检 ( 量 ) 员 安全员 材料员 资料员应出具上岗证, 安全员还应出具安全生产考核合格证 项目经理也要出具安全生产考核合格证, 证件单位应与申请人单位一致 如注册证 上岗证 考核证等证件上的单位与申请人单位不一致的, 由投标单位提供投标单位签订的劳务合同复印件或社保缴纳证明 9 联合体投标人 符合第二章 投标人须知前附表 规定第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的投标人不得存在的情形审查情况记录 1 独立法人资格 不是招标人不具备独立法人资格的附属机构 ( 单位 )--- 以营业执照为证明材料 2 设计或咨询服 务 没有为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务, 但设 计施工总承包除外 --- 以投标承诺函内容为证明材料 3 与监理人关系 不是本招标项目监理人或者与本标段监理人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 4 与代建人关系 不是本招标项目代建人或者与本标段代建人不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互为证明材料控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标 承诺函内容 68

52 5 与招标代理机 构关系 不是本招标项目招标代理机构或者与本标段招标代理机构不存在相互任职 ( 或工作 ) 关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系 --- 以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料 6 生产经营状况 没有被责令停业 --- 以投标承诺函内容为证明材料 7 投标资格 没有被暂停或者取消投标资格 --- 以投标承诺函内容或建设行政主管部门的文件为证明材料 8 财产问题 财产没有被接管或冻结 --- 以投标承诺函内容为证明材料 9 履约历史 近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 以投标承诺函内容或建设行政主管部门的文件为证明材料 10 控股 管理 单位负责人为同一人或存在控股 管理关系 --- 以营业执照及投标承诺函内容为证明材料第三章 评标办法 第 项 (2) 和 (3) 目规定的情形审查情况记录 1 澄清和说明情况 2 投标人在投标过程中遵章守法 按照评标委员会要求澄清和说明 --- 以评标委员会成员的判断为准没有发现存在弄虚作假 行贿或者其他违法违规行为 --- 以评标委员会成员的甑别及以投标承诺函内容为证明材料 资格审查结论 : 69

53 通过资格审查标注为 通过, 未通过资格审查标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 : 附表 A-3: 响应性评审记录表 工程名称 : 响应性评审记录表 序 号评审因素评审标准 投标人名称及评审意见 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 投标人须知前附表规定的 招标范围 为 : 项目勘察 设计 建筑安装 主 要设备, 包含详细勘察报告 规划方 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 案 初步设计 施工图设计等与项目相关的一系列勘察设计工作 ( 包含后期现场服务工作 ), 施工包含的土建 安装工程, 质量缺陷责任期内的缺陷修复, 承诺范围见投标函内容 投标人须知前附表规定的 计划工期 为 :540 日历天符合国家现行有关施工质量验收规范标准 70

54 4 施工安全文明 标准化 市政公用工程经主管部门检查优良率 达 90% 以上, 无 不合格 等次 市 政工程应当满足有关规范标准要求 5 投标有效期承诺内容见投标函 招标文件要求银行支票或汇票的金额 6 投标保证金 为 : 贰拾万元 7 检察院查询函 及承诺 提交时间 : 投标截止时间前近 3 年内无行贿受贿犯罪记录的查询告知函符合第四章 合同条款及格式 规定, 8 权利义务 投标文件不应附有招标人不能接受的 条件 9 10 已标价工程量清单及投标价格技术标准和要求 是否符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量, 且投标总价及其他价格是否高于已公布的最高投标限价 ( 招标控制价 ) 及其他相应价格 是否符合招标文件给出的范围, 且投标总价及其他价格是否满足已公布的拦标下浮率严格执行第七章 技术标准和要求 及国家施工规范 规程和质量检验标 71

55 准等 ---- 以投标承诺内容为证明材料 响应性评审结论 : 通过响应性评审标注为 通过, 未通过的标注为 其中任何一项不满足要求, 则其投标文件按废标处理, 不得进入下一步评审 评标委员会成员签字 / 日期 72

56 附表 A-4 施工组织设计评审统计表 施工组织设计评审表 序 号 工程名称 : 投标人名称 : 评审时间 : 年 月 日 评分项目 标准分 1 施工方案与技术措施 2 2 质量保证措施 2 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 3 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证 措施 2 4 施工安全措施 2 5 文明施工措施 2 6 施工场地治安保卫管理 1 7 施工环保措施 1 8 施工现场总平面布置 1 9 现场组织管理机构 1 10 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合 1 合计 15 分 评委签字 ( 每位评委签一张 ): 注 : 本表得分值来源于附表 A-4-1 的 合计 栏 73

