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irata International Industrial Rope Access Trade Association irata International Industrial Rope Access Trade Association

英 国 工 业 绳 索 技 术 商 业 协 会 ( IRATA) 作 业 和 安 全 分 析 2011 C H Robbins 博 士 摘 要 2011 年, 英 国 工 业 绳 索 技 术 商 业 协 会 的 全 球 公 司 成 员 增 加 到 217 家, 总 员 工 数 超 过 1 万 人, 总 工 时 超 过 1050 万 小 时, 其 中 有 一 半 是 在 绳 索 上 完 成 的 其 中 出 现 了 65 例 伤 病, 其 中 有 19 例 造 成 离 岗 3 天 以 上, 遗 憾 的 是, 还 包 括 一 例 死 亡 事 故 最 容 易 发 生 伤 害 事 故 的 地 方 是 地 面, 受 伤 率 比 在 绳 索 上 和 培 训 中 高 几 乎 三 倍 所 有 三 个 工 作 层 级 的 受 伤 率 差 异 很 小 可 报 告 的 伤 病 率 为 每 十 万 工 人 203 例, 只 有 英 国 欧 盟 和 美 国 最 新 的 平 均 受 伤 率 数 据 的 6-25% 死 亡 率 五 年 平 均 为 3.1, 与 美 国 2010 年 (3.6) 和 欧 盟 2008 年 (2.53) 的 平 均 死 亡 率 接 近, 但 超 过 英 国 2010/2011 年 全 行 业 的 平 均 死 亡 率 (0.7) 除 了 该 数 据 外,2011 年 的 健 康 和 安 全 统 计 数 据 对 协 会 成 员 来 说 仍 然 是 值 得 称 赞 的 2012 年 7 月 @IRATA 国 际 第 1 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

目 录 页 码 图 列 表 2 1. 介 绍 3 2. IRATA 的 公 司 成 员 4 3. 用 工 统 计 数 据 4 3.1 用 工 层 级 4 3.2 工 作 小 时 数 6 3.3 利 用 7 3.4 培 训 7 4. 事 故 统 计 数 据 8 4.1 提 交 报 告 的 数 量 8 4.2 术 语 定 义 8 4.3 事 故 / 事 件 的 后 果 9 4.4 事 故 / 事 件 的 地 点 10 4.5 各 级 别 的 事 故 情 况 11 4.6 身 体 部 位 伤 害 12 4.7 事 故 / 事 件 原 因 13 4.8 时 间 损 失 14 4.9 其 他 因 素 15 4.10 绳 上 作 业 15 5. 事 故 数 据 的 比 较 16 5.1 比 较 依 据 16 5.2 与 英 国 欧 盟 和 美 国 数 据 的 比 较 16 6. 总 结 和 结 论 19 7. 建 议 19 附 录 表 1:1989-2011 年 绳 上 作 业 事 故 率 20 表 2: 各 级 别 用 工 汇 总 2011 21 表 3: 工 作 小 时 数 据 汇 总 2011 21 @IRATA 国 际 第 2 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

图 列 表 图 1: : 公 司 数 量 图 2: : 季 度 用 工 数 量 图 3: : 各 级 平 均 用 工 数 量 图 4: : 总 工 作 小 时 数 图 5: : 各 种 情 况 的 工 作 小 时 数 图 6: : 岸 上 和 离 岸 工 作 小 时 数 图 7: : 事 故 / 事 件 的 后 果 图 8: : 事 故 / 事 件 的 地 点 图 9: : 各 级 别 总 事 故 数 图 10: : 各 级 别 的 伤 害 类 别 情 况 图 11: : 身 体 部 位 伤 害 图 12: : 事 故 / 事 件 原 因 图 13: : 绳 上 事 故 总 事 故 率 IRATA Kingsley House Ganders Business Park Kingsley, Bordon Hampshire GU35 9LU UK www.irata.org @IRATA 国 际 第 3 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

1 介 绍 本 报 告 总 结 了 成 员 公 司 向 英 国 工 业 绳 索 技 术 商 业 协 会 ( IRATA) 提 交 的 2011 年 1-12 月 期 间 的 员 工 和 事 故 / 事 件 数 据 成 员 提 交 了 以 下 两 组 报 告 : 季 度 用 工 数 据, 包 括 工 时 数 ; 以 及 具 体 事 件 或 事 故 的 详 细 情 况, 包 括 危 险 情 况 和 患 病 情 况 两 组 数 据 对 计 算 事 故 / 事 件 率 非 常 关 键 为 了 简 化 会 员 提 交 数 据, 我 们 对 前 几 年 要 求 提 交 的 数 据 进 行 了 修 改 以 下 是 重 要 修 改 的 汇 总 : 不 再 需 要 针 对 转 包 商 和 非 IRATA 员 工 单 独 提 交 ( 但 如 果 IRATA 转 包 商 没 有 单 独 提 交, 仍 应 包 括 在 总 员 工 数 字 中 ); 培 训 现 在 要 针 对 员 工 以 及 针 对 培 训 和 评 估 的 时 间 专 门 说 明, 包 括 培 训 师 和 评 估 人 员 ; 花 费 在 安 全 平 地 上 的 时 间 不 再 需 要 单 独 说 明, 包 括 在 其 他 类 地 点 中 这 些 变 化 的 含 义 在 报 告 中 变 得 很 明 显, 但 最 明 显 的 是, 与 之 前 年 份 的 比 较 不 再 始 终 可 行 此 外, 在 修 订 的 方 案 实 施 后, 用 工 和 工 作 时 间 数 据 的 准 确 性 可 信 度 会 下 降 提 供 的 数 据 在 分 析 开 始 前 必 须 经 过 质 量 检 查 ; 但 分 析 师 仍 然 不 知 道 提 供 信 息 的 成 员 公 司 名 称 在 整 个 报 告 中, 引 用 的 一 些 词 汇 在 报 告 中 的 含 义 如 下 : 绳 上 : 安 排 使 用 或 直 接 涉 及 接 触 绳 索 的 作 业, 还 包 括 进 出 接 触 绳 索 作 业 现 场 的 活 动 要 注 意 的 是, 绳 上 并 不 一 定 要 求 人 用 绳 索 爬 升 或 者 在 物 理 上 与 活 动 的 绳 索 连 接 绳 下 : 包 括 高 空 作 业, 但 不 涉 及 绳 索 的 使 用, 如 脚 手 架 屋 顶 作 业 以 及 向 使 用 绳 索 的 团 队 提 供 支 持 ( 如 通 讯 场 地 调 查 等 ) 其 他 : 特 别 指 在 非 现 场 办 公 室 或 教 室 等 的 作 业 包 括 设 备 在 运 到 工 地 前 的 检 查 其 他 现 在 在 工 时 报 告 中 还 包 括 地 面 上 的 作 业 事 故 指 的 是 发 生 实 际 伤 害 或 受 伤 的 事 件 事 件 指 的 是 没 有 导 致 人 员 伤 害 或 受 伤 的 所 有 报 告 事 件 以 后, 类 别 只 有 : 绳 上 绳 下 其 他 和 培 训 @IRATA 国 际 第 4 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

