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墨娄
9 years ago
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1 机构编制委员会办公室编 2016 年 2 月 29 日

2 类别数量合计拟调整后保留拟调整小计取消下放转移提请或调整事项行政许可行政处罚行政强制行政征收 4 4 行政给付 0 0 行政检查行政确认 1 1 行政裁决 1 1 行政奖励 1 1 其他管理事项非行政许可审批 2 0 合计

行政给付 0 0 行政检查 47 47 行政确认 1 1 行政裁决 1 1 行政奖励

3 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码名称子项子项名称依据实施对象 1 名称核准企业 ( 集团 ) 冠名称核准企业名称变更核准个体工商户名称核准个体工商户名称变更核准农民专业合作社名称核准农民专业合作社名称变更核准 1. 公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第十七条 : 设立公司应当申请名称预先核准法律行政法规或者国务院决定规定设立公司必须报经批准, 或者公司经营范围中属于法律行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的, 应当在报送批准前办理公司名称预先核准, 并以公司登记机关核准的公司名称报送批准 2. 企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第十条 : 企业法人只准使用一个名称企业法人申请登记注册的名称由登记主管机关核定, 经核准登记注册后在规定的范围内享有专用权申请设立中外合资经营企业中外合作经营企业和外资企业应当在合同章程审批之前, 向登记主管机关申请企业名称登记 3. 企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修订 ) 第四条 : 企业名称的登记主管机关 ( 以下简称登记主管机关 ) 是工商行政管和地方各级工商行政管登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请, 监理企业名称的使用, 保护企业名称专用权登记主管机关依照中华人民共和国企业法人登记管理条例, 对企业名称实行分级登记管理外商投资企业名称由工商行政管核定 4. 农民专业合作社登记管理条例 (2007 年国务院令第 498 号 ) 第六条 : 农民专业合作社的名称应当含有专业合作社字样, 并符合有关企业名称登记管理的规定 5. 企业名称登记管理实施办法 (2004 年工商行政管理总局令第 10 号 ) 第五条第二款 : 地方工商行政管负责核准前款规定以外的下列企业名称 :( 一 ) 冠以同级行政区划的 ;( 二 ) 符合本办法第十二条的含有同级行政区划的工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管按本办法核准外商投资企业名称 6. 个体工商户名称登记管理办法 (2008 年工商行政管理总局令第 38 号 ) 第三条第三款 ( ) 工商行政管以及大中城工商行政管理分局是个体工商户名称的登记机关登记机关可以委托工商行政管理所以登记机关名义办理个体工商户名称登记第十二条 : 个体工商户申请办理名称登记, 经营范围登记前置许可的, 应当申请名称预先核准申请人应当以登记机关核准的名称报送有关部门办理前置审批手续经营范围不前置许可, 可以申请名称预先核准, 也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理登记机关办理名称预先核准, 不得收取费用法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达名称预先核准通知书不予许可的应当书面告知理由 6. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作人事 001 内资有限公司设立登记 002 内资有限公司变更登记 003 内资有限公司注销登记

公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第十七条 : 设立公司应当申请名称预先核准法律行政法规或者国务院决定规定设立公司必须报经批准, 或者公司经营范围中属于法律行政法规或者国务院决定规定在登记前须经

4 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码名称子项子项名称依据实施对象 004 合伙企业设立登记合伙企业变更登记合伙企业注销登记个人独资企业设立登记个人独资企业变更登记个人独资企业注销登记非公司企业法人设立登记企业登记注册非公司企业法人变更登记非公司企业法人注销登记营业单位设立登记营业单位变更登记营业单位注销登记内资公司分立合并登记内资分公司设立登记内资分公司变更登记内资分公司注销登记非公司企业法人的非法人分支机构设立登记非公司企业法人的非法人分支机构变更登记 1. 中华人民共和国公司法 (2013 年 ) 第六条 : 设立公司, 应当依法向公司登记机关申请设立登记符合本法规定的设立条件的, 由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司 ; 不符合本法规定的设立条件的, 不得登记为有限责任公司或者股份有限公司法律行政法规规定设立公司必须报经批准的, 应当在公司登记前依法办理批准手续公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项, 公司登记机关应当提供查询服 2. 公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第二条 : 有限责任公司和股份有限公司 ( 以下统称公司 ) 设立变更终止, 应当依照本条例办理公司登记申请办理公司登记, 申请人应当对申请文件材料的真实性负责 3. 公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第四十七条第一款 : 公司设立分公司的, 应当自决定作出之日起 30 日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记 ; 法律行政法规或者国务院决定规定必须报经有关部门批准的, 应当自批准之日起 30 日内向公司登记机关申请登记 4. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第十二条 : 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内, 对符合本法规定条件的, 予以登记, 发给营业执照 ; 对不符合本法规定条件的, 不予登记, 并应当给予书面答复, 说明理由第十五条 : 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的, 应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记第三十二条 : 个人独资企业清算结束后, 投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告, 并于十五日内到登记机关办理注销登记 5. 中华人民共和国合伙企业法 (2006 年修订 ) 第九条 : 申请设立合伙企业, 应当向企业登记机关提交登记申请书合伙协议书合伙人身份证明等文件合伙企业的经营范围中有属于法律行政法规规定在登记前须经批准的项目的, 该项经营业务应当依法经过批准, 并在登记时提交批准文件第十三条 : 合伙企业登记事项发生变更的, 执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内, 向企业登记机关申请办理变更登记第九十条 : 清算结束, 清算人应当编制清算报告, 经全体合伙人签名盖章后, 在十五日内向企业登记机关报送清算报告, 申请办理合伙企业注销登记 6. 企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第五条 : 经国务院或者 7 合伙企业登记管理办法 (1997 年国务院令第 236 号 ) 第三条 : 合伙企业经依法登企业 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达营业执照不予许可的应当书面告知理由 6. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作人事

内资分公司变更登记内资分公司注销登记非公司企业法人的非法人分支机构设立登记非公司企业法人的非法人分支机构变更登记 1.

5 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码名称子项 022 子项名称非公司企业法人的非法人分支机构注销登记依据 7. 合伙企业登记管理办法 (1997 年国务院令第 236 号 ) 第三条 : 合伙企业经依法登实施对象 023 国有企业改制变更登记 024 合伙企业分支机构设立登记合伙企业分支机构变更登记合伙企业分支机构注销登记个人独资企业分支机构设立登记个人独资企业分支机构变更登记个人独资企业分支机构注销登记个体工商户设立登记个体工商户变更登记个体工商户注销登记香港澳门永久性居民中的中国公民申办个体工商户开业登记香港澳门永久性居民中的中国公民申办个体工商户变更登记香港澳门永久性居民中的中国公民申办个体工商户注销登记

001 002 003 004 005 006 合伙企业分支机构变更登记合伙企业分支机构注销登记个人独资企业分支机构设立登记个人独资企业分支机构变更登记个人独资企业分支机构注销

6 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码 3 名称个体工商户登记注册 ( 含内地居民港澳台 ) 子项子项名称台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户开业登记台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户变更登记依据个体工商户条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三条 : 自治不设区的辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关 ( 以下简称登记机关 ) 登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定, 可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记第十条 : 个体工商户登记事项变更的, 应当向登记机关申请办理变更登记个体工商户变更经营者的, 应当在办理注销登记后, 由新的经营者重新申请办理注册登记家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的, 依照前款规定办理变更手续第十二条 : 个体工商户不再从事经营活动的, 应当到登记机关办理注销登记关于印发广东工商行政管关于台湾居民申办个体工商户登记管理试行办法的通知内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排及补充协议内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排及补充协议实施对象个体工商户 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达营业执照或相关通知书不予许可的应当书面告知理由 6. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作人事 009 台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户注销登记台湾居民在广东申办个体工商户开业登记台湾居民在广东申办个体工商户变更登记台湾居民在广东申办个体工商户注销登记农民专业合作社设立登记农民专业合作社变更登记 1. 中华人民共和国农民专业合作社法 (2006 年 ) 第十三条 : 设立农民专业合作社, 应当向工商行政管理部门提交下列文件, 申请设立登记 : 登记申请书 ; 全体设立人签名盖章的设立大会纪要 ; 全体设立人签名盖章的章程 ; 法定代表人理事的任职文件及身份证明 ; 出资成员签名盖章的出资清单 ; 住所使用证明 ; 法律行政法规规定的其他文件登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕, 向符合登记条件的申请者颁发营业执照农民专业合作社法定登记事项变更的, 应当申请变更登记农民专业合作社登记办法由国务院规定办理登记不得收取费用 2 农民专业合作社登记管理条例 (2007 年国务院令第 498 号 ) 第四条工商行 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南明确办理流程时限做

定, 可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记第十条 : 个体工商户登记事项变更的, 应当向登记机关申请办理变更登记个体工商户变更经营者的, 应当在办理注销登记后, 由新的经营者重新申请办理注册登记家庭经营的个

7 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码 4 名称农民专业合作社登记注册子项子项名称农民专业合作社注销登记农民专业合作社分支机构设立登记农民专业合作社分支机构变更登记农民专业合作社分支机构注销登记依据 2. 农民专业合作社登记管理条例 (2007 年国务院令第 498 号 ) 第四条 : 工商行政管理部门是农民专业合作社登记机关国务院工商行政管理部门负责全国的农民专业合作社登记管理工作农民专业合作社由所在地的 ( ) 区工商行政管理部门登记国务院工商行政管理部门可以对规模较大或者跨地区的农民专业合作社的登记管辖做出特别规定第二十条 : 农民专业合作社的名称住所成员出资总额业务范围法定代表人姓名发生变更的, 应当自做出变更决定之日起 30 日内向原登记机关申请变更登记, 并提交下列文件 :( 一 ) 法定代表人签署的变更登记申请书 ;( 二 ) 成员大会或者成员代表大会做出的变更决议 ;( 三 ) 法定代表人签署的修改后的章程或者章程修正案 ;( 四 ) 法定代表人指定代表或者委托代理人的证明第二十五条 : 成立清算组的农民专业合作社应当自清算结束之日起 30 日内, 由清算组全体成员指定的代表或者委托的代理人向原登记机关申请注销登记, 并提交下列文件 :( 一 ) 清算组负责人签署的注销登记申请书 ;( 二 ) 农民专业合作社依法做出的解散决议, 农民专业合作社依法被吊销营业执照或者被撤销的文件, 人民法院的破产裁定解散裁判文书 ;( 三 ) 成员大会成员代表大会或者人民法院确认的清算报告 ;( 四 ) 营业执照 ;( 五 ) 清算组全体成员指定代表或者委托代理人的证明因合并分立而解散的农民专业合作社, 应当自做出解散决议之日起 30 日内, 向原登记机关申请注销登记, 并提交法定代表人签署的注销登记申请书成员大会或者成员代表大会做出的解散决议以及债务清偿或者债务担保情况的说明营业执照和法定代表人指定代表或者委托代理人的证明经登记机关注销登记, 农民专业合作社终止实施对象农民专业合作社事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达营业执照或相关通知书不予许可的应当书面告知理由 6. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作人事 5 广告经营许可证登记广告经营许可证登记广告经营许可证变更 1. 中华人民共和国广告法 (2015 年 ) 第二十九条 : 广播电台电视台报刊出版单位从事广告发布业务的, 应当设有专门从事广告业务的机构, 配备必要的人员, 具有与发布广告相适应的场所设备, 并向级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记 2. 广告管理条例 ( 国发号 ) 第六条 : 经营广告业务的单位和个体工商户 ( 以下简称广告经营者 ), 应当按照本条例和有关法规的规定, 向工商行政管理机关申请, 分别情况办理审批登记手续 :( 一 ) 专营广告业务的企业, 发给企业法人营业执照 ;( 二 ) 兼营广告业务的事业单位, 发给广告经营许可证 ; ( 三 ) 具备经营广告业务能力的个体工商户, 发给营业执照 ;( 四 ) 兼营广告业务的企业, 应当办理经营范围变更登记 3. 广告管理条例施行细则 (2004 年工商行政管理总局令第 18 号 ) 第七条 : 根据条例第六条的规定, 按照下列程序办理广告经营者登记手续 :( 一 ) 设立经营广告业务的企业, 向具有管辖权的工商行政管申请办理企业登记, 发给营业执照 ( 二 ) 广播电台电视台报刊出版单位, 事业单位以及其他法律行政法规规定申请兼营广告业务应当办理广告经营许可登记的单位, 向自治区直辖计划单列或其授权的级以上工商行政管申请登记, 发给广告经营许可证 ( 三 ) 经营广告业务的个体工商户向所在地工商行政管申请经 1. 未领取企业法人营业执照的广播电台电视台报刊出版单位 ; 2. 事业单位 ; 3. 法律行政法规规定 1. 受理前责任 : 依法编制并公布广告经营许可证申请变更注销登记办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照广告经营许可证登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定 5 送达责任 : 准人事

部门登记国务院工商行政管理部门可以对规模较大或者跨地区的农民专业合作社的登记管辖做出特别规定第二十条 : 农民专业合作社的名称住所成员出资总额业务范围法定代表人姓名发生变更的, 应当自做出变更决定之日起 30 日

8 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码 6 名称户外广告登记子项 003 子项名称广告经营许可证注销 004 户外广告登记 005 户外广告变更依据许可证 ( 三 ) 经营广告业务的个体工商户, 向所在地工商行政管申请, 经所在地工商行政管依法登记, 发给营业执照 4. 广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第二条 : 从事广告业务的下列单位, 应依照本办法的规定向广告监理机关申请, 领取广告经营许可证后, 方可从事相应的广告经营活动 :( 一 ) 广播电台电视台报刊出版单位 ;( 二 ) 事业单位 ;( 三 ) 法律行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位 1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年国务院令第 412 号 ) 2. 户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号 ) 第三条 : 户外广告发布单位发布户外广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请登记, 接受工商行政管理机关的监理法律法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的, 应当首先履行相关审批手续第四条 : 户外广告由发布地级以上工商行政管理机关登记管理工商行政管理总局负责指导和协调全国户外广告的登记管理工作自治区直辖工商行政管理机关负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理工作级工商行政管理机关负责辖区内户外广告的登记管理工作地级以上 ( 含直辖 ) 工商行政管理机关对辖区内的户外广告, 认为有必要直接登记管理的, 可以直接登记管理 3. 国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 ( 国发号 ) 实施对象政法规规定应进行广告经营审批登记的单位户外广告发布单位, 包括为他人发布户外广告的单位, 以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达广告经营许可证或相关通知书不予许可的应当书面告知理由 6. 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 受理前责任 : 依法编制并公布户外广告设立变更注销登记办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照户外广告登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达户外广告登记证或相关通知书不予许可的应当书面告知理由 6. 其他责任 : 法律法规规章人事 7 企业集团登记注册企业集团设立登记企业集团变更登记 1. 企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第五条 : 经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司企业集团经营进出口业务的公司, 由国家工商行政管核准登记注册中外合资经营企业中外合作经营企业外资企业由工商行政管或者工商行政管授权的地方工商行政管核准登记注册全国性公司的子 ( 分 ) 公司, 经自治区直辖人民政府或其授权部门批准设立的企业企业集团经营进出口业务的公司, 由自治区直辖工商行政管核准登记注册其他企业, 由所在 ( 区 ) 工商行政管核准登记注册 2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第九条 : 自治区直辖工商行政管负责以下企业的登记管理 :( 一 ) 自治区直辖人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业 ;( 二 ) 自治区直辖人民政府批准设立的或者政府授权部门审查同意设立的企业集团 ;( 三 ) 自治区直辖人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务劳务输出业务或者对外承包工程的公司 ;( 四 ) 工商行政管理总局根据有关规定核转的企业或分支机构 3. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 1998 第 59 号 ) 第二条 : 在中国境内组建企业集团, 应当依照本规定办理登记, 未经登记不得以企业集团名义从事活 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出行政许可或不予行政许可决定人事

广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第二条 : 从事广告业务的下列单位, 应依照本办法的规定向广告监理机关申请, 领取广告经营许可证后, 方可从事相应的广告经营活动 :( 一 ) 广播电台电视台报刊出

9 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码 8 名称承担法定计量检定机构任务的授权 ( 单位内部强检计量器具检定的授权 ) 子项 003 子项名称企业集团注销登记依据内组建企业集团, 应当依照本规定办理登记, 未经登记不得以企业集团名义从事活动工商行政管和地方各级工商行政管是企业集团的登记主管机关第十五条企业集团变更登记事项, 应当在变更之日起三十日内向登记主管机关申请变更登记第十九条企业集团因下列情形而终止, 企业集团应当在终止事由发生之日起 30 日内向原登记机关申请注销登记 : ( 一 ) 企业集团章程规定的终止事由出现 ;( 二 ) 已不符合本规定第五条规定的条件 ;( 三 ) 母公司依法被注销 ( 属第十六条第一款情况除外 ) 或者被吊销营业执照 1. 中华人民共和国计量法 ( 中华人民共和国主席令第二十八号,1985 年 9 月 6 日公布,1986 年 7 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国主席令第八号修正,2013 年 12 月 28 日第二次修正,2015 年 4 月 24 日第三次修订, 中华人民共和国主席令第 26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第二十条第一款 : 级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构, 或者授权其他单位的计量检定机构, 执行强制检定和其他检定测试任执行前款规定的检定测试任务的人员, 必须经考核合格 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第三十条 : 级以上人民政府计量行政部门可以根据需要, 采取以下形式授权其他单位的计量检定机构, 在规定的范围内执行强制检定和其他检定测试任务 : ( 一 ) 授权专业性或区域性计量检定机构, 作为法定计量检定机构 ; ( 二 ) 授权建立社会公用计量标准 ; ( 三 ) 授权某一部门或某一单位的计量检定机构, 对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定 ; ( 四 ) 授权有关技术机构, 承担法律规定的其他检定测试任实施对象企业事业单位企业出行政许可或不予行政许可决定 5. 送达责任 : 准予许可的制发送达企业集团登记证或通知书不予许可的应当书面告知理由 6. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作 1. 受理阶段责任 : 公示依法应当提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理 ( 不予受理的告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 对材料进行审核, 提出意见 3. 决定阶段责任 : 承诺时限内作出行政许可或者不予行政许可决定 ( 不予许可的应当告知理由 ), 法定告知 4. 送达阶段责任 : 制发送达文书 ; 信息 5. 事后阶段责任 : 开展后续监理, 依法查处违法违规行为 6. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

起 30 日内向原登记机关申请注销登记 : ( 一 ) 企业集团章程规定的终止事由出现 ;( 二 ) 已不符合本规定第五条规定的条件 ;( 三 ) 母公司依法被注销 ( 属第十六条第一款情况除外 ) 或者被吊销营业执照 1.

10 表一 ( 行政许可共 9 项 ) 编码名称子项子项名称依据实施对象 9 计量标准器具核准 1. 中华人民共和国计量法 ( 中华人民共和国主席令第二十八号,1985 年 9 月 6 日公布,1986 年 7 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国主席令第八号修正,2013 年 12 月 28 日第二次修正,2015 年 4 月 24 日第三次修订, 中华人民共和国主席令第 26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第六条 : 级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要, 建立社会公用计量标准器具, 经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用第七条 : 国务院有关主管部门和自治区直辖人民政府有关主管部门, 根据本部门的特殊需要, 可以建立本部门使用的计量标准器具, 其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用第八条 : 企业事业单位根据需要, 可以建立本单位使用的计量标准器具, 其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用 2. 广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十条 : ( 区 ) 计量行政主管部门建立的社会公用计量标准, 人民政府有关部门建立的本部门使用的各项最高计量标准, 以及企业事业单位建立的本单位使用的各项最高计量标准, 应当依法考核合格, 取得计量标准考核证书后, 方可用于计量检定和计量校准工作主持考核的计量行政主管部门应当采用量值比对盲样检测和测量过程控制等方式, 对计量标准进行监理第二十三条 : 对社会有计量开展计量校准服务的, 应当建立相关的经或者本计量行政主管部门考核合格的最高计量标准, 并向计量行政主管部门备案, 由计量行政主管部门向社会公布对社会开展计量校准服务应当遵守有关计量校准的技术规范工作规程 ; 未经委托人同意, 不得转委托承接的计量校准业事业单位企业 1. 受理阶段责任 : 公示依法应当提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理 ( 不予受理的告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 对材料进行审核, 提出意见 3. 决定阶段责任 : 承诺时限内作出行政许可或者不予行政许可决定 ( 不予许可的应当告知理由 ), 法定告知 4. 送达阶段责任 : 制发送达文书 ; 信息 5. 事后阶段责任 : 开展后续监理, 依法查处违法违规行为 6. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第六条 : 级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要, 建立社会公用计量标准器具, 经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用第七条 : 国务院有关主管部门和自治区直辖人民政府有

11 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 1 虚报注册资本取得公司登记的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第一百九十八条 : 违反本法规定, 虚报注册资本提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的, 由公司登记机关正, 对虚报注册资本的公司, 处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的 ; 对提交虚假材料或者采取其他欺诈撤销手段隐瞒重要事实的公司, 处以五万元以上五十万元以下的 ; 情节严重的, 撤公司登记或销公司登记或者吊销营业执照 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年者吊销营业国务院令第 648 号修订 ) 第六十四条 : 虚报注册资本, 取得公司登记的, 由公司登记执照机关正, 处以虚报注册资本金额 5% 以上 15% 以下的 ; 情节严重的, 撤销公司登记或者吊销营业执照 3 公司注册资本登记管理规定 (2014 年工商行政管理总局令第 64 号 ) 第十五条 : 法律行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的公司虚报注册资本, 取得公司登记的, 由公司登记机关依照公司登记管理条例的相关规定予以处理人事 1. 责令改正 2. 只适用于实行注册资本实缴制公司 2 提交虚假材料或者采取其它欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第一百九十八条 : 违反本法规定, 虚报注册资本提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的, 由公司登记机关正, 对虚报注册资本的公司, 处以虚报注册撤销资本金额百分之五以上百分之十五以下的 ; 对提交虚假材料或者采取其他欺诈公司登记或手段隐瞒重要事实的公司, 处以五万元以上五十万元以下的 ; 情节严重的, 撤者吊销营业销公司登记或者吊销营业执照 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年执照国务院令第 648 号修订 ) 第六十五条 : 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实, 取得公司登记的, 由公司登记机关正, 处以 5 万元以上 50 万元以下的罚款 ; 情节严重的, 撤销公司登记或者吊销营业执照人事正 3 公司股东虚假出资, 未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第一百九十九条 : 公司的发起人股东虚假出资, 未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的, 由公司登记机关正, 处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十六条 : 公司的发起人股东虚假出资, 未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的, 由公司登记机关正, 处以虚假出资金额 5% 以上 15% 以下的 3 公司注册资本登记管理规定 (2014 年工商行政管理总局令第 64 号 ) 第十六条 : 法律行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的, 其股东或者发起人虚假出资, 未交付作为出资的货币或者非货币财产的, 由公司登记机关依照公司登记管理条例的相关规定予以处理人事 1. 责令改正 2. 只适用于实行注册资本实缴制公司

的, 撤公司登记或销公司登记或者吊销营业执照 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年者吊销营业国务院令第 648 号修订 ) 第六十四条 : 虚报注册资本, 取得公司登记的, 由公司登记执照机关正, 处以虚报注册资本金额 5% 以

12 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 4 公司成立后股东抽逃其出资的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百条 : 公司的发起人股东在公司成立后, 抽逃其出资的, 由公司登记机关正, 处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十七条 : 公司的发起人股东在公司成立后, 抽逃出资的, 由公司登记机关正, 处以所抽逃出资金额 5% 以上 15% 以下的 3 公司注册资本登记管理规定 (2014 年工商行政管理总局令第 64 号 ) 第十七条 : 法律行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的, 其股东或者发起人在公司成立后抽逃其出资的, 由公司登记机关依照公司登记管理条例的相关规定予以处理人事 1. 责令改正 3. 只适用于实行注册资本实缴制公司 5 公司在合并分立减少注册资本或者进行清算时, 不依法通知或者公告债权人的 ; 公司清算时, 隐匿财产, 对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的 1. 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百零四条公司在合并分立减少注册资本或者进行清算时, 不依照本法规定通知或者公告债权人的, 由公司登记机关正, 对公司处以一万元以上十万元以下的公司在进行清算时, 隐匿财产, 对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的, 由公司登记机关正, 对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的 ; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的 2. 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十条第一二款公司在合并分立减少注册资本或者进行清算时, 不按照规定通知或者公告债权人的, 由公司登记机关正, 处以 1 万元以上 10 万元以下的公司在进行清算时, 隐匿财产, 对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的, 由公司登记机关正, 对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额 5% 以上 10% 以下的 ; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以 1 万元以上 10 万元以下的人事正 6 公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百零五条 : 公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的, 由公司登记机关予以警告, 没收违法所警告 ; 没收得 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第违法所得七十条第三款 : 公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的, 由公司登记机关予以警告, 没收违法所得人事 7 公司清算组成员利用徇私舞弊谋取非法收入或者侵占公司财产的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百零六条第二款 : 清算组成员利用徇私舞弊谋取非法收入或者侵占公司财产的, 由公司登记机关责令退还公司财产, 没收违法所得, 并可以处以违法所得一倍以上五倍以下没收违法所的 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修得 ; 订 ) 第七十一条第二款 : 清算组成员利用徇私舞弊谋取非法收入或者侵占公司财产的, 由公司登记机关责令退还公司财产, 没收违法所得, 并可以处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的人事责令退还公司财产 ;

公司注册资本登记管理规定 (2014 年工商行政管理总局令第 64 号 ) 第十七条 : 法律行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的, 其股东或者发起人在公司成立后抽逃其出资的, 由公司登记机关依照公司登记管理条例的相关

13 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 8 承担资产评估验资或者验证的机构提供虚假材料的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百零七条第一款 : 承担资产评估验资或者验证的机构提供虚假材料的, 由公司登记机关没收违法所得, 处以违法所得一倍以上五倍以下的, 并可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊销直接责任人员的资格证书, 吊销营业执照 2 中华人民共和国没收违法所公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十四条第一款 : 承担资产得 ; ; 评估验资或者验证的机构提供虚假材料的, 由公司登记机关没收违法所得, 处以吊销营业执违法所得 1 倍以上 5 倍以下的, 并可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊照销直接责任人员的资格证书, 吊销营业执照 3 公司注册资本登记管理规定 (2014 年工商行政管理总局令第 64 号 ) 第十九条 : 验资机构资产评估机构出具虚假证明文件的, 公司登记机关应当依照公司登记管理条例的相关规定予以处理人事可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊销直接责任人员的资格证书 9 承担资产评估验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百零七条第二款 : 承担资产评估验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的, 由公司登记机关正, 情节较重的, 处以所得收入一倍以上五倍以下的, 并可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊销直接责任人员的资格证书, 吊销营业执 ; 吊销照 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第营业执照七十四条第二款 : 承担资产评估验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的, 由公司登记机关正, 情节较重的, 处以所得收入 1 倍以上 5 倍以下的罚款, 并可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊销直接责任人员的资格证书, 吊销营业执照人事正, 可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊销直接责任人员的资格证书 10 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司, 而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的, 或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司, 而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的取缔 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百一十条 : 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司, 而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的, 或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司, 而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的, 由公司登记机关正或者予以取缔, 可以并处十万元以下的 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十五条 : 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司, 而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的, 或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司, 而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的, 由公司登记机关正或者予以取缔, 可以并处 10 万元以下的人事正

号修订 ) 第七十四条第一款 : 承担资产得 ; ; 评估验资或者验证的机构提供虚假材料的, 由公司登记机关没收违法所得, 处以吊销营业执违法所得 1 倍以上 5 倍以下的, 并可以由有关主管部门依法责令该机构停业吊照销直接责任人

14 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 11 公司成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连续六个月以上的吊销营业执照 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百一十一条第一款 : 公司成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连续六个月以上的, 可以由公司登记机关吊销营业执照 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十八条 : 公司成立后无正当理由超过 6 个月未开业的, 或者开业后自行停业连续 6 个月以上的, 可以由公司登记机关吊销营业执照 3 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十六条 : 个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连续六个月以上的, 吊销营业执照 4 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第四十四条 : 个人独资企业成立后, 无正当理由超过 6 个月未开业, 或者开业后自行停业连续 6 个月的, 吊销营业执照人事 12 公司登记事项发生变更时, 未依法办理有关变更登记的 1 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百一十一条第二款 : 公司登记事项发生变更时, 未依照本法规定办理有关变更登记的, 由公司登记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处以一万元以上十万元以下的 2 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十九条第一款 : 公司登记事项发生变更时, 未依照本条例规定办理有关变更登记的, 由公司登 ; 吊销记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处以 1 万元以上 10 万元以下的其中, 变营业执照更经营范围法律行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准, 擅自从事相关经营活动, 情节严重的, 吊销营业执照 3 公司注册资本登记管理规定 (2014 年工商行政管理总局令第 64 号 ) 第十八条 : 公司注册资本发生变动, 公司未按规定办理变更登记的, 由公司登记机关依照公司登记管理条例的相关规定予以处理人事责令限期登记 13 利用公司名义从事危害安全社会公共利益的严重违法行为的吊销营业执照 1. 中华人民共和国公司法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第二百一十三条 : 利用公司名义从事危害安全社会公共利益的严重违法行为的, 吊销营业执照 ;2. 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十九条 : 利用公司名义从事危害安全社会公共利益的严重违法行为的, 吊销营业执照人事 14 公司分公司未依照中华人民共和国公司登记管理条例办理有关备案的中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十九条第二款公司未依照本条例规定办理有关备案的, 由公司登记机关责令限期办理 ; 逾期未办理的, 处以 3 万元以下的第八十条分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事责令限期办理 ; 逾期未办理的,

6 个月未开业的, 或者开业后自行停业连续 6 个月以上的, 可以由公司登记机关吊销营业执照 3 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十六条 : 个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连

15 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 15 公司分公司伪造涂改出租出借转让营业执照的中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十二条 ; 吊销伪造涂改出租出借转让营业执照的, 由公司登记机关处以 1 万元以上 10 万元营业执照以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照第八十条分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事 16 公司分公司未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十三拒不改正条 : 未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的, 由公司登记机关正 ; 的, 拒不改正的, 处以 1000 元以上 5000 元以下的人事正 17 分公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的警告没收违法所得中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十条第三款 : 公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的, 由公司登记机关予以警告, 没收违法所得第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事 18 分公司清算组成员利用徇私舞弊谋取非法收入或者侵占公司财产的没收违法所得中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十一条第二款 : 清算组成员利用徇私舞弊谋取非法收入或者侵占公司财产的, 由公司登记机关责令退还公司财产, 没收违法所得, 并可以处以违法所得 1 倍以上 5 倍以下的第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事责令退还公司财产 19 分公司成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连续六个月以上的吊销营业执照中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十八条 : 公司成立后无正当理由超过 6 个月未开业的, 或者开业后自行停业连续 6 个月以上的, 可以由公司登记机关吊销营业执照第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事 20 分公司登记事项发生变更时, 未依法办理有关变更登记的吊销营业执照中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十九条第一款 : 公司登记事项发生变更时, 未依照本条例规定办理有关变更登记的, 由公司登记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处以 1 万元以上 10 万元以下的其中, 变更经营范围法律行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准, 擅自从事相关经营活动, 情节严重的, 吊销营业执照第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事责令限期登记, 逾期不登记的,

(2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十三拒不改正条 : 未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的, 由公司登记机关正 ; 的, 拒不改正的, 处以 1000 元以上 5000 元以下的人事正 17 分公司在清算期间开展与清算无关的经营活

16 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 21 利用分公司名义从事危害安全社会公共利益的严重违法行为的吊销营业执照中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十九条 : 利用公司名义从事危害安全社会公共利益的严重违法行为的, 吊销营业执照第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事 22 提交虚假材料或者采取其它欺诈手段隐瞒重要事实取得分公司登记的撤销中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十五分公司登记条 : 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实, 取得公司登记的, 由公司吊销营业登记机关正, 处以 5 万元以上 50 万元以下的 ; 情节严重的, 撤销公司登记执照或者吊销营业执照第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事 23 分公司伪造涂改出租出借转让营业执照的吊销营业执照中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十二条 : 伪造涂改出租出借转让营业执照的, 由公司登记机关处以 1 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事 24 分公司未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十三条 : 未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的, 由公司登记机关正 ; 拒不改正的, 处以 1000 元以上 5000 元以下的第八十条 : 分公司有本章规定的违法行为的, 适用本章规定人事正 25 企业法人在登记中隐瞒真实情况弄虚作假 1. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 一 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照的处罚 :( 一 ) 登记中隐瞒真实情况弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业予以警告, 的 ;2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政没收非法所管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 二 ) 项 : 对有下列行为的企业和经得,, 营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 二 ) 申请登记时吊销营业执隐瞒真实情况弄虚作假的, 除责令提供真实情况外, 视其具体情节, 予以警告, 照没收非法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的经审查不具备企业法人条件或者经营条件的, 吊销营业执照伪造证件骗取营业执照的, 没收非法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的罚款, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的, 并吊销营业执照人事

(2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十五分公司登记条 : 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实, 取得公司登记的, 由公司吊销营业登记机关正, 处以 5 万元以上 50 万元以下的 ; 情节严重的, 撤销公司登记执照或者吊

17 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 26 企业法人未经核准登记擅自开业从事经营活动的, 或者以企业集团名义订立经济合同, 从事经营活动的责令终止经营活动, 没收非法所得, 1. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 一 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照的处罚 :( 一 ) 登记中隐瞒真实情况弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的 ;2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 一 ) 项 : 对有下列行为的企业和经营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 一 ) 未经核准登记擅自开业从事经营活动的, 责令终止经营活动, 没收非法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的 3. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 (1998) 第 59 号 ) 第二十一条第二款 : 以企业集团名义订立经济合同, 从事经营活动的, 依照企业法人登记管理条例施行细则第六十六条第一款第 ( 一 ) 项的规定予以处罚人事 27 企业法人擅自改变主要登记事项, 不按规定办理变更登记的中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 二 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照警告, 没收的处罚 :( 二 ) 擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动非法所得, 的 ; 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管, 停业理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 三 ) 项 : 对有下列行为的企业和经营整顿或者扣单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 三 ) 擅自改变主要缴营业执登记事项, 不按规定办理变更登记的, 予以警告, 没收非法所得, 处以非法所得额 3 照, 吊销营倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的, 并业执照限期办理变更登记 ; 逾期不办理的, 责令停业整顿或者扣缴营业执照 ; 情节严重的, 吊销营业执照超出经营期限从事经营活动的, 视为无照经营, 按照本条第一项规定处理人事并限期办理变更登记 28 企业法人超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的 1. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 二 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照的处罚 :( 二 ) 擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活警告, 没收动的 ;2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行非法所得, 政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 四 ) 项 : 对有下列行为的企业和停业整顿罚经营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 四 ) 超出核准款, 吊销营登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的, 视其情节轻重, 予以警告, 没收非业执照法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的同时违反其他有关规定, 从事非法经营的, 责令停业整顿, 没收非法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事

罚 :( 一 ) 登记中隐瞒真实情况弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的 ;2.

18 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 29 企业法人不按规定办理注销登记的, 吊销营业执照 1. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 三 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照的处罚 :( 三 ) 不按照规定办理注销登记的 ;2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 九 ) 项 : 对有下列行为的企业和经营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 九 ) 不按规定申请办理注销登记的, 责令限期办理注销登记拒不办理的, 处以 3000 元以下的, 吊销营业执照, 并可追究企业主管部门的责人事责令限期办理注销登记, 拒不办理的, 罚款 30 企业法人伪造涂改出租出借转让出卖营业执照的 1. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 四 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照没收的处罚 :( 四 ) 伪造涂改出租出借转让或者出卖企业法人营业执照非法所得企业法人营业执照副本的 ;2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行吊销营业执细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 六 ) 照项 : 对有下列行为的企业和经营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 六 ) 伪造涂改出租出借转让出卖营业执照的, 没收非法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事 31 企业法人不按规定悬挂营业执照的警告, 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 七 ) 项 : 对有下列行为的企业和经营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 七 ) 不按规定悬挂营业执照的, 予以警告, 正 ; 拒不改正的, 处以 2000 元以下的人事正 32 企业法人抽逃转移资金, 隐匿财产逃避债务的 1. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条第一款第 ( 五 ) 项 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照没收非法所的处罚 :( 五 ) 抽逃转移资金, 隐匿财产逃避债务的 ;2. 中华人民共和国企得,, 业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第责令停业整六十三条第一款第 ( 八 ) 项 : 对有下列行为的企业和经营单位, 登记主管机关作出顿或者吊销如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :( 八 ) 抽逃转移资金, 隐匿财产逃避债务营业执照的, 责令补足抽逃转移的资金, 追回隐匿的财产, 没收非法所得, 处以非法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有非法所得的, 处以 1 万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿或者吊销营业执照人事责令补足抽逃转移的资金, 追回隐匿的财产

19 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 33 企业法人拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的警告 ; 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十三条第一款第 ( 十 ) 项 : 对有下列行为的企业和经营单位, 登记主管机关作出如下处罚, 可以单处, 也可以并处 :...( 十 ) 拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的, 除责令其接受监督检查和提供真实情况外, 予以警告, 处以 1 万元以下的人事 34 办理合伙企业时提交虚假文件或者采取其他欺骗手段, 取得企业登记的 1. 中华人民共和国合伙企业法 (2006 年修订 ) 第九十三条 : 违反本法规定, 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段, 取得合伙企业登记的, 由企业登记机关正, 处以五千元以上五万元以下的 ; 情节严重的, 撤销企业登记, 并处以五万 ; 撤销元以上二十万元以下的 2. 中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 企业登记年国务院令第 648 号修订 ) 第三十八条 : 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段, 取得合伙企业登记的, 由企业登记机关正, 处 5000 元以上 5 万元以下的 ; 情节严重的, 撤销企业登记, 并处 5 万元以上 20 万元以下的人事正 35 合伙企业未在其名称中标明普通合伙特殊普通合伙或者有限合伙字样的 1. 中华人民共和国合伙企业法 (2006 年修订 ) 第九十四条 : 违反本法规定, 合伙企业未在其名称中标明普通合伙特殊普通合伙或者有限合伙字样的, 由企业登记机关责令限期改正, 处以二千元以上一万元以下的 2. 中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第四十条 : 合伙企业未依照本办法规定在其名称中标明普通合伙特殊普通合伙或者有限合伙字样的, 由企业登记机关责令限期改正, 处 2000 元以上 1 万元以下的人事正 36 未领取营业执照, 而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的责令停止 ; 1. 中华人民共和国合伙企业法 (2006 年修订 ) 第九十五条第一款 : 违反本法规定, 未领取营业执照, 而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的, 由企业登记机关责令停止, 处以五千元以上五万元以下的 2. 中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十七条 : 未领取营业执照, 而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的, 由企业登记机关责令停止, 处 5000 元以上 5 万元以下的人事 37 合伙企业登记事项发生变更时, 未依照本法规定办理变更登记的 1. 中华人民共和国合伙企业法 (2006 年修订 ) 第九十五条第二款 : 合伙企业登记事项发生变更时, 未依照本法规定办理变更登记的, 由企业登记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处以二千元以上二万元以下的 2. 中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十九条 : 合伙企业登记事项发生变更, 未依照本办法规定办理变更登记的, 由企业登记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处 2000 元以上 2 万元以下的人事责令限期登记

..( 十 ) 拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的, 除责令其接受监督检查和提供真实情况外, 予以警告, 处以 1 万元以下的人事 34 办理合伙企业时提交虚假文件或者采取其他欺骗手段, 取得企业登记的 1.

20 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据合伙企业未依照本办法规定办理清算人成员名单备案的合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的合伙企业涂改出售出租出借或者以其他方式转让营业执照的个人独资企业提交虚假文件或者采取其他欺骗手段, 取得企业登记的个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的 43 个人独资企业涂改出租转让营业执照的中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第四十一条 : 合伙企业未依照本办法规定办理清算人成员名单备案的, 由企业登记机关责令限期办理 ; 逾期未办理的, 处 2000 元以下的中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第四十三条 : 合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的, 由企业登记机关正 ; 拒不改正的, 处 1000 元以上 5000 元以下的中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第四十 ; 吊销四条 : 合伙企业涂改出售出租出借或者以其他方式转让营业执照的, 由企业营业执照登记机关正, 处 2000 元以上 1 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十三条 : 违反本法规定, 提交虚假文件或采取其他欺骗手段, 取得企业登记的, 正, 处以五千元以下的 ; 吊销 ; 情节严重的, 并处吊销营业执照 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 营业执照年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第三十六条 : 个人独资企业办理登记时, 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段, 取得企业登记的, 由登记机关正, 处以 5000 元以下的 ; 情节严重的, 并处吊销营业执照 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十四条 : 违反本法规定, 个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的, 责令限期改正, 处以二千元以下的 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第三十七条 : 个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的, 责令限期改正, 处以 2000 元以下的 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十五条第一款 : 涂改出租没收违法所转让营业执照的, 正, 没收违法所得, 处以三千元以下的 ; 情节严重得 ; ; 的, 吊销营业执照 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理吊销营业执总局令第 63 号修订 ) 第四十二条 : 个人独资企业涂改出租转让营业执照的, 由照登记机关正, 没收违法所得, 处以 3000 元以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事人事人事人事人事人事责令限期办理正正正责令限期改正正

国务院令第 648 号修订 ) 第四十一条 : 合伙企业未依照本办法规定办理清算人成员名单备案的, 由企业登记机关责令限期办理 ; 逾期未办理的, 处 2000 元以下的中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修

21 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 44 个人独资企业伪造营业执照的个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连续六个月以上的未领取营业执照, 以个人独资企业名义从事经营活动的个人独资企业登记事项发生变更时, 未依法办理有关变更登记的 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十五条第二款 : 伪造营业执责令停业 ; 照的, 责令停业, 没收违法所得, 处以五千元以下的构成犯罪的, 依法追究没收违法所刑事责 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第得 ; 63 号修订 ) 第四十三条 : 伪造营业执照的, 由登记机关责令停业, 没收违法所得, 处以 5000 元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责吊销营业执照 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十六条 : 个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的, 或者开业后自行停业连续六个月以上的, 吊销营业执照 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第四十四条 : 个人独资企业成立后, 无正当理由超过 6 个月未开业, 或者开业后自行停业连续 6 个月的, 吊销营业执照 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十七条第一款 : 违反本法规定, 未领取营业执照, 以个人独资企业名义从事经营活动的, 责令停止经营活动, 责令停止经处以三千元以下的 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政营活动 ; 罚管理总局令第 63 号修订 ) 第三十五条 : 未经登记机关依法核准登记并领取营业执款照, 以个人独资企业名义从事经营活动的, 由登记机关责令停止经营活动, 处以 3000 元以下的 1. 中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第三十七条第二款 : 个人独资企业登记事项发生变更时, 未按本法规定办理有关变更登记的, 责令限期办理变更登记 ; 逾期不办理的, 处以二千元以下的 2. 个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第三十八条 : 个人独资企业登记事项发生变更, 未依照本办法规定办理变更登记的, 由登记机关责令限期改正 ; 逾期不办理的, 处以 2000 元以下的人事人事人事人事责令限期办理变更登记 ;

22 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 48 投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员有下列行为侵犯个人独资企业财产权益的 : 1. 利用职务上的便利, 索取或者收受贿赂 ; 2. 利用职务或者工作上的便利侵占企业财产 ; 3. 挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人 ; 4. 擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立帐户储存 ; 5. 擅自以企业财产提供担保 ; 6. 未经投资人同意, 从事与本企业相竞争的业务 ; 7. 未经投资人同意, 同本企业订立合同或者进行交易 ; 8. 未经投资人同意, 擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用 ; 9. 泄露本企业的商业秘密 ; 10. 法律行政法规禁止的其他行为没收违法所得中华人民共和国个人独资企业法 (1999 年 ) 第二十条 : 投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为 :( 一 ) 利用职务上的便利, 索取或者收受贿赂 ;( 二 ) 利用职务或者工作上的便利侵占企业财产 ;( 三 ) 挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人 ;( 四 ) 擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立帐户储存 ;( 五 ) 擅自以企业财产提供担保 ;( 六 ) 未经投资人同意, 从事与本企业相竞争的业务 ;( 七 ) 未经投资人同意, 同本企业订立合同或者进行交易 ;( 八 ) 未经投资人同意, 擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用 ; ( 九 ) 泄露本企业的商业秘密 ;( 十 ) 法律行政法规禁止的其他行为第四十条 : 投资人委托或者聘用的人员违反本法第二十条规定, 侵犯个人独资企业财产权益的, 责令退还侵占的财产 ; 给企业造成损失的, 依法承担赔偿责任 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事责令退还侵占的财产 ; 49 个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案的个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第三十九条 : 个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案的, 由登记机关责令限期改正 ; 逾期不备案的, 处以 2000 元以下的人事限期改正 50 个人独资企业营业执照遗失, 不在报刊上声明作废的 ; 营业执照遗失或者毁损, 不向登记机关申请补领或者更换的个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第四十条 : 个人独资企业营业执照遗失, 不在报刊上声明作废的, 由登记机关处以 500 元以下的 ; 个人独资企业营业执照遗失或者毁损, 不向登记机关申请补领或者更换的, 由登记机关处以 500 元以下的人事 51 个人独资企业未将营业执照正本置放在企业住所醒目位置的个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第四十一条 : 个人独资企业未将营业执照正本置放在企业住所醒目位置的, 由登记机关责令限期改正 ; 逾期不改正的, 处以 500 元以下的人事责令限期改正

23 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 52 承租受让个人独资企业营业执照从事经营活动的责令停止经个人独资企业登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第营活动 ; 收四十二条第二款 : 承租受让营业执照从事经营活动的, 由登记机关收缴营业执缴营业执照, 责令停止经营活动, 处以 5000 元以下的照, 人事 53 私营企业有下列行为之一的 : 1. 在登记中隐瞒真实情况弄虚作假或者未经核准登记擅自开业的 ; 2. 超出核准登记的经营范围从事经营活动或者不按规定办理变更登记重新登记注铂登记的 ; 3. 伪造涂改出租转让出卖或者擅自复印营业执照的 ; 4. 从事非法经营活动的警告 ; 罚款 ; 没收非法所得 ; 责令停业整顿 ; 吊销营业执照中华人民共和国私营企业暂行条例 (1988 年国务院令第 4 号 ) 第四十一条 : 私营企业有下列行为之一的, 由工商行政管理机关根据情节, 分别给予警告没收非法所得责令停业整顿吊销营业执照的处罚 :( 一 ) 登记中隐瞒真实情况弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的 ;( 二 ) 超出核准登记的经营范围从事经营活动或者不按规定办理变更登记重新登记注铂登记的 ;( 三 ) 伪造涂改出租转让出卖或者擅自复印营业执照的 ;( 四 ) 从事非法经营活动的取得法人资格的私营企业违反登记管理规定, 按照中华人民共和国企业法人登记管理条例的规定处罚人事 54 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记, 或者伪造涂改出租出借转让营业执照的 ; 撤销注册登记或者吊销营业执照个体工商户条例 (2014 年修订 ) 第二十三条 : 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记, 或者伪造涂改出租出借转让营业执照的, 由登记机关正, 处 4000 元以下的 ; 情节严重的, 撤销注册登记或者吊销营业执照人事正 55 个体工商户未办理税务登记的, 由税务机关责令限期改正 ; 逾期未改正的, 经税务机关提请的吊销营业执照个体工商户条例 (2014 年修订 ) 第二十四条第二款 : 个体工商户未办理税务登记的, 由税务机关责令限期改正 ; 逾期未改正的, 经税务机关提请, 由登记机关吊销营业执照人事 56 个体工商户登记事项变更, 未办理变更登记的个体工商户条例 (2014 年修订 ) 第二十四条第一款 : 个体工商户登记事项变 ; 吊销更, 未办理变更登记的, 由登记机关正, 处 1500 元以下的 ; 情节严重营业执照的, 吊销营业执照人事正

24 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 57 在个体工商户营业执照有效期内, 有关行政机关依法吊销撤销个体工商户的行政许可, 或者行政许可有效期届满的, 应当自吊销撤销行政许可或者行政许可有效期届满之日起 5 个工作日内通知登记机关的个体工商户条例 (2014 年修订 ) 第二十五条 : 在个体工商户营业执照有效期撤销注册登记或者吊销营业执照内, 有关行政机关依法吊销撤销个体工商户的行政许可, 或者行政许可有效期届满的, 应当自吊销撤销行政许可或者行政许可有效期届满之日起 5 个工作日内通知登记机关, 由登记机关撤销注册登记或者吊销营业执照, 或者责令当事人依法办理变更登记人事责令办理变更登记 58 个体工商户营业执照正本未置于个体工商户经营场所的醒目位置的个体工商户登记管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第三十七条 : 个体工商户违反本办法第二十五条规定的, 由登记机关责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 500 元以下的第二十五条 : 营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置人事责令限期改正 59 个体工商户有下列行为之一的 : 1. 因经营范围的登记前置许可被撤销不得再从事某项业务, 但其名称又表明仍在开展该项业务, 未在规定期限内申请名称变更登记的 ; 2. 擅自使用他人已经登记注册的场名称或者有其他侵犯场名称权行为的个体工商户名称登记管理办法 (2009 年 ) 第二十条第一款 : 个体工商户有下列行为之一的, 由工商行政管理机关正 ; 情节严重的, 处 1000 元以下 : ( 一 ) 因经营范围的登记前置许可被撤销不得再从事某项业务, 但其名称又表明仍在开展该项业务, 未在规定期限内申请名称变更登记的 ;( 二 ) 擅自使用他人已经登记注册的场名称或者有其他侵犯场名称权行为的人事正

25 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 60 经营者有下列情形之一的 : 1. 提供的商品或者服务不符合保障人身财产安全要求的 ; 2. 在商品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格商品冒充合格商品的 ; 3. 生产明令淘汰的商品或者销售失效变质的商品的 ; 4. 伪造商品的产地, 伪造或者冒用他人的厂名厂址, 篡改生产日期, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的 ; 5. 销售的商品应当检验检疫而未检验检疫或者伪造检验检疫结果的 ; 6. 对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的 ; 7. 拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售警示召回无害化处理销毁停止生产或者服务等措施的 ; 8. 对消费者提出的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求, 故意拖延或者无理拒绝的 ; 9. 侵害消费者人格尊严侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的 ; 10. 法律法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形警告 ; 没收违法所得 ; ; 责令停业整顿 ; 吊销营业执照中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年全国人大常委会修正 ) 第五十六条第一款 : 经营者有下列情形之一, 除承担相应的民事责任外, 其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照 : ( 一 ) 提供的商品或者服务不符合保障人身财产安全要求的 ;( 二 ) 在商品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格商品冒充合格商品的 ;( 三 ) 生产明令淘汰的商品或者销售失效变质的商品的 ;( 四 ) 伪造商品的产地, 伪造或者冒用他人的厂名厂址, 篡改生产日期, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的 ;( 五 ) 销售的商品应当检验检疫而未检验检疫或者伪造检验检疫结果的 ;( 六 ) 对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的 ;( 七 ) 拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售警示召回无害化处理销毁停止生产或者服务等措施的 ;( 八 ) 对消费者提出的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求, 故意拖延或者无理拒绝的 ;( 九 ) 侵害消费者人格尊严侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的 ; ( 十 ) 法律法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形经营者有前款规定情形的, 除依照法律法规规定予以处罚外, 处罚机关应当记入信用档案, 向社会公布人事 61 旅游景区个体工商户未在经营场所明显处悬挂营业执照和当地工商行政管理机关的监督举报电话牌的, 或者流动经营或者不便悬挂营业执照的个体工商户未佩带工商行政管理机关核发的服务胸卡的警告 ; 旅游景区个体工商户监理办法 (1998 年修改 ) 第十二条 : 违反本办法第五条规定的, 可视情节给予警告或者处以五百元以下的第五条 : 旅游景区个体工商户应当在经营场所明显处悬挂营业执照和当地工商行政管理机关的监督举报电话牌流动经营或者不便悬挂营业执照的个体工商户, 应当佩带工商行政管理机关核发的服务胸卡人事

26 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 62 旅游景区个体工商户在经营中有下列行为的 : 1. 纠缠消费者并向其销售商品, 提供服务, 或者强行向消费者销售商品, 提供服务 ; 2. 销售商品短尺少秤或者提供服务不符合约定条件 ; 3. 销售商品不明码标价或者提供服务不明示价格警告 ; 罚款 ; 停止营业或者吊销营业执照旅游景区个体工商户监理办法 (1998 年修改 ) 第十六条 : 违反本办法第九条第 ( 一 )( 二 )( 三 ) 项规定的, 给予警告或者处以一千元以下的 ; 情节严重的, 责令停止营业或者吊销其营业执照第九条旅游景区个体工商户在经营中不得有下列行为 :( 一 ) 纠缠消费者并向其销售商品, 提供服务, 或者强行向消费者销售商品, 提供服务 ;( 二 ) 销售商品短尺少秤或者提供服务不符合约定条件 ;( 三 ) 销售商品不明码标价或者提供服务不明示价格 ; 人事 63 对下列违法行为的处罚 : 1. 应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ; 2. 无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ; 3. 已经依法取得许可证或者其他批准文件, 但未依法取得营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ; 4. 已经办理注销登记或者被吊销营业执照, 以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续, 擅自继续从事经营活动的无照经营行为 ; 5. 超出核准登记的经营范围擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动取缔, 没收违法所得 ; 无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院令第 370 号 ) 第四条 : 下列违法行为, 由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处 :( 一 ) 应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ;( 二 ) 无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ;( 三 ) 已经依法取得许可证或者其他批准文件, 但未依法取得营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ;( 四 ) 已经办理注销登记或者被吊销营业执照, 以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续, 擅自继续从事经营活动的无照经营行为 ;( 五 ) 超出核准登记的经营范围擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为第十四条 : 对于无照经营行为, 由工商行政管理部门依法予以取缔, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于非法经营罪重大责任事故罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 ; 尚不够刑事处罚的, 并处 2 万元以下的 ; 无照经营行为规模较大社会危害严重的, 并处 2 万元以上 20 万元以下的 ; 无照经营行为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的, 没收专门用于从事无照经营的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财物, 并处 5 万元以上 50 万元以下的对无照经营行为的处罚, 法律法规另有规定的, 从其规定人事

27 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 64 企业未经批准登记, 或者违反下列规定, 从事许可经营项目经营的 : 1. 经营范围中的一般经营项目, 因法律行政法规国务院决定调整为许可经营项目后, 企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的 ; 2. 经营范围中的许可经营项目, 法律行政法规国务院决定要求重新办理审批, 企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的 ; 3. 经营范围中的许可经营项目, 审批机关批准的经营期限届满企业未重新申请办理审批手续并获得批准的 ; 4. 经营范围中的许可经营项目被审批机关取消的取缔, 没收违法所得 ; 1. 企业经营范围登记管理规定 (2004 年工商总局第 12 号令 ) 第十四条 : 企业有下列情形的, 应当停止有关项目的经营并及时向企业登记机关申请办理经营范围变更登记或者注销登记 :( 一 ) 经营范围中的一般经营项目, 因法律行政法规国务院决定调整为许可经营项目后, 企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的 ;( 二 ) 经营范围中的许可经营项目, 法律行政法规国务院决定要求重新办理审批, 企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的 ;( 三 ) 经营范围中的许可经营项目, 审批机关批准的经营期限届满企业未重新申请办理审批手续并获得批准的 ;( 四 ) 经营范围中的许可经营项目被审批机关取消的第十五条 : 企业未经批准登记, 或者违反本规定第十四条规定, 从事许可经营项目经营的, 企业登记机关应当依据无照经营查处取缔办法予以查处 2. 无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院令第 370 号 ) 第四条 : 下列违法行为, 由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处 :( 一 ) 应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ;( 二 ) 无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ;( 三 ) 已经依法取得许可证或者其他批准文件, 但未依法取得营业执照, 擅自从事经营活动的无照经营行为 ;( 四 ) 已经办理注销登记或者被吊销营业执照, 以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续, 擅自继续从事经营活动的无照经营行为 ;( 五 ) 超出核准登记的经营范围擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为第十四条 : 对于无照经营行为, 由工商行政管理部门依法予以取缔, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于非法经营罪重大责任事故罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 ; 尚不够刑事处罚的, 并处 2 万元以下的 ; 无照经营行为规模较大社会危害严重的, 并处 2 万元以上 20 万元以下的 ; 无照经营行为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的, 没收专门用于从事无照经营的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财物, 并处 5 万元以上 50 万元以下的对无照经营行为的处罚, 法律法规另有规定的, 从其规定人事 65 知道或者应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所运输保管仓储等条件的 ; 为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所运输保管仓储等条件的没收违法所得 ; 无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院令第 370 号 ) 第十五条 : 知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所运输保管仓储等条件的, 由工商行政管理部门责令立即停止违法行为, 没收违法所得, 并处 2 万元以下的 ; 为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所运输保管仓储等条件的, 并处 5 万元以上 50 万元以下的人事责令立即停止违法行为 ;

28 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 66 当事人擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院令第 370 号 ) 第十六条 : 当事人擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的, 由工商行政管理部门正, 处被动用调换转移损毁财物价值 5% 以上 20% 以下的 ; 拒不改正的, 处被动用调换转移损毁财物价值 1 倍以上 3 倍以下的人事正 67 有下列情形之一的 : 1. 未依法核准登记领取营业执照, 从事经营活动的 ; 2. 被依法吊销营业执照或者撤销设立登记后, 继续从事经营活动的 ; 3. 办理注销登记后, 继续从事经营活动的 ; 4. 营业执照有效期已过, 未办理延期变更登记, 继续从事经营活动的 ; 5. 借用租用受让他人营业执照从事经营活动的 ; 6. 持伪造的营业执照从事经营活动的 ; 7. 香港特别行政区澳门特别行政区台湾地区和外国的企业其他组织和个人未经工商行政管理部门依法核准登记并领取营业执照从事经营活动的 ; 8. 香港特别行政区澳门特别行政区台湾地区和外国的企业其他组织常驻代表机构直接从事经营活动的 ; 9. 法律法规规定的其他无照经营行为责令停止经营 ; 没收违法所得 ; 罚款 ; 没收物品工具设备广东查处无照经营行为条例 (2012 年人大常委会修改 ) 第六条 : 有下列情形之一的, 由工商行政管理部门依法负责查处, 有关行政许可审批部门依法在职责范围内予以配合 :( 一 ) 未依法核准登记领取营业执照, 从事经营活动的 ;( 二 ) 被依法吊销营业执照或者撤销设立登记后, 继续从事经营活动的 ;( 三 ) 办理注销登记后, 继续从事经营活动的 ;( 四 ) 营业执照有效期已过, 未办理延期变更登记, 继续从事经营活动的 ;( 五 ) 借用租用受让他人营业执照从事经营活动的 ;( 六 ) 持伪造的营业执照从事经营活动的 ;( 七 ) 香港特别行政区澳门特别行政区台湾地区和外国的企业其他组织和个人未经工商行政管理部门依法核准登记并领取营业执照从事经营活动的 ;( 八 ) 香港特别行政区澳门特别行政区台湾地区和外国的企业其他组织常驻代表机构直接从事经营活动的 ;( 九 ) 法律法规规定的其他无照经营行为第十五条 : 有本条例第六条规定情形的, 由工商行政管理部门责令停止经营, 没收违法所得, 并视情节轻重, 可以给予下列处罚 :( 一 ) 对以公司名义从事无照经营的, 处以一万元以上十万元以下 ; 对以合伙企业名义从事无照经营的, 处以五千元以上五万元以下 ; 对以个人独资企业名义从事无照经营的, 处以五百元以上三千元以下 ; 其他无照经营的, 处以五百元以上一万元以下 ;( 二 ) 被责令停止经营活动或者被查处后继续从事无照经营的, 没收其直接用于无照经营的物品工具设备对非法持有的营业执照有关证明合同文本发票印章招牌等, 予以收缴收缴的发票应当移交税务部门依法处理无照经营者涉嫌违反税收法律法规的, 工商行政管理部门应当及时移送税务部门依法处理人事

29 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 68 任何单位和个人有下列行为的 : 1. 伪造许可证营业执照或者其他批准文件 ; 2. 出租出借转让许可证营业执照或者其他批准文件 ; 3. 违反有关规定为无照经营者提供发票银行账户证明 ; 4. 为无照经营者提供经营场所运输保管仓储等条件 ; 没收违法所得 ; 广东查处无照经营行为条例 (2012 年人大常委会修改 ) 第八条 : 任何单位和个人不得有下列行为 :( 一 ) 伪造许可证营业执照或者其他批准文件 ;( 二 ) 出租出借转让许可证营业执照或者其他批准文件 ;( 三 ) 违反有关规定为无照经营者提供发票银行账户证明 ;( 四 ) 为无照经营者提供经营场所运输保管仓储等条件 ;( 五 ) 法律法规禁止与无照经营有关的其他活动第十六条 : 违反本条例第八条第 ( 一 )( 二 ) 项规定的, 由工商行政管理部门正, 没收违法所得, 并处以五百元以上一万元以下构成犯罪的, 依法追究刑事责法律法规另有规定的, 从其规定违反本条例第八条第 ( 三 ) 项规定的, 由工商行政管理部门正, 没收违法所得, 并处以五百元以上五千元以下违反本条例第八条第 ( 四 ) 项规定的, 知道或者应当知道本条例规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所运输保管仓储条件的, 由工商行政管理部门责令立即停止违法行为, 没收违法所得, 并处二万元以下 ; 为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所运输保管仓储等条件的, 并处五万元以上五十万元以下的人事正 69 当事人擅自动用调换或者转移被依法查封扣押的财物的广东查处无照经营行为条例 (2012 年人大常委会修改 ) 第十七条 : 当事人擅自动用调换或者转移被依法查封扣押的财物的, 由工商行政管理部门责令限期缴回, 并处以被动用调换或者转移财物价值百分之二十以下逾期未能缴回的, 处以被动用调换或者转移财物价值一倍以上二倍以下人事责令限期缴回 70 使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的 71 擅自改变企业名称的警告, 责令停止经企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 第二十六条 : 违反本规营活动, 没定的下列行为, 由登记主管机关区别情节, 予以处罚 :( 一 ) 使用未经核准登记注册收非法所得的企业名称从事生产经营活动的, 责令停止经营活动, 没收非法所得或者处以两千或者元以上两万元以下, 情节严重的, 可以并处 ; 企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 第二十六条第 ( 二 ) 项 : 违反本规定的下列行为, 由登记主管机关区别情节, 予以处罚 :( 二 ) 擅自改变企业名称的, 予以警告或者处以一千元以上一万元以下, 并限期办理变更登记 ; 人事人事并限期办理变更登记

30 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 72 擅自转让或者出租自己的企业名称的使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将企业名称登记证书交回登记主管机关的企业的印章银行账户牌匾信笺所使用的名称未与登记注册的企业名称相同, 或从事商业公共饮食服务等行业的企业名称简化但未报登记主管机关备案的擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的没收非法所得, 警告, 警告, 没收违法所得 ; 企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 第二十六条第 ( 三 ) 项 : 违反本规定的下列行为, 由登记主管机关区别情节, 予以处罚 :( 三 ) 擅自转让或者出租自己的企业名称的, 没收非法所得并处以一千元以上一万元以下 ; 企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 第二十六条第 ( 四 ) 项 : 违反本规定的下列行为, 由登记主管机关区别情节, 予以处罚 :( 四 ) 使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将企业名称登记证书交回登记主管机关的, 予以警告或者处以五百元以上五千元以下 ; 企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 第二十条企业的印章银行帐户牌匾信笺所使用的名称应当与登记注册的企业名称相同丛事商业公共饮食服务等行业的企业名称牌匾可适当简化, 但应当报登记主管机关备案第二十六条第 ( 五 ) 项 : 违反本规定的下列行为, 由登记主管机关区别情节, 予以处罚 :( 五 ) 违反本规定第二十条规定的, 予以警告并处以五百元以上五千元以下企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 第二十七条 : 擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的, 被侵权人可以向侵权人所在地登记主管机关要求处理登记主管机关有权责令侵权人停止侵权行为, 赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的损失, 没收非法所得并处以五千元以上五万元以下人事人事人事人事责令停止侵权行为 76 未经登记主管机关核准, 擅自使用企业集团名称或者不按规定使用企业集团名称的 1. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 (1998) 第 59 号 ) 第二十一条第一款 : 未经登记主管机关核准, 擅自使用企业集团名称或者不按规定使用企业集团名称的, 登记主管机关参照企业名称登记管理规定予以处罚 2. 企业名称登记管理规定 (2012 年国务院令第 628 号修正 ) 二十六条 : 违反本规定的下列行为, 由登记主管机关区别情节, 予以处罚 :( 一 ) 使用未经核准登记注册的企业名称没收非法所从事生产经营活动的, 责令停止经营活动, 没收非法所得或者处以两千元以上两得 ; ; 万元以下, 情节严重的, 可以并处 ;( 二 ) 擅自改变企业名称的, 予以警告或警告 ; 者处以一千元以上一万元以下, 并限期办理变更登记 ;( 三 ) 擅自转让或者出租自己的企业名称的, 没收非法所得并处以一千元以上一万元以下 ; ( 四 ) 使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将企业名称登记证书交回登记主管机关的, 予以警告或者处以五百元以上五千元以下 ;( 五 ) 违反本规定第二十条规定的, 予以警告并处以五百元以上五千元以下人事责令停止经营活动 ; 限期办理变更登记

31 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 77 办理企业集团登记时提交虚假材料或者采取其他欺诈手段, 取得企业集团登记的 1. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 (1998) 第 59 号 ) 第二十二条 : 办理企业集团登记时提交虚假材料或者采取其他欺诈手段, 取得企业集团登记的, 由登记主管机关正, 参照公司登记管理条例第五十九条或者企业, 撤销法人登记管理条例施行细则第六十六条第一款第 ( 二 ) 项的规定处以 ; 情节企业集团登严重的, 撤销企业集团登记 2. 中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国记务院令第 648 号修订 ) 第六十五条 : 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实, 取得公司登记的, 由公司登记机关正, 处以 5 万元以上 50 万元以下的罚款 ; 情节严重的, 撤销公司登记或者吊销营业执照人事正 78 企业集团应当办理变更登记而不办理的 1. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 (1998) 第 59 号 ) 第二十三条 : 应当办理变更登记而不办理的, 由登记主管机关正, 参照公司登记管理条例第六十三条或者企业法人登记管理条例施行细则第六十六条第一款第, 撤销 ( 三 ) 项的规定处以 ; 情节严重的, 撤销企业集团登记 2. 中华人民共和国企业集团登公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第六十九条第一款 : 公司登记记事项发生变更时, 未依照本条例规定办理有关变更登记的, 由公司登记机关责令限期登记 ; 逾期不登记的, 处以 1 万元以上 10 万元以下的其中, 变更经营范围涉及法律行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准, 擅自从事相关经营活动, 情节严重的, 吊销营业执照人事正 79 企业集团伪造涂改出租出借转让出售企业集团登记证的 1. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 (1998) 第 59 号 ) 第二十五条 : 伪造涂改出租出借转让出售企业集团登记证的, 由登记主管机, 撤销关参照公司登记管理条例第六十九条或者企业法人登记管理条例施行细则企业集团登第六十六条第一款第 ( 六 ) 项规定处以 ; 情节严重的, 撤销企业集团登记 2. 记中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第七十二条 : 伪造涂改出租出借转让营业执照的, 由公司登记机关处以 1 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事 80 未依法登记为企业集团而冒用企业集团名义的取缔企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 (1998) 第 59 号 ) 第二十六条 : 未依法登记为企业集团而冒用企业集团名义的, 由登记主管机关正或者予以取缔人事正 81 企业法人隐瞒真实情况, 采用欺骗手段取得法定代表人资格的吊销企业法人营业执照中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第十一条违反本规定, 隐瞒真实情况, 采用欺骗手段取得法定代表人资格的, 由企业登记机关正, 处 1 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 撤销企业登记, 吊销企业法人营业执照人事正

32 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 82 企业法人应当申请办理法定代表人变更登记而未办理的逾期未办理企业法人法定代表人登记管理规定 (1999 年工商行政管令第 90 号修的, ; 订 ) 第十二条 : 违反本规定, 应当申请办理法定代表人变更登记而未办理的, 由企吊销企业法业登记机关责令限期办理 ; 逾期未办理的, 处 1 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严人营业执照重的, 撤销企业登记, 吊销企业法人营业执照人事责令限期办理 83 生产经营单位不符合安全生产条件被政府关闭的吊销营业执照中华人民共和国安全生产法 (2014 年修订 ) 第九十三条 : 生产经营单位不具备本法和其他有关法律行政法规和标准或者行业标准规定的安全生产条件, 经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的, 予以关闭 ; 有关部门应当依法吊销其有关证照人事 84 原系领导成员的公务员在离职三年内, 其他公务员在离职两年内, 到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职, 从事与原工作业务直接相关的营利性活动, 并逾期不改正的没收违法所得中华人民共和国公务员法 (2005 年 ) 第一百零二条 : 公务员辞去公职或者退休的, 原系领导成员的公务员在离职三年内, 其他公务员在离职两年内, 不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职, 不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的, 由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正 ; 逾期不改正的, 由级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得, 责令接收单位将该人员予以清退, 并根据情节轻重, 对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的人事责令清退人员 85 擅自使用知名商品特有的名称包装装潢, 或者使用与知名商品近似的名称包装装潢, 造成和他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品的没收违法所得 ; ; 吊销营业执照 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第五条第 ( 二 ) 项 : 经营者不得采用下列不正当手段从事场交易, 损害竞争对手 :( 二 ) 擅自使用知名商品特有的名称包装装潢, 或者使用与知名商品近似的名称包装装潢, 造成和他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品 ; 第二十一条第二款 : 经营者擅自使用知名商品特有的名称包装装潢, 或者使用与知名商品近似的名称包装装潢, 造成和他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的 ; 情节严重的可以吊销营业执照 ; 销售伪劣商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 2. 关于禁止仿冒知名商品特有的名称包装装潢的不正当竞争行为的若干规定 (1995 年工商行政管令第 33 号 ) 第二条 : 仿冒知名商品特有的名称包装装潢的不正当竞争行为, 是指违反反不正当竞争法第五条第 ( 二 ) 项规定, 擅自将他人知名商品特有的商品名称包装装潢作相同或者近似使用, 造成与他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品的行为前款所称使购买者误认为是该知名商品, 包括足以使购买者误认为是该知名商品第七条 : 经营者有本规定第二条所列行为的, 级以上工商行政管理机关可以依照反不正当竞争法第二十一条第二款的规定对其进行处罚人事责令停止违法行为

33 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 86 销售明知或者应知是仿冒知名商品特有名称包装装潢的商品的 1. 关于禁止仿冒知名商品特有的名称包装装潢的不正当竞争行为的若干规定 (1995 年工商行政管令第 33 号 ) 第七条 : 经营者有本规定第二条所列行为的, 级以上工商行政管理机关可以依照反不正当竞争法第二十一条第二款的规定对其进行处罚第八条 : 经营者有本规定第二条所列行为的, 工商行政管理机关除依前条规定予以处罚外, 对侵权物品可作如下处理 :( 一 ) 收缴并销毁或者责令并监督侵权人销毁尚未使用的侵权的包装和装潢 ;( 二 ) 责令并监督侵权人消没收违法所除现存商品上侵权的商品名称包装和装潢 ;( 三 ) 收缴直接专门用于印制侵权的得 ; ; 商品包装和装潢的模具印板和其他作案工具 ;( 四 ) 采取前三项措施不足以制止吊销营业执侵权行为的, 或者侵权的商品名称包装和装潢与商品难以分离的, 责令并监督侵照权人销毁侵权物品第九条销售明知或者应知是仿冒知名商品特有的名称包装装潢的商品的, 比照本规定第七条第八条的规定予以处罚 2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十一条第二款 : 经营者擅自使用知名商品特有的名称包装装潢, 或者使用与知名商品近似的名称包装装潢, 造成和他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的 ; 情节严重的可以吊销营业执照 ; 销售伪劣商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事责令停止违法行为 ; 收缴销毁相关侵权物 87 仿冒知名商品经营者已经取得专利的知名商品特有的包装装潢的 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十一条第二款 : 经营者擅自使用知名商品特有的名称包装装潢, 或者使用与知名商品近似的名称包装装潢, 造成和他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的 ; 情节严重的可以吊销营业执照 ; 销售伪劣商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 2. 关于禁止仿冒知名商品特有的名称包装装潢的不正当竞争行为的若干规定 (1995 年工商行政管令第 33 号 ) 第七条 : 经营者有本没收违法所规定第二条所列行为的, 级以上工商行政管理机关可以依照反不正当竞争法得 ; ; 第二十一条第二款的规定对其进行处罚第八条经营者有本规定第二条所列行为吊销营业执的, 工商行政管理机关除依前条规定予以处罚外, 对侵权物品可作如下处理 : 照 ( 一 ) 收缴并销毁或者责令并监督侵权人销毁尚未使用的侵权的包装和装潢 ; ( 二 ) 责令并监督侵权人消除现存商品上侵权的商品名称包装和装潢 ;( 三 ) 收缴直接专门用于印制侵权的商品包装和装潢的模具印板和其他作案工具 ;( 四 ) 采取前三项措施不足以制止侵权行为的, 或者侵权的商品名称包装和装潢与商品难以分离的, 责令并监督侵权人销毁侵权物品第十条 : 知名商品经营者已经取得专利的知名商品特有的包装装潢被仿冒的, 工商行政管理机关可以依据反不正当竞争法及本规定对侵权人予以处罚人事责令停止违法行为 ; 收缴销毁相关侵权物

