一、资质申请

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1 建设工程企业资质许可政策问答 ( 第二版 ) 湖北省住房和城乡建设厅 二〇一六年四月

2 编写说明 为落实国务院 省政府关于行政审批制度改革的统一部署, 省住房和城乡建设厅积极探索和创新行政审批管理方式, 着力实践依法办理 公正公开 优质高效 廉洁奉公 方便群众 服务发展的原则, 先后出台 湖北省住建厅行政审批管理办法 ( 试行 ) 湖北省住建厅行政审批制约和监督管理暂行规定 等一系列规章制度, 编辑出版 建设工程企业资质管理规定文件汇编, 编写了 湖北省住房和场乡建设厅行政审批标准化手册, 积极推行行政审批标准化, 更新厅政务网站 服务大厅 栏目, 努力提供一系列便民服务工作 为进一步做好行政审批工作, 方便基层建设行政主管部门 建设工程企业正确理解资质许可的相关政策 办事流程, 省住建厅行政审批办公室联合厅勘察设计与科技处 省建管局建筑市场管理处 省建设工程造价管理总站等与行政审批工作相关处室 ( 单位 ) 和部分专家, 在 建设工程企业资质许可政策问答 ( 第一版 ) 的基础上, 结合国家 省有关政策法规的变化, 编写了 问答 ( 第二版 ) 问答( 第二版 ) 力求通过通俗的一问一答形式, 解答企业申请资质过程中最关心的问题, 解析有关资质许可政策中的重点 难点

3 问题, 使资质许可政策更易理解, 便于掌握 由于编写时间有限, 问答 ( 第二版 ) 中不足之处在 所难免, 恳请广大读者批评指正 本书编委会 二〇一六年四月 编委会主任 : 徐武建 编委会副主任 : 李晶杰王云泉李昌阳刘中强 主编 : 杨 武 参编 : 吴德智张雨梅左虹伍健吴俊喻沩董昕艾兴周李澜熊慧敏文琼英张劲松戴志伟肖敏刘虎汪国刚赵勇程传贤王丽峰白桦

4 一 建筑业企业资质有关问答 ( 一 ) 资质申请 1 建筑业企业资质标准在哪儿能查到? 答 : 建筑业企业资质标准查询位置 : 湖北省住房和城乡建设厅网站 ( > 办事服务 > 企业资质类 > 建筑业企业办事指南 2 什么时候可以开始受理施工资质申请? 答 :2015 年 6 月 15 日 3 公司要到哪里去申请资质? 答 : 中央在鄂 ( 国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业 2015 年 6 月 15 日之后成立的中央在鄂企业除外 ) 和原省管企业向湖北省住房和城乡建设厅申请 ; 但申请施工劳务企业资质的, 按属地原则, 向企业工商注册地所在市州建设行政主管部门或行政审批部门申请 其他企业向其工商营业执照注册所在市 ( 州 直管市 林区 下同 ) 建设行政主管部门或行政审批部门申请 各市建设行政主管部门或行政审批部门的受理机构, 按各地的规定执行 4 国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业有哪些? 答 : 共计 12 家, 分别是 : 中国建筑工程总公司 ( 中国

5 建筑股份有限公司 ) 中国铁路工程总公司( 中国中铁股份有限公司 ) 中国铁道建筑总公司 ( 中国铁建股份有限公司 ) 中国交通建设集团有限公司 ( 中国交通建设股份有限公司 ) 中国电力建设集团有限公司 ( 中国电力建设股份有限公司 ) 中国能源建设集团有限公司 中国冶金科工集团有限公司 ( 中国冶金科工股份有限公司 ) 中国有色矿业集团有限公司 中国核工业建设集团公司 中国化学工程集团公司 ( 中国化学工程股份有限公司 ) 中国石油天然气集团公司 中国石油化工集团公司 5 申请资质除网上申报外, 还要提供书面资料么? 答 : 需要, 具体要求请参照 关于全省住房和城乡建设企业资质 ( 资格 ) 实行网上审批的通知 ( 鄂建文 号 ) 6 企业只能从最低等级开始申请资质吗? 答 : 新设立企业只能从最低等级申请, 但涉及企业重组 合并 分立 等情况的, 根据 住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组 合并 分立等情况资质核定有关问题的通知 ( 建市 号 ) 文件的规定办理 7 具有设计资质的企业可以直接申请高等级的资质么? 答 : 已取得工程设计综合资质 行业甲级资质, 但未取得建筑业企业资质的企业, 可以直接申请相应类别施工总承

6 包一级及以下资质 8 企业取得资质多长时间后可以申请升级? 答 : 企业申请资质升级不受年限限制, 但需逐级升级 9 具有施工总承包资质的企业, 可以申请增项施工总承包资质 专业承包资质或施工劳务资质吗? 答 : 可以 企业可以申请施工总承包 专业承包 施工劳务资质三个序列的各类别资质, 申请资质数量不受限制 10 具有专业承包资质的企业, 可以申请增项施工总承包资质 专业承包资质或施工劳务资质吗? 答 : 可以 企业可以申请施工总承包 专业承包 施工劳务资质三个序列的各类别资质, 申请资质数量不受限制 11 具有施工劳务资质的企业, 可以申请增项施工总承包资质或专业承包资质吗? 答 : 可以 企业可以申请施工总承包 专业承包 施工劳务资质三个序列的各类别资质, 申请资质数量不受限制 12 事业单位可以申请建筑业企业资质么? 答 : 不可以 13 外商投资建筑业企业申请建筑业企业资质是否需要先期取得外商投资企业批准证书? 答 : 需要, 企业应先取得商务部门颁发的外商投资企业批准证书, 并在工商行政管理部门注册登记后, 方可申请建筑业企业资质

7 14 企业已依法取得建筑业企业资质, 其分公司从事建筑活动需要单独申请办理资质吗? 答 : 分公司不具有独立法人资格, 不能也无需办理建筑业企业资质, 但分公司从事建筑活动, 必须遵守当地的相关规定 15 申请建筑业企业资质, 多长时间能知道审批结果? 答 : 自省住建厅受理资质申请之日起 20 个工作日内, 企业可获知审批结果 ( 20 个工作日 均不包括专家审查时间和网上公示时间 ; 涉及联办部门审查的事项, 需待联办部门回复审查意见后, 企业方可获知审批结果或初审结果 ) 16 省住建厅关于建设工程企业资质的公示发布后, 企业可以对公示意见进行陈述吗? 答 : 可以 企业可以在公示期内针对公示意见, 按原申报渠道提出陈述意见 相关证明材料, 并附初审部门的意见 17 如果不按照现行建筑业企业资质标准换证, 原建筑业企业资质证书可以用到什么时候? 答 :2016 年 6 月 30 日 18 施工总承包特级资质以及同时核发的工程设计资质证书属于这次换证范围内么? 答 : 属于 19 企业在过渡期内未换证时, 如果发生企业名称变更的如何办理?