57 附表 A-4-1 施工组织设计评审统计表 施工组织设计评审统计 工程名称 : 投标人名称 : 评审时间 : 年月日 序号 评分项目 标准分 评委姓名及评分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评委 6 评委 7 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 施工方案与技术措施 2 2 质量保证措施 2 3 施工总进度 ( 包括施工进度计划横道图 网络图 ) 及保证措施 2 4 施工安全措施 2 5 文明施工措施 2 6 施工场地治安保卫管理 1 7 施工环保措施 1 8 施工现场总平面布置 1 9 现场组织管理机构 1 10 与发包人 监理及设计单位 专业分包工程的配合 1 合计 15 分 评标委员会成员签字 : 74

58 附表 A-5 设计方案评审和评分评审记录表 设计方案评审和评分记录表 工程名称 : 评审时间 : 年 月 日 序投标人名称及得分评分项目标准分号投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 设计说明 5 2 设计方案 ( 含总平面图 道路 消防 绿化 管网布置图, 以及各单体平 立 剖 日照分析, 设计深度 10 达到规划报建要求 ) 合计 15 分 评委签字 ( 每位评委签一张 ): 注 : 本表得分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏 75

59 附表 A-5-1 施工组织设计评审统计表 设计方案评审统计表 工程名称 : 投标人名称 : 评审时间 : 年月日 序号 评分项目 标准分 评委姓名及评分 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 评委 6 评委 7 评分基 准值 评分基准值 ±30% ( 含 30%) 范围 投标人 得分 1 设计说明 5 设计方案 ( 含总平面图 道路 消防 绿化 官网布置图, 以及各单体平 立 剖 日照分析, 设计深度达到规划报建要求 ) 合计 评标委员会成员签字 / 日期 :: 分 注 : 本表分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏 76

60 附表 A-6: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : 序号评分项目标准分 投标人名称及得分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 项目经理职称 1 2 勘察 设计负责人职称 4 合计 5 分 评标委员会成员签字 / 日期 : 77

61 附表 A-7 其他因素评审和评分评审记录表 其他因素评审和评分记录表 工程名称 : 评审时间 : 年 月 日 序投标人名称及得分评分项目标准分号投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 现金资金证明 27 2 现场承诺 5 3 融资承诺 合计 47 分 评委签字 ( 每位评委签一张 ): 注 : 本表得分值来源于附表 A-5-1 的 合计 栏 78

62 附表 A-8: 投标总价评分记录表 投标报价评分汇总表 工程名称 : 评审时间 : 年 月 日 投标人名称及得分 序号 评审因素 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工报价下浮率 2 设计报价下浮率 3 勘察报价下浮率 4 投标报价得分 拦标下浮率 ( 控制总价 ): 评标委员会成员签字 : 79

63 附表 A-9: 扣分因素评审记录表 扣分因素评审记录表 工程名称 : 序号评分项目标准分 投标人名称及扣分 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 细微偏差扣分... 近半年企业或项目经理被住房城乡建 2 设部 贵州省住房城乡建设部门或项目 备案地市 ( 州 ) 住房城乡建设部门作行 政处罚 不良行为记录 通报批评... 评标委员会成员签字 / 日期 : 扣分合计 20 分 80

64 附表 A-10: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 : 序号评分项目分值代码 投标人名称代码 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标人 4 投标人 5 1 施工组织设计 A 2 设计方案 B 3 项目管理机构 C 4 其他因素 D 5 投标报价 E 6 扣分因素 F 详细评审得分合计 A+B+C+D+E-F 投标人最终排名次序 评标委员会成员签字 / 日期 : 81

65 第四章合同条款及格式 ( 设计合同甲乙双方自行协商签订 ) 82

66 (GF ) 正本 建设工程施工合同 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 制定 83

67 发包人 ( 全称 ): 第一部分合同协议书 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循 平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就 本工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 号 4. 资金来源 : 贷款及自筹 5. 工程内容 : 土建及安装工程 ( 施工图所示内容及相关变更文件 ) 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 施工图所示内容及相关变更文件 二 合同工期 计划开工日期 : 20 年 月 日 计划竣工日期 : 20 年 月 日 工期总日历天数 : 日历天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工 期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合国家现行有关施工质量验收规范标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) 按工程总价款的 2.5% ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) / ( / 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) 元整 ( 元 ) 84

68 2. 合同价格形式 : 单价合同 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 十 签订地点本合同在办公室签订 十一 补充协议合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效本合同自双方签字盖章后生效 十三 合同份数 85

69 本合同一式捌份, 均具有同等法律效力, 发包人执肆份, 承包人执肆份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 发包人 : ( 公章 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户单位 : 开户单位 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 建设行政主管部门 工商行政管理部门 审查意见 : 备案意见 : 年月日年月日 86