34 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 88 擅自使用按规定被认定为驰名商标或者著名商标的商品特有的名称包装装潢 ; 擅自使用经级以上行政部门同意参加的国际评奖活动中获奖的商品特有的名称包装装潢的 ; 擅自使用在本地区同类商品场内为公众所知悉的商品特有的名称包装装潢的 ; 经营者使用与他人知名商品的整体形象 ( 包括文字图形颜色等 ) 近似的名称包装装潢, 使普通消费者误认为是该知名商品的没收违法所得 ; ; 吊销营业执照广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第五条 : 经营者不得擅自使用下列他人的知名商品特有的名称包装装潢 :( 一 ) 按规定被认定为驰名商标或者著名商标的商品 ;( 二 ) 经级以上行政部门同意参加的国际评奖活动中获奖的商品 ;( 三 ) 在本地区同类商品场内为公众所知悉的商品第六条 : 经营者不得使用与他人知名商品的整体形象 ( 包括文字图形颜色等 ) 近似的名称包装装潢, 使普通消费者误认为是该知名商品第二十条 : 经营者违反本办法第五条第六条规定的, 监督检查部门责令其停止违法行为, 没收违法所得, 根据情节, 处以违法所得一倍以上三倍以下的 ; 情节严重的, 可以吊销营业执照人事责令停止违法行为 89 经营者在商品上作下列引人误解的虚假表示的 : 1. 伪造产品质量认证标志, 作引人误解的虚假表示的 ; 2. 使用与实际不符的产品质量认证标志, 作引人误解的虚假表示的 ; 3. 冒用名优产品标志, 作引人误解的虚假表示的 ; 4. 编造虚假的商品生产企业名称原产地质量合格证或者监制单位, 作引人误解的虚假表示的没收违法所得 ; 广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第七条第 ( 一 )( 二 )( 三 )( 四 ) 项 : 经营者不得在商品上作下列引人误解的虚假表示 :( 一 ) 伪造产品质量认证标志 ;( 二 ) 使用与实际不符的产品质量认证标志 ;( 三 ) 冒用名优产品标志 ;( 四 ) 编造虚假的商品生产企业名称原产地 ( 含工业产品的加工和制造地天然产品的产地农副产品的生长和繁养地 ) 质量合格证或者监制单位 ; 第二十一条第一款 : 违反本办法第七条第 ( 一 )( 二 ) ( 三 )( 四 ) 项规定的, 监督检查部门应当责令其公开更正, 没收违法所得, 并根据情节处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一千元以上五万元以下的人事责令公开更正 90 经营者在商品上伪造商品的规格等级专利号制作成份生产日期和有效期, 作引人误解的虚假表示的责令停止生产和销售 ; 广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第七条第 ( 五 ) 项 : 经营者不得在商品上作下列引人误解的虚假表示 :( 五 ) 伪造商品的规格等级专利号制作成份生产日期和有效期 ; 第二十一条第二款 : 违反第七条第 ( 五 ) 项规定的, 正, 情节严重的, 可以责令停止生产和销售, 并可处违法所得百分之十五至百分之二十的人事正 91 经营者擅自使用他人的企业名称或者姓名, 伪造或者冒用认证标志名优标志等质量标志, 伪造产地, 对商品质量作引人误解的虚假表示的没收违法销售的产品 ; 没收违法所得 ; ; 吊销营业执照 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十一条第一款 : 经营者假冒他人的注册商标, 擅自使用他人的企业名称或者姓名, 伪造或者冒用认证标志然优标志等质量标志, 伪造产地, 对商品质量作引人误解的虚假表示的, 依照中华人民共和国商标法中华人民共和国产品质量法的规定处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事正

35 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 92 被政府及其所属部门指定的经营者借此销售质次价高或者滥收费用的中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第七条 : 政府及其所属部门不得滥用行政权力, 限定他人购买其指定的经营者的商品, 限制其他经营者正当的经营活动政府及其所属部门不得滥用行政权力, 限制外地商品进入本地场, 或者本地商品流向外地场第三十条 : 政府及其所属部门违反本法第七条规定, 限定他人没收违法所购买其指定的经营者的商品限制其他经营者正当的经营活动, 或者限制商品在地得 ; 区之间正常流通的, 由上级机关责令其改正 ; 情节严重的, 由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的, 监督检查部门应当没收违法所得, 可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的人事 93 经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品的 ; 经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的 ; 经营者的职工采用商业贿赂手段为经营者销售或者购买商品的 ; 经营者在商品交易中向对方单位或者其个人附赠现金或者物品的 ; 有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十二条 : 经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 不构成犯罪的, 监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的, 有违法所得的, 予以没收 2. 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 (1996 年工商行政管令第 60 号 ) 第二条 : 经营者不得违反反不正当竞争法第八条规定, 采用商业贿赂手段销售或者购买商品本规定所称商业贿赂, 是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为第三条 : 经营者的职工采用商业贿赂手段为经营者销售或者购买商品的行为, 应当认定为经营者的行为第八条 : 经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品第九条 : 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的, 由工商行政管理机关依照反不正当竞争法第二十二条的规定, 根据情节处以一万元以上二十万元以下的, 有违法所得的, 应当予以没收 ; 构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的, 由工商行政管理机关按照前款的规定处罚 ; 构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责人事 94 经营者利用广告或者其他方法, 对商品的质量制作成分性能用途生产者有效期限产地等作引人误解的虚假宣传的行为的中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第九条第一款 : 经营者不得利用广告或者其他方法, 对商品的质量制作成分性能用途生产者有效期限产地等作引人误解的虚假宣传第二十四条第一款 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的人事责令停止违法行为 ; 消除影响 ; 95 广告的经营者在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第九条第二款 : 广告的经营者不没收违法所得在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告第二十四条第二得 ; 款 : 广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事责令停止违法行为

36 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 96 经营者利用下列手段对商品的质量制作成份性能用途生产者有效期产地专利号获奖情况等作引人误解的虚假宣传的 : 1. 广告宣传 ; 2. 雇佣或者伙同他人进行销售诱导 ; 3. 现场演示或者说明 ; 4. 张贴散发邮寄商品说明书或者其他宣传材料 ; 5. 利用信息载体或者集会发布信息 ; 6. 利用大众传播媒介进行报导没收违法所得 ; 广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第八条第一款 : 经营者不得利用下列手段对商品的质量制作成份性能用途生产者有效期产地专利号获奖情况等作引人误解的虚假宣传 :( 一 ) 广告宣传 ; ( 二 ) 雇佣或者伙同他人进行销售诱导 ;( 三 ) 现场演示或者说明 ;( 四 ) 张贴散发邮寄商品说明书或者其他宣传材料 ;( 五 ) 利用信息载体或者集会发布信息 ;( 六 ) 利用大众传播媒介进行报导第二十二条第一款 : 经营者违反本办法第八条第一款第九条规定的, 监督检查部门应当责令其停止违法行为, 消除影响, 并没收违法所得, 可根据情节, 处以五万元以上二十万元以下人事责令停止违法行为 ; 消除影响 ; 97 对大众传播媒介及其工作人员对经营者或者其商品作虚假的宣传报导的处罚广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第八条第没收违法所二款 : 大众传播媒介及其工作人员不得对经营者或者其商品作虚假的宣传报导第得二十二条第二款 : 违反本办法第八条第二款规定的, 监督检查部门应当责令其公开检讨, 有违法所得的, 没收违法所得, 并处以二万元以上五万元以下人事责令公开检讨 98 以盗窃利诱胁迫或者其他不正当竞争手段获取的权利人的商业秘密的 ; 披露使用或者允许他人使用以不正当手段获取的权利人的商业秘密的 ; 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的 ; 与权利人有业务关系的单位和个人违反合同约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密的 ; 权利人的职工违反合同约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密的 ; 第三人明知或者应知反不正当竞争法第十条第一款所列违法行为, 获取使用或者披露他人的商业秘密的 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第十条 : 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密 :( 一 ) 以盗窃利诱胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密 ;( 二 ) 披露使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密 ;( 三 ) 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密第三人明知或者应知前款所列违法行为, 获取使用或者披露他人的商业秘密, 视为侵犯商业秘密本条所称的商业秘密, 是指不为公众所知悉能为权利人带来经济利益具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息第二十五条 : 违反本法第十条规定侵犯商业秘密的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的 2. 关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第三条 : 禁止下列侵犯商业秘密的行为 :( 一 ) 以盗窃利诱胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密 ;( 二 ) 披露使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密 ;( 三 ) 与权利人有业务关系的单位和个人违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其掌握的权利人的商业秘密 ;( 四 ) 权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密第七条 : 违反本规定第三条的, 由工商行政管理机关依照反不正当竞争法第二十五条的规定, 责令停止违法行为, 并可以根据情节处以 1 万元以上 20 万元以下的人事责令停止违法行为

37 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 99 经营者从事下列有奖销售的 : 1. 采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售 ; 2. 利用有奖销售的手段推销质次价高的商品 ; 3. 抽奖式的有奖销售, 最高奖的金额超过五千元中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第十三条经营者不得从事下列有奖销售 :( 一 ) 采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售 ; ( 二 ) 利用有奖销售的手段推销质次价高的商品 ;( 三 ) 抽奖式的有奖销售, 最高奖的金额超过五千元第二十六条 : 经营者违反本法第十三条规定进行有奖销售的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 可以根据情节处以一万元以上十万元以下的人事责令停止违法行为 100 下列欺骗性有奖销售行为的 : 1. 谎称有奖销售或者对所设奖的种类, 中奖概率, 最高奖金额, 总金额, 奖品种类数量质量提供方法等作虚假不实的表示 ; 2. 采取不正当的手段故意让内定人员中奖 ; 3. 故意将设有中奖标志的商品奖券不投放场或者不与商品奖券同时投放场 ; 故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品奖券按不同时间投放场 4. 其他欺骗性有奖销售行为 1. 关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定 (1993 年工商行政管令第 19 号 ) 第三条 : 禁止下列欺骗性有奖销售行为 :( 一 ) 谎称有奖销售或者对所设奖的种类, 中奖概率, 最高奖金额, 总金额, 奖品种类数量质量提供方法等作虚假不实的表示 ( 二 ) 采取不正当的手段故意让内定人员中奖 ( 三 ) 故意将设有中奖标志的商品奖券不投放场或者不与商品奖券同时投放场 ; 故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品奖券按不同时间投放场 ( 四 ) 其他欺骗性有奖销售行为第七条第一款 : 违反本规定第三条第四条第五条第一款的, 由工商行政管理机关依照反不正当竞争法第二十六条的规定处罚 2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十六条 : 经营者违反本法第十三条规定进行有奖销售的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 可以根据情节处以一万元以上十万元以下的人事责令停止违法行为 101 下列隐瞒事实真相的视为欺骗性有奖销售的 : 1. 举办有奖销售, 没有向购买者明示其所设奖的种类中奖概率奖金金额或者奖品种类兑奖时间方式等事项 ; 2. 举办属于非现场即时开奖的抽奖式有奖销售, 除上述事项外还隐瞒开奖的时间地点方式和通知中奖者的时间方式 ; 3. 经营者擅自变更已经向公众明示的有关中奖事项 ; 4. 在销售现场即时开奖的有奖销售活动, 对超过五百元以上奖的兑奖情况, 没有随时向购买者明示 1. 关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定 (1993 年工商行政管令第 19 号 ) 第六条 : 经营者举办有奖销售, 应当向购买者明示其所设奖的种类中奖概率奖金金额或者奖品种类兑奖时间方式等事项属于非现场即时开奖的抽奖式有奖销售, 告知事项还应当包括开奖的时间地点方式和通知中奖者的时间方式经营者对已经向公众明示的前款事项不得变更在销售现场即时开奖的有奖销售活动, 对超过五百元以上奖的兑奖情况, 经营者应当随时向购买者明示第七条第二款 : 违反本规定第三条第四条第五条第一款的, 由工商行政管理机关依照反不正当竞争法第二十六条的规定处罚违反本规定第六条, 隐瞒事实真相的, 视为欺骗性有奖销售, 比照前款规定处理 2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十六条 : 经营者违反本法第十三条规定进行有奖销售的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 可以根据情节处以一万元以上十万元以下的人事责令停止违法行为

38 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 102 投标者实施下列串通投标行为的 : 1. 投标者之间相互约定, 一致抬高或者压低投标报价 ; 2. 投标者之间相互约定, 在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标 ; 3. 投标者之间先进行内部竞价, 内定中标人, 然后再参加投标 ; 4. 投标者之间其他串通投标行为 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十七条 : 投标者串通投标, 抬高标价或者压低标价 ; 投标者和招标者相互勾结, 以排挤竞争对手的公平竞争的, 其中标无效监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的 2. 关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 (1998 年工商行政管令第 82 号 ) 第三条 : 投标者不得违反反不正当竞争法第十五条第一款的规定, 实施下列串通投标行为 :( 一 ) 投标者之间相互约定, 一致抬高或者压低投标报价 ; ( 二 ) 投标者之间相互约定, 在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标 ;( 三 ) 投标者之间先进行内部竞价, 内定中标人, 然后再参加投标 ;( 四 ) 投标者之间其他串通投标行为第五条 : 违反本规定第三条第四条的规定, 进行串通招标投标的, 其中标无效工商行政管理机关可以依照反不正当竞争法第二十七条的规定, 根据情节处以 1 万元以上 20 万元以下的构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责人事中标无效 103 对投标者和招标者实施下列排挤竞争对手的公平竞争的行为的处罚 : 1. 招标者在公开开标前, 开启标书, 并将投标情况告知其他投标者, 或者协助投标者撤换标书, 更改报价 ; 2. 招标者向投标者泄露标底 ; 3. 投标者与招标者商定, 在招标投标时压低或者抬高标价, 中标后再给投标者或者招标者额外补偿 ; 4. 招标者预先内定中标者, 在确定中标者时以此决定取舍 ; 5. 招标者和投标者之间其他串通招标投标 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十七条 : 投标者串通投标, 抬高标价或者压低标价 ; 投标者和招标者相互勾结, 以排挤竞争对手的公平竞争的, 其中标无效监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的 2. 关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 (1998 年工商行政管令第 82 号 ) 第四条 : 投标者和招标者不得违反反不正当竞争法第十五条第二款的规定, 进行相互勾结, 实施下列排挤竞争对手的公平竞争的行为 :( 一 ) 招标者在公开开标前, 开启标书, 并将投标情况告知其他投标者, 或者协助投标者撤换标书, 更改报价 ;( 二 ) 招标者向投标者泄露标底 ;( 三 ) 投标者与招标者商定, 在招标投标时压低者或者抬高标价, 中标后再给投标者或者招标者额外补偿 ;( 四 ) 招标者预先内定中标者, 在确定中标者时以此决定取舍 ;( 五 ) 招标者和投标者之间其他串通招标投标行为第五条 : 违反本规定第三条第四条的规定, 进行串通招标投标的, 其中标无效工商行政管理机关可以依照反不正当竞争法第二十七条的规定, 根据情节处以 1 万元以上 20 万元以下的构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责人事中标无效 104 对抽奖式有奖销售的最高奖金超过五千元或者以物品或者其他经济利益作为奖励的, 按同期场同类商品和服务的价格折算, 其金额超过五千元的不正当有奖销售的处罚广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第十一条 : 抽奖式有奖销售的最高奖金不得超过五千元 ; 以物品或者其他经济利益作为奖励的, 按同期场同类商品和服务的价格折算, 其金额不得超过五千元第二十四条 : 违反本办法第十一条第十二条规定的, 监督检查部门应当责令其停止违法行为, 根据情节给予三个月以上六个月以下禁止开展有奖销售活动的处罚, 并可处以三万元以上十万元以下人事责令停止违法行为

39 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 105 对进行有奖销售的经营者对应当向公众告知所设奖品的种类中奖概率奖金额以及兑奖时间地点等有关事项作虚假表示及经营者变更已经公布的有奖销售决定事项的不正当有奖销售的处罚 ; 广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第十二条 : 进行有奖销售的经营者应当向公众告知所设奖品的种类中奖概率奖金额以及兑奖时间地点等有关事项, 不得对该事项作虚假的表示经营者不得变更已经公布的有奖销售决定事项第二十四条 : 违反本办法第十一条第十二条规定的, 监督检查部门应当责令其停止违法行为, 根据情节给予三个月以上六个月以下禁止开展有奖销售活动的处罚, 并可处以三万元以上十万元以下人事责令停止违法行为 106 经营者采取下列手段, 损害竞争对手的商业信誉和商品声誉的 : 1. 利用刊登对比性或者声明性广告, 贬低竞争对手 ; 2. 利用商品说明书吹嘘其商品质量, 贬低竞争对手 ; 3. 利用在公开场合散发传单或者小册子, 对竞争对手的生产销售服务产品质量等进行抵毁 ; 4. 利用自己或者唆使雇佣他人, 以客户或者消费者的名义向机关新闻单位行业协会消费者组织等有关部门作虚假的投诉 ; 5. 以其他公开或者非公开的形式向用户和消费者捏造事实散布谣言, 贬低竞争对手没收违法所得 ; 广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第九条 : 经营者不得采取下列手段, 损害竞争对手的商业信誉和商品声誉 :( 一 ) 刊登对比性或者声明性广告, 贬低竞争对手 ;( 二 ) 利用商品说明书吹嘘其商品质量, 贬低竞争对手 ;( 三 ) 在公开场合散发传单或者小册子, 对竞争对手的生产销售服务产品质量等进行诋毁 ;( 四 ) 自己或者唆使雇佣他人, 以客户或者消费者的名义向机关新闻单位行业协会消费者组织等有关部门作虚假的投诉 ; ( 五 ) 以其他公开或者非公开的形式向用户和消费者捏造事实散布谣言, 贬低竞争对手第二十二条第一款 : 经营者违反本办法第八条第一款第九条规定的, 监督检查部门应当责令其停止违法行为, 消除影响, 并没收违法所得, 可根据情节, 处以五万元以上二十万元以下人事责令停止违法行为 ; 消除影响 ; 107 经营者用下列欺行霸手段操纵场, 妨碍公平竞争的 : 1. 胁迫他人同自己交易 ; 2. 迫使他人之间进行交易 ; 3. 迫使竞争对手回避或者放弃与自己进行竞争 ; 4. 阻碍他人之间建立正常的交易关系 ; 5. 扰乱或者妨碍竞争对手正常的经营活动没收违法所得 ; ; 责令停业整顿广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第十三条 : 经营者不得用下列欺行霸手段操纵场, 妨碍公平竞争 :( 一 ) 胁迫他人同自己交易 ;( 二 ) 迫使他人之间进行交易 ;( 三 ) 迫使竞争对手回避或者放弃与自己进行竞争 ;( 四 ) 阻碍他人之间建立正常的交易关系 ;( 五 ) 扰乱或者妨碍竞争对手正常的经营活动第二十五条 : 违反本办法第十三条规定的, 监督检查部门应当责令其停止违法行为, 没收违法所得, 并处违法所得一倍以上三倍以下 ; 情节严重的, 责令停止整顿 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事责令停止违法行为 108 经营者之间以合同协议或者其他方式联合划定场, 限定商品价格和销量的广东实施中华人民共和国反不正当竞争法办法 (2014 年修改 ) 第十五条 : 经营者之间不得以合同协议或者其他方式联合划定场, 限定商品价格和销没收违法所量法律法规另有规定的, 从其规定第二十七条 : 违反本办法第十五条规定得 ; 的, 监督检查部门应当责令其停止违法行为, 没收违法所得, 并根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的人事责令停止违法行为

40 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据经营者违反被责令暂停销售, 擅自转移隐匿销毁与不正当竞争行为有关的财物的行为的未经有关部门批准, 利用进口汽车车身 ( 含驾驶室 ) 拼 ( 组 ) 装生产汽车的未经有关部门批准, 利用进口摩托车发动机 ( 含全套发动机散件 ) 车架拼 ( 组 ) 装生产摩托车的 112 经销非法拼 ( 组 ) 装进口汽车摩托车的中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十八条 : 经营者有违反被责令暂停销售, 不得转移隐匿销毁与不正当竞争行为有关的财物的行为的, 监督检查部门可以根据情节处以被销售转移隐匿销毁财物的价款的一倍以上三倍以下的没收销货款国务院对禁止非法拼 ( 组 ) 装汽车摩托车通告的批复 ( 国函 [1996]69 号 ) 第未销售的一条 : 未经有关部门批准, 利用进口汽车车身 ( 含驾驶室 ) 拼 ( 组 ) 装生产汽车车辆和进口的, 属于非法拼 ( 组 ) 装车辆行为第三条 : 对非法拼 ( 组 ) 装车辆的行为, 工商行政件管理机关公安机关海关依据各自的职责没收销货款未销售的车辆及进口件没收销货款未销售的车辆和进口件国务院对禁止非法拼 ( 组 ) 装汽车摩托车通告的批复 ( 国函 [1996]69 号 ) 第二条 : 未经有关部门批准, 利用进口摩托车发动机 ( 含全套发动机散件 ) 车架拼 ( 组 ) 装生产摩托车的, 属于非法拼 ( 组 ) 装车辆行为第三条 : 对非法拼 ( 组 ) 装车辆的行为, 工商行政管理机关公安机关海关依据各自的职责没收销货款未销售的车辆及进口件国务院对禁止非法拼 ( 组 ) 装汽车摩托车通告的批复 ( 国函 [1996]69 号 ) 第没收非法拼四条 : 对没收的非法拼 ( 组 ) 装车辆, 经检验, 符合质量和安全要求的, 由指定 ( 组 ) 装车的经销执法部门没收车辆的单位经营, 除此之外, 任何单位和个人均不得经销非法辆及销货款拼 ( 组 ) 装的汽车摩托车购买汽车摩托车, 应当从指定的经销单位购入吊销营业对违反规定的, 由工商行政管理机关没收非法拼 ( 组 ) 装的车辆及销货款情节严重执照的, 可吊销其营业执照人事人事人事人事 113 未取得直销经营许可证或未依法向工商行政管理部门申请变更登记而从事直销活动的 ; 直销企业建立分支机构服务网点, 未获得批准, 或未依法向工商行政管理部门办理登记的而从事直销活动的没收直销产品和违法销售收入罚款, 取缔直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第九条 :... 申请人持国务院商务主管部门颁发的直销经营许可证, 依法向工商行政管理部门申请变更登记第十条 : 直销企业从事直销活动, 必须在拟从事直销活动的自治区直辖设立负责该行政区域内直销业务的分支机构 ( 以下简称分支机构 )... 第三十九条 : 违反本条例第九条和第十条规定, 未经批准从事直销活动的, 由工商行政管理部门正, 没收直销产品和违法销售收入, 处 5 万元以上 30 万元以下的 ; 情节严重的, 处 30 万元以上 50 万元以下的, 并依法予以取缔 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正

41 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 114 申请人通过欺骗贿赂等手段取得直销经营许可证建立分支机构和服务网点及办理工商行政管理登记许可的没收违法物品和违法销售收入罚款取缔直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第四十条 : 申请人通过欺骗贿赂等手段取得本条例第九条和第十条设定的许可的, 由工商行政管理部门没收直销产品和违法销售收入, 处 5 万元以上 30 万元以下的, 由国务院商务主管部门撤销其相应的许可, 申请人不得再提出申请 ; 情节严重的, 处 30 万元以上 50 万元以下的罚款, 并依法予以取缔 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事申请人不得再提出申请 115 下列申请文件资料内容发生变更, 未报国务院商务主管部门批准的 : 1. 符合下列条件的证明材料投资者具有良好的商业信誉, 在提出申请前连续 5 年没有重大违法经营记录 ; 外国投资者还应当有 3 年以上在中国境外从事直销活动的经验 ; 实缴注册资本不低于人民币 8000 万元 ; 依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金 ; 依照规定建立了信息报备和披露制度 ; 2. 企业章程, 属于中外合资合作企业的, 还应当提供合资或者合作企业合同 ; 3. 场计划报告书, 包括依照本条例第十条规定拟定的经当地级以上人民政府认可的从事直销活动地区的服务网点方案 ; 4. 符合标准的产品说明 ; 5. 拟与直销员签订的推销合同样本 ; 6. 会计师事务所出具的验资报告 ; 7. 企业与指定银行达成的同意依照本条例规定使用保证金的协议直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第七条 : 申请成为直销企业, 应当具备下列条件 :( 一 ) 投资者具有良好的商业信誉, 在提出申请前连续 5 年没有重大违法经营记录 ; 外国投资者还应当有 3 年以上在中国境外从事直销活动的经验 ; ( 二 ) 实缴注册资本不低于人民币 8000 万元 ;( 三 ) 依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金 ;( 四 ) 依照规定建立了信息报备和披露制度 ; 第八条 : 申请成为直销企业应当填写申请表, 并提交下列申请文件资料 :( 一 ) 符合本条例第七条规定条件的证明材料 ;( 二 ) 企业章程, 属于中外合资合作企业的, 还应当提供合资或者合作企业合同 ;( 三 ) 场计划报告书, 包括依照本条例第十条规定拟定的经当地级以上人民政府认可的从事直销活动地区的服务网点方案 ;( 四 ) 符合标准的产品说明 ;( 五 ) 拟与直销员签订的推销合同样本 ;( 六 ) 会计师事务所出具的验资报告 ;( 七 ) 企业与指定银行达成的同意依照本条例规定使用保证金的协议第九条 : 申请人应当通过所在地自治区直辖商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请第十一条 : 直销企业有关本条例第八条所列内容发生重大变更的, 应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准第四十一条 : 直销企业违反本条例第十一条规定的, 由工商行政管理部门责令改正, 处 3 万元以上 30 万元以下的 ; 对不再符合直销经营许可条件的, 由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证人事正 116 直销企业违反规定, 超出直销产品范围从事直销经营活动的没收直销产品和违法销直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第四十二条 : 直销企业违反规定, 超售收入罚出直销产品范围从事直销经营活动的, 由工商行政管理部门正, 没收直销产款吊销直品和违法销售收入, 处 5 万元以上 30 万元以下的 ; 情节严重的, 处 30 万元以上 50 销企业分支万元以下的, 由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的机构的营业营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证执照人事正

42 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 117 直销企业及其直销员违反直销管理条例规定, 有欺骗误导等宣传和推销行为的吊销直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第五条 : 直销企业及其直销员从事直直销企业分销活动, 不得有欺骗误导等宣传和推销行为第四十三条 : 直销企业及其直销员支机构的营违反本条例规定, 有欺骗误导等宣传和推销行为的, 对直销企业, 由工商行政管业执照责理部门处 3 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 处 10 万元以上 30 万元以下的罚令直销企业款, 由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至撤销直销员由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证对直销员, 由工商行政管资格理部门处 5 万元以下的 ; 情节严重的, 责令直销企业撤销其直销员资格人事 118 直销企业及其分支机构违反规定, 招募下列人员为直销员的 : 1. 未满 18 周岁的人员 ; 2. 无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员 ; 3. 全日制在校学生 ; 4. 教师医务人员公务员和现役军人 ; 5. 直销企业的正式员工 ; 6. 境外人员 ; 7. 法律行政法规规定不得从事兼职的人员吊销直销企业分支机构的营业执照直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第十五条 : 直销企业及其分支机构不得招募下列人员为直销员 :( 一 ) 未满 18 周岁的人员 ;( 二 ) 无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员 ;( 三 ) 全日制在校学生 ;( 四 ) 教师医务人员公务员和现役军人 ;( 五 ) 直销企业的正式员工 ;( 六 ) 境外人员 ;( 七 ) 法律行政法规规定不得从事兼职的人员第四十四条 : 直销企业及其分支机构违反本条例规定招募直销员的, 由工商行政管理部门正, 处 3 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 处 10 万元以上 30 万元以下的, 由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证人事正 119 直销企业及其分支机构发布宣传直销员销售报酬的广告, 以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件招募直销员的吊销直销企业分支机构的营业执照直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第十四条 : 直销企业及其分支机构不得发布宣传直销员销售报酬的广告, 不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件第四十四条 : 直销企业及其分支机构违反本条例规定招募直销员的, 由工商行政管理部门正, 处 3 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 处 10 万元以上 30 万元以下的, 由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证人事正 120 违反直销管理条例规定, 未取得直销员证从事直销活动的直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第十八条 : 直销企业应当对拟招募的没收直销产直销员进行业务培训和考试, 考试合格后由直销企业颁发直销员证未取得直销员品和违法销证, 任何人不得从事直销活动第四十五条 : 违反本条例规定, 未取得直销员证从售收入 ; 罚事直销活动的, 由工商行政管理部门正, 没收直销产品和违法销售收入, 可款以处 2 万元以下的 ; 情节严重的, 处 2 万元以上 20 万元以下的人事正

43 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 121 直销企业进行直销员业务培训违反下列规定的 : 1. 直销企业进行直销员业务培训和考试收取费用 ; 2. 境外人员从事直销员业务培训 ; 3. 直销培训宣扬迷信邪说色情淫秽或者渲染暴力 ; 扰乱社会秩序, 破坏社会稳定 ; 对企业产品进行夸大虚假宣传, 贬低同类其它产品, 强迫参加培训的人员购买产品 ; 以任何方式宣扬直销员以往的收入情况, 宣扬大多数参与者将获得成功 ; 从事违反宪法法律法规和规定禁止的其它活动 ; 4. 直销企业以召开研讨会激励会表彰会等形式变相对直销员进行培训 ; 5. 直销企业不是在本企业设有服务网点的地区组织直销培训, 直销培训在政府军队学校医院的场所及居民社区私人住宅内举办的 ; 6. 直销企业未于直销培训或考试活动 7 日前将培训或考试计划 ( 包括培训时间具体地点内容人数及直销培训员培训资料和考试时间地点人数 ) 在直销企业中文网站上公布 ; 7. 直销企业未对每期直销培训讲授内容进行录音, 未完整保存参加培训的人员名单直销员考试试卷 ; 录音资料直销员考试试卷保存不足 3 年 ; 8. 直销企业未于每年 1 月底前将上一年度举办的直销培训及考试情况通过企业所在地级商务工商主管部门报商务部工商行政管理总局备案没收违法所得吊销直销企业分支机构的营业执照 1. 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第十八条第二款 : 直销企业进行直销员业务培训和考试, 不得收取任何费用第十九条第三款 : 境外人员不得从事直销员业务培训第四十六条第一款 : 直销企业进行直销员业务培训违反本条例规定的, 由工商行政管理部门正, 没收违法所得, 处 3 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 情节严重的, 处 10 万元以上 30 万元以下的, 由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证 ; 对授课人员, 由工商行政管理部门处 5 万元以下的, 是直销培训员的, 责令直销企业撤销其直销培训员资格 2. 直销员业务培训管理办法 (2005 年商务部公安部工商行政管理总局令第 23 号 ) 第七条 : 直销企业进行直销培训和考试, 不得收取任何费用其他单位和个人, 不得以任何名义组织直销培训和考试第八条 : 直销培训不得宣扬迷信邪说色情淫秽或者渲染暴力 ; 不得扰乱社会秩序, 破坏社会稳定 ; 不得对企业产品进行夸大虚假宣传, 贬低同类其它产品, 强迫参加培训的人员购买产品 ; 不得以任何方式宣扬直销员以往的收入情况, 宣扬大多数参与者将获得成功 ; 不得从事违反宪法法律法规和规定禁止的其它活动直销企业不得以召开研讨会激励会表彰会等形式变相对直销员进行培训第九条 : 直销企业应在本企业设有服务网点的地区组织直销培训直销培训不得在政府军队学校医院的场所及居民社区私人住宅内举办第十条 : 直销企业应于直销培训或考试活动 7 日前将培训或考试计划 ( 包括培训时间具体地点内容人数及直销培训员培训资料和考试时间地点人数 ) 在直销企业中文网站上公布第十一条 : 直销企业应当对每期直销培训讲授内容进行录音, 完整保存参加培训的人员名单直销员考试试卷录音资料直销员考试试卷应妥善保管, 至少保存 3 年第十二条 : 直销企业应当于每年 1 月底前将上一年度举办的直销培训及考试情况通过企业所在地级商务工商主管部门报商务部工商行政管理总局备案第十五条 : 直销企业直销培训员进行直销培训, 违反直销管理条例或本办法的, 以及直销企业以外的单位和个人组织直销培训的, 按照直销管理条例第四十六条规定予以查处人事正责令直销企业撤销其直销培训员资格 122 直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的 1. 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第十八条第三款 : 直销企业以外的单位和个人, 不得以任何名义组织直销员业务培训第十九条 : 对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销企业的正式员工... 第四十六条第二款 : 直销企业以外的没收违法所单位和个人组织直销员业务培训的, 由工商行政管理部门正, 没收违法所得 ; 得, 处 2 万元以上 20 万元以下的 2. 直销员业务培训管理办法 (2005 年商务部公安部工商行政管理总局令第 23 号 ) 第十五条 : 直销企业直销培训员进行直销培训, 违反直销管理条例或本办法的, 以及直销企业以外的单位和个人组织直销培训的, 按照直销管理条例第四十六条规定予以查处人事正

44 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 123 直销员向消费者推销产品, 未遵守下列规定的 : 1. 出示直销员证和推销合同的 ; 2. 未经消费者同意, 不得进入消费者住所强行推销产品, 消费者要求其停止推销活动的, 应当立即停止, 并离开消费者住所 ; 3. 成交前, 向消费者详细介绍本企业的退货制度 ; 4. 成交后, 向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证没收违法销售收入 ; 罚款 ; 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第二十二条 : 直销员向消费者推销产品, 应当遵守下列规定 :( 一 ) 出示直销员证和推销合同 ;( 二 ) 未经消费者同意, 不得进入消费者住所强行推销产品, 消费者要求其停止推销活动的, 应当立即停止, 并离开消费者住所 ;( 三 ) 成交前, 向消费者详细介绍本企业的退货制度 ; ( 四 ) 成交后, 向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证第四十七条 : 直销员违反本条例第二十二条规定的, 由工商行政管理部门没收违法销售收入, 可以处 5 万元以下的罚款 ; 情节严重的, 责令直销企业撤销其直销员资格, 并对直销企业处 1 万元以上 10 万元以下的人事责令直销企业撤销其直销员资格 124 直销企业未在直销产品上标明产品价格或者该价格与服务网点展示的产品价格不一致的 ; 直销员未按照标明的价格向消费者推销产品的吊销营业执照 1. 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第二十三条 : 直销企业应当在直销产品上标明产品价格, 该价格与服务网点展示的产品价格应当一致直销员必须按照标明的价格向消费者推销产品第四十八条 : 直销企业违反本条例第二十三条规定的, 依照价格法的有关规定处理 2. 中华人民共和国价格法 (1997 年 ) 第四十条 : 经营者有本法第十四条所列行为之一的, 正, 没收违法所得, 可以并处违法所得五倍以下的 ; 没有违法所得的, 予以警告, 可以并处 ; 情节严重的, 责令停业整顿, 或者由工商行政管理机关吊销营业执照有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的, 可以依照有关法律的规定执行人事 125 直销企业没有按月支付直销员报酬的 ; 直销企业支付给直销员的报酬没能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算, 报酬总额 ( 包括佣金奖金各种形式的奖励以及其他经济利益等 ) 超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的 30% 的 ; 直销企业没有建立并实行完善的换货和退货制度的 ; 吊销直销企业分支机构的营业执照直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第二十四条 : 直销企业至少应当按月支付直销员报酬直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算, 报酬总额 ( 包括佣金奖金各种形式的奖励以及其他经济利益等 ) 不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的 30% 第二十五条 : 直销企业应当建立并实行完善的换货和退货制度第四十九条 : 直销企业违反本条例第二十四条和第二十五条规定的, 由工商行政管理部门正, 处 5 万元以上 30 万元以下的 ; 情节严重的, 处 30 万元以上 50 万元以下的, 由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证人事正

45 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 126 直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露, 或直销企业披露的信息存在虚假严重误导性陈述或重大遗漏的直销企业设立后或每年 4 月份未以企业年报的方式真实准确及时完整地向社会公众披露法定信息的 ; 直销企业设立后, 未在每月 15 日前通过直销行业管理网站向商务部工商总局报备法定的上月内容的 ; 直销企业及直销员所使用的产品说明和任何宣传材料与直销企业披露的信息内容不一致的 1. 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第二十八条 : 直销企业应当依照国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门的规定, 建立并实行完备的信息报备和披露制度第五十条 : 直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 处 10 万元以下的 ; 情节严重的, 处 10 万元以上 30 万元以下的 ; 拒不改正的, 由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证 2. 直销企业信息报备披露管理办法 (2005 年商务部工商行政管理总局令第 24 号 ) 第六条 : 直销企业设立后, 每月 15 日前须通过直销行业管理网站向商务部工商总局报备以下上月内容第七条 : 直销企业应于每年 4 月份以企业年报的方式公布本办法第五条所列内容第八条 : 直销企业及直销员所使用的产品说明和任何宣传材料须与直销企业披露的信息内容一致第九条 : 直销企业未按照直销管理条例和本办法进行信息披露, 或直销企业披露的信息存在虚假严重误导性陈述或重大遗漏的, 按照直销管理条例第五十条规定予以处罚人事责令限期改正 127 直销企业违反保证金存缴使用管理规定的 1. 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第二十九条 : 直销企业应当在国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同指定的银行开设专门账户, 存入保证金... 第三十一条 : 保证金依照本条例第三十条规定使用后, 直销企业应当在 1 个月内将保证金的数额补足到本条例第二十九条第二款规定的水平第三十二条 : 直销企业不得以保证金对外担保或者违反本条例规定用于清偿债第五十一条 : 直销企业违反本条例第五章有关规定的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 处 10 万元以下的 ; 拒不改正的, 处 10 万元以上 30 万元以下的, 由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证 2. 直销企业保证金存缴使用管理办法 (2005 年商务部工商行政管理总局令第 22 号 ) 第八条 : 直销企业保证金使用情况应当及时通过商务部和工商总局直销行业管理网站向社会披露第十条 : 直销企业违反本办法规定的, 按照直销管理条例第五十一条予以处罚人事责令限期改正 128 有下列组织策划传销行为的 : 1. 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益 ), 牟取非法利益的 ; 2. 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ; 3. 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益 ), 牟取非法利益的没收非法财物 ; 没收违法所得 ; 罚款 ; 责令停业整顿或者吊销营业执照禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第七条 : 下列行为, 属于传销行为 : ( 一 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益, 下同 ), 牟取非法利益的 ;( 二 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ;( 三 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬, 牟取非法利益的第二十四条第一款 : 有本条例第七条规定的行为, 组织策划传销的, 由工商行政管理部门没收非法财物, 没收违法所得, 处 50 万元以上 200 万元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第二十五条 : 工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时, 可以依照有关法律行政法规的规定, 责令停业整顿或者吊销营业执照人事

46 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 129 有下列介绍诱骗胁迫他人参加传销行为的 : 1. 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益 ), 牟取非法利益的 ; 2. 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ; 3. 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益 ), 牟取非法利益的没收非法财物 ; 没收违法所得 ; 罚款 ; 责令停业整顿或者吊销营业执照禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第七条 : 下列行为, 属于传销行为 : ( 一 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益, 下同 ), 牟取非法利益的 ;( 二 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ;( 三 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬, 牟取非法利益的第二十四条第二款 : 有本条例第七条规定的行为, 介绍诱骗胁迫他人参加传销的, 由工商行政管理部门责令停止违法行为, 没收非法财物, 没收违法所得, 处 10 万元以上 50 万元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第二十五条 : 工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时, 可以依照有关法律行政法规的规定, 责令停业整顿或者吊销营业执照人事责令停止违法行为 130 有下列参加传销行为的 : 1. 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益 ), 牟取非法利益的 ; 2. 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ; 3. 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益 ), 牟取非法利益的 ; 责令停业整顿或者吊销营业执照禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第七条 : 下列行为, 属于传销行为 : ( 一 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益, 下同 ), 牟取非法利益的 ;( 二 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ;( 三 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬, 牟取非法利益的第二十四条第三款 : 有本条例第七条规定的行为, 参加传销的, 由工商行政管理部门责令停止违法行为, 可以处 2000 元以下的第二十五条 : 工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时, 可以依照有关法律行政法规的规定, 责令停业整顿或者吊销营业执照人事责令停止违法行为 131 为传销行为提供经营场所培训场所货源保管仓储等条件的禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第七条 : 下列行为, 属于传销行为 : ( 一 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益, 下同 ), 牟取非法利益的 ;( 二 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入没收违法所或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ;( 三 ) 组织者或者经营者通过发得 ; 展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬, 牟取非法利益的第二十六条第一款 : 为本条例第七条规定的传销行为提供经营场所培训场所货源保管仓储等条件的, 由工商行政管理部门责令停止违法行为, 没收违法所得, 处 5 万元以上 50 万元以下的罚款人事责令停止违法行为

47 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 132 当事人擅自动用调换转移损毁被查封扣押用于传销的财物的禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第二十七条 : 当事人擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的, 由工商行政管理部门责令停止违法行为, 处被动用调换转移损毁财物价值 5% 以上 20% 以下的 ; 拒不改正的, 处被动用调换转移损毁财物价值 1 倍以上 3 倍以下的人事责令停止违法行为 133 未取得报废汽车回收企业资格认定, 擅自从事报废汽车回收活动的报废汽车回收管理办法 (2001 年国务院令第 307 号 ) 第六条 : 对报废汽车回收业实行特种行业管理, 对报废汽车回收企业实行资格认定制度除取得报废汽车回收企业资格认定的外, 任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动第十八条 : 取缔没收工商行政管理部门依据职责, 对报废汽车回收企业的经营活动实施监督 ; 对未取得物品 ; 没收报废汽车回收企业资格认定, 擅自从事报废汽车回收活动的, 应当予以查封取缔违法所得 ; 第二十条 : 违反本办法第六条的规定, 未取得报废汽车回收企业资格认定, 擅自 ; 吊销从事报废汽车回收活动的, 由工商行政管理部门没收非法回收的报废汽车五大营业执照总成以及其他零配件, 送报废汽车回收企业拆解, 没收违法所得 ; 违法所得在 2 万元以上的, 并处违法所得 2 倍以上 5 倍以下的 ; 违法所得不足 2 万元或者没有违法所得的, 并处 2 万元以上 5 万元以下的 ; 属经营单位的, 吊销营业执照人事送报废汽车回收企业拆解 ; 查封 134 买卖或者伪造变造报废汽车回收证明的吊销营业执照报废汽车回收管理办法 (2001 年国务院令第 307 号 ) 第十一条 :... 任何单位和个人不得买卖或者伪造变造报废汽车回收证明第二十一条 : 违反本办法第十一条的规定, 买卖或者伪造变造报废汽车回收证明的, 由公安机关没收违法所得, 并处 1 万元以上 5 万元以下的 ; 属报废汽车回收企业, 情节严重的, 由原审批发证部门分别吊销资格认定书特种行业许可证营业执照人事 135 擅自拆解改装拼装倒卖有盗窃抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车的吊销营业执照报废汽车回收管理办法 (2001 年国务院令第 307 号 ) 第十三条 : 报废汽车回收企业对回收的报废汽车应当逐车登记 ; 发现回收的报废汽车有盗窃抢劫或者其他犯罪嫌疑的, 应当及时向公安机关报告报废汽车回收企业不得拆解改装拼装倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其五大总成和其他零配件第二十三条 : 违反本办法第十三条的规定, 报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车五大总成以及其他零配件, 未向公安机关报告, 擅自拆解改装拼装倒卖的, 由公安机关依法没收汽车五大总成以及其他零配件, 处 1 万元以上 5 万元以下的 ; 由原审批发证部门分别吊销资格认定书特种行业许可证营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事

48 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 136 出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标明报废汽车回用件的没收违法所得 ; 报废汽车回收管理办法 (2001 年国务院令第 307 号 ) 第十四条 : 报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车 ; 其中, 回收的报废营运客车, 应当在公安机关的监督下解体拆解的五大总成应当作为废金属, 交售给钢铁企业作为冶炼原料 ; 拆解的其他零配件能够继续使用的, 可以出售, 但必须标明报废汽车回用件第二十四条 : 违反本办法第十四条的规定, 出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标明报废汽车回用件的, 由工商行政管理部门没收违法所得, 并处 2000 元以上 1 万元以下的人事 137 利用报废汽车五大总成以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车五大总成拼装车的没收物品 ; 没收违法所得 ; ; 吊销营业执照报废汽车回收管理办法 (2001 年国务院令第 307 号 ) 第十五条 : 禁止任何单位或者个人利用报废汽车五大总成以及其他零配件拼装汽车禁止报废汽车整车五大总成和拼装车进入场交易或者以其他任何方式交易禁止拼装车和报废汽车上路行驶第二十五条 : 违反本办法第十五条的规定, 利用报废汽车五大总成以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车五大总成拼装车的, 由工商行政管理部门没收报废汽车整车五大总成以及其他零配件拼装车, 没收违法所得 ; 违法所得在 5 万元以上的, 并处违法所得 2 倍以上 5 倍以下的 ; 违法所得不足 5 万元或者没有违法所得的, 并处 5 万元以上 10 万元以下的 ; 属报废汽车回收企业的, 由原审批发证部门分别吊销资格认定书特种行业许可证营业执照人事 138 查获的走私和无进口证明的汽车的没收未经批准擅自发行彩票或发行变相彩票的, 以及违反批准的规模和办法发行彩票的出版企业违反规定, 被处以吊销许可证行政处罚的, 逾期未办理变更登记或者注销登记的国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知 ( 国办发 [1993]55 号 ) 第二条 : 海关公安工商行政管理部门对查获的走私汽车和无进口证明的汽车应一律没收, 不得放行国务院关于加强彩票场管理的通知 ( 国发号 ) 第七条 : 要加强彩票场的管理未经国务院批准, 一律不得发行彩票凡未经批准擅自发行彩票或没收非法所发行变相彩票的, 以及违反批准的规模和办法发行彩票的, 由工商行政管理部门进得 ; 行查处, 没收其非法所得, 并处以 ; 情节严重的, 要追究领导者的责任, 触犯刑律的由司法部门依法处理吊销营业执照出版管理条例 (2013 年国务院令第 638 号修改 ) 第七十条 : 单位违反本条例, 被处以吊销许可证行政处罚的, 应当按照有关规定到事业单位登记管理机关或者工商行政管理部门办理注销登记或者变更登记 ; 逾期未办理的, 由事业单位登记管理机关撤销登记或者由工商行政管理部门吊销营业执照人事人事人事

49 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 141 印刷企业接受委托印刷注册商标标识广告宣传品, 违反有关注册商标广告印刷管理规定的警告没收印刷品和违法所得罚款印刷业管理条例 (2001 年国务院令第 315 号 ) 第三十九条第二款 : 印刷企业接受委托印刷注册商标标识广告宣传品, 违反有关注册商标广告印刷管理规定的, 由工商行政管理部门给予警告, 没收印刷品和违法所得, 违法经营额 1 万元以上的, 并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的 ; 违法经营额不足 1 万元的, 并处 1 万元以上 5 万元以下的人事 142 印刷业企业被处以吊销许可证行政处罚的, 逾期未办理变更登记或者注销登记的吊销营业执照印刷业管理条例 (2001 年国务院令第 315 号 ) 第四十三条 : 印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的, 应当按照有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期未办理的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 143 非法擅自出版法规汇编的警告 ; 停止出售 ; 没收法规汇编编辑出版管理规定 (1990 年国务院令第 63 号 ) 第十三条 : 违反本规或者销毁 ; 定, 擅自出版法规汇编的, 根据不同情况出版行政管理部门或者工商行政管理部门没收非法收依照划分可以给予当事人下列行政处罚 :( 一 ) 警告 ;( 二 ) 停止出售 ; 入 ; ; ( 三 ) 没收或者销毁 ;( 四 ) 没收非法收入 ;( 五 ) ;( 六 ) 停业整顿 ; 停业整顿 ; ( 七 ) 撤销出版社登记 ;( 八 ) 吊销营业执照吊销营业执照人事 144 未经中国人民银行批准, 擅自研制仿制引进销售购买和使用印制人民币所特有的防伪材料仿伪技术防伪工艺和专用设备的警告 ; 没收违法所得和非法财物 ; 中华人民共和国人民币管理条例 (2000 年国务院令第 280 号 ) 第十三条 : 未经中国人民银行批准, 任何单位和个人不得研制仿制引进销售购买和使用印制人民币所特有的防伪材料防伪技术防伪工艺和专用设备第四十一条 : 违反本条例第十三条规定的, 由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告, 没收违法所得和非法财物, 并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下的 ; 没有违法所得的处 2 万元以上 20 万元以下的人事 145 非法买卖流通人民币的中华人民共和国人民币管理条例 (2000 年国务院令第 280 号 ) 第二十五条 : 禁止非法买卖流通人民币纪念币的买卖, 应当遵守中国人民银行的有关规定第四十警告 ; 没收四条 : 违反本条例第二十五条第二十六条第二十七条第一款第二项和第四项规违法所得和定的, 由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告, 没收违法所得和非非法财物 ; 法财物, 并处违法所得 1 倍以上 3 倍以. 下的 ; 没有违法所得的, 处 1000 元以上 5 万元以下的工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样人事销毁图样

50 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 146 未经中国人民银行批准, 擅自装帧流通人民币和经营流通人民币的中华人民共和国人民币管理条例 (2000 年国务院令第 280 号 ) 第二十六条 : 装帧警告 ; 没收流通人民币和经营流通人民币, 应当经中国人民银行批准第四十四条 : 违反本条违法所得和例第二十五条第二十六条第二十七条第一款第二项和第四项规定的, 由工商行非法财物 ; 政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告, 没收违法所得和非法财物, 并处违法所得 1 倍以上 3 倍以. 下的 ; 没有违法所得的, 处 1000 元以上 6 万元以下的工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样人事销毁图样 147 下列损害人民币的行为的 : 1. 制作仿制买卖人民币图样 ; 2. 中国人民银行规定的其他损害人民币的行为中华人民共和国人民币管理条例 (2000 年国务院令第 280 号 ) 第二十七条第一款第 ( 二 )( 四 ) 项 : 禁止下列损害人民币的行为 :( 二 ) 制作仿制买卖人民币警告 ; 没收图样 ;( 四 ) 中国人民银行规定的其他损害人民币的行为前款人民币图样包括放大违法所得和缩小和同样大小的人民币图样第四十四条 : 违反本条例第二十五条第二十六非法财物 ; 条第二十七条第一款第二项和第四项规定的, 由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告, 没收违法所得和非法财物, 并处违法所得 1 倍以上 3 倍以. 下的 ; 没有违法所得的, 处 1000 元以上 7 万元以下的工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样人事销毁图样 148 将金银计价使用私相买卖借贷抵押的或者没收中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第七条 : 在中华人民共和国境内, 一切单位和个人不得计价使用金银, 禁止私相买卖和借贷抵押金银第三十一条第 ( 五 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 :( 五 ) 违反本条例第七条规定, 将金银计价使用私相买卖借贷抵押的, 由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购情节严重的, 由工商行政管理机关处以或者没收人事强制收购或者贬值收购 149 未经中国人民银行许可委托, 擅自收购金银的 ; 没收 ; 中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第八条 : 金银的收购, 统一由中国人民银行办理除经中国人民银行许可委托的以外, 任何单位和个人不得收购金银第三十一条第 ( 一 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 :( 一 ) 违反本条例第八九十十一条规定, 擅自收购销售交换和留用金银的, 由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购情节严重的, 工商行政管理机关可并处以, 或者单处以没收人事强制收购或者贬值收购 ; 150 从事金银生产者擅自自行销售交换和留用金银的没收中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第九条 : 从事金银生产 ( 包括矿藏生产和冶炼副产 ) 的厂矿企业农村社队部队和个人所采炼的金银, 必须全部交售给中国人民银行, 不得自行销售交换和留用前款所列生产单位, 对生产过程中的金银成品和半成品, 必须按照有关规定加强管理, 不得私自销售和处理第三十一条第 ( 一 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 : ( 一 ) 违反本条例第八九十十一条规定, 擅自收购销售交换和留用金银的, 由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购情节严重的, 工商行政管理机关可并处以, 或者单处以没收人事强制收购贬值收购

51 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 151 金银经营单位和使用金银的单位未经许可, 自行销售交换和留用金银的没收中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第十条 : 鼓励经营单位和使用金银的单位, 从伴生金银的矿种和含金银的废渣废液废料中回收金银前款所列单位必须将回收的金银交售给中国人民银行, 不得自行销售交换和留用但是, 经中国人民银行许可, 使用金银的单位将回收的金银重新利用的除外第三十一条第 ( 一 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 : ( 一 ) 违反本条例第八九十十一条规定, 擅自收购销售交换和留用金银的, 由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购情节严重的, 工商行政管理机关可并处以, 或者单处以没收人事强制收购贬值收购 152 境内机构从国外进口的金银和矿产品中采炼的副产金银, 未经许可, 自行销售交换和留用金银的没收中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第十一条 : 境内机构从国外进口的金银和矿产品中采炼的副产金银, 除经中国人民银行允许留用的或者按照规定用于进料加工复出口的金银以外, 一律交售给中国人民银行, 不得自行销售交换和留用第三十一条第 ( 一 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 :( 一 ) 违反本条例第八九十十一条规定, 擅自收购销售交换和留用金银的, 由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购情节严重的, 工商行政管理机关可并处以, 或者单处以没收人事强制收购贬值收购 153 私自熔化销毁占有出土无主金银的中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第十三条 : 一切出土无主金银, 均为所有, 任何单位和个人不得熔化销毁或占有... 第三十一条第 ( 二 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 :( 二 ) 违反本条例第十三条规定, 私自熔化销毁占有出土无主金银的, 由中国人民银行追回实物或者由工商行政管理机关处以人事 154 经营单位在经营中套购挪用克扣金银的中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第二十条 : 经营单位必须按照批准的金银业务范围从事经营, 不得擅自改变经营范围, 不得在经营或者没中克扣挪用和套购金银第三十一条第 ( 四 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据收 ; 吊销营情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给业执照 ; 责予以下处罚 :( 四 ) 违反本条例第十九二十二十一二十二二十三条规定, 令停业未经批准私自经营的, 或者擅自改变经营范围的, 或者套购挪用克扣金银的, 由工商行政管理机关处以或者没收情节严重的, 可并处以吊销营业执照责令停业人事

52 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 155 非法铸造仿造和发行金银质地纪念币的中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第二十一条 : 金银质地纪念币的铸造发行由中国人民银行办理, 其他任何单位不得铸造仿造和或者没发行第三十一条第 ( 四 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中收 ; 吊销营国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 :( 四 ) 业执照 ; 责违反本条例第十九二十二十一二十二二十三条规定, 未经批准私自经营令停业的, 或者擅自改变经营范围的, 或者套购挪用克扣金银的, 由工商行政管理机关处以或者没收情节严重的, 可并处以吊销营业执照责令停业人事 156 委托寄售商店非法收购或者寄售金银制品金银器材的 ; 珠宝商店非法收购销售金银制品和金银器材的或者没收 ; 吊销营业执照 ; 责令停业中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第二十二条 : 委托寄售商店, 不得收购或者寄售金银制品金银器材珠宝商店可以收购供出口销售的带有金银镶嵌的珠宝饰品, 但是不得收购销售金银制品和金银器材金银制品由中国人民银行收购并负责供应外贸出口第三十一条第 ( 四 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚 :( 四 ) 违反本条例第十九二十二十一二十二二十三条规定, 未经批准私自经营的, 或者擅自改变经营范围的, 或者套购挪用克扣金银的, 由工商行政管理机关处以或者没收情节严重的, 可并处以吊销营业执照责令停业人事 157 边疆少数民族地区和沿海侨眷比较集中地区的个体银匠非法收购和销售金银制品的中华人民共和国金银管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第二十三条 : 边疆少数民族地区和沿海侨眷比较集中地区的个体银匠, 经或者级以上中国人民银行以及工商行政管理机关批准, 可以从事代客加工和修理金银制品的业务, 但不或者没得收购和销售金银制品第三十一条第 ( 四 ) 项 : 违反本条例的下列行为, 根据情收 ; 吊销营节轻重, 分别由中国人民银行工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予业执照 ; 责以下处罚 :( 四 ) 违反本条例第十九二十二十一二十二二十三条规定, 未令停业经批准私自经营的, 或者擅自改变经营范围的, 或者套购挪用克扣金银的, 由工商行政管理机关处以或者没收情节严重的, 可并处以吊销营业执照责令停业人事 158 未取得鲜茧收购资格未经登记注册的单位和个人从事鲜茧收购的 159 非法收购糖料的茧丝流通管理办法 (2002 年经济贸易委员会发展计划委员会国并依有关法家工商行政管理总局质量监督检验检疫总局令第 28 号 ) 第八条 : 未取得鲜律法规处罚茧收购资格未经登记注册的单位和个人不得从事鲜茧收购活动第十八条 : 违反本办法第八条规定从事鲜茧收购的, 由工商行政管理部门正, 并依有关法律法规处罚糖料管理暂行办法 (2002 年计委经贸委农业部工商行政管理总局令第 23 号 ) 第三十一条 : 除合法制糖企业外, 其他任何企业和个人均不得收购糖料第三十九条 : 违反本办法第三十一条的, 由工商行政管理部门责令其停止收购, 并视情节处以三万元以下的人事人事正责令停止收购

53 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 160 零售商滥用优势地位从事下列不公平交易行为 : 1. 与供应商签订特定商品的供货合同, 双方就商品的特定规格型号款式等达成一致后, 又拒绝接收该商品 ( 具有可归责于供应商的事由, 或经供应商同意零售商负责承担由此产生的损失的除外 ); 2. 要求供应商承担事先未约定的商品损耗责任的 ; 3. 事先未约定或者不符合事先约定的商品下架或撤柜的条件, 零售商无正当理由将供应商所供货物下架或撤柜的 ( 零售商根据法律法规或行政机关依法作出的行政决定将供应商所供货物下架撤柜的除外 ); 4. 强迫供应商无条件销售返利, 或者约定以一定销售额为销售返利前提, 未完成约定销售额却向供应商收取返利的 ; 5. 强迫供应商购买指定的商品或接受指定的服务的零售商供应商公平交易管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 17 号 ) 第六条 : 零售商不得滥用优势地位从事下列不公平交易行为 :( 一 ) 与供应商签订特定商品的供货合同, 双方就商品的特定规格型号款式等达成一致后, 又拒绝接收该商品但具有可归责于供应商的事由, 或经供应商同意零售商负责承担由此产生的损失的除外 ; ( 二 ) 要求供应商承担事先未约定的商品损耗责任 ;( 三 ) 事先未约定或者不符合事先约定的商品下架或撤柜的条件, 零售商无正当理由将供应商所供货物下架或撤柜的 ; 但是零售商根据法律法规或行政机关依法作出的行政决定将供应商所供货物下架撤柜的除外 ;( 四 ) 强迫供应商无条件销售返利, 或者约定以一定销售额为销售返利前提, 未完成约定销售额却向供应商收取返利的 ;( 五 ) 强迫供应商购买指定的商品或接受指定的服第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及本办法, 在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处二十三条 : 零售商或者供应商违反本办法规定的, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正 ; 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可向社会公告人事正 ; 向社会公告 161 零售商从事下列妨碍公平竞争的行为的 : 1. 对供应商直接向消费者其他经营者销售商品的价格予以限制 ; 2. 对供应商向其他零售商供货或提供销售服务予以限制零售商供应商公平交易管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 17 号 ) 第七条 : 零售商不得从事下列妨碍公平竞争的行为 :( 一 ) 对供应商直接向消费者其他经营者销售商品的价格予以限制 ;( 二 ) 对供应商向其他零售商供货或提供销售服务予以限制第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及本办法, 在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处二十三条 : 零售商或者供应商违反本办法规定的, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正 ; 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可向社会公告人事正 ; 向社会公告

54 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 162 零售商收取或变相收取以下费用的 : 1. 以签订或续签合同为由收取的费用 ; 2. 要求已经按照有关规定取得商品条码并可在零售商经营场所内正常使用的供应商, 购买店内码而收取费用的 ; 3. 向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费的 ; 4. 店铺改造装修时, 向供应商收取的未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修装饰费的 ; 5. 未提供促销服务, 以节庆店庆新店开业重新开业企业上合并等为由收取费用的 ; 6. 其他与销售商品没有直接关系应当由零售商自身承担或未提供服务而收取费用的零售商供应商公平交易管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十三条 : 零售商不得收取或变相收取以下费用 :( 一 ) 以签订或续签合同为由收取的费用 ;( 二 ) 要求已经按照有关规定取得商品条码并可在零售商经营场所内正常使用的供应商, 购买店内码而收取的费用 ;( 三 ) 向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费 ;( 四 ) 店铺改造装修时, 向供应商收取的未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修装饰费 ;( 五 ) 未提供促销服务, 以节庆店庆新店开业重新开业企业上合并等为由收取的费用 ;( 六 ) 其他与销售商品没有直接关系应当由零售商自身承担或未提供服务而收取的费用第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及本办法, 在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处二十三条 : 零售商或者供应商违反本办法规定的, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正 ; 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可向社会公告人事正 ; 向社会公告 163 零售商以下列情形为由延迟支付供应商货款的处罚 : 1. 供应商的个别商品未能及时供货 ; 2. 供应商的个别商品的退换货手续尚未办结 ; 3. 供应商所供商品的销售额未达到零售商设定的数额 ; 4. 供应商未与零售商续签供货合同 ; 5. 零售商提出的其他违反公平原则的事由零售商供应商公平交易管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十七条 : 零售商不得以下列情形为由延迟支付供应商货款 :( 一 ) 供应商的个别商品未能及时供货 ; ( 二 ) 供应商的个别商品的退换货手续尚未办结 ;( 三 ) 供应商所供商品的销售额未达到零售商设定的数额 ;( 四 ) 供应商未与零售商续签供货合同 ;( 五 ) 零售商提出的其他违反公平原则的事由第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及本办法, 在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处二十三条 : 零售商或者供应商违反本办法规定的, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正 ; 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可向社会公告人事正 ; 向社会公告 164 供应商供货时从事下列妨碍公平竞争的行为的 : 1. 强行搭售零售商未订购的商品 ; 2. 限制零售商销售其他供应商的商品零售商供应商公平交易管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十八条 : 供应商供货时, 不得从事下列妨碍公平竞争的行为 :( 一 ) 强行搭售零售商未订购的商品 ; ( 二 ) 限制零售商销售其他供应商的商品第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及本办法, 在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处二十三条 : 零售商或者供应商违反本办法规定的, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正 ; 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可向社会公告人事正 ; 向社会公告

55 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 165 被抽检的商品或者包装上注明采用的产品标准为企业标准的, 经营者在收到抽检通知之日起十五日内未提供相关产品标准的, 或者提供虚假企业标准以及与抽检商品相关虚假信息的责令停止销售流通领域商品质量监督抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第十四条 : 商品或者其包装上注明采用的产品标准为企业标准的, 经营者应当在接到抽检通知之日起十五日内将相关标准提供给实施抽检的工商行政管理部门第二十八条 : 经营者违反本办法第十四条规定, 未在规定期限内提供相关产品标准的, 或者提供虚假企业标准以及与抽检商品相关虚假信息的, 责令停止销售并处三万元以下人事 166 工商部门责令抽检不合格商品的经营者限期改正后, 经营者逾期未改正的流通领域商品质量监督抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第十六条 : 实施抽检的工商行政管理部门应当自收到检验结果之日起五个工作日内通知被抽样的经营者检验不合格的, 应当通知样品标称的生产者并责令被抽检的经营者限期改正第二十九条 : 经营者违反本办法第十六条规定, 逾期不改正的, 处三万元以下人事责令限期改正 ; 逾期不改正的, 167 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的 1. 流通领域商品质量监督抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第十条 : 经营者对工商行政管理部门依法开展的抽检工作应当予以配合, 不得警告 ; 责令拒绝第二十六条 : 经营者违反本办法第十条规定, 拒绝接受工商行政管理部门依停业整顿 ; 法开展的抽检的, 依照产品质量法第五十六条规定处罚 2. 中华人民共和国吊销营业执产品质量法 (2000 年修正 ) 第五十六条 : 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查照的, 给予警告, 正 ; 拒不改正的, 责令停业整顿 ; 情节特别严重的, 吊销营业执照人事正 168 经营者私自拆封损毁抽查检验备份样品的流通领域商品质量监督抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第十二条 :... 经营者不得私自拆封毁损代为保管的备份样品第二十七条 : 经营者违反本办法第十二条规定, 私自拆封毁损备份样品的, 处一万元以下人事

56 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 169 拒绝或者拖延工商行政管理部门责令的对缺陷商品采取停止销售警示等措施的单处或者并处警告没收违法所得 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照 1. 流通领域商品质量监督抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第二十一条对经抽检并依法认定为不合格商品的, 工商行政管理部门应当责令被抽样的经营者立即停止销售 ; 消费者要求退货的, 经营者应当负责退货工商行政管理部门发现并认定商品存在缺陷, 有危及人身财产安全危险的, 应当立即责令经营者采取停止销售警示等措施, 并及时通报商品标称生产者所在地有关行政部门第三十条经营者违反本办法第二十一条规定, 拒绝或者拖延工商行政管理部门责令的对缺陷商品采取停止销售警示等措施的, 依据消费者权益保护法第五十六条相关规定处罚 2. 消费者权益保护法第五十六条经营者有下列情形之一, 除承担相应的民事责任外, 其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照 :( 一 ) 提供的商品或者服务不符合保障人身财产安全要求的 ;( 二 ) 在商品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格商品冒充合格商品的 ;( 三 ) 生产明令淘汰的商品或者销售失效变质的商品的 ; ( 四 ) 伪造商品的产地, 伪造或者冒用他人的厂名厂址, 篡改生产日期, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的 ;( 五 ) 销售的商品应当检验检疫而未检验检疫或者伪造检验检疫结果的 ;( 六 ) 对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的 ;( 七 ) 拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售警示召回无害化处理销毁停止生产或者服务等措施的 ;( 八 ) 对消费者提出的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求, 故意拖延或者无理拒绝的 ;( 九 ) 侵害消费者人格尊严侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的 ;( 十 ) 法律法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形经营者有前款规定情形的, 除依照法律法规规定予以处罚外, 处罚机关应当记入信用档案, 向社会公布人事正 170 经营者未停止销售工商行政管理部门公布的有危及人身财产安全且不符合强制性标准商品名单中商品, 工商部门责令限期改正后, 经营者逾期未改正的逾期不改正的, 责令停止销售, 没收违法销售产品没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 1. 流通领域商品质量监督抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第三十一条 : 经营者违反本办法第二十二条规定, 未停止销售工商行政管理部门公布的有危及人身财产安全危险且不符合强制性标准商品名单中商品的, 责令限期改正, 逾期不改正的, 按照相关法律法规有关销售不符合保障人身财产安全要求商品的规定处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事责令限期改正

57 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 171 零售商不具备相应的安全设备和管理措施, 未能保证消防安全通道的畅通而开展促销活动的 ; 对开业节庆店庆等规模较大的促销活动, 未制定安全应急预案, 未能保证良好的购物秩序, 以致因促销活动造成交通拥堵秩序混乱疾病传播人身伤害和财产损失的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第五条 : 零售商开展促销活动应当具备相应的安全设备和管理措施, 确保消防安全通道的畅通对开业节庆店庆等规模较大的促销活动, 零售商应当制定安全应急预案, 保证良好的购物秩序, 防止因促销活动造成交通拥堵秩序混乱疾病传播人身伤害和财产损失第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 责令改正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 172 零售商促销活动的广告和其他宣传内容不真实不合法不清晰不易懂的, 使用含糊易引起误解的语言文字图片或影像的 ; 以保留最终解释权为由, 损害消费者合法权益的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第六条 : 零售商促销活动的广告和其他宣传, 其内容应当真实合法清晰易懂, 不得使用含糊易引起误解的语言文字图片或影像不得以保留最终解释权为由, 损害消费者的合法权益第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 173 零售商开展促销活动, 未在经营场所的显著位置明示促销内容, 或者促销内容未包括促销原因促销方式促销规则促销期限促销商品的范围, 以及相关限制性条件等的 ; 零售商开展促销活动, 对不参加促销活动的柜台或商品, 没有明示, 或宣称全场促销的 ; 明示例外商品含有限制性条件附加条件的促销规则时, 其文字图片不醒目明确的 ; 零售商开展促销活动后在明示期限内非因不可抗力变更促销内容的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第七条 : 零售商开展促销活动, 应当在经营场所的显著位置明示促销内容, 促销内容应当包括促销原因促销方式促销规则促销期限促销商品的范围, 以及相关限制性条件等对不参加促销活动的柜台或商品, 应当明示, 并不得宣称全场促销 ; 明示例外商品含有限制性条件附加条件的促销规则时, 其文字图片应当醒目明确零售商开展促销活动后在明示期限内不得变更促销内容, 因不可抗力而导致的变更除外第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告

58 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 174 零售商开展促销活动时, 未进行明码标价, 或价签价目不全标价内容不真实明确字迹不清晰货签不对位标识不醒目的或在标价之外加价出售商品, 收取未予明示的费用的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十条 : 零售商开展促销活动应当明码标价, 价签价目齐全标价内容真实明确字迹清晰货签对位标识醒目不得在标价之外加价出售商品, 不得收取任何未予明示的费用第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 175 零售商开展促销活动时, 利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗诱导消费者购买商品的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十一条 : 零售商开展促销活动, 不得利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗诱导消费者购买商品第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 176 零售商开展促销活动时, 降低促销商品 ( 包括有奖销售的奖品赠品 ) 的质量和售后服务水平, 或将质量不合格的物品作为奖品赠品的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十二条 : 零售商开展促销活动, 不得降低促销商品 ( 包括有奖销售的奖品赠品 ) 的质量和售后服务水平, 不得将质量不合格的物品作为奖品赠品第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下罚款 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 177 零售商开展有奖销售活动时, 未展示奖品赠品, 或以虚构的奖品赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十三条 : 零售商开展有奖销售活动, 应当展示奖品赠品, 不得以虚构的奖品赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告

59 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 178 零售商开展限时促销活动, 未保证商品在促销时段内的充足供应的 ; 开展限量促销活动, 未明示促销商品的具体数量, 连锁企业所属多家店铺同时开展限量促销活动的, 未明示各店铺促销商品的具体数量的 ; 限量促销, 促销商品售完后未即时明示的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十四条 : 零售商开展限时促销活动的, 应当保证商品在促销时段内的充足供应零售商开展限量促销活动的, 应当明示促销商品的具体数量连锁企业所属多家店铺同时开展限量促销活动的, 应当明示各店铺促销商品的具体数量限量促销的, 促销商品售完后应即时明示第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 179 零售商开展积分优惠卡促销活动, 未事先明示获得积分的方式积分有效时间可以获得的购物优惠等相关内容的 ; 消费者办理积分优惠卡后, 零售商变更已明示的前款事项 ( 增加消费者权益的变更除外 ) 的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十五条 : 零售商开展积分优惠卡促销活动的, 应当事先明示获得积分的方式积分有效时间可以获得的购物优惠等相关内容消费者办理积分优惠卡后, 零售商不得变更已明示的前款事项 ; 增加消费者权益的变更除外第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 180 零售商虚构清仓拆迁停业歇业转行等事由开展促销活动的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十六条 : 零售商不得虚构清仓拆迁停业歇业转行等事由开展促销活动第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 181 消费者要求提供促销商品发票或购物凭证时, 零售商不予提供, 或要求消费者负担额外费用的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十七条 : 消费者要求提供促销商品发票或购物凭证的, 零售商应当即时开具, 并不得要求消费者负担额外的费用第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告

60 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 182 零售商以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍的零售商促销行为管理办法 (2006 年商务部发展和改革委员会公安部税务总局工商行政管理总局令第 18 号 ) 第十八条 : 零售商不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍第二十一条 : 各地商务价格税务工商等部门依照法律法规及有关规定, 在各自职责范围内对促销行为进行监理对涉嫌犯罪的, 由公安机关依法予以查处第二十三条 : 零售商违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 正, 有违法所得的, 可处违法所得三倍以下, 但最高不超过三万元 ; 没有违法所得的, 可处一万元以下 ; 并可予以公告人事正 ; 予以公告 183 从事网络商品交易的自然人, 具备登记注册条件的, 未依法办理工商登记的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第七条第二款 : 从事网络商品交易的自然人, 应当通过第三方交易平台开展经营活动, 并向第三方交易平台提交其姓名地址有效身份证明有效联系方式等真实身份信息具备登记注册条件的, 依法办理工商登记第五十条 : 违反本办法第七条第二款... 规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正 184 第三方交易平台经营者未对申请进入平台销售商品或者提供服务的法人其他经济组织或者个体工商户的经营身份进行审查和登记, 建立登记档案并定期核实更新, 在其从事经营活动的主页面醒目位置未公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识的 ; 第三方交易平台经营者未对尚不具备工商登记注册条件申请进入平台销售商品或者提供服务的自然人的真实身份信息进行审查和登记, 建立登记档案并定期核实更新, 核发证明个人身份信息真实合法的标记, 加载在其从事经营活动的主页面醒目位置的 ; 第三方交易平台经营者在审查和登记时, 未使对方知悉并同意登记协议, 提请对方注意义务和责任条款的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第二十三条 : 第三方交易平台经营者应当对申请进入平台销售商品或者提供服务的法人其他经济组织或者个体工商户的经营身份进行审查和登记, 建立登记档案并定期核实更新, 在其从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识第三方交易平台经营者应当对尚不具备工商登记注册条件申请进入平台销售商品或者提供服务的自然人的真实身份信息进行审查和登记, 建立登记档案并定期核实更新, 核发证明个人身份信息真实合法的标记, 加载在其从事经营活动的主页面醒目位置第三方交易平台经营者在审查和登记时, 应当使对方知悉并同意登记协议, 提请对方注意义务和责任条款第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正

61 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 185 第三方交易平台经营者未建立平台内交易规则交易安全保障消费者权益保护不良信息处理等管理制度各项管理制度未在其网站显示, 并从技术上保证用户能够便利完整地阅览和保存的 ; 第三方交易平台经营者未采取必要的技术手段和管理措施保证平台的正常运行, 提供必要可靠的交易环境和交易服务, 维护网络交易秩序的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第二十五条 : 第三方交易平台经营者应当建立平台内交易规则交易安全保障消费者权益保护不良信息处理等管理制度各项管理制度应当在其网站显示, 并从技术上保证用户能够便利完整地阅览和保存第三方交易平台经营者应当采取必要的技术手段和管理措施保证平台的正常运行, 提供必要可靠的交易环境和交易服务, 维护网络交易秩序第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正 186 工商行政管理部门发现平台内有违反工商行政管理法律法规规章的行为, 依法要求第三方交易平台经营者采取措施制止的, 第三方交易平台经营者未予以配合的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第二十六条第二款 : 工商行政管理部门发现平台内有违反工商行政管理法律法规规章的行为, 依法要求第三方交易平台经营者采取措施制止的, 第三方交易平台经营者应当予以配合第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正 187 第三方交易平台经营者在平台上开展商品或者服务自营业务的, 未以显著方式对自营部分和平台内其他经营者经营部分进行区分和标记, 使消费者产生误解的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第二十九条 : 第三方交易平台经营者在平台上开展商品或者服务自营业务的, 应当以显著方式对自营部分和平台内其他经营者经营部分进行区分和标记, 避免消费者产生误解第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正 188 第三方交易平台经营者未审查记录保存在其平台上发布的商品和服务信息内容及其发布时间的 ; 平台内经营者的营业执照或者个人真实身份信息记录保存时间从经营者在平台的登记注销之日起少于两年的 ; 交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起少于两年的 ; 第三方交易平台经营者未采取电子签名数据备份故障恢复等技术手段确保网络交易数据和资料的完整性和安全性, 未保证原始数据的真实性的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第三十条 : 第三方交易平台经营者应当审查记录保存在其平台上发布的商品和服务信息内容及其发布时间平台内经营者的营业执照或者个人真实身份信息记录保存时间从经营者在平台的登记注销之日起不少于两年, 交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起不少于两年第三方交易平台经营者应当采取电子签名数据备份故障恢复等技术手段确保网络交易数据和资料的完整性和安全性, 并应当保证原始数据的真实性第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正