8 答 : 企业可首先申请换证, 在换证完毕后办理企业名称变更手续 20 企业在过渡期内未换证时, 如果发生法定代表人 注册资金 地址等信息变更的如何办理? 答 : 企业可在提交换证申请时, 填写变更后的实际信息, 在换证过程中一并完成变更手续 21 换证时是否需要考核企业资产 人员或业绩? 答 : 不考核 22 企业换证时需要提供哪些资料? 答 : 企业申请住建部核准的资质换证, 须按照住建部文件要求填报 换证申请表 和 信息采集表, 并提供旧版建筑业企业资质证书副本 ( 包括施工总承包特级资质证书和相应工程设计资质证书副本 ) 复印件 企业申请省厅和市州住建委核准的资质换证, 须提供 湖北省建筑业企业资质换证申请表, 并提供旧版建筑业企业资质证书副本复印件 23 资质未换证前, 可以申请升级或增项么? 答 : 不可以, 必须先完成全部现有资质的换证后, 方可再申请升级或增项 24 我公司原有资质均属于新标准中被取消资质的范畴, 现我公司想申请新的资质, 网上应申报哪个流程? 答 : 按照建筑业企业首次申请资质办理

9 25 我公司只有爆破与拆除工程专业承包一项资质, 根据文件规定, 该项资质不需要换证, 可以直接申请其他资质么? 答 : 可以, 按首次申请办理 26 被并入总承包资质的专业承包资质如何换证? 答 : 按原标准取得高耸构筑物 电信工程 水工建筑物基础处理 堤防 水工大坝 水工隧洞 火电设备安装 炉窑 冶炼机电设备安装 化工石油设备管道安装 管道工程等专业承包资质的企业, 可申请 标准 中 1 项低于原资质等级并入的相应类别施工总承包资质换证 ; 其中, 按原标准取得堤防工程专业承包资质的企业也可申请不高于原资质等级的河湖整治工程专业承包资质换证 ; 如果原有的专业承包资质为三级, 可直接申请相应的总承包三级资质 27 如果我的企业有五项资质, 能否申请其中三项资质先换证, 其他资质以后再换证? 答 : 不能, 须所有资质同时换证 28 劳务分包资质企业是否需要换证? 答 : 除脚手架作业分包与模板作业分包资质外, 其他劳务分包资质无需换证 凡是有脚手架作业分包或模板作业分包资质的劳务企业, 应申请更换模板脚手架专业承包不分等级资质, 其余劳务分包资质依然保留 29 过渡期内可以办理资质分立合并么?

10 答 : 企业可在换证后再行办理资质分立合并等相关事项 30 网络申请资质操作中遇到困难, 可以向哪个部门咨询? 答 : 可以向湖北省建设信息中心咨询, 咨询电话 ( 二 ) 企业资产 31 企业的净资产如何考核? 答 : 企业净资产以企业在申请资质前一年度或当期合法的财务报表为准考核 首次申请资质的, 以企业工商营业执照所载注册资本为准考核 32 工商营业执照还审查经营范围吗? 答 : 审查 工商营业执照的经营范围应包含所申请的资质内容 33 申请资质, 必须提供厂房证明材料吗? 答 : 资质标准中对厂房无明确要求的, 不需要提供 ; 对厂房有明确要求的, 应按要求提供厂房证明资料, 厂房包括企业自有或租赁的厂房 如果企业拥有多个厂房, 厂房面积可以累计 34 企业以租赁的厂房申请资质的, 租赁期限有要求么? 答 : 没有, 但租赁到期日期应不早于企业申报日期

11 35 对于标准中有厂房要求的, 厂房在外地可以么? 答 : 可以 36 申请资质, 必须提供技术装备证明材料吗? 答 : 资质标准中对技术装备无明确要求的, 不需要提供 ; 对技术装备名称 数量等有明确要求的, 应按要求提供技术装备证明资料 37 技术装备可以是租赁的么? 答 : 不可以 标准 中明确要求的设备须为企业自有设备, 以企业设备购置发票为准进行考核, 租赁的设备不予认可 38 如果上级公司或子公司购置的设备是否可以认可? 答 : 上级公司或子公司购置的设备不认可, 必须为企业的自有设备 39 设备购置有年限要求么? 答 : 没有 40 企业购置的二手设备可以认可么? 需要提供什么? 答 : 认可 需要提供由税务部门代开的发票 41 中外合资经营建筑业企业 中外合作经营建筑业企业的中外双方的出资额有何要求? 答 : 中方和外方的出资比例均不得低于注册资本的 25% ( 依据 中华人民共和国中外合资经营企业法 第四条, 外商投资建筑业企业管理规定 ( 中华人民共和国建设部中华

12 人民共和国对外贸易经济合作部令第 113 号 ) 第十二条 ) ( 三 ) 主要人员 42 法定代表人 总经理 技术负责人可以是一个人么? 答 : 可以 不考核企业法定代表人 企业负责人 总工程师等企业主要管理人, 相关信息在申请表的企业基本情况中填写即可 如果总工程师同时作为某项资质的技术负责人, 应按该项技术负责人的要求考核 43 企业主要人员包括哪些人员? 答 : 主要人员包括注册执业人员 技术职称人员 ( 包括技术负责人 ) 现场管理人员 技术工人等 4 类人员 44 企业聘用的主要人员的年龄是否有限制? 答 : 企业主要人员应满足 60 周岁及以下的要求 45 企业申报的主要人员可以是事业编制么? 答 : 不可以 46 企业申请多项资质, 企业中的一个人具有两个及以上技术职称 ( 注册资格 ) 或专业工种的, 能否可分别考核? 答 : 可以 如一个人同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书, 可分别作为企业申请建筑工程和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核 47 企业主要人员中一个人如果同时拥有注册证书 职称证书 管理人员证书 技术工人证书, 如何认定? 答 : 一个人同时具有注册证书 技术职称 岗位证书

13 技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的, 只能作为一人考核 ; 但一个人同时拥有注册证书和技术职称的, 可同时作为注册人员和技术职称人员考核 48 已有资质的企业申请资质升级或增项等事项, 是否应满足企业既有资质和申请资质标准中的所有要求? 答 : 否, 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见 ( 建市 号 ) 第二十八条 企业申请资质升级 ( 含一级升特级 ) 资质增项的, 资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查 的规定已经被取消 49 一家企业如果申请多项资质, 如何明确技术负责人? 是否满足最高等级的资质标准要求就可以了? 答 : 一家企业如果申请多项资质, 企业应按所申请资质类别明确对应的 1 名专业技术负责人, 而不是仅仅提交最高等级资质的技术负责人的相关资料 如果满足资质标准的要求, 一人可以兼任多个专业的技术负责人 50 标准中要求的 技术负责人 ( 或注册建造师 ) 主持完成的本类别资质一级标准要求的工程业绩不少于 2 项 中的 " 项 " 如何理解? 答 :2 项业绩可以是满足标准要求的同类或不同类的业绩 51 技术负责人( 或注册建造师 ) 个人业绩如何申报?

14 答 : 企业提交 技术负责人 ( 或注册建造师 ) 基本情况及业绩表 进行认定, 其中个人经历须从毕业后开始填写至今, 个人业绩自行填写 签章 52 预拌混凝土专业承包资质中同时对技术负责人和实验室负责人提出了要求 实验室负责人在哪里体现? 答 : 实验室负责人需填写技术负责人的相关情况表 在分别满足资质标准要求的情况下, 技术负责人和实验室负责人可以是同一个人 53 注册建造师是否需要提供证件资料? 答 : 不需要 企业只需要在 资质申请表 中填写 企业注册建造师名单, 以住房和城乡建设部和湖北省住房和城乡建设厅的注册建造师库里的信息为准考核 54 注册建造师证书上的工作单位必须是本单位吗? 是否可以是本公司的上级公司 下级公司 控股公司或参股公司? 答 : 注册建造师必须注册在申请企业 ( 即证书上的工作单位必须是申请企业 ), 注册在其它企业 ( 包括申请企业的上级公司 下级公司 控股公司或参股公司 ) 的建造师不能用于申请资质 55 如果某一名注册建造师同时拥有建筑工程和机电工程两个专业, 是否可以在建筑工程资质中作为两人申报? 答 : 不可以, 在建筑工程资质中只能作为一人申报资质