本 报 告 中 含 有 适 用 于 文 字 的 图 表 在 报 告 的 结 束 部 分 还 包 括 了 从 汇 总 2011 年 用 工 数 据 以 及 1989 年 以 来 的 事 故 / 事 件 数 据 的 表 格 本 报 告 首 先 考 虑 总 体 的 用 工 数 据, 然 后 检 查 事 故 和 事 件 数 据, 最 后 比 较 IRATA 的 事 件 率 以 及 其 他 年 份 和 行 业 的 数 据 2 IRATA 的 公 司 成 员 截 止 2011 年 12 月, 注 册 的 公 司 总 数 为 217 家, 比 2010 年 的 总 数 184 家 增 加 33 家 ( 将 近 18%) 从 1989 年 以 来 的 成 员 持 续 增 加 情 况 如 图 1 所 示 图 1: : 公 司 数 量 数 量 协 会 的 成 员 数 量 在 过 去 的 8-9 年 基 本 呈 现 线 性 增 长 3 用 工 统 计 数 据 3.1 用 工 层 级 平 均 用 工 数 量 从 2010 年 的 7558 人 增 加 23% 到 2011 年 的 9311 人 2011 年 季 度 用 工 数 据 如 图 2 所 示 图 2: 季 度 用 工 数 量 经 理 三 级 二 级 一 级 培 训 其 他 数 量 每 个 类 别 用 工 数 量 的 逐 季 增 加 普 遍 上 升 反 映 出 成 员 数 量 的 增 加 ; 几 家 后 加 入 的 公 司 的 员 工 人 数 相 当 可 观 截 止 年 底, 用 工 人 数 达 到 10,155, 但 由 于 后 续 的 原 因, 采 用 该 年 平 均 用 工 人 数 为 9311 人 @IRATA 国 际 第 5 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

在 该 年 中, 一 级 作 业 人 员 的 数 量 出 现 特 别 明 显 的 增 长, 从 2433 人 增 加 到 3237 人 ( 平 均 2877 人 ) 在 平 均 用 工 人 数 9311 人 中, 这 是 最 大 的 一 个 类 别 新 增 加 的 培 训 类 别 是 总 用 工 人 数 的 重 要 贡 献 因 素 培 训 人 数 平 均 约 为 1724 人, 占 总 员 工 人 数 的 18.5%, 表 明 协 会 对 培 训 的 重 视 2011 年 和 2011 年 平 均 用 工 数 据 的 对 比 如 图 3 所 示 在 2010 年 的 数 据 中, 培 训 没 有 作 为 单 独 的 类 别 ; 培 训 在 几 个 其 他 的 类 别 ( 包 括 其 他 ) 之 间 分 配 因 此,2011 年 培 训 类 别 的 数 据 可 能 来 自 所 有 级 别, 特 别 是 其 他, 所 以 其 他 分 类 中 人 数 的 减 少 反 映 的 可 能 是 辅 助 人 员 或 非 IRATA 合 格 人 员 的 数 量 图 3: 各 级 平 均 用 工 数 量 经 理 三 级 二 级 一 级 培 训 其 他 数 量 经 理 分 类 中 人 数 的 减 少 可 能 与 由 于 报 告 的 变 更 导 致 的 部 分 转 包 商 经 理 省 略 有 关 在 历 史 上, 该 部 分 是 经 理 人 数 相 当 比 例 通 常 用 工 的 主 要 人 员 类 别 是 一 级 作 业 人 员 (2877 人 ), 然 后 是 三 级 作 业 人 员 (1936 人 ) 虽 然 二 级 作 业 人 员 的 数 量 看 上 去 保 持 不 变 (2011 年 1284 人, 2010 年 1252 人 ), 但 需 要 指 出 的 是, 三 级 作 业 人 员 必 须 从 二 级 作 业 人 员 升 级 ( 加 上 三 级 人 员 的 流 失 ), 而 二 级 作 业 人 员 的 升 级 和 流 失 必 须 由 一 级 作 业 人 员 的 升 级 来 补 充 因 此, 虽 然 最 终 数 字 保 持 不 变, 实 际 人 员 流 动 数 量 肯 定 是 很 大 的 除 此 之 外, 还 可 能 重 新 分 配 给 培 训 类 别 一 些 人 员 三 个 合 格 工 人 类 别 的 相 对 比 例 似 乎 回 到 了 原 来 的 比 例, 虽 然 总 体 上 有 一 些 小 的 变 化 : @IRATA 国 际 第 6 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

3.2 工 作 小 时 数 2009 年 2010 年 2011 年 三 级 29% 33% 32% 二 级 22% 24% 21% 一 级 49% 43% 47% 2011 年 的 报 告 全 球 总 工 作 小 时 数 为 10,528,961 小 时, 比 2010 年 报 告 的 959 万 小 时 增 加 了 近 10%, 但 与 全 球 人 工 数 23% 的 增 幅 相 比 明 显 低 于 预 期 每 个 季 度 的 数 据 ( 图 4) 显 示 一 年 中 工 作 小 时 数 变 化 明 显, 从 最 低 的 第 一 季 度 的 200 万 小 时 到 最 高 的 第 三 季 度 的 近 300 万 小 时 第 一 季 度 的 数 据 明 显 小 于 2010 年 统 计, 而 此 后 2011 年 的 数 据 超 过 了 2010 年 图 4: 总 工 作 小 时 数 百 万 小 时 数 绳 上 作 业 自 2009 年 以 来 平 稳 增 长, 从 400 万 小 时 增 长 到 2010 年 的 525 万 小 时,2011 年 保 持 在 521 万 小 时 ( 如 图 5 所 示 ) 但 由 于 报 告 的 变 化, 数 据 在 严 格 意 义 上 不 再 可 比 2010 年 的 地 面 作 业 加 上 其 他 作 业 的 小 时 数 等 于 2011 年 的 其 他 小 时 数 此 外,2011 年 专 门 列 出 了 培 训 的 小 时 数 (52.9 万 小 时 ) 其 中 部 分 小 时 数 之 前 分 配 给 了 绳 上 作 业 图 5: 各 种 情 况 的 工 作 小 时 数 百 万 小 时 数 绳 上 绳 下 培 训 其 他 @IRATA 国 际 第 7 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