62 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 189 第三方交易平台经营者未积极协助工商行政管理部门查处网上违法经营行为, 提供在其平台内涉嫌违法经营的经营者的登记信息交易数据等资料, 隐瞒真实情况的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第三十四条 : 第三方交易平台经营者应当积极协助工商行政管理部门查处网上违法经营行为, 提供在其平台内涉嫌违法经营的经营者的登记信息交易数据等资料, 不得隐瞒真实情况第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的罚款人事正 190 为网络商品交易提供网络接入服务器托管虚拟空间租用网站网页设计制作等服务的有关服务经营者, 未要求申请者提供经营资格证明和个人真实身份信息, 签订服务合同, 依法记录其上网信息的 ; 申请者营业执照或者个人真实身份信息等信息记录备份保存时间自服务合同终止或者履行完毕之日起少于两年的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第三十五条 : 为网络商品交易提供网络接入服务器托管虚拟空间租用网站网页设计制作等服务的有关服务经营者, 应当要求申请者提供经营资格证明和个人真实身份信息, 签订服务合同, 依法记录其上网信息申请者营业执照或者个人真实身份信息等信息记录备份保存时间自服务合同终止或者履行完毕之日起不少于两年第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正 191 为网络商品交易提供信用评价服务的有关服务经营者, 未通过合法途径采集信用信息, 未坚持中立公正客观原则, 任意调整用户的信用级别或者相关信息, 将收集的信用信息用于任何非法用途的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第三十六条 : 为网络商品交易提供信用评价服务的有关服务经营者, 应当通过合法途径采集信用信息, 坚持中立公正客观原则, 不得任意调整用户的信用级别或者相关信息, 不得将收集的信用信息用于任何非法用途第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的人事正 192 为网络商品交易提供网络接入支付结算物流快递等服务的有关服务经营者, 未积极协助工商行政管理部门查处网络商品交易相关违法行为, 提供涉嫌违法经营的网络商品经营者的登记信息联系方式地址等相关数据资料, 隐瞒真实情况的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第三十八条 : 为网络商品交易提供网络接入支付结算物流快递等服务的有关服务经营者, 应当积极协助工商行政管理部门查处网络商品交易相关违法行为, 提供涉嫌违法经营的网络商品经营者的登记信息联系方式地址等相关数据资料, 不得隐瞒真实情况第五十条 : 违反本办法第七条第二款第二十三条第二十五条第二十六条第二款第二十九条第三十条第三十四条第三十五条第三十六条第三十八条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以上三万元以下的罚款人事正

63 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 193 已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人其他经济组织或者个体工商户, 从事网络商品交易及有关服务的, 未在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第八条 : 已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人其他经济组织或者个体工商户, 从事网络商品交易及有关服务的, 应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识第五十一条 : 违反本办法第八条第二十一条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以下的人事正 194 网络商品经营者有关服务经营者未按照国家工商行政管理总局的规定向所在地工商行政管理部门报送经营统计资料的警告 ; 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第二十一条 : 网络商品经营者有关服务经营者应当按照工商行政管理总局的规定向所在地工商行政管理部门报送经营统计资料第五十一条 : 违反本办法第八条第二十一条规定的, 予以警告, 正, 拒不改正的, 处以一万元以下的人事正 195 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务擅自使用知名网站特有的域名名称标识或者使用与知名网站近似的域名名称标识, 与他人知名网站相混淆, 造成消费者误认没收违法所得吊销营业执照 1. 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第十九条第 ( 一 ) 项 : 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务, 应当遵守反不正当竞争法等法律的规定, 不得以不正当竞争方式损害其他经营者的合法权益扰乱社会经济秩序同时, 不得利用网络技术手段或者载体等方式, 从事下列不正当竞争行为 :( 一 ) 擅自使用知名网站特有的域名名称标识或者使用与知名网站近似的域名名称标识, 与他人知名网站相混淆, 造成消费者误认 ; 五十三条 : 违反本办法第十九条第 ( 一 ) 项规定的, 按照反不正当竞争法第二十一条的规定处罚 ;2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十一条 :... 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的 ; 情节严重的可以吊销营业执照 ; 销售伪劣商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正责令停止违法行为 196 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务擅自使用伪造政府部门或者社会团体电子标识, 进行引人误解的虚假宣传 ; 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务以虚构交易删除不利评价等形式, 为自己或他人提升商业信誉的 1. 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第十九条第 ( 二 )( 四 ) 项 : 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务, 应当遵守反不正当竞争法等法律的规定, 不得以不正当竞争方式损害其他经营者的合法权益扰乱社会经济秩序同时, 不得利用网络技术手段或者载体等方式, 从事下列不正当竞争行为 :( 二 ) 擅自使用伪造政府部门或者社会团体电子标识, 进行引人误解的虚假宣传 ;( 四 ) 以虚构交易删除不利评价等形式, 为自己或他人提升商业信誉 ; 第五十三条 :... 违反本办法第十九条第 ( 二 ) 项第 ( 四 ) 项规定的, 按照反不正当竞争法第二十四条的规定处罚 ;2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的人事正责令停止违法行为, 消除影响

64 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 197 以虚拟物品为奖品进行抽奖式的有奖销售, 虚拟物品在网络场约定金额超过法律法规允许的限额 1. 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第十九条第 ( 三 ) 项 : 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务, 应当遵守反不正当竞争法等法律的规定, 不得以不正当竞争方式损害其他经营者的合法权益扰乱社会经济秩序同时, 不得利用网络技术手段或者载体等方式, 从事下列不正当竞争行为 : 以虚拟物品为奖品进行抽奖式的有奖销售, 虚拟物品在网络场约定金额超过法律法规允许的限额 ; 第五十三条 :... 违反本办法第十九条第 ( 三 ) 项规定的, 按照反不正当竞争法第二十六条的规定处罚 ;2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十六条 :... 监督检查部门应当责令停止违法行为, 可以根据情节处以一万元以上十万元以下的人事责令停止违法行为 198 以交易达成后违背事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉警告, 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第十九条第 ( 五 ) 项 : 网络商品经营者有关服务经营者销售商品或者服务, 应当遵守反不正当竞争法等法律的规定, 不得以不正当竞争方式损害其他经营者的合法权益扰乱社会经济秩序同时, 不得利用网络技术手段或者载体等方式, 从事下列不正当竞争行为 :( 五 ) 以交易达成后违背事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉 ; 第五十三条 :... 违反本办法第十九条第 ( 五 ) 项规定的, 予以警告, 正, 并处一万元以上三万元以下的人事正 199 网络商品经营者有关服务经营者不得对竞争对手的网站或者网页进行非法技术攻击, 造成竞争对手无法正常经营警告, 网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第二十条 : 网络商品经营者有关服务经营者不得对竞争对手的网站或者网页进行非法技术攻击, 造成竞争对手无法正常经营第五十四条 : 违反本办法第二十条规定的, 予以警告, 正, 并处一万元以上三万元以下的人事正 200 电信互联网广播电视等业务经营者与项目建设单位物业服务企业业主委员会等签署排他性垄断性协议, 或者以其他方式实施排他性垄断性行为的没收违法所得, 广东信息化促进条例 (2014 年广东第十二届人民代表大会常务委员会公告第 15 号 ) 第十五条 : 新建建筑物内的电信网互联网广播电视网等信息管线和配线设施以及建设项目用地范围内的信息管道, 应当纳入新建建筑物建设项目的设计文件, 与建设项目同时施工与验收, 所需经费应当纳入建设项目概算已建建筑物驻地网的新建改建扩建, 应当尊重业主选择, 对所有电信互联网广播电视业务经营者和其他驻地网建设方开放, 实行平等接入公平竞争电信互联网广播电视等业务经营者不得与项目建设单位物业服务企业业主委员会等签署排他性垄断性协议, 或者以其他方式实施排他性垄断性行为第六十七条 : 违反本条例第十五条规定, 电信互联网广播电视等业务经营者与项目建设单位物业服务企业业主委员会等签署排他性垄断性协议, 或者以其他方式实施排他性垄断性行为的, 由工商行政管理部门责令停止违法行为, 没收违法所得, 并处一万元以上五万元以下人事责令停止违法行为

65 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 201 经营者提供商品或者服务有下列行为的 : 1. 销售的商品或者提供的服务不符合保障人身财产安全要求 ; 2. 销售失效变质的商品 ; 3. 销售伪造产地伪造或者冒用他人的厂名厂址篡改生产日期的商品 ; 4. 销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品 ; 5. 销售的商品或者提供的服务侵犯他人注册商标专用权 ; 6. 销售伪造或者冒用知名商品特有的名称包装装潢的商品 ; 7. 在销售的商品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以不合格商品冒充合格商品 ; 8. 销售明令淘汰并停止销售的商品 ; 9. 提供商品或者服务中故意使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度 ; 10. 骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第五条 : 经营者提供商品或者服务不得有下列行为 :( 一 ) 销售的商品或者提供的服务不符合保障人身财产安全要求 ;( 二 ) 销售失效变质的商品 ;( 三 ) 销售伪造产地伪造或者冒用他人的厂名厂址篡改生产日期的商品 ;( 四 ) 销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品 ;( 五 ) 销售的商品或者提供的服务侵犯他人注册商标专用权 ;( 六 ) 销售伪造或者冒用知名商品特有的名称包装装潢的商品 ;( 七 ) 在销售的商品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以不合格商品冒充合格商品 ;( 八 ) 销售明令淘汰并停止销售的商品 ;( 九 ) 提供商品或者服务中故意使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度 ;( 十 ) 骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 :... 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正

66 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 202 经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息未做到真实全面准确, 有下列虚假或者引人误解的宣传行为的 : 1. 不以真实名称和标记提供商品或者服务 ; 2. 以虚假或者引人误解的商品说明商品标准实物样品等方式销售商品或者服务 ; 3. 作虚假或者引人误解的现场说明和演示 ; 4. 采用虚构交易虚标成交量虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导 ; 5. 以虚假的清仓价甩卖价最低价优惠价或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务 ; 6. 以虚假的有奖销售还本销售体验销售等方式销售商品或者服务 ; 7. 谎称正品销售处理品残次品等外品等商品 ; 8. 夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量质量性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者 ; 9. 以其他虚假或者引人误解的宣传方式误导消费者警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第六条 : 经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实全面准确, 不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为 :( 一 ) 不以真实名称和标记提供商品或者服务 ;( 二 ) 以虚假或者引人误解的商品说明商品标准实物样品等方式销售商品或者服务 ;( 三 ) 作虚假或者引人误解的现场说明和演示 ;( 四 ) 采用虚构交易虚标成交量虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导 ;( 五 ) 以虚假的清仓价甩卖价最低价优惠价或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务 ;( 六 ) 以虚假的有奖销售还本销售体验销售等方式销售商品或者服务 ;( 七 ) 谎称正品销售处理品残次品等外品等商品 ;( 八 ) 夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量质量性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者 ;( 九 ) 以其他虚假或者引人误解的宣传方式误导消费者第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 :... 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的罚款 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正 203 经营者对工商行政管理部门责令其对提供的缺陷商品或者服务采取停止销售或者服务等措施, 拒绝或者拖延的 ; 经营者未按照责令停止销售或者服务通知公告要求采取措施的警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第七条 : 经营者对工商行政管理部门责令其对提供的缺陷商品或者服务采取停止销售或者服务等措施, 不得拒绝或者拖延经营者未按照责令停止销售或者服务通知公告要求采取措施的, 视为拒绝或者拖延第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 : 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正

67 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 204 经营者提供商品或者服务, 未依照法律规定或者当事人约定承担修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任, 故意拖延或者无理拒绝消费者的合法要求经营者有下列情形之一并超过十五日的, 视为故意拖延或者无理拒绝 : 1. 经有关行政部门依法认定为不合格商品, 自消费者提出退货要求之日起未退货的 ; 2. 自规定当事人约定期满之日起或者不符合质量要求的自消费者提出要求之日起, 无正当理由拒不履行修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务的警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第八条 : 经营者提供商品或者服务, 应当依照法律规定或者当事人约定承担修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任, 不得故意拖延或者无理拒绝消费者的合法要求经营者有下列情形之一并超过十五日的, 视为故意拖延或者无理拒绝 :( 一 ) 经有关行政部门依法认定为不合格商品, 自消费者提出退货要求之日起未退货的 ;( 二 ) 自规定当事人约定期满之日起或者不符合质量要求的自消费者提出要求之日起, 无正当理由拒不履行修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务的第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 :... 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正 205 经营者采用网络电视电话邮购等方式销售商品, 未依照法律规定承担无理由退货义务, 故意拖延或者无理拒绝经营者有下列情形之一并超过十五日的, 视为故意拖延或者无理拒绝 : 1. 对于适用无理由退货的商品, 自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续 ; 2. 未经消费者确认, 以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货 ; 3. 以消费者已拆封查验影响商品完好为由拒绝退货 ; 4. 自收到退回商品之日起无正当理由未返还消费者支付的商品价款警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第九条 : 经营者采用网络电视电话邮购等方式销售商品, 应当依照法律规定承担无理由退货义务, 不得故意拖延或者无理拒绝经营者有下列情形之一并超过十五日的, 视为故意拖延或者无理拒绝 :( 一 ) 对于适用无理由退货的商品, 自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续 ;( 二 ) 未经消费者确认, 以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货 ;( 三 ) 以消费者已拆封查验影响商品完好为由拒绝退货 ;( 四 ) 自收到退回商品之日起无正当理由未返还消费者支付的商品价款第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 : 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正

68 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 206 经营者以预收款方式提供商品或者服务, 未与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量价款或者费用履行期限安全注意事项和风险警示售后服务民事责任等内容或者未按约定提供商品或者服务的, 未按照消费者的要求履行约定或者退回预付款, 未承担预付款的利息消费者必须支付的合理费用对退款无约定的, 未按照有利于消费者的计算方式折算退款金额经营者对消费者提出的合理退款要求, 故意拖延或者无理拒绝的, 明确表示不予退款, 或者自约定期满之日起无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第十条 : 经营者以预收款方式提供商品或者服务, 应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量价款或者费用履行期限安全注意事项和风险警示售后服务民事责任等内容未按约定提供商品或者服务的, 应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款, 并应当承担预付款的利息消费者必须支付的合理费用对退款无约定的, 按照有利于消费者的计算方式折算退款金额经营者对消费者提出的合理退款要求, 明确表示不予退款, 或者自约定期满之日起无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的, 视为故意拖延或者无理拒绝第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 :... 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正 207 经营者收集使用消费者个人信息 ( 指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名性别职业出生日期身份证件号码住址联系方式收入和财产状况健康状况消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息 ), 未遵循合法正当必要的原则, 明示收集使用信息的目的方式和范围, 并经消费者同意的经营者有下列行为的 : 1. 未经消费者同意, 收集使用消费者个人信息 ; 2. 泄露出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息 ; 3. 未经消费者同意或者请求, 或者消费者明确表示拒绝, 向其发送商业性信息警告, 没收违法所得,, 责令停业整顿, 吊销营业执照 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第十一条 : 经营者收集使用消费者个人信息, 应当遵循合法正当必要的原则, 明示收集使用信息的目的方式和范围, 并经消费者同意经营者不得有下列行为 :( 一 ) 未经消费者同意, 收集使用消费者个人信息 ;( 二 ) 泄露出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息 ;( 三 ) 未经消费者同意或者请求, 或者消费者明确表示拒绝, 向其发送商业性信息前款中的消费者个人信息是指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名性别职业出生日期身份证件号码住址联系方式收入和财产状况健康状况消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息第十四条 : 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条予以处罚 2. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 : 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照人事正

69 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 208 经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款通知声明店堂告示等的, 未以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容, 未按照消费者的要求予以说明, 作出含有下列内容的规定 : 1. 免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用赔偿损失等责任 ; 2. 排除或者限制消费者提出修理更换退货赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利 ; 3. 排除或者限制消费者依法投诉举报提起诉讼的权利 ; 4. 强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务, 对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务, 或者提高收费标准 ; 5. 规定经营者有权任意变更或者解除合同, 限制消费者依法变更或者解除合同权利 ; 6. 规定经营者单方享有解释权或者最终解释权 ; 7. 其他对消费者不公平不合理的规定警告, 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第十二条 : 经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款通知声明店堂告示等的, 应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容, 并按照消费者的要求予以说明, 不得作出含有下列内容的规定 :( 一 ) 免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用赔偿损失等责任 ;( 二 ) 排除或者限制消费者提出修理更换退货赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利 ;( 三 ) 排除或者限制消费者依法投诉举报提起诉讼的权利 ;( 四 ) 强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务, 对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务, 或者提高收费标准 ;( 五 ) 规定经营者有权任意变更或者解除合同, 限制消费者依法变更或者解除合同权利 ;( 六 ) 规定经营者单方享有解释权或者最终解释权 ;( 七 ) 其他对消费者不公平不合理的规定第十五条 : 经营者违反本办法第十二条第十三条规定, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门责令改正, 可以单处或者并处警告, 违法所得三倍以下但最高不超过三万元的罚款, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事正 209 从事服务业的经营者有下列行为的 : 1. 从事为消费者提供修理加工安装装饰装修等服务的经营者谎报用工用料, 故意损坏偷换零部件或材料, 使用不符合质量标准或者与约定不相符的零部件或材料, 更换不需要更换的零部件, 或者偷工减料加收费用, 损害消费者权益的 ; 2. 从事房屋租赁家政服务等中介服务的经营者提供虚假信息或者采取欺骗恶意串通等手段损害消费者权益的警告, 1. 侵害消费者权益行为处罚办法 (2015 年工商行政管理总局令第 73 号 ) 第十三条 : 从事服务业的经营者不得有下列行为 :( 一 ) 从事为消费者提供修理加工安装装饰装修等服务的经营者谎报用工用料, 故意损坏偷换零部件或材料, 使用不符合质量标准或者与约定不相符的零部件或材料, 更换不需要更换的零部件, 或者偷工减料加收费用, 损害消费者权益的 ;( 二 ) 从事房屋租赁家政服务等中介服务的经营者提供虚假信息或者采取欺骗恶意串通等手段损害消费者权益的第十五条 : 经营者违反本办法第十二条第十三条规定, 其他法律法规有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门正, 可以单处或者并处警告, 违法所得三倍以下但最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事正

70 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 210 经营者在经营活动中, 未遵守公平自愿诚实信用的原则, 有下列行为的 : 1. 以暴力威胁隐瞒欺骗等手段强迫诱导消费者购买商品或者服务 ; 2. 违背消费者意愿搭售商品或者在销售商品时附加其他条件 ; 3. 不向消费者明示经营范围 ; 4. 法律法规禁止的其他行为警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年广东人大常委会修正 ) 第十二条 : 经营者在经营活动中, 应当遵守公平自愿诚实信用的原则, 不得有下列行为 :( 一 ) 以暴力威胁隐瞒欺骗等手段强迫诱导消费者购买商品或者服务 ;( 二 ) 违背消费者意愿搭售商品或者在销售商品时附加其他条件 ;( 三 ) 不向消费者明示经营范围 ;( 四 ) 法律法规禁止的其他行为第三十三条 : 经营者违反本办法第十二条的规定, 其他法律法规对违法行为的处罚有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门责令其改正, 单处或者并处警告没收违法所得违法所得一倍以上五倍以下的罚款 ; 没有违法所得的, 处以一万元以下的 ; 构成违反治安管理行为的, 由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定予以处罚人事正 211 经营者提供商品或者服务, 有下列欺诈行为之一的, 未按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失, 增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍 : 1. 销售掺杂掺假以假充真以次充好以不合格商品冒充合格商品短尺少秤过期失效受污染的商品的 ; 2. 以虚假的清仓价甩卖价优惠价最低价等欺骗性价格销售商品的 ; 3. 销售的商品达不到商品说明实物样品所明示的性能质量的 ; 4. 销售明令淘汰的商品的 ; 5. 作虚假的现场演示或者雇人进行欺骗性的销售诱导的 ; 6. 销售标有虚假的产地质量标志生产许可证进出口商品检验等标志的商品的 ; 7. 销售假冒他人注册商标的商品的 ; 8. 以虚假广告欺骗和误导消费者的 ; 9. 以虚假的名称和标记从事经营活动的 ; 10. 以虚假的有奖销售还本销售等方式销售商品的 ; 11. 骗取消费者预付款而不提供商品或服务的 ; 12. 销售应当检验检疫而未检验检疫, 或者伪造商品检验检疫结果的商品的 ; 13. 其他欺诈行为的警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十三条 : 经营者提供商品或者服务, 有下列欺诈行为之一的, 应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失, 增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍 :( 一 ) 销售掺杂掺假以假充真以次充好以不合格商品冒充合格商品短尺少秤过期失效受污染的商品的 ;( 二 ) 以虚假的清仓价甩卖价优惠价最低价等欺骗性价格销售商品的 ;( 三 ) 销售的商品达不到商品说明实物样品所明示的性能质量的 ;( 四 ) 销售明令淘汰的商品的 ;( 五 ) 作虚假的现场演示或者雇人进行欺骗性的销售诱导的 ;( 六 ) 销售标有虚假的产地质量标志生产许可证进出口商品检验等标志的商品的 ;( 七 ) 销售假冒他人注册商标的商品的 ;( 八 ) 以虚假广告欺骗和误导消费者的 ;( 九 ) 以虚假的名称和标记从事经营活动的 ;( 十 ) 以虚假的有奖销售还本销售等方式销售商品的 ;( 十一 ) 骗取消费者预付款而不提供商品或服务的 ;( 十二 ) 销售应当检验检疫而未检验检疫, 或者伪造商品检验检疫结果的商品的 ;( 十三 ) 其他欺诈行为的第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任人事正

71 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 212 经营者以邮购电视购物网上购物方式销售商品的, 未能按照约定提供 ; 未约定提供商品时限的, 未能在收到消费者的汇款之日起三个工作日内交寄商品警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十四条 : 经营者以邮购电视购物网上购物方式销售商品的, 应当按照约定提供 ; 未约定提供商品时限的, 应当在收到消费者的汇款之日起三个工作日内交寄商品违者, 应当按照消费者的要求履行约定或退回货款, 并承担消费者因此而产生的合理费用第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 213 从事加工修理业的经营者, 未开具记有加工或修理商品的名称数量项目费用交货日期等内容的凭证, 未保证加工修理质量, 未按期交货, 有下列行为的 : 1. 偷换原材料或者零配件 ; 2. 虚列加工或修理项目 ; 3. 使用伪劣零配件 ; 4. 谎称更换零配件 ; 5. 擅自提高收费标准从事加工修理业的经营者, 未建立并执行配件的进货检查验收制度, 未审验配件供货商的经营资格, 未验明产品合格证明和产品标识, 未有效保存进货和质量凭证, 未存档备查有关凭证的保存期限少于两年的警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十五条 : 从事加工修理业的经营者, 应当开具记有加工或修理商品的名称数量项目费用交货日期等内容的凭证, 保证加工修理质量, 按期交货, 不得有下列行为 :( 一 ) 偷换原材料或者零配件 ;( 二 ) 虚列加工或修理项目 ;( 三 ) 使用伪劣零配件 ;( 四 ) 谎称更换零配件 ;( 五 ) 擅自提高收费标准从事加工修理业的经营者, 应当建立并执行配件的进货检查验收制度, 审验配件供货商的经营资格, 验明产品合格证明和产品标识, 有效保存进货和质量凭证, 存档备查有关凭证的保存期限不得少于两年第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 214 经营者未为消费者提供安全的消费环境, 对有危险性因素的项目或地方, 未设有警示标牌 ; 惊险性娱乐项目, 未制定紧急避难措施, 未具有保障消费者生命安全的技术条件服务设备和必要的救护设施警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十六条 : 经营者应当为消费者提供安全的消费环境, 对有危险性因素的项目或地方, 应当设有警示标牌惊险性娱乐项目, 应当制定紧急避难措施, 并具有保障消费者生命安全的技术条件服务设备和必要的救护设施第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正

72 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 215 从事美容美发的经营者, 未明码标价, 未合理收费价外加价, 使用伪劣美容美发用品 ; 从事生活美容的经营者擅自从事医疗美容服务, 从事医疗美容的经营者未能按规定确保消费者的身体健康和生命安全的警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十七条 : 从事美容美发的经营者, 应当明码标价, 合理收费不得价外加价, 不得使用伪劣美容美发用品从事生活美容的经营者不得从事医疗美容服务, 从事医疗美容的经营者应当确保消费者的身体健康和生命安全第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 216 从事汽车旅客运输业的经营者未按规定保证乘客的人身财产安全未按标明的发车时间班次按时发车故意绕行兜圈拉客超载拒载中途停运或转运途中加价, 擅自调校出租汽车里程计价表的 ; 从事民航铁路运输航运的经营者未按规定保证乘客的安全或者因故不能准时出发或正点到达未及时告知消费者并妥善处理的警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十八条 : 从事汽车旅客运输业的经营者, 应当保证乘客的人身财产安全有标明发车时间班次的, 必须按时发车不得故意绕行兜圈拉客超载拒载中途停运或转运途中加价, 不得擅自调校出租汽车里程计价表造成消费者损失的, 应当赔偿消费者的直接损失从事民航铁路运输航运的经营者, 应当保证乘客的安全因故不能准时出发或正点到达的, 应当及时告知消费者并妥善处理第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 217 从事旅游业的经营者未在约定的时间内为消费者办好有关旅游手续, 未告知消费者安全等注意事项及投保情况, 未提供相关的说明资料的, 擅自改变旅游线路旅游时间游览景点食宿标准交通工具收费项目等约定条件警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第十九条 : 从事旅游业的经营者, 应当与消费者签定旅游合同, 在约定的时间内, 为消费者办好有关旅游手续, 告知消费者安全等注意事项及投保情况, 并提供相关的说明资料, 不得擅自改变旅游线路旅游时间游览景点食宿标准交通工具收费项目等约定条件违者, 应当退还消费者相关的服务费用 ; 造成消费者损失的, 应当赔偿消费者的实际损失第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 218 从事有线电视邮政电信业医疗卫生服务业的经营者未按照物价部门核定的标准收费, 未详列计价单位的明细项目并以清单的形式告知消费者的警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第二十条 : 从事有线电视邮政电信业医疗卫生服务业的经营者, 应当按照物价部门核定的标准收费, 详列计价单位的明细项目并以清单的形式告知消费者违反规定所收的费用, 应当加倍退还消费者第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正

73 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 219 从事保管洗衣业的经营者未妥善保管消费者的财物或未按照约定提供服务的广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第二十一条 : 从事保管洗衣业物流业的经营者, 应当妥善保管消费者的财物, 按照约警告没收定提供服造成消费者的财物损坏或者丢失的, 应当赔偿消费者的实际损失第违法所得三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 220 从事照相冲印业的经营者造成消费者胶卷底片损坏或者丢失的, 未按损坏或者丢失胶卷底片价格的十倍给予赔偿警告没收违法所得广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年修正 ) 第二十二条 : 从事照相冲印业的经营者, 造成消费者胶卷底片损坏或者丢失的, 应当按损坏或者丢失胶卷底片价格的十倍给予赔偿第三十五条 : 经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事正 221 销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的责令停止生产销售, 中华人民共和国产品质量法 ((2000 年全国人大常委会修正 ) 第四十九条 : 生没收违法生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 产销售的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包产品, 罚括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得款, 没收违的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事法所得, 吊责销营业执照人事 222 在产品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的责令停止销中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第五十条 : 在产品售, 没收产中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的, 责令停品,, 止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额百没收违法所分之五十以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 得, 吊销营吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责业执照人事 223 销售明令淘汰并停止销售的产品的责令停止销中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第五十一条 : 生产明令淘汰的售, 没收产产品的, 销售明令淘汰并停止销售的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法品,, 生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所没收违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照得人事

74 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 224 销售失效变质的产品的责令停止销售, 没收产中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第五十二条 : 销售品,, 失效变质的产品的, 责令停止销售, 没收违法销售的产品, 并处违法销售产品货没收违法所值金额二倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营得, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责业执照人事 225 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的没收产品,, 没收违法所得, 吊销营业执照中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事正 226 产品标识不符合下列要求的 : 1. 限期使用的产品, 应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 ; 2. 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 应当有警示标志或者中文警示说明责令停止生产销售,, 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第二十七条第一款产品或者其包装上的标识必须真实, 并符合下列要求 :( 一 ) 有产品质量检验合格证明 ;( 二 ) 有中文标明的产品名称生产厂厂名和厂址 ;( 三 ) 根据产品的特点和使用要求, 需要标明产品规格等级所含主要成份的名称和含量的, 用中文相应予以标明 ; 需要事先让消费者知晓的, 应当在外包装上标明, 或者预先向消费者提供有关资料 ;( 四 ) 限期使用的产品, 应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 ;( 五 ) 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 应当有警示标志或者中文警示说明裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品, 可以不附加产品标识第五十四条产品标识不符合本法第二十七条规定的, 正 ; 有包装的产品标识不符合本法第二十七条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项规定, 情节严重的, 责令停止生产销售, 并处违法生产销售产品货值金额百分之三十以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得人事正 227 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的警告, 责令中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第五十六条 : 拒绝停业整顿, 接受依法进行的产品质量监督检查的, 给予警告, 正 ; 拒不改正的, 责令停吊销营业执业整顿 ; 情节特别严重的, 吊销营业执照照人事正 228 知道或者应当知道属于中华人民共和国产品质量法规定禁止生产销售的产品而为其提供运输保管仓储等便利条件的, 或者为以假充真的产品提供制假生产技术的没收违法收入, 中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第六十一条 : 知道或者应当知道属于本法规定禁止生产销售的产品而为其提供运输保管仓储等便利条件的, 或者为以假充真的产品提供制假生产技术的, 没收全部运输保管仓储或者提供制假生产技术的收入, 并处违法收入百分之五十以上三倍以下的罚款 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事

75 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 229 服务业的经营者将中华人民共和国产品质量法第四十九条至第五十二条规定禁止销售的产品用于经营性服务的责令停止使用没收违法所得罚款中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第六十二条 : 服务业的经营者将本法第四十九条至第五十二条规定禁止销售的产品用于经营性服务的, 责令停止使用 ; 对知道或者应当知道所使用的产品属于本法规定禁止销售的产品的, 按照违法使用的产品 ( 包括已使用和尚未使用的产品 ) 的货值金额, 依照本法对销售者的处罚规定处罚人事 230 隐匿转移变卖损毁被工商行政管理部门查封扣押的物品的, 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第六十三条 : 隐匿转移变卖损毁被产品质量或者工商行政管理部门查封扣押的物品的, 处被隐匿转移变卖损毁物品货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得人事

76 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 231 生产销售假冒伪劣商品的广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年广东人大常委会修订 ) 第十条 : 有下列情形之一的, 为假冒伪劣商品 :( 一 ) 不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准地方标准的 ;( 二 ) 掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以旧充新, 以不合格商品冒充合格商品的 ;( 三 ) 未依法取得许可或者假冒许可证编号的 ;( 四 ) 使用假冒伪劣原材料零部件进行生产加工制作或者组装的 ;( 五 ) 使用禁止使用的原料生产食品添加剂的 ;( 六 ) 食品中有违反标准超范围超限量使用的添加剂的 ;( 七 ) 过期失效变质的 ; ( 八 ) 明令淘汰或者禁止生产销售的 ;( 九 ) 篡改生产日期安全使用期有效期失效日期或者保质期的 ;( 十 ) 伪造商品产地伪造或者冒用厂名厂址的 ;( 十一 ) 假冒认证标志采用国际标准产品标志名优标志防伪标志地理标志产品专用标志保健食品专用标志商品条码等标志标识, 或者假冒合格证书责令停止销检验报告质量保证书等质量证明文件的 ;( 十二 ) 商品质量不符合标识说明售没收销书表明的质量状况的 ;( 十三 ) 盗版复制或者假冒注册商标专利的 ;( 十四 ) 法售收入和违律法规规定的其他假冒伪劣商品第五十五条 : 生产销售本条例第十条第一法销售的商二三四五六项所列商品的, 责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生品产销售的商品, 并处以该批违法商品货值金额等值以上三倍以下生产销没收违法所售本条例第十条第七项所列商品的, 责令停止销售, 没收违法销售的商品, 并处违得法销售商品货值金额二倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得生产销售本条例第十条第八九十十一十二项所列商品的, 正, 没收违法生产销售的商品, 并处违法生产销售商品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得生产销售本条例第十条第一二三四五六七八九十十一十二项所列商品, 法律法规对处罚另有规定的, 从其规定生产销售本条例第十条第十三项所列商品的, 依照中华人民共和国商标法中华人民共和国专利法中华人民共和国著作权法等相关法律法规予以处罚第五十六条第三款 : 生产销售本条例第十条第一二三四七八项所列其他商品, 危害人体健康生命安全的, 责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品 ; 属第十条第一二三四项的, 并处以该批违法商品货值金额三倍的 ; 属第十条第七项的, 并处以该批违法商品货值金额二倍的 ; 属第十条第八项的, 并处以该批违法商品货值金额等值的人事

77 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 232 使用假冒伪劣商品提供经营性服务, 或者将其作为促销赠品有奖销售活动的奖品的责令停止销售没收销售收入和违法销售的商品没收违法所得广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年广东人大常委会修订 ) 第十条 : 有下列情形之一的, 为假冒伪劣商品 :( 一 ) 不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准地方标准的 ;( 二 ) 掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以旧充新, 以不合格商品冒充合格商品的 ;( 三 ) 未依法取得许可或者假冒许可证编号的 ;( 四 ) 使用假冒伪劣原材料零部件进行生产加工制作或者组装的 ;( 五 ) 使用禁止使用的原料生产食品添加剂的 ;( 六 ) 食品中有违反标准超范围超限量使用的添加剂的 ;( 七 ) 过期失效变质的 ; ( 八 ) 明令淘汰或者禁止生产销售的 ;( 九 ) 篡改生产日期安全使用期有效期失效日期或者保质期的 ;( 十 ) 伪造商品产地伪造或者冒用厂名厂址的 ;( 十一 ) 假冒认证标志采用国际标准产品标志名优标志防伪标志地理标志产品专用标志保健食品专用标志商品条码等标志标识, 或者假冒合格证书检验报告质量保证书等质量证明文件的 ;( 十二 ) 商品质量不符合标识说明书表明的质量状况的 ;( 十三 ) 盗版复制或者假冒注册商标专利的 ;( 十四 ) 法律法规规定的其他假冒伪劣商品第十一条 : 使用本条例第十条所列商品提供经营性服务, 或者将其作为促销赠品有奖销售活动的奖品的, 视为销售假冒伪劣商品第五十五条 : 生产销售本条例第十条第一二三四五六项所列商品的, 责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品, 并处以该批违法商品货值金额等值以上三倍以下生产销售本条例第十条第七项所列商品的, 责令停止销售, 没收违法销售的商品, 并处违法销售商品货值金额二倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得生产销售本条例第十条第八九十十一十二项所列商品的, 正, 没收违法生产销售的商品, 并处违法生产销售商品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得生产销售本条例第十条第一二三四五六七八九十十一十二项所列商品, 法律法规对处罚另有规定的, 从其规定生产销售本条例第十条第十三项所列商品的, 依照中华人民共和国商标法中华人民共和国专利法中华人民共和国著作权法等相关法律法规予以处罚第五十六条第三款 : 生产销售本条例第十条第一二三四七八项所列其他商品, 危害人体健康生命安全的, 责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品 ; 属第十条第一二三四项的, 并处以该批违法商品货值金额三倍的 ; 属第十条第七项的, 并处以该批违法商品货值金额二倍的 ; 属第十条第八项的, 并处以该批违法商品货值金额等值的第五十七条 : 有本条例第十一条所列行为之一的, 依照本条例第五十五条五十六条的规定处罚人事

78 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 233 有下列情形之一的, 属于为生产销售假冒伪劣商品提供服务 : 1. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供场地设备物资资金等生产经营条件或者仓储保管运输及网络平台服务的 ; 2. 传授提供生产销售假冒伪劣商品技术和方法或者为生产假冒伪劣商品提供监制服务的 ; 3. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而以设计制作代理发布或者其他方式为其提供广告服务的 ; 4. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供票据账户合同或者虚假证明材料的 ; 5. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其制作或者提供商品标识包装说明书的 ; 6. 展销会的举办者未履行审查等责任, 致使假冒伪劣商品进入展销场所的 ; 7. 为他人隐匿转移销毁被查封扣押的假冒伪劣商品的没收服务收入, 广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年广东人大常委会修订 ) 第十二条 : 有下列情形之一的, 属于为生产销售假冒伪劣商品提供服务 : ( 一 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供场地设备物资资金等生产经营条件或者仓储保管运输及网络平台服务的 ;( 二 ) 传授提供生产销售假冒伪劣商品技术和方法或者为生产假冒伪劣商品提供监制服务的 ;( 三 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而以设计制作代理发布或者其他方式为其提供广告服务的 ;( 四 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供票据账户合同或者虚假证明材料的 ;( 五 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其制作或者提供商品标识包装说明书的 ;( 六 ) 展销会的举办者未履行审查等责任, 致使假冒伪劣商品进入展销场所的 ;( 七 ) 为他人隐匿转移销毁被查封扣押的假冒伪劣商品的第五十八条 : 有本条例第十二条所列行为之一的, 正, 没收服务收入, 处以十万元以下, 服务收入在十万元以上的, 处以服务收入一倍以上三倍以下 ; 法律法规另有规定的, 从其规定代印代制或者提供假冒标识或者包装物的, 除按照前款规定处罚外, 并没收假冒标识包装物模具原材料半成品, 情节严重的, 没收生产设备, 依法吊销许可证人事正 234 未经实施查封的监理部门批准, 任何单位和个人擅自启封转移使用改动销毁销售被查封的物品 ; 没收违法所得广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年广东人大常委会修订 ) 第二十条第二款 : 未经实施查封的监理部门批准, 任何单位和个人不得擅自启封转移使用改动销毁销售被查封的物品第六十条 : 违反本条例第二十条规定, 擅自启封转移使用改动销毁销售被查封物品的, 处物品货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得人事 235 印制假冒食盐包装袋和防伪碘盐标志的没收服务收入, 1. 广东盐业管理条例 (2012 年修正 ) 第十五条第一款 :... 禁止印制假冒食盐包装袋和防伪碘盐标志第三十九条第一款 : 违反本条例第十三条第一款第十五条第二十九条规定的, 由盐业行政主管部门或者有关职能部门依照广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例的有关规定处罚 2. 广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年修订 ) 第五十八条 : 有本条例第十二条所列行为之一的, 正, 没收服务收入, 处以十万元以下, 服务收入在十万元以上的, 处以服务收入一倍以上三倍以下 ; 法律法规另有规定的, 从其规定代印代制或者提供假冒标识或者包装物的, 除按照前款规定处罚外, 并没收假冒标识包装物模具原材料半成品, 情节严重的, 没收生产设备, 依法吊销许可证人事正

79 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 236 经营销售残次计量器具零配件的吊销营业执照中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 ) 第五十二条 : 经营销售残次计量器具零配件的, 责令其停止经营销售, 没收残次计量器具零配件和全部违法所得, 可并处 2000 元以下的 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销其营业执照人事 237 销售不符合强制性标准的产品的 1. 中华人民共和国标准化法 (1988 年中华人民共和国主席令第 11 号 ) 第十四条 : 强制性标准, 必须执行不符合强制性标准的产品, 禁止生产销售和进口推荐性标准, 鼓励企业自愿采用第二十条 : 生产销售进口不符合强制性责令停止销标准的产品的, 由法律行政法规规定的行政主管部门依法处理, 法律行政法规售, 没收违未作规定的, 由工商行政管理部门没收产品和违法所得, 并处 ; 造成严重后果法所得 ; 罚构成犯罪的, 对直接责任人员依法追究刑事责 2. 中华人民共和国标准化法实款施条例 (1990 年国务院令第 53 号 ) 第三十三条第二款 : 销售不符合强制性标准的商品的, 应当责令其停止销售, 并限期追回已售出的商品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 没收违法所得 ; 处以该批商品货值金额 10% 至 20% 的 ; 对有关责任者处以 5000 元以下人事并限期追回已售出的商品, 销毁或作必要技术处理 238 取得生产许可证的企业生产条件检验手段生产技术或者工艺发生变化, 未依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定办理重新审查手续的 ; 取得生产许可证的企业名称发生变化, 未依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定办理变更手续的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款, 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第四十六条 : 取得生产许可证的企业生产条件检验手段生产技术或者工艺发生变化, 未依照本条例规定办理重新审查手续的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并限期办理相关手续 ; 逾期仍未办理的, 处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责取得生产许可证的企业名称发生变化, 未依照本条例规定办理变更手续的, 责令限期办理相关手续 ; 逾期仍未办理的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得第六十五条 : 本条例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工商行政管理部门依照国务院规定的范围决定人事 239 取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的, 没收违法所得, 吊销生产许可证中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第四十七条 : 取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的, 责令限期改正 ; 逾期仍未改正的, 处违法生产销售产品货值金额 30% 以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销生产许可证第六十五条 : 本条例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工商行政管理部门依照国务院规定的范围决定人事责令限期改正

80 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 240 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的, 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第四十八条 : 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第六十五条 : 本条例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工商行政管理部门依照国务院规定的范围决定人事正 241 取得生产许可证的企业出租出借或者转让许可证证书生产许可证标志和编号的 ; 违法接受并使用他人提供的许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第四十九条 : 取得生产许可证的企业出租出借或者转让许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令限期改正, 处 20 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销生产许可证违法接受并使用他人提供的许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 处违法生产销售产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第六十五条 : 本条例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工商行政管理部门依照国务院规定的范围决定人事责令限期改正 242 擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第五十条 : 擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的, 正, 处被动用调换转移损毁财物价值 5% 以上 20% 以下的 ; 拒不改正的, 处被动用调换转移损毁财物价值 1 倍以上 3 倍以下的第六十五条 : 本条例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工商行政管理部门依照国务院规定的范围决定人事正 243 伪造变造许可证证书生产许可证标志和编号的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第五没收违法生十一条 : 伪造变造许可证证书生产许可证标志和编号的, 正, 没收违法产销售的生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有产品, 罚违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第六十五条 : 本条款, 没收违例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工法所得商行政管理部门依照国务院规定的范围决定人事正 244 法律行政法规规定必须使用注册商标的商品, 未申请商标注册, 未经核准注册的, 在场销售中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六条 : 法律行政法规规定必须使用注册商标的商品, 必须申请商标注册, 未经核准注册的, 不得在场销售第五十一条 : 违反本法第六条规定的, 由地方工商行政管理部门责令限期申请注册, 违法经营额五万元以上的, 可以处违法经营额百分之二十以下的, 没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的, 可以处一万元以下的人事责令限期申请注册

81 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 245 使用商标违反就相同或者类似商品申请注册的商标是复制摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标, 容易导致混淆的, 不予注册并禁止使用 ; 就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标, 误导公众, 致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的, 不予注册并禁止使用规定, 经商标局依照商标法第十四条的规定认定为驰名商标的收缴销毁违法使用的商标标识 ; 商标标识与商品难以分离的, 一并收缴销毁 1. 中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第十三条第二三款 : 就相同或者类似商品申请注册的商标是复制摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标, 容易导致混淆的, 不予注册并禁止使用就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标, 误导公众, 致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的, 不予注册并禁止使用第十四条驰名商标应当根据当事人的请求, 作为处理商标案件需要认定的事实进行认定认定驰名商标应当考虑下列因素 :( 一 ) 相关公众对该商标的知晓程度 ;( 二 ) 该商标使用的持续时间 ;( 三 ) 该商标的任何宣传工作的持续时间程度和地理范围 ;( 四 ) 该商标作为驰名商标受保护的记录 ;( 五 ) 该商标驰名的其他因素在商标注册审查工商行政管理部门查处商标违法案件过程中, 当事人依照本法第十三条规定主张权利的, 商标局根据审查处理案件的需要, 可以对商标驰名情况作出认定在商标争议处理过程中, 当事人依照本法第十三条规定主张权利的, 商标评审委员会根据处理案件的需要, 可以对商标驰名情况作出认定在商标民事行政案件审理过程中, 当事人依照本法第十三条规定主张权利的, 最高人民法院指定的人民法院根据审理案件的需要, 可以对商标驰名情况作出认定生产经营者不得将驰名商标字样用于商品商品包装或者容器上, 或者用于广告宣传展览以及其他商业活动中 2. 中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第七十二条 : 商标持有人依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护的, 可以向工商行政管理部门提出请求经商标局依照商标法第十四条规定认定为驰名商标的, 由工商行政管理部门责令停止违反商标法第十三条规定使用商标的行为, 收缴销毁违法使用的商标标识 ; 商标标识与商品难以分离的, 一并收缴销毁人事责令停止违法行为 246 经许可使用他人注册商标的, 未在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地的逾期不改正的, 责令停止销售 ; 罚款中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第四十三条第二款 : 经许可使用他人注册商标的, 必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第七十一条 : 违反商标法第四十三条第二款规定的, 由工商行政管理部门责令限期改正 ; 逾期不改正的, 责令停止销售, 拒不停止销售的, 处 10 万元以下的人事责令限期改正

82 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 247 将未注册商标冒充注册商标使用的, 或者使用未注册商标违反商标法第十条规定的中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第十条 : 下列标志不得作为商标使用 : ( 一 ) 同中华人民共和国的名称国旗国徽国歌军旗军徽军歌勋章等相同或者近似的, 以及同中央机关的名称标志所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称图形相同的 ;( 二 ) 同外国的名称国旗国徽军旗等相同或者近似的, 但经该国政府同意的除外 ;( 三 ) 同政府间国际组织的名称旗帜徽记等相同或者近似的, 但经该组织同意或者不易误导公众的除外 ; ( 四 ) 与表明实施控制予以保证的官方标志检验印记相同或者近似的, 但经授权的除外 ;( 五 ) 同红十字红新月的名称标志相同或者近似的 ; ( 六 ) 带有民族歧视性的 ;( 七 ) 带有欺骗性, 容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的 ;( 八 ) 有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名, 不得作为商标但是, 地名具有其他含义或者作为集体商标证明商标组成部分的除外 ; 已经注册的使用地名的商标继续有效第五十二条 : 将未注册商标冒充注册商标使用的, 或者使用未注册商标违反本法第十条规定的, 由地方工商行政管理部门予以制止, 限期改正, 并可以予以通报, 违法经营额五万元以上的, 可以处违法经营额百分之二十以下的, 没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的, 可以处一万元以下的人事限期改正, 通报 ; 248 有下列侵犯注册商标专用权行为之一的 : 1. 未经商标注册人的许可, 在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的 ; 2. 未经商标注册人的许可, 在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标, 或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标, 容易导致混淆的 ;( 含在同一种商品或者类似商品上将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用, 误导公众的 ) 3. 销售侵犯注册商标专用权的商品的 ; 4. 伪造擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造擅自制造的注册商标标识的 ; 5. 未经商标注册人同意, 更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入场的 ; 6. 故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件 ( 为侵犯他人商标专用权提供仓储运输邮寄印制隐匿经营场所网络商品交易平台等 ), 帮助他人实施侵犯商标专用权行为的 ; 7. 给他人的注册商标专用权造成其他损害的没收销毁侵权商品和工具, 1. 中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 均属侵犯注册商标专用权 :( 一 ) 未经商标注册人的许可, 在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的 ;( 二 ) 未经商标注册人的许可, 在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标, 或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标, 容易导致混淆的 ;( 三 ) 销售侵犯注册商标专用权的商品的 ;( 四 ) 伪造擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造擅自制造的注册商标标识的 ;( 五 ) 未经商标注册人同意, 更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入场的 ;( 六 ) 故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件, 帮助他人实施侵犯商标专用权行为的 ; ( 七 ) 给他人的注册商标专用权造成其他损害的第六十条第二款 : 工商行政管理部门处理时, 认定侵权行为成立的, 责令立即停止侵权行为, 没收销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品伪造注册商标标识的工具, 违法经营额五万元以上的, 可以处违法经营额五倍以下的, 没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的, 可以处二十五万元以下的对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的, 应当从重处罚销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品, 能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的, 由工商行政管理部门责令停止销售 2. 中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第七十五条 : 为侵犯他人商标专用权提供仓储运输邮寄印制隐匿经营场所网络商品交易平台等, 属于商标法第五十七条第六项规定的提供便利条件第七十六条 : 在同一种商品或者类似商品上将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用, 误导公众的, 属于商标法第五十七条第二项规定的侵犯注册商标专用权的行为人事责令立即停止侵权行为

83 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 249 商标代理机构办理商标事宜过程中, 伪造变造或者使用伪造变造的法律文件印章签名的 ; 商标代理机构以诋毁其他商标代理机构等手段招徕商标代理业务或者以其他不正当手段扰乱商标代理场秩序的 ; 商标代理机构违反商标法第十九条第三款第四款规定的 ; 商标代理机构以欺诈虚假宣传引人误解或者商业贿赂等方式招徕业务的 ; 商标代理机构隐瞒事实, 提供虚假证据, 或者威胁诱导他人隐瞒事实, 提供虚假证据的 ; 商标代理机构在同一商标案件中接受有利益冲突的双方当事人委托的警告, 1. 中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六十八条 : 商标代理机构有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 给予警告, 处一万元以上十万元以下的 ; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告, 处五千元以上五万元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 :( 一 ) 办理商标事宜过程中, 伪造变造或者使用伪造变造的法律文件印章签名的 ;( 二 ) 以诋毁其他商标代理机构等手段招徕商标代理业务或者以其他不正当手段扰乱商标代理场秩序的 ;( 三 ) 违反本法第十九条第三款第四款规定的商标代理机构有前款规定行为的, 由工商行政管理部门记入信用档案 ;... 第十九条第三款第四款 : 商标代理机构知道或者应当知道委托人申请注册的商标属于本法第十五条和第三十二条规定情形的, 不得接受其委托商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外, 不得申请注册其他商标第十五条 : 未经授权, 代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册, 被代理人或者被代表人提出异议的, 不予注册并禁止使用就同一种商品或者类似商品申请注册的商标与他人在先使用的未注册商标相同或者近似, 申请人与该他人具有前款规定以外的合同业务往来关系或者其他关系而明知该他人商标存在, 该他人提出异议的, 不予注册第三十二条 : 申请商标注册不得损害他人现有的在先权利, 也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标 2. 中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第八十八条 : 下列行为属于商标法第六十八条第一款第二项规定的以其他不正当手段扰乱商标代理场秩序的行为 :( 一 ) 以欺诈虚假宣传引人误解或者商业贿赂等方式招徕业务的 ;( 二 ) 隐瞒事实, 提供虚假证据, 或者威胁诱导他人隐瞒事实, 提供虚假证据的 ;( 三 ) 在同一商标案件中接受有利益冲突的双方当事人委托的人事责令限期改正 250 将他人注册商标未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用, 误导公众, 构成不正当竞争行为的依照中华人民共和国反不正当竞争法处理中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第五十八条 : 将他人注册商标未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用, 误导公众, 构成不正当竞争行为的, 依照中华人民共和国反不正当竞争法处理人事 251 生产销售没有注册商标的卷烟雪茄烟有包装的烟丝的中华人民共和国烟草专卖法 (2013 年修正 ) 第二十条第一款 : 卷烟雪茄烟和责令停止生有包装的烟丝必须申请商标注册, 未经核准注册的, 不得生产销售第三十六条产销售, 第一款 : 生产销售没有注册商标的卷烟雪茄烟有包装的烟丝的, 由工商行政管理部门责令停止生产销售, 并处人事

84 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 252 生产销售假冒他人注册商标的烟草制品的中华人民共和国烟草专卖法 (2013 年修正 ) 第二十条第二款 : 禁止生产销售假冒他人注册商标的烟草制品第三十六条第二款 : 生产销售假冒他人注册商标的烟草制品的, 由工商行政管理部门责令停止侵权行为, 赔偿被侵权人的损失, 可以并处 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事责令停止侵权行为, 赔偿被侵权人的损失 253 商标印制单位违反商标印制管理办法第七条规定承接印制业务, 且印制的商标与他人注册商标相同或者近似的没收销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品伪造注册商标标识的工具, 1. 商标印制管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 15 号 ) 第七条 : 商标印制单位应当对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查商标印制委托人未提供本办法第三条第四条所规定的证明文件, 或者其要求印制的商标标识不符合本办法第五条第六条规定的, 商标印制单位不得承接印制第十三条 : 商标印制单位违反第七条规定承接印制业务, 且印制的商标与他人注册商标相同或者近似的, 属于商标法实施条例第五十条第 ( 二 ) 项所述的商标侵权行为, 由所在地或者行为地工商行政管依商标法的有关规定予以处理 2. 中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第七十五条 : 为侵犯他人商标专用权提供仓储运输邮寄印制隐匿经营场所网络商品交易平台等, 属于商标法第五十七条第六项规定的提供便利条件 3. 中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六十条第二款 : 工商行政管理部门处理时, 认定侵权行为成立的, 责令立即停止侵权行为, 没收销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品伪造注册商标标识的工具, 违法经营额五万元以上的, 可以处违法经营额五倍以下的, 没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的, 可以处二十五万元以下的罚款对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的, 应当从重处罚销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品, 能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的, 由工商行政管理部门责令停止销售人事责令立即停止侵权行为 254 商标印制单位不对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查商标印制委托人未提供本办法第三条第四条所规定的证明文件, 或者其要求印制的商标标识不符合本办法第五条第六条规定的, 商标印制单位承接印制警告, 商标印制管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 15 号 ) 第七条 : 商标印制单位应当对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查商标印制委托人未提供本办法第三条第四条所规定的证明文件, 或者其要求印制的商标标识不符合本办法第五条第六条规定的, 商标印制单位不得承接印制第十一条 : 商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的, 由所在地工商行政管责令其限期改正, 并视其情节予以警告, 处以非法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 可以处以一万元以下的人事责令其限期改正

85 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 255 商标印制单位承印符合本办法规定的商标印制业务的, 商标印制业务管理人员无按照要求填写商标印制业务登记表, 载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容, 商标印制业务登记表中的图样无由商标印制单位业务主管人员加盖骑缝章商标标识印制完毕, 商标印制单位无在 15 天内提取标识样品, 连同商标印制业务登记表商标注册证复印件商标使用许可合同复印件商标印制授权书复印件等一并造册存档警告, 商标印制管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 15 号 ) 第八条 : 商标印制单位承印符合本办法规定的商标印制业务的, 商标印制业务管理人员应当按照要求填写商标印制业务登记表, 载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容, 商标印制业务登记表中的图样应当由商标印制单位业务主管人员加盖骑缝章商标标识印制完毕, 商标印制单位应当在 15 天内提取标识样品, 连同商标印制业务登记表商标注册证复印件商标使用许可合同复印件商标印制授权书复印件等一并造册存档第十一条 : 商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的, 由所在地工商行政管责令其限期改正, 并视其情节予以警告, 处以非法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 可以处以一万元以下的人事责令其限期改正 256 商标印制单位无建立商标标识出入库制度, 商标标识出入库无登记台帐废次标识无集中进行销毁, 流入社会警告, 商标印制管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 15 号 ) 第九条 : 商标印制单位应当建立商标标识出入库制度, 商标标识出入库应当登记台帐废次标识应当集中进行销毁, 不得流入社会第十一条 : 商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的, 由所在地工商行政管责令其限期改正, 并视其情节予以警告, 处以非法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 可以处以一万元以下的人事责令其限期改正 257 商标印制单位的商标印制档案及商标标识出入库台帐无存档备查, 或存查期不足两年警告, 商标印制管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 15 号 ) 第十条 : 商标印制档案及商标标识出入库台帐应当存档备查, 存查期为两年第十一条 : 商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的, 由所在地工商行政管责令其限期改正, 并视其情节予以警告, 处以非法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 可以处以一万元以下的人事责令其限期改正 258 擅自设立商标印刷企业或者擅自从事商标印刷经营活动的 1. 商标印制管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 15 号 ) 第十二条 : 擅自设立商标印刷企业或者擅自从事商标印刷经营活动的, 由所在地或者行为地工商行政管依照印刷业管理条例的有关规定予以处理 2. 印刷业管理条例依法取缔, (2001 年国务院令第 315 号 ) 第三十四条 : 违反本条例规定, 擅自设立印刷企业或者没收印刷品擅自从事印刷经营活动的, 由公安部门工商行政管理部门依据法定予以取违法所得缔, 没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具设备, 违法经营额 1 万和工具设元以上的, 并处违法经营额 5 倍以上 10 倍以下的 ; 违法经营额不足 1 万元备的, 并处 1 万元以上 5 万元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责单位内部设立的印刷厂 ( 所 ) 未依照本条例第二章的规定办理手续, 从事印刷经营活动的, 依照前款的规定处罚人事

86 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 259 集体商标证明商标注册人违反中华人民共和国商标法实施条例第六条第二款 ( 中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第四条 ) 规定的 ; 集体商标注册人的成员发生变化, 注册人未向商标局申请变更注册事项的 ; 证明商标注册人准许他人使用其商标, 未在一年内报商标局备案的 ; 集体商标许可非集体成员使用的 ; 证明商标注册人拒绝为符合证明商标使用管理规则规定条件的自然人法人或者其他组织办理使用该证明商标手续的 ; 不正当使用地理标志中的地名的 ; 证明商标的注册人在自己提供的商品上使用该证明商标的集体商标证明商标注册和管理办法 (2003 年工商行政管理总局令第 6 号 ) 第十四条 : 集体商标注册人的成员发生变化的, 注册人应当向商标局申请变更注册事项, 由商标局公告第十五条 : 证明商标注册人准许他人使用其商标的, 注册人应当在一年内报商标局备案, 由商标局公告第十七条 : 集体商标注册人的集体成员, 在履行该集体商标使用管理规则规定的手续后, 可以使用该集体商标集体商标不得许可非集体成员使用第十八条 : 凡符合证明商标使用管理规则规定条件的, 在履行该证明商标使用管理规则规定的手续后, 可以使用该证明商标, 注册人不得拒绝办理手续实施条例第六条第二款中的正当使用该地理标志是指正当使用该地理标志中的地名第二十条 : 证明商标的注册人不得在自己提供的商品上使用该证明商标第二十二条 : 违反实施条例第六条本办法第十四条第十五条第十七条第十八条第二十条规定的, 由工商行政管理部门责令限期改正 ; 拒不改正的, 处以违法所得 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元 ; 没有违法所得的, 处以 1 万元以下的 2. 中华人民共和国商标法实施条例 (2014 年国务院令第 651 号修订 ) 第四条 : 商标法第十六条规定的地理标志, 可以依照商标法和本条例的规定, 作为证明商标或者集体商标申请注册以地理标志作为证明商标注册的, 其商品符合使用该地理标志条件的自然人法人或者其他组织可以要求使用该证明商标, 控制该证明商标的组织应当允许以地理标志作为集体商标注册的, 其商品符合使用该地理标志条件的自然人法人或者其他组织, 可以要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体协会或者其他组织, 该团体协会或者其他组织应当依据其章程接纳为会员 ; 不要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体协会或者其他组织的, 也可以正当使用该地理标志, 该团体协会或者其他组织无权禁止人事责令限期改正 260 集体商标证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制, 致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求, 对消费者造成损害的集体商标证明商标注册和管理办法 (2003 年工商行政管理总局令第 6 号 ) 第二十一条 : 集体商标证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制, 致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求, 对消费者造成损害的, 由工商行政管理部门责令限期改正 ; 拒不改正的, 处以违法所得 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元 ; 没有违法所得的, 处以 1 万元以下的人事责令限期改正 261 商标代理组织与第三方串通, 损害委托人合法权益的 ; 商标代理组织委托其他单位和个人从事商标代办活动, 并为从事上述活动提供任何便利的 ; 商标代理组织接受同一商标案件中双方当事人的委托的 ; 商标代理组织损害和社会公共利益或者其他代理组织合法权益的 ; 商标代理组织从事其他非法活动的警告 ; 商标代理管理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 50 号 ) 第十三条 : 商标代理组织有下列行为之一的, 由其所在地或者行为地级以上工商行政管理部门予以警告或者处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元 :( 一 ) 与第三方串通, 损害委托人合法权益的 ;( 二 ) 违反本办法第五条第七条规定的 ;( 三 ) 损害和社会公共利益或者其他代理组织合法权益的 ;( 四 ) 从事其他非法活动的第五条 : 商标代理组织不得委托其他单位和个人从事商标代办活动, 并不得为从事上述活动提供任何便利第七条 : 商标代理组织不得接受同一商标案件中双方当事人的委托人事

87 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 262 商标代理人同时在两个以上的商标代理组织执业的 ; 商标代理人未经委托人同意, 把未经公开的代理事项泄露给其他机构和个人的 ; 在明知委托人的委托事宜出于恶意或者其行为违反法律或者具有欺诈性的情况下, 商标代理人仍接受委托的 ; 商标代理人私自接受委托, 向委托人收取费用, 收受委托人财物的 ; 商标代理人隐瞒事实, 提供虚假证据, 或者威胁诱导他人隐瞒事实, 提供虚假证据的 ; 商标代理人有其他违法行为的警告 ; 商标代理管理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 50 号 ) 第十四条 : 商标代理人有下列行为之一的, 由其所在地或者行为地级以上工商行政管理部门予以警告或者处以一万元以下 :( 一 ) 私自接受委托, 向委托人收取费用, 收受委托人财物的 ;( 二 ) 隐瞒事实, 提供虚假证据, 或者威胁诱导他人隐瞒事实, 提供虚假证据的 ;( 三 ) 违反本办法第十条第十一条第十二条规定的 ;( 四 ) 有其他违法行为的第十条 : 商标代理人不得同时在两个以上的商标代理组织执业第十一条 : 商标代理人应当为委托人保守商业秘密, 未经委托人同意, 不得把未经公开的代理事项泄露给其他机构和个人第十二条 : 在明知委托人的委托事宜出于恶意或者其行为违反法律或者具有欺诈性的情况下, 商标代理人应当拒绝接受委托人事 263 特殊标志所有人或者使用人有下列行为之一的 : 1. 擅自改变特殊标志文字图形的 ; 2. 许可他人使用特殊标志, 未签订使用合同, 或者使用人在规定期限内未报国务院工商行政管理部门备案或者未报所在地级以上人民政府工商行政管理机关存查的 ; 3. 超出核准登记的商品或者服务范围使用的特殊标志管理条例 (1996 年国务院令第 202 号 ) 第十五条 : 特殊标志所有人或者使用人有下列行为之一的, 由其所在地或者行为发生地级以上人民政府工商行政管理部门正, 可以处 5 万元以下的 ; 情节严重的, 由级以上人民政府工商行政管理部门责令使用人停止使用该特殊标志, 由国务院工商行政管理部门撤销所有人的特殊标志登记 :( 一 ) 擅自改变特殊标志文字图形的 ;( 二 ) 许可他人使用特殊标志, 未签订使用合同, 或者使用人在规定期限内未报国务院工商行政管理部门备案或者未报所在地级以上人民政府工商行政管理机关存查的 ;( 三 ) 超出核准登记的商品或者服务范围使用的人事责令停止使用 264 有下列行为之一的 : 1. 擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字图形或其组合的 2. 未经特殊标志所有人许可, 擅自制造销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的 ; 3. 有给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的没收侵权商品, 没收违法所得, 罚款特殊标志管理条例 (1996 年国务院令第 202 号 ) 第十六条 : 有下列行为之一的, 由级以上人民政府工商行政管理部门责令侵权人立即停止侵权行为, 没收侵权商品, 没收违法所得, 并处违法所得 5 倍以下的, 没有违法所得的, 处 1 万元以下的 :( 一 ) 擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字图形或者其组合的 ;( 二 ) 未经特殊标志所有人许可, 擅自制造销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的 ;( 三 ) 有给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的人事责令停止侵权行为

88 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 265 未经奥林匹克标志权利人许可, 为商业目的擅自使用奥林匹克标志, 侵犯奥林匹克标志专有权的 : 1. 将奥林匹克标志用于商品商品包装或者容器以及商品交易文书上 ; 2. 将奥林匹克标志用于服务项目中 ; 3. 将奥林匹克标志用于广告宣传商业展览营业性演出以及其他商业活动中 ; 4. 销售进口出口含有奥林匹克标志的商品 ; 5. 制造或者销售奥林匹克标志 ; 6. 可能使人认为行为人与奥林匹克标志权利人之间有赞助或者其他支持关系而使用奥林匹克标志的其他行为没收销毁侵权商品和工具, 没收违法所得, 奥林匹克标志保护条例 (2002 年国务院令第 345 号 ) 第四条 : 奥林匹克标志权利人依照本条例对奥林匹克标志享有专有权未经奥林匹克标志权利人许可, 任何人不得为商业目的 ( 含潜在商业目的, 下同 ) 使用奥林匹克标志第五条 : 本条例所称为商业目的使用, 是指以营利为目的, 以下列方式利用奥林匹克标志 :( 一 ) 将奥林匹克标志用于商品商品包装或者容器以及商品交易文书上 ;( 二 ) 将奥林匹克标志用于服务项目中 ;( 三 ) 将奥林匹克标志用于广告宣传商业展览营业性演出以及其他商业活动中 ;( 四 ) 销售进口出口含有奥林匹克标志的商品 ;( 五 ) 制造或者销售奥林匹克标志 ;( 六 ) 可能使人认为行为人与奥林匹克标志权利人之间有赞助或者其他支持关系而使用奥林匹克标志的其他行为第十条 : 未经奥林匹克标志权利人许可, 为商业目的擅自使用奥林匹克标志, 即侵犯奥林匹克标志专有权,... 工商行政管理部门处理时, 认定侵权行为成立的, 责令立即停止侵权行为, 没收销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具, 有违法所得的, 没收违法所得, 可以并处违法所得 5 倍以下的 ; 没有违法所得的, 可以并处 5 万元以下的人事责令停止侵权 266 未经世界博览会标志权利人许可, 为商业目的擅自使用世界博览会标志即侵犯世界博览会标志专有权的 ; 1. 将世界博览会标志用于商品商品包装或者容器以及商品交易文书上 ; 2. 将世界博览会标志用于服务业中 ; 3. 将世界博览会标志用于广告宣传商业展览营业性演出以及其他商业活动中 ; 4. 销售进口出口含有世界博览会标志的商品 ; 5. 制造或者销售世界博览会标志 ; 6. 将世界博览会标志作为字号申请企业名称登记, 可能造成场误认混淆的 ; 7. 可能使他人认为行为人与世界博览会标志权利人之间存在许可使用关系而使用世界博览会标志的其他行为没收销毁侵权商品和工具, 没收违法所得, 世界博览会标志保护条例 (2004 年国务院令第 422 号 ) 第四条 : 世界博览会标志权利人依照本条例享有世界博览会标志专有权未经世界博览会标志权利人许可, 任何人不得为商业目的 ( 含潜在商业目的, 下同 ) 使用世界博览会标志第五条 : 本条例所称为商业目的使用, 是指以营利为目的, 以下列方式使用世界博览会标志 : ( 一 ) 将世界博览会标志用于商品商品包装或者容器以及商品交易文书上 ;( 二 ) 将世界博览会标志用于服务业中 ;( 三 ) 将世界博览会标志用于广告宣传商业展览营业性演出以及其他商业活动中 ;( 四 ) 销售进口出口含有世界博览会标志的商品 ;( 五 ) 制造或者销售世界博览会标志 ;( 六 ) 将世界博览会标志作为字号申请企业名称登记, 可能造成场误认混淆的 ;( 七 ) 可能使他人认为行为人与世界博览会标志权利人之间存在许可使用关系而使用世界博览会标志的其他行为第九条 : 未经世界博览会标志权利人许可, 为商业目的擅自使用世界博览会标志即侵犯世界博览会标志专有权, 引起纠纷的, 由当事人协商解决 ; 不愿协商或者协商不成的, 世界博览会标志权利人或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼, 也可以请求工商行政管理部门处理第十一条 : 工商行政管理部门处理侵犯世界博览会标志专有权行为时, 认定侵权行为成立的, 责令立即停止侵权行为, 没收销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造世界博览会标志的工具, 有违法所得的, 没收违法所得, 可以并处违法所得 5 倍以下的 ; 没有违法所得的, 可以并处 5 万元以下的人事责令停止侵权

89 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 267 未经依法认定或者未经著名商标所有人依法许可使用广东著名商标的字样及其标志的并处广东著名商标认定和管理规定 (2008 年粤府令第 124 号 ) 第二十条第二款 : 未经依法认定或者未经著名商标所有人依法许可, 任何单位和个人不得使用广东著名商标的字样及其标志第二十五条 : 违反本规定第二十条第二款规定的, 由级以上工商行政管理部门责令限期改正, 并处以 5000 元以上元以下人事责令限期改正 268 侵犯他人著名商标的商标专用权或者未经著名商标所有人许可, 在同一种商品中使用著名商标认定商品特有的名称包装装潢, 或者使用与著名商标认定商品近似的名称包装装潢没收销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品伪造注册商标标识的工具, 或者责令停止违法行为, 没收违法所得, 罚款, 吊销营业执照 1. 广东著名商标认定和管理规定 (2008 年粤府令第 124 号 ) 第二十六条 : 侵犯他人著名商标的商标专用权或者违反本规定第二十二条规定的, 由级以上工商行政管理部门或者其他有关部门依照中华人民共和国商标法中华人民共和国反不正当竞争法等法律法规的规定予以处罚第二十二条 : 未经著名商标所有人许可, 他人不得在同一种商品中使用著名商标认定商品特有的名称包装装潢, 或者使用与著名商标认定商品近似的名称包装装潢 2. 中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六十条第二款 : 工商行政管理部门处理时, 认定侵权行为成立的, 责令立即停止侵权行为, 没收销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品伪造注册商标标识的工具, 违法经营额五万元以上的, 可以处违法经营额五倍以下的, 没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的, 可以处二十五万元以下的对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的, 应当从重处罚销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品, 能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的, 由工商行政管理部门责令停止销售 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十一条第二款 : 经营者擅自使用知名商品特有的名称包装装潢, 或者使用与知名商品近似的名称包装装潢, 造成和他人的知名商品相混淆, 使购买者误认为是该知名商品的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的 ; 情节严重的可以吊销营业执照 ; 销售伪劣商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事立即停止侵权行为

90 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 269 发布下列虚假广告的 : 1. 商品或者服务不存在的 ; 2. 商品的性能功能产地用途质量规格成分价格生产者有效期限销售状况曾获荣誉等信息, 或者服务的内容提供者形式质量价格销售状况曾获荣誉等信息, 以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符, 对购买行为有实质性影响的 ; 3. 使用虚构伪造或者无法验证的科研成果统计资料调查结果文摘引用语等信息作证明材料的 ; 4. 虚构使用商品或者接受服务的效果的 ; 5. 以虚假或者引人误解的内容欺骗误导消费者的其他情形 ; 吊销营业执照 ; 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十八条 : 广告以虚假或者引人误解的内容欺骗误导消费者的, 构成虚假广告广告有下列情形之一的, 为虚假广告 :( 一 ) 商品或者服务不存在的 ;( 二 ) 商品的性能功能产地用途质量规格成分价格生产者有效期限销售状况曾获荣誉等信息, 或者服务的内容提供者形式质量价格销售状况曾获荣誉等信息, 以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符, 对购买行为有实质性影响的 ;( 三 ) 使用虚构伪造或者无法验证的科研成果统计资料调查结果文摘引用语等信息作证明材料的 ;( 四 ) 虚构使用商品或者接受服务的效果的 ;( 五 ) 以虚假或者引人误解的内容欺骗误导消费者的其他情形第五十五条第一款 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请人事责令停止发布 ; 消除影响 ; 270 广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的暂停广告发中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条第二款 : 广告经营者广告布业务, 没发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门收广告费没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明用 ; ; 显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者吊销营业执有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者照吊销广明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发告发布登记布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件证件人事

91 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 271 发布下列禁止情形的广告的 : 1. 使用或者变相使用中华人民共和国的国旗国歌国徽, 军旗军歌军徽 ; 2. 使用或者变相使用机关机关工作人员的名义或者形象 ; 3. 使用级最高级最佳等用语 ; 4. 损害的尊严或者利益, 泄露秘密 ; 5. 妨碍社会安定, 损害社会公共利益 ; 6. 危害人身财产安全, 泄露个人隐私 ; 7. 妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚 ; 8. 含有淫秽色情赌博迷信恐怖暴力的内容 ; 9. 含有民族种族宗教性别歧视的内容 ; 10. 妨碍环境自然资源或者文化遗产保护 ; 11. 法律行政法规规定禁止的其他情形 12. 损害未成年人和残疾人的身心健康的责令停止发布广告, 对广告主 : 罚款, 吊销营业执照 ; 对广告经营者广告发布者, 没收广告费用,, 情节严重的, 吊销营业执照吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第九条 : 广告不得有下列情形 :( 一 ) 使用或者变相使用中华人民共和国的国旗国歌国徽, 军旗军歌军徽 ; ( 二 ) 使用或者变相使用机关机关工作人员的名义或者形象 ;( 三 ) 使用级最高级最佳等用语 ;( 四 ) 损害的尊严或者利益, 泄露秘密 ;( 五 ) 妨碍社会安定, 损害社会公共利益 ;( 六 ) 危害人身财产安全, 泄露个人隐私 ;( 七 ) 妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚 ;( 八 ) 含有淫秽色情赌博迷信恐怖暴力的内容 ;( 九 ) 含有民族种族宗教性别歧视的内容 ;( 十 ) 妨碍环境自然资源或者文化遗产保护 ;( 十一 ) 法律行政法规规定禁止的其他情形第十条 : 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的人事 272 违反麻醉药品精神药品医疗用毒性药品放射性药品等特殊药品, 药品类易制毒化学品, 以及戒毒治疗的药品医疗器械和治疗方法, 不得作广告前款规定以外的处方药, 只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监理部门共同指定的医学药学专业刊物上作广告规定发布处方药广告药品类易制毒化学品广告戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的责令停止发布广告, 对广告主 :, 吊销营业执照 ; 对广告经营者广告发布者, 没收广告费用,, 情节严重的, 吊销营业执照吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第十五条 : 麻醉药品精神药品医疗用毒性药品放射性药品等特殊药品, 药品类易制毒化学品, 以及戒毒治疗的药品医疗器械和治疗方法, 不得作广告前款规定以外的处方药, 只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监理部门共同指定的医学药学专业刊物上作广告第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 二 ) 违反本法第十五条规定发布处方药广告药品类易制毒化学品广告戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的人事

92 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 273 在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品饮料和其他食品广告的责令停止发布广告, 对广告主 :, 吊销营业执照 ; 对广告经营者广告发布者, 没收广告费用,, 情节严重的, 吊销营业执照吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十条 : 禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品饮料和其他食品广告 ; 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 三 ) 违反本法第二十条规定, 发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品饮料和其他食品广告的 ; 人事 274 在大众传播媒介或者公共场所公共交通工具户外发布烟草广告 ; 向未成年人发送任何形式的烟草广告 ; 利用其他商品或者服务的广告公益广告, 宣传烟草制品名称商标包装装潢以及类似内容 ; 烟草制品生产者或者销售者发布的迁址更名招聘等启事中, 含有烟草制品名称商标包装装潢以及类似内容的责令停止发布广告, 对广告主 :, 吊销营业执照 ; 对广告经营者广告发布者, 没收广告费用,, 情节严重的, 吊销营业执照吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十二条 : 禁止在大众传播媒介或者公共场所公共交通工具户外发布烟草广告禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告禁止利用其他商品或者服务的广告公益广告, 宣传烟草制品名称商标包装装潢以及类似内容烟草制品生产者或者销售者发布的迁址更名招聘等启事中, 不得含有烟草制品名称商标包装装潢以及类似内容第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 ( 四 ) 违反本法第二十二条规定发布烟草广告的 ; 人事