15 但是如果企业同时申请建筑工程和机电工程资质时, 该人员可以在两个资质中分别作为建筑工程建造师和机电工程建造师进行申报 56 技术职称人员 现场管理人员 技术工人是否需要提供证件资料? 答 : 需要 技术职称人员需提供身份证和职称证, 也可额外提供学历证书以证明专业类别 ; 现场管理人员需提供身份证和岗位证书 ; 技术工人需提供身份证和技能等级证书 57 如何认定资质标准中有明确要求的人员专业? 答 : 按照职称证或学历证上载明的专业认定 如职称证书的专业与申报专业不一致, 但是学历专业与申报专业一致时, 需同时提供学历证书 58 具有教学 研究等系列职称的人员可作为有职称人员申报么? 答 : 不可以 职称人员中如具有教学 研究等系列职称的人员从事建筑施工时, 如讲师 副教授 教授 副研究员 研究员等的均不予认可 59 乡镇企业评委会评审的职称证书可以使用么? 答 : 根据省人社厅 关于人员职称和社会保险有关问题的复函 ( 鄂人社函 号 ), 原乡镇企业评委会评审的职称只在乡镇企业内有效 但根据湖北省职称改革工作领导小组办公室 关于对原乡镇企业高级专业技术职务任

16 职资格遗留问题的处理意见 ( 鄂职改办函 号 ), 年间, 在省乡镇企业高级职称评审委员会评审通过取得的高级职称, 现在我省民营企业中继续有效 60 标准 中防水防腐保温工程专业承包一级资质标准中要求 : 工程序列中级以上职称和注册建造师合计不少于 15 人, 且结构 材料或化工等专业齐全 应该如何理解? 答 : 工程序列中级以上职称和注册建造师合计不少于 15 人, 其中结构 材料或化工专业中级职称至少 1 人, 其他 13 人只要是工程系列中级以上职称或注册建造师满足要求, 不做专业考核, 建造师数量不作要求 61 建筑机电安装工程专业承包三级资质中要求机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 6 人, 且专业齐全, 应该如何理解? 答 : 机电工程相关专业有给排水 暖通 电气 机械设备 焊接 自动化控制等六个专业, 专业齐全要求每个专业有 1 人 62 特种工程专业承包资质中的相应专业技术人员包括哪些? 答 : 建筑物纠偏和平移应为岩土和结构专业职称人员 ; 结构补强应为结构专业职称人员 ; 特殊设备起重吊装应为机械专业职称人员 ; 特种防雷应为防雷专业职称人员

17 63 标准中所列专业职称为简称的, 企业提交职称证书或毕业证书显示的为全称或细化的, 是否可以认可? 答 : 可以认可 如电气工程及其自动化可按电气专业职称认可 ; 热能与暖通空调可按暖通专业职称认可 ; 环境保护可按环保专业职称认可 ; 冶金热能动力 冶金设计可按冶金专业职称认可 ; 工业自动化可按自动化专业职称认可 64 焊接专业职称如何认可? 答 : 企业提交职称证书或毕业证书显示为焊接 金属材料 热处理等专业的均可认可 65 外商投资建筑业企业聘用外国服务者的如何提供资料? 如何考核? 答 : 聘用外国服务者的应提供劳动合同 学历证书 学历证书翻译件 个人工作简历 聘用的外国服务者, 大学本科以上学历 10 年以上本专业经历可认定为高级职称 ; 大专以上学历 5 年以上本专业经历可认定为中级职称 66 现场管理人员的证书是哪里颁发的? 答 : 省级住房和城乡建设主管部门或有关部门颁发的相应岗位证书, 以及住房和城乡建设部或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书均予以认可 具体发证单位可参考住房和城乡建设部 颁证机构名录 67 现场管理人员证书上的工作单位要与申报单位一致么?

18 答 : 不需要 68 湖北省住房和城乡建设厅颁发的 质检员 证可作为 质量员 申报么? 答 : 可以 69 技术工人的证书是哪里颁发的? 答 : 住房和城乡建设部 国务院有关部门 省级住房和城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书均予以认可 具体发证单位可参考住房和城乡建设部 颁证机构名录 70 技术工人证书上的工作单位要与申报单位一致么? 答 : 不需要 71 标准 中未对技术工人的专业做出规定, 应申报什么专业的技术工人? 答 : 不对技术工人的工种进行考核 如 : 建筑工程施工总承包三级资质要求 经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人 是指持证的中级工至少 30 人, 工种不限 72 标准 中对技术工人的专业做了限定, 且要求专业齐全的, 如何理解? 答 : 是指申报人员由相应专业人员组成, 且每个专业至少 1 人 如 : 城市及道路照明工程专业承包一级资质要求 经考核或培训合格的高压电工 低压电工 维修电工 安装电工等齐全, 且不少于 30 人 是指这 30 人应当由高压电工

19 低压电工 维修电工 安装电工组成, 且每个专业至少有 1 人, 其他专业不予认可 73 标准 中对技术工人的专业做了限定, 但未要求专业齐全的, 如何理解? 答 : 是指申报人员由相应专业人员组成, 具体每一类专业人员数量不作要求 如 : 防水防腐保温工程专业承包一级资质中要求 :" 防水工 电工 油漆工 抹灰工等技术工人不少于 30 人 ", 是指防水工 电工 油漆工 抹灰工合计不少于 30 人, 但每个专业的人数不限, 也不要求必须所有专业齐全 74 企业申请总承包资质时, 是否可以用全资或控股的劳务企业中的技术工人进行申报? 需要提供哪些证明材料? 答 : 可以 在资质申报材料的基础上还需提供全资或控股的劳务企业的企业章程, 且技术工人的社保应由全资或控股的劳务企业缴纳 75 拥有总承包资质的企业申请专业承包资质或施工劳务资质时, 或者专业承包资质企业申请施工劳务资质时, 是否可以用全资或控股的劳务企业中的技术工人进行申报? 答 : 不可以 76 通信工程施工总承包资质要求的技术工人有专业要求么?

20 答 : 有 技术工人包括线务员 机务员 电工 焊接工等特种作业人员, 以及具有计算机等级证书的工人 77 人员社会保险证明需要提供哪些资料? 答 : 社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细, 以及企业缴费凭证 ( 社保缴费发票或银行转账凭证等证明 ); 社会保险证明应至少体现以下内容 : 缴纳保险单位名称 人员姓名 社会保障号 ( 或身份证号 ) 险种 缴费期限等 78 申请资质需要提供多长时间的社保证明? 答 : 首次申请 重新核定需考核申报前 1 个月的社保证明, 增项 升级 延续需考核申报前 3 个月的社保证明 ( 四 ) 工程业绩 79 资质标准中要求有 近 5 年 ( 或 近 10 年 ) 的工程业绩, 此处的 近 5 年 应如何理解? 答 : 近 5 年 或 近 10 年 是指用于申请资质的工程业绩的有效期, 有效期通常从申报当年的前一年逆推 5 年或 10 年, 指自申请资质年度起逆推 5 年或 10 年期间竣工的工程业绩 如 : 申报年度为 2015 年, 近 5 年 的业绩是指 2010 年 1 月 1 日之后竣工验收的项目 超过时限的代表工程业绩不予认可 80 用于申请资质的工程业绩, 以什么时间为准来计算