70 第二部分通用合同条款 ( 略 ) 87

71 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 履行合同过程中双方项目负责人 ( 或双方住工地代表 ) 书面确认的对合同内容有实质性影响的会议纪要 签证 设计变更等资料 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 符合通用条款规定的发包方提供的 施工场地 永久占地包括 : 依据设计图纸确定 临时占地包括 : 双方在合同履行过程中确定 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 执行通用条款 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 执行通用条款 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : 执行通用条款 1.6 图纸和承包人文件 88

72 1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 签定合同后 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 2 套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 施工图 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 双方另行确定 ; 承包人提供的文件的期限为 : 执行通用条款 ; 承包人提供的文件的数量为 : 双方另行确定 ; 承包人提供的文件的形式为 : 双方另行确定 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 执行通用条款 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 如承包人需要向发包人提出局部设计变更要求的, 承包 人应向发包人提出书面请求说明理由并附该局部设计变更的合理方案, 并按发包人相 关管理制度进行报审 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指 示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 项目所在地发包人项目部 ; 发包人指定的接收人为 : 谢子安 承包人接收文件的地点 : 项目所在地承包人项目部 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : 项目所在地监理人办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定 : 由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批 准手续和全部权利, 以及取得因施工所需修建道路 桥梁以及其他基础设施的权利, 施工便道费用由承包人承担, 发包人承担手续费用 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 本项目施工现场大门为界 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 双 方另行确定 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 / 承担 89

73 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 执行通用条款 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 执行通用条款 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 执行通用条款 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 执行通用条款 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 执行通用条款 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 执行通用条款 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : / 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 职务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 督促指导监理工程师行使职权, 协调施工现场各方面的关系, 协调工程质量, 进度和安全文明施工中存在的问题, 解决有关设计和技术签证, 办理 签认现场经济技术签证, 审核工程进度报表 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 计划开工日期前 7 天 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 施工用水 施工用电由发包方指定接点, 并满足施工要求, 接点至施工现场管道 / 管线 计量设备由发包人解决, 承包人每月底自行缴纳水电费 ( 价格执行施工当地价格 ), 如施工现场水 电不通, 由承包人按实签证费用进行结算 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : / 发包人是否提供支付担保 : / 90

74 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 承包人向发包人提交完整竣工图纸及有关资料 承包人需要提交的竣工资料套数 : 四套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工验收合格后 1 个月内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面 (10) 承包人应履行的其他义务 : 双方另行确定 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 组织协调项目部的所有工作 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 25 天 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 责令限 期提交劳动合同并补缴社会保险 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人承担上述违约给发包人造 成的一切损失 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人承担上述违约给发包人造成的一 切损失 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 承包人承担上述违约给 发包人造成的一切损失 3.3 承包人人员 承包人按投标文件约定提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期 限 : 开工前 7 天 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人承担上述违 约给发包人造成的一切损失 91

75 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 由总监理工程师批准, 发 包人认可后方可离开 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人承担上述违约给发包人 造成的一切损失 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人承担上述违约给发包 人造成的一切损失 3.5 分包 分包的一般约定 禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定 允许分包的专业工程包括 : / 其他关于分包的约定 : / 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定 : / 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 设备 人员进场至验 收交付使用前由承包人负责保修, 无其它特殊要求的, 费用由承包人承担 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保 : / 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : / 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 见监理合同 关于监理人的监理权限 : 见监理合同 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 见监理合 同 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 :/ ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 92

76 关于监理人的其他约定 : / 4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) / ; (2) / ; (3) / 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : / 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 共同检查前 48 小时口头或书面通知监理人 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 :48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 要求达到 建筑施工安全检查标准 (JGJ ) 标准 关于治安保卫的特别约定 : 按通用条款执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 开工前提供施工场地治安管理计划 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 达到 建筑施工现场环境与卫生标准 (JGJ ) 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 按通用条款执行 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 按通用条款或双方另行约定 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 开工前 7 天 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 收到后 7 天内 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 93

77 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 收到 后 5 天内 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 合同签订后 开工前 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : / 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : / 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 60 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的 期限 : 合同签订后 开工前 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 :1 发包人未按合同规定支付工程款并 确实影响施工进度 ;2 重大设计变更而影响施工进度 ;3 政策处理问题影响施工进度 ; 4 不可抗力, 此延误工期须在发现后七天内办理签证, 逾期不予认可 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 工期延迟按合同总价的 万分之三 / 天处罚承包人 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : / 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : / 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 双方另行确定 ; (2) / ; (3) / 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : / 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由发包人承担 8.6 样品 94