93 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 275 单位或者个人设计制作代理发布广告含利用广告推销法律行政法规规定禁止生产销售的产品或者提供的服务, 或者禁止发布广告的商品或者服务的, 责令停止发布广告, 对广告主 :, 吊销营业执照 ; 对广告经营者广告发布者, 没收广告费用,, 情节严重的, 吊销营业执照吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第三十七条 : 法律行政法规规定禁止生产销售的产品或者提供的服务, 以及禁止发布广告的商品或者服务, 任何单位或者个人不得设计制作代理发布广告第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 五 ) 违反本法第三十七条规定, 利用广告推销禁止生产销售的产品或者提供的服务, 或者禁止发布广告的商品或者服务的 ; 人事 276 在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗药品保健食品医疗器械化妆品酒类美容广告, 以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的责令停止发布广告, 对广告主 :, 吊销营业执照 ; 对广告经营者广告发布者, 没收广告费用,, 情节严重的, 吊销营业执照吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十条第一款 : 在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗药品保健食品医疗器械化妆品酒类美容广告, 以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 六 ) 违反本法第四十条第一款规定, 在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗药品保健食品医疗器械化妆品酒类美容广告, 以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的人事

94 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 277 违反下列规定发布医疗药品医疗器械广告的 : 1. 医疗药品医疗器械广告含有下列内容 : 表示功效安全性的断言或者保证 ; 说明治愈率或者有效率 ; 与其他药品医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较 ; 利用广告代言人作推荐证明 ; 法律行政法规规定禁止的其他内容 2. 药品广告的内容与国务院药品监理部门批准的说明书不一致, 并未显著标明禁忌不良反应处方药广告未显著标明本广告仅供医学药学专业人士阅读, 非处方药广告未显著标明请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用 3. 推荐给个人自用的医疗器械的广告, 未显著标明请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容注意事项的, 广告中未显著标明禁忌内容或者注意事项详见说明书责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第十六条 : 医疗药品医疗器械广告不得含有下列内容 :( 一 ) 表示功效安全性的断言或者保证 ;( 二 ) 说明治愈率或者有效率 ;( 三 ) 与其他药品医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较 ;( 四 ) 利用广告代言人作推荐证明 ;( 五 ) 法律行政法规规定禁止的其他内容药品广告的内容不得与国务院药品监理部门批准的说明书不一致, 并应当显著标明禁忌不良反应处方药广告应当显著标明本广告仅供医学药学专业人士阅读, 非处方药广告应当显著标明请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用推荐给个人自用的医疗器械的广告, 应当显著标明请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容注意事项的, 广告中应当显著标明禁忌内容或者注意事项详见说明书第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 一 ) 违反本法第十六条规定发布医疗药品医疗器械广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响 278 除医疗药品医疗器械广告外, 在广告中疾病治疗功能, 以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品医疗器械相混淆的用语的责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第十七条除医疗药品医疗器械广告外, 禁止其他任何广告疾病治疗功能, 并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品医疗器械相混淆的用语第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 : ( 二 ) 违反本法第十七条规定, 在广告中疾病治疗功能, 以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品医疗器械相混淆的用语的人事责令广告主在相应范围内消除影响

95 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 279 违反下列规定发布保健食品广告的 : 1. 保健食品广告含有下列内容的 : 表示功效安全性的断言或者保证 ; 疾病预防治疗功能 ; 声称或者暗示广告商品为保障健康所必需 ; 与药品其他保健食品进行比较 ; 利用广告代言人作推荐证明 ; 法律行政法规规定禁止的其他内容 2. 保健食品广告未显著标明本品不能代替药物的责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第十八条 : 保健食品广告不得含有下列内容 :( 一 ) 表示功效安全性的断言或者保证 ;( 二 ) 疾病预防治疗功能 ;( 三 ) 声称或者暗示广告商品为保障健康所必需 ;( 四 ) 与药品其他保健食品进行比较 ;( 五 ) 利用广告代言人作推荐证明 ;( 六 ) 法律行政法规规定禁止的其他内容保健食品广告应当显著标明本品不能代替药物第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 三 ) 违反本法第十八条规定发布保健食品广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响 280 违反下列规定发布农药兽药饲料和饲料添加剂广告的 : 农药兽药饲料和饲料添加剂广告含有下列内容 : 1. 表示功效安全性的断言或者保证 ; 2. 利用科研单位学术机构技术推广机构行业协会或者专业人士用户的名义或者形象作推荐证明 ; 3. 说明有效率 ; 4. 违反安全使用规程的文字语言或者画面 ; 5. 法律行政法规规定禁止的其他内容责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十一条 : 农药兽药饲料和饲料添加剂广告不得含有下列内容 :( 一 ) 表示功效安全性的断言或者保证 ;( 二 ) 利用科研单位学术机构技术推广机构行业协会或者专业人士用户的名义或者形象作推荐证明 ;( 三 ) 说明有效率 ;( 四 ) 违反安全使用规程的文字语言或者画面 ;( 五 ) 法律行政法规规定禁止的其他内容第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 四 ) 违反本法第二十一条规定发布农药兽药饲料和饲料添加剂广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响 281 违反规定发布含下列内容的酒类广告的 : 1. 诱导怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒 ; 2. 出现饮酒的动作 ; 3. 表现驾驶车船飞机等活动 ; 4. 明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑增加体力等功效责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十三条 : 酒类广告不得含有下列内容 :( 一 ) 诱导怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒 ;( 二 ) 出现饮酒的动作 ;( 三 ) 表现驾驶车船飞机等活动 ;( 四 ) 明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑增加体力等功效第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 五 ) 违反本法第二十三条规定发布酒类广告的 ; 人事责令广告主在相应范围内消除影响

96 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 282 违反规定发布含有下列内容的教育培训广告的 : 1. 对升学通过考试获得学位学历或者合格证书, 或者对教育培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺 ; 2. 明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员考试命题人员参与教育培训 ; 3. 利用科研单位学术机构教育机构行业协会专业人士受益者的名义或者形象作推荐证明责令停止发布广告罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十四条 : 教育培训广告不得含有下列内容 ( 一 ) 对升学通过考试获得学位学历或者合格证书, 或者对教育培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺 ;( 二 ) 明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员考试命题人员参与教育培训 ;( 三 ) 利用科研单位学术机构教育机构行业协会专业人士受益者的名义或者形象作推荐证明第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 六 ) 违反本法第二十四条规定发布教育培训广告的 ; 人事责令广告主在相应范围内消除影响 283 违反以下规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的 : 招商等有投资回报预期的商品或者服务广告, 未对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示, 含有下列内容的 : 1. 对未来效果收益或者与其相关的情况作出保证性承诺, 明示或者暗示保本无风险或者保收益等, 另有规定的除外 ; 2. 利用学术机构行业协会专业人士受益者的名义或者形象作推荐证明责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十五条 : 招商等有投资回报预期的商品或者服务广告, 应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示, 并不得含有下列内容 :( 一 ) 对未来效果收益或者与其相关的情况作出保证性承诺, 明示或者暗示保本无风险或者保收益等, 另有规定的除外 ;( 二 ) 利用学术机构行业协会专业人士受益者的名义或者形象作推荐证明第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 七 ) 违反本法第二十五条规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的 ; 人事责令广告主在相应范围内消除影响

97 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 284 违反以下规定发布房地产广告的 : 房地产广告, 房源信息不真实, 面积未表明为建筑面积或者套内建筑面积, 含有下列内容的 : 1. 升值或者投资回报的承诺 ; 2. 以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置 ; 3. 违反有关价格管理的规定 ; 4. 对规划或者建设中的交通商业文化教育设施以及其他政条件作误导宣传责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十六条 : 房地产广告, 房源信息应当真实, 面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积, 并不得含有下列内容 : ( 一 ) 升值或者投资回报的承诺 ;( 二 ) 以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置 ;( 三 ) 违反有关价格管理的规定 ;( 四 ) 对规划或者建设中的交通商业文化教育设施以及其他政条件作误导宣传第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 八 ) 违反本法第二十六条规定发布房地产广告的 ; 人事责令广告主在相应范围内消除影响 285 违反以下规定发布农作物种子林木种子草种子种畜禽水产苗种和种养殖广告的 : 农作物种子林木种子草种子种畜禽水产苗种和种养殖广告关于品种名称生产性能生长量或者产量品质抗性特殊使用价值经济价值适宜种植或者养殖的范围和条件等方面的表述不真实清楚明白, 含有下列内容的 : 1. 作科学上无法验证的断言 ; 2. 表示功效的断言或者保证 ; 3. 对经济效益进行分析预测或者作保证性承诺 ; 4. 利用科研单位学术机构技术推广机构行业协会或者专业人士用户的名义或者形象作推荐证明责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十七条 : 农作物种子林木种子草种子种畜禽水产苗种和种养殖广告关于品种名称生产性能生长量或者产量品质抗性特殊使用价值经济价值适宜种植或者养殖的范围和条件等方面的表述应当真实清楚明白, 并不得含有下列内容 :( 一 ) 作科学上无法验证的断言 ;( 二 ) 表示功效的断言或者保证 ;( 三 ) 对经济效益进行分析预测或者作保证性承诺 ;( 四 ) 利用科研单位学术机构技术推广机构行业协会或者专业人士用户的名义或者形象作推荐证明第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 九 ) 违反本法第二十七条规定发布农作物种子林木种子草种子种畜禽水产苗种和种养殖广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响

98 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 286 利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第三十八条第二款 : 不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行责令停止发政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一布广告 ; 罚倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万款 ; 吊销营元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法业执照计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十 ) 违反本法第三十八条第二款规定, 利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的人事责令广告主在相应范围内消除影响 287 利用在虚假广告中作推荐证明受到行政处罚未满三年的自然人法人或者其他组织作为广告代言人的责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第三十八条第三款 : 对在虚假广告中作推荐证明受到行政处罚未满三年的自然人法人或者其他组织, 不得利用其作为广告代言人第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十一 ) 违反本法第三十八条第三款规定, 利用自然人法人或者其他组织作为广告代言人的人事责令广告主在相应范围内消除影响 288 在中小学校幼儿园内开展广告活动 ( 公益广告除外 ), 利用中小学生和幼儿的教材教辅材料练习册文具教具校服校车等发布或者变相发布广告的责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第三十九条 : 不得在中小学校幼儿园内开展广告活动, 不得利用中小学生和幼儿的教材教辅材料练习册文具教具校服校车等发布或者变相发布广告, 但公益广告除外第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十二 ) 违反本法第三十九条规定, 在中小学校幼儿园内或者利用与中小学生幼儿有关的物品发布广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响

99 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 289 发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的, 含有下列内容的 : 1. 劝诱其要求家长购买广告商品或者服务 ; 2. 可能引发其模仿不安全行为责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十条第二款 : 针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告不得含有下列内容 :( 一 ) 劝诱其要求家长购买广告商品或者服务 ;( 二 ) 可能引发其模仿不安全行为第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十三 ) 违反本法第四十条第二款规定, 发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响 290 发布医疗药品医疗器械农药兽药和保健食品广告, 以及法律行政法规规定应当进行审查的其他广告, 在发布前未由有关部门对广告内容进行审查就发布的责令停止发布广告 ; 罚款 ; 吊销营业执照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十六条 : 发布医疗药品医疗器械农药兽药和保健食品广告, 以及法律行政法规规定应当进行审查的其他广告, 应当在发布前由有关部门 ( 以下称广告审查机关 ) 对广告内容进行审查 ; 未经审查, 不得发布第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的罚款 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令广告主在相应范围内消除影响

100 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 291 广告经营者广告发布者明知或者应知有中华人民共和国广告法第五十八条第一款规定违法行为仍设计制作代理发布的暂停广告发布业务, 没收广告费用 ; ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 :...( 一 ) 违反本法第十六条规定发布医疗药品医疗器械广告的 ;( 二 ) 违反本法第十七条规定, 在广告中疾病治疗功能, 以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品医疗器械相混淆的用语的 ;( 三 ) 违反本法第十八条规定发布保健食品广告的 ;( 四 ) 违反本法第二十一条规定发布农药兽药饲料和饲料添加剂广告的 ;( 五 ) 违反本法第二十三条规定发布酒类广告的 ;( 六 ) 违反本法第二十四条规定发布教育培训广告的 ;( 七 ) 违反本法第二十五条规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的 ;( 八 ) 违反本法第二十六条规定发布房地产广告的 ;( 九 ) 违反本法第二十七条规定发布农作物种子林木种子草种子种畜禽水产苗种和种养殖广告的 ;( 十 ) 违反本法第三十八条第二款规定, 利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的 ;( 十一 ) 违反本法第三十八条第三款规定, 利用自然人法人或者其他组织作为广告代言人的 ;( 十二 ) 违反本法第三十九条规定, 在中小学校幼儿园内或者利用与中小学生幼儿有关的物品发布广告的 ;( 十三 ) 违反本法第四十条第二款规定, 发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的 ; ( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的第五十八条第三款 : 广告经营者广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件人事

101 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 292 有下列行为之一的 : 1. 广告中对商品的性能功能产地用途质量成分价格生产者有效期限允诺等或者对服务的内容提供者形式质量价格允诺等有表示的, 内容未准确清楚明白广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的, 内容未明示所附带赠送商品或者服务的品种规格数量期限和方式法律行政法规规定广告中应当明示的内容, 内容未显著清晰表示 ; 2. 广告内容的事项需要取得行政许可的, 未与许可的内容相符合广告使用数据统计资料调查结果文摘引用语等引证内容的, 未真实准确, 并表明出处引证内容有适用范围和有效期限的, 未明确表示 ; 3. 广告中专利产品或者专利方法的, 未标明专利号和专利种类未取得专利权的, 在广告中谎称取得专利权使用未授予专利权的专利申请和已经终止撤销无效的专利作广告 ; 4. 广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的责令停止发布 ; 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第八条 : 广告中对商品的性能功能产地用途质量成分价格生产者有效期限允诺等或者对服务的内容提供者形式质量价格允诺等有表示的, 应当准确清楚明白广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的, 应当明示所附带赠送商品或者服务的品种规格数量期限法律行政法规规定广告中应当明示的内容, 应当显著清晰表示第十一条 : 广告内容的事项需要取得行政许可的, 应当与许可的内容相符合广告使用数据统计资料调查结果文摘引用语等引证内容的, 应当真实准确, 并表明出处引证内容有适用范围和有效期限的, 应当明确表示第十二条 : 广告中专利产品或者专利方法的, 应当标明专利号和专利种类未取得专利权的, 不得在广告中谎称取得专利权禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止撤销无效的专利作广告第十三条 : 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服第五十九条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处十万元以下的 :( 一 ) 广告内容违反本法第八条规定的 ;( 二 ) 广告引证内容违反本法第十一条规定的 ;( 三 ) 专利的广告违反本法第十二条规定的 ;( 四 ) 违反本法第十三条规定, 广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的人事

102 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 293 广告经营者广告发布者明知或者应知有下列违法行为仍设计制作代理发布的 : 1. 广告中对商品的性能功能产地用途质量成分价格生产者有效期限允诺等或者对服务的内容提供者形式质量价格允诺等有表示的, 内容未准确清楚明白广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的, 内容未明示所附带赠送商品或者服务的品种规格数量期限和方式法律行政法规规定广告中应当明示的内容, 内容未显著清晰表示 ; 2. 广告内容的事项需要取得行政许可的, 未与许可的内容相符合广告使用数据统计资料调查结果文摘引用语等引证内容的, 未真实准确, 并表明出处引证内容有适用范围和有效期限的, 未明确表示 ; 3. 广告中专利产品或者专利方法的, 未标明专利号和专利种类未取得专利权的, 在广告中谎称取得专利权使用未授予专利权的专利申请和已经终止撤销无效的专利作广告 ; 4. 广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十九条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处十万元以下的 : ( 一 ) 广告内容违反本法第八条规定的 ;( 二 ) 广告引证内容违反本法第十一条规定的 ;( 三 ) 专利的广告违反本法第十二条规定的 ;( 四 ) 违反本法第十三条规定, 广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的第五十九条第二款 : 广告经营者广告发布者明知或者应知有前款规定违法行为仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门处十万元以下的人事 294 广告不具有可识别性, 不能使消费者辨明其为广告大众传播媒介以新闻报道形式变相发布广告 ; 通过大众传播媒介发布的广告没有显著标明广告, 未与其他非广告信息相区别, 使消费者产生误解的 ; 广播电台电视台发布广告, 未遵守国务院有关部门关于时长方式的规定, 未对广告时长作出明显提示的 ; 广播电台电视台报刊音像出版单位互联网信息服务提供者以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告的中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第十四条 : 广告应当具有可识别性, 能够使消费者辨明其为广告大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明广告, 与其他非广告信息相区别, 不得使消费者产生误解广播电台电视台发布广告, 应当遵守国务院有关部门关于时长方式的规定, 并应当对广告时长作出明显提示第十九条 : 广播电台电视台报刊音像出版单位互联网信息服务提供者不得以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告第五十九条第三款 : 广告违反本法第十四条规定, 不具有可识别性的, 或者违反本法第十九条规定, 变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告的, 由工商行政管理部门正, 对广告发布者处十万元以下的人事正

103 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 295 广播电台电视台报刊出版单位从事广告发布业务的, 未设有专门从事广告业务的机构, 未配备必要的人员, 未具有与发布广告相适应的场所设备, 未向级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记, 擅自从事广告发布业务的没收违法所得 ; 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十九条 : 广播电台电视台报刊出版单位从事广告发布业务的, 应当设有专门从事广告业务的机构, 配备必要的人员, 具有与发布广告相适应的场所设备, 并向级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记第六十条 : 违反本法第二十九条规定, 广播电台电视台报刊出版单位未办理广告发布登记, 擅自从事广告发布业务的, 由工商行政管理部门责令改正, 没收违法所得, 违法所得一万元以上的, 并处违法所得一倍以上三倍以下的 ; 违法所得不足一万元的, 并处五千元以上三万元以下的人事正 296 广告经营者广告发布者未按照有关规定, 建立健全广告业务的承接登记审核档案管理制度的或者未依据法律行政法规查验有关证明文件, 核对广告内容的 ; 对内容不符或者证明文件不全的广告, 广告经营者仍提供设计制作代理服务, 广告发布者仍发布的中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第三十四条 : 广告经营者广告发布者应当按照有关规定, 建立健全广告业务的承接登记审核档案管理制度广告经营者广告发布者依据法律行政法规查验有关证明文件, 核对广告内容对内容不符或者证明文件不全的广告, 广告经营者不得提供设计制作代理服务, 广告发布者不得发布第六十一条第一款 : 违反本法第三十四条规定, 广告经营者广告发布者未按照有关规定建立健全广告业务管理制度的, 或者未对广告内容进行核对的, 由工商行政管理部门正, 可以处五万元以下的人事正 297 广告代言人有下列情形之一的 : 1. 在医疗药品医疗器械广告中作推荐证明的 ; 2. 在保健食品广告中作推荐证明的 ; 3 为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐证明的 ; 4. 明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品服务作推荐证明的没收违法所得 ; 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第十六条第一款 : 医疗药品医疗器械广告不得含有下列内容 :( 四 ) 利用广告代言人作推荐证明 ; 第十八条第一款第五项 : 保健食品广告不得含有下列内容 :( 五 ) 利用广告代言人作推荐证明 ; 第三十八条第一款 : 广告代言人在广告中对商品服务作推荐证明, 应当依据事实, 符合本法和有关法律行政法规规定, 并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐证明第六十二条 : 广告代言人有下列情形之一的, 由工商行政管理部门没收违法所得, 并处违法所得一倍以上二倍以下的 :( 一 ) 违反本法第十六条第一款第四项规定, 在医疗药品医疗器械广告中作推荐证明的 ( 二 ) 违反本法第十八条第一款第五项规定, 在保健食品广告中作推荐证明的 ; ( 三 ) 违反本法第三十八条第一款规定, 为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐证明的 ;( 四 ) 明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品服务作推荐证明的人事 298 利用互联网发布广告, 未显著标明关闭标志, 确保一键关闭的, 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十四条第二款 : 利用互联网发布发送广告, 不得影响用户正常使用网络在互联网页面以弹出等形式发布的广告, 应当显著标明关闭标志, 确保一键关闭第六十三条第二款 : 违反本法第四十四条第二款规定, 利用互联网发布广告, 未显著标明关闭标志, 确保一键关闭的, 由工商行政管理部门正, 对广告主处五千元以上三万元以下的人事正

104 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 299 公共场所的管理者或者电信业务经营者互联网信息服务提供者, 明知或者应知广告活动违法不予制止的没收违法所得 ; 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十五条 : 公共场所的管理者或者电信业务经营者互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输发布平台发送发布违法广告的, 应当予以制止第六十四条 : 违反本法第四十五条规定, 公共场所的管理者和电信业务经营者互联网信息服务提供者, 明知或者应知广告活动违法不予制止的, 由工商行政管理部门没收违法所得, 违法所得五万元以上的, 并处违法所得一倍以上三倍以下的, 违法所得不足五万元的, 并处一万元以上五万元以下的 ; 情节严重的, 由有关部门依法停止相关业人事停止相关业务 300 单位或个人伪造变造或者转让广告审查批准文件的中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十八条 : 任何单位或者个人不得伪没收违法所造变造或者转让广告审查批准文件第六十六条 : 违反本法规定, 伪造变造或得 ; ; 者转让广告审查批准文件的, 由工商行政管理部门没收违法所得, 并处一万元以上十万元以下的人事 301 广播电台电视台报刊音像出版单位发布违法广告, 或者以新闻报道形式变相发布广告, 或者以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告情节严重的暂停广告发布业务中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第六十八条 : 广播电台电视台报刊音像出版单位发布违法广告, 或者以新闻报道形式变相发布广告, 或者以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告, 工商行政管理部门依照本法给予处罚的, 应当通报新闻出版广电部门以及其他有关部门新闻出版广电部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分 ; 情节严重的, 并可以暂停媒体的广告发布业人事 302 利用广播电影电视报纸期刊发布烟草广告的 ; 在各类等候室影剧院会议厅堂体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告的责令停止发布没收广告费用罚款 1. 烟草广告管理暂行办法 (1996 年工商行政管令第 69 号 ) 第三条 : 禁止利用广播电影电视报纸期刊发布烟草广告 ; 禁止在各类等候室影剧院会议厅堂体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告第十一条 : 违反本办法第三条第四条第七条第八条第九条规定的, 依据广告法第四十二条的规定, 由广告监理机关责令负有责任的广告主广告经营者广告发布者停止发布, 没收广告费用, 可以并处广告费用一倍以上五倍以下的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 ( 四 ) 违反本法第二十二条规定发布烟草广告的 ; 人事

105 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 303 利用广播电视电影节目以及报纸期刊的文章, 变相发布烟草广告的 ; 1. 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第四条 : 禁止利用广播电视电影节目以及报纸期刊的文章, 变相发布烟草广告第十一条 : 违反本办法第三条第四条第七条第八条第九条规定的, 依据广告法第四十二条的规定, 由广告监理机关责令负有责任的广告主广告经营者责令停止发广告发布者停止发布, 没收广告费用, 可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚布没收广款 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一告费用罚的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以款下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 ( 四 ) 违反本法第二十二条规定发布烟草广告的 ; 人事 304 其他商品服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的, 该商品服务的广告, 未以易于辨认的方式, 明确表示商品名称服务种类, 并含有该商品服务与烟草制品有关的表示的责令停止发布没收广告费用罚款 1. 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第七条第一款 : 其他商品服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的, 该商品服务的广告, 必须以易于辨认的方式, 明确表示商品名称服务种类, 并不得含有该商品服务与烟草制品有关的表示第十一条 : 违反本办法第三条第四条第七条第八条第九条规定的, 依据广告法第四十二条的规定, 由广告监理机关责令负有责任的广告主广告经营者广告发布者停止发布, 没收广告费用, 可以并处广告费用一倍以上五倍以下的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 ( 四 ) 违反本法第二十二条规定发布烟草广告的 ; 人事 305 在各类临时性广告经营活动中, 凡利用烟草经营者名称烟草制品商标为活动冠名冠杯的, 不得经过广播电视电影报纸期刊发布带有冠名冠杯内容的赛事演出等广告责令停止发布没收广告费用罚款 1. 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第八条 : 在各类临时性广告经营活动中, 凡利用烟草经营者名称烟草制品商标为冠名冠杯的, 不得通过广播电视电影报纸期刊发布带有冠名冠杯内容的赛事演出等广告第十一条 : 违反本办法第三条第四条第七条第八条第九条规定的, 依据广告法第四十二条的规定, 由广告监理机关责令负有责任的广告主广告经营者广告发布者停止发布, 没收广告费用, 可以并处广告费用一倍以上五倍以下的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 ( 四 ) 违反本法第二十二条规定发布烟草广告的 ; 人事

106 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 306 烟草经营者利用广播电视电影报纸期刊发布下列广告时, 出现烟草制品名称商标包装装潢出现的企业名称与烟草商标名称相同时, 以特殊设计的办法突出企业名称的 1. 社会公益广告 ; 2. 迁址换房更名等启事广告 ; 3. 招工招聘寻求合作寻求服务等企业经营广告 ; 4. 广播电影电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称 ; 5. 报纸期刊报花栏头上标明的协办单位名称责令停止发布没收广告费用罚款 1. 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第九条 : 烟草经营者利用广播电视电影报纸期刊发布下列广告时, 不得出现烟草制品名称商标包装装潢出现的企业名称与烟草商标名称相同时, 不得以特殊设计的办法突出企业名称 ( 一 ) 社会公益广告 ;( 二 ) 迁址换房更名等启事广告 ;( 三 ) 招工招聘寻求合作寻求服务等企业经营广告 ;( 四 ) 广播电影电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称 ;( 五 ) 报纸期刊报花栏头上标明的协办单位名称第十一条 : 违反本办法第三条第四条第七条第八条第九条规定的, 依据广告法第四十二条的规定, 由广告监理机关责令负有责任的广告主广告经营者广告发布者停止发布, 没收广告费用, 可以并处广告费用一倍以上五倍以下的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 ( 四 ) 违反本法第二十二条规定发布烟草广告的 ; 人事 307 在禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告, 未经级以上广告监理机关或者其授权的辖广告监理机关批准的处罚 ; 烟草经营者或者其被委托人直接向商业服务业的销售点和居民住所发送广告品, 未经所在地级以上广告监理机关批准的责令停止发布 ; 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第五条 : 在禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告, 必须经级以上广告监理机关或者其授权的辖广告监理机关批准 ; 烟草经营者或者其被委托人直接向商业服务业的销售点和居民住所发送广告品, 须经所在地级以上广告监理机关批准第十二条 : 违反本办法第五条第六条第十条规定的, 由广告监督机关责令停止发布, 对于负有责任的广告主广告经营者广告发布者可以并处元以下的人事 308 烟草广告中有下列情形之一的 : 1. 吸烟形象 ; 2. 未成年人形象 ; 3. 鼓励怂恿吸烟的 ; 4. 表示吸烟有利人体健康解除疲劳缓解精神紧张的 ; 5. 含有其他违反广告管理规定责令停止发布 ; 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第六条 : 烟草广告中不得有下列情形 :( 一 ) 吸烟形象 ;( 二 ) 未成年人形象 ;( 三 ) 鼓励怂恿吸烟的 ;( 四 ) 表示吸烟有利人体健康解除疲劳缓解精神紧张的 ;( 五 ) 其他违反广告管理规定的第十二条 : 违反本办法第五条第六条第十条规定的, 由广告监督机关责令停止发布, 对于负有责任的广告主广告经营者广告发布者可以并处元以下的人事

107 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 309 烟草广告中未标明吸烟有害健康的忠告语, 或者忠告语不清晰不易于辨认, 所占面积少于全部广告面积的 10% 的责令停止发布 ; 烟草广告管理暂行办法 (1995 年工商行政管理总局令第 46 号 ) 第十条 : 烟草广告中必须标明吸烟有害健康的忠告语忠告语必须清晰易于辨认, 所占面积不得少于全部广告面积的 10% 第十二条 : 违反本办法第五条第六条第十条规定的, 由广告监督机关责令停止发布, 对于负有责任的广告主广告经营者广告发布者可以并处元以下的人事 310 在广告经营活动中, 出现垄断和不正当竞争行为的 ; 广告有贬低同类产品内容的 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第四条 : 在广告经营活动中, 禁止垄断没收非法所和不正当竞争行为第八条第 ( 六 ) 项 : 广告有下列内容之一的, 不得刊播设置得或张帖 :( 六 ) 贬低同类产品的 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行责令停业整政管理总局令第 58 号修改 ) 第十八条 : 违反条例第四条第八条第 ( 六 ) 项规顿定的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处五千元以下或责令停业整顿人事通报批评 311 广告经营者承办或者代理广告业务, 未查验有关证明, 对于无合法证明证明不全或内容不实的广告予以代理刊播设置张贴的没收非法所得 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十二条 : 广告经营者承办或者代理广告业务, 应当查验证明, 审查广告内容对违反本条例规定的广告, 不得刊播设置张贴 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十五条 : 广告经营者违反条例第十二条规定的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处三千元以下 ; 由此造成虚假广告的, 必须负责发布更正广告, 给用户和消费者造成损害的, 负连带赔偿责人事通报批评发布更正广告 312 广告客户违反下列规定, 伪造涂改盗用或者非法复制广告证明的 : 申请刊播设置张贴下列广告, 未提交有关证明 :1. 标明质量标准的商品广告, 应当提交辖以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明 ;2. 标明获奖的商品广告, 就当提交本届本年度或者数届数年度连续获奖的证书, 并在广告中注明获奖级别和颁奖部门 ;3. 标明优质产品称号的商品广告, 应当提交专利证书 ;4. 标明专利权的商品广告, 应当提交专利证书 ; 5. 标明注册商标的商品广告, 应当提交商标注册证 ;6. 实施生产许可证的产品广告, 应当提交生产许可证 ;7. 文化教育卫生广告, 应当提交上级行政主管部门的证明 ;8. 其他各类广告, 需要提交证明的, 应当提交政府有关部门或得授权单位的证明 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十一条第一款 : 申请刊播设置张贴下列广告, 应当提交有关证明 :( 一 ) 标明质量标准的商品广告, 应当提交辖以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明 ;( 二 ) 标明获奖的商品广告, 就当提交本届本年度或者数届数年度连续获奖的证书, 并在广告中注明获奖级别和颁奖部门 ;( 三 ) 标明优质产品称号的商品广告, 应当提交专利证书 ;( 四 ) 标明专利权的商品广告, 应当提交专利证书 ;( 五 ) 标明注册商标的商品广告, 应当提交商标注册证 ;( 六 ) 实施生产许可证的产品广告, 应当提交生产许可证 ;( 七 ) 文化教育卫生广告, 应当提交上级行政主管部门的证明 ;( 八 ) 其他各类广告, 需要提交证明的, 应当提交政府有关部门或得授权单位的证明 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十四条第一款 : 广告客户违反条例第十一条规定, 伪造涂改盗用或者非法复制广告证明的, 予以通报批评处五千元以下人事通报批评

108 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 313 广告经营者申请刊播设置张贴标明优质产品称号的商品广告, 没有提交专利证书的 314 为广告客户出具非法或虚假证明的 315 广告经营者制订广告收费标准, 未报当地工商行政管理机关和物价管理机关备案的 ; 没收非法所得 ; 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十一条第一款 : 申请刊播设置张贴下列广告, 应当提交有关证明 :...( 三 ) 标明优质产品称号的商品广告, 应当提交专利证书 ;2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十四条第一款 : 广告经营者违反条例第十一条第 ( 三 ) 项规定的, 处一千元以下广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十四条第三款 :... 为广告客户出具非法或虚假证明的, 予以通报批评处五千元以下, 并负连带责 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十四条 : 广告收费标准, 由广告经营者制订, 报当地工商行政管理机关和物价管理机关备案 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十七条 : 违反条例第十四条第十五条规定的, 视其情节予以通报批评责令限期改正没收非法所得处五千元以下人事人事人事通报批评通报批评 ; 限期改正 316 广告业务代理收费不符合工商行政管理机关和物价管理机关所制订的标准的 ; 户外广告场地费建筑物占用费的收费标准不符合当地工商行政管理机关会同物价建设部门协商制订并报当地人民政府批准的没收非法所得 ; 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十五条 : 广告业务代理费标准, 由国家工商行政管理机关会同物价管理机关制定户外广告场地费建筑费占用费的收费标准, 由当地工商行政管理机关会同物价城建部门协商制订, 报当地人民政府批准 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十七条 : 违反条例第十四条第十五条规定的, 视其情节予以通报批评责令限期改正没收非法所得处五千元以下人事通报批评 ; 限期改正 317 广告客户申请刊播设置张贴的广告, 其内容不在广告客户的经营范围或者许可的范围内的 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第七条 : 广告客户申请刊播设置张贴的广告, 其内容就当在广告客户的经营范围或者许可的范围内 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十条 : 广告客户违反条例第七条规定的, 视其情节予以通报批评处五千元以下人事通报批评

109 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 318 新闻单位刊播广告未有明确的标志 ; 新闻单位以新闻报道形式刊播广告, 收取费用 ; 新闻记者借采访名义招揽广告的没收非法所得 ; 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第九条 : 新闻单位刊播广告, 应当有明确的标志新闻单位不得以新闻报道形式刊播广告, 收取费用 ; 新闻记者不得借采访名义招揽广告 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十二条 : 新闻单位违反条例第九条规定的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处一万元以下人事通报批评 319 利用广播电视报刊为卷烟做广告的 ; 获得级部级级各类奖的优质名酒, 未经工商行政管理机关批准作广告的没收非法所得 ; 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十条 : 禁止利用广播电视报刊为卷烟做广告获得级部级级各类奖的优质名酒, 经工商行政管理机关批准, 可以作广告 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十三条 : 广告经营者违反条例第十条规定的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处一万元以下人事通报批评 320 国内企业在境外发布广告, 外国企业 ( 组织 ) 外籍人员在境内承揽和发布广告, 未委托在中国注册的具有广告经营资格的企业代理的广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第十五条 : 国内企业在境外发布广告, 外国企业 ( 组织 ) 外籍人员在境内承揽和发布广告, 应当委托在中国注册的具有广告经营资格的企业代理违反规定者, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事 321 广告经营者没有建立广告的承接登记复审和业务档案制度的 ; 广告业务档案保存的时间少于一年的没收非法所得 ; 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第十六条第二款 : 根据条例第十二条的规定,... 广告经营者必须建立广告的承接登记复审和业务档案制度广告业务档案保存的时间不得少于一年第二十五条 : 广告经营者违反条例第十二条规定的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处三千元以下 ; 由此造成虚假广告的, 必须负责发布更正广告, 给用户和消费者造成损害的, 负连带赔偿责人事通报批评 ; 发布更正广告

110 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 322 广告客户违反下列规定, 或者广告证明出具者出具非法虚假证明的 : 广告客户申请发布化妆品广告, 未持有下列证明材料 : 1. 营业执照 ; 2. 化妆品生产企业卫生许可证 ; 3. 化妆品生产许可证 ; 4. 美容类化妆品, 必须持有级以上化妆品检测站 ( 中心 ) 或者卫生防疫站出具的检验合格的证明 ; 5. 特殊用途化妆品, 必须持有国务院卫生行政部门核发的批准文号 ; 6. 化妆品如宣称为科技成果的, 必须持有级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书 ; 7. 广告管理法规规章所要求的其它证明 1. 化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第五条 : 广告客户申请发布化妆品广告, 必须持有下列证明材料 :( 一 ) 营业执照 ; ( 二 ) 化妆品生产企业卫生许可证 ;( 三 ) 化妆品生产许可证 ;( 四 ) 美容类化妆品, 必须持有级以上化妆品检测站 ( 中心 ) 或者卫生防疫站出具的检验合格的证明 ;( 五 ) 特殊用途化妆品, 必须持有国务院卫生行政部门核发的批准文号 ;( 六 ) 化妆品如宣称为科技成果的, 必须持有级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书 ;( 七 ) 广告管理法规规章所要求的其它证明第十二条 : 广告客户违反本办法第五条第六条规定, 或者广告证明出具者出具非法虚假证明的, 依据细则第二十四条规定予以处罚 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十四条 :... 伪造涂改盗用或者非法复制广告证明的, 予以通报批评处五千元以下人事通报批评 323 广告客户违反下列规定, 或者广告证明出具者出具非法虚假证明的 : 广告客户申请发布进口化妆品广告, 未持有下列证明材料的 : 1. 国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件 ; 2. 商检部门检验化妆品合格的证明 ; 3. 出口国 ( 地区 ) 批准生产该化妆品的证明文件 ( 应附中文译本 ) 1. 化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第六条 : 广告客户申请发布进口化妆品广告, 必须持有下列证明材料 :( 一 ) 国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件 ;( 二 ) 商检部门检验化妆品合格的证明 ;( 三 ) 出口国 ( 地区 ) 批准生产该化妆品的证明文件 ( 应附中文译本 ) 第十二条 : 广告客户违反本办法第五条第六条规定, 或者广告证明出具者出具非法虚假证明的, 依据细则第二十四条规定予以处罚 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十四条 :... 伪造涂改盗用或者非法复制广告证明的, 予以通报批评处五千元以下人事通报批评 324 广告客户对可能引起不良反应的化妆品, 未在广告中注明使用方法, 注意事项的 1. 化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第七条 : 广告客户对可能引起不良反应的化妆品, 应当在广告中注明使用方法, 注意事项第十三条 : 广告客户违反本办法第七条第八条第 ( 五 )( 六 ) 项规定的, 依据细则第二十条规定予以处罚 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十条 :... 视其情节予以通报批评处五千元以下人事通报批评

111 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 325 广告刊播设置张帖有下列内容之一的 : 1. 违反我国法律法规的 ; 2. 损害我国民族尊严的 ; 3. 有中国旗国徽国歌标志国歌音响的 ; 4. 有反动淫秽迷信荒诞内容的 ; 没收非法所得 ; 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第八条 : 广告有下列内容之一的, 不得刊播设置张帖 :( 一 ) 违反我国法律法规的 ;( 二 ) 损害我国民族尊严的 ;( 三 ) 有中国旗国徽国歌标志国歌音响的 ; ( 四 ) 有反动淫秽迷信荒诞内容的 ;( 五 ) 弄虚作假的 ;( 六 ) 贬低同类产品的 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十一条 : 违反条例第八条第 ( 一 )( 二 )( 三 )( 四 ) 项规定的, 对广告经营者予以通报批评没收非法所得处一万元以下 ; 对广告客户视其情节予以通报批评处一万元以下人事通报批评 326 广告客户利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的 ( 广告内容不真实健康清晰明白, 欺骗用户和消费者 ; 广告刊播设置张帖弄虚作假的内容的 ) 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第三条 : 广告内容必须真实健康清晰明白, 不得以任何形式欺骗用户和消费者第八条 : 广告有下列内容之一的, 不得刊播设置张帖 :( 五 ) 弄虚作假的 ;2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第十七条 : 广告客户违反条例第三条第八条第 ( 五 ) 项规定, 利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的, 责令其在相应的范围内发布更正广告, 并视其情节予以通报批评处以违法所得额三倍以下的罚款, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的 ; 给用户和消费者造成损害的, 承担赔偿责广告经营者帮助广告客户弄虚作假的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的 ; 情节严重的, 可责令停业整顿, 吊销营业执照或者广告经营许可证 ; 给用户和消费者造成损害的, 负连带赔偿责人事发布更正广告 ; 通报批评 327 广告经营者帮助广告客户弄虚作假的 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第三条 : 广告内容必须真实健康清晰明白, 不得以任何形式欺骗用户和消费者第八条 : 广告有下列内容之一的, 不得刊播设置张帖 :( 五 ) 弄虚作假的 ;2. 广告管理条例施行细则 (2011 年没收非法所工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第十七条 : 广告客户违反条例第三条得 ; ; 第八条第 ( 五 ) 项规定, 利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的, 责令其在相应的责令停业整范围内发布更正广告, 并视其情节予以通报批评处以违法所得额三倍以下的罚顿 ; 吊销营款, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的 ; 给用户和消业执照或者费者造成损害的, 承担赔偿责广告经营者帮助广告客户弄虚作假的, 视其情节广告经营予以通报批评没收非法所得处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三许可证万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的 ; 情节严重的, 可责令停业整顿, 吊销营业执照或者广告经营许可证 ; 给用户和消费者造成损害的, 负连带赔偿责人事通报批评

112 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 328 广告客户或者广告经营者违法下列规定的 : 化妆品广告出现下列内容 : 1. 化妆品名称制法成份效用或者性能有虚假夸大的 ; 2. 使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的 ; 3. 宣传医疗作用或者使用医疗术语的 ; 7. 违反其它法律法规规定的没收非法所得 ; 1. 化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第八条第一款 : 化妆品广告禁止出现下列内容 :( 一 ) 化妆品名称制法成份效用或者性能有虚假夸大的 ;( 二 ) 使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的 ;( 三 ) 宣传医疗作用或者使用医疗术语的 ;( 七 ) 违反其它法律法规规定的第十四条 : 广告客户或者广告经营者违反本办法第八条第 ( 一 )( 二 ) ( 三 )( 七 ) 项规定的, 依据细则第二十一条规定予以处罚 ;2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十一条. 对广告经营者予以通报批评没收非法所得处一万元以下 ; 对广告客户视其情节予以通报批评处一万元以下人事通报批评 329 化妆品广告出现有贬低同类产品内容的 ; 1. 化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第八条第一款 : 化妆品广告禁止出现下列内容 :( 四 ) 有贬低同类产品内容的 ; 第十四没收非法所条 :... 违反本办法第八条第 ( 四 ) 项规定的, 依据细则第十八条规定予以处罚得 ; ; 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第停业整顿十八条 :. 视其情节予以通报批评没收非法所得处五千元以下或责令停业整顿人事通报批评 330 广告客户违反下列规定的 : 化妆品广告出现下列内容 : 1. 使用最新创造最新发明纯天然制品无副作用等绝对化语言的 ; 2. 有化妆品性能或者功能销量等方面的数据的 ; 1. 化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第八条第一款 : 化妆品广告禁止出现下列内容 :( 五 ) 使用最新创造最新发明纯天然制品无副作用等绝对化语言的 ;( 六 ) 有化妆品性能或者功能销量等方面的数据的 ; 第十三条 : 广告客户违反本办法第七条第八条第 ( 五 )( 六 ) 项规定的, 依据细则第二十条规定予以处罚 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十条 :. 视其情节予以通报批评处五千元以下人事通报批评 331 医疗机构发布医疗广告, 未取得医疗广告审查证明的一至六个月医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第三暂停发布医条 : 医疗机构发布医疗广告, 应当在发布前申请医疗广告审查未取得医疗广告疗广告直审查证明, 不得发布医疗广告发布医疗广告的有效期为一年, 并严格按照核定至取消广告内容进行广告宣传第二十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主经营者广广告经营者广告发布者依据广告法反不正当竞争法予以处罚, 对情节告发布者的严重, 造成严重后果的, 可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经医疗广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规定的, 工商营和发布资行政管理机关应当对负有责任的广告主广告经营者广告发布者给予警告或者处格 ; 警告 ; 以一万元以上三万元以下的 ; 人事

113 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 332 非医疗机构发布医疗广告, 医疗机构以内部科室名义发布医疗广告的一至六个月暂停发布医医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第五疗广告直条 : 非医疗机构不得发布医疗广告, 医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告至取消广告第二十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主广告经营者广告发经营者广布者依据中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 反不正当竞争法予以处告发布者的罚, 对情节严重, 造成严重后果的, 可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至医疗广告经取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规营和发布资定的, 工商行政管理机关应当对负有责任的广告主广告经营者广告发布者给予格 ; 警告 ; 警告或者处以一万元以上三万元以下的 ; 人事 333 医疗广告内容超出医疗机构第一名称医疗机构地址所有制形式医疗机构类别诊疗科目床位数接诊时间联系电话等项目的 ; 医疗广告中医疗机构第一名称医疗机构地址所有制形式医疗机构类别诊疗科目床位数接诊时间联系电话等项目发布的内容未与卫生行政部门中医药管理部门核发的医疗机构执法许可证或其副本载明的内容一致的医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第六一至六个月条 : 医疗广告内容仅限于以下项目 :( 一 ) 医疗机构第一名称 ;( 二 ) 医疗机构地暂停发布医址 ;( 三 ) 所有制形式 ;( 四 ) 医疗机构类别 ;( 五 ) 诊疗科目 ;( 六 ) 床位数 ; 疗广告直 ( 七 ) 接诊时间 ;( 八 ) 联系电话 ( 一 ) 至 ( 六 ) 项发布的内容必须与卫生行政至取消广告部门中医药管理部门核发的医疗机构执业许可证或其副本载明的内容一致经营者广第二十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主广告经营者广告发告发布者的布者依据广告法反不正当竞争法予以处罚, 对情节严重, 造成严重后果医疗广告经的, 可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的营和发布资医疗广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规定的, 工商行政管理机关应当对格 ; 警告 ; 负有责任的广告主广告经营者广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的 ; 人事 334 医疗广告含有医疗技术诊疗方法疾病名称药物的 ; 保证治愈或者隐含保证治愈的 ; 宣传治愈率有效率等诊疗效果的 ; 淫秽迷信荒诞的 ; 贬低他人的 ; 利用患者卫生技术人员医学教育科研机构及人员以及其他社会社团组织的名义形象作证明的 ; 使用解放军和武警部队名义的 ; 法律行政法规规定禁止的其他情形的一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格 ; 警告 ; 医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第七条 : 医疗广告的表现形式不得含有以下情形 :( 一 ) 医疗技术诊疗方法疾病名称药物的 ;( 二 ) 保证治愈或者隐含保证治愈的 ;( 三 ) 宣传治愈率有效率等诊疗效果的 ;( 四 ) 淫秽迷信荒诞的 ;( 五 ) 贬低他人的 ;( 六 ) 利用患者卫生技术人员医学教育科研机构及人员以及其他社会社团组织的名义形象作证明的 ;( 七 ) 使用解放军和武警部队名义的 ;( 八 ) 法律行政法规规定禁止的其他情形第二十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主广告经营者广告发布者依据广告法反不正当竞争法予以处罚, 对情节严重, 造成严重后果的, 可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规定的, 工商行政管理机关应当对负有责任的广告主广告经营者广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的 ; 人事

114 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 335 发布医疗广告未标注医疗机构第一名称和医疗广告审查证明文号一至六个月暂停发布医医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第十四疗广告直条 : 发布医疗广告应当标注医疗机构第一名称和医疗广告审查证明文号第二至取消广告十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主广告经营者广告发布者经营者广依据广告法反不正当竞争法予以处罚, 对情节严重, 造成严重后果的, 告发布者的可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗医疗广告经广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规定的, 工商行政管理机关应当对负有营和发布资责任的广告主广告经营者广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下格 ; 警告 ; 的 ; 人事 336 利用新闻形式医疗资讯服务类专题节 ( 栏 ) 目发布或变相发布医疗广告的 ; 有关医疗机构的人物专访专题报道等宣传内容, 出现有关医疗机构的地址联系方式等医疗广告内容的 ; 在同一媒介的同一时间段或者版面发布该医疗机构的广告的一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格 ; 警告 ; 医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第十六条 : 禁止利用新闻形式医疗资讯服务类专题节 ( 栏 ) 目发布或变相发布医疗广告有关医疗机构的人物专访专题报道等宣传内容, 可以出现医疗机构名称, 但不得出现有关医疗机构的地址联系方式等医疗广告内容 ; 不得在同一媒介的同一时间段或者版面发布该医疗机构的广告第二十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主广告经营者广告发布者依据广告法反不正当竞争法予以处罚, 对情节严重, 造成严重后果的, 可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规定的, 工商行政管理机关应当对负有责任的广告主广告经营者广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的 ; 人事 337 医疗机构未按照医疗广告审查证明核准的广告成品样件内容与媒体类别发布医疗广告的 ; 医疗广告内容需要改动或者医疗机构的执业情况发生变化, 与经审查的医疗广告成品样件内容不符, 医疗机构未重新提出审查申请的一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格 ; 警告医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第十七条 : 医疗机构应当按照医疗广告审查证明核准的广告成品样件内容与媒体类别发布医疗广告医疗广告内容需要改动或者医疗机构的执业情况发生变化, 与经审查的医疗广告成品样件内容不符的, 医疗机构应当重新提出审查申请第二十二条 : 工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主广告经营者广告发布者依据广告法反不正当竞争法予以处罚, 对情节严重, 造成严重后果的, 可以并处一至六个月暂停发布医疗广告直至取消广告经营者广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚法律法规没有规定的, 工商行政管理机关应当对负有责任的广告主广告经营者广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款 ; 人事

115 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 338 医疗机构发布户外医疗广告, 未按照户外广告登记管理规定办理登记 1. 医疗广告管理办法 (2006 年工商行政管理总局卫生部令第 26 号 ) 第十责令停止发五条 : 医疗机构发布户外医疗广告, 应在取得医疗广告审查证明后, 按照户布, 没收违外广告登记管理规定办理登记 2. 户外广告登记管理规定 (2006 年工商法所得 ; 罚行政管理总局令第 25 号修改第十八条 :... 未经登记擅自发布户外广告的单位和个款人, 由工商行政管理机关没收违法所得, 并处以三万元以下的, 限期补办登记手续逾期不补办登记手续的, 责令停止发布人事限期补办登记手续 339 发布下列药品广告的 : 1. 麻醉药品精神药品医疗用毒性药品放射性药品 ; 2. 医疗机构配制的制剂 ; 3. 军队特需药品 ; 4. 食品药品监依法明令停止或者禁止生产销售和使用的药品 ; 5. 批准试生产的药品责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第三条 : 下列药品不得发布广告 :( 一 ) 麻醉药品精神药品医疗用毒性药品放射性药品 ;( 二 ) 医疗机构配制的制剂 ;( 三 ) 军队特需药品 ;( 四 ) 食品药品监依法明令停止或者禁止生产销售和使用的药品 ;( 五 ) 批准试生产的药品第十八条第三款 : 违反本标准第三条第六条等规定发布药品广告的, 依照广告法第四十一条处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 二 ) 违反本法第十五条规定发布处方药广告药品类易制毒化学品广告戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的人事 340 在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传的 ; 以赠送医学药学专业刊物等形式向公众发布处方药广告的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第四条 : 处方药可以在卫生部和食品药品监共同指定的医学药学专业刊物上发布广告, 但不得在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传... 第十八条第二款 : 违反本标准第四条第五条规定发布药品广告的, 依照广告法第三十九条处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的人事

116 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 341 处方药名称与该药品的商标生产企业字号相同, 使用该商标企业字号在医学药学专业刊物以外的媒介变相发布广告的 ; 以处方药名称或者以处方药名称注册的商标以及企业字号为各种活动冠名的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第五条第一款 : 处方药名称与该药品的商标生产企业字号相同的, 不得使用该商标企业字号在医学药学专业刊物以外的媒介变相发布广告不得以处方药名称或者以处方药名称注册的商标以及企业字号为各种活动冠名第十八条第二款 : 违反本标准第四条第五条规定发布药品广告的, 依照广告法第三十九条处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的人事 342 药品广告内容药品适应症或者功能主治药理作用等内容的宣传, 未以国务院食品药品监理部门批准的说明书为准, 进行扩大或者恶意隐瞒的宣传, 含有说明书以外的理论观点等内容的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第六条 : 药品广告内容药品适应症或者功能主治药理作用等内容的宣传, 应当以国务院食品药品监理部门批准的说明书为准, 不得进行扩大或者恶意隐瞒的宣传, 不得含有说明书以外的理论观点等内容第十八条第三款 : 违反本标准第三条第六条等规定发布药品广告的, 依照广告法第四十一条处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 二 ) 违反本法第十五条规定发布处方药广告药品类易制毒化学品广告戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的人事 343 药品广告中未标明药品的通用名称忠告语药品广告批准文号药品生产批准文号的 ; 药品广告未标明药品生产企业或者药品经营企业名称, 单独出现咨询热线咨询电话等内容的 ; 非处方药广告未同时标明非处方药专用标识 (OTC) 的 ; 药品广告中以产品注册商标代替药品名称进行宣传的药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监令第 27 号 ) 第七条 : 药品广告中必须标明药品的通用名称忠告语药品广告批准文号药品生产批准文号 ; 以非处方药商品名称为各种活动冠名的, 可以只发布药品商品名称药品广告必须标明药品生产企业或者药品经营企业名称, 不得单独出现咨询热线咨询电话等内容非处方药广告必须同时标明非处方药专用标识 (OTC) 药品广告中不得以产品注册商标代替药品名称进行宣传, 但经批准作为药品商品名称使用的文字型注册商标除外第十八条第四款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下罚款 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事

117 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 344 药品广告中改善和增强性功能内容的, 与经批准的药品说明书中的适应症或者功能主治不一致的 ; 电视台广播电台在 7:00 22:00 发布含有改善和增强性功能内容的广告的责令停止发布 ; 消除影响 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 罚款 ; 暂停广告发布业务 ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第九条 : 药品广告中改善和增强性功能内容的, 必须与经批准的药品说明书中的适应症或者功能主治完全一致电视台广播电台不得在 7:00 22:00 发布含有上款内容的广告第十八条第一款第四款 : 违反本标准规定发布的广告, 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 依照广告法第三十七条反不正当竞争法第二十四条处罚违反本标准其他规定发布广告,... 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请医疗机构有前款规定违法行为, 情节严重的, 除由工商行政管理部门依照本法处罚外, 卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的罚款, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件广告主广告经营者广告发布者有本条第一款第三款规定行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事

118 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 345 药品广告中有关药品功能疗效的宣传违反科学规律, 明示或者暗示包治百病适应所有症状的 ; 含有安全无毒副作用毒副作用小等内容的 ; 含有明示或者暗示中成药为天然药品, 因而安全性有保证等内容的 ; 含有明示或者暗示该药品为正常生活和治疗病症所必需等内容的 ; 含有明示或暗示服用该药能应付现代紧张生活和升学考试等需要, 能够帮助提高成绩使精力旺盛增强竞争力增高益智等内容的 ; 其他不科学的用语或者表示, 如最新技术最高科学最先进制法等的责令停止发布 ; 消除影响 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 罚款 ; 暂停广告发布业务 ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第十条 : 药品广告中有关药品功能疗效的宣传应当科学准确, 不得出现下列情形 :( 一 ) 含有不科学地表示功效的断言或者保证的 ;( 二 ) 说明治愈率或者有效率的 ;( 三 ) 与其他药品的功效和安全性进行比较的 ;( 四 ) 违反科学规律, 明示或者暗示包治百病适应所有症状的 ;( 五 ) 含有安全无毒副作用毒副作用小等内容的 ; 含有明示或者暗示中成药为天然药品, 因而安全性有保证等内容的 ;( 六 ) 含有明示或者暗示该药品为正常生活和治疗病症所必需等内容的 ;( 七 ) 含有明示或暗示服用该药能应付现代紧张生活和升学考试等需要, 能够帮助提高成绩使精力旺盛增强竞争力增高益智等内容的 ; ( 八 ) 其他不科学的用语或者表示, 如最新技术最高科学最先进制法等第十八条第一款第四款 : 违反本标准规定发布的广告, 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 依照广告法第三十七条反不正当竞争法第二十四条处罚违反本标准其他规定发布广告,... 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请医疗机构有前款规定违法行为, 情节严重的, 除由工商行政管理部门依照本法处罚外, 卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件广告主广告经营者广告发布者有本条第一款第三款规定行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事

119 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 346 非处方药广告利用公众对于医药学知识的缺乏, 使用公众难以理解和容易引起混淆的医学药学术语, 造成公众对药品功效与安全性的误解的责令停止发布 ; 消除影响 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 罚款 ; 暂停广告发布业务 ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第十一条 : 非处方药广告不得利用公众对于医药学知识的缺乏, 使用公众难以理解和容易引起混淆的医学药学术语, 造成公众对药品功效与安全性的误解第十八条第一款第四款 : 违反本标准规定发布的广告, 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 依照广告法第三十七条反不正当竞争法第二十四条处罚违反本标准其他规定发布广告,... 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请医疗机构有前款规定违法行为, 情节严重的, 除由工商行政管理部门依照本法处罚外, 卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件广告主广告经营者广告发布者有本条第一款第三款规定行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事

120 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 347 药品广告未宣传和引导合理用药, 直接或者间接怂恿任意过量地购买和使用药品, 含有不科学的表述或者使用不恰当的表现形式, 引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要的担忧和恐惧, 或者使公众误解不使用该药品会患某种疾病或加重病情的 ; 含有免费治疗免费赠送有奖销售以药品作为礼品或者奖品等促销药品内容的 ; 含有家庭必备或者类似内容的 ; 含有无效退款保险公司保险等保证内容的 ; 含有评比排序推荐指定选用获奖等综合性评价内容的责令停止发布 ; 消除影响 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 罚款 ; 暂停广告发布业务 ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第十二条 : 药品广告应当宣传和引导合理用药, 不得直接或者间接怂恿任意过量地购买和使用药品, 不得含有以下内容 :( 一 ) 含有不科学的表述或者使用不恰当的表现形式, 引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要的担忧和恐惧, 或者使公众误解不使用该药品会患某种疾病或加重病情的 ;( 二 ) 含有免费治疗免费赠送有奖销售以药品作为礼品或者奖品等促销药品内容的 ; ( 三 ) 含有家庭必备或者类似内容的 ;( 四 ) 含有无效退款保险公司保险等保证内容的 ;( 五 ) 含有评比排序推荐指定选用获奖等综合性评价内容的第十八条第一款第四款 : 违反本标准规定发布的广告, 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 依照广告法第三十七条反不正当竞争法第二十四条处罚违反本标准其他规定发布广告,... 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请医疗机构有前款规定违法行为, 情节严重的, 除由工商行政管理部门依照本法处罚外, 卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件广告主广告经营者广告发布者有本条第一款第三款规定行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事

121 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 348 药品广告含有利用医药科研单位学术机构医疗机构或者专家医生患者的名义和形象作证明的内容的 ; 药品广告使用机关和机关工作人员的名义的 ; 药品广告含有军队单位或者军队人员的名义形象的 ; 利用军队装备设施从事药品广告宣传的责令停止发布 ; 消除影响 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 罚款 ; 暂停广告发布业务 ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第十三条 : 药品广告不得含有利用医药科研单位学术机构医疗机构或者专家医生患者的名义和形象作证明的内容药品广告不得使用机关和机关工作人员的名义药品广告不得含有军队单位或者军队人员的名义形象不得利用军队装备设施从事药品广告宣传第十八条第一款第四款 : 违反本标准规定发布的广告, 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 依照广告法第三十七条反不正当竞争法第二十四条处罚违反本标准其他规定发布广告,... 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下罚款 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请医疗机构有前款规定违法行为, 情节严重的, 除由工商行政管理部门依照本法处罚外, 卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件广告主广告经营者广告发布者有本条第一款第三款规定行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事

122 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 349 药品广告含有公共信息公共事件或其他与公共利益相关联的内容, 如各类疾病信息经济社会发展成果或医药科学以外的科技成果的责令停止发布 ; 消除影响 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 罚款 ; 暂停广告发布业务 ; 吊销营业执照 ; 吊销广告发布登记证件 1. 药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监督管令第 27 号 ) 第十四条 : 药品广告不得含有公共信息公共事件或其他与公共利益相关联的内容, 如各类疾病信息经济社会发展成果或医药科学以外的科技成果第十八条第一款第四款 : 违反本标准规定发布的广告, 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 依照广告法第三十七条反不正当竞争法第二十四条处罚违反本标准其他规定发布广告,... 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请医疗机构有前款规定违法行为, 情节严重的, 除由工商行政管理部门依照本法处罚外, 卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件广告主广告经营者广告发布者有本条第一款第三款规定行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以人事 350 药品广告在未成年人出版物和广播电视频道节目栏目上发布的 ; 药品广告以儿童为诉求对象, 以儿童名义介绍药品的药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监令第 27 号 ) 第十五条 : 药品广告不得在未成年人出版物和广播电视频道节目栏目上发布药品广告不得以儿童为诉求对象, 不得以儿童名义介绍药品第十八条第四款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事

123 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 351 药品广告含有医疗机构的名称地址联系办法诊疗项目诊疗方法以及有关义诊医疗 ( 热线 ) 咨询开设特约门诊等医疗服务的内容的药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监令第 27 号 ) 第十六条 : 药品广告不得含有医疗机构的名称地址联系办法诊疗项目诊疗方法以及有关义诊医疗 ( 热线 ) 咨询开设特约门诊等医疗服务的内容第十八条第四款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 352 按照本标准第七条规定必须在药品广告中出现的内容, 其字体和颜色不能清晰可见易于辨认上述内容在电视电影互联网显示屏等媒体发布时, 出现时间少于 5 秒的药品广告审查发布标准 (2007 年工商行政管理总局食品药品监令第 27 号 ) 第七条 : 药品广告中必须标明药品的通用名称忠告语药品广告批准文号药品生产批准文号 ;... 药品广告必须标明药品生产企业或者药品经营企业名称, 不得单独出现咨询热线咨询电话等内容非处方药广告必须同时标明非处方药专用标识 (OTC)... 第十七条 : 按照本标准第七条规定必须在药品广告中出现的内容, 其字体和颜色必须清晰可见易于辨认上述内容在电视电影互联网显示屏等媒体发布时, 出现时间不得少于 5 秒第十八条第四款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 353 农药广告复审期间未停止发布的 1. 农药广告审查办法 (1998 年工商行政管农业部令第 88 号修订 ) 第九条第二款 : 复审期间, 广告停止发布第十六条 : 对违反本办法规定发布农药广告的, 按照中华人民共和国广告法第四十三条的规定予以处罚 2. 中华人民责令停止发共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行布 ; ; 政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一吊销营业执倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万照元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令消除影响

124 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 354 农药广告未将广告审查批准文号列为广告内容同时发布的, 或者发布广告审查批准文号已过期或者已被撤销的广告的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 1. 农药广告审查办法 (1998 年工商行政管农业部令第 88 号修订 ) 第十三条 : 农药广告经审查批准后, 应当将广告审查批准文号列为广告内容同时发布未标明广告审查批准文号广告审查批准文号已过期或者已被撤销的广告, 广告发布者不得发布第十六条 : 对违反本办法规定发布农药广告的, 按照中华人民共和国广告法第四十三条的规定予以处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的罚款, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令消除影响 355 农药广告审查批准文号有效期届满或者内容更改, 未重新申请审查而发布的 1. 农药广告审查办法 (1998 年工商行政管农业部令第 88 号修订 ) 第十条 : 经审查批准的农药广告, 有下列情况之一的, 应当重新申请审查 :( 一 ) 农药广告审查批准文号有效期届满 ;( 二 ) 农药广告内容更改第十六条 : 对违反本责令停止发办法规定发布农药广告的, 按照中华人民共和国广告法第四十三条的规定予以布 ; ; 处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列行吊销营业执为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除照影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令消除影响 356 农药广告异地发布, 未向广告发布地级农业行政主管部门备案的 1. 农药广告审查办法 (1998 年工商行政管农业部令第 88 号修订 ) 第五条第二款 : 其他农药广告, 需经广告主所在地级农业行政主管部门审查批准 ; 异地发布, 须向广告发布地级农业行政主管部门备案后, 方可发布第十六条 : 责令停止发对违反本办法规定发布农药广告的, 按照中华人民共和国广告法第四十三条的布 ; ; 规定予以处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 吊销营业执有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范照围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令消除影响

125 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 357 在广告中对食品作虚假宣传, 欺骗消费者, 或者发布未取得批准文件广告内容与批准文件不一致的保健食品广告的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 中华人民共和国食品安全法 (2015 年修订 ) 第一百四十条 : 违反本法规定, 在广告中对食品作虚假宣传, 欺骗消费者, 或者发布未取得批准文件广告内容与批准文件不一致的保健食品广告的, 依照中华人民共和国广告法的规定给予处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件第五十八条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 : ( 三 ) 违反本法第十八条规定发布保健食品广告的 ; 人事 358 广告发布者发布兽药广告时, 未将广告审查批准文号一并发布或者所列的广告审查批准号已过期被撤消的责令停止发布 ; 责令消除影响 ; 罚款 ; 吊销营业执照 1. 兽药广告审查办法 (1998 年工商行政管农业部令第 88 号修订 ) 第十六条 : 兽药广告经审查批准后, 应当将广告审查批准号列为广告内容, 同时发布未注明广告审查批准号或者批准号已过期被撤销的兽药广告, 广告发布者不得发布第十八条 : 对违反本办法规定发布兽药广告的, 按照中华人民共和国广告法第四十三条和兽药管理条例的规定予以处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的罚款 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事

126 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 359 兽药广告复审期间未停止发布的 1. 兽药广告审查办法 (1998 年工商行政管农业部令第 88 号修订 ) 第十一条第二款 : 复审期间, 广告停止发布第十八条 : 对违反本办法规定发布兽药广告的, 按照中华人民共和国广告法第四十三条和兽药管理条例的规定予责令停止发以处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列布 ; ; 行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消吊销营业执除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低照的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令消除影响 360 经国务院或者自治区直辖人民政府的药品监理部门决定, 责令暂停生产销售和使用的药品, 在暂停期间发布该品种药品广告 ; 已经发布广告的, 没有立即停止的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 1. 中华人民共和国药品管理法实施条例 (2002 年国务院令第 360 号 ) 第五十四条 : 经国务院或者自治区直辖人民政府的药品监理部门决定, 责令暂停生产销售和使用的药品, 在暂停期间不得发布该品种药品广告 ; 已经发布广告的, 必须立即停止 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第九条 : 广告不得有下列情形 :( 十一 ) 法律行政法规规定禁止的其他情形第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的人事责令消除影响 361 未经审查批准发布药品广告, 发布的药品广告与审查批准的内容不一致的 1. 中华人民共和国药品管理法实施条例 (2002 年国务院令第 360 号 ) 第七十六条 : 篡改经批准的药品广告内容的,... 广告监理机关应当自收到药品监理部门通知之日起 15 个工作日内, 依照中华人民共和国广告法的有关规定作出行政处理决定第七十八条 : 未经自治区直辖人民政府药品监理部门责令停止发批准, 擅自发布药品广告的, 药品监理部门发现后, 应当通知广告监理部布 ; ; 门依法查处 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有吊销营业执下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围照内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 十四 ) 违反本法第四十六条规定, 未经审查发布广告的人事责令消除影响

127 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 362 食品药品监理部门依法明令禁止生产销售和使用的医疗器械产品发布广告的 ; 医疗机构研制的在医疗机构内部使用的医疗器械发布广告的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 1. 医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第三条 : 下列产品不得发布广告 :( 一 ) 食品药品监理部门依法明令禁止生产销售和使用的医疗器械产品 ;( 二 ) 医疗机构研制的在医疗机构内部使用的医疗器械第十七条第二款 : 违反本标准第三条第四条等规定发布的医疗器械广告, 依照广告法第四十一条处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请人事责令消除影响 363 医疗器械广告中有关产品名称适用范围性能结构及组成作用机理等内容未以食品药品监理部门批准的产品注册证明文件为准的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 1. 医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第四条 : 医疗器械广告中有关产品名称适用范围性能结构及组成作用机理等内容应当以食品药品监理部门批准的产品注册证明文件为准第十七条第二款 : 违反本标准第三条第四条等规定发布的医疗器械广告, 依照广告法第四十一条处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请人事责令消除影响 364 医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容注意事项的, 未在广告中标明禁忌内容或注意事项详见说明书 ; 医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第五条 : 医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容注意事项的, 应在广告中标明禁忌内容或注意事项详见说明书第十七条 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 365 医疗器械广告中未标明经批准的医疗器械名称医疗器械生产企业名称医疗器械注册证号医疗器械广告批准文号 ; 医疗器械广告审查发布标准第六条第一款 : 医疗器械广告中必须标明经批准的医疗器械名称医疗器械生产企业名称医疗器械注册证号医疗器械广告批准文号第十七条 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事

128 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 366 医疗器械广告中以非医疗器械产品名称代替医疗器械产品名称进行宣传医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第七条 : 医疗器械广告中不得以任何非医疗器械产品名称代替医疗器械产品名称进行宣传第十七条 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 367 推荐给个人使用的医疗器械产品广告, 未标明请仔细阅读产品说明书或在医务人员的指导下购买和使用医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第八条 : 推荐给个人使用的医疗器械产品广告, 必须标明请仔细阅读产品说明书或在医务人员的指导下购买和使用第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 368 医疗器械广告中改善和增强性功能内容的, 与经批准的医疗器械注册证明文件中的适用范围不一致的 ; 出现表现性器官的内容的 ; 报纸头版期刊封面发布含有前款内容的广告的 ; 电视台广播电台在 7:00-22:00 发布含有前款内容的广告的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第九条第一款 : 医疗器械广告中改善和增强性功能内容的, 必须与经批准的医疗器械注册证明文件中的适用范围完全一致, 不得出现表现性器官的内容报纸头版期刊封面不得发布含有前款内容的广告电视台广播电台不得在 7:00-22:00 发布含有前款内容的广告第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 369 医疗器械广告未宣传和引导合理使用医疗器械, 直接或间接怂恿公众购买使用, 含有不科学的表述或者通过渲染夸大某种健康状况或者疾病所导致的危害, 引起公众对所处健康状况或所患疾病产生担忧和恐惧, 或使公众误解不使用该产品会患某种疾病或加重病情的 ; 含有家庭必备或者类似内容的 ; 含有评比排序推荐指定选用获奖等综合性评价内容的 ; 含有表述该产品处于热销抢购试用等的内容的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第十一条 : 医疗器械广告应当宣传和引导合理使用医疗器械, 不得直接或间接怂恿公众购买使用, 不得含有以下内容 :( 一 ) 含有不科学的表述或者通过渲染夸大某种健康状况或者疾病所导致的危害, 引起公众对所处健康状况或所患疾病产生担忧和恐惧, 或使公众误解不使用该产品会患某种疾病或加重病情的 ;( 二 ) 含有家庭必备或者类似内容的 ;( 三 ) 含有评比排序推荐指定选用获奖等综合性评价内容的 ;( 四 ) 含有表述该产品处于热销抢购试用等的内容第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事

129 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 370 医疗器械广告中有关适用范围和功效等内容的宣传不科学不准确, 在向个人推荐使用的医疗器械广告中, 利用消费者缺乏医疗器械专业技术知识和经验的弱点, 使用超出产品注册证明文件以外的专业化术语或不科学的用语描述该产品的特征或作用机理的 ; 含有无法证实其科学性的所谓研究发现实验或数据证明等方面的内容的 ; 违反科学规律, 明示或暗示包治百病适应所有症状的 ; 含有安全无毒副作用无效退款无依赖保险公司承保等承诺性用语, 含有唯一精确最新技术最先进科学国家级产品填补国内空白等绝对化或排他性的用语的 ; 声称或暗示该医疗器械为正常生活或治疗病症所必须等内容的 ; 含有明示或暗示该医疗器械能应付现代紧张生活或升学考试的需要, 能帮助改善或提高成绩, 能使精力旺盛增强竞争力能增高能益智等内容的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第十条 : 医疗器械广告中有关适用范围和功效等内容的宣传应当科学准确, 不得出现下列情形 :( 一 ) 含有表示功效的断言或者保证的 ;( 二 ) 说明有效率和治愈率的 ;( 三 ) 与其他医疗器械产品药品或其他治疗方法的功效和安全性对比 ;( 四 ) 在向个人推荐使用的医疗器械广告中, 利用消费者缺乏医疗器械专业技术知识和经验的弱点, 使用超出产品注册证明文件以外的专业化术语或不科学的用语描述该产品的特征或作用机理 ;( 五 ) 含有无法证实其科学性的所谓研究发现实验或数据证明等方面的内容 ;( 六 ) 违反科学规律, 明示或暗示包治百病适应所有症状的 ;( 七 ) 含有安全无毒副作用无效退款无依赖保险公司承保等承诺性用语, 含有唯一精确最新技术最先进科学级产品填补国内空白等绝对化或排他性的用语 ;( 八 ) 声称或暗示该医疗器械为正常生活或治疗病症所必须等内容的 ;( 九 ) 含有明示或暗示该医疗器械能应付现代紧张生活或升学考试的需要, 能帮助改善或提高成绩, 能使精力旺盛增强竞争力能增高能益智等内容第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 371 医疗器械广告中含有利用医药科研单位学术机构医疗机构或者专家医生患者的名义和形象作证明的内容的 ; 医疗器械广告中含有军队单位或者军队人员的名义形象的 ; 利用军队装备设施从事医疗器械广告宣传的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第十二条第一款 : 医疗器械广告中不得含有利用医药科研单位学术机构医疗机构或者专家医生患者的名义和形象作证明的内容医疗器械广告中不得含有军队单位或者军队人员的名义形象不得利用军队装备设施从事医疗器械广告宣传第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 372 医疗器械广告含有公共信息公共事件或其他与公共利益相关联的内容, 如各类疾病信息经济社会发展成果或医疗科学以外的科技成果的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第十三条 : 医疗器械广告不得含有公共信息公共事件或其他与公共利益相关联的内容, 如各类疾病信息经济社会发展成果或医疗科学以外的科技成果第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款人事

130 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 373 医疗器械广告中含有医疗机构的名称地址联系办法诊疗项目诊疗方法以及有关义诊医疗 ( 热线 ) 咨询开设特约门诊等医疗服务的内容的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第十四条 : 医疗器械广告中不得含有医疗机构的名称地址联系办法诊疗项目诊疗方法以及有关义诊医疗 ( 热线 ) 咨询开设特约门诊等医疗服务的内容第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 374 医疗器械广告在未成年人出版物和频道节目栏目上发布的 ; 医疗器械广告以儿童为诉求对象, 以儿童的名义介绍医疗器械的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第十五条第一款 : 医疗器械广告不得在未成年人出版物和频道节目栏目上发布医疗器械广告不得以儿童为诉求对象, 不得以儿童的名义介绍医疗器械第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 375 按照医疗器械广告审查发布第六条规定必须在医疗器械广告中出现的内容 ( 医疗器械广告中必须标明经批准的医疗器械名称医疗器械生产企业名称医疗器械注册证号医疗器械广告批准文号 ), 其字体和颜色不清晰可见不易于辨认的 ; 上述内容在电视互联网显示屏等媒体发布时, 出现时间少于 5 秒的医疗器械广告审查发布标准 (2009 年工商行政管理总局卫生部食品药品监令第 40 号 ) 第六条 : 医疗器械广告中必须标明经批准的医疗器械名称医疗器械生产企业名称医疗器械注册证号医疗器械广告批准文号第十六条 : 按照本标准第六条规定必须在医疗器械广告中出现的内容, 其字体和颜色必须清晰可见易于辨认上述内容在电视互联网显示屏等媒体发布时, 出现时间不得少于 5 秒第十七条第三款 : 违反本标准其他规定发布广告, 广告法反不正当竞争法有规定的, 依照广告法处罚 ; 广告法反不正当竞争法没有具体规定的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者, 处以一万元以下 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下但不超过三万元的人事 376 未经审查批准发布医疗器械广告以及发布的医疗器械广告与审查批准的内容不一致的 1. 医疗器械广告审查办法 (2009 年卫生部工商行政管理总局食品药品监令第 65 号 ) 第二十四条 : 未经审查批准发布的医疗器械广告以及发布的医疗器械广告与审查批准的内容不一致的, 广告监理机关应当依据广告责令停止发法第四十三条规定予以处罚 ; 构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的, 广告监布 ; 没收广理机关应当依照广告法或者中华人民共和国反不正当竞争法有关规定告费用 ; 罚予以处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十三条 :... 未经广告款审查机关审查批准, 发布广告的, 由广告监理机关责令负有责任的广告主广告经营者广告发布者停止发布, 没收广告费用, 并处广告费用一倍以上五倍以下的人事