21 有效期? 答 : 以工程的竣工验收时间为准计算有效期 81 申报的业绩指标略低于标准要求, 是否认可? 答 : 不予认可 82 违法分包或转包的工程业绩用于申请资质, 是否认可? 答 : 不予认可 83 保密工程可以作为工程业绩申报么? 答 : 不可以 84 用于申请资质的工程业绩, 同时满足业绩标准中的两款条件, 能否计算为两项业绩? 答 : 不能, 只能计算为一项业绩 85 仅主体结构竣工验收的工程能否作为建筑工程施工总承包业绩申报 答 : 不能 86 总承包工程中自行完成的专业承包分项工程, 能否作为总承包单位申请专业承包资质的业绩? 答 : 不可以 申请专业承包资质的, 申报业绩须为企业依法单独承揽的专业工程业绩 87 申请建筑装修装饰工程专业承包资质, 申报的工程业绩中包括建筑幕墙工程, 是否可以一并计入装修工程? 答 : 不可以

22 88 申请资质的工程业绩材料中必须提供图纸 工程结算单等材料吗? 若需要, 应提供什么样的材料才有效? 答 : 工程业绩一般不需要提供图纸 工程结算单等材料, 但下列情形需要提供 : ( 一 ) 凡资质标准中业绩指标涉及 层数 单体建筑面积 跨度 长度 高度 结构类型 等的, 需要提供反映该项技术指标的图纸 图纸应为带图签的有效图纸, 且图纸上应加盖有设计单位出图章及设计人员执业印章 ; ( 二 ) 凡资质标准中业绩指标涉及 单项合同额 工程造价 等的, 需要提供工程结算单 如属于国有资金投资的项目, 结算单需经第三方审计确认 89 以 单项合同额 作为业绩考核指标的业绩, 是以结算单为考核依据么? 答 : 不是 以 单项合同额 作为业绩考核指标的, 应在申报资料中提供结算单, 当合同额与结算额不一致时以合同额作为考核依据 90 同一工程分期发包, 签订多个施工合同, 按照 单项合同额 考核时, 多个合同的合同额可以累加么? 答 : 不可以 单项合同额是指一个承包合同所载合同价 91 群体建筑可以按照 单体建筑面积 业绩来考核么? 答 : 不可以 群体建筑 ( 无论基础是否相连 ) 不作为单

23 体建筑面积业绩考核 但基础相连的群体建筑, 地下结构的面积及地上某一单体面积累计可以作为单体建筑面积业绩考核 92 按照 层数 指标考核的, 设备层可以计算为一层么? 答 : 不可以 93 代表工程业绩必须提供中标通知书? 答 : 每项代表工程均应提供中标通知书, 依法可以不进行招标的项目, 以业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件, 如直接发包通知书等进行考核 94 竣工验收证明有什么要求? 答 : 单位工程验收 分部分项工程验收证明需加盖建设单位 设计单位 施工单位 监理单位四方公章 95 我公司申报的代表工程业绩所要求的技术指标在施工合同中已明确体现, 还需要提供图纸么? 答 : 凡涉及到层数 单体建筑面积 跨度 长度 高度 结构类型等方面指标的业绩, 应提供反映该项技术指标的图纸 涉及其他方面指标的业绩, 在中标通知书 施工承包合同或竣工及质量证明材料能明确反映指标的, 且反映指标的相同内容相对一致, 以中标通知书 工程承包合同或竣工及质量证明材料为准进行考核 ; 不能明确反映指标的, 需提供能反映该项技术指标的图纸或其他有效的证明材料

24 96 申报的工程业绩需要提供图纸的, 对图纸有哪些要 求? 答 : 工程图纸至少应含图签 设计单位出图章, 有些图纸按照相关要求还应包含注册人员签章等 ( 一 ) 图签中的工程项目名称 图纸名称 设计人员签字 出图时间 出图版本应是齐全 有效的 ; ( 二 ) 设计单位出图章和注册人员签章的编号应该一致 ; ( 三 ) 注册人员签章应按其专业签盖在相应专业图纸上 如建筑图上加盖的的是注册结构师印章, 则该图纸非有效图纸 ; ( 四 ) 设计单位出图章和注册人员签章 印签章的有效期与图纸的出图时间均应符合相应逻辑关系 如出图时间为 2010 年 11 月, 而注册结构师印章的有效期至 2014 年 7 月, 则该图纸非有效图纸 ( 注册结构师注册有效期为 3 年, 注册建筑师注册有效期为 2 年, 设计单位出图章有效期为 5 年 ) 97 申报的代表工程业绩, 工程合同中所注明的注册建造师非申报企业的可以认可? 答 : 不认可 企业申报的工程业绩中项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师 不具备注册建造师资格 超越注册建造师执业范围执业, 或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的, 企业该项工程业绩不予认

25 可 98 重组 分立后的企业再申请资质申报代表工程业绩的, 原企业完成的工程业绩可以认可么? 答 : 重组 分立后的企业再申请资质的, 只对企业重组 分立后承接的代表工程业绩予以认可 ; 合并后的新企业再申请资质的, 原企业在合并前承接的工程可以作为作为代表工程业绩申报 99 我公司申请资质升级, 标准要求代表工程业绩 2 项, 我公司可以申报 4 项么? 答 : 资质审批机关对企业多申报的业绩不予考核 ; 按企业资质申请表中的排序审查, 超出标准数量要求以外的业绩不予考核 如 : 建筑装修装饰工程专业承包一级要求 近 5 年承担过单项合同额 1500 万元以上的装修装饰工程 2 项, 工程质量合格 企业申报了 4 项工程业绩, 则只根据企业资质申请表中的排序审查前 2 项业绩, 超出标准数量要求以外的业绩不予考核 100 分包工程如何提交业绩资料? 答 : 提供工程总包的工程合同 中标通知书 符合国家规定的竣工验收单 ( 备案表 ) 或质量核验资料, 以及工程分包合同 分包工程验收单或质量核验资料 ; 或者经工程所在地县以上建设行政主管部门备案的工程分包合同 分包工程中标通知书 分包工程验收单或质量核验资料

26 ( 五 ) 监督管理 101 资质被撤回的企业, 是否可以再次申请建筑业企业资质? 答 : 被撤回建筑业企业资质证书的企业, 可以在资质被撤回后 3 个月内, 向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请 逾期不申请的, 从最低等级资质申请 102 建筑业企业资质需要年检吗? 答 : 不需要 ( 依据建设部 关于工程勘察 设计 施工 监理企业及招标代理机构资质申请及年检有关问题的通知 ( 建办市函 号 ) 但按照 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知 ( 建市 号 ), 主管部门将适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查 企业被举报或有其他特殊情况, 也将被专项稽查 请相关企业留意省厅网站发布的动态核查通知 103 监督检查人员在履职时有权采取的措施是什么? 答 : 住房城乡建设主管部门 其他有关部门的监督检查人员履行监督检查职责时, 有权采取下列措施 : ( 一 ) 要求被检查企业提供建筑业企业资质证书 企业有关人员的注册执业证书 职称证书 岗位证书和考核或者培训合格证书, 有关施工业务的文档, 有关质量管理 安全生产管理 合同管理 档案管理 财务管理等企业内部管理

27 制度的文件 ; ( 二 ) 进入被检查企业进行检查, 查阅相关资料 ; ( 三 ) 纠正违反有关法律 法规和本规定及有关规范和标准的行为 104 被检查企业应该如何配合检查? 答 : 有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合, 不得拒绝或者阻挠 105 什么情况资质许可机关应当撤销建筑业企业资质? 答 : 有下列情形之一的, 资质许可机关应当撤销建筑业企业资质 : ( 一 ) 资质许可机关工作人员滥用职权 玩忽职守准予资质许可的 ; ( 二 ) 超越法定职权准予资质许可的 ; ( 三 ) 违反法定程序准予资质许可的 ; ( 四 ) 对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的 ; ( 五 ) 依法可以撤销资质许可的其他情形 以欺骗 贿赂等不正当手段取得资质许可的, 应当予以撤销 106 什么情况资质许可机关应当注销建筑业企业资质? 答 : 有下列情形之一的, 资质许可机关应当依法注销建