绳 下 作 业 小 时 数 的 大 幅 增 加 需 要 说 明 一 下 对 于 该 变 化 的 明 确 解 释 是 报 告 分 类 变 化 造 成 的, 特 别 是 去 掉 了 地 面 作 业 的 类 别 此 工 作 小 时 数 的 增 加 适 用 于 岸 上 和 离 岸 报 告 工 作 小 时 数 需 要 指 出 的 是, 培 训 小 时 数 刚 好 等 于 总 小 时 数 的 5% 将 岸 上 和 离 岸 工 作 小 时 数 分 离 已 经 成 为 惯 例 图 6 显 示 了 每 个 季 度 的 岸 上 工 作 小 时 数 和 离 岸 工 作 小 时 数 在 实 际 数 字 方 面, 岸 上 工 作 小 时 数 (531.8 万 小 时 ) 略 多 于 离 岸 工 作 小 时 数 (505.4 万 小 时 ), 主 要 是 因 为 第 一 季 度 离 岸 工 作 小 时 数 明 显 偏 少 造 成, 而 后 面 几 个 季 度 差 别 很 小 Q1 离 岸 工 作 小 时 数 如 此 大 幅 减 少 的 原 因 还 未 知, 虽 然 冬 季 天 气 应 该 是 其 中 的 因 素 之 一 图 6: 岸 上 和 离 岸 工 作 小 时 数 百 万 小 时 数 岸 上 离 岸 3.3 利 用 从 总 员 工 数 9311 人 以 及 总 报 告 工 作 小 时 数 1053 万 小 时 得 出 每 名 员 工 一 年 仅 平 均 利 用 时 间 为 1130 小 时, 比 2010 报 告 的 1260 小 时 大 幅 减 少, 远 远 低 于 每 年 满 负 荷 利 用 的 1760 小 时 之 前 有 假 设 认 为 相 当 一 部 分 使 用 绳 索 的 技 术 人 员 在 其 他 单 位 兼 职, 图 5 证 实 了 这 点, 该 图 显 示 自 从 2010 年 以 来 绳 上 工 作 小 时 数 没 有 增 加 但 也 不 能 忽 略 少 报 的 可 能 性, 特 别 是 在 一 些 季 度 数 据 中 碰 到 了 零 提 交 的 情 况 3.4 培 训 之 前 已 经 有 报 告 考 虑 了 IRATA 人 员 的 培 训 评 估 和 相 关 活 动, 而 现 在 这 些 方 面 是 报 告 工 作 小 时 数 的 专 门 类 别, 如 第 3.2 条 所 述 总 工 作 时 间 为 53 万 小 时, 占 总 报 告 小 时 数 的 5% 考 虑 到 IRATA 协 会 严 格 的 培 训 / 评 估 要 求, 这 个 比 例 并 不 让 人 惊 讶 但 是, 这 个 数 据 与 总 员 工 人 数 的 18.5% 存 在 分 歧 聘 用 的 员 工 数 和 报 告 的 小 时 数 之 间 为 何 会 有 这 样 的 差 异, 其 中 的 原 因 还 未 知 有 一 个 可 能 是 修 订 后 方 案 造 成 的 报 告 错 误 @IRATA 国 际 第 8 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

4 事 故 统 计 数 据 4.1 提 交 报 告 的 数 量 2011 年 提 交 的 事 故 / 事 件 总 数 为 140( 不 包 括 一 部 分 重 复 计 数 和 一 次 可 报 告 事 件 ); 这 个 数 字 大 大 高 于 2010 年 的 60 件 但 是,2010 年 提 交 的 报 告 中 超 过 半 数 是 险 情, 这 被 认 为 是 非 常 鼓 舞 人 心 的 结 果, 因 为 其 反 映 的 是 对 险 情 报 告 的 更 开 放 态 度 尽 管 2010 年 建 议 改 进 报 告 的 质 量 ( 建 议 2), 但 报 告 的 质 量 仍 然 参 差 不 齐 4.2 术 语 定 义 为 了 本 报 告 的 目 的, 以 下 定 义 适 用 于 在 以 下 章 节 使 用 的 术 语 : 重 大 伤 害 达 到 英 国 监 控 安 全 和 环 境 (HSE) 标 准, 与 其 他 海 外 和 欧 洲 机 构 达 成 一 致 并 在 IRATA 报 告 安 排 中 列 出 的 伤 害 其 中 没 有 多 少 天 不 能 工 作 的 标 准 严 重 伤 害 非 重 大 伤 害, 但 需 要 超 过 三 天 不 能 正 常 工 作 这 里 的 严 重 是 轻 微 的 近 义 词, 后 者 是 有 伤 害 但 没 有 什 么 严 重 后 果 的 含 义 对 于 涉 及 的 个 人, 这 个 术 语 可 能 与 实 际 情 况 相 去 甚 远 严 重 是 欧 盟 统 计 局 (Eurostat) 的 统 计 术 语 ( 注 意, 从 2012 年 开 始 IRATA 数 据 将 严 重 伤 害 的 标 准 改 为 7 天 不 能 正 常 工 作 ) 无 需 报 告 或 小 于 3 天 的 伤 害 不 需 要 报 告 且 不 需 要 三 天 不 能 正 常 工 作 的 伤 害, 该 类 别 也 称 为 非 可 报 告 事 故 (NRA) ( 注 意, 报 告 的 标 准 在 2012 年 修 改 为 少 于 7 天 不 能 正 常 工 作 ) 险 情 (DO) 可 能 会 造 成 伤 害 或 死 亡, 但 没 有 发 生 伤 害 或 死 亡 的 事 故 险 情 不 分 配 给 特 定 的 工 人 或 级 别 分 类 健 康 不 良 由 于 非 伤 害 的 原 因 而 导 致 工 作 中 断 或 终 止 的 情 况, 如 心 理 压 力 热 应 激 或 冷 应 激 不 慎 ( 头 痛 胃 不 适 ) 或 者 由 工 作 造 成 或 加 重 的 其 他 非 创 伤 的 医 学 情 况 扭 伤 / 拉 伤 导 致 工 作 停 止 的 肌 肉 受 伤 可 报 告 事 故 为 了 本 报 告 的 目 的, 该 术 语 在 前 几 年 指 的 是 死 亡 重 大 和 严 重 伤 害 ( 超 过 三 天 不 能 正 常 工 作 ) 事 件 提 出 的 对 报 告 严 重 ( 轻 微 ) 和 可 报 告 事 故 7 天 标 准 的 修 改 是 为 了 将 IRATA 2012 年 统 计 数 据 与 通 用 惯 例 保 持 统 一 4.3 事 故 / 事 件 的 后 果 @IRATA 国 际 第 9 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

事 件 或 事 故 的 结 果 或 后 果 一 般 用 于 分 析 事 故 / 事 件 数 据, 因 为 事 件 的 结 果 是 有 形 的 可 衡 量 的 和 便 于 分 析 的 该 过 程 不 能 揭 示 真 正 的 原 因, 但 提 供 了 总 体 业 绩 和 一 段 时 间 内 业 绩 变 化 的 衡 量 依 据 下 图 ( 图 7) 比 较 了 最 近 三 年 事 件 和 事 故 的 绝 对 数 量 : 图 7: 事 故 / 事 件 的 后 果 事 件 数 量 致 死 重 大 严 重 小 于 三 天 停 工 险 情 健 康 不 良 为 了 与 先 前 的 数 据 比 较, 扭 伤 / 拉 伤 (8 例 受 伤 ) 和 健 康 不 良 (3 例 事 故 ) 已 经 合 并 到 上 图 中 的 健 康 不 良 类 别 中 最 重 要 的 变 化 是 重 大 严 重 ( 轻 微 ) 和 小 于 三 天 停 工 ( 非 可 报 告 事 故 ) 的 小 幅 增 加 和 险 情 的 大 幅 度 增 加 记 录 的 唯 一 一 起 致 死 事 故 发 生 在 英 国 的 离 岸 作 业 期 间 该 事 件 还 有 待 法 律 程 序 的 处 理, 这 里 不 做 更 多 评 价 / 解 释, 但 需 要 指 出 的 是, 应 始 终 防 止 悬 挂 绳 的 正 常 模 式 故 障 这 在 之 前 悬 挂 点 的 说 明 中 已 经 提 到 ( 参 见 2010 年 报 告 推 荐 1a) 以 上 的 绝 对 数 字 没 有 考 虑 员 工 人 数 和 工 作 小 时 数 的 增 加 可 以 将 事 故 / 事 件 数 据 处 于 总 工 作 小 时 数 以 得 到 经 过 修 正 的 图 表 但 在 此 例 中, 工 作 小 时 数 增 加 的 效 果 是 有 限 的, 因 此 在 这 里 不 再 重 复 阐 述 没 有 发 生 对 公 众 成 员 的 可 报 告 伤 害 4.4 事 故 / 事 件 的 地 点 图 8 显 示 了 2010 年 和 2011 年 所 有 140 例 报 告 的 事 故 / 事 件 的 地 点 分 布 这 里 的 数 据 已 经 经 过 转 换 为 每 百 万 小 时 数 ( 对 于 每 种 情 况, 将 绝 对 数 量 除 以 报 告 的 总 小 时 数 得 到 ) 地 面 和 其 他 地 点 的 事 故 / 事 件 报 告 是 分 开 的, 而 提 交 的 季 度 工 作 小 时 数 将 这 两 个 类 别 合 并, 因 此 无 法 显 示 地 面 和 其 他 类 别 之 间 的 差 别 相 应 地,2010 年 和 2011 年 的 地 面 和 其 他 数 据 也 是 合 并 的 @IRATA 国 际 第 10 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