131 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 377 未经登记擅自发布户外广告的户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第五条 : 发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记, 领取责令停止发户外广告登记证... 第十一条 : 需要改变户外广告发布单位户外广告发布地点及布, 没收违具体位置的, 户外广告发布单位应当向原登记机关缴回户外广告登记证, 并按法所得 ; 罚照... 规定重新申请户外广告登记第十八条 : 违反第五条第十一条规定, 未经登款记擅自发布户外广告的单位和个人, 由工商行政管理机关没收违法所得, 并处以三万元以下的, 限期补办登记手续逾期不补办登记手续的, 责令停止发布人事限期补办登记手续 378 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得户外广告登记证的, 撤销登记证户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第十九条 : 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得户外广告登记证的, 由登记机关正, 并处以三万元以下的 ; 情节严重的, 撤销登记证人事正 379 不按照核准登记的发布期限形式数量或者内容发布户外广告的户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第二十条 :... 不按照核准登记的发布期限形式数量或者内容发布户外广告的, 正, 处以五千元以下的 ; 情节严重的, 正, 处以三万元以下的人事正 380 已经登记的户外广告, 未按第十五条规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第十五条 : 经工商行政管理机关核准登记的户外广告, 应当在右下角清晰地标明户外广告登记证的登记证号... 第二十一条 : 已经登记的户外广告, 未按第十五条规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的, 由登记管理机关正, 处以一千元以下的人事正 381 伪造涂改出租出借倒卖或者以其他形式转让户外广告登记证的缴销登记证, 户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第十六条 : 任何单位和个人不得伪造涂改出租出借倒卖或者以其他形式转让户外广告登记证第二十二条 : 违反第十六条规定, 伪造涂改出租出借倒卖或者以其他形式转让户外广告登记证的, 由登记管理机关缴销户外广告登记证, 处以三万元以下的人事

132 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 382 发布的酒类广告的内容不符合卫生许可事项的 ; 发布的酒类广告的内容使用医疗用语或者易与药品混淆的用语的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 1. 酒类广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第六条第一款 : 酒类广告应当符合卫生许可的事项, 并不得使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语第十二条违反本办法第六条规定的, 依照广告法第四十一第四十三条规定处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第二十三条 : 酒类广告不得含有下列内容 :( 一 ) 诱导怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒 ;( 二 ) 出现饮酒的动作 ;( 三 ) 表现驾驶车船飞机等活动 ;( 四 ) 明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑增加体力等功效 ( 五 ) 诸如可以消除紧张和焦虑增加体力等不科学的明示或者暗示 ; 第五十八条第一款 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处十万元以上二十万元以下的 ; 情节严重的, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 :( 五 ) 违反本法第二十三条规定发布酒类广告的 ; 人事责令消除影响 383 酒类广告中出现鼓动倡导引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒的 ; 饮酒的动作的 ; 未成年人的形象的 ; 表现驾驶车船飞机等具有潜在危险的活动的 ; 诸如可以消除紧张和焦虑增加体力等不科学的明示或者暗示的 ; 把个人商业社会体育性生活或者其他方面的成功归因于饮酒的明示或者暗示的 ; 关于酒类商品的各种评优评奖评名牌推荐等评比结果的 ; 不符合社会主义精神文明建设的要求, 违背社会良好风尚和不科学不真实的其他内容的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 酒类广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第七条第一款 : 酒类广告中不得出现以下内容 :( 一 ) 鼓动倡导引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒 ;( 二 ) 饮酒的动作 ;( 三 ) 未成年人的形象 ;( 四 ) 表现驾驶车船飞机等具有潜在危险的活动 ;( 五 ) 诸如可以消除紧张和焦虑增加体力等不科学的明示或者暗示 ;( 六 ) 把个人商业社会体育性生活或者其他方面的成功归因于饮酒的明示或者暗示 ;( 七 ) 关于酒类商品的各种评优评奖评名牌推荐等评比结果 ;( 八 ) 不符合社会主义精神文明建设的要求, 违背社会良好风尚和不科学不真实的其他内容第十三条 : 违反本办法第七条第八条第九条规定的, 依照广告法第三十九条规定处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的 ;... 人事

133 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 384 在各类临时性广告活动中, 以及含有附带赠送礼品的广告中, 将酒类商品作为奖品或者礼品出现的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件 1. 酒类广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第八条 : 在各类临时性广告活动中, 以及含有附带赠送礼品的广告中, 不得将酒类商品作为奖品或者礼品出现第十三条 : 违反本办法第七条第八条第九条规定的, 依照广告法第三十九条规定处罚 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的 ;... 人事 385 电视每套节目每日发布的酒类广告, 在特殊时段 (19:00 21:00) 超过二条, 普通时段每日超过十条的 ; 广播每套节目每小时发布的酒类广告, 超过二条的 ; 报纸期刊每期发布的酒类广告, 超过二条, 并在报纸第一版期刊封面发布的责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件酒类广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第九条 : 大众传媒媒介发布酒类广告, 不得违反下列规定 :( 一 ) 电视 : 每套节目每日发布的酒类广告, 在特殊时段 (19:00 21:00) 不超过二条, 普通时段每日不超过十条 ;( 二 ) 广播 : 每套节目每小时发布的酒类广告, 不得超过二条 ; ( 三 ) 报纸期刊 : 每期发布的酒类广告, 不得超过二条, 并不得在报纸第一版期刊封面发布第十三条 : 违反本办法第七条第八条第九条规定的, 依照中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第三十九条规定处罚中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十七条 : 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的 ;... 人事

134 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 386 任何单位和个人伪造变造酒类广告管理办法第四条第一款所列的证明文件的 : 1. 营业执照以及其他生产经营资格的证明文件 ; 2. 经规定或者认可的辖以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明 ; 3. 发布境外生产的酒类商品广告, 应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书 ; 4. 确认广告内容真实性的其他证明文件责令停止发布 ; ; 吊销营业执照 ; 没收广告费用 ; 吊销广告发布登记证件没收广告费用 ; 暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件酒类广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第四条 : 广告主自行或者委托他人设计制作发布酒类广告, 应当具有或者提供真实合法有效的下列证明文件 :( 一 ) 营业执照以及其他生产经营资格的证明文件 ; ( 二 ) 经规定或者认可的辖以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明 ;( 三 ) 发布境外生产的酒类商品广告, 应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书 ;( 四 ) 确认广告内容真实性的其他证明文件任何单位和个人不得伪造变造上述文件发布广告第十条 : 违反本办法第四条第二款规定的, 依照广告法第三十七条规定处罚中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第五十五条 : 违反本法规定, 发布虚假广告的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 责令广告主在相应范围内消除影响, 处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照, 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请广告经营者广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计制作代理发布的, 由工商行政管理部门没收广告费用, 并处广告费用三倍以上五倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处二十万元以上一百万元以下的罚款 ; 两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的, 处广告费用五倍以上十倍以下的, 广告费用无法计算或者明显偏低的, 处一百万元以上二百万元以下的, 并可以由有关部门暂停广告发布业务吊销营业执照吊销广告发布登记证件人事 387 广告经营者经营, 广告发布者发布内容不实或者证明文件不全的酒类广告的没收非法所得 ; 1. 酒类广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第五条对内容不实或者证明文件不全的酒类广告, 广告经营者不得经营, 广告发布者不得发布第十一条违反本办法第五条规定的, 依据广告管理施行细则第二十五条规定处罚 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十五条 : 广告经营者违反条例第十二条规定的, 视其情节予以通报批评没收非法所得处三千元以下 ; 由此造成虚假广告的, 必须负责发布更正广告, 给用户和消费者造成损害的, 负连带赔偿责人事通报批评 ; 发布更正广告 388 户外广告不按登记的地点形式规格时间等内容发布, 擅自更改没收违法所得 ; 户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第十条 : 需要改变户外广告发布期限形式数量规格或者内容的, 户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记... 第十一条 : 需要改变户外广告发布单位户外广告发布地点及具体位置的,... 重新申请户外广告登记第十八条 : 违反... 第十一条规定, 未经登记擅自发布户外广告的单位和个人, 由工商行政管理机关没收违法所得, 并处以三万元以下的, 限期补办登记手续逾期不补办登记手续的, 责令停止发布人事限期补办登记手续 ; 停止发布广告

135 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 389 在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置张贴广告的区域, 设置张贴广告的没收非法所得 ; 1. 广告管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十三条第二款 : 在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置张贴广告的区域, 不得设置张贴广告 2. 广告管理条例施行细则 (2011 年工商行政管理总局令第 58 号修改 ) 第二十六条 : 违反条例第十三条规定, 非法设置张贴广告的, 没收非法所得处五千元以下, 并限期拆除人事限期拆除 390 印刷品广告不具有可识别性及不能够使消费者辨明其为印刷品广告, 有含有新闻报道等其他非广告信息内容的 ; 责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第四条 : 印刷品广告应当具有可识别性, 能够使消费者辨明其为印刷品广告, 不得含有新闻报道等其他非广告信息内容第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 1 万元以下的人事 391 发布印刷品广告, 妨碍公共秩序社会生产及人民生活的 ; 在法律法规及当地级以上人民政府禁止发布印刷品广告的场所或者区域发布印刷品广告的责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第五条发布印刷品广告, 不得妨碍公共秩序社会生产及人民生活在法律法规及当地级以上人民政府禁止发布印刷品广告的场所或者区域不得发布印刷品广告第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 1 万元以下的人事 392 广告主自行发布一般形式印刷品广告, 未标明广告主的名称地址 ; 广告主委托广告经营者设计制作发布一般形式印刷品广告, 未同时标明广告经营者的名称地址责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第六条 : 广告主自行发布一般形式印刷品广告, 应当标明广告主的名称地址 ; 广告主委托广告经营者设计制作发布一般形式印刷品广告, 应当同时标明广告经营者的名称地址第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 2 万元以下的人事 393 广告主广告经营者利用印刷品发布药品医疗器械农药兽药等商品的广告和法律行政法规规定应当进行审查的其他广告, 不依照有关法律和行政法规规定取得相应的广告审查批准文件, 及不按照广告审查批准文件的内容发布广告的责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第七条 : 广告主广告经营者利用印刷品发布药品医疗器械农药兽药等商品的广告和法律行政法规规定应当进行审查的其他广告, 应当依照有关法律和行政法规规定取得相应的广告审查批准文件, 并按照广告审查批准文件的内容发布广告第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 4 万元以下的人事

136 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 394 广告经营者未在每期固定形式印刷品广告首页顶部位置标明固定形式印刷品广告名称广告经营者名称和地址登记证号期数发布时间统一标志 DM 的 ; 固定形式印刷品广告名称没有由以下三部分依次组成的 : 广告经营者企业名称中的行政区划 + 企业字号 + 广告字样的 ; 固定形式印刷品广告名称字样不显著, 各组成部分大小不统一, 字体不一致, 所占面积小于首页页面的 10% 的 ; 责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十二条 : 广告经营者应当在每期固定形式印刷品广告首页顶部位置标明固定形式印刷品广告名称广告经营者名称和地址登记证号期数发布时间统一标志 DM 固定形式印刷品广告名称应当由以下三部分依次组成 : 广告经营者企业名称中的行政区划 + 企业字号 + 广告字样固定形式印刷品广告名称字样应显著, 各组成部分大小统一, 字体一致, 所占面积不得小于首页页面的 10% 第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 4 万元以下的人事 395 固定形式印刷品广告的首页和底页应当为广告版面, 广告经营者将广告标题目录印制在首页上的 ; 固定形式印刷品广告使用主办协办出品人编辑部编辑出版本刊杂志专刊等容易与报纸期刊相混淆的用语的 ; 责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十三条 : 固定形式印刷品广告的首页和底页应当为广告版面, 广告经营者不得将广告标题目录印制在首页上固定形式印刷品广告不得使用主办协办出品人编辑部编辑出版本刊杂志专刊等容易与报纸期刊相混淆的用语第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 7 万元以下的人事 396 固定形式印刷品广告中的广告目录或索引不作为商品 ( 商标 ) 或广告主的名称, 其所对应的广告内容不能够具体和明确地表明广告主及其所推销的商品或者服务, 广告经营者以新闻报道形式发布广告的 ; 责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十四条 : 固定形式印刷品广告中的广告目录或索引应当为商品 ( 商标 ) 或广告主的名称, 其所对应的广告内容必须能够具体和明确地表明广告主及其所推销的商品或者服务, 广告经营者不得以新闻报道形式发布广告第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 9 万元以下的人事 397 广告经营者针对特殊群体需要发布中外文对照的固定形式印刷品广告, 违反语言文字的有关规定的责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十五条 : 广告经营者针对特殊群体需要发布中外文对照的固定形式印刷品广告, 不得违反语言文字的有关规定第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 10 万元以下的人事

137 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 398 广告经营者不按照核准的名称规格样式发布固定形式印刷品广告的 ; 不接受工商行政管理机关的监督检查, 并不按要求报送固定形式印刷品广告样本及其他有关材料, 隐瞒真实情况提供虚假材料的 ; 广告经营者涂改倒卖出租出借固定形式印刷品广告登记证, 或者将固定形式印刷品广告转让他人发布经营的责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十六条 : 广告经营者应当按照核准的名称规格样式发布固定形式印刷品广告 ; 应当接受工商行政管理机关的监督检查, 按要求报送固定形式印刷品广告样本及其他有关材料, 不得隐瞒真实情况提供虚假材料广告经营者不得涂改倒卖出租出借固定形式印刷品广告登记证, 或者将固定形式印刷品广告转让他人发布经营第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 10 万元以下的人事 399 凡发布于商场药店医疗服务机构娱乐场所以及其他公共场所的印刷品广告, 广告主广告经营者没征得上述场所管理者的同意的 ; 商场药店医疗服务机构娱乐场所以及其他公共场所的管理者没有对属于自己管辖区域内散发摆放和张贴的印刷品广告负责管理, 对有违反广告法规规定的印刷品广告没有拒绝其发布的责令停止违法行为 ; 罚款印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十七条 : 凡发布于商场药店医疗服务机构娱乐场所以及其他公共场所的印刷品广告, 广告主广告经营者要征得上述场所管理者的同意上述场所的管理者应当对属于自己管辖区域内散发摆放和张贴的印刷品广告负责管理, 对有违反广告法规规定的印刷品广告应当拒绝其发布第十九条 : 违反本办法规定的, 依照中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则的规定予以处罚中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 1 万元以下的人事 400 印刷品广告的印制企业不遵守有关规定, 印制含有违法内容的印刷品广告的 401 个人非法散发张贴印刷品广告的印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十八条 : 印刷品广告的印制企业应当遵守有关规定, 不得印制含有违法内容的印刷品广告第十九条第一款 :... 中华人民共和国广告法广告管理条例等有关法律行政法规以及广告管理条例施行细则没有规定的, 由工商行政管理机关责令停止违法行为, 视情节处以违法所得额 3 倍以下的, 但最高不超过 3 万元, 没有违法所得的, 处以 12 万元以下的责令停止违印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第十九条第二法行为 ; : 对非法散发张贴印刷品广告的个人, 由工商行政管理机关责令停止违法行款为, 处以 50 元以下的人事人事

138 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 402 在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的房地产发布广告的 ; 在未经征用的集体所有的土地上建设的房地产发布广告的 ; 司法机关和行政机关依法规定决定查封或者以其他形式限制房地产权利的房地产发布广告的 ; 预售房地产, 但未取得该项目预售许可证的房地产发布广告的 ; 权属有争议的房地产发布广告的 ; 违反有关规定建设的房地产发布广告的 ; 不符合工程质量标准, 经验收不合格的房地产发布广告的 ; 法律行政法规规定禁止的其它情形的房地产发布广告的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第四条 : 凡下更情况的房地产, 不得发布广告 :( 一 ) 在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的 ;( 二 ) 在未经征用的集体所有的土地上建设的 ;( 三 ) 司法机关和行政机关依法规定决定查封或者以其他形式限制房地产权利的 ; ( 四 ) 预售房地产, 但未取得该项目预售许可证的 ;( 五 ) 权属有争议的 ;( 六 ) 违反有关规定建设的 ;( 七 ) 不符合工程质量标准, 经验收不合格的 ;( 八 ) 法律行政法规规定禁止的其它情形第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 403 房地产广告含有风水占卜等封建迷信内容, 对项目情况进行的说明渲染, 有悖社会良好风尚的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第七条 : 房地产广告不得含有风水占卜等封建迷信内容, 对项目情况进行的说明渲染, 不得有悖社会良好风尚第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 404 房地产广告中所有权或者使用权的, 所有或者使用的基本单位没有实际意义的完整的生产生活空间的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第八条 : 房地产广告中所有权或者使用权的, 所有或者使用的基本单位应当是有实际意义的完整的生产生活空间第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 405 房地产广告中对价格有表示, 而不清楚表示为实际的销售价格, 不明示价格的有效期限的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第九条 : 房地产广告中对价格有表示的, 应当清楚表示为实际的销售价格, 明示价格的有效期限第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评

139 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 406 房地产中表现项目位置, 未以从该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示, 而以所需时间来表示距离的 ; 房地产广告中的项目位置示意图, 不准确清楚, 比例不恰当的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十条 : 房地产中表现项目位置, 应以从该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示, 不得以所需时间来表示距离房地产广告中的项目位置示意图, 应当准确清楚, 比例恰当第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 407 房地产广告中的交通商业文化教育设施及其他政条件等, 如在规划或者建设中, 不在广告中注明的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十一条 : 房地产广告中的交通商业文化教育设施及其他政条件等, 如在规划或者建设中, 应当在广告中注明第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 408 房地产广告内部结构装修装饰的, 不真实不准确的 ; 预售预租商品房广告, 装修装饰内容的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十三条 : 房地产广告内部结构装修装饰的, 应当真实准确预售预租商品房广告, 不得装修装饰内容第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 409 房地产广告中利用其他项目的形象环境作为本项目的效果的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十四条 : 房地产广告中不得利用其他项目的形象环境作为本项目的效果第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 410 房地产广告中使用建筑设计效果图或者模型照片的, 不在广告中注明的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十五条 : 房地产广告中使用建筑设计效果图或者模型照片的, 应当在广告中注明第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 411 房地产广告中出现融资或者变相融资的内容, 含有升值或者投资回报的承诺的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十六条房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容, 不得含有升值或者投资回报的承诺第二十一条违反本规定发布广告, 依照广告法有关条款处罚, 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评

140 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 412 房地产广告中贷款服务的, 未载明提供贷款的银行名称及贷款额度年期的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十七条房地产广告中贷款服务的, 应当载明提供贷款的银行名称及贷款额度年期第二十一条违反本规定发布广告, 依照广告法有关条款处罚, 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 413 房地产广告中含有广告主能够为入住者办理户口就业升学等事项的承诺的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十八条房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口就业升学等事项的承诺第二十一条违反本规定发布广告, 依照广告法有关条款处罚, 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 414 房地产广告中物业管理内容的, 不符合有关规定的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十九条房地产广告中物业管理内容的, 应当符合有关规定 ; 尚未实现的物业管理内容, 应当在广告中注明第二十一条违反本规定发布广告, 依照广告法有关条款处罚, 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 415 尚未实现的物业管理内容, 不在广告中注明的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十九条房地产广告中物业管理内容的, 应当符合有关规定 ; 尚未实现的物业管理内容, 应当在广告中注明第二十一条违反本规定发布广告, 依照广告法有关条款处罚, 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 416 房地产广告中资产评估的, 不表明评估单位估价师和评估时间的 ; 使用其他数据统计资料文摘引用语, 不真实不准确, 不表明出处的责令停止发布 ; 房地产广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第二十条 : 房地产广告中资产评估的, 应当表明评估单位估价师和评估时间 ; 使用其他数据统计资料文摘引用语的, 应当真实准确, 表明出处第二十一条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 417 食品广告不真实不合法不科学不准确, 不符合社会主义精神文明建设的要求, 欺骗和误导消费者的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第三条 : 食品广告必须真实合法科学准确, 符合社会主义精神文明建设的要求, 不得欺骗和误导消费者第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评

141 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 418 将食品卫生法禁止生产经营的以及违反食品卫生有关规定生产经营的食品发布广告的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第四条 : 食品卫生法禁止生产经营的以及违反食品卫生有关规定生产经营的食品不得发布广告第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 419 食品广告含有最新科学最新技术最先进加工工艺等绝对化的语言或者表示的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第六条 : 食品广告不得含有最新科学最新技术最先进加工工艺等绝对化的语言或者表示第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 420 食品广告出现与药品相混淆的用语, 直接或者间接地宣传治疗作用, 也借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第七条 : 食品广告不得出现与药品相混淆的用语, 不得直接或者间接地宣传治疗作用, 也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 421 食品广告明示或者暗示可以替代母乳, 使用哺乳妇女和婴儿的形象的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第八条 : 食品广告不得明示或者暗示可以替代母乳, 不得使用哺乳妇女和婴儿的形象第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 422 食品广告中使用医疗机构医生的名义或者形象的 ; 食品广告中特定功效, 利用专家消费者的名义或者形象做证明的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第九条 : 食品广告中不得使用医疗机构医生的名义或者形象食品广告中特定功效的, 不得利用专家消费者的名义或者形象做证明第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 423 保健食品的广告内容不以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准, 而任意扩大范围的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十条 : 保健食品的广告内容应当以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准, 不得任意扩大范围第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评

142 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 424 保健食品与其他保健食品或者药品进行功效对比的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十一条 : 保健食品不得与其他保健食品或者药品进行功效对比第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 425 保健食品新资源食品特殊营养食品的批准文号不在其广告中同时发布的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十二条 : 保健食品新资源食品特殊营养食品的批准文号应当在其广告中同时发布第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 426 普通食品新资源食品特殊营养食品广告宣传保健功能, 也借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十三条 : 普通食品新资源食品特殊营养食品广告不得宣传保健功能, 也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示其保健作用第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 427 普通食品广告宣传该食品含有新资源食品中的成份或者特殊营养成份的责令停止发布 ; 食品广告发布暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十四条 : 普通食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中的成分或者特殊营养成分第十五条 :... 广告法无具体处罚条款的, 由广告监理机关责令停止发布, 视其情节予以通报批评, 处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评 428 广告经营者经核准登记后一年以上未开展正常广告经营业务, 又拒不办理注销手续的责令办理广广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十三告经营注销条 : 对核准登记后一年以上未开展正常广告经营业务的广告经营单位, 广告监手续 ; 核销理机关应责令其办理广告经营注销手续 ; 拒不办理的, 核销其广告经营许可证广告经营许可证人事 429 广告经营单位在广告监理机关广告经营资格检查通知规定的时间内, 未报送广告经营资格检查材料的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十四条 : 广告经营单位在广告监理机关广告经营资格检查通知规定的时间内, 未报送广告经营资格检查材料的, 限期补报广告经营资格检查材料, 处一千元以下人事限期补报广告经营资格检查材料

143 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 430 在截止日期前未参加广告经营资格检查而经广告监理机关公告, 且自公告发布之日起, 三十日内无正当理由仍未到广告监理机关接受检查的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十五核销广告条 : 广告监理机关应当对在广告经营资格检查截止日期前未参加检查的广告经经营许可证营单位实行公告自公告发布之日起, 三十日内无正当理由仍未到广告监理机关接受检查的, 其广告经营许可证作废人事 431 广告经营单位在广告经营资格检查中隐瞒真实情况弄虚作假的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十六条 : 广告经营单位在广告经营资格检查中隐瞒真实情况弄虚作假的, 广告监理机关应当责令其限期改正, 并处一万元以下人事责令其限期改正 432 广告经营基本管理制度尚未建立和执行, 逾期又仍未改正的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十七条 : 广告经营基本管理制度尚未建立和执行的, 广告监理机关应当责令其限期改正 ; 逾期仍未改正的, 处五千元以下人事责令其限期改正 433 广告经营审批登记事项发生变化, 未及时办理广告经营许可变更手续的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十八条 : 广告经营审批登记事项发生变化, 未及时办理广告经营许可变更手续的, 广告监理机关应当责令其限期补办, 并处五千元以下人事责令其限期改正 434 广告经营单位不按规定报送广告经营单位基本情况统计表的, 广告监理机关责令限期补报, 逾期仍未补报的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十九条 : 广告经营单位不按规定报送广告经营单位基本情况统计表的, 广告监理机关应当责令其限期补报 ; 逾期仍未补报的, 处一千元以下人事责令其限期改正 435 广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设的要求, 含有不良文化内容的广告语言文字管理暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第四条 : 广告使用的语言文字应当符合社会主义精神文明建设的要求, 不得含有不良文责令停止发化内容第十四条 : 违反本规定第四条的, 由广告监理机关责令停止发布广布广告 ; 罚告, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者视其情节予以通报批评, 处以款违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事通报批评

144 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 436 广告中单独使用汉语拼音的 ; 广告中使用汉语拼音时不正确不规范, 并不与规范汉字同时使用的 ; 广告中数字标点符号的用法和计量单位等, 不符合标准和有关规定的 ; 广告中单独使用外国语言文字的 ; 广告用语用字使用错别字 ; 违反法律法规规定使用繁体字的 ; 使用已废止的异体字和简化字的 ; 使用已废止的印刷字形的 ; 其他不规范使用的语言文字的 ; 广告中成语的使用不符合有关规定, 引起误导, 对社会造成不良影响的广告语言文字管理暂行规定 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第六条 : 广告中不得单独使用汉语拼音广告中如需使用汉语拼音时, 应当正确规范, 并与规范汉字同时使用第七条 : 广告中数字标点符号的用法和计量单位等, 应当符合标准和有关规定第八条 : 广告中不得单独使用外国语言文字广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时, 应当采用以普通话和规范汉字为主外国语言文字为辅的形式, 不得在同一广告语句中夹杂使用外国语言文字广告中的外国语言文字所表达的意思, 与中文意思不一致的, 以中文意思为准第十条 : 广告用语用字, 不得出现下列情形 :( 一 ) 使用错别字 ;( 二 ) 违反法律法规规定使用繁体字 ;( 三 ) 使用已废止的异体字和简化字 ;( 四 ) 使用国家已废止的印刷字形 ;( 五 ) 其他不规范使用的语言文字第十一条 : 广告中成语的使用必须符合有关规定, 不得引起误导, 对社会造成不良影响第十五条 : 违反本规定其他条款的, 由广告监理机关责令限期改正, 逾期未能改正的, 对负有责任的广告主广告经营者广告发布者处以 1 万元以下人事责令限期改正 437 广告经营单位在取得广告经营许可证后, 情况发生变化不具备本办法第七条规定条件, 又未按本办法规定办理广告经营许可证注销手续的撤回广告经营许可证广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第七条 : 申请广告经营许可证应当具备以下条件 :( 一 ) 具有直接发布广告的媒介或手段 ;( 二 ) 设有专门的广告经营机构 ;( 三 ) 有广告经营设备和经营场所 ;( 四 ) 有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员第十五条 : 广告经营单位在取得广告经营许可证后, 情况发生变化不具备本办法第七条规定条件, 又未按本办法规定办理广告经营许可证注销手续的, 由发证机关撤回广告经营许可证人事 438 未取得广告经营许可证从事广告经营活动的广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第二十条第一款第 ( 一 ) 项违反本办法规定的, 由广告监理机关按照如下规定处罚 : ( 一 ) 未取得广告经营许可证从事广告经营活动的, 依据国务院无照经营查取缔, 没收处取缔办法的有关规定予以处罚无照经营查处取缔办法第十四条 : 对于无违法所得 ; 照经营行为, 由工商行政管理部门依法予以取缔, 没收违法所得 ;... 尚不够刑事处 ; 没收罚的, 并处 2 万元以下的 ; 无照经营行为规模较大社会危害严重的, 并处 2 万财物元以上 20 万元以下的 ; 无照经营行为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的, 没收专门用于从事无照经营的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财物, 并处 5 万元以上 50 万元以下的人事 439 提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得广告经营许可证的警告广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第二十条撤销广第一款第 ( 二 ) 项 : 违反本办法规定的, 由广告监理机关按照如下规定处罚 : 告经营许可 ( 二 ) 提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得广告经营许可证的, 予以警告, 证一年处以五千元以上一万元以下, 情节严重的, 撤销广告经营许可证被广告内不得重新监理机关依照本项规定撤销广告经营许可证的, 一年内不得重新申领申领人事

145 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 440 广告经营许可证登记事项发生变化未按本办法规定办理变更手续的广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第二十条第一款第 ( 三 ) 项 : 违反本办法规定的, 由广告监理机关按照如下规定处罚 : ( 三 ) 广告经营许可证登记事项发生变化未按本办法规定办理变更手续的, 责令改正, 处以一万元以下人事正 441 广告经营单位未将广告经营许可证正本置放在经营场所醒目位置的广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第十七条第一款 : 广告经营单位应当将广告经营许可证正本置放在经营场所醒目位置第二十条第一款第 ( 四 ) 项 : 违反本办法规定的, 由广告监理机关按照如下规定处罚 :( 四 ) 广告经营单位未将广告经营许可证正本置放在经营场所醒目位置的, 责令限期改正 ; 逾期不改的, 处以三千元以下人事责令限期改正 442 伪造涂改出租出借倒卖或者以其他方式转让广告经营许可证的广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第十七条第二款 : 任何单位和个人不得伪造涂改出租出借倒卖或者以其他方式转让广告经营许可证第二十条第一款第 ( 五 ) 项 : 违反本办法规定的, 由广告监理机关按照如下规定处罚 :( 五 ) 伪造涂改出租出借倒卖或者以其他方式转让广告经营许可证的, 处以三千元以上一万元以下人事 443 广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查报送广告经营资格检查材料的, 无正当理由不接受广告监理机关日常监理的, 或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第十九条第二款 : 广告经营单位应接受广告监理机关对其广告经营情况进行的日常监督, 并按规定参加广告经营资格检查第二十条第一款第 ( 六 ) 项 : 违反本办法规定的, 由广告监理机关按照如下规定处罚 :( 六 ) 广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查报送广告经营资格检查材料的, 无正当理由不接受广告监理机关日常监理的, 或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的, 正, 处以一万元以下人事责令限期改正 444 未经许可登记设立拍卖企业的中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第十一条 : 拍卖企业可以在设区的设取缔, 没收立设立拍卖企业必须经所在地的自治区直辖人民政府负责管理拍卖业的违法所得, 部门审核许可, 并向工商行政管理部门申请登记, 领取营业执照第六十条 : 违反本法第十一条的规定, 未经许可登记设立拍卖企业的, 由工商行政管理部门予以取缔, 没收违法所得, 并可以处违法所得一倍以上五倍以下的人事

146 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动或者委托他人代为竞买的拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利警告, 罚款 ; 吊销营业执照没收拍卖所得 447 委托人参与竞买或者委托他人代为竞买中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第二十二条 : 拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动, 并不得委托他人代为竞买第六十二条 : 拍卖人及其工作人员违反本法第二十二条的规定, 参与竞买或者委托他人代为竞买的, 由工商行政管理部门对拍卖人给予警告, 可以处拍卖佣金一倍以上五倍以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第二十三条 : 拍卖人不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利第六十三条 : 违反本法第二十三条的规定, 拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的, 由工商行政管理部门没收拍卖所得中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第三十条 : 委托人不得参与竞买, 也不得委托他人代为竞买第六十四条 : 违反本法第三十条的规定, 委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的, 工商行政管理部门可以对委托人处拍卖成交价百分之三十以下的人事人事人事 448 竞买人之间有下列恶意串通行为之一的 : 1. 相互约定一致压低拍卖应价 ; 2. 相互约定拍卖应价 ; 3. 相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人 ; 4. 其他恶意串通行为 1. 中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第三十七条 : 竞买人之间竞买人与拍卖人之间不得恶意串通, 损害他人利益第六十五条 : 违反本法第三十七条的规定, 竞买人之间竞买人与拍卖人之间恶意串通, 给他人造成损害的, 拍卖无效, 应当依法承担赔偿责由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的 ; 对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的 2. 拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第十一条竞买人之间不得有下列恶意串通行为 :( 一 ) 相互约定一致压低拍卖应价 ;( 二 ) 相互约定拍卖应价 ;( 三 ) 相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人 ;( 四 ) 其他恶意串通行为人事 449 竞买人与拍卖企业之间有下列恶意串通行为之一的 : 1. 私下约定成交价 ; 2. 拍卖企业违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价 ; 3. 其他恶意串通行为 1. 中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第三十七条竞买人之间竞买人与拍卖人之间不得恶意串通, 损害他人利益第六十五条违反本法第三十七条的规定, 竞买人之间竞买人与拍卖人之间恶意串通, 给他人造成损害的, 拍卖无效, 应当依法承担赔偿责由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的 ; 对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的 2. 拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第十二条竞买人与拍卖企业之间不得有下列恶意串通行为 : ( 一 ) 私下约定成交价 ;( 二 ) 拍卖企业违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价 ;( 三 ) 其他恶意串通行为人事

147 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 450 拍卖企业未于拍卖日 7 日前发布拍卖公告的, 或未在拍卖前展示拍卖标的, 或拍卖标的的展示时间少于 2 天的, 或未在拍卖现场公布工商行政管理机关的监督电话的 ; 工商行政管理机关实施现管的, 拍卖企业未向到督人员提供有关资料及工作条件的警告, 拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第七条 : 拍卖企业应当按照中华人民共和国拍卖法的规定于拍卖日七日前发布拍卖公告拍卖企业应当在拍卖前展示拍卖标的, 拍卖标的的展示时间不得少于两日第八条 : 拍卖企业应当在拍卖现场公布工商行政管理机关的监督电话工商行政管理机关实施现管的, 拍卖企业应当向到督人员提供有关资料及工作条件第十六条 : 拍卖企业违反本办法第七条第八条规定的, 由工商行政管理机关予以警告, 可处元以下的人事 451 拍卖企业有下列行为之一的 : 1. 未于拍卖日前到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案的 ; 2. 拍卖活动结束后 7 天内未将竞买人名单成交清单及拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录送拍卖活动所在地工商行政管理机关备案的 ; 3. 拍卖企业捏造散布虚假事实, 损害其他拍卖企业的商业信誉的 ; 4. 拍卖企业雇佣非拍卖师主持拍卖活动的 ; 警告, 拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第五条 : 拍卖企业举办拍卖活动, 应当于拍卖日前到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案, 备案内容如下 :( 一 ) 拍卖企业营业执照复印件 ;( 二 ) 拍卖会名称时间地点 ;( 三 ) 主持拍卖的拍卖师资格证复印件 ;( 四 ) 拍卖公告发布的日期和报纸或者其他新闻媒介拍卖标的展示日期 ;( 五 ) 拍卖标的清单拍卖企业应当在拍卖活动结束后七日内, 将竞买人名单成交清单及拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录, 送拍卖活动所在地工商行政管理机关备案具备条件的工商行政管理机关可以通过互联网受理拍卖活动的备案材料第九条 : 第 ( 三 ) ( 七 ) 项拍卖企业不得有下列行为 :( 三 ) 捏造散布虚假事实, 损害其他拍卖企业的商业信誉 ;( 七 ) 雇佣非拍卖师主持拍卖活动第十七条 : 拍卖企业违反本办法第五条第九条第三项第七项规定的, 由工商行政管理机关予以警告, 并处元以下的人事 452 拍卖企业有下列行为之一的 : 1. 采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务的 ; 2. 利用拍卖公告或者其他方法, 对拍卖标的作引人误解的虚假宣传的 ; 3. 以不正当手段侵犯他人的商业秘密的责令停止违法行为没收违法所得 1. 拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第九条第 ( 一 ) 项第 ( 二 ) 项和第 ( 四 ) 项拍卖企业不得有下列行为 :( 一 ) 采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务 ;( 二 ) 利用拍卖公告或者其他方法, 对拍卖标的作引人误解的虚假宣传 ;( 四 ) 以不正当手段侵犯他人的商业秘密第十八条 : 拍卖企业违反本办法第九条第一项第二项和第四项规定的, 由工商行政管理机关分别依照中华人民共和国反不正当竞争法第二十二条第二十四条第二十五条的有关规定处罚 2. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十二条 : 经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 不构成犯罪的, 监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的, 有违法所得的, 予以没收第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的广告的经营者, 在明知或者应知的情况下, 代理设计制作发布虚假广告的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 没收违法所得, 并依法处以第二十五条 : 违反本法第十条规定侵犯商业秘密的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的人事

148 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 453 拍卖企业及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动, 或者委托他人代为竞买的 ; 拍卖企业在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的警告吊销营业执照没收拍卖所得 1. 拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第九条第 ( 五 ) 项第 ( 六 ) 项 : 拍卖企业不得有下列行为 :( 五 ) 拍卖企业及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动, 或者委托他人代为竞买 ;( 六 ) 在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利第十八条 : 拍卖企业违反本办法第九条第五项第六项规定的, 由工商行政管理机关分别依照中华人民共和国拍卖法第六十二条第六十三条的有关规定处罚 2. 中华人民共和国拍卖法 (2004 年修正 ) 第六十二条 : 拍卖人及其工作人员违反本法第二十二条的规定, 参与竞买或者委托他人代为竞买的, 由工商行政管理部门对拍卖人给予警告, 可以处拍卖佣金一倍以上五倍以下的 ; 情节严重的, 吊销营业执照第六十三条 : 违反本法第二十三条的规定, 拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的, 由工商行政管理部门没收拍卖所得人事 454 商品零售场所的经营者开办单位或出租单位有下列行为之一的 : 1. 低于经营成本销售塑料购物袋的 ; 2. 不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋 ; 3. 采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋 ; 4. 向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋的 ; 5. 未在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量单价和款项的商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法 (2008 年商务部发展改革委工商总局令第 8 号 ) 第六条商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格, 但不得有下列行为 :( 一 ) 低于经营成本销售塑料购物袋 ;( 二 ) 不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋 ;( 三 ) 采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋 ;( 四 ) 向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋第七条商品零售场所应当在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量单价和款项以出租摊位形式经营的集贸场对消费者开具销售凭证确有困难的除外第十五条商品零售场所的经营者开办单位或出租单位违反本办法第六条有关竞争行为和第七条规定的, 由工商行政管理部门正, 并可视情节处以元以下人事正 455 商品零售场所的经营者开办单位或出租单位不向依法设立的塑料购物袋生产厂家批发商或进口商采购塑料购物袋, 并索取相关证照, 建立塑料购物袋购销台账, 以备查验的 ; 商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法 (2008 年商务部发展改革委工商总局令第 8 号 ) 第八条 : 商品零售场所应向依法设立的塑料购物袋生产厂家批发商或进口商采购塑料购物袋, 并索取相关证照, 建立塑料购物袋购销台账, 以备查验第十六条 : 商品零售场所经营者开办单位或出租单位违反本办法第八条规定的, 由工商行政管理部门正, 并可视情节处以元以下人事正

149 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 456 商品零售场所的经营者开办单位或出租单位销售不符合相关标准的塑料购物袋 1. 商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法 (2008 年商务部发展改革委责令停止销工商总局令第 8 号 ) 第九条 : 商品零售场所不得销售不符合相关标准的塑料购物售没收违袋第十七条 : 商品零售场所经营者开办单位或出租单位违反本办法第九条规定法销售的产的, 由工商行政管理部门依据中华人民共和国产品质量法等法律法规予以处罚品 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第四十九条 : 生产销售不符没收违法所合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产得吊销营销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未业执照售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事 457 公共航空运输企业通用航空企业违反中华人民共和国民用航空法规定, 被吊销其经营许可证的 458 中标人不履行与招标人订立的合同的中标人将中标项目转让给他人的, 将中标项目肢解后分别转让给他人的, 违反本法规定将中标项目的部分关键性工作分包给他人的, 或者分包人再次分包的投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的, 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的吊销营业执照吊销营业执照吊销营业执照吊销营业执照中华人民共和国民用航空法 (2009 年修改 ) 第二百一十一条 : 公共航空运输企业通用航空企业违反本法规定, 情节较重的, 除依照本法规定处罚外, 国务院民用航空主管部门可以吊销其经营许可证对被吊销经营许可证的, 工商行政管理部门应吊销其营业执照中华人民共和国招标投标法 (1999 年 ) 第六十条第二款 : 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务, 情节较为严重的, 取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告, 直至由工商行政管理机关吊销营业执照中华人民共和国招标投标法 (1999 年 ) 第五十八条 : 中标人将中标项目转让给他人的, 将中标项目肢解后分别转让给他人的, 违反本法规定将中标项目的部分主体关键性工作分包给他人的, 或者分包人再次分包的, 转让分包无效, 处转让分包项目金额千分之五以上千分之十以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 可以责令停业整顿 ; 情节严重的, 由工商行政管理机关吊销营业执照中华人民共和国招标投标法 (1999 年 ) 第五十三条 : 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的, 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的, 中标无效, 处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的, 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位数额百分之五以上百分之十以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告, 直至由工商行政管理机关吊销营业执照 ; 人事人事人事人事

150 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 461 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的, 中标无效, 给招标人造成损失的吊销营业执照中华人民共和国招标投标法 (1999 年 ) 第五十四条 : 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的, 中标无效, 给招标人造成损失的, 依法承担赔偿责任 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的, 处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位数额百分之五以上至百分之十以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告, 直至由工商行政管理机关吊销营业执照人事 462 洗染业经营者未在营业场所醒目位置上悬挂营业执照, 明示服务项目服务价格以及投诉电话等洗染业管理办法 ( 中华人民共和国商务部工商行政管理总局环境保护总局令 2007 年第 5 号 ) 第十一条 : 经营者应当在营业场所醒目位置上悬挂营业执照, 明示服务项目服务价格以及投诉电话等第二十二条 : 经营者违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 由商务工商环保部门依据本办法第三条规定的职能正, 有违法所得的, 可处违法所得 3 倍以下, 但最高不超过 3 万元 ; 没有违法所得的, 可处 1 万元以下 ; 并可予以公告第三条第二款 : 工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册, 依法监管服务产品质量和经营行为, 依法查处侵害消费者合法权益的违法行为人事正, 予以公告 463 洗染业经营者在经营过程中欺骗和误导消费者, 从事下列欺诈行为 : 1. 虚假宣传 ; 2. 利用储值卡进行消费欺诈 ; 3. 以水洗单烫冒充干洗等欺骗行为 ; 4. 故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实 ; 5. 其他违反法律行政法规的欺诈行为洗染业管理办法 ( 中华人民共和国商务部工商行政管理总局环境保护总局令 2007 年第 5 号 ) 第十二条 : 经营者在经营过程中应遵循诚实信用原则, 对消费者提出或询问的有关问题, 做出真实明确的答复, 不得欺骗和误导消费者, 不得从事下列欺诈行为 :( 一 ) 虚假宣传 ;( 二 ) 利用储值卡进行消费欺诈 ;( 三 ) 以水洗单烫冒充干洗等欺骗行为 ;( 四 ) 故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实 ;( 五 ) 其他违反法律行政法规的欺诈行为第二十二条 : 经营者违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 由商务工商环保部门依据本办法第三条规定的职能正, 有违法所得的, 可处违法所得 3 倍以下, 但最高不超过 3 万元 ; 没有违法所得的, 可处 1 万元以下 ; 并可予以公告第三条第二款 : 工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册, 依法监管服务产品质量和经营行为, 依法查处侵害消费者合法权益的违法行为人事正, 予以公告 464 因经营者责任, 洗染后的衣物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的, 或者造成衣物损坏丢失的, 经营者不按规定给予重新加工退还洗染费或者赔偿损失洗染业管理办法 ( 中华人民共和国商务部工商行政管理总局环境保护总局令 2007 年第 5 号 ) 第十九条 : 因经营者责任, 洗染后的衣物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的, 或者造成衣物损坏丢失的, 经营者应当根据不同情况给予重新加工退还洗染费或者赔偿损失第二十二条 : 经营者违反本办法规定, 法律法规有规定的, 从其规定 ; 没有规定的, 由商务工商环保部门依据本办法第三条规定的职能正, 有违法所得的, 可处违法所得 3 倍以下, 但最高不超过 3 万元 ; 没有违法所得的, 可处 5 万元以下 ; 并可予以公告第三条第二款 : 工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册, 依法监管服务产品质量和经营行为, 依法查处侵害消费者合法权益的违法行为人事正, 予以公告

151 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 465 农资经营者有下列行为之一的 : 1. 未建立健全进货索证索票制度, 在进货时未查验供货商的经营资格, 验明产品合格证明和产品标识, 未按照同种农资进货批次向供货商索要具备法定资质的质量检验机构出具的检验报告原件或者由供货商签字盖章的检验报告复印件, 以及产品销售发票或者其他销售凭证等相关票证的 ; 2. 农资经营者未建立进货台账, 如实记录产品名称规格数量供货商及其联系方式进货时间等内容的从事批发业务的, 未建立产品销售台账, 如实记录批发的产品品种规格数量流向等内容的进货台账和销售台账, 保存期限少于 2 年的 ; 3. 农资经营者未向消费者提供销售凭证, 未按照法律法规规定或者与消费者的约定, 承担修理更换退货等三包责任和赔偿损失等农资的产品质量责任的 ; 4. 农资经营者发现其提供的农资存在严重缺陷, 可能对农业生产人身健康生命财产安全造成危害, 未立即停止销售该农资, 通知生产企业或者供货商, 及时向监管部门报告和告知消费者, 采取有效措施, 及时追回不合格的农资的已经使用的, 未明确告知消费者真实情况和应当采取的补救措施的 ; 5. 未配合工商行政管理部门的监理工作的 ; 6. 未承担法律法规规定的其他义务的农业生产资料理办法 (2009 年工商行政管理总局令第 45 号 ) 第九条 : 农资经营者应当对其经营的农资的产品质量负责, 建立健全内部产品质量管理制度, 承担以下责任和义务 :( 一 ) 农资经营者应当建立健全进货索证索票制度, 在进货时应当查验供货商的经营资格, 验明产品合格证明和产品标识, 并按照同种农资进货批次向供货商索要具备法定资质的质量检验机构出具的检验报告原件或者由供货商签字盖章的检验报告复印件, 以及产品销售发票或者其他销售凭证等相关票证 ;( 二 ) 农资经营者应当建立进货台账, 如实记录产品名称规格数量供货商及其联系方式进货时间等内容从事批发业务的, 应当建立产品销售台账, 如实记录批发的产品品种规格数量流向等内容进货台账和销售台账, 保存期限不得少于 2 年 ;( 三 ) 农资经营者应当向消费者提供销售凭证, 按照国家法律法规规定或者与消费者的约定, 承担修理更换退货等三包责任和赔偿损失等农资的产品质量责任 ;( 四 ) 农资经营者发现其提供的农资存在严重缺陷, 可能对农业生产人身健康生命财产安全造成危害的, 应当立即停止销售该农资, 通知生产企业或者供货商, 及时向监管部门报告和告知消费者, 采取有效措施, 及时追回不合格的农资已经使用的, 要明确告知消费者真实情况和应当采取的补救措施 ;( 五 ) 配合工商行政管理部门的监理工作 ;( 六 ) 法律法规规定的其他义第十四条 : 农资经营者违反本办法第九条规定的, 由工商行政管理部门责令改正, 处 1000 元以上 1 万元以下的人事正

152 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 466 农资交易场开办者有下列行为之一的 : 1. 未审查入场经营者的经营资格, 对无证无照的, 允许其在场内经营的 ; 2. 未明确告知入场经营者对农资的质量管理责任, 未以书面形式约定入场经营者建立进货查验索证索票进销货台帐质量承诺不合格产品下架退制度, 对种子经营者未要求其建立种子经营档案的 ; 3. 未建立消费者投诉处理制度, 配合有关部门处理消费纠纷的 ; 4. 未配合工商行政管理部门的监理, 发现经营者有违法行为, 未及时制止并报告工商行政管理部门的 ; 5. 未承担法律法规规定的其他义务的农业生产资料理办法 (2009 年工商行政管理总局令第 45 号 ) 第十条 : 农资交易场开办者应当遵守相关法律法规, 建立并落实农资的产品质量管理制度和责任制度, 承担以下责任和义务 :( 一 ) 审查入场经营者的经营资格, 对无证无照的, 不得允许其在场内经营 ( 二 ) 明确告知入场经营者对农资的质量管理责任, 以书面形式约定入场经营者建立进货查验索证索票进销货台帐质量承诺不合格产品下架退制度, 对种子经营者还应当要求其建立种子经营档案 ;( 三 ) 建立消费者投诉处理制度, 配合有关部门处理消费纠纷 ;( 四 ) 配合工商行政管理部门的监理, 发现经营者有本办法第八条所禁止行为的, 应当及时制止并报告工商行政管理部门 ;( 五 ) 法律法规规定的其他义第十五条 : 农资交易场开办者违反本办法第十条规定, 由工商行政管理部门正, 处 1000 元以上 1 万元以下人事正 467 未依法取得营业执照或超出工商行政管理部门核准的经营范围而擅自从事再生资源回收经营业务的予以取缔没收违法所得没收专门用于从事无照经营的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财物 1. 再生资源回收管理办法 ( 中华人民共和国商务部中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国建设部工商行政管理总局环境保护总局令 2007 年第 8 号 ) 第二十条 : 未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的, 由工商行政管理部门依照无照经营查处取缔办法予以处罚凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的, 由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚 2. 无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院令第 370 号 ) 第十四条 : 对于无照经营行为, 由工商行政管理部门依法予以取缔, 没收违法所得 ;... 尚不够刑事处罚的, 并处 2 万元以下的 ; 无照经营行为规模较大社会危害严重的, 并处 2 万元以上 20 万元以下的 ; 无照经营行为危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的, 没收专门用于从事无照经营的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财物, 并处 5 万元以上 50 万元以下的人事 468 经纪人有下列行为之一的 : 1. 在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名 ; 2. 经纪人未将所聘用的经纪执业人员的姓名照片执业的经纪项目联系电话等情况在经营场所明示示 ; 3. 向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料警告经纪人管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 14 号 ) 第二十一条 : 经纪人有下列行为, 由工商行政管理机关视情节轻重, 分别给予警告处 1 万元以下罚款 :( 一 ) 在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名 ; ( 二 ) 未按本办法第十三条规定将聘用的经纪执业人员的情况在经营场所明示 ;( 三 ) 向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料第十三条 : 经纪人应当将所聘用的经纪执业人员的姓名照片执业的经纪项目联系电话等在经营场所明示人事

153 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 469 经纪人有下列行为之一的 : 1. 未经登记注册擅自开展经纪活动 ; 2. 超越经核准的经营范围从事经纪活动 ; 3. 违反约定或者违反委托人有关保守商业秘密的要求, 泄露委托人的商业秘密 ; 4. 采取欺诈胁迫贿赂恶意串通等手段损害当事人利益 ; 5. 对经纪的商品或者服务作引人误解的虚假宣传 ; 6. 参与倒卖禁止或者限制自由买卖的物资物品警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销执照 1. 经纪人管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 14 号 ) 第十八条第 ( 一 ) ( 二 )( 五 )( 七 )( 九 )( 十 ) 项 : 经纪人不得有下列行为 :( 一 ) 未经登记注册擅自开展经纪活动 ;( 二 ) 超越经核准的经营范围从事经纪活动 ;( 五 ) 违反约定或者违反委托人有关保守商业秘密的要求, 泄露委托人的商业秘密 ;( 七 ) 采取欺诈胁迫贿赂恶意串通等手段损害当事人利益 ;( 九 ) 对经纪的商品或者服务作引人误解的虚假宣传 ;( 十 ) 参与倒卖禁止或者限制自由买卖的物资物品第二十二条 : 经纪人违反本办法第十八条第 ( 一 )( 二 )( 五 )( 七 )( 九 )( 十 ) 项规定, 由工商行政管理机关按照有关法律法规及行政规章予以处罚 2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第三十条 : 企业法人有下列情形之一的, 登记主管机关可以根据情况分别给予警告没收非法所得停业整顿扣缴吊销企业法人营业执照的处罚 :( 一 ) 登记中隐瞒真实情况弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的 ;( 二 ) 擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的 ; 对企业法人按照上述规定进行处罚时, 应当根据违法行为的情节, 追究法定代表人的行政责任经济责任 ; 触犯刑律的, 由司法机关依法追究刑事责 3. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第十条 : 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密 : ( 三 ) 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求, 披露使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密第三人明知或者应知前款所列违法行为, 获取使用或者披露他人的商业秘密, 视为侵犯商业秘密本条所称的商业秘密, 是指不为公众所知悉能为权利人带来经济利益具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息 4. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条 : 经营者有下列情形之一, 除承担相应的民事责任外, 其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照 : ( 六 ) 对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的 ; 经营者有前款规定情形的, 除依照法律法规规定予以处罚外, 处罚机关应当记入信用档案, 向社会公布人事 470 经纪人有下列行为之一的 : 1. 对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项 ; 2. 伪造涂改交易文件和凭证 ; 3. 利用虚假信息, 诱人签订合同, 骗取中介费 ; 4. 通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业警告经纪人管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 14 号 ) 第十八条第 ( 三 ) ( 四 )( 六 )( 八 ) 项 : 经纪人不得有下列行为 :( 三 ) 对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项 ;( 四 ) 伪造涂改交易文件和凭证 ;( 六 ) 利用虚假信息, 诱人签订合同, 骗取中介费 ;( 八 ) 通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业第二十三条 : 经纪人违反本办法第十八条第 ( 三 )( 四 )( 六 )( 八 ) 项规定, 由工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告处以违法所得额三倍以下的, 但最高不超过三万元, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事

154 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 471 场开办者场服务管理机构随意摆摊设点的, 责令停业整顿广东商品交易场管理条例 (2012 年修正 ) 第十三条 : 场开办者场服务管理机构应当严格按照场布局设计图设立档铺, 不得随意摆摊设点第二十八条 : 违反本条例第十三条规定, 随意摆摊设点的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 逾期不改正的, 处以一千元以上一万元以下, 情节严重的, 责令停业整顿人事责令限期改正 472 农产品批发场或者场服务管理机构未对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测 ; 发现不符合质量安全标准的, 未要求销售者立即停止销售, 并未向相关行政管理部门报告 ; 食品等其他批发场或者场服务管理机构未协助工商行政管理质量技术监督食品药品监督农业海洋渔业等行政部门定期对进场销售的商品进行抽查检测, 并提供方便 ; 抽查检测结果未在商品交易场内公示广东商品交易场管理条例 (2012 年修正 ) 第十四条 : 农产品批发场或者场服务管理机构应当对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测 ; 发现不符合质量安全标准的, 应当要求销售者立即停止销售, 并向相关行政管理部门报告 ; 食品等其他批发场或者场服务管理机构应当协助工商行政管理质量技术监督食品药品监督农业海洋渔业等行政部门定期对进场销售的商品进行抽查检测, 并提供方便 ; 抽查检测结果应当在商品交易场内公示第二十九条 : 场开办者或者场服务管理机构违反本条例第十四条规定的, 由相关行政管理部门依法正, 并处五千元以上二万元以下人事正 473 销售下列物品之一的 :1. 假冒伪劣商品 ;2. 赃物赈灾物资和来历不明的物品 ; 3. 法律法规禁止销售的动植物及其产品 ;4. 应当检疫检验而未经检疫检验或者检疫检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品 ;5. 病死毒死或者死因不明的禽畜及其产品, 有毒有害不符合卫生标准的食品 ;6. 报废和非法拼装的机动车辆 ;7. 毒品淫秽物品和其他非法出版物 ;8. 法律法规禁止销售的其他物品场交易活动有下列行为之一的 :1. 强买强卖, 欺行霸, 迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件 ;2. 垄断货源, 哄抬物价或者串通操纵商品价格 ;3. 掺杂掺假以假充真以次充好, 在商品的质量性能规格技术标准上欺骗消费者 ;4. 使用不规范不合格的计量器具销售商品或者销售商品数量不足 ;5. 销售或者提供服务不明码标价 ;6. 法律法规禁止的其他违法活动警告, 责令停业整顿, 没收违法所得, 广东商品交易场管理条例 (2012 年修正 ) 第二十条 : 场内禁止销售下列物品 :( 一 ) 假冒伪劣商品 ;( 二 ) 赃物赈灾物资和来历不明的物品 ;( 三 ) 法律法规禁止销售的动植物及其产品 ;( 四 ) 应当检疫检验而未经检疫检验或者检疫检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品 ;( 五 ) 病死毒死或者死因不明的禽畜及其产品, 有毒有害不符合卫生标准的食品 ;( 六 ) 报废和非法拼装的机动车辆 ;( 七 ) 毒品淫秽物品和其他非法出版物 ;( 八 ) 法律法规禁止销售的其他物品第二十一条 : 场交易活动禁止下列行为 :( 一 ) 强买强卖, 欺行霸, 迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件 ;( 二 ) 垄断货源, 哄抬物价或者串通操纵商品价格 ;( 三 ) 掺杂掺假以假充真以次充好, 在商品的质量性能规格技术标准上欺骗消费者 ;( 四 ) 使用不规范不合格的计量器具销售商品或者销售商品数量不足 ;( 五 ) 销售或者提供服务不明码标价 ;( 六 ) 法律法规禁止的其他违法活动第三十条 : 经营者违反本条例第二十条第二十一条规定的, 依照有关法律法规的规定给予处罚法律法规没有规定的, 由工商行政管理部门给予警告, 责令停业整顿, 没收违法所得, 并处违法所得一倍以上五倍以下的 ; 没有违法所得的, 可并处一千元以上一万元以下人事

155 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 474 批发场有下列行为之一的,: 1. 违反商品交易场登记管理办法, 未经审批核准登记或者未按规定程序申请审批核准登记, 擅自开办批发场的 ; 2. 登记时弄虚作假或者按规定申请变更登记的 ; 3. 批发出售变质水产品或者以次充好, 以少充多的 ; 4. 批发出售禁止上的水产品和违反中华人民共和国水生野生动物保护实施条例的 ; 5. 其它违反工商行政管理法规的行为依据有关法律法规规章给予行政处罚水产品批发场管理办法 (2007 年农业部令第 6 号修订 ) 第二十条 : 批发场有下列行为之一的, 由工商行政管理机关渔业行政主管部门依据有关法律法规规章给予行政处罚 :( 一 ) 违反商品交易场登记管理办法, 未经审批核准登记或者未按规定程序申请审批核准登记, 擅自开办批发场的 ;( 二 ) 登记时弄虚作假或者按规定申请变更登记的 ;( 三 ) 批发出售变质水产品或者以次充好, 以少充多的 ;( 四 ) 批发出售禁止上的水产品和违反中华人民共和国水生野生动物保护实施条例的 ;( 五 ) 其它违反工商行政管理法规的行为人事 475 以欺骗贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的 476 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的 477 倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的 478 出售收购重点保护野生植物的粮食流通管理条例 (2004 年国务院令第 407 号 ) 第四十二条第一款 : 以欺骗贿吊销营业执赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的, 由粮食行政管理部门取消粮食收购资照, 没收违格, 工商行政管理部门吊销营业执照, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事法所得责吊销营业执照粮食流通管理条例 (2004 年国务院令第 407 号 ) 第四十五条第一款 : 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的, 由粮食行政管理部门正, 给予警告 ; 情节严重的, 处出库粮食价值 1 倍以上 5 倍以下的, 工商行政管理部门可以吊销营业执照没收非法倒粮食流通管理条例 (2004 年国务院令第 407 号 ) 第四十五条第二款 : 倒卖陈化粮卖的粮食, 或者不按照规定使用陈化粮的, 由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食, 并处非, 吊销法倒卖粮食价值 20% 以下的 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门并处非法倒卖粮营业执照食价值 1 倍以上 5 倍以下的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责没收野生植中华人民共和国野生植物保护条例 (1997 年 ) 第二十四条 : 违反本条例规定, 物和违法所出售收购重点保护野生植物的, 由工商行政管理部门或者野生植物行政主管得, 部门按照职责分工没收野生植物和违法所得, 可以并处违法所得 10 倍以下的人事人事人事人事

156 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 479 出口自然淘汰的一级保护野生药材物种的药用部分的行为没收违法所野生药材资源保护管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十三条 : 一级保护野生药得, 材物种属于自然淘汰的, 其药用部分由各级药材公司负责经营管理, 但不得出口没收野生药第二十条 : 违反本条例第十三条第十四条第十五条规定的, 由工商行政管理部材门或有关部门没收其野生药材和全部违法所得, 并处以人事 480 违法经营收购二三级保护野生药材物种的行为野生药材资源保护管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十四条 : 二三级保护野没收违法所生药材物种属于计划管理的品种, 由中国药材公司统一经营管理 ; 其余品种由得, 产地药材公司或其委托单位按照计划收购第二十条 : 违反本条例第十三条第没收野生药十四条第十五条规定的, 由工商行政管理部门或有关部门没收其野生药材和全部材违法所得, 并处以人事 481 出口二三级保护野生药材物种的药用部分的行为, 另有规定除外野生药材资源保护管理条例 (1987 年国务院发布 ) 第十五条 : 二三级保护野没收违法所生药材物种的药用部分, 除另有规定外, 实行限量出口实行限量出口和出口得, 许可证制度的品种, 由医药管理部门会同国务院有关部门确定第二十条 : 违没收野生药反本条例第十三条第十四条第十五条规定的, 由工商行政管理部门或有关部门材没收其野生药材和全部违法所得, 并处以人事 482 出售收购运输携带或者地方重点保护野生动物或者其产品的没收实物和中华人民共和国野生动物保护法 (2004 年修正 ) 第三十五条第一款 : 违反本法违法所得, 规定, 出售收购运输携带或者地方重点保护野生动物或者其产品的, 由工商行政管理部门没收实物和违法所得, 可以并处人事 483 出售收购运输携带重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物或者其产品的没收实物和违法所得, 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 (2013 年修订 ) 第二十八条 : 违反野生动物保护法律法规, 出售收购运输携带重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物或者其产品的, 由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得, 可以并处相当于实物价值 10 倍以下的人事 484 出售收购运输携带或者地方重点保护野生动物或者其产品的陆生野生动物保护实施条例 (1992 年 ) 第三十七条 : 违反野生动物保护法规, 没收实物和出售收购运输携带或者地方重点保护野生动物或者其产品的, 由工商行违法所得, 政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得, 可以并处相当于实物价值十倍以下的人事

157 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 485 擅自建立野生动物狩猎场的广东野生动物保护管理条例 (2012 年修正 ) 第二十六条 : 违反本条例规定, 擅自建立野生动物狩猎场的, 由级以上工商行政管理部门或者林业行政主管部门责令其限期撤销, 可以处五千元以上二万元以下的人事责令限期撤销 486 销售不符合质量标准的种畜禽的, 以次充好以假充真的, 或者有其他违反工商行政管理法规行为的责令停止销售没收违法销售的产品没收违法所得吊销营业执照种畜禽管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修正 ) 第二十四条 : 销售不符合质量标准的种畜禽的, 以次充好以假充真的, 或者有其他违反工商行政管理法规行为的, 由工商行政管理机关依法处罚产品质量法第五十条 : 在产品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事违反本法规定收购和销售统一收购的矿产品的生产销售没有注册商标的卷烟雪茄烟有包装的烟丝的 489 生产销售假冒他人注册商标的烟草制品的没收矿产品和违法所得, 中华人民共和国矿产资源法 (1996 年修正 ) 第三十四条 : 国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品, 任何其他单位或者个人不得收购 ; 开采者不得向非指定单位销售第四十三条 : 违反本法规定收购和销售统一收购的矿产品的, 没收矿产品和违法所得, 可以并处 ; 第四十五条第一款 :... 第四十三条规定的行政处罚, 由级以上人民政府工商行政管理部门决定中华人民共和国烟草专卖法 (2013 年修正 ) 第二十条第一款 : 卷烟雪茄烟和责令停止生有包装的烟丝必须申请商标注册, 未经核准注册的, 不得生产销售第三十六条产销售 ; 第一款 : 生产销售没有注册商标的卷烟雪茄烟有包装的烟丝的, 由工商行政管理部门责令停止生产销售, 并处中华人民共和国烟草专卖法 (2013 年修正 ) 第二十条第二款 : 禁止生产销售责令停止侵假冒他人注册商标的烟草制品第三十六条第二款 : 生产销售假冒他人注册商标权行为罚的烟草制品的, 由工商行政管理部门责令停止侵权行为, 赔偿被侵权人的损失, 可款以并处 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事人事人事

158 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 490 非法印制烟草制品商标标识的 491 未经许可, 擅自设立文物商店经营文物拍卖的拍卖企业, 或者擅自从事文物的商业经营活动, 尚不构成犯罪的销毁印制的中华人民共和国烟草专卖法 (2013 年修正 ) 第二十一条 : 烟草制品商标标识必商标标识, 须由级工商行政管理部门指定的企业印制 ; 非指定的企业不得印制烟草制品商标没收违法所标识第三十七条 : 违反本法第二十一条的规定, 非法印制烟草制品商标标识的, 得, 由工商行政管理部门销毁印制的商标标识, 没收违法所得, 并处没收违法所得非法经营的文物, 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正,2015 年主席令 12 届第 28 号修改 ) 第七十二条 : 未经许可, 擅自设立文物商店经营文物拍卖的拍卖企业, 或者擅自从事文物的商业经营活动, 尚不构成犯罪的, 由工商行政管理部门依法予以制止, 没收违法所得非法经营的文物, 违法经营额五万元以上的, 并处违法经营额二倍以上五倍以下的 ; 违法经营额不足五万元的, 并处二万元以上十万元以下的人事人事依法予以制止 492 有下列情形之一的 : 1. 文物商店从事文物拍卖经营活动的 ; 2. 经营文物拍卖的拍卖企业从事文物购销经营活动的 ; 3. 文物商店销售的文物拍卖企业拍卖的文物, 未经审核的 ; 4. 文物收藏单位从事文物的商业经营活动的没收违法所得非法经营的文物, 中华人民共和国文物保护法 (2013 年修正,2015 年主席令 12 届第 28 号修改 ) 第七十三条有下列情形之一的, 由工商行政管理部门没收违法所得非法经营的文物, 违法经营额五万元以上的, 并处违法经营额一倍以上三倍以下的 ; 违法经营额不足五万元的, 并处五千元以上五万元以下的 ; 情节严重的, 由原发证机关吊销许可证书 :( 一 ) 文物商店从事文物拍卖经营活动的 ;( 二 ) 经营文物拍卖的拍卖企业从事文物购销经营活动的 ;( 三 ) 文物商店销售的文物拍卖企业拍卖的文物, 未经审核的 ;( 四 ) 文物收藏单位从事文物的商业经营活动的人事 493 经营文物的单位, 超出经营范围进行违法销售活动的没收非法所广东文物商业管理办法 (1993 年粤府 92 号 ) 第二十三条第 ( 二 ) 项 : 有下列得, 没收其行为之一的单位或个人, 按以下规定处罚 : 二经营文物的单位, 超出经营范围进非法经营的行违法销售活动的, 由工商行政管理部门没收其非法所得, 并可没收其非法经营的物品或物品或处以二万元以下的人事 494 将私人收藏的文物进行倒卖或擅自与境外人员和外国人交易的广东文物商业管理办法 (1993 年粤府 92 号 ) 第二十三条第三项 : 有下列行为, 没收之一的单位或个人, 按以下规定处罚 : 三将私人收藏的文物进行倒卖或擅自与境文物和非法外人员和外国人交易的, 由工商行政管理部门处以二万元以下的, 并可没收其所得文物和非法所得人事

159 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 495 文物单位被处以吊销许可证行政处罚的, 逾期未到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记的吊销营业执照中华人民共和国文物保护法实施条例 (2013 年中华人民共和国国务院令第 645 号修改 ) 第六十二条 : 依照文物保护法第六十六条第七十三条的规定, 单位被处以吊销许可证行政处罚的, 应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期未办理的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 496 药品的生产企业经营企业医疗机构在药品购销中暗中给予收受回扣或者其他利益的, 药品的生产企业经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人药品采购人员医师等有关人员以财物或者其他利益的, 没收违法所得的, 吊销营业执照中华人民共和国药品管理法 (2015 年修正 ) 第八十九条 : 药品的生产企业经营企业医疗机构在药品购销中暗中给予收受回扣或者其他利益的, 药品的生产企业经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人药品采购人员医师等有关人员以财物或者其他利益的, 由工商行政管理部门处一万元以上二十万元以下的, 有违法所得的, 予以没收 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销药品生产企业药品经营企业的营业执照, 并通知药品监理部门, 由药品监理部门吊销其药品生产许可证药品经营许可证 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事 497 非药品广告药品的宣传 1. 中华人民共和国药品管理法 (2015 年修正 ) 第六十条 : 药品广告的内容必须真实合法, 以国务院药品监理部门批准的说明书为准, 不得含有虚假的内容药品广告不得含有不科学的表示功效的断言或者保证 ; 不得利用机关医药科研单位学术机构或者专家学者医师患者的名义和形象作证明非药品广责令停止发告不得有药品的宣传第九十一条 : 违反本法有关药品广告的管理规定的, 依布 ; ; 照中华人民共和国广告法的规定处罚, 并由发给广告批准文号的药品监理吊销营业执部门撤销广告批准文号, 一年内不受理该品种的广告审批申请 ; 构成犯罪的, 依法照 ; 没收广追究刑事责 2. 中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第九条 : 广告不得有告费用 ; 吊下列情形 :...( 十一 ) 法律行政法规规定禁止的其他情形第五十七条 : 有销广告发布下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令停止发布广告, 对广告主处二十万元以登记证件上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照, 由广告审查机关撤销广告审查批准文件一年内不受理其广告审查申请 ; 对广告经营者广告发布者, 由工商行政管理部门没收广告费用, 处二十万元以上一百万元以下的, 情节严重的, 并可以吊销营业执照吊销广告发布登记证件 :( 一 ) 发布有本法第九条第十条规定的禁止情形的广告的人事 498 单位违反音像制品管理条例的规定, 被处以吊销许可证行政处罚, 逾期未到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记的吊销营业执照音像制品管理条例 (2011 年国务院令第 595 号修改 ) 第四十六条 : 单位违反本条例的规定, 被处以吊销许可证行政处罚的, 应当到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期未办理的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事

160 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 499 对有关地方人民政府决定关闭的煤矿吊销营业执照国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 (2005 年国务院令第 446 号 ) 第十三条对提请关闭的煤矿, 级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监理的部门或者煤矿安全监察机构应当责令立即停止生产 ; 有关地方人民政府应当在 7 日内作出关闭或者不予关闭的决定, 并由其主要负责人签字存档对决定关闭的, 有关地方人民政府应当立即组织实施关闭煤矿应当达到下列要求 :( 一 ) 吊销相关证照 ;( 二 ) 停止供应并处理火工用品 ;( 三 ) 停止供电, 拆除矿井生产设备供电通信线路 ;( 四 ) 封闭填实矿井井筒, 平整井口场地, 恢复地貌 ;( 五 ) 妥善遣散从业人员关闭煤矿未达到前款规定要求的, 对组织实施关闭的地方人民政府及其有关部门的负责人和直接责任人给予记过记大过降级撤职或者开除的行政处分 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责依照本条第一款规定决定关闭的煤矿, 仍有开采价值的, 经依法批准可以进行拍卖关闭的煤矿擅自恢复生产的, 依照本规定第五条第二款规定予以处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事 500 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定, 被处以吊销网络文化经营许可证行政处罚, 逾期未办理的吊销营业执照互联网上网服务营业场所管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修订 ) 第三十四条 : 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定, 被处以吊销网络文化经营许可证行政处罚的, 应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期未办理的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 501 危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产经营活动的企业采购危险化学品的 ; 责令停业整顿直至由原发证机关吊销其危险化学品经营许可证, 或者吊销其营业执照危险化学品安全管理条例 (2011 年国务院令第 591 号修订 ) 第六条第 ( 七 ) 项 : 对危险化学品的生产储存使用经营运输实施安全监理的有关部门 ( 以下统称负有危险化学品安全监理职责的部门 ), 依照下列规定履行职责 : ( 七 ) 工商行政管理部门依据有关部门的许可证件, 核发危险化学品生产储存经营运输企业营业执照, 查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为第八十三条 : 危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产经营活动的企业采购危险化学品的, 由工商行政管理部门正, 处 10 万元以上 20 万元以下的 ; 拒不改正的, 责令停业整顿直至由原发证机关吊销其危险化学品经营许可证, 并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照人事正, 责令办理经营范围变更登记

161 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 502 生产储存使用危险化学品经营的单位有下列情形之一, 被原发证机关吊销相关许可证件的 : 1. 对重复使用的危险化学品包装物容器, 在重复使用前不进行检查的 ; 2. 未根据其生产储存的危险化学品的种类和危险特性, 在作业场所设置相关安全设施设备, 或者未按照标准行业标准或者有关规定对安全设施设备进行经常性维护保养的 ; 3. 未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的 ; 4. 未将危险化学品储存在专用仓库内, 或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的 ; 5. 危险化学品的储存方式方法或者储存数量不符合标准或者有关规定的 ; 6. 危险化学品专用仓库不符合标准行业标准的要求的 ; 7. 未对危险化学品专用仓库的安全设施设备定期进行检测检验的吊销营业执照危险化学品安全管理条例 (2011 年国务院令第 591 号修订 ) 第八十条第一款生产储存使用危险化学品的单位有下列情形之一的, 由安全生产监理部门责令改正, 处 5 万元以上 10 万元以下的 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件, 并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照 ; 有关责任人员构成犯罪的, 依法追究刑事责任 :( 一 ) 对重复使用的危险化学品包装物容器, 在重复使用前不进行检查的 ;( 二 ) 未根据其生产储存的危险化学品的种类和危险特性, 在作业场所设置相关安全设施设备, 或者未按照标准行业标准或者有关规定对安全设施设备进行经常性维护保养的 ;( 三 ) 未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的 ;( 四 ) 未将危险化学品储存在专用仓库内, 或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的 ;( 五 ) 危险化学品的储存方式方法或者储存数量不符合标准或者有关规定的 ;( 六 ) 危险化学品专用仓库不符合标准行业标准的要求的 ;( 七 ) 未对危险化学品专用仓库的安全设施设备定期进行检测检验的人事责令办理变更登记 503 销售不合格的消防产品或者明令淘汰的消防产品的 1. 中华人民共和国消防法 (2008 年修订 ) 第六十五条第一款 : 违反本法规定, 生产销售不合格的消防产品或者明令淘汰的消防产品的, 由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照中华人民共和国产品质量法的规定从重处罚 2. 责令停止销中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第四十九条 : 生产售, 没收违销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责法销售的产令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括品, ; 已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得没收违法所的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事得 ; 吊销营责第五十一条 : 生产明令淘汰的产品的, 销售明令淘汰并停止销售的业执照产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事