28 筑业企业资质, 并向社会公布其建筑业企业资质证书作废, 企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关 : ( 一 ) 资质证书有效期届满, 未依法申请延续的 ; ( 二 ) 企业依法终止的 ; ( 三 ) 资质证书依法被撤回 撤销或吊销的 ; ( 四 ) 企业提出注销申请的 ; ( 五 ) 法律 法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形 107 对资质申报中弄虚作假行为如何处理? 答 : 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的, 资质许可机关不予许可, 并给予警告, 申请企业在 1 年内不得再次申请建筑业企业资质 108 对取得资质后发现弄虚作假行为的如何处理? 答 : 企业以欺骗 贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的, 由原资质许可机关予以撤销 ; 由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告, 并处 3 万元的罚款 ; 申请企业 3 年内不得再次申请建筑业企业资质 109 企业未按照 建筑业企业资质管理规定 及时办理建筑业企业资质证书变更手续的怎么处理? 答 : 企业未按照 建筑业企业资质管理规定 及时办理建筑业企业资质证书变更手续的, 由县级以上地方人民政府

29 住房城乡建设主管部门责令限期办理 ; 逾期不办理的, 可处以 1000 元以上 1 万元以下的罚款 110 企业在接受监督检查时不配合怎么处理? 答 : 企业在接受监督检查时, 不如实提供有关材料, 或者拒绝 阻碍监督检查的, 由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正, 并可以处 3 万元以下罚款 二 工程监理企业资质有关问答 111 什么样的企业可以在本省申请工程监理企业资质? 答 : 在鄂取得法人营业执照或合伙企业营业执照的企业, 都可依法向工商注册所在省或市建设行政主管部门 行政审批部门申请工程监理企业资质 取得 企业法人营业执照 的企业, 只可申请综合资质和专业资质, 取得 合伙企业营业执照 的企业, 只可申请事务所资质 112 外商投资企业可以申请工程监理企业资质吗? 答 : 可以 依据 外商投资建设工程服务企业管理规定 ( 建设部商务部令第 155 号 ), 外国投资者国内设立外商投资建设工程服务企业, 从事建设工程服务活动, 应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书, 经工商行政管理部门注册登记后, 向工商注册所在省或市建设行政主管部门申请工程监理企业资质

30 113 同一个法人单位是否可以同时申请工程监理企业资质 工程招标代理资格及工程造价咨询企业资质? 答 : 在满足相应资质标准的前提下, 可以同时申请工程监理企业资质 工程招标代理资格及工程造价咨询企业资质 114 工程监理企业资质有等级划分吗? 答 : 工程监理企业资质分为综合资质 专业资质和事务所资质三个类别 其中专业资质由高到低依次分为甲级 乙级和丙级三个等级, 综合资质 事务所资质不分级别 115 企业具有建筑业企业专业承包一级资质, 是否可以直接申请本专业工程类别监理甲级资质? 企业初次申请监理资质可以直接申请专业甲级吗? 答 : 不可以 具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业才可以直接申请与主营业务 ( 主营业务是指企业在具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质中主要从事的工程类别业务 ) 相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质 具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请主营业务以外的专业工程类别监理企业资质的, 应从专业乙级及以下资质开始申请 116 申请房屋建筑 水利水电 公路和市政公用工程

31 专业监理资质必须申请最低等级监理资质吗? 答 : 不是 企业申请房屋建筑 水利水电 公路和市政公用工程专业监理资质的, 可以从专业丙级资质申请, 也可以直接申请专业乙级资质 其他专业资质等级不设丙级, 新设立企业申请其他专业只能申请乙级资质 117 企业初次申请可以直接申请综合资质吗? 答 : 不可以 企业具有 5 个以上工程类别的专业甲级工程监理资质后, 方有资格申请综合资质 118 企业可以同时具有工程监理综合资质证书 专业资质证书及事务所资质证书吗? 答 : 不可以 具有工程监理综合资质的企业不得申请专业资质及事务所资质 具有工程监理专业资质的企业在取得综合资质后需交回专业资质证书 具有工程监理专业资质的企业不得申请事务所资质 具有工程监理事务所资质的企业, 不得申请综合资质及专业资质 119 企业可以同时持有多个不同级别的工程监理专业资质证书吗? 答 : 可以 依据 工程监理企业资质管理规定 ( 建设部令第 158 号 ) 的规定, 监理企业资质取消原主增项的设定, 即企业同时具有的不同级别的专业资质不再载明在一本证书上, 取而代之的是, 不同级别的专业资质载明在对应级别的证书上 例如企业现有专业资质情况为房屋建筑工程甲

32 级 机电安装工程甲级 电力工程乙级 铁路工程乙级 市政公用工程丙级, 那么企业将同时持有甲级 ( 载明房建 机电 ) 证书一本, 电力 铁路乙级 市政丙级资质载明于另外一本资质证书中 120 可以在取得工程监理企业资质之后, 再办理监理工程师等注册人员的变更手续吗? 答 : 不可以 企业应先期完成监理工程师注册 ( 变更 ) 手续, 满足相应资质条件后, 方能取得资质 注册人员 ( 注册 ) 变更事项由省住建厅办理 121 工程监理企业资质证书的有效期为几年? 有效期满后如何办理延续? 答 : 工程监理企业资质证书的有效期为 5 年, 工程监理企业应在资质证书载明的有效期届满 60 日前, 向原资质许可机关申请办理资质证书有效期延续手续 逾期未提出延续申请的, 资质证书自动失效 122 工程监理企业资质证书变更多长时间能办理完? 答 : 根据 关于全省住房和城乡建设企业资质 ( 资格 ) 实行网上审批的通知 ( 鄂建文 号 ) 规定, 企业名称变更, 省住建厅自受理后 2 个工作日内办理完毕 ; 其他变更事项, 企业工商注册所在市 州 直管市 林区住建委或行政审批部门, 通过省厅行政审批信息平台, 自受理后 2 个工作日内办理完毕 涉及由住房和城乡建设部审批的变

33 更, 由省住建厅在 5 个工作日内将合格的变更证明材料上报住房和城乡建设部办理 123 工程监理企业的法定代表人 经理及技术负责人是否可以为同一个人? 答 : 可以 124 工程建设类注册执业资格人员是指哪些人员? 答 : 指持有住建部及人社部颁发的工程建设类执业资格证书, 并在本单位注册的专职人员 如 : 注册监理工程师 注册造价工程师 一级注册建造工程师 一级注册结构工程师或者其他专业勘察设计注册工程师 125 二级注册建造师可用于申请工程监理企业资质吗? 答 : 不可以 126 工程监理资质标准中 人 与 人次 的概念如何理解? 答 : 工程监理资质标准中 人 的含义是指企业申报的人员数量 人次 含义是指企业申报的人员所持注册证书的数量, 如某人同时具备注册监理工程师和注册建造工程师, 那么在计算人次的时候, 可以计为 2 人次 127 企业现有 60 名注册监理工程师, 其中有 5 人兼有注册造价工程师资格, 请问这种情况符合综合资质条件吗? 答 : 不符合 综合资质标准中的 注册监理工程师不少

34 于 60 人, 注册造价工程师不少于 5 人 是指人数要求, 企业申报的注册人员不可重复计算, 如作为监理工程师申报, 就不能再作为造价工程师申报 128 企业申请工程监理综合资质, 可用造价师代替建造师或其他注册资格吗? 答 : 不可以 综合资质标准要求具有一级注册建造师 一级注册建筑师 一级注册结构工程师或者其他专业注册勘察设计工程师合计应不少于 15 人次, 且具有一级注册建造师不少于 1 人次 ; 具有一级注册结构工程师或其他专业注册勘察设计工程师或一级注册建筑师不少于 1 人次 129 企业现有注册监理工程师 10 人, 每人均注册了房屋建筑工程和市政公用工程两个专业, 其中一人兼有造价师资格, 这种情况是否同时满足房建专业监理乙级 市政专业监理乙级资质条件? 答 : 不满足 企业申报的 同时具备监理及造价资格的注册执业资格人员, 如作为监理工程师申报, 则不得计入注册造价工程师人数 ; 如作为造价工程师申报, 则不得计入注册监理工程师人数 故这种情况不能满足房建专业监理乙级 市政专业监理乙级资质条件 130 企业技术负责人同时具备注册监理工程师和注册造价师两项注册执业资格, 是否可以作为注册造价师单独申报?