图 8: 事 故 / 事 件 的 地 点 每 百 万 小 时 事 故 / 事 件 报 告 数 绳 上 绳 下 地 面 / 其 他 培 训 合 并 后 的 地 面 和 其 他 类 别 占 有 明 显 的 优 势 六 起 重 大 伤 害 事 故 中 的 两 起 发 生 在 地 面, 两 起 发 生 在 绳 上, 其 余 事 故 发 生 在 绳 下 和 培 训 中 所 有 事 故 / 事 件 报 告 中 超 过 一 半 (76 例 ) 与 绳 上 作 业 相 关, 但 将 近 60% 为 险 情 报 告 ( 见 下 表 ) 因 此, 绳 索 相 关 事 件 的 增 加 并 不 意 味 着 伤 害 风 险 的 增 加 各 个 地 点 的 伤 害 分 布 在 下 文 中 进 一 步 分 析 与 2010 年 比 较 的 较 高 数 据 主 要 是 因 为 2011 年 险 情 的 较 高 报 告 水 平, 但 这 个 趋 势 是 值 得 鼓 励 的 在 74 例 报 告 的 险 情 中,25 例 与 绳 索 使 用 本 身 直 接 相 关, 包 括 设 备 缺 陷 / 损 坏 操 作 和 技 术 错 误 失 误 和 使 用 不 当 这 是 一 个 有 积 极 意 义 的 发 现, 反 映 对 潜 在 危 害 的 意 识 有 所 提 升 在 140 例 报 告 中, 有 不 到 一 半 (65 例 ) 涉 及 不 同 形 式 的 伤 害 健 康 不 良 或 死 亡 如 果 仅 考 虑 事 故 ( 即 伤 害 / 死 亡 ), 每 个 地 点 的 事 故 率 如 下 : 地 点 受 伤 数 每 百 万 工 作 小 时 受 伤 数 受 伤 率 ( 每 百 万 小 时 ) 绳 上 30 5.2 5.8 绳 下 8 3.2 2.5 其 他 ( 安 全 地 24 1.6 15 面 ) 培 训 3 0.53 5.7 很 明 显, 在 安 全 地 面 上 的 伤 害 风 险 几 乎 是 绳 上 作 业 或 培 训 的 3 倍, 是 绳 下 作 业 的 6 倍 之 多 这 个 数 字 有 点 出 人 意 料, 但 体 现 出 保 持 警 惕 的 必 要 性, 特 别 是 对 于 在 安 全 地 面 作 业 还 有 一 点 是 报 告 的 培 训 事 故 / 事 件 的 减 少 : 从 2010 年 的 9 起 减 少 到 2011 年 的 6 起, 只 有 其 中 的 3 起 造 成 伤 害 这 表 明 作 业 人 员 在 培 训 中 更 加 小 心, 因 为 只 有 一 起 重 大 伤 害 ( 肋 骨 骨 折 ), 一 起 严 重 ( 轻 微 ) 伤 害, 一 起 非 可 报 告 事 故 和 三 起 险 情 这 是 2010 年 的 一 个 进 步 @IRATA 国 际 第 11 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

下 表 汇 总 了 2011 年 事 故 和 事 件 数 据 的 数 目 分 配 : 致 命 重 大 严 重 无 需 报 告 ( 小 于 3 天 ) 险 情 健 康 不 良 扭 伤 / 拉 伤 绳 上 1 2 2 17 41 2 6 绳 下 1 1 5 9 1 地 面 2 3 7 12 1 1 其 他 6 5 9 培 训 1 2 3 4.5 各 级 别 的 事 故 情 况 上 面 考 虑 了 所 有 的 报 告 事 件 以 下 分 析 的 是 仅 仅 造 成 伤 害 或 受 伤 的 事 件 实 际 涉 及 的 人 数 为 65 人, 而 总 员 工 人 数 为 9311 人, 由 此 得 出 的 总 体 伤 害 率 为 每 1000 人 7.0 人 相 应 的 伤 害 率 2010 年 为 每 1000 人 4.7 人,2009 年 为 每 1000 人 10 人 图 9: 各 级 别 总 事 故 数 每 1000 人 事 故 数 三 级 二 级 一 级 其 他 图 9 显 示 了 每 个 级 别 的 总 伤 害 事 件 数 除 以 每 个 级 别 报 告 的 雇 用 人 数 的 结 果 ( 除 以 1000 得 到 每 1000 人 的 伤 害 率 ), 其 中 经 理 级 别 忽 略 不 计 计 算 的 目 的 是 考 虑 不 同 级 别 人 数 的 巨 大 差 异 上 图 中 还 除 去 了 培 训 的 数 据, 这 其 中 涉 及 相 当 比 例 的 员 工, 但 培 训 数 据 中 没 有 指 明 级 别, 因 此 无 法 分 配, 即 使 是 按 比 例 分 配 也 无 法 进 行 最 明 显 的 发 现 是 2011 年 中 所 有 级 别 的 事 故 率 均 相 似, 没 有 像 前 几 年 那 样 表 现 出 差 异 与 2010 年 相 比, 一 级 和 三 级 作 业 人 员 的 伤 害 率 几 乎 增 加 一 倍, 二 级 作 业 人 员 几 乎 保 持 不 变 下 面 将 对 此 趋 势 进 行 更 详 细 的 分 析 @IRATA 国 际 第 12 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