162 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 504 营业性演出广告的内容误导欺骗公众或者含有其他违法内容的责令停止发布, 处罚营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修改 ) 四十八条第二款 : 营业性演出广告的内容误导欺骗公众或者含有其他违法内容的, 由工商行政管理部门责令停止发布, 并依法予以处罚人事 505 列入依法必须经过认证的产品目录的农业机械产品, 未经认证并标注认证标志而出厂销售和进口的 ; 销售不符合技术规范强制性要求的农业机械产品的 ; 禁止利用残次零配件和报废机具的部件拼装农业机械产品责令停止销售, 没收违法销售的产品, ; 没收违法所得 ; 吊销营业执照 1. 中华人民共和国农业机械化促进法 (2004 年 ) 第十五条第一款 : 列入依法必须经过认证的产品目录的农业机械产品, 未经认证并标注认证标志, 禁止出厂销售和进口禁止生产销售不符合技术规范强制性要求的农业机械产品禁止利用残次零配件和报废机具的部件拼装农业机械产品第三十条 : 违反本法第十五条规定的, 依照产品质量法的有关规定予以处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年全国人大常委会修正 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第五十一条 : 生产明令淘汰的产品的, 销售明令淘汰并停止销售的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事 506 著作权集体管理组织从事营利性经营活动的取缔, 没收违法所得著作权集体管理条例 (2011 年国务院第 588 号令修订 ) 第四十二条 : 著作权集体管理组织从事营利性经营活动的, 由工商行政管理部门依法予以取缔, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事 507 采用不正当手段垄断种苗场, 或者哄抬种苗价格的 ; 退耕还林条例 (2002 年国务院令第 367 号 ) 第五十九条 : 采用不正当手段垄断种苗场, 或者哄抬种苗价格的, 依照刑法关于非法经营罪强迫交易罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 ; 尚不够刑事处罚的, 由工商行政管理机关依照反不正当竞争法的规定处理 ; 反不正当竞争法未作规定的, 由工商行政管理机关处以非法经营额 2 倍以上 5 倍以下的人事

163 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 508 电影企业被处以吊销许可证行政处罚的, 逾期未办理变更登记或者注销登记的吊销营业执照电影管理条例 (2001 年国务院令第 342 号 ) 第六十三条 : 单位违反本条例, 被处以吊销许可证行政处罚的, 应当按照有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期未办理的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 509 擅自设立电影片的制片发行放映单位, 或者擅自从事电影制片进口发行放映活动的取缔, 没收违法经营的电影片和违法所得以及进行违法经营活动的专用工具设备 ; 电影管理条例 (2001 年国务院令第 342 号 ) 第五十五条 : 违反本条例规定, 擅自设立电影片的制片发行放映单位, 或者擅自从事电影制片进口发行放映活动的, 由工商行政管理部门予以取缔 ; 依照刑法关于非法经营罪的规定, 依法追究刑事责任 ; 尚不够刑事处罚的, 没收违法经营的电影片和违法所得以及进行违法经营活动的专用工具设备 ; 违法所得 5 万元以上的, 并处违法所得 5 倍以上 10 倍以下的 ; 没有违法所得或者违法所得不足 5 万元的, 并处 20 万元以上 50 万元以下的人事 510 有下列行为之一的 : 1. 以低于正常合理水平的运价提供服务, 妨碍公平竞争 ; 2. 在会计账簿之外暗中给予托运人回扣, 承揽货物 ; 3. 滥用优势地位, 以歧视性价格或者其他限制性条件给交易对方造成损害 ; 4. 其他损害交易对方或者国际海上运输场秩序的行为依照有关法律行政法规的规定给予处罚中华人民共和国国际海运条例 (2013 年修订 ) 第二十四条 : 经营国际船舶运输业务和无船承运业务, 不得有下列行为 :( 一 ) 以低于正常合理水平的运价提供服务, 妨碍公平竞争 ;( 二 ) 在会计账簿之外暗中给予托运人回扣, 承揽货物 ; ( 三 ) 滥用优势地位, 以歧视性价格或者其他限制性条件给交易对方造成损害 ; ( 四 ) 其他损害交易对方或者国际海上运输场秩序的行为第四十七条 : 依据调查结论应当给予行政处罚或者有本条例第二十四条所列违法情形的, 由交通主管部门价格主管部门或者工商行政管理部门依照有关法律行政法规的规定给予处罚人事 511 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的 512 未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的责令停止经中华人民共和国国际海运条例 (2013 年修订 ) 第四十九条 : 外国国际船舶运输营活动, 并经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的, 由工商行政管理依法给予处部门责令停止经营活动, 并依法给予处罚罚中华人民共和国城房地产管理法 (2007 年修改 ) 第三十条 :... 设立房地产开责令停止房发企业, 应当向工商行政管理部门申请设立登记工商行政管理部门对符合本法规地产开发业定条件的, 应当予以登记, 发给营业执照 ; 对不符合本法规定条件的, 不予登记务活动, 没... 第六十五条 : 违反本法第三十条的规定, 未取得营业执照擅自从事房地产开发收违法所业务的, 由级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动, 没得, 收违法所得, 可以并处人事人事

164 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 513 未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的责令停止房中华人民共和国城房地产管理法 (2007 年修改 ) 第五十八条 :... 设立房地产地产中介服中介服务机构, 应当向工商行政管理部门申请设立登记, 领取营业执照后, 方可开务业务活业... 第六十九条 : 违反本法第五十八条的规定, 未取得营业执照擅自从事房地产动, 没收违中介服务业务的, 由级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务法所得, 罚业务活动, 没收违法所得, 可以并处款人事 514 违反规定, 未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营, 逾期不改正的行为吊销营业执照城房地产开发经营管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修改 ) 第三十五条 : 违反本条例规定, 未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的, 由级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正, 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 逾期不改正的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 515 未取得营业执照, 擅自从事房地产开发经营的, 或擅自销售商品房的 1. 城房地产开发经营管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修改 ) 第三十四条 : 责令停止房违反本条例规定, 未取得营业执照, 擅自从事房地产开发经营的, 由级以上人民地产开发经政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动, 没收违法所得, 可以并处违营活动, 没法所得 5 倍以下的 2. 商品房销售管理办法 (2001 年中华人民共和国建设部收违法所令第 88 号 ) 第三十六条 : 未取得营业执照, 擅自销售商品房的, 由级以上人民政得, 府工商行政管理部门依照城房地产开发经营管理条例的规定处罚人事 516 房地产企业违反规定, 将验收不合格的房屋交付使用的吊销营业执照城房地产开发经营管理条例 (2011 年国务院令第 588 号修改 ) 第三十七条 : 违反本条例规定, 将验收不合格的房屋交付使用的, 由级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修, 并处交付使用的房屋总造价 2% 以下的 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照 ;... 人事 517 制造销售仿真枪的中华人民共和国枪支管理法 (1996 年 ) 第四十四条违反本法规定, 有下列行为之一的, 由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者 15 日以下拘留 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 :( 一 ) 未按照规定的没收其仿真技术标准制造民用枪支的 ;( 二 ) 在禁止携带枪支的区域场所携带枪支的 ; 枪,, ( 三 ) 不上缴报废枪支的 ;( 四 ) 枪支被盗被抢或者丢失, 不及时报告的 ; 吊销营业执 ( 五 ) 制造销售仿真枪的有前款第 ( 一 ) 项至第 ( 三 ) 项所列行为的, 没收其照枪支, 可以并处五千元以下 ; 有前款第 ( 五 ) 项所列行为的, 由公安机关工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪, 可以并处制造销售金额五倍以下的, 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事

165 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 518 旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的依法给予处罚旅行社条例 (2009 年国务院令第 550 号 ) 第五十三条 : 违反本条例的规定, 旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的, 由工商行政管理部门依法给予处罚人事 519 在禁止使用实心粘土砖范围内经营实心粘土砖的广东发展应用新型墙体材料管理规定 (2004 年人民政府令第 95 号发布 ) 第二十条 : 在禁止使用实心粘土砖范围内经营实心粘土砖的, 由工商行政管理部门对经营单位或个人处以 1 千元以上 5 千元以下的人事 520 经纪人从事经纪业务有以下行为之一的 : 1. 对法律法规禁止在场流通的物品的交易进行中介 ; 2. 在中介活动中采取恐吓欺诈行贿等手段 ; 3. 为无履约能力或者无签约能力的人进行中介 ; 4. 法律法规和广东经纪人管理条例规定禁止的其他行为警告没收违法所得责令停业整顿吊销营业执照罚款广东经纪人管理条例 (1997 年修正 ) 第十八条 : 经纪人从事经纪业务, 不得有以下行为 :( 一 ) 对法律法规禁止在场流通的物品的交易进行中介 ;( 二 ) 在中介活动中采取恐吓欺诈行贿等手段 ;( 三 ) 为无履约能力或者无签约能力的人进行中介 ;( 四 ) 法律法规和本条例规定禁止的其他行为第二十七条 : 经纪人违反第十八条规定的, 由主管机关根据情节, 给予警告没收违法所得责令停业整顿吊销营业执照的处罚, 可以并处以佣金的一倍以上三倍以下或者 500 元以上 5000 元以下的触犯刑律的, 由司法机关依法追究刑事责如前款规定的经纪人为企业, 须给予吊销企业营业执照处罚的, 应当依照法律或者行政法规的规定办理人事 521 经纪人开展业务活动未保持业务记录, 该记录未包括经纪合同应当载明得双方当事人的姓名或者名称, 经纪事项期限要求, 样本保管, 佣金的数额给付方式和时间, 经纪活动的费用负担, 违约责任以及当事人认为应载明的其他事项的内容 ; 当主管机关或者司法机关查询时, 经纪人未提交其业务记录警告, 广东经纪人管理条例 (1997 年修正 ) 第十二条经纪人开展业务除即时清结者外, 应当与合同各方订立书面经纪合同经纪合同应当载明双方当事人的姓名或者名称, 经纪事项期限要求, 样本保管, 佣金的数额给付方式和时间, 经纪活动的费用负担, 违约责任以及当事人认为应载明的其他事项第十四条 : 经纪人开展业务活动必须保持业务记录, 该记录应当包括本条例第十二条规定的内容当主管机关或者司法机关查询时, 经纪人应当提交其业务记录... 第二十四条 : 经纪人违反第十四条第一款第二款规定的, 由主管机关给予警告, 可以并处以 100 元以上 500 元以下人事

166 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 522 活犬犬肉犬皮无凭兽医检疫合格证出售, 未经检疫或检疫不合格的上, 任何单位和个人私自收购出售或运输禁养区禁止活犬上的没收犬只犬肉或犬皮, 1. 广东犬类管理规定 (1992 年修正 ) 第八条 : 活犬犬肉犬皮须凭兽医检疫合格证方能出售, 未经检疫或检疫不合格的一律禁止上, 任何单位和个人不得私自收购出售或运输禁养区禁止活犬上第十三条 : 对违反上述规定者, 视不同情节按下列规定处罚 :( 二 ) 凡违反第八条规定, 由工商行政管理部门没收犬只犬肉或犬皮, 并按国务院发布的城乡集贸易管理办法处罚 2. 城乡集贸易管理办法 ( 国发号 ) 第二十条第七项 : 下列物品不准上出售 :( 七 ) 国务院和自治区规定不准上出售的其它物品第三十二条第十三项 : 对违反本办法的违章行为, 由工商行政管理机关处理, 其中违反税法的由税务机关处理需要给予治安管理处罚和刑事处罚的, 由司法机关依法处理 ( 十三 ) 违反本办法其他规定的, 可酌情予以教育或处以人事教育 523 在商品流通领域经营无合法来源的进口货物物品的 ; 以营利为目的, 为经销无合法来源的进口货物物品提供仓储运输及其他便利条件的广东反走私综合治理工作规定 (2010 年粤府令第 144 号 ) 第三十二条 : 在商品流通领域经营无合法来源的进口货物物品的, 由工商行政管理部门处以违法所得 1 倍以上 3 倍以下的, 但最高不得超过元以营利为目的, 为经销无合法来源的进口货物物品提供仓储运输及其他便利条件的, 由工商行政管理部门处以违法所得 1 倍以上 3 倍以下的, 但最高不得超过元人事 524 在商品流通领域查获经营无合法来源证明进口商品的没收该商品及违法所得, 广东反走私综合治理条例 (2013 年 ) 第四十二条第一款 : 在商品流通领域查获经营无合法来源证明进口商品的, 由工商行政管理部门或者食品药品监理部门没收该商品及违法所得, 可并处该商品货值金额百分之二十以上百分之三十以下的人事 525 专业场开办者或者场服务机构违反广东反走私综合治理条例规定, 不履行报告义务, 导致场内出现经营无合法来源证明进口商品行为的责令停业整顿, 广东反走私综合治理条例 (2013 年 ) 第二十一条 : 商品交易场设立的场服务管理机构或者委托的具有法人资格的场服务管理机构, 应当与入场经营者签订书面协议, 指导其建立进货查验索证索票建立台账等制度 ; 发现场内有销售无合法来源证明进口商品的违法行为的, 应当及时制止并立即报告所在地级以上人民政府工商行政管理等行政执法部门第四十三条 : 专业场开办者或者场服务机构违反本条例第二十一条规定, 不履行报告义务, 导致场内出现经营无合法来源证明进口商品行为的, 由工商行政管理部门或者食品药品监理部门依法正, 逾期未改正的, 责令停业整顿, 可并处十万元以上二十万元以下人事正

167 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 526 任何单位和个人为他人经营无合法来源证明进口商品提供下列下列服务之一的 : 1. 运输仓储保管等服务 ; 2. 以设计制作代理发布或者其他方式提供广告服务 ; 3. 提供虚假商品标识包装说明书或者其他虚假证明材料 ; 4. 为他人隐匿转移销毁先行登记保存的或者被查封扣押的无合法来源证明进口商品 ; 5. 法律法规规定的其他情形, 没收违法所得广东反走私综合治理条例 (2013 年 ) 第二十三条 : 任何单位和个人不得为他人经营无合法来源证明进口商品提供下列服务 :( 一 ) 运输仓储保管等服务 ; ( 二 ) 以设计制作代理发布或者其他方式提供广告服务 ;( 三 ) 提供虚假商品标识包装说明书或者其他虚假证明材料 ;( 四 ) 为他人隐匿转移销毁先行登记保存的或者被查封扣押的无合法来源证明进口商品 ;( 五 ) 法律法规规定的其他情形第四十二条第二款 : 违反本条例第二十三条规定的, 由工商行政管理部门或者食品药品监理部门处五万元以上十万元以下有违法所得的, 没收违法所得人事 527 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的吊销营业执照中华人民共和国劳动法 (2009 年修改 ) 第九十四条 : 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的, 由劳动行政部门正, 处以 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 528 对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品, 设计使用列入禁止使用名录的有毒有害物质的吊销营业执照中华人民共和国循环经济促进法 (2008 年 ) 第五十一条 : 违反本法规定, 对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品, 设计使用列入禁止使用名录的有毒有害物质的,... 情节严重的, 由级以上地方人民政府产品质量监督部门向本级工商行政管理部门通报有关情况, 由工商行政管理部门依法吊销营业执照人事 529 在国务院或者自治区直辖人民政府规定禁止生产销售使用粘土砖的期限或者区域内生产销售或者使用粘土砖的吊销营业执照中华人民共和国循环经济促进法 (2008 年 ) 第五十四条 : 违反本法规定, 在国务院或者自治区直辖人民政府规定禁止生产销售使用粘土砖的期限或者区域内生产销售或者使用粘土砖的, 由级以上地方人民政府指定的部门责令限期改正 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 逾期继续生产销售的, 由地方人民政府工商行政管理部门依法吊销营业执照人事 530 有下列行为之一的 : 1. 销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品的 ; 2. 销售没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品的 ; 吊销营业执照中华人民共和国循环经济促进法 (2008 年 ) 第五十六条 : 违反本法规定, 有下列行为之一的, 由地方人民政府工商行政管理部门责令限期改正, 可以处五千元以上五万元以下的 ; 逾期不改正的, 依法吊销营业执照 ; 造成损失的, 依法承担赔偿责任 :( 一 ) 销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品的 ;( 二 ) 销售没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品的人事责令限期改正

168 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 531 销售明令淘汰的用能产品设备的, 使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的责令停止销售没收违法销售的产品没收违法所得吊销营业执照 1. 中华人民共和国节约能源法 (2007 年全国人大常委会修订 ) 第六十九条 : 生产进口销售明令淘汰的用能产品设备的, 使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的, 依照中华人民共和国产品质量法的规定处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第五十一条 : 生产明令淘汰的产品的, 销售明令淘汰并停止销售的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事 532 生产进口销售不符合强制性能源效率标准的用能产品设备, 情节严重的吊销营业执照中华人民共和国节约能源法 (2007 年全国人大常委会修订 ) 第七十条 : 生产进口销售不符合强制性能源效率标准的用能产品设备的, 由产品质量责令停止生产进口销售, 没收违法生产进口销售的用能产品设备和违法所得, 并处违法所得一倍以上五倍以下 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 533 伪造冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传, 情节严重的吊销营业执照中华人民共和国节约能源法 (2007 年全国人大常委会修订 ) 第七十三条第三款 : 伪造冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的, 由产品质量正, 处五万元以上十万元以下 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照人事 534 农民专业合作社有下列行为之一的 : 1. 登记事项发生变更, 未申请变更登记的 ; 2. 因成员发生变更, 使农民成员低于法定比例满 6 个月的 ; 3. 从事业务范围以外的经营活动的 ; 4. 变造出租出借转让营业执照的吊销营业执照农民专业合作社登记管理条例 (2014 年修订 ) 第二十七条 : 农民专业合作社有下列行为之一的, 由登记机关正 ; 情节严重的, 吊销营业执照 :( 一 ) 登记事项发生变更, 未申请变更登记的 ;( 二 ) 因成员发生变更, 使农民成员低于法定比例满 6 个月的 ;( 三 ) 从事业务范围以外的经营活动的 ;( 四 ) 变造出租出借转让营业执照的人事正 535 有下列情形之一的 : 1. 非法生产军服军服专用材料的 ; 2. 买卖军服军服专用材料的 ; 3. 生产销售军服仿制品的没收违法物军服管理条例 (2009 年国务院中央军事委员会令第 547 号 ) 第十二条第一款 : 品和违法所违反本条例规定, 有下列情形之一的, 由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得, ; 得, 处 1 万元以上 10 万元以下的 ; 违法经营数额巨大的, 吊销营业执照 ; 构成犯吊销营业执罪的, 依法追究刑事责任 :( 一 ) 非法生产军服军服专用材料的 ;( 二 ) 买卖军照 ; 服军服专用材料的 ;( 三 ) 生产销售军服仿制品的人事

169 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 536 军服承制企业有下列情形之一的 : 1. 转让军服军服专用材料生产合同或者生产技术规范, 或者委托其他企业生产军服军服专用材料的 ; 2. 销售或者以其他方式转让未经改制染色等处理的军服军服专用材料残次品的 ; 3. 未将军服生产中剩余的军服专用材料妥善保管移交的 ; 责令停业整顿军服管理条例 (2009 年国务院中央军事委员会令第 547 号 ) 第十三条第一款 : 军服承制企业违反本条例规定, 有下列情形之一的, 由工商行政管理部门正, 处 1 万元以上 5 万元以下的 ; 拒不改正的, 责令停业整顿 :( 一 ) 转让军服军服专用材料生产合同或者生产技术规范, 或者委托其他企业生产军服军服专用材料的 ;( 二 ) 销售或者以其他方式转让未经改制染色等处理的军服军服专用材料残次品的 ;( 三 ) 未将军服生产中剩余的军服专用材料妥善保管移交的人事正 537 买卖出租或者擅自出借赠送军服的 ; 使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动的 ; 以军需军服军品等用语招揽顾客的没收违法物品和违法所得, ; 责令停业整顿军服管理条例 (2009 年国务院中央军事委员会令第 547 号 ) 第十条禁止买卖出租或者擅自出借赠送军服禁止使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动禁止以军需军服军品等用语招揽顾客第十五条违反本条例规定, 使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动, 或者以军需军服军品等用语招揽顾客的, 由工商行政管理部门正, 没收违法物品和违法所得, 并处 2000 元以上 2 万元以下的 ; 拒不改正的, 责令停业整顿人事正 538 当事人利用合同实施下列欺诈行为之一的 : 1. 伪造合同 ; 2. 虚构合同资格或者盗用冒用他人名义订立合同 ; 3. 虚构合同标的或者虚构货源销售渠道诱人订立履行合同 ; 4. 发布或者利用虚假信息, 诱人订立合同 ; 5. 隐瞒重要事实, 诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同, 或者诱骗对方当事人履行合同 ; 6. 没有实际履行能力, 以先履行小额合同或者部分履行合同的方法, 诱骗对方当事人订立履行合同 ; 7. 恶意设置事实上不能履行的条款, 造成对方当事人无法履行合同 ; 8. 编造虚假理由中止 ( 终止 ) 合同, 骗取财物 ; 9. 提供虚假担保 ; 10. 采用其他欺诈手段订立履行合同警告, 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 51 号 ) 第六条 : 当事人不得利用合同实施下列欺诈行为 :( 一 ) 伪造合同 ;( 二 ) 虚构合同主体资格或者盗用冒用他人名义订立合同 ;( 三 ) 虚构合同标的或者虚构货源销售渠道诱人订立履行合同 ;( 四 ) 发布或者利用虚假信息, 诱人订立合同 ; ( 五 ) 隐瞒重要事实, 诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同, 或者诱骗对方当事人履行合同 ;( 六 ) 没有实际履行能力, 以先履行小额合同或者部分履行合同的方法, 诱骗对方当事人订立履行合同 ;( 七 ) 恶意设置事实上不能履行的条款, 造成对方当事人无法履行合同 ;( 八 ) 编造虚假理由中止 ( 终止 ) 合同, 骗取财物 ;( 九 ) 提供虚假担保 ;( 十 ) 采用其他欺诈手段订立履行合同第十二条 : 当事人违反本办法第六条第七条第八条第九条第十条第十一条规定, 法律法规已有规定的, 从其规定 ; 法律法规没有规定的, 工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事

170 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 539 当事人利用合同实施下列危害利益社会公共利益的行为之一的 : 1. 以贿赂胁迫等手段订立履行合同, 损害利益社会公共利益 ; 2. 以恶意串通手段订立履行合同, 损害国家利益社会公共利益 ; 3. 非法买卖禁止或者限制买卖的财物 ; 4. 没有正当理由, 不履行指令性合同义务 ; 5. 其他危害利益社会公共利益的合同违法行为警告, 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 51 号 ) 第七条 : 当事人不得利用合同实施下列危害利益社会公共利益的行为 :( 一 ) 以贿赂胁迫等手段订立履行合同, 损害利益社会公共利益 ;( 二 ) 以恶意串通手段订立履行合同, 损害利益社会公共利益 ;( 三 ) 非法买卖禁止或者限制买卖的财物 ;( 四 ) 没有正当理由, 不履行指令性合同义务 ; ( 五 ) 其他危害利益社会公共利益的合同违法行为第十二条 : 当事人违反本办法第六条第七条第八条第九条第十条第十一条规定, 法律法规已有规定的, 从其规定 ; 法律法规没有规定的, 工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事 540 任何单位和个人在知道或者应当知道的情况下, 为他人实施欺诈行为和危害利益社会公共利益的行为提供证明执照印章账户及其他便利条件的警告, 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 51 号 ) 第八条 : 任何单位和个人不得在知道或者应当知道的情况下, 为他人实施本办法第六条第七条规定的违法行为, 提供证明执照印章账户及其他便利条件第十二条 : 当事人违反本办法... 第八条... 规定, 法律法规已有规定的, 从其规定 ; 法律法规没有规定的, 工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的罚款人事 541 经营者与消费者采用格式条款订立合同的, 经营者在格式条款中免除自己的下列责任之一的 : 1. 造成消费者人身伤害的责任 ; 2. 因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任 ; 3. 对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任 ; 4. 因违约依法应当承担的违约责任 ; 5. 依法应当承担的其他责警告, 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 51 号 ) 第九条 : 经营者与消费者采用格式条款订立合同的, 经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任 :( 一 ) 造成消费者人身伤害的责任 ;( 二 ) 因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任 ;( 三 ) 对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任 ; ( 四 ) 因违约依法应当承担的违约责任 ;( 五 ) 依法应当承担的其他责第十二条 : 当事人违反本办法第六条第七条第八条第九条第十条第十一条规定, 法律法规已有规定的, 从其规定 ; 法律法规没有规定的, 工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元的罚款, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事

171 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 542 经营者与消费者采用格式条款订立合同的, 经营者在格式条款中加重消费者下列责任之一的 : 1. 违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额 ; 2. 承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任 ; 3. 其他依照法律法规不应由消费者承担的责警告, 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 51 号 ) 第十条 : 经营者与消费者采用格式条款订立合同的, 经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任 :( 一 ) 违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额 ;( 二 ) 承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任 ;( 三 ) 其他依照法律法规不应由消费者承担的责第十二条 : 当事人违反本办法第六条第七条第八条第九条第十条第十一条规定, 法律法规已有规定的, 从其规定 ; 法律法规没有规定的, 工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事 543 经营者与消费者采用格式条款订立合同的, 经营者在格式条款中排除消费者下列权利之一的 : 1. 依法变更或者解除合同的权利 ; 2. 请求支付违约金的权利 ; 3. 请求损害赔偿的权利 ; 4. 解释格式条款的权利 ; 5. 就格式条款争议提起诉讼的权利 ; 6. 消费者依法应当享有的其他权利警告, 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商行政管理总局令第 51 号 ) 第十一条 : 经营者与消费者采用格式条款订立合同的, 经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利 :( 一 ) 依法变更或者解除合同的权利 ;( 二 ) 请求支付违约金的权利 ;( 三 ) 请求损害赔偿的权利 ;( 四 ) 解释格式条款的权利 ;( 五 ) 就格式条款争议提起诉讼的权利 ;( 六 ) 消费者依法应当享有的其他权利第十二条 : 当事人违反本办法第六条第七条第八条第九条第十条第十一条规定, 法律法规已有规定的, 从其规定 ; 法律法规没有规定的, 工商行政管理机关视其情节轻重, 分别给予警告, 处以违法所得额三倍以下, 但最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的人事 544 环境保护主管部门依照本办法规定作出吊销或者收缴危险废物经营许可证的同时, 应当通知工商管理部门吊销营业执照危险废物经营许可证管理办法 (2013 年修订 ) 第二十九条 : 环境保护主管部门依照本办法规定作出吊销或者收缴危险废物经营许可证的同时, 应当通知工商管理部门, 由工商管理部门依法吊销营业执照人事 545 生产销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机方向机变速器车架等部件拼装的农业机械的责令停止销售, 没收违法所得和违法销售的农业机械, 罚款 ; 吊销营业执照农业机械安全监理条例 (2009 年国务院令第 563 号 ) 第十七条第 ( 四 ) 项 : 禁止生产销售下列农业机械 :( 四 ) 利用残次零配件或者报废农业机械的发动机方向机变速器车架等部件拼装的 ; 第四十六条第一款 : 生产销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机方向机变速器车架等部件拼装的农业机械的, 由级以上质量工商行政管理部门按照职责权限责令停止生产销售, 没收违法所得和违法生产销售的农业机械, 并处违法产品货值金额 1 倍以上 3 倍以下 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事

172 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 546 农业机械销售者未依照规定建立保存销售记录的农业机械安全监理条例 (2009 年国务院令第 563 号 ) 第十四条第二款 : 农业警告 ; 罚机械销售者应当建立销售记录制度, 如实记录农业机械的名称规格生产批号款, 责令停供货者名称及联系方式销售流向等内容销售记录保存期限不得少于 3 年第四十业整顿 ; 吊七条 : 农业机械销售者未依照本条例的规定建立保存销售记录的, 由级以上工销营业执照商行政管理部门正, 给予警告 ; 拒不改正的, 处 1000 元以上 1 万元以下, 并责令停业整顿 ; 情节严重的, 吊销营业执照人事正 547 单位或者个人违反规定买卖重点保护古生物化石的没收违法所得, 古生物化石保护条例 (2010 年国务院令第 580 号 ) 第二十二条第二款 : 任何单位和个人不得擅自买卖重点保护古生物化石... 第四十条 : 单位或者个人违反规定买卖重点保护古生物化石的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 没收违法所得, 并处 5 万元以上 20 万元以下的 ; 构成违反治安管理行为的, 由公安机关依法给予治安管理处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事责令限期改正 548 特许人在推广宣传活动中, 有欺骗误导的行为, 其发布的广告中含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容商业特许经营管理条例 (2007 年国务院令第 485 号 ) 第十七条第二款 : 特许人在推广宣传活动中, 不得有欺骗误导的行为, 其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容第二十七条 : 特许人违反本条例第十七条第二款规定的, 由工商行政管理部门正, 处 3 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 处 10 万元以上 30 万元以下的, 并予以公告 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责特许人利用广告实施欺骗误导行为的, 依照广告法的有关规定予以处罚人事正, 公告 ; 549 被吊销资质证书的建筑企业 550 擅自生产销售未经机动车产品主管部门许可生产的机动车型的, 生产销售拼装的机动车或者生产销售擅自改装的机动车的吊销营业执照 ; 吊销营业执照 1. 中华人民共和国建筑法 (2011 年修正 ) 第七十六条第二款依照本法规定被吊销资质证书的, 由工商行政管理部门吊销其营业执照 2. 建设工程质量管理条例 (2000 年国务院令第 279 号 ) 第七十五条第二款依照本条例规定被吊销资质证书的, 由工商行政管理部门吊销其营业执照中华人民共和国道路交通安全法 (2011 年修正 ) 第一百零三条第三款第四款擅自生产销售未经机动车产品主管部门许可生产的机动车型的, 没收非法生产销售的机动车成品及配件, 可以并处非法产品价值 3 倍以上 5 倍以下 ; 有营业执照的, 由工商行政管理部门吊销营业执照, 没有营业执照的, 予以查封生产销售拼装的机动车或者生产销售擅自改装的机动车的, 依照本条第三款的规定处罚人事人事

173 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据非法招用未满十六周岁的未成年人, 或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重有毒有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业, 情节严重的影剧院录像厅等各类演播场所, 放映或者演出渲染暴力色情赌博恐怖活动等危害未成年人身心健康的节目, 情节严重的营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所营业性电子游戏场所, 违反本法第三十三条的规定, 不设置明显的未成年人禁止进入标志, 或者允许未成年人进入, 情节严重的证券公司成立后, 无正当理由超过三个月未开始营业的, 或者开业后自行停业连续三个月以上的制造销售不符合技术标准的殡葬设备的 556 制造销售封建迷信殡葬用品的吊销营业执照吊销营业执照吊销营业执照吊销公司营业执照中华人民共和国未成年人保护法 (2012 年全国人大常委会修改第六十八条 : 非法招用未满十六周岁的未成年人, 或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重有毒有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的, 由劳动保障部门正, 处以 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照中华人民共和国预防未成年人犯罪法 (2012 年全国人大常委会修改 ) 第五十四条 : 影剧院录像厅等各类演播场所, 放映或者演出渲染暴力色情赌博恐怖活动等危害未成年人身心健康的节目的, 由政府有关主管部门没收违法播放的音像制品和违法所得, 处以, 并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款 ; 情节严重的, 责令停业整顿或者由工商行政部门吊销营业执照中华人民共和国预防未成年人犯罪法 (2012 年全国人大常委会修改 ) 第五十五条 : 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所营业性电子游戏场所, 违反本法第三十三条的规定, 不设置明显的未成年人禁止进入标志, 或者允许未成年人进入的, 由文化行政部门正给予警告责令停业整顿没收违法所得, 处以, 并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以 ; 情节严重的, 由工商行政部门吊销营业执照中华人民共和国证券法 (2013 年修改 ) 第二百一十七条 : 证券公司成立后, 无正当理由超过三个月未开始营业的, 或者开业后自行停业连续三个月以上的, 由公司登记机关吊销其公司营业执照殡葬管理条例 (2012 年国务院令第 628 号修订 ) 第十六条 : 火化机运尸车尸责令停止制体冷藏柜等殡葬设备, 必须符合规定的技术标准禁止制造销售不符合造销售, 技术标准的殡葬设备第二十二条第一款 : 制造销售不符合技术标准的殡葬设备的, 由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造销售, 可以并处制造销售金额 1 倍以上 3 倍以下的没收违法用品, 殡葬管理条例 (2012 年国务院令第 628 号修订 ) 第十七条 : 禁止制造销售封建迷信的丧葬用品禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品第二十二条第二款 : 制造销售封建迷信殡葬用品的, 由民政部门会同工商行政管理部门予以没收, 可以并处制造销售金额 1 倍以上 3 倍以下的人事人事人事人事人事人事

174 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 557 以次充好, 以假充真, 掺杂使假, 短尺少秤的没收物品 ; 城乡集贸易管理办法 ( 国发号 ) 第三十二条第 ( 八 ) 项 : 对违反本办法的违章行为, 由工商行政管理机关处理, 其中违反税法的由税务机关处理需要给予治安管理处罚和刑事处罚的, 由司法机关依法处理 ( 八 ) 以次顶好, 以假充真, 掺杂使假, 短尺少秤的, 应进行批评教育, 并没收以假充真的物品 ; 屡教不改的, 酌情处以 ; 情节严重的, 按投机倒把行为处理人事批评教育 558 在集贸场上出售迷信品违禁品没收其物品, 城乡集贸易管理办法 ( 国发号 ) 第二十条 : 下列物品不准上出售 :( 三 ) 迷信品违禁品 ; 第三十二条第 ( 四 ) 项 : 对违反本办法的违章行为, 由工商行政管理机关处理, 其中违反税法的由税务机关处理需要给予治安管理处罚和刑事处罚的, 由司法机关依法处理 ( 四 ) 倒卖或以实物倒换各种票证以及出卖本办法第二十条第 ( 三 )( 五 )( 六 ) 项规定的物品的, 没收其票证或物品, 情节严重的可并处人事 559 在集贸场上出售反动荒诞诲淫的书刊照片和录音录像带没收物品和非法收入城乡集贸易管理办法 ( 国发号 ) 第二十条 : 下列物品不准上出售 :( 四 ) 反动荒诞诲淫诲盗的书刊画片照片歌片和录音带录像带 ; 第三十二条第 ( 五 ) 项 : 对违反本办法的违章行为, 由工商行政管理机关处理, 其中违反税法的由税务机关处理需要给予治安管理处罚和刑事处罚的, 由司法机关依法处理 ( 五 ) 出售第二十条第 ( 四 ) 项物品的, 没收其物品和非法收入人事 560 在集贸场上赌博测字算命的城乡集贸易管理办法 ( 国发号 ) 第二十四条 : 严禁在集上赌博测字算命第三十二条第 ( 九 ) 项 : 对违反本办法的违章行为, 由工商行政管理机关处理, 其中违反税法的由税务机关处理需要给予治安管理处罚和刑事处罚的, 由司法机关依法处理 ( 九 ) 测字算命的, 教育制止 ; 屡教不改的, 处以人事 561 生产经销企业有下列行为之一的 : 1. 生产经销隐匿厂名厂址的产品 ; 2. 生产经销没有产品检验合格证的产品 ; 3. 生产经销用不合格原材料零部件生产或组装的产品没收非法收入, 工业产品质量责任条例 ( 国发 (1986)42 号 ) 第二十四条 : 生产经销企业违反本条例规定, 有下列行为之一者, 由企业主管机关对企业负责人和直接责任者给以行政处分, 由工商行政管理机关没收其全部非法收入, 并视其情节轻重, 处以相当于非法收入的 15% 至 20% 的, 直至由司法机关追究法律责 ( 二 ) 生产经销隐匿厂名厂址的产品 ;( 三 ) 生产经销没有产品检验合格证的产品 ;( 六 ) 生产经销用不合格原材料零部件生产或组装的产品 ; 人事

175 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 562 用人单位使用童工, 经劳动保障行政部门依照禁止使用童工规定规定责令限期改正, 逾期不改正的行为吊销营业执照禁止使用童工规定 (2002 年国务院令第 364 号 ) 第六条第二款 : 用人单位使用童工的, 用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正, 逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的, 从责令限期改正之日起, 由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处 1 万元的标准处罚, 并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记 ; 人事 563 用人单位致使童工伤残或者死亡的吊销营业执照禁止使用童工规定 (2002 年国务院令第 364 号 ) 第十条第二款 : 童工伤残或者死亡的, 用人单位由工商行政管理部门吊销营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记 ; 人事 564 棉花销售企业购买销售非法加工的棉花棉花加工资格认定和场管理暂行办法 (2006 年发展和改革委员会工商行政管理总局质量监督检验检疫总局令第 49 号修订 ) 第二十七条第 ( 一 ) 项 : 棉花销售企业不得有以下行为 :( 一 ) 购买销售非法加工的棉花第四十二条第二款 : 违反本办法第二十七条第 ( 一 ) 项规定的, 由工商行政管理部门正 ; 拒不改正或者屡查屡犯的, 处以 1 万元以上 3 万元以下的人事正

176 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 565 农业机械维修者和维修配件销售者销售不符合技术规范强制性要求的农业机械维修配件的 ; 以次充好以旧充新, 或者作引人误解的虚假宣传的警告没收违法所得责令停业整顿吊销营业执照 1. 农业机械维修管理规定 (2006 年农业部工商行政管理总局令第 57 号 ) 第十三条农业机械维修者和维修配件销售者应当向农业机械消费者如实说明维修配件的真实质量状况, 农业机械维修者使用可再利用旧配件进行维修时, 应当征得送修者同意, 并保证农业机械安全性能符合安全标准禁止农业机械维修者和维修配件销售者从事下列活动 :( 一 ) 销售不符合技术规范强制性要求的农业机械维修配件 ;( 二 ) 使用不符合技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械 ;( 三 ) 以次充好以旧充新, 或者作引人误解的虚假宣传 ;( 四 ) 利用维修零配件和报废机具的部件拼装农业机械整机 ;( 五 ) 承揽已报废农业机械维修业第二十七条 : 违反本规定第十三条第二款第一三四项的, 由工商行政管理部门依法处理 ; 违反本规定第十三条第二款第二五项的, 由农业机械化主管部门处 500 元以上 1000 元以下 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第四十九条生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第五十六条经营者有下列情形之一, 除承担相应的民事责任外, 其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的, 依照法律法规的规定执行 ; 法律法规未作规定的, 由工商行政管理部门或者其他有关行政部门正, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上十倍以下的, 没有违法所得的, 处以五十万元以下的 ; 情节严重的, 责令停业整顿吊销营业执照 :( 一 ) 提供的商品或者服务不符合保障人身财产安全要求的 ;( 二 ) 在商品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格商品冒充合格商品的 ;( 三 ) 生产明令淘汰的商品或者销售失效变质的商品的 ;( 四 ) 伪造商品的产地, 伪造或者冒用他人的厂名厂址, 篡改生产日期, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的 ;( 五 ) 销售的商品应当检验检疫而未检验检疫或者伪造检验检疫结果的 ;( 六 ) 对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的 ; ( 七 ) 拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售警示召回无害化处理销毁停止生产或者服务等措施的 ; ( 八 ) 对消费者提出的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求, 故意拖延或者无理拒绝的 ;( 九 ) 侵害消费者人格尊严侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的 ;( 十 ) 法律法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形经营者有前款规定情形的, 除依照法律法规规定予以处罚外, 处罚机关应当记入信用档案, 向社会公布 4. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第二十四条 : 经营者利用广告或者其他方法, 对商品作引人误解的虚假宣传的, 监督检查部门应当责令停止违法行为, 消除影响, 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的人事正

177 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 566 旅馆业饮食服务业文化娱乐业出租汽车业等单位, 对发生在本单位的卖淫嫖娼活动, 放任不管不采取措施制止的行为 567 擅自销售卫星地面接收设施的吊销营业执照全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定 (1991 年中华人民共和国主席令第五十一号公布 ) 第七条 : 旅馆业饮食服务业文化娱乐业出租汽车业等单位, 对发生在本单位的卖淫嫖娼活动, 放任不管不采取措施制止的, 由公安机关处一万元以上十万元以下, 并可以责令其限期整顿停业整顿, 经整顿仍不改正的, 由工商行政主管部门吊销营业执照 ; 责令停止销售, 没收其卫星电视广播地面接收设施管理规定 (2013 年国务院令第 638 号修改 ) 第十一条卫星地面接第二款违反本规定, 擅自销售卫星地面接收设施的, 由工商行政管理部门责令停止收设施, 罚销售, 没收其卫星地面接收设施, 并可以处以相当于销售额二倍以下的款人事人事 568 销售从医疗卫生单位殡葬机构传染病疫区回收的废旧服装及其他废旧纤维制品的 ; 销售国外的废旧服装及其他废旧纤维制品的 ; 销售用医用纤维性废弃物以及殡葬机构处理的传染病疫区处理的国外的废旧服装或者其他废旧纤维制品加工的再生纤维状物质的警告没收违法所得吊销营业执照没收违法生产销售的产品 1. 质量监督检验检疫总局经贸委卫生部工商行政管理总局关于印发絮用纤维制品禁止使用原料管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 国质检执联号 ) 第七条 : 纤维加工企业纺织企业服装及其他纤维制品加工企业应当对工业下脚料实行分类管理不得将属于禁用原料的工业下脚料用于絮用纤维制品的生产加工第十七条 : 严禁销售从医疗卫生单位殡葬机构传染病疫区回收的废旧服装及其他废旧纤维制品严禁销售国外的废旧服装及其他废旧纤维制品第二十三条 : 严禁任何单位和个人用医用纤维性废弃物以及殡葬机构处理的传染病疫区处理的国外的废旧服装或者其他废旧纤维制品加工再生纤维状物质严禁任何单位和个人销售上款规定的再生纤维状物质第三十条 : 违反本办法第七条第十七条第二十三条规定的, 按照中华人民共和国产品质量法第四十九条规定予以处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事

178 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 569 纤维加工企业纺织企业服装及其他纤维制品加工企业对用于销售的工业下脚料未在包装上注明产品名称生产厂厂名及厂址等内容的 ; 纤维加工企业纺织企业服装及其他纤维制品加工企业有下列情形之一, 包装上未注明不得用于生产加工絮用纤维制品警示语的 :( 一 ) 杂质或 16mm 以下短纤维含量超过强制性标准规定的 ;( 二 ) 含有未洗净的动物毛或者绒的 ;( 三 ) 含有漂白过的纤维或者其他物质的 ;( 四 ) 不符合标准中有关卫生要求的 ;( 五 ) 受到有毒有害物质污染或者发霉变质的从事废旧服装及其他废旧纤维制品回收的单位对用于销售的废旧服装及其他废旧纤维制品, 未按中华人民共和国产品质量法的有关规定在包装的显著位置标注标识, 并明示以下内容的 :( 一 ) 废旧服装废旧纤维制品的警示标志 ;( 二 ) 严禁用于生产加工絮用纤维制品的警示语 ;( 三 ) 销售者的名称地址联系方式允许销售的再生纤维状物质包装上未在包装物上标明以下内容的 : ( 一 ) 加工者的名称地址加工日期 ; ( 二 ) 产品名称原料来源成分和含量单位包装重量 ;( 三 ) 执行标准编号批号包 ( 件 ) 号 ;( 四 ) 严禁用于生产加工絮用纤维制品的警示语没收违法销售的产品, 责令停止销售, 没收违法所得吊销营业执照 1. 质量监督检验检疫总局经贸委卫生部工商行政管理总局关于印发絮用纤维制品禁止使用原料管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 国质检执联号 ) 第二条第二款 : 前款所称医用纤维性废弃物再生纤维状物质废旧服装及其他废旧纤维制品, 有下列情形之一的纤维性工业下脚料, 具有危及人体健康的不合理因素, 一律严禁用于生产加工絮用纤维制品 :( 一 ) 杂质或 16mm 以下短纤维含量超过强制性标准规定的 ;( 二 ) 含有未洗净的动物毛或者绒的 ; ( 三 ) 含有漂白过的纤维或者其他物质的 ;( 四 ) 不符合标准中有关卫生要求的 ;( 五 ) 受到有毒有害物质污染或者发霉变质的第八条纤维加工企业纺织企业服装及其他纤维制品加工企业对用于销售的工业下脚料必须进行包装, 并按下列要求标注标识 :( 一 ) 符合中华人民共和国产品质量法的有关规定, 包装上注明产品名称生产厂厂名及厂址等内容 ;( 二 ) 纤维性工业下脚料有第二条第二款所列情形之一的, 包装上须注明不得用于生产加工絮用纤维制品警示语第十八条从事废旧服装及其他废旧纤维制品回收的单位对用于销售的废旧服装及其他废旧纤维制品, 必须按中华人民共和国产品质量法的有关规定在包装的显著位置标注标识, 并明示以下内容 :( 一 ) 废旧服装废旧纤维制品的警示标志 ; ( 二 ) 严禁用于生产加工絮用纤维制品的警示语 ;( 三 ) 销售者的名称地址联系方式第二十三条 : 严禁任何单位和个人用医用纤维性废弃物以及殡葬机构处理的传染病疫区处理的国外的废旧服装或者其他废旧纤维制品加工再生纤维状物质严禁任何单位和个人销售上款规定的再生纤维状物质第二十四条从事本办法第二十三条所规定以外的再生纤维状物质加工销售的单位应当保证加工或销售的再生纤维状物质有包装, 并在包装物上标明以下内容 :( 一 ) 加工者的名称地址加工日期 ;( 二 ) 产品名称原料来源成分和含量单位包装重量 ;( 三 ) 执行标准编号批号包 ( 件 ) 号 ;( 四 ) 严禁用于生产加工絮用纤维制品的警示语第三十二条产品标识违反本办法第八条第十八条第二十四条的, 按照中华人民共和国产品质量法第五十三条第五十四条规定予以处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第五十三条伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照第五十四条产品标识不符合本法第二十七条规定的, 正 ; 有包装的产品标识不符合本法第二十七条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项规定, 情节严重的, 责令停生产销售, 并处违法生产销售产品货值金额百分之三十以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得人事

179 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 570 从事废旧服装及其他废旧纤维制品回收的单位销售的废旧絮用纤维制品, 不符合絮用纤维制品标准要求, 存在可能危及人体健康的不合理因素的责令停止销售, 没收违法销售的产品没收违法所得吊销营业执照 1. 质量监督检验检疫总局经贸委卫生部工商行政管理总局关于印发絮用纤维制品禁止使用原料管理办法 ( 试行 ) 的通知 ( 国质检执联号 ) 第十九条 : 从事废旧服装及其他废旧纤维制品回收的单位销售的废旧絮用纤维制品, 必须符合絮用纤维制品标准的要求, 不得存在可能危及人体健康的不合理因素第三十五条 : 违反本办法第十九条规定, 所销售废旧絮用纤维制品不符合絮用纤维制品标准要求, 存在可能危及人体健康的不合理因素的, 按照中华人民共和国产品质量法第四十九条予以处罚 ; 不存在可能危及人体健康的不合理因素的, 按照中华人民共和国标准化法实施条例第三十三条予以处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责 3. 中华人民共和国标准化法实施条例 (1990 年国务院令第 53 号 ) 第三十三条 : 生产不符合强制性标准的产品的, 应当责令其停止生产, 并没收产品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的 ; 对有关责任者处以五千元以下销售不符合强制性标准的商品的, 应当责令其停止销售, 并限期追回已售出的商品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 没收违法所得 ; 处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的 ; 对有关责任者处以五千元以下进口不符合强制性标准的产品的, 应当封存并没收该产品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 处以进口产品货值金额百分之二十至百分之五十的 ; 对有关责任者给予行政处分, 并可处以五千元以下本条规定的责令停止生产行政处分, 由有关行政主管部门决定 ; 其他行政处罚由标准化行政主管部门和工商行政管理部门依据决定人事 571 制盐企业违反有关规定, 制售不符合质量和卫生标准的产品的 ; 违规在食盐中添加任何营养强化剂或药物的 ; 在食用盐场上违规销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐, 土盐硝盐, 工业废渣废液制盐 ; 对碘缺乏病地区未按规定供应加碘食用盐的吊销营业执照盐业管理条例 (1990 年国务院令第 51 号 ) 第十五条 : 制盐企业必须严格按照国家有关规定, 加强质量监督检测工作, 不符合质量和卫生标准的产品不准出企业第十六条 : 在食盐中添加任何营养强化剂或药物, 须经级卫生行政主管部门和同级盐业行政主管部门批准第二十二条 : 禁止在食用盐场上销售下列盐制品 : ( 一 ) 不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐 ;( 二 ) 土盐硝盐 ;( 三 ) 工业废渣废液制盐经化学工业部批准的以盐为原料的少数碱厂综合利用资源加工制盐, 符合规定的食用盐卫生的标准可以作为食用盐销售, 但必须纳入盐业行政主管部门的产销计划, 并依法缴纳盐税第二十三条 : 对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐未经加碘的食用盐, 不得进入碘缺乏病地区食用盐场第二十九条 : 违反本条例第十五条第十六条第二十二条第二十三条规定的, 盐业行政主管部门工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工, 有权予以制止, 责令其停止销售, 没收其非法所得, 并可处以不超过非法所得额五倍的 ; 情节严重的, 工商行政管理机关有权吊销其营业执照造成严重食物中毒构成犯罪的, 对直接责任人员依法追究刑事责人事

180 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 572 违反易制毒化学品管理条例规定, 未经许可或者备案擅自生产经营购买运输易制毒化学品, 伪造申请材料骗取易制毒化学品生产经营购买或者运输许可证, 使用他人的或者伪造变造失效的许可证生产经营购买运输易制毒化学品的, 有营业执照的吊销营业执照易制毒化学品管理条例 (2005 年国务院令第 445 号 ) 第三十八条 : 违反本条例规定, 未经许可或者备案擅自生产经营购买运输易制毒化学品, 伪造申请材料骗取易制毒化学品生产经营购买或者运输许可证, 使用他人的或者伪造变造失效的许可证生产经营购买运输易制毒化学品的,... 有营业执照的, 由工商行政管理部门吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事文艺表演团体演出经纪机构违反本条例规定被文化主管部门吊销营业性演出许可证的, 逾期不办理变更登记或者注销登记的演出场所经营单位个体演出经纪人个体演员被责令其停止营业性演出经营活动又逾期不办理变更登记的娱乐场所经营单位被吊销或者撤销娱乐经营许可证的逾期不办理变更登记或者注销登记的 576 经营者损害消费者合法权益的吊销营业执照吊销营业执照吊销营业执照警告没收违法所得营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修改 ) 第五十二条第一款 : 文艺表演团体演出经纪机构违反本条例规定被文化主管部门吊销营业性演出许可证的, 应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期不办理的, 吊销营业执照营业性演出管理条例 (2008 年国务院令第 528 号修改 ) 第五十二条第二款 : 演出场所经营单位个体演出经纪人个体演员违反本条例规定, 情节严重的, 由级以上人民政府文化主管部门依据各自责令其停止营业性演出经营活动, 并通知工商行政管理部门, 由工商行政管理部门依法吊销营业执照其中, 演出场所经营单位有其他经营业务的, 由工商行政管理部门责令其办理变更登记, 逾期不办理的, 吊销营业执照娱乐场所管理条例 (2006 年国务院令第 458 号 ) 第五十四条 : 娱乐场所违反本条例规定被吊销或者撤销娱乐经营许可证的, 应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记 ; 逾期不办理的, 吊销营业执照广东实施中华人民共和国消费者权益保护法办法 (2012 年广东人大常委会修正 ) 第三十五条经营者违反本办法损害消费者合法权益的, 由工商行政管理部门或有关行政机关依照法律法规的规定进行处罚 ; 法律法规未有规定的, 可以根据情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一万元以下的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责人事人事人事人事

181 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 577 在活禽经营限制区内的场违法从事活禽经营或者在休期间从事活禽经营的广东家禽经营管理办法 (2014 广东人民政府令第 206 号 ) 第二十七条违反本办法规定, 有下列行为之一的, 由工商行政管理部门正, 对场开办者处 1 万元以上 5 万元以下的 ; 对活禽经营者处 1000 元以上 3000 元以下的 : ( 一 ) 在活禽经营限制区内的场违法从事活禽经营的 ; ( 二 ) 在休期间从事活禽经营的人事正 578 已经授予认证证书的产品不符合标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的责令停止销售 1. 中华人民共和国标准化法 ( 中华人民共和国主席令第十一号,1988 年 12 月 29 日公布,1989 年 4 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 企业对有标准或者行业标准的产品, 可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证认证合格的, 由认证部门授予认证证书, 准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志已经取得认证证书的产品不符合标准或者行业标准的, 以及产品未经认证或者认证不合格的, 不得使用认证标志出厂销售第二十一条 : 已经授予认证证书的产品不符合标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的, 由标准化行政主管部门责令停止销售, 并处 ; 情节严重的, 由认证部门撤销其认证证书 2. 中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号,1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第三十五条 : 获得认证证书的产品不符合认证标准而使用认证标志出厂销售的, 由标准化行政主管部门责令其停止销售, 并处以违法所得二倍以下的 ; 情节严重的, 由认证部门撤销其认证证书验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 579 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的责令停止销售 1. 中华人民共和国标准化法 ( 中华人民共和国主席令第十一号,1988 年 12 月 29 日公布,1989 年 4 月 1 日起施行 ) 第二十二条 : 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的, 由标准化行政主管部门责令停止销售, 并处 2. 中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号,1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第三十六条 : 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的, 由标准化行政主管部门责令其停止销售, 处以违法所得三倍以下的, 并对单位负责人处以五千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

182 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 580 生产不符合强制性标准的产品责令停止生产没收产品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号,1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第三十三条第一款 : 生产不符合强制性标准的产品的, 应当责令其停止生产, 并没收产品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的 ; 对有关责任者处以五千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 581 销售不符合强制性标准的商品的责令停止销售没收违法所得, 罚款中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号,1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第三十三条第二款 : 销售不符合强制性标准的商品的, 应当责令其停止销售, 并限期追回已售出的商品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 没收违法所得 ; 处以该批商品货值金额 10% 至 20% 的 ; 对有关责任者处以 5000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人对限期追回已售商品, 监督销毁或作必要技术处理

183 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 582 进口不符合强制性标准的产品的没收产品, 中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号,1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第三十三条第三款 : 进口不符合强制性标准的产品的, 应当封存并没收该产品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 处以进口产品货值金额 20% 至 50% 的 ; 对有关责任者给予行政处分, 并可处以 5000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人对没收该产品监督销毁或作必要技术处理 583 生产进口销售明令淘汰的用能产品设备的, 使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的责令停止生产销售 ; 没收违法生产销售的产品没收违法所得 1. 中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第六十九条 : 生产进口销售明令淘汰的用能产品设备的, 使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的, 依照中华人民共和国产品质量法的规定处罚 2. 中华人民共和国产品质量法 ( 中华人民共和国主席令第 71 号,1993 年 2 月 22 日公布,1993 年 9 月 1 日起施行 ;2000 年 7 月 8 日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十一条 : 生产明令淘汰的产品的, 销售明令淘汰并停止销售的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

184 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 584 生产进口销售不符合强制性能源效率标准的用能产品设备的责令停止生产进口销售 ; 没收违法生产进口销售的用能产品设备和违法所得, 罚款中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第七十条 : 生产进口销售不符合强制性能源效率标准的用能产品设备的, 由产品质量责令停止生产进口销售, 没收违法生产进口销售的用能产品设备和违法所得, 并处违法所得一倍以上五倍以下 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 585 生产者或者进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注的 1. 中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第七十三条第一款 : 违反本法规定, 应当标注能源效率标识而未标注的, 由产品质量正, 处三万元以上五万元以下 2. 能源效率标识管理办法 ( 中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 17 号,2004 年 8 月 13 日公布,2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第二十三条 : 违反本办法规定, 生产者或进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注的, 由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正, 逾期未改正的予以通报验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

185 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 586 有下列情形之一的 : 1. 未办理能源效率标识备案的, 或者应当办理变更手续而未办理的 ; 2. 使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的 1. 中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第七十三条第二款 : 违反本法规定, 未办理能源效率标识备案, 或者使用的能源效率标识不符合规定的, 由产品质量责令限期改正 ; 逾期不改正的, 处一万元以上三万元以下 2. 能源效率标识管理办法 ( 中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 17 号,2004 年 8 月 13 日公布,2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 违反本办法规定, 有下列情形之一的, 由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识 ; 情节严重的, 由地方质检部门处 1 万元以下 : ( 一 ) 未办理能源效率标识备案的, 或者应当办理变更手续而未办理的 ; ( 二 ) 使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正和停止使用能源效率标识 587 伪造冒用隐匿能源效率标识以及利用能源效率标识做虚假宣传误导消费者的 1. 中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第七十三条第三款 : 伪造冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的, 由产品质量正, 处五万元以上十万元以下 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销营业执照 2. 能源效率标识管理办法 ( 中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 17 号,2004 年 8 月 13 日公布,2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第二十五条 : 伪造冒用隐匿能源效率标识以及利用能源效率标识做虚假宣传误导消费者的, 由地方质检部门依照中华人民共和国节约能源法和中华人民共和国产品质量法以及其他法律法规的规定予以处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

186 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 588 用能单位未按照规定配备使用能源计量器具的 1. 中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第七十四条 : 用能单位未按照规定配备使用能源计量器具的, 由产品质量责令限期改正 ; 逾期不改正的, 处一万元以上五万元以下 2. 能源计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 132 号,2010 年 9 月 17 日公布,2010 年 11 月 1 日起施行 ) 第十八条 : 违反本办法规定, 用能单位未按照规定配备使用能源计量器具的, 由级以上地方质量技术按照中华人民共和国节约能源法第七十四条等规定予以处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 589 系统成员转让厂商识别代码和相应条码的没收违法所得, 1. 商品条码管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 76 号,2005 年 5 月 30 日公布,2005 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十四条 : 系统成员转让厂商识别代码和相应条码的, 责令其改正, 没收违法所得, 处以 3000 元第三十八条 : 本章所规定的行政处罚由以上地方质量技术监督行政部门负责实施 2. 广东商品条码管理办法 ( 广东人民政府令第 96 号,2005 年 1 月 20 日公布, 2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 系统成员不得擅自将其注册的厂商识别代码及相应的商品条码转让他人使用第二十四条 : 违反本办法第十九条规定的, 由级以上质量技术监督行政部门责令限期改正, 可处 3000 元验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

187 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 590 未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码, 在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码, 或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的商品条码管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 76 号,2005 年 5 月 30 日公布,2005 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十五条 : 未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的, 在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的, 或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的, 责令其改正, 处以元以下第三十八条 : 本章所规定的行政处罚由以上地方质量技术监督行政部门负责实施验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 591 经销的商品印有未经核准注册备案或者伪造的商品条码的商品条码管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 76 号,2005 年 5 月 30 日公布,2005 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十六条 : 经销的商品印有未经核准注册备案或者伪造的商品条码的, 责令其改正, 处以元以下第三十八条 : 本章所规定的行政处罚由以上地方质量技术监督行政部门负责实施验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

188 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 592 有下列行为之一的 : 1. 在本行政区域内生产食品卷烟酒饮料药品保健品化妆品医疗器械日用化学品儿童玩具家用电器预包装产品没有在产品标识中标注商品条码的 ; 2. 委托他人生产的产品, 需要标注商品条码而没有标注委托者注册备案的商品条码的 ; 3. 使用未经注册厂商识别代码及相应的商品条码的, 或者伪造或冒用他人商品条码的, 或者使用已经注销的厂商识别代码及相应的商品条码的, 或者有其他违法使用商品条码的行为的广东商品条码管理办法 ( 广东人民政府令第 96 号,2005 年 1 月 20 日公布, 2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第六条 : 在本行政区域内生产下列预包装产品, 应当在产品标识中标注商品条码 :( 一 ) 食品卷烟酒饮料 ;( 二 ) 药品保健品化妆品医疗器械 ;( 三 ) 日用化学品 ;( 四 ) 儿童玩具 ;( 五 ) 家用电器第二十条 : 委托他人生产的产品, 需要标注商品条码的, 应当标注委托者注册备案的商品条码第二十一条 : 任何单位和个人不得有下列行为 :( 一 ) 使用未经注册厂商识别代码及相应的商品条码 ;( 二 ) 伪造或冒用他人商品条码 ;( 三 ) 使用已经注销的厂商识别代码及相应的商品条码 ;( 四 ) 其他违法使用商品条码的行为第二十三条 : 违反本办法第六条第二十条第二十一条规定的, 由级以上质量技术监督行政部门责令限期改正, 可处 1000 元以上元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

189 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 593 有下列行为之一的 : 1. 系统成员的名称地址法定代表人等信息发生变化时, 没有在有关部门批准之日起 30 日内办理变更手续的 ; 2. 系统成员停止使用厂商识别代码时, 没有在停止使用之日起 3 个月内办理注销手续的 ; 3. 国内生产或代理销售商品使用境外注册商品条码, 没有到所在地分支机构备案的 ; 4. 系统成员没有在编制完成商品条码之日起 30 日内到所在地分支机构备案的 ; 5. 印刷企业承接委托人不能出具系统成员证书或者备案文件的商品条码印刷业务的 ; 6. 销售者在本单位内部对再加工分装或者不规则包装的商品需要使用店内条码时, 没有根据有关标准编制商品条码的 ; 或者已经标注合格商品条码, 销售者另行编制使用店内条码的广东商品条码管理办法 ( 广东人民政府令第 96 号,2005 年 1 月 20 日公布, 2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第十条 : 系统成员的名称地址法定代表人等信息发生变化时, 应当自有关部门批准之日起 30 日内, 持有关文件和系统成员证书到所在地分支机构办理变更手续第十一条 : 系统成员停止使用厂商识别代码的, 应当在停止使用之日起 3 个月内到所在地分支机构办理注销手续第十三条 : 在国内生产或代理销售商品使用境外注册商品条码的, 生产者或代理者应当提供该商品条码的注册证明授权委托书等相关文件, 并到所在地分支机构备案, 由分支机构将备案材料报送中国物品中心第十四条 : 系统成员应当按照有关的标准编制商品条码, 并在编制完成之日起 30 日内报所在地分支机构备案 ; 分支机构应在 30 日内将备案材料报送标准化研究院第十七条 : 印刷企业承接商品条码印刷业务, 应当查验与商品条码对应的系统成员证书或者境外注册商品条码的备案文件, 并复印存档备查, 存档期限为 2 年委托人不能出具系统成员证书或者备案文件的, 印刷企业不得承印第十八条 : 销售者在本单位内部对再加工分装或者不规则包装的商品需要使用店内条码的, 应当根据有关的标准编制已经标注合格商品条码的, 销售者应当直接采用商品条码, 不得另行编制使用店内条码第二十五条 : 违反本办法第十条第十一条第十三条第十四条第十七条和第十八条规定的, 由级以上质量技术监督行政部门责令限期改正 ; 逾期不改的, 可处 1000 元以上元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

190 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 594 销售者以商品条码的名义向供货方收取进店费上架费信息处理费等费用, 干扰商品条码的推广应用的广东商品条码管理办法 ( 广东人民政府令第 96 号,2005 年 1 月 20 日公布, 2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第二十二条 : 销售者不得以商品条码的名义向供货方收取进店费上架费信息处理费等费用, 干扰商品条码的推广应用第二十六条 : 违反本办法第二十二条规定的, 由级以上质量技术监督行政部门责令限期退回所收取的费用 ; 逾期不退的, 可处所收取费用一倍的, 但最高不得超过元验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期退回所收取的费用 595 不在规定的期限内申领变更注销换证年检的警告 1. 组织机构代码管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 110 号,2008 年 11 月 11 日公布,2009 年 3 月 1 日起施行 ) 第二十五条 : 组织机构未按照本办法的规定办理组织机构代码证申请换证补证变更的, 可以由质量技术予以警告并责令其限期改正 ; 逾期未改正的, 可以处 1000 元以下 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十七条 : 违反本办法规定, 不在规定的期限内申领变更注销换证年检的, 由代码主管部门责令限期改正, 逾期不改的, 处以 1000 元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

191 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 596 伪造变造冒用组织机构代码证书, 或者买卖出租或者以其他方式非法转让组织机警告, 构代码证书, 未构成有关法律法规规定的违法行为的 1. 组织机构代码管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 110 号,2008 年 11 月 11 日公布,2009 年 3 月 1 日起施行 ) 第二十六条 : 伪造变造冒用组织机构代码证书, 或者买卖出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书, 构成有关法律法规规定的违法行为的, 依照有关法律法规规定追究相应法律责任 ; 未构成有关法律法规规定的违法行为的, 由质量技术予以警告, 并处 1 万元以下 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十八条 : 违反本办法规定, 伪造涂改出租出借转让盗用代码证或使用失效的代码证的, 其代码证无效, 代码主管部门可处 1 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 597 未经批准擅自从事认证活动的 ; 没收违法所得 ; 取缔中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第五十七条 : 未经批准擅自从事认证活动的, 予以取缔, 处 10 万元以上 50 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

192 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 598 境外认证机构未经批准在中华人民共和国境内设立代表机构的取缔, 中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第五十八条第一款 : 境外认证机构未经批准在中华人民共和国境内设立代表机构的, 予以取缔, 处 5 万元以上 20 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 599 经批准设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的, 没收违法所得中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第五十八条第二款 : 经批准设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的, 正, 处 10 万元以上 50 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销批准文件, 并予公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

193 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 600 认证机构接受可能对认证活动的客观公正产生影响的资助, 或者从事可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发营销等活动, 或者与认证委托人存在资产管理方面的利益关系的责令停业整顿 ; 没收违法所得中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第五十九条 : 认证机构接受可能对认证活动的客观公正产生影响的资助, 或者从事可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发营销等活动, 或者与认证委托人存在资产管理方面的利益关系的, 责令停业整顿 ; 情节严重的, 撤销批准文件, 并予公布 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人撤销批准文件 ( 提请批准机关撤销 ), 予以公布 601 认证机构有下列情形之一的 : 1. 超出批准范围从事认证活动的 ; 2. 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的 ; 3. 未对其认证的产品服务管理体系实施有效的跟踪调查, 或者发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的 ; 4. 聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的, 没收违法所得 ; 责令停业整顿中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十条第一款 : 认证机构有下列情形之一的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予公布 : ( 一 ) 超出批准范围从事认证活动的 ; ( 二 ) 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的 ; ( 三 ) 未对其认证的产品服务管理体系实施有效的跟踪调查, 或者发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的 ; ( 四 ) 聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 撤销批准文件, 并予公布

194 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 602 与认证有关的检查机构实验室增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的, 没收违法所得 ; 责令停业整顿中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十条第一款 : 认证机构有下列情形之一的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予公布 : ( 一 ) 超出批准范围从事认证活动的 ; ( 二 ) 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的 ; ( 三 ) 未对其认证的产品服务管理体系实施有效的跟踪调查, 或者发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的 ; ( 四 ) 聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的第六十条第二款 : 与认证有关的检查机构实验室增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的, 依照前款规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 撤销批准文件, 并予公布 603 认证机构有下列情形之一的 : 1. 以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由, 拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务, 或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的 ; 2. 自行制定的认证标志的式样文字和名称, 与推行的认证标志相同或者近似, 或者妨碍社会管理, 或者有损社会道德风尚的 ; 3. 未公开认证基本规范认证规则收费标准等信息的 ; 4. 未对认证过程作出完整记录, 归档留存的 ; 5. 未及时向其认证的委托人出具认证证书的中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十一条第一款 : 认证机构有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 2 万元以上 10 万元以下的 : ( 一 ) 以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由, 拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务, 或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的 ; ( 二 ) 自行制定的认证标志的式样文字和名称, 与推行的认证标志相同或者近似, 或者妨碍社会管理, 或者有损社会道德风尚的 ; ( 三 ) 未公开认证基本规范认证规则收费标准等信息的 ; ( 四 ) 未对认证过程作出完整记录, 归档留存的 ; ( 五 ) 未及时向其认证的委托人出具认证证书的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

195 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 604 与认证有关的检查机构实验室未对与认证有关的检查检测过程作出完整记录, 归档留存的中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十一条第一款 : 认证机构有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 2 万元以上 10 万元以下的 : ( 一 ) 以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由, 拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务, 或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的 ; ( 二 ) 自行制定的认证标志的式样文字和名称, 与推行的认证标志相同或者近似, 或者妨碍社会管理, 或者有损社会道德风尚的 ; ( 三 ) 未公开认证基本规范认证规则收费标准等信息的 ; ( 四 ) 未对认证过程作出完整记录, 归档留存的 ; ( 五 ) 未及时向其认证的委托人出具认证证书的第六十一条第二款 : 与认证有关的检查机构实验室未对与认证有关的检查检测过程作出完整记录, 归档留存的, 依照前款规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 605 与认证有关的检查机构实验室未经指定擅, 没收自从事列入强制性产品认证目录产品的违法所得认证以及与认证有关的检查检测活动的中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十四条第一款 : 认证机构以及与认证有关的检查机构实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查检测活动的, 正, 处 10 万元以上 50 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

196 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 606 认证机构未经指定擅自从事列入强制性产品认证目录产品的认证活动的, 没收违法所得中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十四条第一款 : 认证机构以及与认证有关的检查机构实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查检测活动的, 正, 处 10 万元以上 50 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得第二款 : 认证机构未经指定擅自从事列入目录产品的认证活动的, 撤销批准文件, 并予公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 提请认证机构批准机关撤销批准文件 607 指定的认证机构检查机构实验室超出指定的业务范围从事列入强制性产品认证目, 没收录产品的认证以及与认证有关的检查检违法所得测活动的中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十五条第一款 : 指定的认证机构检查机构实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查检测活动的, 正, 处 10 万元以上 50 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销指定直至撤销批准文件, 并予公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 撤销指定直至撤销批准文件

197 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 608 指定的认证机构转让指定的认证业务的, 没收违法所得中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十五条第一款 : 指定的认证机构检查机构实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查检测活动的, 正, 处 10 万元以上 50 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销指定直至撤销批准文件, 并予公布第六十五条第二款 : 指定的认证机构转让指定的认证业务的, 依照前款规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 撤销指定直至撤销批准文件, 并予公布 609 认证机构检查机构实验室取得境外认可机构认可, 未向国务院认证认可监理部门备案的警告中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十六条 : 认证机构检查机构实验室取得境外认可机构认可, 未向国务院认证认可监理部门备案的, 给予警告, 并予公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人对给予警告予以公布

198 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 610 列入强制性产品认证目录的产品未经认, 没收证, 擅自出厂销售进口或者在其他经营违法所得活动中使用的 1. 中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十七条 : 列入目录的产品未经认证, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 2. 强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 列入目录的产品未经认证, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用的, 由地方质检两局依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 611 列入强制性产品认证目录的产品经过认证后, 不按照法定条件要求从事生产经营活动或者生产销售不符合法定要求的产品的没收违法所得产品和用于违法生产的工具设备原材料等物品,, 吊销许可证 ( 提请原发证部门吊销 ) 1. 国务院关于加强食品等产品安全监理的特别规定 ( 中华人民共和国国务院令第 503 号,2007 年 7 月 26 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二条 : 本规定所称产品除食品外, 还包括食用农产品药品等与人体健康和生命安全有关的产品对产品安全监理, 法律有规定的, 适用法律规定 ; 法律没有规定或者规定不明确的, 适用本规定第三条第二款 : 依照法律行政法规规定生产销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的, 应当按照法定条件要求从事生产经营活动不按照法定条件要求从事生产经营活动或者生产销售不符合法定要求产品的, 由农业卫生质检商务工商药品等监理部门依据各自职责, 没收违法所得产品和用于违法生产的工具设备原材料等物品, 货值金额不足 5000 元的, 并处 5 万元罚款 ; 货值金额 5000 元以上不足 1 万元的, 并处 10 万元 ; 货值金额 1 万元以上的, 并处货值金额 10 倍以上 20 倍以下的 ; 造成严重后果的, 由原发证部门吊销许可证照 ; 构成非法经营罪或者生产销售伪劣商品罪等犯罪的, 依法追究刑事责 2. 强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十条 : 列入目录的产品经过认证后, 不按照法定条件要求从事生产经营活动或者生产销售不符合法定要求的产品的, 由地方质检两局依照国务院关于加强食品等产品安全监理的特别规定第二条第三条第二款规定予以处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人提请原发证部门吊销许可证

199 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 612 认证证书注销撤销或者暂停期间, 不符合, 没收认证要求的产品, 继续出厂销售进口或违法所得者在其他经营活动中使用的 1. 中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 503 号,2007 年 7 月 26 日公布, 自公布之日起施行 ) 第六十七条 : 列入目录的产品未经认证, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 2. 强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第二十九条第二款 : 自认证证书注销撤销之日起或者认证证书暂停期间, 不符合认证要求的产品, 不得继续出厂销售进口或者在其他经营活动中使用第五十一条 : 违反本规定第二十九条第二款规定, 认证证书注销撤销或者暂停期间, 不符合认证要求的产品, 继续出厂销售进口或者在其他经营活动中使用的, 由地方质检两局依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 613 伪造变造出租出借冒用买卖或者转让认证证书的, 或者转让或者倒卖认证标志的强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十三条 : 伪造变造出租出借冒用买卖或者转让认证证书的, 由地方质检两局责令其改正, 处 3 万元转让或者倒卖认证标志的, 由地方质检两局责令其改正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

200 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 614 有下列情形之一的 : 1. 认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的 ; 2. 未按照规定向认证机构申请认证证书变更, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的 ; 3. 未按照规定向认证机构申请认证证书扩展, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第十三条第一款 : 认证委托人应当保证其提供的样品与实际生产的产品一致, 认证机构应当对认证委托人提供样品的真实性进行审查第二十四条 : 有下列情形之一的, 认证委托人应当向认证机构申请认证证书的变更, 由认证机构根据不同情况作出相应处理 :( 一 ) 获证产品命名方式改变导致产品名称型号变化或者获证产品的生产者生产企业名称地址名称发生变更的, 经认证机构核实后, 变更认证证书 ;( 二 ) 获证产品型号变更, 但不安全性能和电磁兼容内部结构变化 ; 或者获证产品减少同种产品型号的, 经认证机构确认后, 变更认证证书 ;( 三 ) 获证产品的关键元器件规格和型号, 以及整机安全或者电磁兼容的设计结构工艺和材料或者原材料生产企业等发生变更的, 经认证机构重新检测合格后, 变更认证证书 ;( 四 ) 获证产品生产企业地点或者其质量保证体系生产条件等发生变更的, 经认证机构重新工厂检查合格后, 变更认证证书 ;( 五 ) 其他应当变更的情形第二十五条 : 认证委托人需要扩展其获证产品覆盖范围的, 应当向认证机构申请认证证书的扩展, 认证机构应当核查扩展产品与原获证产品的一致性, 确认原认证结果对扩展产品的有效性经确认合格后, 可以根据认证委托人的要求单独出具认证证书或者重新出具认证证书认证机构可以按照认证规则的要求, 针对差异性补充进行产品型式试验或者工厂检查第五十四条 : 有下列情形之一的, 由地方质检两局责令其改正, 处 3 万元以下的 : ( 一 ) 违反本规定第十三条第一款规定, 认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的 ; ( 二 ) 违反本规定第二十四条规定, 未按照规定向认证机构申请认证证书变更, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的 ; ( 三 ) 违反本规定第二十五条规定, 未按照规定向认证机构申请认证证书扩展, 擅自出厂销售进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