78 8.6.1 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 按管 理部门要求和发包人需求确定 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : 按有关规定执行 施工现场需要配备的试验设备 : 按有关规定执行 施工现场需要具备的其他试验条件 : / 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : / 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 如承包人需要向发包人提出局部设计变更要求的, 承包人 应向发包人提出书面请求说明并附该局部设计变更的合理方案, 并按发包人相关管理 制度进行报审 10.4 变更估价 变更估价原则 关于变更估价的约定 : 按通用条款 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : / 发包人审批承包人合理化建议的期限 : / 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和 金额为 : / 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : / 95

79 10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定 : / 11. 工程计价工程计价采取以下计价方式 : 11.1 工程计价按照赫章县发展和改革局控价办审定的单价为依据结合实际发生工程 量模式进行计价, 人 机调差按赫章县执行的最新文件调整 11.2 材料价格的确定: 材料以工程实际开工日期前 28 天材料价格作基价, 价格风 险幅度均值为 ±5%( 含 5%), 超过部分据实调整 施工当期所用材料价格按该季度物 价部门发布的材料信息价为准, 若施工当期没有信息价的所用材料按上一季度信息价 确定 ( 含运杂费和采保费 ),( 按施工期工程所在地物价部门发布的价格信息 ; 工程 所在地物价部门发布的价格信息没有的逐级参照省 市施工当期建设工程造价信息 ; 工程所在地及省 市建设工程造价信息没有的, 由发包人 监理人 承包人共同询价 确定价格 ) 11.3 主要材料价差调整: 双方约定进行价差调整的材料包括 : 钢筋 水泥 沥青 标砖 毛石 碎石 砂 砌块 绿化苗木等 11.4 结算价: 工程结算价以赫章县发展和改革局控价办审定的单价为依据乘以 (1 - 投标下浮率 ) 作为工程结算价 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : 单价合同的结算价 = 实际完成的工程量 清单价 + 合同调整价 款 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : 不采用 预付款支付期限 : / 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 96

80 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : 执行国家 建设工程工程量清单计价规范 和 贵州省建筑工程 计价定额 (2016 版 ) 贵州省装饰装修工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省 安装工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省市政工程计价定额 (2016 版 ) 贵 州省园林绿化及仿古建筑工程计价定额 (2016 版 ) 及配套文件 计量周期 关于计量周期的约定 : / 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : 执行国家 建设工程工程量清单计价规范 和 贵州省建 筑工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省装饰装修工程计价定额 (2016 版 ) 贵 州省安装工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省市政工程计价定额 (2016 版 ) 贵州省园林绿化及仿古建筑工程计价定额 (2016 版 ) 及配套文件 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计 量 约定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 : 按已完工程进度计量支付至工程价款的 80%, 工程竣工验收合 格经审计后付至审计金额的 97%, 留 3% 作为工程质量保修金, 完工验收审计后 1 年质 保期满无息退还 90% 的质保金, 五年满无息全额退还, 绿化部分完工验收审计完成后 支付至 60%,1 年养护期满后 14 日内支付至 80%,2 年养护期满符合相关后 14 日内支 付剩余 20% 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 : 按发包人的要求编制 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 按已完工程进度提交 (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 按通用条款执行 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 按通用条款执行 97

81 (2) 发包人支付进度款的期限 : 按通用条款执行 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 按通用条款执行 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: / 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定 : 按通用条款执行 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 按 通用条款执行 移交 接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限 : 工程竣工验收合格后 7 天内 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 按通用条款执 行 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 按通用条款执行 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 : / (1) 单机无负荷试车费用由 / 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 / 承担 投料试车 关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 工程竣工验收合格后 10 天内 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限 : 工程竣工验收合格后 28 天内 竣工结算申请单应包括的内容 : 执行通用条款 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 收到竣工付款申请单 28 天内 98

82 发包人完成竣工付款的期限 : 签发竣工付款申请单 28 天内 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 执行通用条款 14.4 最终结清 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数 : 五份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 缺陷责任期满 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 收到申请 28 天 内 (2) 发包人完成支付的期限 : 签发申请后 14 天内 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 : 竣工验收后 24 个月 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 : 扣留 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 (2) 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; (2) 3 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 (2) 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预 付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 关于质量保证金的补充约定 : / 15.4 保修 保修责任 工程保修期为 : 见工程质量保修书 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 24 小时内 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形 99

83 发包人违约的其他情形 : / 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 双方另 行确定 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 双方另行确定 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作 或转由他人实施的违约责任 : 双方另行确定 (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包 人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : 双方另行确定 (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : 双方另行确定 (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违 约责任 : 双方另行确定 (7) 其他 : / 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 60 天后发包人仍不纠 正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形 : 双方另行确定 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 由承包人承担全部费用并承担相 应的法律责任 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 执行通用条款 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人 或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 双方另行确定 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : / 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 60 天内完成款项的支 付 18. 保险 18.1 工程保险 100

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