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秘满
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1 北京宝辰工程管理股份有限公司并恒泰证券股份有限公司关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件第五次反馈意见的回复主办券商二〇一七年六月

2 关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件第五次反馈意见的回复全国中小企业股份转让系统有限责任公司 : 根据贵司下发的关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件的第五次反馈意见 ( 以下简称反馈意见 ) 的要求, 恒泰证券股份有限公司 ( 以下简称主办券商 ) 北京市建诚律师事务所( 以下简称律师 ) 对北京宝辰工程管理股份有限公司 ( 以下简称公司或宝辰股份 ) 进行补充调查, 就反馈意见所提问题逐条进行了认真核查及讨论, 现回复如下, 请予以审核如无特别说明, 本回复中的简称或名词的释义与公开转让说明书 ( 申报稿 ) 相同本回复的字体 : 仿宋宋体楷体 ( 加粗 ) 反馈意见所列问题对问题的回复公开转让说明书修改部分 1

3 1 公司持有工程造价咨询企业甲级资质和工程招标代理机构乙级资质, 请主办券商和律师补充说明公司各方面指标 ( 如专业技术人数, 注册资本, 营业收入, 企业出资人等 ) 是否符合相应法律法规的要求, 是否符合合法规范经营的要求主办券商回复 : 主办券商经查阅公司资质证书员工名册劳动合同社保缴费记录审计报告股东名册公司制度员工取得的资格证书重大业务合同, 取得公司出具的声明和承诺函, 查阅相关法律法规规定, 查阅相关主管机关出具的证明和查询相关主管机关网站等方式, 对公司资质情况进行了核查经核查, 公司现持有工程造价咨询企业甲级资质和工程招标代理机构乙级资质, 具体情况如下 : 资质名称工程造价咨询企业甲级资质证书编号首次取得日期颁发单位到期日期甲 /12/08 住建部 2018/12/31 工程招标代理机构乙级资质 F /07/31 北京市住房和城乡建设委员会 2018/08/21 注 1 工程造价咨询企业甲级资质分别于 2009 年 12 月 9 日 2012 年 12 月 26 日 2015 年 12 月 22 日延续资格换发了新证注 2 工程招标代理机构乙级资质于 2013 年 8 月 21 日延续资格换发了新证根据工程造价咨询企业管理办法第九条规定, 甲级工程造价咨询企业资质标准如下 : ( 一 ) 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年 ; ( 二 ) 企业出资人中, 注册造价工程师人数不低于出资人总人数的 60%, 且其出资额不低于企业注册资本总额的 60%; ( 三 ) 技术负责人已取得造价工程师注册证书, 并具有工程或工程经济类高级专业技术职称, 且从事工程造价专业工作 15 年以上 ; 2

4 ( 四 ) 专职从事工程造价专业工作的人员 ( 以下简称专职专业人员 ) 不少于 20 人, 其中, 具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于 16 人 ; 取得造价工程师注册证书的人员不少于 10 人, 其他人员具有从事工程造价专业工作的经历 ; ( 五 ) 企业与专职专业人员签订劳动合同, 且专职专业人员符合国家规定的职业年龄 ( 出资人除外 ); 为 ( 六 ) 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理 ; ( 七 ) 企业注册资本不少于人民币 100 万元 ; ( 八 ) 企业近 3 年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币 500 万元 ; ( 九 ) 具有固定的办公场所, 人均办公建筑面积不少于 10 平方米 ; ( 十 ) 技术档案管理制度质量控制制度财务管理制度齐全 ; ( 十一 ) 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全 ; ( 十二 ) 在申请核定资质等级之日前 3 年内无本办法第二十七条禁止的行经主办券商逐项对照上述规定对公司资质情况进行了核查, 核查结果如下 : 序号资质标准核查情况核查结论 1 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年公司于 2002 年 12 月 16 日取得乙级资质 2 企业出资人中, 注册造价公司 6 位股东中孙凯峰李大江张工程师人数不低于出资人秦晋卢春燕是注册造价工程师, 符合总人数的 60%, 且其出资占出资人总人数的 66.67%, 共持股标准额不低于企业注册资本总占比为 93.4% 额的 60% 3 技术负责人已取得造价工程师注册证书, 并具有工程或工程经济类高级专业技术职称, 且从事工程造价专业工作 15 年以上公司目前持有的尚在有效期的工程造价咨询企业甲级资质载明的技术负责人为卢春燕经核查, 卢春燕拥有高级工程师注册造价工程师一级注册建造师注册监理师注册招标师等资格, 且自 1999 年 7 月毕业后, 一直从事工程造价专业相关工作, 并于 2014 年 12 月加入宝辰股份, 担任技术负责人 3 4 专职从事工程造价专业工截至本反馈意见回复出具之日, 公符合