2011 年 每 个 级 别 的 各 伤 害 类 别 数 据 如 图 10 所 示 图 10: 各 级 别 的 伤 害 类 别 情 况 每 1000 人 事 故 数 致 命 重 大 严 重 非 可 报 告 扭 伤 / 拉 伤 健 康 不 良 一 级 二 级 三 级 其 他 所 有 级 别 中 非 可 报 告 伤 害 ( 少 于 三 天 不 能 正 常 工 作 ) 的 发 生 率 明 显 较 高 一 级 作 业 人 员 最 容 易 发 生 伤 害 (2010 年 除 外 ), 三 级 作 业 人 员 次 之 在 更 严 重 的 伤 害 ( 重 大 伤 害 和 严 重 伤 害 ) 方 面, 三 级 作 业 人 员 在 2011 年 风 险 较 高, 其 次 的 是 二 级 作 业 人 员 但 由 于 涉 及 的 人 数 较 少, 因 此 分 析 是 存 在 疑 问 的 通 常 一 级 作 业 人 员 虽 然 轻 微 伤 害 的 发 生 率 较 高, 但 较 严 重 伤 害 风 险 较 低 可 以 预 见 到, 一 级 作 业 人 员 最 容 易 发 生 肌 肉 伤 害 和 健 康 不 良 问 题 现 在 开 始 关 注 作 业 人 员 所 受 伤 害 的 种 类 4.6 身 体 部 位 伤 害 2009 2010 和 2011 年 发 生 的 身 体 部 位 伤 害 如 图 11 所 示, 图 中 显 示 的 是 实 际 数 量 而 没 有 考 虑 不 同 的 人 员 层 级 ( 这 里 需 要 注 意 的 是, 同 一 个 人 可 能 多 处 受 伤 并 以 不 同 的 项 目 计 算, 因 此 伤 害 的 数 量 并 不 一 定 等 于 受 伤 的 人 数 )2010 年 伤 害 数 量 的 总 体 下 降 趋 势 在 2011 年 并 没 有 保 持, 手 臂 和 腿 部 伤 害 除 外 图 11: 身 体 部 位 伤 害 数 量 颈 部 / 面 部 / 背 部 手 臂 手 / 肩 部 眼 睛 手 指 胸 部 腹 部 腿 部 脚 其 他 @IRATA 国 际 第 13 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

眼 睛 受 伤 回 到 以 前 的 水 平, 与 手 / 手 指 受 伤 一 起 成 为 单 纯 从 数 量 上 看 最 主 要 的 伤 害 原 因 六 起 重 大 伤 害 中 有 五 起 是 由 脚 手 手 臂 和 肋 骨 骨 折 造 成, 还 有 一 起 是 眼 睛 受 伤 至 少 有 两 起 事 故 中 伤 害 的 严 格 分 类 存 在 一 定 的 疑 问, 但 在 没 有 更 多 的 信 息 来 源 的 情 况 下, 这 里 保 留 重 大 分 类 手 / 手 指 受 伤 (18 例 ) 主 要 由 困 住 或 冲 击 (7 例 ) 尽 管 戴 了 手 套 仍 被 工 具 或 锋 利 物 体 割 伤 (7 例 ) 造 成 的 在 17 例 面 部 / 眼 睛 受 伤 中, 至 少 有 8 例 是 由 碎 片 进 入 眼 睛 造 成, 虽 然 已 采 取 了 保 护 措 施 眼 部 受 伤 中 有 5 例 是 在 使 用 电 动 工 具 ( 如 研 磨 机 和 针 枪 ) 时 发 生, 其 中 有 3 例 似 乎 是 在 停 止 作 业 后 碎 片 进 入 眼 睛 的 从 发 现 的 结 果 来 看, 建 议 选 择 和 使 用 的 用 于 保 护 手 和 眼 睛 的 个 人 保 护 装 备 (PPE) 应 更 好 地 适 合 手 头 的 工 作 和 使 用 中 的 工 具, 特 别 是 电 动 工 具 此 外, 预 防 和 避 免 措 施 在 可 能 的 情 况 下 应 是 首 先 要 考 虑 的 其 他 包 括 晕 倒 中 暑 虚 脱 蜂 类 叮 咬 化 学 烧 伤 和 灾 祸 ( 直 接 原 因 未 予 透 露 ) 4.7 事 故 / 事 件 原 因 对 一 起 事 故 / 事 件 分 配 一 个 特 定 的 原 因 经 常 是 非 常 困 难 的 为 了 报 告 的 目 的, 分 析 中 仅 仅 采 用 了 最 接 近 地 描 述 事 故 或 险 情 的 直 接 原 因 的 类 别, 虽 然 这 样 的 处 理 方 法 在 确 定 根 本 原 因 和 整 改 措 施 时 会 存 在 局 限 性 图 12: 事 故 / 事 件 原 因 数 量 坠 落 失 足 / 绊 倒 物 体 坠 落 倒 塌 / 工 具 或 烧 伤 / 设 备 其 他 人 为 倾 覆 材 料 爆 炸 故 障 过 失 在 图 12 中, 应 注 意 以 下 几 点 : @IRATA 国 际 第 14 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

并 非 所 有 的 原 因 都 导 致 实 际 伤 害 ; 为 了 方 便 演 示, 省 略 了 两 类 原 因 : 触 电 和 气 体 / 窒 息 ; 坠 落 从 失 足 / 绊 倒 类 中 单 独 分 离 ; 采 用 了 绝 对 数 量 而 没 有 考 虑 总 人 数 ; 新 引 入 的 类 别 人 为 过 失 仅 适 用 于 2011 年 的 数 据 图 12 显 示 了 2011 年 以 及 2010 和 2009 年 报 告 的 事 故 / 事 件 的 原 因 明 细 与 之 前 两 年 相 同, 事 故 和 事 件 的 最 普 遍 原 因 涉 及 工 具 和 材 料, 而 前 面 讨 论 的 手 和 眼 睛 的 伤 害 正 好 反 映 了 此 项 发 现 引 入 人 为 过 失 使 得 报 告 可 以 标 识 多 起 由 人 为 错 误 和 疏 忽 造 成 的 险 情, 而 在 2009 和 2010 年 的 报 告 中 此 类 情 况 被 分 配 到 其 他 类 别 在 人 为 过 失 的 30 项 中, 有 19 项 是 由 操 作 和 使 用 绳 索 相 关 设 备 过 程 中 的 失 误 造 成, 这 点 在 下 文 中 会 提 出, 而 其 余 大 多 数 为 作 业 现 场 不 安 全 的 行 为 和 疏 忽 现 在 其 他 类 有 17 项, 其 中 8 项 由 肌 肉 扭 伤 和 拉 伤 ( 人 工 搬 运 ) 造 成, 其 余 为 各 种 原 因 ( 昆 虫 叮 咬 ( 两 项 ) 和 患 病 ) 遗 憾 的 是,2010 年 报 告 的 物 体 坠 落 事 故 的 减 少 在 2011 年 没 有 维 持 该 年 共 发 生 24 起 物 体 坠 落 事 故, 其 中 至 少 有 14 起 是 由 工 地 或 工 地 附 近 的 坠 落 物 体 直 接 造 成 的, 包 括 安 装 不 当 的 工 具 设 备 或 工 人 移 动 的 其 他 物 品 此 外 还 报 告 在 工 地 附 近 有 天 气 ( 大 风 ) 原 因 造 成 的 物 体 松 脱 和 / 或 坠 落 事 故 坠 落 在 这 里 从 失 足 / 绊 倒 分 离 出 来 单 独 标 识, 因 为 与 绳 索 的 使 用 有 关 七 起 坠 落 事 故 中 有 四 起 由 于 各 种 原 因 涉 及 绳 索 悬 挂 设 备 的 滑 脱 一 起 由 于 绳 索 操 作 不 当 造 成 两 起 造 成 落 水, 一 起 造 成 致 命 后 果 七 起 失 足 / 绊 倒 事 故 由 于 在 各 种 表 面 或 结 构 上 移 动 过 程 中 在 静 止 物 体 上 绊 倒 或 者 滑 倒 造 成 17 起 设 备 故 障 中 有 9 起 与 使 用 绳 索 的 设 备 相 关 值 得 一 提 的 是, 其 中 有 4 起 涉 及 损 坏 或 不 正 常 运 行 的 下 降 装 置 其 他 两 起 故 障 为 绳 索 损 坏 ( 不 包 括 致 命 事 件 ) 其 余 的 8 起 故 障 涉 及 现 场 发 现 的 外 来 设 备 部 件 的 各 种 缺 陷 ( 如 摄 像 头 故 障 缺 少 灭 火 器 电 气 故 障 灯 ) 4.8 时 间 损 失 报 告 的 时 间 损 失 约 为 340 天 ( 相 当 于 每 年 每 人 0.025 天 ), 与 2010 年 基 本 相 同 ( 每 年 每 人 0.03 天 ) 该 数 字 远 低 于 2010/11 年 所 有 行 业 的 综 合 健 康 不 良 和 伤 害 数 据 (1.05 天 ) 以 及 劳 动 力 调 查 (LFS) 值 1.13( 参 见 http://www.hse.gov.uk/statistics/industry/index.htm 表 SWIT 1,2010/11 年 ) 该 数 值 如 果 对 应 到 IRATA 的 作 业 人 员, 则 相 当 于 1 万 天! 按 惯 例,IRATA 成 员 公 司 有 很 严 重 的 时 间 损 失 漏 报 情 况, 可 能 实 际 要 多 一 个 数 量 级 甚 至 更 多 @IRATA 国 际 第 15 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