201 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 615 有下列情形之一的 : 1. 获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致的 ; 2. 未按照规定使用认证标志的强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第二十三条 : 获证产品及其销售包装上标注认证证书所含内容的, 应当与认证证书的内容相一致, 并符合有关产品标识标注管理规定第三十二条 : 认证委托人应当建立认证标志使用管理制度, 对认证标志的使用情况如实记录和存档, 按照认证规则规定在产品及其包装广告产品介绍等宣传材料中正确使用和标注认证标志第五十五条 : 有下列情形之一的, 由地方质检两局责令其限期改正, 逾期未改正的, 处 2 万元以下 ( 一 ) 违反本规定第二十三条规定, 获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致的 ; ( 二 ) 违反本规定第三十二条规定, 未按照规定使用认证标志的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 616 伪造冒用非法买卖认证标志的没收违法生产销售的产品, 罚款, 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号修正,2000 年 7 月 8 日公布,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 2. 有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第四十七条 : 伪造冒用非法买卖认证标志的, 地方认证监管部门依照中华人民共和国产品质量法中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例等法律行政法规的规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

202 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 617 认证机构在其出具的认证证书上自行编制认证证书编号的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第四十八条 : 伪造变造冒用非法买卖转让涂改认证证书的, 地方认证监管部门正, 处 3 万元违反本办法第四十条第二款的规定, 认证机构在其出具的认证证书上自行编制认证证书编号的, 视为伪造认证证书验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 618 认证机构向不符合规定的有机产品生产, 没收产地环境要求区域或者有机产品认证目录外违法所得产品的认证委托人出具认证证书的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第八条第二款 : 认证机构不得受理不符合规定的有机产品生产产地环境要求, 以及有机产品认证目录外产品的认证委托人的认证委托第四十九条 : 违反本办法第八条第二款的规定, 认证机构向不符合规定的有机产品生产产地环境要求区域或者有机产品认证目录外产品的认证委托人出具认证证书的, 正, 处 3 万元 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

203 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 619 在产品或者产品包装及标签上标注含有有机 ORGANIC 等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第三十五条 : 有下列情形之一的, 任何单位和个人不得在产品产品最小销售包装及其标签上标注含有有机 ORGANIC 等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案 : ( 一 ) 未获得有机产品认证的 ; ( 二 ) 获证产品在认证证书标明的生产加工场所外进行了再次加工分装分割的第五十条 : 违反本办法第三十五条的规定, 在产品或者产品包装及标签上标注含有有机 ORGANIC 等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案的, 地方认证监管部门正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 620 认证机构发放的有机产品销售证数量, 超过获证产品的认证委托人所生产加工的有机产品实际数量的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第十四条 : 认证机构应当及时向认证委托人出具有机产品销售证, 以保证获证产品的认证委托人所销售的有机产品类别范围和数量与认证证书中的记载一致第五十二条 : 违反本办法第十四条的规定, 认证机构发放的有机产品销售证数量, 超过获证产品的认证委托人所生产加工的有机产品实际数量的, 正, 处 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

204 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 621 认证机构对有机配料含量低于 95% 的加工产品进行有机认证的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第十六条 : 认证机构不得对有机配料含量低于 95% 的加工产品进行有机认证第五十三条 : 违反本办法第十六条的规定, 认证机构对有机配料含量低于 95% 的加工产品进行有机认证的, 地方认证监管部门正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

205 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 622 有下列情形之一的, 未及时暂停或者撤销认证证书并对外公布的 1. 在获证产品或者产品最小包装上加施有机产品认证标志的同时, 没有在相邻部位标注有机产品认证机构的标识或者机构名称, 或者其相关图案或者文字大于有机产品认证标志的 ; 2. 未获得有机产品认证的产品, 在产品或者产品包装及标签上标注有机产品有机转换产品 ( ORGANIC CONVERSION TO ORGANIC ) 和无污染纯天然等其他误导公众的文字表述的没收违法所得 ; 责令停业整顿直至撤销批准文件 1. 中华人民共和国认证认可条例 ( 中华人民共和国国务院令第 390 号,2003 年 8 月 20 日公布,2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十条 : 认证机构有下列情形之一的, 责令改正, 处 5 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予公布 : ( 一 ) 超出批准范围从事认证活动的 ; ( 二 ) 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的 ; ( 三 ) 未对其认证的产品服务管理体系实施有效的跟踪调查, 或者发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的 ; ( 四 ) 聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的与认证有关的检查机构实验室增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的, 依照前款规定处罚 2. 有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第三十条 : 在获证产品或者产品最小包装上加施有机产品认证标志的同时, 应当在相邻部位标注有机产品认证机构的标识或者机构名称, 其相关图案或者文字应当不大于有机产品认证标志第三十一条 : 未获得有机产品认证的产品, 不得在产品或者产品包装及标签上标注有机产品有机转换产品 ( ORGANIC CONVERSION TO ORGANIC ) 和无污染纯天然等其他误导公众的文字表述第五十四条 : 认证机构违反本办法第三十条第三十一条的规定, 未及时暂停或者撤销认证证书并对外公布的, 依照中华人民共和国认证认可条例第六十条的规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 撤销批准文件并予以公布

206 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 623 认证委托人有下列情形之一的 : 1. 未获得有机产品认证的加工产品, 进行有机产品认证标识标注的 ; 2. 不按规定使用认证标志的 ; 3. 在认证证书暂停期间或者被注销撤销后, 仍继续使用认证证书和认证标志的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 有机配料含量 ( 指重量或者液体体积, 不包括水和盐, 下同 ) 等于或者高于 95% 的加工产品, 应当在获得有机产品认证后, 方可在产品或者产品包装及标签上标注有机字样, 加施有机产品认证标志第三十三条第一款 : 中国有机产品认证标志应当在认证证书限定的产品类别范围和数量内使用第三十四条 : 获证产品的认证委托人应当在获证产品或者产品的最小销售包装上, 加施中国有机产品认证标志有机码和认证机构名称获证产品标签说明书及广告宣传等材料上可以印制中国有机产品认证标志, 并可以按照比例放大或者缩小, 但不得变形变色第五十五条 : 认证委托人有下列情形之一的, 由地方认证监管部门正, 处 1 万元以上 3 万元以下 : ( 一 ) 未获得有机产品认证的加工产品, 违反本办法第十五条的规定, 进行有机产品认证标识标注的 ; ( 二 ) 未依照本办法第三十三条第一款第三十四条的规定使用认证标志的 ; ( 三 ) 在认证证书暂停期间或者被注销撤销后, 仍继续使用认证证书和认证标志的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 624 认证机构获证产品的认证委托人拒绝接受认监委或者地方认证监管部门监督检查的有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第五十六条 : 认证机构获证产品的认证委托人拒绝接受认监委或者地方认证监管部门监督检查的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

207 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 625 未经批准擅自从事认证培训活动的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第二十七条 : 未经批准擅自从事认证培训活动的, 责令其停止认证培训活动, 处 3 万元, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止认证培训活动 626 未经批准擅自分包境外认证培训机构或者组织的相关课程培训的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第二十八条 : 未经批准擅自分包境外认证培训机构或者组织的相关课程培训的, 责令其停止所分包的培训业务, 处 2 万元 ; 情节严重的, 认监委应当责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止所分包的培训业务

208 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 627 认证培训机构以欺骗贿赂等不正当手段取得批准文件的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十条 : 认证培训机构以欺骗贿赂等不正当手段取得批准文件的, 责令其停止认证培训活动, 处 3 万元 ; 国家认监委应当撤销批准文件, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止认证培训活动 628 认证培训机构超越认监委批准的业务范围进行认证培训活动的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十一条 : 认证培训机构超越认监委批准的业务范围进行认证培训活动的, 正, 处 3 万元 ; 情节严重的, 认监委应当责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

209 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 629 认证培训机构涂改出租出借批准证书或者以分包本机构认证培训业务委托招生等形式非法转让认证培训业务的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十二条 : 认证培训机构涂改出租出借批准证书或者以分包本机构认证培训业务委托招生等形式非法转让认证培训业务的, 正, 处 3 万元 ; 情节严重的, 认监委应当责令停业整顿, 直至撤消批准文件, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 630 认证培训机构在公开信息网站和广告等宣传活动中进行虚假或者误导性宣传的正, 认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十三条 : 认证培训机构在公开信息网站和广告等宣传活动中进行虚假或者误导性宣传的, 正, 处 5000 元 ; 情节严重的, 认监委应当责令停业整顿, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

210 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 631 认证培训机构有下列情形之一的 : 1. 没有按照认监委制定的认证培训基本规范认证培训课程准则规则等有关要求从事认证培训活动的 ; 2. 没有公开认证培训基本要求收费标准等信息的 ; 3. 没有完成认证培训机构和认证培训课程准则规则规定的课程设计课程管理学员管理证书管理和管理评审等基本程序, 减少遗漏认证培训程序和内容的 ; 4. 没有建立与认证培训课程准则规则相适应的培训课程管理和培训教师能力评价制度的 ; 警告 ; 5. 没有及时作出认证培训结论, 并保证认证培训结论的客观真实的 ; 6. 认证培训结论没有经培训教师签字, 并由认证培训机构负责人或者其授权的人员签署的 ; 7. 没有对认证培训活动的有效性实施监控和评价, 或者没有每 12 个月实施 1 次内部质量体系审核和管理评审, 或者没有于每年 1 月底前向认监委和所在地方认证监理部门提交上一年度工作报告的 ; 8. 认证培训业务范围法定代表人股东专职教师机构名称发生变更前, 没有向国家认监委报告, 并办理相关变更事宜认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第十三条 : 认证培训机构应当按照认监委制定的认证培训基本规范认证培训课程准则规则等有关要求从事认证培训活动属于认证培训新领域, 尚未制定统一认证培训课程准则规则的, 认证培训机构可以自行制定相应的认证培训课程准则和规则第十四条 : 认证培训机构应当公开认证培训基本要求收费标准等信息, 并保证信息的真实准确全面第十五条 : 认证培训机构应当完成认证培训机构和认证培训课程准则规则规定的课程设计课程管理学员管理证书管理和管理评审等基本程序, 保证认证培训的完整真实有效, 不得减少遗漏认证培训程序和内容认证培训机构应当对认证培训过程作出完整记录, 并归档留存第十六条 : 认证培训机构应当建立与认证培训课程准则规则相适应的培训课程管理和培训教师能力评价制度, 必要时可以取得认可机构的确认第十七条 : 认证培训机构及其认证培训教师应当及时作出认证培训结论, 并保证认证培训结论的客观真实经认证培训符合要求的, 认证培训机构应当及时颁发认证培训合格证书 ; 不符合要求的, 应当告知被培训人, 并说明理由第十八条 : 认证培训结论经培训教师签字后, 由认证培训机构负责人或者其授权的人员签署认证培训机构及其认证培训教师对认证培训结论负责第十九条 : 认证培训机构应当对其认证培训活动的有效性实施监控和评价, 至少每 12 个月实施 1 次内部质量体系审核和管理评审认证培训机构应当于每年 1 月底前向认监委和所在地方认证监理部门提交上 1 年度工作报告第二十条 : 有下列情形之一的, 认证培训机构应当在发生变更之前向认监委报告, 并办理相关变更事宜 : ( 一 ) 认证培训业务范围发生变更 ; ( 二 ) 法定代表人股东发生变更 ; ( 三 ) 专职教师发生变更 ; ( 四 ) 认证培训机构名称发生变更第三十四条 : 违反本办法第十三条至第二十条规定的, 正, 给予警告 ; 情节严重的, 处 5000 元以上 2 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

211 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 632 认证培训机构在认监委或者地方认证监理部门对其实施的监督检查中, 隐瞒有关情况提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十五条 : 认证培训机构在国家认监委或者地方认证监理部门对其实施的监督检查中, 隐瞒有关情况提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的, 正, 处 1 万元以上 3 万元以下 ; 情节严重的, 认监委应当责令停业整顿, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 633 境外认证培训机构在中华人民共和国境内设立的常驻代表机构未经认监委备案或者从事认证培训经营性活动的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十六条 : 境外认证培训机构在中华人民共和国境内设立的常驻代表机构未经认监委备案或者从事认证培训经营性活动的, 正, 处 2 万元, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

212 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 634 认证培训机构聘用未经认可机构注册或者确认的培训教师进行认证培训活动的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十七条 : 认证培训机构聘用未经认可机构注册或者确认的培训教师进行认证培训活动的, 正, 处 5000 元 ; 情节严重的, 认监委应当责令停业整顿, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 635 认证培训机构在被认监委责令停业整顿期间, 继续从事认证培训活动的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十八条 : 认证培训机构在被认监委责令停业整顿期间, 继续从事认证培训活动的, 正, 处 3 万元罚款 ; 情节严重的, 认监委应当撤销批准文件, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

213 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 636 买卖伪造或者冒用批准文件认证培训证书以及其他认证培训证明文件的认证培训机构管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 81 号,2005 年 9 月 29 日公布,2005 年 11 月 1 日起施行 ) 第三十九条 : 买卖伪造或者冒用批准文件认证培训证书以及其他认证培训证明文件的, 正, 处 3 万元认证培训机构有前款规定的违法行为的, 认监委应当责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予以公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 637 对混淆使用认证证书和认证标志的认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 不得利用产品认证证书和相关文字符号误导公众认为其服务管理体系通过认证 ; 不得利用服务认证证书和相关文字符号误导公众认为其产品管理体系通过认证 ; 不得利用管理体系认证证书和相关文字符号, 误导公众认为其产品服务通过认证第二十七条第一款 : 违反本办法第十二条规定, 对混淆使用认证证书和认证标志的, 地方认证监理部门应当责令其限期改正, 逾期不改的处以 2 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

214 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 638 未通过认证, 但在其产品或者产品包装上广告等其他宣传中, 使用虚假文字表明其通过认证的没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号修正,2000 年 7 月 8 日公布,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 2. 认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第二十七条第二款 : 未通过认证, 但在其产品或者产品包装上广告等其他宣传中, 使用虚假文字表明其通过认证的, 地方认证监理部门应当按伪造冒用认证标志违法行为进行处罚第三十三条 : 伪造冒用非法买卖认证标志的, 依照中华人民共和国产品质量法和中华人民共和国进出口商品检验法等有关法律行政法规的规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 639 违反认证证书和认证标志管理办法规定, 伪造冒用认证证书的认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第二十八条 : 违反本办法规定, 伪造冒用认证证书的, 地方认证监理部门应当责令其改正, 处以 3 万元罚款验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

215 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 640 非法买卖或者转让认证证书的认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第二十九条 : 违反本办法规定, 非法买卖或者转让认证证书的, 地方认证监理部门责令其改正, 处以 3 万元 ; 认证机构向未通过认证的认证委托人出卖或转让认证证书的, 依照条例第六十二条规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

216 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 641 认证机构自行制定的认证标志有下列情形之一的 : 1. 与强制性认证标志统一的自愿性认证标志或者已经认监委备案的认证机构自行制定的认证标志相同或者近似 ; 2. 妨碍社会管理秩序 ; 3. 将公众熟知的社会公共资源或者具有特定含义的认证名称的文字符号图案作为认证标志的组成部分 ( 如使用表明安全健康环保绿色无污染等的文字符号图案 ); 4. 将容易误导公众或者造成社会歧视有损社会道德风尚以及其他不良影响的文字符号图案作为认证标志的组成部分 ; 5. 违反其他法律行政法规, 或者制定的相关技术规范标准规定的 1. 中华人民共和国认证认可条例 (2003 年 8 月 20 日国务院第 18 次常务会议通过, 自 2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十一条 : 认证机构有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 2 万元以上 10 万元以下的 : ( 一 ) 以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由, 拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务, 或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的 ; ( 二 ) 自行制定的认证标志的式样文字和名称, 与推行的认证标志相同或者近似, 或者妨碍社会管理, 或者有损社会道德风尚的 ;( 三 ) 未公开认证基本规范认证规则收费标准等信息的 ;( 四 ) 未对认证过程作出完整记录, 归档留存的 ;( 五 ) 未及时向其认证的委托人出具认证证书的与认证有关的检查机构实验室未对与认证有关的检查检测过程作出完整记录, 归档留存的, 依照前款规定处罚 2. 认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 认证机构自行制定的认证标志的式样 ( 包括使用的符号 ) 文字和名称, 应当遵守以下规定 :( 一 ) 不得与强制性认证标志统一的自愿性认证标志或者已经认监委备案的认证机构自行制定的认证标志相同或者近似 ;( 二 ) 不得妨碍社会管理秩序 ;( 三 ) 不得将公众熟知的社会公共资源或者具有特定含义的认证名称的文字符号图案作为认证标志的组成部分 ( 如使用表明安全健康环保绿色无污染等的文字符号图案 );( 四 ) 不得将容易误导公众或者造成社会歧视有损社会道德风尚以及其他不良影响的文字符号图案作为认证标志的组成部分 ;( 五 ) 其他法律行政法规, 或者制定的相关技术规范标准的规定第三十条 : 认证机构自行制定的认证标志违反本办法第十五条规定的, 依照条例第六十一条规定处罚 ; 违反其他法律行政法规规定的, 依照其他法律行政法规处罚 1. 立案阶段责任 : 依法立案或不予立案 ( 不予立案应当告知理由 ), 制发立案文书 2. 调查阶段责任 : 依法进行勘验 ( 查 ) 鉴定询问保存证据, 按规定举行听证 ; 依法调查 ( 检查 ) 和收集证据 3. 决定阶段责任 : 依法作出行政处罚决定并履行法定告知义 4. 送达阶段责任 : 制发文书并送达被处罚人利害关系人 ( 举报人 ) 或有关单位 ; 信息 5. 其他 : 法律法规政策规定应人事责令限期改正

217 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 642 认证机构发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用认证证书和认证标志, 或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的, 没收违法所得 ; 责令停业整顿 1. 中华人民共和国认证认可条例 (2003 年 8 月 20 日国务院第 18 次常务会议通过, 自 2003 年 11 月 1 日起施行 ) 第六十条 : 认证机构有下列情形之一的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 责令停业整顿, 直至撤销批准文件, 并予公布 : ( 一 ) 超出批准范围从事认证活动的 ; ( 二 ) 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的 ; ( 三 ) 未对其认证的产品服务管理体系实施有效的跟踪调查, 或者发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的 ; ( 四 ) 聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的与认证有关的检查机构实验室增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定的程序的, 依照前款规定处罚 2. 认证证书和认证标志管理办法 (2004 年 6 月 23 日质检总局令第 63 号公布 ) 第三十一条 : 认证机构发现其认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 不及时暂停其使用认证证书和认证标志, 或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的, 依照条例第六十条规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 643 认证机构未按照规定向社会公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息的警告认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第三十二条 : 认证机构未按照规定向社会公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息, 责令限期改正, 逾期不改的, 予以警告验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

218 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 644 未经许可从事特种设备生产活动的责令停止生产, 没收违法制造的特种设备, 罚款, 没收违法所得中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十四条 : 违反本法规定, 未经许可从事特种设备生产活动的, 责令停止生产, 没收违法制造的特种设备, 处十万元以上五十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 已经实施安装改造修理的, 责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装改造修理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 645 特种设备的设计文件未经鉴定, 擅自用于制造的没收违法制造的特种设备, 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十五条 : 违反本法规定, 特种设备的设计文件未经鉴定, 擅自用于制造的, 正, 没收违法制造的特种设备, 处五万元以上五十万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

219 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 646 特种设备未进行型式试验的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十六条 : 违反本法规定, 未进行型式试验的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处三万元以上三十万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 647 特种设备出厂时, 未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的责令停止制造销售 ; ; 没收违法所得中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十七条 : 违反本法规定, 特种设备出厂时, 未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止制造销售, 处二万元以上二十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

220 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 648 特种设备安装改造修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监理的部门即行施工的, 或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十八条 : 违反本法规定, 特种设备安装改造修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监理的部门即行施工的, 或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处一万元以上十万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 649 特种设备的制造安装改造重大修理以及锅炉清洗过程, 未经监督检验的责令限期改正 ; ; 没收违法所得中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十九条 : 违反本法规定, 特种设备的制造安装改造重大修理以及锅炉清洗过程, 未经监督检验的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处五万元以上二十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销生产许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 情节严重的, 提请发证机关吊销生产许可证

221 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 650 电梯制造单位有下列情形之一的 : 1. 未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验调试的 ; 2. 对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时, 发现存在严重事故隐患, 未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监理的部门报告的 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十条 : 违反本法规定, 电梯制造单位有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处一万元以上十万元以下 : ( 一 ) 未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验调试的 ; ( 二 ) 对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时, 发现存在严重事故隐患, 未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监理的部门报告的 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 电梯的制造安装改造和维修活动, 必须严格遵守安全技术规范的要求电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装改造维修活动的, 应当对其安装改造维修活动进行安全指导和监控电梯的安装改造维修活动结束后, 电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试, 并对校验和调试的结果负责第八十一条 : 电梯制造单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 予以通报批评 : ( 一 ) 未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验调试的 ; ( 二 ) 对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时, 发现存在严重事故隐患, 未及时向特种设备安全监理部门报告的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 651 特种设备生产单位有下列行为之一的 : 1. 不再具备生产条件生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的 ; 2. 明知特种设备存在同一性缺陷, 未立即停止生产并召回的责令限期改正 ; 责令停止生产 ; 罚款中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十一条第一款 : 违反本法规定, 特种设备生产单位有下列行为之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止生产, 处五万元以上五十万元以下 ; 情节严重的, 吊销生产许可证 : ( 一 ) 不再具备生产条件生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的 ; ( 二 ) 明知特种设备存在同一性缺陷, 未立即停止生产并召回的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 情节严重的提请发证机关吊销生产许可证

222 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 652 特种设备生产单位生产销售交付明令淘汰的特种设备的责令停止生产销售 ; 没收违法生产销售交付的特种设备 ; 罚款 ; 没收违法所得中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十一条第二款 : 违反本法规定, 特种设备生产单位生产销售交付明令淘汰的特种设备的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售交付的特种设备, 处三万元以上三十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 653 特种设备生产单位涂改倒卖出租出借生产许可证的责令停止生产, 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十一条第三款 : 特种设备生产单位涂改倒卖出租出借生产许可证的, 责令停止生产, 处五万元以上五十万元以下 ; 情节严重的, 吊销生产许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

223 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 654 特种设备经营单位有下列行为之一的 : 1. 销售出租未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备的 ; 2. 销售出租明令淘汰已经报废的特种设备, 或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的责令停止经营, 没收违法特种设备, ; 没收违法所得中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十二条第一款 : 违反本法规定, 特种设备经营单位有下列行为之一的, 责令停止经营, 没收违法经营的特种设备, 处三万元以上三十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 : ( 一 ) 销售出租未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备的 ; ( 二 ) 销售出租明令淘汰已经报废的特种设备, 或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 655 特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度, 或者进口特种设备未履行提前告知义务的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十二条第二款 : 违反本法规定, 特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度, 或者进口特种设备未履行提前告知义务的, 正, 处一万元以上十万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

224 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 656 特种设备生产单位销售交付未经检验或者检验不合格的特种设备的责令停止经营 ; 没收违法特种设备 ; ; 没收违法所得中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十二条第一款 : 违反本法规定, 特种设备经营单位有下列行为之一的, 责令停止经营, 没收违法经营的特种设备, 处三万元以上三十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 : ( 一 ) 销售出租未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备的 ; ( 二 ) 销售出租明令淘汰已经报废的特种设备, 或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的第八十二条第三款 : 特种设备生产单位销售交付未经检验或者检验不合格的特种设备的, 依照本条第一款规定处罚 ; 情节严重的, 吊销生产许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 657 特种设备使用单位有下列行为之一的 : 1. 使用特种设备未按照规定办理使用登记的 ; 2. 未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求, 或者未依法设置使用登记标志定期检验标志的 ; 3. 未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查, 或者未对其使用的特种设备的安全附件安全保护装置进行定期校验检修, 并作出记录的 ; 4. 未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的 ; 5. 未按照安全技术规范的要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理的 ; 6. 未制定特种设备事故应急专项预案的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十三条 : 违反本法规定, 特种设备使用单位有下列行为之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备, 处一万元以上十万元以下 : ( 一 ) 使用特种设备未按照规定办理使用登记的 ; ( 二 ) 未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求, 或者未依法设置使用登记标志定期检验标志的 ; ( 三 ) 未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查, 或者未对其使用的特种设备的安全附件安全保护装置进行定期校验检修, 并作出记录的 ; ( 四 ) 未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的 ; ( 五 ) 未按照安全技术规范的要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理的 ; ( 六 ) 未制定特种设备事故应急专项预案的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备

225 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 658 特种设备使用单位有下列行为之一的 : 1. 使用未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备, 或者明令淘汰已经报废的特种设备的 ; 2. 特种设备出现故障或者发生异常情况, 未对其进行全面检查消除事故隐患, 继续使用的 ; 3. 特种设备存在严重事故隐患, 无改造修理价值, 或者达到安全技术规范规定的其他报废条件, 未依法履行报废义务, 并办理使用登记证书注销手续的责令停止使用有关特种设备, 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十四条 : 违反本法规定, 特种设备使用单位有下列行为之一的, 责令停止使用有关特种设备, 处三万元以上三十万元以下 : ( 一 ) 使用未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备, 或者明令淘汰已经报废的特种设备的 ; ( 二 ) 特种设备出现故障或者发生异常情况, 未对其进行全面检查消除事故隐患, 继续使用的 ; ( 三 ) 特种设备存在严重事故隐患, 无改造修理价值, 或者达到安全技术规范规定的其他报废条件, 未依法履行报废义务, 并办理使用登记证书注销手续的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 659 移动式压力容器气瓶充装单位有下列行为之一的 : 1. 未按照规定实施充装前后的检查记录制 ; 吊销度的 ; 充装许可证 2. 对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十五条第一款 : 违反本法规定, 移动式压力容器气瓶充装单位有下列行为之一的, 正, 处二万元以上二十万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销充装许可证 : ( 一 ) 未按照规定实施充装前后的检查记录制度的 ; ( 二 ) 对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十条第二款 : 移动式压力容器气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的, 由特种设备安全监理部门正, 处 2 万元以上 10 万元以下 ; 情节严重的, 撤销其充装资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

226 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 660 未经许可, 擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的取缔 ; 没收违法气瓶, ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国特种设备安全法 (2013 年 6 月 29 日全国人民代表在会常务委员会第三次会议通过, 自 2014 年 1 月 1 日施行 ) 第八十五条第二款 : 违反本法规定, 未经许可, 擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的, 予以取缔, 没收违法充装的气瓶, 处十万元以上五十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十条第一款 : 未经许可, 擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的, 由特种设备安全监理部门予以取缔, 没收违法充装的气瓶, 处 10 万元以上 50 万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 661 特种设备生产经营使用单位有下列情形之一 : 1. 未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员检测人员和作业人员的 ; 2. 使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理检测和作业的 ; 3. 未对特种设备安全管理人员检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的责令停产停业整顿 ; 罚款 1. 中华人民共和国特种设备安全法 (2013 年 6 月 29 日全国人民代表在会常务委员会第三次会议通过, 自 2014 年 1 月 1 日施行 ) 第八十六条 : 违反本法规定, 特种设备生产经营使用单位有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿, 处一万元以上五万元以下 : ( 一 ) 未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员检测人员和作业人员的 ; ( 二 ) 使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理检测和作业的 ; ( 三 ) 未对特种设备安全管理人员检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十六条 : 特种设备使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用或者停产停业整顿, 处 2000 元以上 2 万元以下 : ( 一 ) 未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职兼职的安全管理人员的 ; ( 二 ) 从事特种设备作业的人员, 未取得相应特种作业人员证书, 上岗作业的 ; ( 三 ) 未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 责令停止使用有关特种设备

227 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 662 电梯客运索道大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一 : 1. 未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的 ; 2. 使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理检测和作业的 ; 3. 未将电梯客运索道大型游乐设施的安全使用说明安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的责令停产停业整顿 ; 罚款中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十七条 : 违反本法规定, 电梯客运索道大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿, 处二万元以上十万元以下 : ( 一 ) 未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的 ; ( 二 ) 客运索道大型游乐设施每日投入使用前, 未进行试运行和例行安全检查, 未对安全附件和安全保护装置进行检查确认的 ; ( 三 ) 未将电梯客运索道大型游乐设施的安全使用说明安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 责令停止使用有关特种设备 663 未经许可, 擅自从事电梯维护保养的 ; 或者电梯的维护保养单位未按照中华人民共和 ; 没收国特种设备安全法规定以及安全技术规范违法所得的要求, 进行电梯维护保养的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十八条 : 违反本法规定, 未经许可, 擅自从事电梯维护保养的, 责令停止违法行为, 处一万元以上十万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求, 进行电梯维护保养的, 依照前款规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止违法行为

228 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 664 发生特种设备事故时, 单位和主要负责人有下列情形之一的 : 1. 发生特种设备事故时, 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的 ; 2. 对特种设备事故迟报谎报或者瞒报的 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第八十九条 : 发生特种设备事故, 有下列情形之一的, 对单位处五万元以上二十万元以下 ; 对主要负责人处一万元以上五万元以下 ; 主要负责人属于工作人员的, 并依法给予处分 : ( 一 ) 发生特种设备事故时, 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的 ; ( 二 ) 对特种设备事故迟报谎报或者瞒报的 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十七条 : 发生特种设备事故, 有下列情形之一的, 对单位, 由特种设备安全监理部门处 5 万元以上 20 万元以下 ; 对主要负责人, 由特种设备安全监理部门处 4000 元以上 2 万元以下 ; 属于工作人员的, 依法给予处分 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时, 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的 ; ( 二 ) 特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报谎报或者拖延不报的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 665 发生事故, 对负有责任的单位 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十条 : 发生事故, 对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外, 依照下列规定处以 : ( 一 ) 发生一般事故, 处十万元以上二十万元以下 ; ( 二 ) 发生较大事故, 处二十万元以上五十万元以下 ; ( 三 ) 发生重大事故, 处五十万元以上二百万元以下 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 八十八条 : 对事故发生负有责任的单位, 由特种设备安全监理部门依照下列规定处以 : ( 一 ) 发生一般事故的, 处 10 万元以上 20 万元以下 ; ( 二 ) 发生较大事故的, 处 20 万元以上 50 万元以下 ; ( 三 ) 发生重大事故的, 处 50 万元以上 200 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

229 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 666 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十一条 : 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的, 依照下列规定处以 ; 属于工作人员的, 并依法给予处分 : ( 一 ) 发生一般事故, 处上一年年收入百分之三十的 ; ( 二 ) 发生较大事故, 处上一年年收入百分之四十的 ; ( 三 ) 发生重大事故, 处上一年年收入百分之六十的 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十九条 : 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责, 导致事故发生的, 由特种设备安全监理部门依照下列规定处以 ; 属于工作人员的, 并依法给予处分 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 发生一般事故的, 处上一年年收入 30% 的 ; ( 二 ) 发生较大事故的, 处上一年年收入 40% 的 ; ( 三 ) 发生重大事故的, 处上一年年收入 60% 的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 667 特种设备安全管理人员检测人员和作业人员不履行岗位职责, 违反操作规程和有关安全规章制度, 造成事故的吊销特种设备安全管理人员作业人员的资格中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十二条 : 违反本法规定, 特种设备安全管理人员检测人员和作业人员不履行岗位职责, 违反操作规程和有关安全规章制度, 造成事故的, 吊销相关人员的资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

230 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 668 特种设备检验检测机构及其检验检测人员有下列行为之一的 : 1. 未经核准或者超出核准范围使用未取得相应资格的人员从事检验检测的 ; 2. 未按照安全技术规范的要求进行检验检测的 ; 3. 出具虚假的检验检测结果和鉴定结论或者检验检测结果和鉴定结论严重失实的 ; 正, 4. 发现特种设备存在严重事故隐患, 未及时告知相关单位, 并立即向负责特种设备安全监理的部门报告的 ; 5. 泄露检验检测过程中知悉的商业秘密的 ; 6. 从事有关特种设备的生产经营活动的 ; 7. 推荐或者监制监销特种设备的 ; 8. 利用检验工作故意刁难相关单位的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十三条第一款 : 违反本法规定, 特种设备检验检测机构及其检验检测人员有下列行为之一的, 正, 对机构处五万元以上二十万元以下, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下 ; 情节严重的, 吊销机构资质和有关人员的资格 : ( 一 ) 未经核准或者超出核准范围使用未取得相应资格的人员从事检验检测的 ; ( 二 ) 未按照安全技术规范的要求进行检验检测的 ; ( 三 ) 出具虚假的检验检测结果和鉴定结论或者检验检测结果和鉴定结论严重失实的 ; ( 四 ) 发现特种设备存在严重事故隐患, 未及时告知相关单位, 并立即向负责特种设备安全监理的部门报告的 ; ( 五 ) 泄露检验检测过程中知悉的商业秘密的 ; ( 六 ) 从事有关特种设备的生产经营活动的 ; ( 七 ) 推荐或者监制监销特种设备的 ; ( 八 ) 利用检验工作故意刁难相关单位的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 669 特种设备检验检测机构的检验检测人员同时在两个以上检验检测机构中执业的中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十三条第二款 : 违反本法规定, 特种设备检验检测机构的检验检测人员同时在两个以上检验检测机构中执业的, 处五千元以上五万元以下 ; 情节严重的, 吊销其资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

231 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 670 特种设备生产经营使用单位或者检验检测机构拒不接受负责特种设备安全监理的部门依法实施的监督检查的责令停产停业整顿 ; 罚款 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十五条第一款 : 违反本法规定, 特种设备生产经营使用单位或者检验检测机构拒不接受负责特种设备安全监理的部门依法实施的监督检查的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停产停业整顿, 处二万元以上二十万元以下 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十八条第一款 : 特种设备的生产使用单位或者检验检测机构, 拒不接受特种设备安全监理部门依法实施的安全监察的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停产停业整顿, 处 2 万元以上 10 万元以下 ; 触犯刑律的, 依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 671 特种设备生产经营使用单位擅自动用正, 调换转移损毁被查封扣押的特种设备或者其主要部件的 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第九十五条第二款 : 特种设备生产经营使用单位擅自动用调换转移损毁被查封扣押的特种设备或者其主要部件的, 责令改正, 处五万元以上二十万元以下 ; 情节严重的, 吊销生产许可证, 注销特种设备使用登记证书 2. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十八条第二款 : 特种设备生产使用单位擅自动用调换转移损毁被查封扣押的特种设备或者其主要部件的, 由特种设备安全监理部门正, 处 5 万元以上 20 万元以下 ; 情节严重的, 撤销其相应资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

232 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 672 未经许可, 擅自从事压力容器设计活动的取缔 ; 罚款 ; 没收违法所得特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十二条 : 未经许可, 擅自从事压力容器设计活动的, 由特种设备安全监理部门予以取缔, 处 5 万元以上 20 万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 673 锅炉气瓶氧舱和客运索道大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件, 未经国务院特种设备安全监理部门核准的检验检测机构鉴定, 擅自用于制造的没收非法制造的产品, 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十三条 : 锅炉气瓶氧舱和客运索道大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件, 未经国务院特种设备安全监理部门核准的检验检测机构鉴定, 擅自用于制造的, 由特种设备安全监理部门正, 没收非法制造的产品, 处 5 万元以上 20 万元以下 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产销售伪劣产品罪非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

233 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 674 按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品部件或者试制特种设备新产品新部件, 未进行整机或者部件型式试验的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十四条 : 按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品部件或者试制特种设备新产品新部件, 未进行整机或者部件型式试验的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 2 万元以上 10 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 675 未经许可, 擅自从事锅炉制造安装改造的取缔 ; 没收非法制造的产品, 1. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十五条 : 未经许可, 擅自从事锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆及其安全附件安全保护装置的制造安装改造以及压力管道元件的制造活动的, 由特种设备安全监理部门予以取缔, 没收非法制造的产品, 已经实施安装改造的, 责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装改造, 处 10 万元以上 50 万元以下 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产销售伪劣产品罪非法经营罪重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责 2. 广东人民政府转发 < 国务院关于同意广东十二五时期深化行政审批制度改革先行先试的批复 > 的通知 ( 粤府函号 ) 国务院同意广东停止实施的行政审批项目目录第 46 条 : 压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆改造单位资格许可, 取消该项许可验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人已经实施安装改造的, 责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装改造

234 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 676 特种设备出厂时, 未按照安全技术规范的要求附有设计文件产品质量合格证明安装及使用维修说明监督检验证明等文件的责令停止生产销售, ; 没收违法所得特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十六条 : 特种设备出厂时, 未按照安全技术规范的要求附有设计文件产品质量合格证明安装及使用维修说明监督检验证明等文件的, 由特种设备安全监理部门正 ; 情节严重的, 责令停止生产销售, 处违法生产销售货值金额 30% 以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 677 未经许可, 擅自从事锅炉的维修或者日常维护保养的取缔 ; 罚款 ; 没收违法所得特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十七条 : 未经许可, 擅自从事锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的维修或者日常维护保养的, 由特种设备安全监理部门予以取缔, 处 1 万元以上 5 万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪重大责任事故罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责 2. 广东人民政府转发 < 国务院关于同意广东十二五时期深化行政审批制度改革先行先试的批复 > 的通知 ( 粤府函号 ) 国务院同意广东停止实施的行政审批项目目录第 47 条 : 电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆安装维修单位资格许可, 取消该项许可验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

235 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 678 锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施的安装改造维修的施工单位以及场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的改造维修单位, 在施工前未将拟进行的特种设责令限期改备安装改造维修情况书面告知直辖或正 ; 者设区的的特种设备安全监理部门即行施工的, 或者在验收后 30 日内未将有关技术资料移交锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施的使用单位的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十八条 : 锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施的安装改造维修的施工单位以及场 ( 厂 ) 内专用机动车辆的改造维修单位, 在施工前未将拟进行的特种设备安装改造维修情况书面告知直辖或者设区的的特种设备安全监理部门即行施工的, 或者在验收后 30 日内未将有关技术资料移交锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施的使用单位的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 2000 元以上 1 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 679 锅炉压力容器压力管道元件起重机械大型游乐设施的制造过程和锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施的安装改造重大维修过程, 以及锅炉清洗过程, 未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的没收违法生产销售的产品, 罚款, 没收违法所得 1. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第七十九条 : 锅炉压力容器压力管道元件起重机械大型游乐设施的制造过程和锅炉压力容器电梯起重机械客运索道大型游乐设施的安装改造重大维修过程, 以及锅炉清洗过程, 未经国务院特种设备安全监理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的, 由特种设备安全监理部门正, 已经出厂的, 没收违法生产销售的产品, 已经实施安装改造重大维修或者清洗的, 责令限期进行监督检验, 处 5 万元以上 20 万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销制造安装改造或者维修单位已经取得的许可, 并由工商行政管理部门吊销其营业执照 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产销售伪劣产品罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责 2. 广东人民政府转发 < 国务院关于同意广东十二五时期深化行政审批制度改革先行先试的批复 > 的通知 ( 粤府函号 ) 国务院同意广东停止实施的行政审批项目目录第 47 条 : 电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆安装维修单位资格许可, 取消该项许可验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 已经实施安装改造重大维修或者清洗的, 责令限期进行监督检验

236 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 680 已经取得许可核准的特种设备生产单位检验检测机构有下列行为之一的 : 1. 未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的 ; 2. 不再符合特种设备安全监察条例规定或者安全技术规范要求的条件, 继续从事特种设备生产检验检测的 ; 3. 未依照特种设备安全监察条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产检验检测的 ; 4. 伪造变造出租出借转让许可证书或者监督检验报告的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十二条 : 已经取得许可核准的特种设备生产单位检验检测机构有下列行为之一的, 由特种设备安全监理部门正, 处 2 万元以上 10 万元以下 ; 情节严重的, 撤销其相应资格 : ( 一 ) 未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的 ; ( 二 ) 不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件, 继续从事特种设备生产检验检测的 ; ( 三 ) 未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产检验检测的 ; ( 四 ) 伪造变造出租出借转让许可证书或者监督检验报告的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

237 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 681 特种设备使用单位有下列情形之一的 : 1. 特种设备投入使用前或者投入使用后 30 日内, 未向特种设备安全监理部门登记, 擅自将其投入使用的 ; 2. 未依照特种设备安全监察条例第二十六条的规定, 建立特种设备安全技术档案的 ; 3. 未依照规定, 对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的, 或者对在用特种设备的安全附件安全保护装置测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验检修, 并作出记录的 ; 4. 未按照安全技术规范的定期检验要求, 在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的 ; 5. 使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的 ; 6. 特种设备出现故障或者发生异常情况, 未对其进行全面检查消除事故隐患, 继续投入使用的 ; 7. 未制定特种设备事故应急专项预案的 ; 8. 未依照规定, 对电梯进行清洁润滑调整和检查的 ; 9. 未按照安全技术规范要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理的 ; 10. 特种设备不符合能效指标, 未及时采取相应措施进行整改的, 责令停产停业整顿 1. 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第二十六条 : 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案安全技术档案应当包括以下内容 :( 一 ) 特种设备的设计文件制造单位产品质量合格证明使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料 ; ( 二 ) 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录 ;( 三 ) 特种设备的日常使用状况记录 ;( 四 ) 特种设备及其安全附件安全保护装置测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 ;( 五 ) 特种设备运行故障和事故记录 ;( 六 ) 高耗能特种设备的能效测试报告能耗状况记录以及节能改造技术资料第二十七条 : 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养, 并定期自行检查特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查, 并作出记录特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的, 应当及时处理特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件安全保护装置测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验检修, 并作出记录锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水 ( 介 ) 质处理, 并接受特种设备检验检测机构实施的水 ( 介 ) 质处理定期检验从事锅炉清洗的单位, 应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗, 并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验第三十一条第二款 : 电梯的日常维护保养单位, 应当对其维护保养的电梯的安全性能负责接到故障通知后, 应当立即赶赴现场, 并采取必要的应急救援措施第八十三条第一款 : 特种设备使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 2000 元以上 2 万元以下 ; 情节严重的, 责令停止使用或者停产停业整顿 :( 一 ) 特种设备投入使用前或者投入使用后 30 日内, 未向特种设备安全监理部门登记, 擅自将其投入使用的 ;( 二 ) 未依照本条例第二十六条的规定, 建立特种设备安全技术档案的 ;( 三 ) 未依照本条例第二十七条的规定, 对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的, 或者对在用特种设备的安全附件安全保护装置测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验检修, 并作出记录的 ;( 四 ) 未按照安全技术规范的定期检验要求, 在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的 ;( 五 ) 使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的 ;( 六 ) 特种设备出现故 2. 广东人民政府转发 < 国务院关于同意广东十二五时期深化行政审批制度改革先行先试的批复 > 的通知 ( 粤府函号 ) 国务院同意广东停止实施的行政审批项目目录第 47 条 : 电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆安装维修单位资格许可, 取消该项许可验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 责令停止使用

238 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 682 特种设备使用单位使用未取得生产许可的单没收违法产位生产的特种设备或者将非承压锅炉非压品, 力容器作为承压锅炉压力容器使用的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十三条第二款 : 特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉非压力容器作为承压锅炉压力容器使用的, 由特种设备安全监理部门责令停止使用, 予以没收, 处 2 万元以上 10 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止使用 683 特种设备存在严重事故隐患, 无改造维修价值, 或者超过安全技术规范规定的使用年限, 特种设备使用单位未予以报废, 并向原登记的特种设备安全监理部门办理注销的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十四条 : 特种设备存在严重事故隐患, 无改造维修价值, 或者超过安全技术规范规定的使用年限, 特种设备使用单位未予以报废, 并向原登记的特种设备安全监理部门办理注销的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处 5 万元以上 20 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

239 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 684 电梯客运索道大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的 : 1. 客运索道大型游乐设施每日投入使用前, 未进行试运行和例行安全检查, 并对安全装置进行检查确认的 ; 2. 未将电梯客运索道大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的责令停产停业整顿, 罚款特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第八十五条 : 电梯客运索道大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的, 由特种设备安全监理部门责令限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用或者停产停业整顿, 处 1 万元以上 5 万元以下 : ( 一 ) 客运索道大型游乐设施每日投入使用前, 未进行试运行和例行安全检查, 并对安全装置进行检查确认的 ; ( 二 ) 未将电梯客运索道大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 逾期未改正的责令停止使用 685 未经核准, 擅自从事本条例所规定的监督检验定期检验型式试验以及无损检测等检验检测活动的取缔 ; 罚款 ; 没收违法所得特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十一条 : 未经核准, 擅自从事本条例所规定的监督检验定期检验型式试验以及无损检测等检验检测活动的, 由特种设备安全监理部门予以取缔, 处 5 万元以上 20 万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 触犯刑律的, 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

240 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 686 特种设备检验检测机构有下列情形之一的 : 1. 聘用未经特种设备安全监理部门组织考核合格并取得检验检测人员证书的人员, 从事相关检验检测工作的 ; 2. 在进行特种设备检验检测中, 发现严重事故隐患或者能耗严重超标, 未及时告知特种设备使用单位, 并立即向特种设备安全监督管理部门报告的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十二条 : 特种设备检验检测机构, 有下列情形之一的, 由特种设备安全监理部门处 2 万元以上 10 万元以下 ; 情节严重的, 撤销其检验检测资格 : ( 一 ) 聘用未经特种设备安全监理部门组织考核合格并取得检验检测人员证书的人员, 从事相关检验检测工作的 ; ( 二 ) 在进行特种设备检验检测中, 发现严重事故隐患或者能耗严重超标, 未及时告知特种设备使用单位, 并立即向特种设备安全监理部门报告的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 687 特种设备检验检测机构和检验检测人员, 出没收违法所具虚假的检验检测结果鉴定结论或者检验得, 检测结果鉴定结论严重失实的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十三条 : 特种设备检验检测机构和检验检测人员, 出具虚假的检验检测结果鉴定结论或者检验检测结果鉴定结论严重失实的, 由特种设备安全监理部门对检验检测机构没收违法所得, 处 5 万元以上 20 万元以下, 情节严重的, 撤销其检验检测资格 ; 对检验检测人员处 5000 元以上 5 万元以下, 情节严重的, 撤销其检验检测资格, 触犯刑律的, 依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定, 依法追究刑事责特种设备检验检测机构和检验检测人员, 出具虚假的检验检测结果鉴定结论或者检验检测结果鉴定结论严重失实, 造成损害的, 应当承担赔偿责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

241 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 688 特种设备检验检测机构或者检验检测人员从 ; 没收事特种设备的生产销售, 或者以其名义推违法所得荐或者监制监销特种设备的特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十四条 : 特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产销售, 或者以其名义推荐或者监制监销特种设备的, 由特种设备安全监理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格, 处 5 万元以上 20 万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 689 检验检测人员, 从事检验检测工作, 不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的停止执业 ; 没收违法所得特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十六条 : 检验检测人员, 从事检验检测工作, 不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的, 由特种设备安全监理部门正, 情节严重的, 给予停止执业 6 个月以上 2 年以下的处罚 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

242 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 690 未履行设计审核手续即进行制造者, 或者无相应产品有效的安全认可证即投入制造的责令停止制造和销售其产品, 特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第七条 : 制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责对实施生产许可证管理的特种设备, 由质量技术监督局统一实行生产许可证制度 ; 对未实施生产许可证管理的特种设备, 实行安全认可证制度未取得相应产品生产许可证或者安全认可证的单位不得制造相应产品特种设备生产许可证的取 ( 换 ) 证和管理工作, 按照有关工业产品生产许可证的具体规定执行特种设备安全认可证的取 ( 换 ) 证工作, 实行分级分类管理证书申请的受理分别由特种设备安全监察机构或者级特种设备安全监察机构负责, 审查工作由特种设备安全监察机构授权的单位承担, 审查合格后, 分别由质量技术监督局或者级质量技术监督行政部门批准发证第四十一条 : 自行制造或者改造本单位使用起重机械的单位, 必须将设计或者改造的相关资料, 报所在地监督检验机构审核通过, 并报所在地区地级以上特种设备安全监察机构备案后, 方可以进行制造或者改造此类起重机械使用前, 必须按照本规定要求进行验收检验, 取得安全检验合格标志并办理注册登记后, 方可以投入正式使用第四十七条 : 对新建或者改建的客运索道实行设计审核制度设计审核工作由级特种设备安全监察机构组织, 审查由客运索道监督检验机构承担, 审核通过后, 方可以投入制造和施工第五十五条 : 对新建或者改建危险性较大的游艺机和游乐设施实行设计审核制度, 设计审核工作由级特种设备安全监察机构组织, 审查由游艺机和游乐设施监督检验机构承担, 审核通过后, 方可以投入正式制造和安装第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 一 ) 违反本规定第七条第四十一条第四十七条第五十五条, 未履行设计审核手续即进行制造者, 或者无相应产品有效的安全认可证即投入制造者, 责令停止制造和销售其产品, 并处 5000 至元 ; 验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

243 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 691 未按照要求办理有关手续即提供用户使用本单位产品的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第八条 : 有下列情况之一的, 必须由质量技术监督局认可的监督检验机构进行整机或者部件的型式试验, 合格后方可以提供用户使用 : ( 一 ) 试制特种设备新产品或者部件 ; ( 二 ) 制造标准或者技术规程有型式试验要求的产品或者部件需要正式生产的, 取得相应产品生产许可证或者安全认可证后, 方可以正式生产销售从型式试验合格到提出生产许可证或者安全认可证取证申请的期限, 不得超过 6 个月第十条 : 在中国境内销售境外制造的特种设备, 其产品必须符合我国有关特种设备的法律行政法规规章强制性标准及技术规程的要求境外企业在中国境内销售境外制造的特种设备, 必须明确中国境内注册的代理商, 并由代理商承担相应的质量和安全责该代理商必须持接受委托代理和在中国境内注册的证明材料, 到所在地级特种设备安全监察机构备案凡在中国境内销售境外制造特种设备的产品或者部件, 其同类型首台产品或者部件必须由质量技术监督局指定的监督检验机构进行型式试验, 合格后方可以正式销售第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 三 ): 违反本规定第八条第十条, 未按照要求办理有关手续即提供用户使用本单位产品的, 责令补办有关手续, 并处 5000 元至元验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令补办有关手续 692 无资格证书或者有资格证书但无相应项目即从事特种设备的安装维修保养改造的责令承担项目停止进行, 特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第十一条 : 特种设备安装维修保养改造单位必须对特种设备安装维修保养改造的质量和安全技术性能负责安装维修保养改造单位必须具备相应的条件, 向所在地级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构申请资格认可, 取得资格证书后, 方可以承担认可项目的业该资格证书在全国范围内有效特种设备安装维修保养改造业务不得以任何形式进行转包或者分包第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 四 ) 违反本规定第十一条, 无资格证书或者有资格证书但无相应项目即从事特种设备的安装维修保养改造者, 责令承担项目停止进行, 并处 5000 元至元, 有资格证书但无相应项目的, 吊销相应的资格证书验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

244 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 693 购置无生产许可证或者安全认可证产品并投入使用的, 或者未办理注册登记手续即投入运营的使用的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 特种设备使用单位必须对特种设备使用和运营的安全负责特种设备使用单位必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备对使用的特种设备, 必须按照本规定有关要求申请相应的验收检验和定期检验第十六条 : 新增特种设备, 在投入使用前, 使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志, 到所在地区的地级以上特种设备安全监察机构注册登记将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后, 方可以投入正式使用第四十九条 : 客运索道安装工程竣工后, 索道站 ( 公司 ) 或者索道运营承包单位必须向所在地级特种设备安全监察机构提出运营申请经级特种设备安全监察机构对索道站 ( 公司 ) 或者索道运营承包单位的安全管理审查合格, 并经客运索道监督检验机构对客运索道进行验收检验合格, 发给安全检验合格标志后, 方可以投入正式运营第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 五 ) 违反本规定第十五条第十六条第四十九条, 对购置无生产许可证或者安全认可证产品并投入使用者, 或者未办理注册登记手续即投入运营的使用者, 责令其设备停止使用, 属于非经营性使用行为的, 并处 1000 元以下 ; 属于经营性使用行为的, 并处 3000 元至元验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其设备停止使用 694 未按照要求定期维修保养特种设备的, 以及发现异常情况未及时处理的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 使用单位必须对在用特种设备进行日常的维修保养特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行, 无特种设备维修保养资格人员的使用单位, 必须委托取得特种设备维修保养资格的单位, 进行特种设备日常的维修保养第二十一条 : 使用单位应当严格执行特种设备年检月检日检等常规检查制度, 经检查发现有异常情况时, 必须及时处理, 严禁带故障运行检查应当做详细记录, 并存档备查第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 六 ) 违反本规定第二十条第二十一条, 未按照要求定期维修保养特种设备的, 以及发现异常情况未及时处理的, 属于非经营性使用行为的, 处以 1000 元以下罚款 ; 属于经营性使用行为的, 处以 3000 元至元发现设备带故障运行的, 必须责令设备停止使用验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令设备停止使用

245 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 695 用人单位使用无相应有效资格证书的人员从事特种设备管理安装维修保养改造检验操作的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 特种设备作业人员 ( 指特种设备安装维修保养操作等作业的人员 ) 必须经专业培训和考核, 取得地级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后, 方可以从事相应工作第三十三条 : 从事特种设备监督检验工作的人员, 必须经专业培训, 并接受级以上特种设备安全监察机构组织的考核, 取得相应资格证书后, 方可以从事批准项目的监督检验工作第五十二条 : 索道站 ( 公司 ) 站长 ( 经理 ) 或者索道运营承包单位负责人对保证客运索道的安全运营负责站长 ( 经理 ) 要熟悉所管理的客运索道的安全技术知识, 必须经过专业的培训与考核, 合格后, 方能够上岗第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 七 ) 违反本规定第十九条第三十三条第五十二条, 使用无相应有效资格证书的人员从事特种设备管理安装维修保养改造检验操作的, 对用人单位处以元以下的 ; 验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 696 安全检验合格标志超过有效期或者定期检验不合格仍然继续使用的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十二条 : 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度使用单位必须按期向使用特种设备所在地的监督检验机构申请定期检验, 及时更换安全检验合格标志中的有关内容安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用安全检验合格标志的有效期自签发验收检验或者定期检验合格报告之日起计算各类特种设备定期检验的周期按第三章的具体规定执行第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 八 ) 违反本规定第二十二条, 安全检验合格标志超过有效期或者定期检验不合格仍然继续使用的, 责令设备停止使用, 并处 3000 元至元 ; 验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令设备停止使用

246 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 697 对伪造涂改转借特种设备生产许可证或没收相应的者安全认可证安装 ( 维修保养改造 ) 资格证书和牌证书安全检验合格标志和厂内机动车辆牌照, 照等有关证书和牌照的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第六十一条 : 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察机构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的, 由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚 :( 九 ) 对伪造涂改转借特种设备生产许可证或者安全认可证安装 ( 维修保养改造 ) 资格证书安全检验合格标志和厂内机动车辆牌照等有关证书和牌照者, 没收或者吊销其相应的证书和牌照, 并处元至元验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 698 特种设备发生事故后不采取紧急救援措施, 未能及时有效抑制灾害扩大, 或者未按照规警告, 定及时报告事故以及隐瞒事故不报的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 特种设备一旦发生事故, 使用单位必须采取紧急救援措施, 防止灾害扩大, 并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告第六十二条 : 违反第二十四条规定, 特种设备发生事故后不采取紧急救援措施, 未能及时有效抑制灾害扩大, 或者未按照规定及时报告事故以及隐瞒事故不报的, 由质量技术监督行政部门予以警告, 并处 5000 元至元验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

247 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 699 对违反特种设备质量监督与安全监察规定进行特种设备的设计, 制造安装使用检验维修保养或者改造, 并因此造成事故的特种设备质量监督与安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 13 号,2000 年 6 月 27 日公布,2000 年 10 月 1 日起施行 ) 第六十三条 : 对违反本规定进行特种设备的设计, 制造安装使用检验维修保养或者改造, 并因此造成事故的, 由质量技术监督行政部门责令相关设备停止使用, 并处元至元 ; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法追究有关责任人的刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令相关设备停止使用 700 制造单位未采用符合安全技术规范要求的起重机械设计文件的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第六条 : 制造单位应当采用符合安全技术规范要求的起重机械设计文件第三十三条 : 违反本规定第六条规定的, 正, 处以 2 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

248 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 701 制造单位未在被许可的场所内制造起重机械的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第九条 : 制造单位应当在被许可的场所内制造起重机械 ; 但结构不可拆分且运输超限的, 可以在使用现场制造, 由制造现场所在地的检验检测机构按照安全技术规范等要求进行监督检验第三十四条 : 制造单位违反本规定第九条规定, 未在被许可的场所内制造起重机械的, 正, 处以 2 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 702 起重机械制造单位有下列情形之一的 : 1. 将主要受力结构件 ( 主梁主副吊臂主支撑腿标准节, 下同 ) 全部委托加工或者购买并用于起重机械制造的 ; 2. 主要受力结构件需要部分委托加工或者购买的, 制造单位没有委托取得相应起重机械类型和级别资质的制造单位加工或者购买其加工的主要受力结构件并用于起重机械制造的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第十条 : 制造单位不得将主要受力结构件 ( 主梁主副吊臂主支撑腿标准节, 下同 ) 全部委托加工或者购买并用于起重机械制造主要受力结构件需要部分委托加工或者购买的, 制造单位应当委托取得相应起重机械类型和级别资质的制造单位加工或者购买其加工的主要受力结构件并用于起重机械制造第三十五条 : 违反本规定第十条第一款或者第二款规定的, 正, 处以 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

249 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 703 起重机械使用单位发生变更, 原使用单位未在变更后 30 日内到原登记部门办理使用登记注销的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第十八条 : 起重机械使用单位发生变更的, 原使用单位应当在变更后 30 日内到原登记部门办理使用登记注销 ; 新使用单位应当按规定到所在地的登记部门办理使用登记第三十六条 : 起重机械使用单位发生变更, 原使用单位违反本规定第十八条规定, 未在变更后 30 日内到原登记部门办理使用登记注销的, 正, 处以 2 千元以上 2 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 704 使用没有原使用单位的使用登记注销证明的起重机械的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第二十三条 : 旧起重机械应当符合下列要求, 使用单位方可投入使用 : ( 一 ) 具有原使用单位的使用登记注销证明 ; 第三十七条 : 使用不符合本规定第二十三条第 ( 一 ) 项规定要求的起重机械的, 正, 处以 2 千元以上 2 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

250 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 705 承租使用下列起重机械的 : 1. 没有在登记部门进用登记的 ; 2. 没有完整安全技术档案的 ; 3. 监督检验或者定期检验不合格的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第二十四条第二款 : 禁止承租使用下列起重机械 : ( 一 ) 没有在登记部门进用登记的 ; ( 二 ) 没有完整安全技术档案的 ; ( 三 ) 监督检验或者定期检验不合格的第三十八条 : 违反本规定第二十四条第二款规定的, 正, 处以 2 千元以上 2 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 706 起重机械拆卸施工前, 没有制定周密的拆卸作业指导书, 没有按照拆卸作业指导书的要求进行施工的起重机械安全监察规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 92 号,2006 年 12 月 29 日公布,2007 年 6 月 1 日起施行 ) 第二十五条第二款 : 起重机械拆卸施工前, 应当制定周密的拆卸作业指导书, 按照拆卸作业指导书的要求进行施工, 保证起重机械拆卸过程的安全第三十九条 : 违反本规定第二十五条第二款规定的, 正, 处以 1 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

251 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 707 未取得级以上质量技术监督行政部门颁发的锅炉制造许可证, 从事小型热水锅炉制造的责令停止制造 ; ; 没收违法产品 1. 小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 质量技术监督局令第 11 号,2000 年 6 月 15 日公布,2000 年 8 月 1 日起施行 ) 第五十二条 : 未取得级以上质量技术监督行政部门颁发的锅炉制造许可证, 从事小型和常压热水锅炉制造的, 责令其停止制造, 处以一万元以下的 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下, 最高不超过三万元的对不具备安全条件的非法生产锅炉予以没收 2. 关于实施 < 特种设备安全监察条例 > 若干问题的意见 ( 国质检法号 ) 三关于特种设备范围 : 特种设备范围按质检总局制订国务院批准的特种设备目录确定原质量技术监督局颁布的小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 原质量技术监督局令第 11 号 ) 中常压热水锅炉的部分不再执行验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 708 有下列违法行为之一的 : 1. 小型和常压热水锅炉制造单位, 采用未经级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审批的锅炉设计文件的 ; 2. 销售未取得锅炉制造许可证的单位制造的小型和常压热水锅炉的 ; 3. 未取得级质量技术监督行政部门颁发的相应资格证书, 从事小型和常压热水锅炉安装修理和改造的 ; 4. 小型和常压热水锅炉安装单位, 安装无资格单位制造的锅炉的 ; 5. 将常压热水锅炉安装或者改造成承压锅炉的 1. 小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 质量技术监督局令第 11 号,2000 年 6 月 15 日公布,2000 年 8 月 1 日起施行 ) 第五十四条 : 有本规定禁止的下列违法行为行为的, 应当责令其改正, 处以一万元以下的 ; 有违法所得的, 处以违法所得三倍以下, 最高不超过三万元的 : ( 一 ) 小型和常压热水锅炉制造单位, 采用未经级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构审批的锅炉设计文件的 ; ( 二 ) 销售未取得锅炉制造许可证的单位制造的小型和常压热水锅炉的 ; ( 三 ) 未取得级质量技术监督行政部门颁发的相应资格证书, 从事小型和常压热水锅炉安装修理和改造的 ; ( 四 ) 小型和常压热水锅炉安装单位, 安装无资格单位制造的锅炉的 ; ( 五 ) 将常压热水锅炉安装或者改造成承压锅炉的 2. 关于实施 < 特种设备安全监察条例 > 若干问题的意见 ( 国质检法号 ) 三关于特种设备范围 : 特种设备范围按质检总局制订国务院批准的特种设备目录确定原质量技术监督局颁布的小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 原质量技术监督局令第 11 号 ) 中常压热水锅炉的部分不再执行验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

252 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 709 小型和常压热水锅炉使用者有下列情况之一的 : 1. 使用未取得锅炉制造许可证的单位制造的锅炉的 ; 2. 未按规定履行锅炉安装报批手续的 ; 3. 未按规定组织安装竣工验收的 ; 4. 未按规定办理锅炉使用登记的 ; 5. 未按规定进行定期检验的 ; 6. 擅自超压使用锅炉的 ; 7. 对发生锅炉事故隐瞒不报谎报或者破坏事故现场的 1. 小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 质量技术监督局令第 11 号,2000 年 6 月 15 日公布,2000 年 8 月 1 日起施行 ) 第五十五条 : 小型和常压热水锅炉使用者有下列情况之一的, 责令其改正, 属非经营性使用行为的, 处以一千元以下的 ; 属经营性使用行为的, 处以一万元以下的 : ( 一 ) 使用未取得锅炉制造许可证的单位制造的锅炉的 ; ( 二 ) 未按规定履行锅炉安装报批手续的 ; ( 三 ) 未按规定组织安装竣工验收的 ; ( 四 ) 未按规定办理锅炉使用登记的 ; ( 五 ) 未按规定进行定期检验的 ; ( 六 ) 擅自超压使用锅炉的 ; ( 七 ) 对发生锅炉事故隐瞒不报谎报或者破坏事故现场的属本条第一项情况的, 除对其进行处理外, 对不具备安全条件的锅炉应当责令其做报废处理 2. 关于实施 < 特种设备安全监察条例 > 若干问题的意见 ( 国质检法号 ) 三关于特种设备范围 : 特种设备范围按质检总局制订国务院批准的特种设备目录确定原质量技术监督局颁布的小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 原质量技术监督局令第 11 号 ) 中常压热水锅炉的部分不再执行验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 属第一项情况的, 对不具备安全条件的锅炉应当责令其做报废处理 710 气瓶充装单位有下列行为之一的 : 1. 充装非自有产权气瓶 ( 车用气瓶呼吸用气瓶灭火用气瓶非重复充装气瓶和其他经级质监部门安全监察机构同意的气瓶除外 ); 2. 对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装 ; 3. 充装前不认真检查气瓶钢印标志和颜色标志, 未按规定进行瓶内余气检查或抽回气瓶内残液而充装气瓶, 造成气瓶错装或超装的 ; 4. 对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新的 ; 5. 未按规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签的 ; 6. 负责人或者充装人员未取得特种设备作业人员证书的 ; 暂停充装, 直至吊销其充装许可证气瓶安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 46 号, 2003 年 4 月 24 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ) 第四十八条 : 气瓶充装单位有下列行为之一的, 正, 处 1 万元以上 3 万元以下情节严重的, 暂停充装, 直至吊销其充装许可证 ( 一 ) 充装非自有产权气瓶 ( 车用气瓶呼吸用气瓶灭火用气瓶非重复充装气瓶和其他经级质监部门安全监察机构同意的气瓶除外 ); ( 二 ) 对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装 ; ( 三 ) 充装前不认真检查气瓶钢印标志和颜色标志, 未按规定进行瓶内余气检查或抽回气瓶内残液而充装气瓶, 造成气瓶错装或超装的 ; ( 四 ) 对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新的 ; ( 五 ) 未按规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签的 ; ( 六 ) 负责人或者充装人员未取得特种设备作业人员证书的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

253 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 711 气瓶检验机构对定期检验不合格应予报废的气瓶, 未进行破坏性处理而直接退回气瓶送检单位或者转卖给其他单位或个人的气瓶安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 46 号, 2003 年 4 月 24 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 气瓶检验机构对定期检验不合格应予报废的气瓶, 未进行破坏性处理而直接退回气瓶送检单位或者转卖给其他单位或个人的, 正, 处以 1000 元以上 1 万元以下情节严重的, 取消其检验资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 712 气瓶或者瓶装气体销售单位或者个人有下列行为之一的 : 1. 销售无制造许可证单位制造的气瓶或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装气体 ; 2. 收购销售未经破坏性处理的报废气瓶或者使用过的非重复充装气瓶以及其他不符合安全要求的气瓶气瓶安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 46 号, 2003 年 4 月 24 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ) 第五十条 : 气瓶或者瓶装气体销售单位或者个人有下列行为之一的, 正, 处 1 万元以下 ( 一 ) 销售无制造许可证单位制造的气瓶或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装气体 ; ( 二 ) 收购销售未经破坏性处理的报废气瓶或者使用过的非重复充装气瓶以及其他不符合安全要求的气瓶验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

254 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 713 制造企业有下列行为之一的 : 1. 产品出现严重安全性能问题的 ; 2. 不再具备制造许可条件的 ; 3. 拒绝或逃避产品安全性能监督检验的 ; 4. 涂改伪造监督检验证明的锅炉压力容器制造监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 22 号,2002 年 7 月 12 日公布,2003 年 1 月 1 日起施行 ) 第二十六条 : 制造企业有下列行为之一的, 正 ; 情节严重的暂停使用制造许可证 ( 暂停期不超过 1 年 ); 拒不改正的, 吊销制造许可证 : ( 一 ) 产品出现严重安全性能问题的 ; ( 二 ) 不再具备制造许可条件的 ; ( 三 ) 拒绝或逃避产品安全性能监督检验的 ; ( 四 ) 涂改伪造监督检验证明的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 暂停使用制造许可证 714 有下列情形之一的 : 1. 违章指挥特种设备作业的 ; 2. 作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作, 或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告, 用人单位未给予批评教育或者处分的特种设备作业人员监理办法 (2005 年 1 月 10 日质量监督检验检疫总局令第 70 号公布 ; 质量监督检验检疫总局令第 140 号修正,2011 年 7 月 1 日起施行 ) 第三十一条 : 有下列情形之一的, 责令用人单位改正, 并处 1000 元以上 3 万元以下罚款 : ( 一 ) 违章指挥特种设备作业的 ; ( 二 ) 作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作, 或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告, 用人单位未给予批评教育或者处分的 1. 立案阶段责任 : 依法立案或不予立案 ( 不予立案应当告知理由 ), 制发立案文书 2. 调查阶段责任 : 依法进行勘验 ( 查 ) 鉴定询问保存证据, 按规定举行听证 ; 依法调查 ( 检查 ) 和收集证据 3. 决定阶段责任 : 依法作出行政处罚决定并履行法定告知义 4. 送达阶段责任 : 制发文书并送达被处罚人利害关系人 ( 举报人 ) 或有关单位 ; 信息 5. 其他 : 法律法规政策规定应人事责令用人单位改正

255 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 715 非法印制伪造涂改倒卖出租出借特种设备作业人员证, 或者使用非法印制伪造涂改倒卖出租出借特种设备作业人员证的特种设备作业人员监理办法 (2005 年 1 月 10 日质量监督检验检疫总局令第 70 号公布 ; 质量监督检验检疫总局令第 140 号修正,2011 年 7 月 1 日起施行 ) 第三十二条 : 非法印制伪造涂改倒卖出租出借特种设备作业人员证, 或者使用非法印制伪造涂改倒卖出租出借特种设备作业人员证的, 处 1000 元以下 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 716 责令停产停特种设备作业人员未取得相应特种设备作业业整顿, 罚人员证书上岗作业或者从事相应管理工作的款广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十二条第一款 : 特种设备作业人员未取得相应特种设备作业人员证书上岗作业或者从事相应管理工作的, 责令用人单位限期改正 ; 逾期未改正的, 责令停产停业整顿, 对用人单位处二千元以上二万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令用人单位限期改正

256 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 717 特种设备作业人员证书未按照规定办理年审的广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十二条第二款 : 特种设备作业人员证书未按照规定办理年审的, 由特种设备安全监理部门责令用人单位限期改正 ; 逾期未改正的, 处二千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令用人单位限期改正 718 特种设备制造单位制造明令淘汰禁止制造的特种设备及相关产品或者超越许可范围制造的责令停止制造, 没收违法制造的特种设备, 罚款 ; 没收违法所得广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十三条 : 特种设备制造单位制造明令淘汰禁止制造的特种设备及相关产品或者超越许可范围制造的, 责令停止制造, 没收违法制造的特种设备, 并处五万元以上二十万元以下罚款 ; 擅自变更制造场所制造特种设备的, 责令限期改正, 并处一万元以上五万元以下 ; 对已确认存在危及人身财产安全质量缺陷的特种设备及相关产品不及时通知销售者使用者并进行处理的, 责令限期处理, 逾期未处理的, 处五万元以下制造单位有前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销其许可证 ; 构成犯罪的, 追究刑事责制造单位有前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销其许可证 ; 构成犯罪的, 追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

257 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 719 特种设备制造单位擅自变更制造场所制造特种设备的 ; 没收违法所得广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十三条 : 特种设备制造单位制造明令淘汰禁止制造的特种设备及相关产品或者超越许可范围制造的, 责令停止制造, 没收违法制造的特种设备, 并处五万元以上二十万元以下罚款 ; 擅自变更制造场所制造特种设备的, 责令限期改正, 并处一万元以上五万元以下 ; 对已确认存在危及人身财产安全质量缺陷的特种设备及相关产品不及时通知销售者使用者并进行处理的, 责令限期处理, 逾期未处理的, 处五万元以下制造单位有前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销其许可证 ; 构成犯罪的, 追究刑事责制造单位有前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销其许可证 ; 构成犯罪的, 追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 720 特种设备制造单位对已确认存在危及人身 ; 没收财产安全质量缺陷的特种设备及相关产品不违法所得及时通知销售者使用者并进行处理的广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十三条 : 特种设备制造单位制造明令淘汰禁止制造的特种设备及相关产品或者超越许可范围制造的, 责令停止制造, 没收违法制造的特种设备, 并处五万元以上二十万元以下罚款 ; 擅自变更制造场所制造特种设备的, 责令限期改正, 并处一万元以上五万元以下 ; 对已确认存在危及人身财产安全质量缺陷的特种设备及相关产品不及时通知销售者使用者并进行处理的, 责令限期处理, 逾期未处理的, 处五万元以下制造单位有前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销其许可证 ; 构成犯罪的, 追究刑事责制造单位有前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销其许可证 ; 构成犯罪的, 追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期处理

258 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 721 特种设备的安装者安装明令淘汰禁止制造强制报废的特种设备及相关产品的广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十四条第一款 : 特种设备的安装者安装明令淘汰禁止制造强制报废的特种设备及相关产品的, 责令限期改正, 并处五万元以上十万元以下 ; 情节严重的, 吊销相应许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 722 特种设备改造维修者使用不符合安全技术规范要求或者假冒伪劣的材料部件元件附 ( 配 ) 件的没收违法使用的产品, 广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十四条第二款 : 特种设备改造维修者使用不符合安全技术规范要求或者假冒伪劣的材料部件元件附 ( 配 ) 件的, 责令停止使用, 没收违法使用的产品, 并处违法使用的产品的货值金额等值以上三倍以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止使用

259 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 723 气瓶充装者擅自对非自有气瓶和非托管气瓶充装的, 或者给非法制造检验不合格或者, 没收超期未检的气瓶进行充装的, 或者超量充装违法所得的广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十五条 : 气瓶充装者擅自对非自有气瓶和非托管气瓶充装的, 或者给非法制造检验不合格或者超期未检的气瓶进行充装的, 或者超量充装的, 责令限期改正, 并处一千元以上一万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销充装许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 724 特种设备销售者销售未取得制造许可的特种设备及相关产品的, 或者销售明令淘汰禁止制造强制报废的特种设备及相关产品的责令停止销售, 没收违法销售的特种设备 ; 罚款 ; 没收违法所得广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十六条 : 特种设备销售者销售未取得制造许可的特种设备及相关产品的, 或者销售明令淘汰禁止制造强制报废的特种设备及相关产品的, 责令停止销售, 没收违法销售的特种设备, 并处违法销售特种设备货值金额等值以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责销售者销售前款规定禁止销售的特种设备及相关产品, 有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的, 可以从轻或者减轻处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

260 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 725 特种设备的使用者有下列行为之一的 : 1. 委托未取得许可的单位或者个人进行安装改造维修检验检测 ; 2. 未按规定办理特种设备停用启用手续的 ; 3. 将非承压设备作为承压设备使用的 ; 责令停产停业整顿广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十七条 : 特种设备的使用者有下列行为之一的, 责令限期改正, 并可处二千元以上二万元以下 ; 情节严重的, 责令停止使用或者停产停业整顿 : ( 一 ) 委托未取得许可的单位或者个人进行安装改造维修检验检测 ; ( 二 ) 未按规定办理特种设备停用启用手续的 ; ( 三 ) 将非承压设备作为承压设备使用的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ; 责令停止使用 726 从事特种设备活动的单位, 其法定代表人或者主要负责人发生变更未向原发证部门备案, 或者其单位名称发生变更未向原发证部门申请换发证书的, 或者特种设备过户使用, 原使用单位未向原登记机构办理注销的广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十八条 : 从事特种设备活动的单位, 其法定代表人或者主要负责人发生变更未向原发证部门备案, 或者其单位名称发生变更未向原发证部门申请换发证书的, 或者特种设备过户使用, 原使用单位未向原登记机构办理注销的, 责令限期改正, 并可处一千元以上五千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