5 作的人员 ( 以下简称专职专业人员 ) 不少于 20 人, 其中, 具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于 16 人 ; 取得造价工程师注册证书的人员不少于 10 人, 其他人员具有从事工程造价专业工作的经历企业与专职专业人员签订 5 劳动合同, 且专职专业人员符合国家规定的职业年龄 ( 出资人除外 ) 专职专业人员人事档案关 6 系由国家认可的人事代理机构代为管理 7 企业注册资本不少于人民币 100 万元企业近 3 年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币 500 万元具有固定的办公场所, 人均办公建筑面积不少于 10 平方米技术档案管理制度质量控制制度财务管理制度齐全司拥有具备原造价员注册造价工程师资格的专职专业人员共计 34 名, 其中, 具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员为 17 人 ; 截至本反馈意见回复出具之日, 公司取得注册造价工程师证书的人员共计 12 名, 其他人员均有从事工程造价专业工作的经历注 :2016 年 3 月 14 日, 北京市住房和城乡建设委员会发布了关于贯彻落实取消相关职业资格决定的通知 ( 京建发 [2016]79 号 ), 自 2016 年 3 月 15 日起, 取消我委实施的全国建设工程造价员物业项目负责人房屋安全员安全监理员和拆迁员 5 项水平评价类职业资格事项公司已与全部专职专业人员签订劳动合同, 符合相关要求公司专职专业人员人事档案存放于北京市人才服务中心等国家认可的人事代理机构公司自成立以来注册资本均不低于 100 万元公司 2015 年 2016 年经审计造价咨询业务收入分别为万元万元, 累计不低于人民币 500 万元公司有两处固定办公用场所, 建筑面积合计为 862 平方米, 按截至本反馈意见回复出具之日 67 名员工计算, 人均办公建筑面积为平方米公司制定了工程造价部工作手册, 对造价咨询的业务流程成果文件质量控制程序和归档流程均作出了详细规定 ; 此外, 公司建立并制定了财务制度与薪酬制度, 对财务部管理现金管理差旅费报销固定资产管理等公司财务管理事项作了规定 4 标准

6 11 12 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全在申请核定资质等级之日前 3 年内无本办法第二十七条禁止的行为 : ( 一 ) 涂改倒卖出租出借资质证书, 或者以其他形式非法转让资质证书 ; ( 二 ) 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务 ; ( 三 ) 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务 ; ( 四 ) 以给予回扣恶意压低收费等方式进行不正当竞争 ; ( 五 ) 转包承接的工程造价咨询业务 ; ( 六 ) 法律法规禁止的其他行为公司按照国家和地方社会保险管理规定为专职专业人员办理了社会基本养老保险 (1) 经登陆住建部中国建筑工程造价管理协会北京市建委等网站查询, 取得公司出具的承诺函, 公司未因涂改倒卖出租出借资质证书, 或以其他形式非法转让资质证书而受到处罚 ; (2) 公司所拥有的甲级资质是工程造价咨询行业最高级别资质, 可以承接所有工程造价咨询业务 ; (3) 经核查公司与客户签订的工程造价咨询合同及公司出具的承诺函, 报告期内, 公司不存在同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的情况 ; (4) 根据公司出具的承诺函, 公司均按北京市建设工程造价咨询参考费用及费用指标计价格号文京发改号文工程造价咨询服务收费管理暂行办法等政府颁布的收费控制文件的要求, 按服务类型与客户商议确定, 不存在给予回扣恶意压低收费等方式进行不正当竞争的情形 ; (5) 经项目组核查公司业务合同结合业务开展模式, 取得公司出具的承诺函等文件, 公司整个业务链条完整主体清晰, 项目承接准备实施完成过程齐备, 不存在转包承接咨询业务行为 2017 年 6 月 9 日, 公司取得北京市和住房城乡建设委员会出具的企业诚信证明 : 北京宝辰工程管理股份有限公司在资质审查中核定为 ( 工程造价 ) 甲级企业, 在北京市住房和城乡建设委员会注册 ( 备案 ) 登记经查询, 自 2014 年 06 月 08 日至 2017 年 06 月 08 日期间, 未发现其在北京市建设工程活动中存在违反国家及我市相关法律法规规定的行为 5