4.9 其 他 因 素 天 气 条 件 在 四 起 报 告 的 事 故 中, 天 气 是 因 素 之 一 一 起 是 由 中 暑 / 脱 水 引 起, 还 有 两 起 由 于 风 将 物 体 吹 松 脱 和 风 将 沙 砾 吹 入 眼 睛 骨 骼 伤 害 / 人 力 搬 运 一 共 只 有 8 起 肌 肉 骨 骼 伤 害 考 虑 到 绳 索 作 业 的 性 质, 这 个 发 生 率 是 非 常 低 的 4.10 绳 上 作 业 关 注 的 焦 点 毫 无 疑 问 是 绳 上 作 业 因 此, 该 方 面 的 数 据 是 单 独 考 虑 的 对 于 绳 上 作 业 的 事 故 分 类 排 序 如 下 : 非 可 报 告 事 故 严 重 ( 轻 微 ) 重 大 致 命 ( 小 于 三 天 ) 17 2 2 1 ( 非 可 报 告 事 故 的 总 数 包 括 5 起 扭 伤 和 两 起 健 康 不 良 事 件, 严 重 包 括 一 起 扭 伤 事 件 ) 附 录 中 的 表 1 是 从 1989 年 起 的 数 据 展 示, 并 经 过 修 改 包 括 了 2011 年 的 数 据 每 年 的 总 事 故 率 图 形 如 图 13 所 示, 总 数 指 的 是 所 有 发 生 在 绳 上 作 业 中 可 报 告 和 非 可 报 告 事 故 的 总 和 ( 表 1 中 第 7 列 ) 目 前 省 略 了 险 情 数 据 图 13: 绳 上 事 故 总 事 故 率 每 10 万 小 时 事 故 数 连 续 第 五 年 将 绳 上 作 业 的 事 故 / 事 件 率 维 持 在 每 10 万 工 作 小 时 1 以 下 是 一 项 成 绩 需 要 强 调 的 是, 图 表 仅 基 于 发 生 在 绳 上 作 业 中 的 事 故, 并 包 括 所 有 事 故, 因 此 不 能 将 其 用 于 与 其 他 来 源 的 数 据 相 比 较 @IRATA 国 际 第 16 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

尽 管 有 上 述 值 得 欣 慰 的 数 据, 但 以 下 几 点 应 值 得 注 意 : 有 14 起 物 体 移 动 或 坠 落 是 直 接 由 于 使 用 绳 索 造 成 的 ; 在 绳 上 作 业 中 发 生 4 次 绳 滑 脱 ( 坠 落 ); 报 告 有 9 项 绳 索 设 备 部 件 磨 损 损 坏 或 明 显 故 障 ; 报 告 有 4 例 绳 索 损 坏 ; 报 告 有 19 例 绳 索 相 关 设 备 和 索 具 使 用 和 操 作 方 面 的 错 误 和 疏 忽 因 此 在 绳 索 使 用 的 所 有 方 面 都 不 能 有 任 何 放 松, 包 括 对 培 训 监 督 以 及 个 人 在 使 用 和 护 理 设 备 方 面 的 予 以 注 意 5 事 故 数 据 的 比 较 5.1 比 较 依 据 按 照 惯 例, 事 故 的 统 计 数 据 是 基 于 每 10 万 员 工 的 事 故 数 计 算 的 为 了 与 该 惯 例 保 持 一 致, 必 须 将 事 故 数 据 进 行 转 换, 乘 以 : 100,000/ 员 工 人 数 = 100,000 / 9,311 = 10.7 该 数 据 实 际 上 是 单 一 事 件 换 算 到 10 万 员 工 人 数 规 模 下 的 对 应 值 之 前 的 报 告 还 考 虑 了 工 作 小 时 数 但 工 人 利 用 时 间 的 大 幅 下 降 显 示 这 不 再 是 有 效 的 方 法 使 用 以 上 方 法,IRATA 的 数 据 转 换 为 ( 括 号 中 为 2010 年 数 据 ): 致 命 伤 害 1 x10.7 = 10.7 (0) 重 大 伤 害 6 x10.7 = 64.2 (16) 严 重 ( 轻 微 ) 伤 害 12 x10.7 = 128.4 (109) 合 计 每 10 万 人 203.3 例 伤 害 (125) 5.2 与 英 国 欧 盟 和 美 国 数 据 的 比 较 下 表 中 列 出 了 英 国 HSE 网 站 提 供 的 2010/11 年 各 行 业 关 键 数 据 ( 注 意 : 在 这 里 使 用 严 重 取 代 英 国 HSE 术 语 轻 微 ) http://www.hse.gov.uk/statistics/industry/index.htm ( 表 RIDIND-2010/11) 行 业 致 命 重 大 伤 害 严 重 伤 害 (>3 天 ) 合 计 ( 包 括 致 命 ) 农 业 林 业 和 渔 业 8.2 221.9 369.7 599.8 采 矿 和 采 石 3.2 142.0 427.2 572.4 制 造 业 1.0 143.5 528.0 672.4 建 造 业 2.4 173.2 360.5 536.1 所 有 行 业 0.5 99.0 363.1 462.6 IRATA 10.7 64.2 128.4 203.3 ( 所 有 数 据 位 每 10 万 员 工 的 数 据 ) @IRATA 国 际 第 17 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