35 答 : 不可以 131 申请工程监理资质, 什么情况下需要申报工程业绩材料? 答 : 下列情形需要申报工程业绩材料 : ( 一 ) 申请晋升专业甲级资质 ; ( 二 ) 新设分立 派生分立的企业申请专业甲级资质 132 工程监理企业资质标准中, 房屋建筑工程技术指标涉及的 单项工程 是何含义? 答 : 指建设单位与工程监理企业所签订监理合同的一个委托项目 133 房屋建筑工程的小区及单体项目等级划分表中的技术指标如何理解? 答 : 对于小区建设项目, 既要按照总建筑面积也要按照单体工程层数确定工程等级 ; 对于单体住宅建设项目, 按照单体建筑层数指标确定工程等级 134 资质标准中要求有 近 2 年 工程业绩, 近 2 年 如何理解? 答 : 近 2 年 是指用于申请资质的工程业绩的有效期, 有效期从申报当年的前一年逆推 2 年 如 2016 年 3 月申请资质, 则从 2016 年开始逆推 2 年 ( 即 2014 年 1 月 1 日 年 3 月 ) 的业绩均在有效期内 135 工程监理企业资质申请受理后多长时间能够获得

36 审批? 答 : 自省住建厅受理资质申请之日起 20 个工作日内, 企业可获知审批结果 ( 20 个工作日 均不包括专家审查时间和网上公示时间 ) 136 企业申请由专业乙级晋升专业甲级, 是否只需满足申请的专业甲级资质要求? 答 : 工程监理企业申请专业资质升级 增加其他专业资质的, 相应专业的注册监理工程师人数需满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准 如 : 企业现持有房屋建筑工程乙级 公路工程乙级资质 若企业房屋建筑工程甲级资质达标, 但公路工程乙级资质不达标, 也不批准其由房屋建筑工程专业乙级晋升为甲级 137 企业现已取得综合资质, 还需要满足 5 个专业甲级的资质条件吗? 答 : 需要 已取得综合资质的监理企业, 在对公司的日常管理中, 应保证满足不少于 5 个专业监理甲级资质条件, 但不限于申请综合资质时申报的 5 个专业甲级资质 138 烟囱工程是否可作为房屋建筑工程监理的工程业绩申报? 答 : 可以 139 监理综合资质延续审查中是否需要考核 5 个专业监理甲级的情况?

37 答 : 需要 在监理综合资质延续审查中需要考核 5 个专业监理甲级的情况, 但不限于申请综合资质时申报的 5 个专业监理甲级 140 工程监理资质审查时, 注册资本是否还需要考核? 答 : 不需要 根据住建部 24 号令文件精神, 删除建设部 158 号令中对企业注册资本金的要求 按新标准只需要 具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产 即可 三 工程招标代理机构资格有关问答 141 工程招标代理机构资格有等级划分吗? 答 : 工程招标代理机构资格等级分为甲级 乙级和暂定级三个等级 142 工程招标代理机构资格证书有效期为几年? 答 : 暂定级资格证书的有效期为 3 年, 乙级 甲级资格证书的有效期为 5 年 143 什么样的企业可以在本省申请工程建设项目招标代理机构资格? 答 : 在鄂取得法人营业执照的企业, 可依法向工商注册所在市建设行政主管部门申请工程建设项目招标代理机构资格 在省工商局注册企业, 向企业工商注册地址所在市申请工程建设项目招标代理机构资格 144 外商投资企业可以申请招标代理机构资格吗? 答 : 可以 依据 外商投资建设工程服务企业管理规定

38 ( 建设部商务部令第 155 号 ), 外国投资者国内设立外商投资建设工程服务企业, 从事建设工程服务活动, 应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书, 经工商行政管理部门注册登记后, 向工商注册所在市建设行政主管部门申请招标代理机构资格 145 企业现在经营其他业务, 还可以申请招标代理机构资格吗? 答 : 可以, 应满足 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 ( 建设部令第 154 号 ) 的相关规定 146 企业初次申请可以直接申请甲级或乙级资格吗? 答 : 不可以 企业初次申请只能从暂定级开始申请 取得暂定级资格一年以上的企业, 可申请乙级资格 取得乙级资格三年以上的企业, 可申请甲级资格 147 技术经济负责人需要提供哪些人员证明材料? 答 : 技术经济负责人需提供身份证 任职文件 劳动合同 个人简历 高级职称证书 注册执业资格证书 从事工程管理经历证明 社会保险缴费凭证 人事档案管理代理证明 148 造价工程师需要提供哪些人员证明材料? 答 : 造价工程师需提供身份证明 劳动合同 注册证书 ( 含变更及延续注册记录 ) 从事工程管理经历证明 社会保险缴费凭证 人事档案管理代理证明

39 149 工程建设类( 非造价工程师 ) 注册执业资格人员需要提供哪些人员证明材料? 答 : 工程建设类 ( 非造价工程师 ) 注册执业资格人员需提供身份证明 职称证书 劳动合同 注册执业资格证书 ( 含变更及续期记录 ) 从事工程管理经历证明 社会保险缴费凭证 人事档案管理代理证明 150 工程建设类中级以上职称专职人员需要哪些人员证明材料? 答 : 工程建设类中级以上职称专职人员需提供身份证明 职称证书 劳动合同 从事工程招标代理经历证明 社会保险缴费凭证 人事档案管理代理证明 151 从事工程招标代理业务 3 年以上的人员如何认定? 答 :1 企业填报的 专职人员从事工程招标代理业务情况一览表 ;2 具有工程建设类中级以上职称专职人员从事工程招标代理业务年限的证明 152 企业可以在取得招标代理机构资格之后, 再办理造价工程师等注册人员的变更吗? 答 : 不可以 企业应先期完成注册执业资格人员的注册 ( 变更 ) 手续, 满足相应资格条件后, 方能取得资格 注册人员的注册 ( 变更 ) 事项由省住建厅办理 153 招标代理资格证书有效期届满, 何时申请延续? 未延续会有什么后果?