7 主办券商认为, 公司持有的工程造价咨询企业甲级资质由主管机关审核发放并在有效期内, 公司持有工程造价咨询企业甲级资质符合相应法律法规的要求, 符合合法规范经营的要求根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法第八条规定, 申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件 : ( 一 ) 是依法设立的中介组织, 具有独立法人资格 ; ( 二 ) 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系 ; ( 三 ) 有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件 ; ( 四 ) 有健全的组织机构和内部管理的规章制度 ; ( 五 ) 具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量 ; ( 六 ) 具有可以作为评标委员会成员人选的技术经济等方面的专家库 ; ( 七 ) 法律行政法规规定的其它条件根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法第十条规定, 申请乙级工程招标代理资格的机构, 除具备本办法第八条规定的条件外, 还应当具备下列条件 : ( 一 ) 取得暂定级工程招标代理资格满 1 年 ; ( 二 ) 近 3 年内累计工程招标代理中标金额在 8 亿元人民币以上 ; ( 三 ) 具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于 12 人, 其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于 6 人 ( 其中注册造价工程师不少于 3 人 ), 从事工程招标代理业务 3 年以上的人员不少于 6 人 ; ( 四 ) 技术经济负责人为本机构专职人员, 具有 8 年以上从事工程管理的经历, 具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格 ; ( 五 ) 注册资本金不少于 100 万元根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法第十七条规定, 甲级乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满, 需要延续资格证书有效期的, 应当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满 60 日前, 向原资格许可机关提出资格延续申请 6

8 对于在资格有效期内遵守有关法律法规规章技术标准, 信用档案中无不良行为记录, 且业绩专职人员满足资格条件的甲级乙级工程招标代理机构, 经原资格许可机关同意, 有效期延续 5 年经主办券商逐项对照上述规定对公司资质情况进行了核查, 核查结果如下 : 工程建设项目招标代理机构资格认定办法第八条规定条件序号资质标准核查情况 1 是依法设立的中介组织, 具有独立法人资格 2 3 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件 4 有健全的组织机构和内部管理的规章制度 5 具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量 6 具有可以作为评标委员会成员人选的技术经济等方面的专家库公司于 2001 年 7 月 27 日依法设立, 经历次演变后于 2015 年 7 月 15 日整体变为股份有限公司, 具有独立法人资格公司是独立法人资格的股份有限公司, 并独立开展业务, 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系公司有两处固定办公用场所, 并配有招标会议室, 评标会议室专家休息室监控设施拾音器投影等设施设备, 开展工程招标代理业务所需设施齐备公司设有股东大会董事会监事会高级管理层以及相关人力行政财务业务等部门, 组织机构健全 ; 公司制定了招标代理部工作制度财务制度与薪酬制度人事及行政管理制度以及业务等其他内部管理制度, 建立了健全的组织机构和内部管理的规章制度公司设有招投标代理及相关业务部门, 并配备中高级技术等专业人员从事相关工作, 具有编制招标文件和组织评标的相应专业力量经过多年的业务开展积累, 公司形成了具有可以作为评标委员会成员人选的技术经济等方面的专家库, 并根据业务要求开展相关工作核查结论工程建设项目招标代理机构资格认定办法第十条规定条件序号资质标准核查情况核查 7