虽 然 比 2010 年 略 差,IRATA 的 数 据 仍 然 给 人 留 下 深 刻 印 象, 总 体 不 到 所 有 行 业 事 故 率 的 一 半 考 虑 到 公 认 接 受 的 漏 报 率 50%, 总 体 事 故 率 甚 至 只 有 全 行 业 数 据 的 22% 与 劳 工 调 查 (LFS) 的 数 据 ( 可 报 告 伤 害 数 达 到 710) 相 比, IRATA 的 数 据 更 加 让 人 印 象 深 刻 唯 一 的 例 外 是 有 一 例 致 命 事 故 ( 将 在 后 面 讨 论 ) 与 欧 盟 数 据 的 直 接 比 较 由 于 几 项 原 因 而 存 在 限 制 ; 因 此, 在 解 释 时 需 要 小 心 最 新 的 欧 盟 劳 工 调 查 数 据 仍 然 是 2007 年 的 数 据 欧 盟 27 个 成 员 国 的 数 据, 针 对 大 于 3 天 不 能 正 常 工 作 的 伤 害 为 每 10 万 人 的 伤 害 数 据, 因 此 相 当 于 重 大 和 严 重 ( 轻 微 ) 伤 害 的 总 和 欧 盟 的 数 据 实 例 与 英 国 和 其 他 随 机 选 取 的 成 员 国 的 数 据 一 并 列 出 来 源 :: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ity_offpub/ks-31-09-290/en/ks-31-09-290-en.pdf http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tps00042&plugin=1 www.hse.gov.uk/statistics/european/tables.htm 行 业 欧 盟 27 个 成 员 国 平 均 值 平 均 值 3,200 英 国 * 德 国 西 班 牙 法 国 意 大 利 农 业 4,213 2,048 8,267 2,270 1,929 5,812 建 造 业 6,075 2,010 5,773 8,090 7,656 4,249 制 造 业 3,656 867 3,029 7,338 3,415 3,306 IRATA(2011) 193** * 预 计 有 50% 的 漏 报 ** 未 包 括 致 命 事 故, 因 此 降 低 了 数 字 IRATA 的 事 故 率 只 有 2007 年 欧 盟 27 个 成 员 国 平 均 值 的 约 6% 即 使 欧 盟 27 个 成 员 国 的 数 据 在 过 去 四 年 有 一 定 改 善, 情 况 不 太 可 能 会 发 生 重 大 变 化 整 个 欧 洲 在 作 业 过 程 中 发 生 致 命 事 故 的 比 例 在 每 10 万 人 1-3 对 于 发 生 的 一 次 致 命 事 故, 相 当 于 每 10 万 人 10.7( 将 在 下 文 中 讨 论 ) 由 于 对 伤 害 和 患 病 的 定 义 和 分 类 上 的 差 异, 在 比 较 IRATA 数 据 与 美 国 数 据 时 需 要 谨 慎 下 表 中 列 出 了 2010 年 美 国 劳 工 局 提 供 的 部 分 伤 病 数 据 数 据 已 经 从 每 100 名 工 人 转 换 为 每 10 万 人 美 国 劳 工 局 现 在 将 公 共 领 域 ( 国 家 和 政 府 ) 的 数 据 加 入 到 其 分 析 中 这 里 选 择 的 数 据 仅 为 由 于 作 业 中 的 伤 病 而 导 致 停 工 的 数 据 而 没 有 包 括 其 他 伤 病 类 别 与 和 欧 盟 数 据 比 较 的 情 况 相 似,IRATA 的 数 据 仅 占 美 国 全 行 业 伤 害 和 健 康 不 良 数 据 的 约 17%, 通 常 情 况 下 各 行 业 伤 病 率 为 美 国 全 行 业 数 据 的 10-20% @IRATA 国 际 第 18 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

美 国 2010 年 行 业 领 域 每 10 万 人 伤 害 和 患 病 的 发 生 数 量 (2010 年 ) 所 有 行 业 和 公 共 领 域 1,200 农 业 林 业 和 渔 业 1,700 制 造 业 1,100 建 造 业 1,500 IRATA 193 ( 来 源 :: http://www.bls.gov/news.release/osh.t01.htm ) http://www.bls.gov/news/release/archives/osh_10202011.pdf 最 后,2011 年 中 一 次 致 命 事 故 的 影 响 还 需 要 进 一 步 评 价 在 不 以 任 何 方 式 影 响 该 不 幸 事 件 的 重 要 性 的 情 况 下, 有 必 要 考 虑 其 影 响 当 评 估 少 量 人 员 的 统 计 数 据 时, 一 次 事 件 会 导 致 扭 曲 和 不 真 实 的 结 果 在 此 情 况 下, 如 果 可 能,HSE 经 常 会 积 累 一 段 时 间 的 数 据 直 至 达 到 足 够 的 人 员 基 数, 从 而 对 事 件 的 影 响 有 真 实 和 代 表 性 的 了 解 比 如,HSE* 对 各 工 业 领 域 的 死 亡 事 故 率 会 考 虑 5 年 的 时 间 段 如 果 对 IRATA 的 死 亡 事 故 率 做 类 似 处 理, 2007-2011 年 的 总 人 数 为 32,545 人, 则 相 当 于 事 故 率 3.1, 比 较 表 如 下 ( 所 有 数 据 均 为 每 10 万 人 数 据 ) 增 加 时 间 段 和 人 数, 如 果 没 有 其 他 致 命 事 故 的 情 况 下, 将 会 明 显 地 进 一 步 降 低 死 亡 事 故 率 五 年 的 平 均 值 为 3.1, 而 2010 年 美 国 的 死 亡 事 故 率 为 3.6*,2008 年 欧 盟 的 平 均 死 亡 事 故 率 为 2.53 由 于 英 国 在 2008-2010* 相 近 三 年 期 间 死 亡 事 故 的 下 降, 得 到 的 死 亡 事 故 率 为 每 10 万 人 3.8, 但 这 是 基 于 所 有 人 数 得 到 的 数 据, 与 用 工 数 据 不 可 比 * 来 源 : 行 业 领 域 2010/11 年 英 国 死 亡 事 故 率 5 年 平 均 死 亡 事 故 率 所 有 行 业 0.6 0.7 农 业 8 9.6 建 造 业 2.4 2.8 制 造 业 1.1 1.1 IRATA 10.7 3.1 http://www.hse.gov/uk/statistics/fatals.htm http://www.injuryprofiles.org.uk http://stats.bls.gov/iif/oshwc/cfoi/cfch0009.pdf 虽 然 HSE 给 出 了 由 坠 落 造 成 的 死 亡 数 据, 但 没 有 给 出 死 亡 事 故 率, 可 能 是 因 为 涉 及 的 人 数 太 少 没 有 统 计 意 义 @IRATA 国 际 第 19 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