40 答 : 工程招标代理机构的资格证书有效期届满, 需要延续资格证书有效期的, 企业应当在其工程招标代理资格证书有效期届满 60 日前, 按规定的申请渠道提出资质延续申请 逾期未提出延续申请的, 资格证书自动失效 154 招标代理机构资格申请受理后多长时间能够获得审批? 答 : 自省住建厅受理资格申请之日起 20 个工作日内, 企业可获知审批结果 ( 20 个工作日 均不包括专家审查时间和网上公示时间 ) 155 招标代理机构资格证书变更多长时间能办理完? 答 : 资质证书变更事项为快办事项, 省住建厅自收到变更申请后 5 个工作日内办结 涉及由住房和城乡建设部审批的变更, 由省住建厅在 5 个工作日内将变更证明材料上报住房和城乡建设部办理 156 招标代理机构可以由政府部门或事业单位出资吗? 答 : 不可以 依据 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 第八条第二款的规定, 有下列三种情形之一的, 不得申请招标代理机构资格 : ( 一 ) 由国家机关 行政机关及其所属部门 履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位出资 ; ( 二 ) 与国家机关 行政机关及其所属部门 履行行政

41 管理职能或者存在其他利益关系的事业单位存在行政隶属关系 ; ( 三 ) 法定代表人由国家机关 行政机关及其所属部门 履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位任命 157 招标代理企业的法定代表人 经理及技术负责人是否可以为同一个人? 答 : 可以 158 工程建设类注册执业资格人员是指哪些人员? 答 : 指持有住建部及人社部颁发的工程建设类执业资格证书, 并在本单位注册的专职人员 如 : 注册建筑师 注册监理工程师 注册建造师 注册造价工程师 注册结构工程师及其他注册勘察设计执业资格人员等 159 二级注册建造师可以用于申请招标代理机构资格吗? 答 : 二级注册建造师不可以用于申请招标代理甲级资格, 但可用于申请招标代理乙级及以下资格 160 企业有的员工同时具有造价和监理的注册证书, 申报时可以算作两人吗? 答 : 不可以 注册执业资格人员具备两个及两个以上执业资格的, 只能计算为一人 161 退休人员可作为专职专业人员申报吗? 专职专业人员有年龄限制吗?

42 答 : 可以 但企业申报的专职人员不得超过 60 周岁 未到法定退休年龄已办理内退手续的专职人员, 须提供原单位内退证明及与现单位依法签订的劳动合同 162 目前注册造价师可视为具有工程建设类中级职称证书, 其他注册执业人员是否均可以视为具有工程建设类中级职称? 答 : 不可以 163 具有建筑经济专业的职称人员可否认定为工程建设类职称人员? 答 : 不可以 会计师 经济师 ( 包含建筑经济专业 ) 政工师 高校讲师 统计师等非工程建设类职称均不予认定 164 专职专业人员的人事档案由上级单位代为管理可以吗? 答 : 可以 如由上级单位或股东单位出具的人事代管证明, 应出具相关主管部门提供的该单位具有人事管理权的证明材料 165 哪些单位可以代为管理人事档案? 答 : 省 市 ( 林区 ) 县( 区 ) 人才交流中心及其他具有人事档案管理权的代管机构均可 166 工程招标代理机构资格审查时, 企业是否需要提供与人事代理机构签订的人事代理协议? 答 : 不需要 根据人社部发 号文件精神, 工

43 程招标代理机构资格审查时, 企业可不提供与人事代理机构签订的人事代理协议, 只需提供由人事代理机构出具的企业托管证明及人员名单 167 企业为专职人员缴纳的社会保险证明及社会保险费用凭证是指什么? 答 : 社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的代理机构社会养老保险手册及对帐单 ; 或该机构资格有效期内的含有个人社会保障代码 缴费基数 缴费额度 缴费期限等信息的参加社会保险缴费人员名单和缴费凭证 申请暂定级资格的机构, 提供申报月前三个月的社保资料 ; 申请甲 乙级的, 提供的近 3 年的社保资料, 但取得暂定级资格后, 不满 3 年的, 提交自取得暂定级资格之后全部社保资料 168 由人事代理机构出具的社会养老保险缴费证明可以认可吗? 答 : 不予认可 169 专职专业人员的社会养老保险可由其他公司代缴吗? 答 : 专职专业人员的社会养老保险须由本企业缴纳 170 资格标准中要求申报近三年的业绩材料, 近三年如何计算? 答 : 以中标通知书发出时间距资格申报日期计算 如 :

44 招标代理机构资格申报日期为 2015 年 5 月 23 日, 则企业申报的代表业绩的中标通知书发出时间不得早于 2012 年 5 月 23 日 171 先做完招标代理后补签代理合同的业绩是否可以申报? 答 : 不可以 工程招标代理委托合同 中标通知书和招标人评价意见三项业绩材料应有先后的逻辑顺序, 即先签代理合同, 再完成代理工作, 最后由招标人出具评价意见 并且, 依据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律法规的规定, 工程招标代理委托合同签订时间至中标通知书发出时间不应少于 30 天 172 企业的部分项目属于保密工程, 不能提供合同 中标通知书等资料, 这类项目怎么申报? 答 : 属保密工程的, 可不提交工程招标代理委托合同及中标通知书, 但视具体情况需提交相关证明材料 证明材料包括 : 由国家安全部门出具的该项目密级评定证明材料 ; 委托方为涉密单位 ( 如军队 外交等 ) 的, 由委托方出具的项目涉密证明材料 173 企业同时具备工程招标代理资格和工程造价咨询资质, 对同一工程项目既承接代理业务又承接造价业务, 所签订的一个工程咨询合同用于申报工程业绩是否认可? 答 : 不予认可 需提供单独签订的勘察或者设计 施工

45 监理 重要设备材料采购等工程招标代理委托合同 174 工程招标代理业绩必须经主管部门备案才能认可吗? 答 : 依据 工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见 ( 建市 号 ) 规定,2007 年 9 月 30 日以后的工程招标代理业绩 ( 以中标通知书出具时间为准 ), 中标通知书或业主评价意见需加盖建设 ( 行业 ) 主管部门的备案章 同时, 按规定提交 湖北省工程建设项目招标代理机构执业手册 175 企业由招标代理乙级晋升甲级资质, 申报代理工程业绩的投资额是否受限制? 答 : 工程招标代理乙级晋升甲级资格, 申报的招标代理业绩, 工程总投资额不得超过 1 亿元 176 哪些项目的工程招标代理业绩申报无效? 答 : 申报土地整理项目 地质勘查项目以及非法定主体监督的项目不予认定 177 企业原有招标代理机构甲级资格, 因资格延续未达标被核定为乙级资格, 是否需要满 3 年才能申请晋升甲级资格? 答 : 不需要, 此类企业达到招标代理机构甲级资格标准后, 可随时申请 与此类似, 乙级资格延续未被核定, 企业申请暂定级资

46 格被确认后, 达到乙级标准的, 可申请乙级资格 178 持有乙级招标代理资质证书可以跨省承揽工程招标代理业务吗? 答 : 各级别工程招标代理机构可以跨省 自治区 直辖市承担工程招标代理业务 179 企业在外省市设有分支机构, 是否还需备案? 答 : 工程招标代理机构设立分支机构的, 应当自领取分支机构营业执照之日起 30 日内, 到分支机构工商注册所在地省 自治区 直辖市人民政府建设主管部门进行备案, 分支机构人员还需满足相关资格标准要求 详见 工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见 ( 建市 号 ) 第六条 分支机构备案管理 第 ( 二十八 ) 项 180 分支机构可以自己承接招标代理业务吗? 答 : 分支机构不得以自己名义承接工程招标代理业务 订立工程招标代理合同 分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接工程招标代理业务, 签订工程招标代理合同 出具中标通知书 181 企业具有甲级招标代理资格, 可以分立为两个甲级招标机构吗? 答 : 工程招标代理机构分立的, 只能由分立后的一方工程招标代理机构承继原工程招标代理机构的资格, 且应当符合原工程招标代理机构的资格条件 承继原工程招标代理机