9 1 取得暂定级工程招标代理资格满 1 年近 3 年内累计工程招标代理中标金额在 8 亿元人民币以上具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于 12 人, 其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于 6 人 ( 其中注册造价工程师不少于 3 人 ), 从事工程招标代理业务 3 年以上的人员不少于 6 人技术经济负责人为本机构专职人员, 具有 8 年以上从事工程管理的经历, 具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格 5 注册资本金不少于 100 万元公司于 2006 年 11 月 30 日取得暂定级工程招标代理资格公司现持有的工程招标代理机构乙级资质证书系于 2008 年 8 月 31 日经过主管机关核发后首次取得, 并于 2013 年 8 月 21 日经过主管机关审核后同意延续有效期, 有效期至 2018 年 8 月 21 日, 该证书尚在有效期内根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法第十七条之规定, 公司乙级工程招标代理机构的资格证书延续需在有效期届满 60 日前符合近 3 年内累计工程招标代理中标金额在 8 亿元人民币的标准, 目前证书正处于有效期内, 未到延续有效期时点截至本反馈意见回复出具之日, 公司具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员 17 人, 其中, 经核查, 目前公司拥有 12 名注册造价工程师, 从事招标代理业务 3 年以上的人员有 34 人公司目前持有的在有效期的乙级资质载明的技术经济负责人为卢春燕经核查, 卢春燕拥有高级工程师注册造价工程师一级注册建造师注册监理师注册招标师等资格, 且自 1999 年 7 月毕业后, 一直从事工程造价和招标代理专业相关工作, 并于 2014 年 12 月加入宝辰股份, 任技术经济负责人公司自成立以来注册资本均不低于 100 万元结论 2017 年 6 月 9 日, 公司取得北京市和住房城乡建设委员会出具的企业诚信证明 : 北京宝辰工程管理股份有限公司在资质审查中核定为 ( 工程招标代理 ) 8

10 乙级企业, 在北京市住房和城乡建设委员会注册 ( 备案 ) 登记经查询, 自 2014 年 06 月 08 日至 2017 年 06 月 08 日期间, 未发现其在北京市建设工程活动中存在违反国家及我市相关法律法规规定的行为主办券商认为, 公司持有的工程招标代理机构乙级资质由主管机关审核发放并在有效期内, 公司持有工程招标代理机构乙级资质符合相应法律法规的要求, 符合合法规范经营的要求律师回复 : 律师认为, 公司持有的工程造价咨询企业甲级资质由主管机关审核发放并在有效期内, 公司持有工程造价咨询企业甲级资质符合相应法律法规的要求, 符合合法规范经营的要求公司持有的工程招标代理机构乙级资质由主管机关审核发放并在有效期内, 公司持有工程招标代理机构乙级资质符合相应法律法规的要求, 符合合法规范经营的要求律师回复内容详见补充法律意见书 ( 五 ) 9

11 10

12 11

关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件第六次反馈意见的回复全国中小企业股份转让系统有限责任公司 : 根据贵司下发的关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件的第六次反馈意见 ( 以下简称反馈意见 ) 的要求, 恒泰证券股份有限公司 ( 以下简称主办券商 ) 北京市建诚律师事务所(

北京宝辰工程管理股份有限公司并恒泰证券股份有限公司关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件第六次反馈意见的回复主办券商二〇一七年七月关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件第六次反馈意见的回复全国中小企业股份转让系统有限责任公司 : 根据贵司下发的关于北京宝辰工程管理股份有限公司挂牌申请文件的第六次反馈意见 ( 以下简称反馈意见 ) 的要求, 恒泰证券股份有限公司 ( 以下简称