6 总 结 和 结 论 下 面 总 结 了 报 告 的 要 点 和 一 些 结 论 : 成 员 / 用 工 截 止 到 2011 年 12 月, 成 员 公 司 上 升 到 217 家 平 均 雇 用 人 数 从 2010 年 的 7558 人 上 升 到 2011 年 的 9311 人 截 止 到 年 底 最 高 雇 用 人 数 达 到 10155 人 全 球 工 作 小 时 数 1050 万 小 时, 其 中 520 万 小 时 为 绳 上 作 业 工 作 小 时 数 的 增 加 小 于 雇 用 人 数 上 升 的 比 例 雇 用 的 平 均 合 格 IRATA 技 术 人 员 为 6097 人, 占 总 雇 用 人 数 的 65%( 不 包 括 培 训 ) 事 故 / 事 件 提 交 的 事 故 / 事 件 总 数 为 140 例, 其 中 65 例 涉 及 人 员 伤 害 或 患 病 : 1 致 命 (2010 年 为 0) 6 重 大 伤 害 (1,, ) 12 严 重 ( 轻 微 ) 伤 害 (6,, ) 36 非 可 报 告 事 故 ( 少 于 3 天 ) (29,, ) ( 其 余 由 健 康 不 良 和 拉 伤 / 扭 伤 造 成 ) 险 情 报 告 有 明 显 增 加, 该 趋 势 值 得 鼓 励 在 安 全 地 面 上 的 伤 害 风 险 比 绳 上 作 业 或 培 训 高 3 倍 伤 害 风 险 最 低 的 是 绳 下 平 均 伤 害 风 险 为 每 百 万 小 时 6.2 所 有 三 个 级 别 的 伤 害 风 险 差 异 不 大, 约 为 每 1000 工 人 中 10 人 眼 睛 以 及 手 / 手 指 仍 然 是 伤 害 风 险 最 高 的 类 别 有 关 任 务 分 配 和 工 具 使 用, 对 眼 睛 和 手 部 PPE 保 护 的 充 分 性 还 值 得 质 疑 绳 上 作 业 的 所 有 伤 害 ( 重 大 严 重 和 非 可 报 告 事 故 ( 少 于 3 天 )) 事 故 率 仍 然 为 每 10 万 人 0.42, 连 续 五 年 保 持 在 每 10 万 人 1 以 下 每 10 万 人 203 的 伤 害 率 通 常 保 持 在 各 类 报 告 的 国 际 统 计 数 据 的 6% 和 22% 之 间 报 告 的 致 命 事 故 的 影 响 远 超 过 对 统 计 数 据 的 影 响 7 建 议 1. 尽 管 安 全 记 录 持 续 顺 利, 但 以 下 方 面 应 考 虑 改 进 : a) 通 过 采 取 预 防 措 施 ( 如 使 用 更 合 适 的 工 具 ) 以 及 选 择 更 适 合 潜 在 威 胁 的 个 人 保 护 装 备 以 防 止 对 眼 部 和 手 / 手 指 的 伤 害 ; b) 防 止 物 体 坠 落, 特 别 是 在 绳 上 作 业 过 程 中 ( 如 所 有 工 具 仪 器 和 装 置 安 装 牢 固 ); c) 索 具 绳 索 相 关 设 备 和 装 置 的 使 用 和 维 护 @IRATA 国 际 第 20 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

2. 在 安 全 地 面 作 业 时 伤 害 风 险 相 比 于 其 他 地 点, 几 乎 高 出 三 倍 的 增 长 再 次 强 调 了 在 所 有 时 候 保 持 警 惕, 并 非 只 在 绳 上 作 业 时 的 重 要 性 3. IRATA 要 求 成 员 在 2010 年 提 升 报 告 事 故 / 事 件 的 准 确 率, 特 别 是 将 事 故 和 事 件 进 行 重 大 轻 微 ( 或 严 重 ) 非 可 报 告 事 故 ( 少 于 3 天 ) 和 险 情 的 分 类 该 要 求 被 重 复 提 出, 但 要 注 意 的 是 严 重 伤 害 和 非 可 报 告 事 故 ( 将 改 为 非 常 轻 微 伤 害 ) 的 报 告 标 准 从 3 天 改 为 7 天 4. 报 告 险 情 的 趋 势 应 值 得 鼓 励, 特 别 是 与 绳 索 使 用 相 关 的 险 情 5. 尽 管 2010 年 来 事 故 率 小 幅 上 升, 还 是 应 当 祝 贺 成 员 公 司 持 续 保 持 优 秀 的 健 康 和 安 全 记 录 @IRATA 国 际 第 21 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

表 1: 1989-2011 年 绳 上 作 业 事 故 率 年 份 公 司 数 量 绳 上 时 间 非 可 报 告 事 故 (NRA) 绳 上 可 报 告 事 故 可 报 告 事 故 发 生 率 * ** 所 有 事 故 发 生 率 * *** 1989 9 267504 8 0 0 3 1990 12 327645 7 0 0 2.13 1991 16 457928 17 0 0 3.71 1992 22 537920 13 1 0.19 2.6 1993 23 327000 21 0 0 6.42 1994 32 348749 11 0 0 3.15 1995 32 484285 16 0 0 3.31 1996 26 559035 18 2 0.36 3.58 1997 31 699688 11 9 1.29 2.86 1998 37 1006538 23 10 0.99 3.3 1999 33 803365 29 3 0.37 3.99 2000 34 887206 21 3 0.34 2.71 2001 49 999010 25 4 0.4 2.9 2002 49 1225930 12 0 0 0.98 2003 56 1634482 9 0 0 0.55 2004 67 1457848 22 1 0.07 1.58 2005 81 2311265 10 3 0.13 0.56 2006 95 2132141 21 1 0.05 1.03 2007 130 2765483 21 2 0.07 0.83 2008 149 3859584 25 8 0.21 0.85 2009 170 4582642 15 14 0.33 0.63 2010 184 5247365 18 4 0.08 0.42 2011 217 5209056 17 5 # 0.1 0.42 总 数 或 平 均 值 38131669 390 70 0.22 2.24 * 事 故 率 (AR) 的 单 位 为 每 10 万 工 作 小 时 的 事 故 数 值 ** - 第 5 列 除 以 小 时 数 x 100,000 *** - 第 4 + 5 列 同 上 # 包 括 死 亡 事 故 @IRATA 国 际 第 22 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

表 2: : 各 级 别 用 工 汇 总 2011 直 接 或 间 接 雇 用 人 数 平 均 值 季 度 1 2 3 4 平 均 值 经 理 297 332 366 392 346.75 三 级 1669 1990 1991 2094 1936 二 级 1073 1368 1305 1390 1284 一 级 2433 2885 2951 3237 2876.5 培 训 1597 1626 1839 1835 1724.25 其 他 1132 1008 1228 1207 1143.75 总 聘 用 人 数 8201 9209 9680 10155 9311.25 表 3: : 工 作 小 时 数 据 汇 总 2011 各 地 点 工 作 小 时 数 估 算 绳 上 作 业 合 计 岸 上 2591993 离 岸 2617063 合 计 5209056 在 现 场 的 绳 下 作 业 岸 上 1506140 离 岸 1668269 合 计 3174409 其 他 ( 安 全 地 面 ) 岸 上 894154 离 岸 722495 合 计 1616649 培 训 / 评 估 岸 上 369697 离 岸 159150 合 计 528847 总 小 时 数 10,528,961 ( 表 2 和 表 3 由 IRATA 秘 书 提 供 ) @IRATA 国 际 第 23 / 24 页 2012 年 7 月 12 日

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