47 构资格的一方由分立各方协商确定 ; 其他各方应按照规定按新申请核定资格 182 评标专家库成员名单如何提供? 答 : 以企业提供的名单为准 183 工程招标代理机构资格审查时, 注册资本是否还需要考核? 答 : 不需要 根据住建部 24 号令文件精神, 删除建设部 154 号令中对注册资本金的要求 184 工程招标代理机构资格审查时, 是否需要提供出资证明? 答 : 不需要 根据住建部 24 号令文件精神, 删除建设部 154 号令中对出资证明的要求 四 工程造价咨询企业资质有关问答 185 什么样的企业可以在鄂申请工程造价咨询企业资质? 答 : 在鄂取得法人营业执照的企业, 都可依法向工商注册所在市申请工程造价咨询企业资质 中央在鄂企业 在省工商局注册的企业直接向省住建厅申请工程造价咨询企业资质 186 外商投资企业可以申请工程造价咨询企业资质吗? 答 : 可以 依据 外商投资建设工程服务企业管理规定

48 ( 建设部商务部令第 155 号 ), 外国投资者国内设立外商投资建设工程服务企业, 从事建设工程服务活动, 应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书, 经工商行政管理部门注册登记后, 向工商注册所在市申请工程造价咨询企业资质 187 个人独资企业可以申请工程造价咨询企业资质吗? 答 : 可以, 但出资人需要具备注册造价工程师执业资格并在本企业注册 188 企业现在经营其他业务, 还可以申请工程造价咨询企业资质吗? 答 : 可以, 应满足 工程造价咨询企业管理办法 ( 建设部令第 149 号 ) 的相关规定 189 申请工程造价咨询企业资质, 企业名称必须冠以 工程造价 的字样吗? 答 : 不需要 190 可以在取得工程造价资质之后, 再办理造价工程师 造价员的变更吗? 答 : 不可以 企业需先期完成注册造价工程师 造价员的注册 ( 变更 ) 手续, 满足相应资质条件后, 方能取得资质 注册人员的注册 ( 变更 ) 事项由省住建厅办理 191 企业初次申请可以直接申请甲级资质吗?

49 答 : 不可以, 企业初次申请只能从乙级 ( 暂定期 ) 开始申请 192 乙级资质的一年暂定期届满后可直接转为正式乙级资质吗? 答 : 不可以 暂定期届满需继续从事工程造价活动的, 应当在暂定期届满 30 日前, 向资质许可机关申请换发资质证书 符合要求的, 由资质许可机关换发乙级资质证书 ; 不符合要求的, 撤销现有资质证书 193 乙级资质的暂定期可以计入升级年限吗? 答 : 可以 但只有取得正式乙级资质证书的前一年可以计入 194 资质证书有效期就要到期了, 什么时候申请延长有效期? 答 : 资质有效期届满, 需要继续从事工程造价咨询活动的, 应当在资质有效期届满 30 日前向资质许可机关提出资质延续申请 195 股东中的造价工程师, 可以注册在其他单位吗? 答 : 不可以 196 造价咨询企业的法定代表人 经理及技术负责人是否可以为同一个人? 答 : 可以 197 企业申报的专职专业人员可注册在其他单位吗?

50 答 : 不可以, 企业申报的造价工程师和造价员均需注册在本企业 198 取得造价工程师资格证书, 但是未取得注册证书的人员, 可以作为专业人员申报吗? 答 : 不可以 199 企业的现有造价工程师 造价员各 10 人, 其中具有中级职称的 12 人, 可以另外补充申报 4 名非专职专业的中级职称人员吗? 答 : 不可以 企业申报的非专职从事工程造价专业工作的人员不予认可 200 造价工程师可以作为中级职称人员申报吗? 答 : 可以 凡是取得造价工程师注册证书的人员, 有本企业中级职称聘书的, 均可作为中级职称人员申报 201 有哪些中级职称可以被认可? 答 : 工程类及工程经济类职称均可被认可 202 水利 电力 规划等部门颁发的概预算员证书可作为造价员证书申报吗? 答 : 不可以 203 专职专业人员有年龄限制吗? 答 : 具备注册条件的造价工程师或造价员, 是本企业股东的, 不受年龄限制 ; 不是本企业股东的, 超过 60 岁不得作为本企业专职人员申报资质

51 204 专职专业人员的人事档案由上级单位代为管理可以吗? 答 : 不可以 应由国家规定的人事代理机构代为管理 205 哪些单位可以代为管理人事档案? 答 : 省 市 ( 林区 ) 县( 区 ) 人才交流中心及其他具有人事档案管理权的代管机构均可 206 工程造价咨询企业资质审查时, 企业是否需要提供与人事代理机构签订的人事代理协议? 答 : 不需要 根据人社部发 号文件精神, 工程造价咨询企业资质审查时, 企业可不提供与人事代理机构签订的人事代理协议, 只需提供由人事代理机构出具的企业托管证明及人员名单 207 企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证是指什么? 答 : 凭证包含社会保障管理部门颁发的企业社会保险手册, 或者有个人社会保障代码 缴费基数 缴费额度 缴费期限等信息的本企业缴费人员名单, 及社会保险缴费凭证 缴费凭证指企业为员工缴纳的社会保险发票或银行转账凭证等相关保险缴费凭证 208 专职专业人员的社会养老保险可由其他公司代缴吗? 答 : 不可以 2006 年 7 月 1 日前已取得工程造价咨询资

52 质且尚未进行改制的单位除外 209 工程造价咨询企业资质审查时, 企业是否需要提供工商部门出具的股东出资情况证明? 答 : 不需要 根据住建部 24 号令文件精神, 删除建设部 149 号令 第十三条第四项中的 并附工商部门出具的股东出资情况证明 条款 210 造价咨询企业资质标准中的人均办公面积不少于 10 平方米是指使用面积还是建筑面积? 答 : 指建筑面积 211 分支机构的造价工程师可以作为本企业人员申报吗? 答 : 不可以 212 分支机构的工程造价营业收入可作为本企业的收入申报吗? 答 : 可以 213 如企业在资质有效期内某时段享受国家免税政策, 其公司该时段内的工程造价营业收入如何认定? 答 : 根据 工程造价咨询企业管理办法 ( 建设部令第 149 号 ) 和 关于进一步加强工程造价咨询企业晋升甲级资质审核工作的通知 ( 建办标 号 ) 文件精神, 企业如有享受免税政策的, 需提供税务部门的免税证明 ( 需注明免税时间段 ) 和免税期间营业收入发票及对应的工程造价

53 咨询合同 214 企业除工程造价咨询业务外, 还有招标代理业务范围, 如何考核工程造价咨询收入? 答 : 申报资质企业需提供本企业缴纳营业收入的营业税票或增值税票 ; 企业营业收入含其他业务收入的, 还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告 审计报告应与资质有效期相对应 企业营业收入发票应与工程造价咨询合同相对应 215 企业具有甲级造价咨询资质, 可以分立为两个甲级造价企业吗? 答 : 工程造价咨询企业分立的, 只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质, 且应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件 承继原工程造价咨询企业资质的一方由分立各方协商确定 ; 其他各方应按照规定按新申请核定资质 216 持有乙级造价咨询证书, 可以去外省承接造价业务吗? 答 : 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动, 不受行政区域限制 217 网上申报的 工程造价业务完成一览表 中 咨询标的额 工程造价 到账收入 分别指的是什么? 答 : 咨询标的额 指的是工程造价的审定金额, 工程造价 指的是整个项目的工程造价金额, 到账收入 指

54 的是发票金额 218 工程造价咨询企业资质审查时, 注册资本是否还需要考答 : 不需要 根据住建部 24 号令文件精神, 删除建设部 149 号令对企业注册资本金的要求