261 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 727 取得从事特种设备活动许可的单位擅自允许他人以本单位的名义从事特种设备活动的 ; 或者个人转借特种设备作业人员证件的责令限期改正, ; 没收违法所得 ; 广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十九条 : 取得从事特种设备活动许可的单位擅自允许他人以本单位的名义从事特种设备活动的, 责令限期改正, 并处一万元以上五万元以下 ; 个人转借特种设备作业人员证件的, 责令限期改正, 并处一千元以上五千元以下前款规定的行为, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销相应许可证书证件验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 728 擅自启封使用被查封的特种设备及相关物品的广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十条第一款 : 擅自启封使用被查封的特种设备及相关物品的, 责令限期改正, 并处被启封使用的特种设备及相关物品等值以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

262 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 729 转移隐匿变卖损毁被查封扣押的特种设备及相关物品的, 没收违法所得广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十条第二款 : 转移隐匿变卖损毁被查封扣押的特种设备及相关物品的, 处被转移隐匿变卖损毁的特种设备及相关物品等值以上二倍以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 730 特种设备检验检测机构不依法受理检验检测申请, 或者不按期出具检验检测报告广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十一条 : 特种设备检验检测机构不依法受理检验检测申请, 或者不按期出具检验检测报告的, 责令限期改正, 逾期未改正的, 可处五千元以上五万元以下 ; 严重延误检验检测, 造成损害的, 应当承担赔偿责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

263 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 731 没有按照规定履行设计文件审批手续的, 或者没有按照规定进行型式试验就投入制造锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第四条 : 没有按照规定履行设计文件审批手续的, 或者没有按照规定进行型式试验就投入制造的, 正, 处责任者一千元以下 ; 情节严重的, 处一万元以上三万元以下, 吊销相应的资格证件验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 732 应当履行设备制造安装修理改造安全质量监督检验程序而未按照规定履行的锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第五条 : 应当履行设备制造安装修理改造安全质量监督检验程序而未按照规定履行的, 正 ; 属非经营性活动的, 处一千元以下 ; 属经营性活动, 有违法所得的, 处违法所得一倍以上三倍以下, 最高不超过三万元的, 没有违法所得的, 处一万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

264 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 733 制造销售不符合有关法规标准的设备, 致使设备不能投入使用责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过, 自 1993 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 第六十条 : 对生产者专门用于生产本法第四十九条第五十一条所列的产品或者以假充真的产品的原辅材料包装物生产工具, 应当予以没收 2. 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第六条第一款 : 制造销售不符合有关法规标准的设备, 致使设备不能投入使用的, 按照中华人民共和国产品质量法的有关规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 734 安装不符合安全质量的设备, 或安装修理改造质量不符合安全质量要求, 致使设备不能投入使用锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第六条第二款 : 安装不符合安全质量的设备, 或安装修理改造质量不符合安全质量要求, 致使设备不能投入使用的, 处安装修理改造费用一倍以上三倍以下, 最高不超过三万元的 ; 情节严重的, 吊销相应许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

265 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 735 使用设备有下列违法行为之一的 : 1. 未取得设备制造 ( 组焊 ) 许可证的 ; 2. 委托没有取得相应许可的单位或个人进行安装修理改造维护保养化学清洗检验的 ; 3. 未经批准自行进行安装修理改造检验的 ; 4. 未办理使用 ( 托管 ) 注册登记手续的 ; 5. 超过检验有效期或检验不合格的 ; 6. 气瓶及其他移动式压力容器不按规定进行充装的 ; 7. 未按规定进行维修保养的 ; 8. 未按规定办理停用报废手续的 ; 9. 已经报废或者非承压设备当承压设备的锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第七条 : 使用设备有下列违法行为之一的, 正, 属非经营性使用行为的, 处一千元以下 ; 属经营性使用行为的, 处一万元以下 : ( 一 ) 未取得设备制造 ( 组焊 ) 许可证的 ; ( 二 ) 委托没有取得相应许可的单位或个人进行安装修理改造维护保养化学清洗检验的 ; ( 三 ) 未经批准自行进行安装修理改造检验的 ; ( 四 ) 未办理使用 ( 托管 ) 注册登记手续的 ; ( 五 ) 超过检验有效期或检验不合格的 ; ( 六 ) 气瓶及其他移动式压力容器不按规定进行充装的 ; ( 七 ) 未按规定进行维修保养的 ; ( 八 ) 未按规定办理停用报废手续的 ; ( 九 ) 已经报废或者非承压设备当承压设备的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 736 检验检测及有关从事审查型式试验等机构伪造检验数据或者出具虚假证明的 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过, 自 1993 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十七条第一款 : 产品质量检验机构认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的, 正, 对单位处五万元以上十万元以下的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 取消其检验资格认证资格 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责 2. 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第八条 : 检验检测及有关从事审查型式试验等机构伪造检验数据或者出具虚假证明的, 按中华人民共和国产品质量法的有关规定进行处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

266 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 737 使用无相应有效证件的人员进行设备操作检验等活动的锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第九条 : 使用无相应有效证件的人员进行设备操作检验等活动的, 正, 并处一万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 738 转让资格许可证书, 或给无许可资格的单位出具虚假证明锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第十条 : 转让资格许可证书, 或给无许可资格的单位出具虚假证明的, 吊销相应的许可资格, 并处一万元以上三万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

267 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 739 医用氧舱制造单位, 采用未经质量技术监督局审批的医用氧舱设计图样的责令停止制造, 医用氧舱安全管理规定 (1999 年 9 月 18 日质量技术监督局卫生部质技监局锅发号 ) 第五十九条 : 医用氧舱制造单位, 采用未经质量技术监督局审批的医用氧舱设计图样的, 责令其停止制造, 并可处以元以下的 ; 有违法所得的, 可处以违法所得 3 倍以下, 最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 740 未取得质量技术监督局颁发的 AR5 级压力容器制造许可证, 从事医用氧舱制造或安装修理改造的医用氧舱安全管理规定 (1999 年 9 月 18 日质量技术监督局卫生部质技监局锅发号 ) 第六十条 : 未取得质量技术监督局颁发的 AR5 级压力容器制造许可证, 从事医用氧舱制造或安装修理改造的, 责令其改正, 并可处以元以下的 ; 有违法所得的, 可处以违法所得 3 倍以下, 最高不超过元的, 所制造的医用氧舱不得使用验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

268 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 741 医用氧舱制造单位有下列情况之一的 : 1. 未经设计单位同意而改换受压元件或材料 ; 2. 未按规定对所制造的医用氧舱进行交收检验 ; 3. 未按规定向使用单位提供相应资料医用氧舱安全管理规定 (1999 年 9 月 18 日质量技术监督局卫生部质技监局锅发号 ) 第六十一条 : 医用氧舱制造单位有下列情况之一的, 责令其限期改正, 逾期未改的, 可处以元以下的 : ( 一 ) 未经设计单位同意而改换受压元件或材料的 ; ( 二 ) 未按规定对所制造的医用氧舱进行交收检验的 ; ( 三 ) 未按规定向使用单位提供相应资料的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其限期改正 742 医用氧舱检验单位未按医用氧舱安全管理规定的要求对医用氧舱制造安装进行监检或对在用医用氧舱进行定期检验医用氧舱安全管理规定 (1999 年 9 月 18 日质量技术监督局卫生部质技监局锅发号 ) 第六十五条第一款 : 医用氧舱检验单位未按本规定的要求对医用氧舱制造安装进行监检或对在用医用氧舱进行定期检验的, 正, 并可处以元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

269 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 743 燃气经营企业供应的燃气质量不符合和有关标准 ; 没收违法所得广东燃气管理条例 (1997 年 7 月 26 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2010 年 6 月 2 日广东第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议第一次修订 ) 第二十三条 : 燃气经营企业应当保证供气质量符合和有关标准, 并建立健全燃气质量检测制度第五十四条 : 违反本条例第二十三条规定, 燃气经营企业供应的燃气质量不符合和有关标准的, 由质量技术正, 并可处二万元以上五万元以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 744 生产销售下列商品的 : 1. 不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准地方标准的 ; 2. 掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以旧充新, 以不合格商品冒充合格商品的 ; 3. 未依法取得许可或者假冒许可证编号的 ; 4. 使用假冒伪劣原材料零部件进行生产加工制作或者组装的 ; 5. 使用禁止使用的原料生产食品添加剂的 ; 6. 食品中有违反标准超范围超限量使用的添加剂的责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品, 广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号,2012 年 9 月 28 日公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第十条 : 有下列情形之一的, 为假冒伪劣商品 : ( 一 ) 不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准地方标准的 ; ( 二 ) 掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以旧充新, 以不合格商品冒充合格商品的 ; ( 三 ) 未依法取得许可或者假冒许可证编号的 ; ( 四 ) 使用假冒伪劣原材料零部件进行生产加工制作或者组装的 ; ( 五 ) 使用禁止使用的原料生产食品添加剂的 ; ( 六 ) 食品中有违反标准超范围超限量使用的添加剂的 ; 第五十五条第一款 : 生产销售本条例第十条第一二三四五六项所列商品的, 责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品, 并处以该批违法商品货值金额等值以上三倍以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

270 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 745 生产销售过期失效变质的商品的责令停止销售 ; 没收违法销售的商品 ; ; 没收违法所得广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第十条 : 有下列情形之一的, 为假冒伪劣商品 : ( 七 ) 过期失效变质的 ; 第五十五条第二款 : 生产销售本条例第十条第七项所列商品的, 责令停止销售, 没收违法销售的商品, 并处违法销售商品货值金额二倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 746 生产销售下列商品的 : 1. 明令淘汰或者禁止生产销售的 ; 2. 篡改生产日期安全使用期有效期失效日期或者保质期的 ; 3. 伪造商品产地伪造或者冒用厂名厂址的 ; 4. 假冒认证标志采用国际标准产品标志名优标志防伪标志地理标志产品专用标志保健食品专用标志商品条码等标志标识, 或者假冒合格证书检验报告质量保证书等质量证明文件的 ; 5. 商品质量不符合标识说明书表明的质量状况的没收违法生产销售的商品 ; ; 没收违法所得广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第十条 : 有下列情形之一的, 为假冒伪劣商品 : ( 八 ) 明令淘汰或者禁止生产销售的 ; ( 九 ) 篡改生产日期安全使用期有效期失效日期或者保质期的 ; ( 十 ) 伪造商品产地伪造或者冒用厂名厂址的 ; ( 十一 ) 假冒认证标志采用国际标准产品标志名优标志防伪标志地理标志产品专用标志保健食品专用标志商品条码等标志标识, 或者假冒合格证书检验报告质量保证书等质量证明文件的 ; ( 十二 ) 商品质量不符合标识说明书表明的质量状况的 ; 第五十五条第三款 : 生产销售本条例第十条第八九十十一十二项所列商品的, 正, 没收违法生产销售的商品, 并处违法生产销售商品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

271 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 747 生产销售下列商品, 危害人体健康生命安全的 : 1. 不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准地方标准的 ; 2. 掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以旧充新, 以不合格商品冒充合格商品的 ; 3. 未依法取得许可或者假冒许可证编号的 ; 4. 使用假冒伪劣原材料零部件进行生产加工制作或者组装的 ; 5. 过期失效变质的 ; 6. 明令淘汰或者禁止生产销售的责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品, 广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第十条 : 有下列情形之一的, 为假冒伪劣商品 : ( 一 ) 不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准地方标准的 ; ( 二 ) 掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 以旧充新, 以不合格商品冒充合格商品的 ; ( 三 ) 未依法取得许可或者假冒许可证编号的 ; ( 四 ) 使用假冒伪劣原材料零部件进行生产加工制作或者组装的 ; ( 七 ) 过期失效变质的 ; ( 八 ) 明令淘汰或者禁止生产销售的 ; 第五十六条第三款 : 生产销售本条例第十条第一二三四七八项所列其他商品, 危害人体健康生命安全的, 责令停止生产销售, 没收销售收入和违法生产销售的商品 ; 属第十条第一二三四项的, 并处以该批违法商品货值金额三倍的 ; 属第十条第七项的, 并处以该批违法商品货值金额二倍的罚款 ; 属第十条第八项的, 并处以该批违法商品货值金额等值的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

272 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 748 有行为之一的 : 1. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供场地设备物资资金等生产经营条件或者仓储保管运输及网络平台服务的 ; 2. 传授提供生产销售假冒伪劣商品技术和方法或者为生产假冒伪劣商品提供监制服务的 ; 3. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而以设计制作代理发布或者没收服务收其他方式为其提供广告服务的 ; 入, 4. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供票据账户合同或者虚假证明材料的 ; 5. 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其制作或者提供商品标识包装说明书的 ; 6. 展销会的举办者未履行审查等责任, 致使假冒伪劣商品进入展销场所的 ; 7. 为他人隐匿转移销毁被查封扣押的假冒伪劣商品的广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第十二条 : 有下列情形之一的, 属于为生产销售假冒伪劣商品提供服务 : ( 一 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供场地设备物资资金等生产经营条件或者仓储保管运输及网络平台服务的 ; ( 二 ) 传授提供生产销售假冒伪劣商品技术和方法或者为生产假冒伪劣商品提供监制服务的 ; ( 三 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而以设计制作代理发布或者其他方式为其提供广告服务的 ; ( 四 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其提供票据账户合同或者虚假证明材料的 ; ( 五 ) 知道或者应当知道他人生产销售假冒伪劣商品, 而为其制作或者提供商品标识包装说明书的 ; ( 六 ) 展销会的举办者未履行审查等责任, 致使假冒伪劣商品进入展销场所的 ; ( 七 ) 为他人隐匿转移销毁被查封扣押的假冒伪劣商品的第五十八条第一款 : 有本条例第十二条所列行为之一的, 正, 没收服务收入, 处以十万元以下, 服务收入在十万元以上的, 处以服务收入一倍以上三倍以下 ; 法律法规另有规定的, 从其规定验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

273 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 749 代印代制或者提供假冒标识或者包装物的没收服务收入 ; 没收假冒标识包装物模具原材料半成品, 没收生产设备广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第五十八条第二款 : 代印代制或者提供假冒标识或者包装物的, 除按照前款规定处罚外, 并没收假冒标识包装物模具原材料半成品, 情节严重的, 没收生产设备, 依法吊销许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 750 擅自启封转移使用改动销毁销售被查封物品的, 没收违法所得广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第六十条 : 违反本条例第二十条规定, 擅自启封转移使用改动销毁销售被查封物品的, 处物品货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

274 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 751 违法行为人有下列情形之一的 : 1. 大规模批量生产销售假冒伪劣商品的 ; 2. 以生产销售假冒伪劣商品为常业或者生产销售假冒伪劣商品被查处后再犯的 ; 责令停业整 3. 以贿赂回扣等方式推销假冒伪劣商品顿关闭的 ; 4. 生产销售假冒伪劣商品数额较大或者有其他严重情节的广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年 9 月 28 日广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第六十一条 : 违法行为人有下列情形之一的, 按照法律法规的规定, 从重处罚, 并可以依法责令停业整顿关闭吊销许可证 : ( 一 ) 大规模批量生产销售假冒伪劣商品的 ; ( 二 ) 以生产销售假冒伪劣商品为常业或者生产销售假冒伪劣商品被查处后再犯的 ; ( 三 ) 以贿赂回扣等方式推销假冒伪劣商品的 ; ( 四 ) 生产销售假冒伪劣商品数额较大或者有其他严重情节的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 752 生产不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

275 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 753 在产品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十条 : 在产品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 754 生产销售明令淘汰的产品的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十一条 : 生产明令淘汰的产品的, 销售明令淘汰并停止销售的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

276 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 755 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 756 有包装的产品标识有下列情形之一的 : 1. 限期使用的产品, 没有在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期的 ; 2. 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 没有警示标志或者中文警示说明的责令停止生产销售, ; 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第二十七条 : 产品或者其包装上的标识必须真实, 并符合下列要求 : ( 四 ) 限期使用的产品, 应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 ; ( 五 ) 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 应当有警示标志或者中文警示说明第五十四条 : 产品标识不符合本法第二十七条规定的, 正 ; 有包装的产品标识不符合本法第二十七条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项规定, 情节严重的, 责令停止生产销售, 并处违法生产销售产品货值金额百分之三十以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

277 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 757 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的警告 ; 责令停业整顿中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十六条 : 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的, 给予警告, 责令改正 ; 拒不改正的, 责令停业整顿 ; 情节特别严重的, 吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 758 产品质量检验机构认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明虚假报告的, 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十七条第一款 : 产品质量检验机构认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的, 正, 对单位处五万元以上十万元以下的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 取消其检验资格认证资格 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

278 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 759 原辅材料包装物生产工具专门用于生产不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准行业标准的产品, 或者明令淘汰的产品, 或者以假充真的产品的没收原辅材料包装物生产工具中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责第五十一条 : 生产明令淘汰的产品的, 销售明令淘汰并停止销售的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照第六十条 : 对生产者专门用于生产本法第四十九条第五十一条所列的产品或者以假充真的产品的原辅材料包装物生产工具, 应当予以没收验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 760 知道或者应当知道属于中华人民共和国产品质量法规定禁止生产销售的产品而为其提供运输保管仓储等便利条件的, 或者为以假充真的产品提供制假生产技术没收全部运输保管仓储或者提供制假生产技术的收入, 中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第六十一条 : 知道或者应当知道属于本法规定禁止生产销售的产品而为其提供运输保管仓储等便利条件的, 或者为以假充真的产品提供制假生产技术的, 没收全部运输保管仓储或者提供制假生产技术的收入, 并处违法收入百分之五十以上三倍以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

279 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 761 单位或者个人隐匿转移变卖损毁被产品质量查封扣押的物品的 ; 没收违法所得中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第六十三条 : 隐匿转移变卖损毁被产品质量或者工商行政管理部门查封扣押的物品的, 处被隐匿转移变卖损毁物品货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 762 产品质量检验机构向社会推荐生产者的产品没收违法所或者以监制监销等方式的参与产品经营活得, 动中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第六十七条第一款 : 产品质量或者其他机关违反本法第二十五条的规定, 向社会推荐生产者的产品或者以监制监销等方式参与产品经营活动的, 由其上级机关或者监察机关正, 消除影响, 有违法收入的予以没收 ; 情节严重的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分第二款 : 产品质量检验机构有前款所列违法行为的, 由产品质量责令改正, 消除影响, 有违法收入的予以没收, 可以并处违法收入一倍以下的 ; 情节严重的, 撤销其质量检验资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 消除影响

280 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 763 企业未依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的责令停止生产, 没收违法生产的产品, ; 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十五条 : 企业未依照本条例规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的, 由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产, 没收违法生产的产品, 处违法生产产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 764 取得生产许可证的企业生产条件检验手段生产技术或者工艺发生变化, 未依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定办理重新审查手续的 ; 取得生产许可证的企业名称发生变化, 未依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定办理变更手续的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品 ; ; 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十六条 : 取得生产许可证的企业生产条件检验手段生产技术或者工艺发生变化, 未依照本条例规定办理重新审查手续的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并限期办理相关手续 ; 逾期仍未办理的, 处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责取得生产许可证的企业名称发生变化, 未依照本条例规定办理变更手续的, 责令限期办理相关手续 ; 逾期仍未办理的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人限期办理相关手续

281 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 765 取得生产许可证的企业未依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定在 ; 没收产品包装或者说明书上标注生产许可证标违法所得志和编号的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十七条 : 取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的, 责令限期改正 ; 逾期仍未改正的, 处违法生产销售产品货值金额 30% 以下的罚款 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销生产许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 766 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的 ; 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十八条 : 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的, 正, 处 5 万元以上 20 万元以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

282 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 767 取得生产许可证的企业出租出借或者转让许可证证书生产许可证标志和编号的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 取得生产许可证的企业出租出借或者转让许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令限期改正, 处 20 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销生产许可证违法接受并使用他人提供的许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 处违法生产销售产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 768 违法接受并使用他人提供的许可证证书生产许可证标志和编号的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 取得生产许可证的企业出租出借或者转让许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令限期改正, 处 20 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销生产许可证违法接受并使用他人提供的许可证证书生产许可证标志和编号的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 处违法生产销售产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

283 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 769 擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十条 : 擅自动用调换转移损毁被查封扣押财物的, 正, 处被动用调换转移损毁财物价值 5% 以上 20% 以下的 ; 拒不改正的, 处被动用调换转移损毁财物价值 1 倍以上 3 倍以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 770 伪造冒用变造许可证证书生产许可证标志和编号的没收违法生产销售的产品, ; 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十一条 : 伪造变造许可证证书生产许可证标志和编号的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

284 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 771 企业用欺骗贿赂等不正当手段取得生产许可证的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十二条 : 企业用欺骗贿赂等不正当手段取得生产许可证的, 由工业产品生产许可证主管部门处 20 万元以下的, 并依照中华人民共和国行政许可法的有关规定作出处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 772 承担发证产品检验工作的检验机构伪造检验结论或者出具虚假证明的, 没收违法所得中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十六条 : 承担发证产品检验工作的检验机构伪造检验结论或者出具虚假证明的, 由工业产品生产许可证主管部门正, 对单位处 5 万元以上 20 万元以下的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 5 万元以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销其检验资格 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

285 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 773 检验机构和检验人员从事与其检验的列入目录产品相关的生产销售活动, 或者以其名 ; 没收义推荐或者监制监销其检验的列入目录产违法所得品的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 已经 2005 年 6 月 29 日国务院第 97 次常务会议通过, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十七条 : 检验机构和检验人员从事与其检验的列入目录产品相关的生产销售活动, 或者以其名义推荐或者监制监销其检验的列入目录产品的, 由工业产品生产许可证主管部门处 2 万元以上 10 万元以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 撤销其检验资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 774 企业未在规定期限内提出变更工业产品生产许可证申请的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第三十条 : 在生产许可证有效期内, 企业名称住所或者生产地址名称发生变化而企业生产条件检验手段生产技术或者工艺未发生变化的, 企业应当自变化事项发生后 1 个月内向企业所在地级质量技术监督局提出变更申请变更后的生产许可证有效期不变第四十九条 : 违反本办法第三十条规定, 企业未在规定期限内提出变更申请的, 正, 处 2 万元以下 ;, 构成有关法律行政法规规定的违法行为的, 按照有关法律行政法规的规定实施行政处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

286 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 775 企业未按照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法规定要求进行标注生产许可证标志和编号的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十条 : 企业应当在产品或者其包装说明书上标注生产许可证标志和编号根据产品特点难以标注的裸装产品, 可以不予标注采取委托方式加工生产列入目录产品的, 企业应当在产品或者其包装说明书上标注委托企业的名称住所, 以及被委托企业的名称住所生产许可证标志和编号委托企业具有其委托加工的产品生产许可证的, 还应当标注委托企业的生产许可证标志和编号第五十条 : 违反本办法第四十条规定, 企业未按照规定要求进行标注的, 责令改正, 处 3 万元以下 ; 构成有关法律行政法规规定的违法行为的, 按照有关法律行政法规的规定实施行政处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 776 企业冒用他人的生产许可证证书生产许可证标志和编号的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十二条第二款 : 任何单位和个人不得冒用他人的生产许可证证书生产许可证标志和编号第五十一条 : 违反本办法第四十二条第二款规定, 企业冒用他人的生产许可证证书生产许可证标志和编号的, 正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

287 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 777 企业试生产的产品未经出厂检验合格或者未在产品或者包装说明书标明试制品即销售的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十五条第二款 : 企业试生产的产品应当经出厂检验合格, 并在产品或者其包装说明书上标明试制品后, 方可销售第五十二条 : 违反本办法第四十五条第二款规定, 企业试生产的产品未经出厂检验合格或者未在产品或者包装说明书标明试制品即销售的, 正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 778 取得生产许可的企业未能持续保持取得生产许可的规定条件的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十六条 : 取得生产许可的企业应当保证产品质量稳定合格, 并持续保持取得生产许可的规定条件第五十三条 : 违反本办法第四十六条规定, 取得生产许可的企业未能持续保持取得生产许可的规定条件的, 正, 处 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

288 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 779 企业委托未取得与委托加工产品相应的生产许可的企业生产列入目录产品的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十七 : 条采用委托加工方式生产列入目录产品的, 被委托企业应当取得与委托加工产品相应的生产许可第五十四条 : 违反本办法第四十七条规定, 企业委托未取得与委托加工产品相应的生产许可的企业生产列入目录产品的, 正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 780 企业未向级质量技术监督局或者其委托的级质量技术监督局提交自查报告的中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十八条 : 自取得生产许可之日起, 企业应当按年度向级质量技术监督局或者其委托的级质量技术监督局提交自查报告获证未满一年的企业, 可以于下一年度提交自查报告企业自查报告应当包括以下内容 : ( 一 ) 取得生产许可规定条件的保持情况 ; ( 二 ) 企业名称住所生产地址等变化情况 ; ( 三 ) 企业生产状况及产品变化情况 ; ( 四 ) 生产许可证证书生产许可证标志和编号使用情况 ; ( 五 ) 行政机关对产品质量的监督检查情况 ; ( 六 ) 企业应当说明的其他情况第五十五条 : 违反本办法第四十八条规定, 企业未向级质量技术监督局或者其委托的级质量技术监督局提交自查报告的, 正, 处 1 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

289 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 781 有质量监督抽查中发现生产和经销企业有下列行为之一 : 1. 生产经销掺假产品冒牌产品, 以处理品冒充合格品 ; 2. 生产经销隐匿厂名厂址的产品 ; 3. 生产经销没有产品检验合格证的产品 ; 4. 生产经销已明令淘汰的产品 ; 5. 生产经销实行生产许可证制度而到期未取得生产许可证的产品 ; 6. 生产经销用不合格原材料零部件生产或组装的产品 ; 7. 生产经销违反安全卫生环境保护和计量等法规要求的产品 ; 8. 经销过期失效产品没收其全部非法收入, 工业产品质量责任条例 ( 国发号,1986 年 4 月 5 日发布,1986 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 生产经销企业违反本条例规定, 有下列行为之一者, 由企业主管机关对企业负责人和直接责任者给以行政处分, 由工商行政管理机关没收其全部非法收入, 并视其情节轻重, 处以相当于非法收入的 15% 至 20% 的, 直至由司法机关追究法律责 ( 一 ) 生产经销掺假产品冒牌产品, 以处理品冒充合格品 ;( 二 ) 生产经销隐匿厂名厂址的产品 ;( 三 ) 生产经销没有产品检验合格证的产品 ;( 四 ) 生产经销已明令淘汰的产品 ;( 五 ) 生产经销实行生产许可证制度而到期未取得生产许可证的产品 ;( 六 ) 生产经销用不合格原材料零部件生产或组装的产品 ;( 七 ) 生产经销违反安全卫生环境保护和计量等法规要求的产品 ;( 八 ) 经销过期失效产品罚没收入全部上交财政第二十五条 : 有质量监督抽查中发现生产和经销企业有第二十四条中列举的行为时, 由质量监督机构按第二十四条规定处理对于不符合本条例第九条第七项规定的, 由质量监督机构监督就地销毁或作必要的技术处理, 并令生产经销企业在限期内追回已售出的不合格产品违反本条例第八条的规定, 对质量检验人员进行打击报复的, 或质量监督检验机构工作人员徇私舞弊的, 由有关主管机关给予行政处分 ; 情节特别严重的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 782 未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物容器生产责令停止生产, 没收违法生产的产品, ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十五条 : 企业未依照本条例规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的, 由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产, 没收违法生产的产品, 处违法生产产品货值金额等值以上 3 倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责 2. 危险化学品安全管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 591 号,2011 年 3 月 2 日公布,2011 年 12 月 1 日起施行 ) 第七十七条第一款 : 未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产, 或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物容器生产的, 分别依照安全生产许可证条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

290 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 783 危险化学品包装物容器生产企业销售未经检验或者经检验不合格的危险化学品包装物容器的, 没收违法所得 ; 责令停产停业整顿危险化学品安全管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 591 号,2011 年 3 月 2 日公布,2011 年 12 月 1 日起施行 ) 第七十九条第一款 : 危险化学品包装物容器生产企业销售未经检验或者经检验不合格的危险化学品包装物容器的, 由质量监督检验检疫部门正, 处 10 万元以上 20 万元以下的, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 784 电器电子产品生产者进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产进口的电器电子产品上或者产品说明书中未按照废弃电器电子产品回收处理管理条例规定提供有关有毒有害物质含量回收处理提示性说明等信息的废弃电器电子产品回收处理管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 551 号,2009 年 2 月 25 日公布,2011 年 1 月 1 日起施行 ) 第二十七条 : 违反本条例规定, 电器电子产品生产者进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产进口的电器电子产品上或者产品说明书中未按照规定提供有关有毒有害物质含量回收处理提示性说明等信息的, 由级以上地方人民政府产品质量责令限期改正, 处 5 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

291 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 785 生产销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机方向机变速器车架等部件拼装的农业机械的责令停止生产销售 ; 没收违法所得 ; 没收违法生产销售的农业机械 ; 农业机械安全监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 563 号,2009 年 9 月 17 日公布,2009 年 11 月 1 日起施行 ) 第四十六条第一款 : 生产销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机方向机变速器车架等部件拼装的农业机械的, 由级以上质量工商行政管理部门按照职责权限责令停止生产销售, 没收违法所得和违法生产销售的农业机械, 并处违法产品货值金额 1 倍以上 3 倍以下罚款 ; 情节严重的, 吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 786 被抽查企业擅自更换隐匿处理已抽查封存的样品的产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2010 年 12 月 29 日公布,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第二十三条 : 抽取的样品需送至承担检验工作的检验机构的, 应当由抽样人员负责携带或者寄送需要企业协助寄送样品时, 所需费用纳入监督抽查经费对于易碎品危险化学品有特殊贮存条件等要求的样品, 抽样人员应当采取措施, 保证样品运输过程中状态不发生变化抽取的样品需要封存在企业的, 由被检企业妥善保管企业不得擅自更换隐匿处理已抽查封存的样品第四十八条 : 被抽查企业违反本办法第二十三条规定, 擅自更换隐匿处理已抽查封存的样品的, 由所在地质量技术处以 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

292 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 787 检验机构分包检验任务的, 或者未经组织监督抽查部门批准, 租借他人检测设备的, 或者未按规定及时报送检验报告及有关情况和复检结果的产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2010 年 12 月 29 日公布,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 组织监督抽查的部门应当依据法律法规的规定, 指定有关部门或者委托具有法定资质的产品质量检验机构 ( 以下简称检验机构 ) 承担监督抽查相关工作委托检验机构承担监督抽查相关工作的, 组织监督抽查的部门应当与被委托的检验机构签订行政委托协议书, 明确双方的权利义务违约责任等内容被委托的检验机构应当保证所承担监督抽查相关工作的科学公正准确, 如实上报检验结果和检验结论, 并对检验工作负责, 不得分包检验任务, 未经组织监督抽查的部门批准, 不得租赁或者借用他人检测设备组织监督抽查的部门应当加强对抽样人员和检验机构的监理, 制定相应的考核办法, 对监督抽查实施过程及相关机构和人员开展监督检查对存在违反本办法相关规定的检验机构, 必要时可暂停其 3 年承担监督抽查任务资格, 并按照第四章的有关规定处罚第三十二条 : 检验工作结束后, 检验机构应当在规定的时间内将检验报告及有关情况报送组织监督抽查的部门监督抽查同时抄送生产企业所在地的级质量技术第三十八条 : 检验机构应当将复检结果及时报送组织监督抽查的部门监督抽查应当同时抄报企业所在地级质量技术第五十二条 : 检验机构违反本办法第十二条第三十二条和第三十八条规定, 分包检验任务的, 或者未经组织监督抽查部门批准, 租借他人检测设备的, 或者未按规定及时报送检验报告及有关情况和复检结果的, 由组织监督抽查的部门正 ; 情节严重或者拒不改正的, 由所在地质量技术处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 788 检验机构违规抽样的产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2010 年 12 月 29 日公布,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第五十五条 : 组织监督抽查的部门违反第十五条至二十五条规定, 违规抽样的, 由上级主管部门或者监察机关正 ; 情节严重或者拒不改正的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分检验机构有前款所列行为的, 由组织监督抽查的部门正 ; 情节严重或者拒不改正的, 由所在地质量技术处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

293 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 789 检验机构违反产品质量监督抽查管理办法规定向被抽查企业收取费用或者超过规定的数量索取样品的产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2010 年 12 月 29 日公布,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第五十六条 : 组织监督抽查的部门违反本办法第七条和第十七条规定, 向被抽查企业收取费用或者超过规定的数量索取样品的, 由上级主管部门或者监察机关按照中华人民共和国产品质量法第六十六条规定处理检验机构有前款所列行为的, 由组织监督抽查的部门正 ; 情节严重或者拒不改正的, 由所在地质量技术处 3 万元以下 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 790 检验机构有下列情况之一的 : 1. 擅自发布监督抽查信息 ; 2. 在开展抽样工作前事先通知被抽查企业 ; 3. 接受被抽查企业的馈赠 ; 4. 在实施监督抽查期间, 与企业签订同类产品的有偿服务协议或者接受企业同种产品的委托检验 ; 5. 利用监督抽查结果参与有偿活动, 开展产品推荐评比活动, 向被监督抽查企业发放监督抽查合格证书或牌匾 ; 6. 利用抽查工作之便牟取其他不正当利益产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2010 年 12 月 29 日公布,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第五十七条 : 参与监督抽查的产品质量监督部门及其工作人员, 有下列违反法律法规规定和有关纪律要求的情形, 由组织监督抽查的部门或者上级主管部门和监察机关正 ; 情节严重或者拒不改正的, 依法给予行政处分 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理 ( 一 ) 违反第十条规定, 擅自发布监督抽查信息 ; ( 二 ) 在开展抽样工作前事先通知被抽查企业 ; ( 三 ) 接受被抽查企业的馈赠 ; ( 四 ) 在实施监督抽查期间, 与企业签订同类产品的有偿服务协议或者接受企业同种产品的委托检验 ; ( 五 ) 利用监督抽查结果参与有偿活动, 开展产品推荐评比活动, 向被监督抽查企业发放监督抽查合格证书或牌匾 ; ( 六 ) 利用抽查工作之便牟取其他不正当利益检验机构有前款所列行为的, 由组织监督抽查的部门正 ; 情节严重或者拒不改正的, 由所在地质量技术处 3 万元以下 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

294 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 791 伪造或者冒用防伪技术评审防伪技术产品生产许可及防伪注册登记等证书正, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 ( 中华人民共和国主席令第三十三号发布, 自 1993 年 9 月 1 日起施行,2000 年 7 月 8 日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第五十三条 : 伪造产品产地的, 伪造或者冒用他人厂名厂址的, 伪造或者冒用认证标志等质量标志的, 正, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品货值金额等值以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 2. 产品防伪监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 27 号,2002 年 10 月 18 日公布,2002 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十条 : 伪造或者冒用防伪技术评审防伪技术产品生产许可及防伪注册登记等证书的, 由质量技术正, 并按照中华人民共和国产品质量法第五十三条的规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 792 防伪技术产品的生产企业生产不符合有关强制性标准的防伪技术产品的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 罚款 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 ( 中华人民共和国主席令第 71 号,1993 年 2 月 22 日公布,1993 年 9 月 1 日起施行 ;2000 年 7 月 8 日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责 2. 中华人民共和国标准化法 ( 中华人民共和国主席令第十一号,1988 年 12 月 29 日公布,1989 年 4 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 生产销售进口不符合强制性标准的产品的, 由法律行政法规规定的行政主管部门依法处理, 法律行政法规未作规定的, 由工商行政管理部门没收产品和违法所得, 并处 ; 造成严重后果构成犯罪的, 对直接责任人员依法追究刑事责 3. 产品防伪监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 27 号,2002 年 10 月 18 日公布,2002 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十八条 : 防伪技术产品的生产企业有下列行为之一的, 应当分别予以处罚 : ( 一 ) 生产不符合有关强制性标准的防伪技术产品的, 责令停止生产销售, 并按照中华人民共和国产品质量法和中华人民共和国标准化法的有关规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

295 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 793 防伪技术产品的生产企业生产假冒他人的防伪技术产品, 为第三方生产相同或者近似的防伪技术产品, 以及未订立合同或者违背合同非法生产买卖防伪技术产品或者含有防伪技术产品的包装物标签责令停止生产销售, 没收产品, 没收违法所得 ; 产品防伪监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 27 号,2002 年 10 月 18 日公布,2002 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十八条 : 防伪技术产品的生产企业有下列行为之一的, 应当分别予以处罚 : ( 二 ) 生产假冒他人的防伪技术产品, 为第三方生产相同或者近似的防伪技术产品, 以及未订立合同或者违背合同非法生产买卖防伪技术产品或者含有防伪技术产品的包装物标签的, 责令停止生产销售, 没收产品, 监督销毁或做必要技术处理, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 并处 2 万元以上 3 万元以下的 ; 情节严重的, 吊销生产许可证验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 794 防伪技术产品的使用者有以下行为之一的 : 1. 选用未获得生产许可证的防伪技术产品生产企业生产的防伪技术产品 ; 2. 选用未获得防伪注册登记的境外防伪技术产品 ; 3. 在假冒产品上使用防伪技术产品产品防伪监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 27 号,2002 年 10 月 18 日公布,2002 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十九条 : 防伪技术产品的使用者有以下行为之一的, 正, 并处 1 万元以上 3 万元以下的 : ( 一 ) 选用未获得生产许可证的防伪技术产品生产企业生产的防伪技术产品的 ; ( 二 ) 选用未获得防伪注册登记的境外防伪技术产品的 ; ( 三 ) 在假冒产品上使用防伪技术产品的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

296 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 795 未按产品防伪监理办法取得生产许可证而擅自生产销售防伪技术产品, 以及已获得防伪技术产品生产许可证, 而超出规定范围生产防伪技术产品的责令其停止生产销售限期取得生产许可证 ; 没收违法生产的产品, 没收违法所得, 产品防伪监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 27 号,2002 年 10 月 18 日公布,2002 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十七条 : 未按本办法取得生产许可证而擅自生产销售防伪技术产品, 以及已获得防伪技术产品生产许可证, 而超出规定范围生产防伪技术产品的, 由质量技术责令其停止生产销售限期取得生产许可证 ; 没收违法生产的产品, 有违法所得的, 没收违法所得, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品 ) 货值金额 15% 至 20% 的 ; 造成损失的, 依法承担赔偿责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 796 儿童玩具生产者有下列情形之一的 : 1. 未按规定要求进行相关信息备案的 ; 2. 未按规定要求建立健全信息档案警告 ; 儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第三十五条 : 生产者违反本规定, 有下列情形之一的, 予以警告, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处以 1 万元以下 : ( 一 ) 未按规定要求进行相关信息备案的 ; ( 二 ) 未按规定要求建立健全信息档案的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

297 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 797 儿童玩具生产者有下列情形之一的 : 1. 接到级以上质量技术缺陷调查通知, 但未及时进行缺陷调查的 ; 2. 拒绝配合级以上质量技术进行警告 ; 缺陷调查的 ; 3. 未及时将缺陷调查结果报告级以上质量技术儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第三十六条 : 生产者违反本规定, 有下列情况之一的, 予以警告, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处以 2 万元以下 : ( 一 ) 接到级以上质量技术缺陷调查通知, 但未及时进行缺陷调查的 ; ( 二 ) 拒绝配合级以上质量技术进行缺陷调查的 ; ( 三 ) 未及时将缺陷调查结果报告级以上质量技术的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 798 儿童玩具生产单位或者个人未停止生产销售存在缺陷的儿童玩具的儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十一条 : 确认儿童玩具存在缺陷的, 生产者应当立即停止生产销售存在缺陷的儿童玩具, 依法向社会公布有关儿童玩具缺陷等信息, 通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具, 通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具, 并及时实施主动召回第二十八条 : 生产者在收到质检总局发出的责令召回通告后, 应当立即停止生产销售所的儿童玩具第三十七条 : 生产者违反本规定第二十一条第二十八条规定, 未停止生产销售存在缺陷的儿童玩具的, 处以 3 万元以下 ; 违反有关法律法规规定的, 依照有关法律法规规定处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

298 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 799 儿童玩具生产者未依法向社会公布有关儿童玩具缺陷等信息通知销售者停止销售存在警告 ; 缺陷的儿童玩具通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具, 未实施主动召回的儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十一条 : 确认儿童玩具存在缺陷的, 生产者应当立即停止生产销售存在缺陷的儿童玩具, 依法向社会公布有关儿童玩具缺陷等信息, 通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具, 通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具, 并及时实施主动召回第二十二条 : 生产者向社会公布有关信息的, 应当遵守法律法规和质检总局有关规定生产者向销售者和消费者通知的内容应当准确清晰和完整, 通知的途径或方式应当适当便于公众查询第三十八条 : 生产者违反本规定第二十一条第二十二条规定, 未依法向社会公布有关儿童玩具缺陷等信息通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具, 未实施主动召回的, 予以警告, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处以 3 万元以下 ; 违反有关法律法规规定的, 依照有关法律法规规定处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 800 儿童玩具生产者有下列行为之一的 : 1. 召回儿童玩具未及时将主动召回计划提交所在地的级质量技术备案的 ; 2. 提交的主动召回计划不符合规定要求的 ; 3. 在召回过程中对召回计划有变更未及时向警告 ; 所在地的级质量技术说明的 ; 4. 在接到质检总局责令召回通告 5 个工作日内, 未向质检总局提交召回报告的, 或者召回报告不符合规定要求的儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十三条 : 生产者召回儿童玩具的, 应当及时将主动召回计划提交所在地的级质量技术备案生产者提交的主动召回计划应当包括以下内容 : ( 一 ) 停止生产销售存在缺陷的儿童玩具的情况 ; ( 二 ) 通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具的情况 ; ( 三 ) 通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具的情况 ; ( 四 ) 向社会公布有关信息的情况 ; ( 五 ) 召回的实施组织联系方法范围和时限等 ; ( 六 ) 召回的具体措施, 包括补充或修正消费说明退货换货修理等 ; ( 七 ) 召回的预期效果 ; ( 八 ) 存在缺陷的儿童玩具退换后的无害化处理措施 ; ( 九 ) 其他有关内容生产者在召回过程中对召回计划有变更的, 应当及时向所在地的级质量技术说明第二十九条 : 生产者应当在接到质检总局责令召回通告 5 个工作日内, 向国家质检总局提交召回报告召回报告应当符合本规定第二十三条第二款规定的有关内容要求第三十九条 : 生产者违反本规定第二十三条第二十九条规定的, 予以警告, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处以 3 万元以下 ; 违反有关法律法规规定的, 依照有关法律法规规定处理验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

299 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 801 儿童玩具生产者有下列行为之一的 : 1. 在主动召回报告确定的召回完成时限期满后 15 个工作日内, 未向所在地的级质量技术提交主动召回总结的 ; 2. 在责令召回实施过程中, 未按照质检警告 ; 总局的要求, 提交阶段性召回总结的 ; 3. 未制作并保存完整的责令召回记录或未在召回完成时限期满后 15 个工作日内, 向质检总局提交召回总结的儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十六条第一款 : 生产者应当在主动召回报告确定的召回完成时限期满后 15 个工作日内, 向所在地的级质量技术提交主动召回总结第三十二条 : 在责令召回实施过程中, 生产者应当按照质检总局的要求, 提交阶段性召回总结第三十四条第一款 : 生产者应当制作并保存完整的责令召回记录 ; 并在召回完成时限期满后 15 个工作日内, 向质检总局提交召回总结第四十条 : 生产者违反本规定第二十六条第一款第三十二条或第三十四条第一款规定的, 予以警告, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 处以 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 802 儿童玩具生产者未按照经质检总局审查批准的召回报告及时实施召回的儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第三十一条 : 召回报告经质检总局审查批准的, 生产者应当按照召回报告及时实施召回第四十一条 : 生产者违反本规定第三十一条规定的, 处以 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

300 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 803 汽车制造商有下列行为之一的 : 1. 制造商没有按照标准道路车辆识别代号 (GB/T ) 中的规定, 在每辆出厂车辆上标注永久性车辆识别代码 (VIN); 没有建立保存车辆及车主信息的有关记录档案 ; 没有对上述资料在主管部门指定的机构备案的 ; 2. 制造商没有建立收集产品质量问题分析产品缺陷的管理制度和没有保存有关记录警告的 ; 3. 制造商没有建立汽车产品技术服务信息通报制度, 载明有关车辆故障排除方法, 车辆维护维修方法, 服务于车主销售商租赁商修理商虽然建立通报制度但通报内容没有向主管部门指定机构备案的 ; 4. 制造商没有配合主管部门对其产品可能存在的缺陷进行的调查, 没有提供调查所需的有关资料, 协助进行必要的技术检测的缺陷汽车产品召回管理规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国商务部中华人民共和国海关总署第 60 号令,2004 年 3 月 12 日公布,2004 年 10 月 1 日起施行 ) 第十六条第一款 : 制造商应按照标准道路车辆识别代号 (GB/T ) 中的规定, 在每辆出厂车辆上标注永久性车辆识别代码 (VIN); 应当建立保存车辆及车主信息的有关记录档案对上述资料应当随时在主管部门指定的机构备案 ( 见附件 1) 第二款 : 制造商应当建立收集产品质量问题分析产品缺陷的管理制度, 保存有关记录第三款 : 制造商应当建立汽车产品技术服务信息通报制度, 载明有关车辆故障排除方法, 车辆维护维修方法, 服务于车主销售商租赁商修理商通报内容应当向主管部门指定机构备案第四款 : 制造商应当配合主管部门对其产品可能存在的缺陷进行的调查, 提供调查所需的有关资料, 协助进行必要的技术检测第四十条 : 制造商违反本规定第十六条第一二三四款规定, 不承担相应义务的, 质量监督检验检疫部门应当责令其改正, 并予以警告验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

301 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 804 销售商租赁商修理商未向制造商和主管部门报告所发现的汽车产品可能存在的缺陷的相关信息, 不配合主管部门进行的相关调警告 ; 查, 提供调查需要的有关资料, 不配合制造商进行缺陷汽车产品的召回的缺陷汽车产品召回管理规定 (2012 年 10 月 10 日国务院第 219 次常务会议通过, 自 2013 年 1 月 1 日起施行 ) 第十七条 : 销售商租赁商修理商应当向制造商和主管部门报告所发现的汽车产品可能存在的缺陷的相关信息, 配合主管部门进行的相关调查, 提供调查需要的有关资料, 并配合制造商进行缺陷汽车产品的召回第四十一条 : 销售商租赁商修理商违反本规定第十七条有关规定, 不承担相应义务的, 质量监督检验检疫部门可以酌情处以警告正等处罚 ; 情节严重的, 处以 1000 元以上 5000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 805 制造商有下列情行之一 : 1. 制造商故意隐瞒缺陷的严重性的 ; 2. 试图利用本规定的缺陷汽车产品主动召回程序, 规避主管部门监督的 ; 3. 由于制造商的过错致使召回缺陷产品未达到预期目的, 造成损害再度发生的缺陷汽车产品召回管理规定 (2012 年 10 月 10 日国务院第 219 次常务会议通过, 自 2013 年 1 月 1 日起施行 ) 第四十二条 : 有下列情形之一的, 主管部门可责令制造商重新召回, 通报批评, 并由质量监督检验检疫部门处以元以上元以下罚款 : ( 一 ) 制造商故意隐瞒缺陷的严重性的 ; ( 二 ) 试图利用本规定的缺陷汽车产品主动召回程序, 规避主管部门监督的 ; ( 三 ) 由于制造商的过错致使召回缺陷产品未达到预期目的, 造成损害再度发生的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令重新召回, 通报批评

302 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 806 汽车生产者有下列情形之一的 : 1. 未按照规定保存有关汽车产品车主的信息记录 ; 2. 未按照规定备案有关信息召回计划 ; 3. 未按照规定提交有关召回报告缺陷汽车产品召回管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 626 号,2012 年 10 月 22 日公布,2013 年 1 月 1 日起施行 ) 第二十二条 : 生产者违反本条例规定, 有下列情形之一的, 由产品质量正 ; 拒不改正的, 处 5 万元以上 20 万元以下的罚款 : ( 一 ) 未按照规定保存有关汽车产品车主的信息记录 ; ( 二 ) 未按照规定备案有关信息召回计划 ; ( 三 ) 未按照规定提交有关召回报告验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 807 有下列情形之一的 : 1. 生产者经营者不配合产品质量缺陷调查 ; ; 没收 2. 生产者未按照已备案的召回计划实施召违法所得回 ; 3. 生产者未将召回计划通报销售者缺陷汽车产品召回管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 626 号,2012 年 10 月 22 日公布,2013 年 1 月 1 日起施行 ) 第二十三条 : 违反本条例规定, 有下列情形之一的, 由产品质量正 ; 拒不改正的, 处 50 万元以上 100 万元以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 由许可机关吊销有关许可 : ( 一 ) 生产者经营者不配合产品质量缺陷调查 ; ( 二 ) 生产者未按照已备案的召回计划实施召回 ; ( 三 ) 生产者未将召回计划通报销售者验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

303 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 808 生产者有下列情形之一的 : 1. 未停止生产销售或者进口缺陷汽车产品 ; 2. 隐瞒缺陷情况 ; 3. 经责令召回拒不召回 ; 没收违法所得缺陷汽车产品召回管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 626 号,2012 年 10 月 22 日公布,2013 年 1 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 生产者违反本条例规定, 有下列情形之一的, 由产品质量正, 处缺陷汽车产品货值金额 1% 以上 10% 以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 由许可机关吊销有关许可 : ( 一 ) 未停止生产销售或者进口缺陷汽车产品 ; ( 二 ) 隐瞒缺陷情况 ; ( 三 ) 经责令召回拒不召回验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 809 生产者销售者有下列行为之一的 : 1. 生产不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的 ; 2. 销售明知是不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的 ; 3. 生产明令淘汰的产品的 ; 4. 销售变质失效的产品的责令停止生产或销售, 没收违法生产销售的产品和违法所得, 广东产品质量监督条例 (1993 年 11 月 16 日广东第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据 ;1997 年 12 月 1 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正 ) 第三十二条 : 生产者销售者有下列行为之一的, 责令停止生产或销售, 没收违法生产或销售的产品和违法所得, 处以违法所得一倍以上五倍以下的, 可以吊销营业执照, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 生产不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的 ; ( 二 ) 销售明知是不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的 ; ( 三 ) 生产明令淘汰的产品的 ; ( 四 ) 销售变质失效的产品的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

304 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 810 生产者销售者在产品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的责令停止生产或销售, 没收违法所得, 广东产品质量监督条例 (1993 年 11 月 16 日广东第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据 ;1997 年 12 月 1 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正 ) 第三十三条 : 生产者销售者在产品中掺杂掺假, 以假充真, 以次充好, 或者以不合格产品冒充合格产品的, 责令停止生产或销售, 没收违法所得, 并处违法所得一倍以上五倍以下的, 可以吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 811 生产者销售者伪造产品的产地或者伪造没收违法所冒用他人的厂名厂址认证标志名优标得, 志等质量标志的广东产品质量监督条例 (1993 年 11 月 16 日广东第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据 ;1997 年 12 月 1 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正 ) 第三十四条 : 生产者销售者伪造产品的产地或者伪造冒用他人的厂名厂址认证标志名优标志等质量标志的, 责令公开更正, 没收违法所得, 并处违法所得一倍以上五倍以下的, 没有违法所得的, 处以一千元以上五万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令公开更正

305 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 812 棉花经营者收购棉花不按照标准和技术规范排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别等级数量, 或者对所收购的超出规定水分标准的棉花不进行技术处理, 或者对所收购的棉花不分类别分等级置放的棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第七条第二款 : 棉花经营者收购棉花时, 应当按照标准和技术规范, 排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别等级数量 ; 所收购的棉花超出规定水分标准的, 应当进行晾晒烘干等技术处理, 保证棉花质量第三款 : 棉花经营者应当分类别分等级置放所收购的棉花第二十四条 : 棉花经营者收购棉花, 违反本条例第七条第二款第三款的规定, 不按照标准和技术规范排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别等级数量, 或者对所收购的超出规定水分标准的棉花不进行技术处理, 或者对所收购的棉花不分类别等级置放的, 由棉花质量监督机构正, 可以处 3 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 813 棉花经营者加工棉花不按照标准分拣排除异性纤维和其他有害物质, 不按照标准对棉花分等级加工进行包装并标注标识, 或者不按照标准成包组批放置的棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第八条第一款 : 棉花经营者加工棉花, 必须符合下列要求 : ( 一 ) 按照标准, 对所加工棉花中的异性纤维和其他有害物质进行分拣, 并予以排除 ; ( 二 ) 按照标准, 对棉花分等级加工, 并对加工后的棉花进行包装并标注标识, 标识应当与棉花质量相符 ; ( 三 ) 按照标准, 将加工后的棉花成包组批放置第二十五条第一款 : 棉花经营者加工棉花, 违反本条例第八条第一款的规定, 不按照标准分拣排除异性纤维和其他有害物质, 不按照标准对棉花分等级加工进行包装并标注标识, 或者不按照标准成包组批放置的, 由棉花质量监督机构正, 并可以根据情节轻重, 处 10 万元以下的 ; 情节严重的, 由原资格认定机关取消其棉花加工资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正,

306 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 814 棉花经营者加工棉花, 使用明令禁止的棉花加工设备的没收并监督销毁禁止的棉花加工设备, 棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第八条第二款 : 棉花经营者不得使用明令禁止的皮辊机轧花机打包机以及其他棉花加工设备加工棉花第二十五条第二款 : 棉花经营者加工棉花, 违反本条例第八条第二款的规定, 使用明令禁止的棉花加工设备的, 由棉花质量监督机构没收并监督销毁禁止的棉花加工设备, 并处非法设备实际价值 2 倍以上 10 倍以下的 ; 情节严重的, 由原资格认定机关取消其棉花加工资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 815 棉花经营者销售的棉花没有质量凭证, 或者其包装标识不符合标准, 或者质量凭证标识与实物不符, 或者经公证检验的棉花没有公证检验证书储备棉没有粘贴公证检验标志的棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第九条 : 棉花经营者销售棉花, 必须符合下列要求 : ( 一 ) 每批棉花附有质量凭证 ; ( 二 ) 棉花包装标识符合标准 ; ( 三 ) 棉花类别等级重量与质量凭证标识相符 ; ( 四 ) 经公证检验的棉花, 附有公证检验证书, 其中储备棉还应当粘贴公证检验标志第二十六条 : 棉花经营者销售棉花, 违反本条例第九条的规定, 销售的棉花没有质量凭证, 或者其包装标识不符合标准, 或者质量凭证标识与实物不符, 或者经公证检验的棉花没有公证检验证书储备棉没有粘贴公证检验标志的, 由棉花质量监督机构正, 并可以根据情节轻重, 处 10 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

307 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 816 承储储备棉的棉花经营者未建立棉花入库出库质量检查验收制度, 或者入库出库的储备棉实物与公证检验证书标志不符, 或者不按照规定维护保养承储设施致使储备棉质量变异, 或者将未经公证检验的棉花作为储备棉入库出库的棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十条第一款 : 棉花经营者承储储备棉, 应当建立健全棉花入库出库质量检查验收制度, 保证入库出库的储备棉的类别等级数量与公证检验证书公证检验标志相符第二款 : 棉花经营者承储储备棉, 应当按照规定维护保养承储设施, 保证储备棉质量免受人为因素造成的质量变异第三款 : 棉花经营者不得将未经棉花质量公证检验的棉花作为储备棉入库出库第二十七条 : 棉花经营者承储储备棉, 违反本条例第十条第一款第二款第三款的规定, 未建立棉花入库出库质量检查验收制度, 或者入库出库的国家储备棉实物与公证检验证书标志不符, 或者不按照规定维护保养承储设施致使储备棉质量变异, 或者将未经公证检验的棉花作为储备棉入库出库的, 由棉花质量监督机构正, 可以处 10 万元以下的 ; 造成重大损失的, 对负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级以上的纪律处分 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 817 棉花经营者隐匿转移损毁被棉花质量监督机构查封扣押的物品的棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十八条 : 棉花经营者隐匿转移损毁被棉花质量监督机构查封扣押的物品的, 由棉花质量监督机构处被隐匿转移损毁物品货值金额 2 倍以上 5 倍以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

308 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 818 棉花经营者伪造变造冒用棉花质量凭证标识公证检验证书公证检验标志的棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十一条 : 棉花经营者收购加工销售承储棉花, 不得伪造变造冒用棉花质量凭证标识公证检验证书公证检验标志第二十九条 : 棉花经营者违反本条例第十一条的规定, 伪造变造冒用棉花质量凭证标识公证检验证书公证检验标志的, 由棉花质量监督机构处 5 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 移送工商行政管理机关吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 819 棉花经营者在棉花经营活动中掺杂掺假以次充好以假充真, 尚不构成犯罪的没收掺杂掺假以次充好以假充真的棉花和违法所得, 棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十二条 : 严禁棉花经营者在收购加工销售承储等棉花经营活动中掺杂掺假以次充好以假充真第三十条 : 棉花经营者违反本条例第十二条的规定, 在棉花经营活动中掺杂掺假以次充好以假充真, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 尚不构成犯罪的, 由棉花质量监督机构没收掺杂掺假以次充好以假充真的棉花和违法所得, 处违法货值金额 2 倍以上 5 倍以下的, 并移送工商行政管理机关依法吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

309 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 820 麻类纤维经营者在麻类纤维经营活动中掺杂掺假以假充真以次充好, 尚不构成犯罪的没收掺杂掺假以假充真以次充好的麻类纤维和违法所得, 麻类纤维质量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 73 号,2005 年 4 月 22 日公布,2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第四条 : 禁止麻类纤维经营者在麻类纤维收购加工销售等经营活动中, 掺杂掺假以假充真以次充好第十九条 : 麻类纤维经营者违反本办法第四条规定, 在麻类纤维经营活动中掺杂掺假以假充真以次充好构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 尚不构成犯罪的, 由纤维质量监督机构没收掺杂掺假以假充真以次充好的麻类纤维和违法所得, 并处违法货值金额 2 倍以上 5 倍以下 ; 建议工商行政管理机关吊销营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 821 麻类纤维经营者在收购麻类纤维活动中不具备麻类纤维收购质量验收制度相应的文字标准和实物标准样品等质量保证基本条件的麻类纤维质量监理办法 (2004 年 12 月 24 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 自 2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 麻类纤维经营者收购麻类纤维, 应当符合下列要求 : ( 一 ) 具备麻类纤维收购质量验收制度相应的文字标准和实物标准样品等质量保证基本条件 ; 第二十条 : 麻类纤维经营者在收购麻类纤维活动中, 违反本办法第十五条第 ( 一 ) 项规定的, 由纤维质量监督机构正, 拒不改正的, 处以 1 万元以下的罚款 ; 违反本办法第十五条第 ( 二 ) 项至第 ( 四 ) 项任何一项规定的, 由纤维质量监督机构正, 并可以处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

310 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 822 麻类纤维经营者在收购麻类纤维活动中, 有下列行为之一的 : 1. 没有按照标准技术规范确定所收购麻类纤维的品种类别季别等级重量, 并分别置放的 ; 2. 没有按照标准技术规范挑拣排除麻类纤维中的异性纤维及其他非麻类纤维物质的 ; 3. 对所收购麻类纤维的水分含量超过标准规定的, 没有进行晾晒等技术处理的麻类纤维质量监理办法 (2004 年 12 月 24 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 自 2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 麻类纤维经营者收购麻类纤维, 应当符合下列要求 : ( 二 ) 按照标准技术规范确定所收购麻类纤维的品种类别季别等级重量, 并分别置放 ; ( 三 ) 按照标准技术规范挑拣排除麻类纤维中的异性纤维及其他非麻类纤维物质 ; ( 四 ) 对所收购麻类纤维的水分含量超过标准规定的, 进行晾晒等技术处理第二十条 : 麻类纤维经营者在收购麻类纤维活动中, 违反本办法第十五条第 ( 一 ) 项规定的, 由纤维质量监督机构正, 拒不改正的, 处以 1 万元以下的罚款 ; 违反本办法第十五条第 ( 二 ) 项至第 ( 四 ) 项任何一项规定的, 由纤维质量监督机构正, 并可以处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 823 麻类纤维经营者在加工麻类纤维活动中不具备符合规定的质量标准检验设备和环境检验人员加工机械和加工场所质量保证制度等质量保证基本条件的麻类纤维质量监理办法 (2004 年 12 月 24 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 自 2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第十六条 : 麻类纤维经营者从事麻类纤维加工活动, 应当符合下列要求 : ( 一 ) 具备符合规定的质量标准检验设备和环境检验人员加工机械和加工场所质量保证制度等质量保证基本条件 ; 第二十一条 : 麻类纤维经营者在加工麻类纤维活动中, 违反本办法第十六条第 ( 一 ) 项规定的, 由纤维质量监督机构正, 拒不改正的, 处以 1 万元以下的罚款 ; 违反本办法第十六条第 ( 二 ) 项至第 ( 六 ) 项任何一项规定的, 由纤维质量监督机构正, 并可以根据情节轻重, 处 10 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

311 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 824 麻类纤维经营者在加工麻类纤维活动中, 有下列行为之一的 : 1. 没有挑拣排除麻类纤维中的异性纤维及其他非麻类纤维物质的 ; 2. 没有按照标准技术规范, 对麻类纤维分品种分类别分季别分等级加工, 对加工后的麻类纤维组批置放的 ; 3. 没有按照标准技术规范, 对加工后的麻类纤维进行包装的 ; 4. 没有对加工后的麻类纤维标注标识, 并且所标注标识没有中文标明的产品名称等级 ( 规格型号 ) 重量批号执行标准编号加工者名称地址生产日期的, 有关麻类纤维标准对标识有其他规定的, 没有按照其规定的 ; 5. 标识和质量凭证与麻类纤维的质量数量不相符的麻类纤维质量监理办法 (2004 年 12 月 24 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 自 2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第十六条 : 麻类纤维经营者从事麻类纤维加工活动, 应当符合下列要求 : ( 二 ) 挑拣排除麻类纤维中的异性纤维及其他非麻类纤维物质 ; ( 三 ) 按照标准技术规范, 对麻类纤维分品种分类别分季别分等级加工, 对加工后的麻类纤维组批置放 ; ( 四 ) 按照标准技术规范, 对加工后的麻类纤维进行包装 ; ( 五 ) 对加工后的麻类纤维标注标识, 并且所标注标识应当有中文标明的产品名称等级 ( 规格型号 ) 重量批号执行标准编号加工者名称地址生产日期, 有关麻类纤维标准对标识有其他规定的, 还应当符合其规定 ; ( 六 ) 标识和质量凭证与麻类纤维的质量数量相符第二十一条 : 麻类纤维经营者在加工麻类纤维活动中, 违反本办法第十六条第 ( 一 ) 项规定的, 由纤维质量监督机构正, 拒不改正的, 处以 1 万元以下的罚款 ; 违反本办法第十六条第 ( 二 ) 项至第 ( 六 ) 项任何一项规定的, 由纤维质量监督机构正, 并可以根据情节轻重, 处 10 万元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

312 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 825 麻类纤维经营者在销售麻类纤维活动中, 有下列行为之一的 : 1. 每批麻类纤维没有附有质量凭证的 ; 2. 麻类纤维包装标注标识, 不符合标准技术规范的 ; 3. 麻类纤维品种等级重量与质量凭证标识不相符的 ; 4. 经公证检验的麻类纤维, 没有附有公证检验证书公证检验标志的麻类纤维质量监理办法 (2004 年 12 月 24 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 自 2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第十六条 : 麻类纤维经营者从事麻类纤维加工活动, 应当符合下列要求 : ( 四 ) 按照标准技术规范, 对加工后的麻类纤维进行包装 ; ( 五 ) 对加工后的麻类纤维标注标识, 并且所标注标识应当有中文标明的产品名称等级 ( 规格型号 ) 重量批号执行标准编号加工者名称地址生产日期, 有关麻类纤维标准对标识有其他规定的, 还应当符合其规定 ; 第十七条 : 麻类纤维经营者销售麻类纤维, 应当符合下列要求 : ( 一 ) 每批麻类纤维应附有质量凭证 ; ( 二 ) 麻类纤维包装标识应符合本办法第十六条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项的规定 ; ( 三 ) 麻类纤维品种等级重量与质量凭证标识相符 ; ( 四 ) 经公证检验的麻类纤维, 应附有公证检验证书公证检验标志第二十二条 : 麻类纤维经营者在销售麻类纤维活动中, 违反本办法第十七条任何一项规定的, 由纤维质量监督机构正, 并可以根据情节轻重, 处 10 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 826 麻类纤维经营单位和个人伪造变造冒用麻类纤维质量凭证标识公证检验证书公证检验标志的麻类纤维质量监理办法 (2005 年 4 月 22 日质检总局令第 73 号公布 ) 第十八条 : 任何单位和个人不得伪造变造冒用麻类纤维质量凭证标识公证检验证书公证检验标志第二十三条 : 麻类纤维经营者违反本办法第十八条规定的, 由纤维质量监督机构处 5 万元以上 10 万元以下的 ; 情节严重的, 建议工商行政管理机关吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

313 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 827 隐匿转移损毁被纤维质量监督机构查封扣押物品的麻类纤维质量监理办法 (2004 年 12 月 24 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 自 2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 隐匿转移损毁被纤维质量监督机构查封扣押物品的, 由纤维质量监督机构处被隐匿转移损毁物品货值金额 2 倍以上 5 倍以下 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

314 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 828 未取得制造计量器具许可证制造计量器具的责令停止生产停止营业, 没收违法所得, 罚款 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第二十二条 : 未取得制造计量器具许可证修理计量器具许可证制造或者修理计量器具的, 责令停止生产停止营业, 没收违法所得, 可以并处 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十七条 : 未取得制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 3. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 二 ) 未取得制造修理计量器具许可证, 制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 4. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第三十七条 : 未取得制造修理计量器具许可, 擅自从事计量器具制造修理活动的, 依照中华人民共和国计量法实施细则第四十七条规定予以处罚 5. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

315 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 829 制造销售未经考核合格的计量器具新产品的责令停止制造销售该种新产品, 没收违法所得, 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第二十三条 : 制造销售未经考核合格的计量器具新产品的, 责令停止制造销售该种新产品, 没收违法所得, 可以并处验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 830 制造修理销售的计量器具不合格的没收违法所得, 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第二十四条 : 制造修理销售的计量器具不合格的, 没收违法所得, 可以并处验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

316 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 831 属于强制检定范围的计量器具, 未按照中华人民共和国计量法规定申请检定或者检定不合格继续使用的 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第二十五条 : 属于强制检定范围的计量器具, 未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十六条 : 属于强制检定范围的计量器具, 未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的, 以及经检定不合格继续使用的, 责令其停止使用, 可并处一千元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止使用 832 使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度, 给和消费者造成损失的没收计量器具, 没收违法所得, 罚款 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第二十六条 : 使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度, 给和消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 没收计量器具和违法所得, 可以并处 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十一条 : 使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据, 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下的 3. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十二条 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 五 ) 项 : 使用不合格的计量器具给或消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令赔偿损失

317 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 833 制造销售使用以欺骗消费者为目的的计量器具的没收计量器具和违法所得, 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第二十七条 : 制造销售使用以欺骗消费者为目的的计量器具的, 没收计量器具和违法所得, 处以 ; 情节严重的, 并对个人或者单位直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十三条 : 制造销售使用以欺骗消费者为目的的计量器具的单位和个人, 没收其计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下的 ; 构成犯罪的, 对个人或者单位直接责任人员, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 834 机动车生产企业经机动车产品主管部门许可生产的机动车型, 不执行机动车安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验, 致使质量不合格的机动车出厂销售的责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品 ; 罚款 ; 没收违法所得 1. 中华人民共和国产品质量法 ( 中华人民共和国主席令第 71 号,1993 年 2 月 22 日公布,1993 年 9 月 1 日起施行 ;2000 年 7 月 8 日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第四十九条 : 生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品的, 责令停止生产销售, 没收违法生产销售的产品, 并处违法生产销售产品 ( 包括已售出和未售出的产品, 下同 ) 货值金额等值以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责 2. 中华人民共和国道路交通安全法 (2003 年 10 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 ;2007 年 12 月 29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议第一次修正 ;2011 年 4 月 22 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正 ) 第一百零三条第二款 : 机动车生产企业经机动车产品主管部门许可生产的机动车型, 不执行机动车安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验, 致使质量不合格的机动车出厂销售的, 由质量技术依照中华人民共和国产品质量法的有关规定给予处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

318 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 835 使用非法定计量单位的责令其停止销售, 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第二条 : 实行法定计量单位制度法定计量单位的名称符号和非法定计量单位的废除办法, 按照国务院关于在我国统一实行法定计量单位的有关规定执行第四十三条 : 违反本细则第二条规定, 使用非法定计量单位的, 责令其改正 ; 属出版物的, 责令其停止销售, 可并处一千元以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第六条 : 违反计量法律法规使用非法定计量单位的, 按以下规定处罚 : ( 一 ) 非出版物使用非法定计量单位的, 责令其改正 ( 二 ) 出版物使用非法定计量单位的, 责令其停止销售, 可并处一千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 836 制造销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的责令其停止制造销售和进口, 没收计量器具和全部违法所得, 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ; 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第十四条 : 未经国务院计量行政部门批准, 不得制造销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十四条 : 违反中华人民共和国计量法第十四条规定, 制造销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的, 责令其停止制造销售和进口, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

319 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 837 部门和企业事业单位和各项最高计量标准, 未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十五条 : 部门和企业事业单位和各项最高计量标准, 未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的, 责令其停止使用, 可并处一千元以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第九条 : 部门和企业事业单位使用的各项最高计量标准, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : ( 一 ) 未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的, 责令其停止使用, 可并处一千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止使用 838 制造销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的责令其停止制造销售, 没收全部违法所得, 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十八条 : 制造销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的, 责令其停止制造销售, 封存该种新产品, 没收全部违法所得, 可并处三千元以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 五 ) 制造销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的, 责令其停止制造销售, 封存该种新产品, 没收全部违法所得, 可并处三千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

320 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 839 制造修理的计量器具未经出厂检定或者经检定不合格而出厂的没收全部违法所得 ; 罚款 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十九条 : 制造修理的计量器具未经出厂检定或者经检定不合格而出厂的, 责令其停止出厂, 没收全部违法所得 ; 情节严重的, 可并处三千元以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 六 ) 企业事业单位制造修理的计量器具未经出厂检定或经检定不合格而出厂的, 责令其停止出厂, 没收全部违法所得 ; 情节严重的, 可并处三千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止出厂 840 经营销售残次计量器具零配件的责令其停止经营销售, 没收残次计量器具零配件和全部违法所得, 罚款中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十二条 : 经营销售残次计量器具零配件的, 责令其停止经营销售, 没收残次计量器具零配件和全部违法所得, 可并处二千元以下的 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销其营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

321 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 841 个体工商户制造修理规定范围以外的计量器具或者不按照规定场所从事经营活动的责令其停止制造修理, 没收全部违法所得中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十四条 : 个体工商户制造修理规定范围以外的计量器具或者不按照规定场所从事经营活动的, 责令其停止制造修理, 没收全部违法所得, 可并处以五百元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 842 未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构, 为社会提供公证数据的责令其停止检验, 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十五条 : 未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构, 为社会提供公证数据的, 责令其停止检验, 可并处一千元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

322 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 843 伪造盗用倒卖强制检定印证的没收非法检定印证和全部违法所得, 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十六条 : 伪造盗用倒卖强制检定印证的, 没收其非法检定印证和全部违法所得, 可并处二千元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十九条 : 伪造盗用倒卖检定印证的, 没收其非法检定印证和全部违法所得, 可并处二千元以下 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 844 违反中华人民共和国进口计量器具监理办法规定, 进口非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的没收计量器具和全部违法所得, 罚款 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十四条 : 违反中华人民共和国计量法第十四条规定, 制造销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的, 责令其停止制造销售和进口, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 2. 中华人民共和国进口计量器具监理办法 (1989 年 11 月 4 日技术监督局令第 3 号发布, 自发布之日起施行 ) 第十九条 : 违反本办法规定, 进口非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的, 按照中华人民共和国计量法实施细则第四十四条规定追究法律责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

323 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 845 进口或销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的 1. 中华人民共和国进口计量器具监理办法 ( 技术监督局令第 3 号,1989 年 11 月 4 日公布, 自发布之日起施行 ) 第四条 : 凡进口或外商在中国境内销售列入本办法所附中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的计量器具的, 应向国务院计量行政部门申请办理型式批准属进口的, 由外商申请型式批准属外商在中国境内销售的, 由外商或其代理人申请型式批准国务院计量行政部门可根据情况变化对中华人民共和国进口计量器具型式审查目录作个别调整第二十一条 : 违反本办法第四条规定, 进口或销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的, 计量行政部门有权封存其计量器具, 责令其补办型式批准手续, 并可处以相当于进口或销售额百分之三十以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十三条 : 进口计量器具, 以及外商 ( 含外国制造商经销商 ) 或其代理人在中国销售计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 三 ) 项 :( 三 ) 进口销售列入中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的计量器具, 未经国务院计量行政部门型式批准的, 封存计量器具, 责令其补办型式批准手续, 没收全部违法所得, 可并处相当其进口额或销售额百分之三十以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令补办型式批准手续 846 超出授权项目擅自对外进行检定测试的没收全部违法所得计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十条 : 被授权单位违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 二 ) 超出授权项目擅自对外进行检定测试的, 责令其改正, 没收全部违法所得, 情节严重的, 吊销计量授权证书验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其改正

324 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 847 未经有关人民政府计量行政部门授权, 擅自对外进行检定测试的没收全部违法所得计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十一条 : 未经有关人民政府计量行政部门授权, 擅自对外进行检定测试的, 没收全部违法所得给有关单位造成损失的, 责令其赔偿损失验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其赔偿损失 848 社会公用计量标准和部门企业事业单位各项最高计量标准, 单位或者个人未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的, 或者经检定不合格而继续使用的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十二条 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 一 ) 项 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : ( 一 ) 社会公用计量标准和部门企业事业单位各项最高计量标准, 未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的, 责令其停止使用, 可并处五百元以下 ; 经检定不合格而继续使用的, 责令其停止使用, 可并处一千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用

325 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 849 属于强制检定的工作计量器具, 未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的, 或者经检定不合格而继续使用的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十二条 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 二 ) 项 : 属于强制检定的工作计量器具, 未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的, 责令其停止使用, 可并处五百元以下 ; 经检定不合格而继续使用的, 责令其停止使用, 可并处一千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用 850 属于非强制检定的计量器具, 未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的, 或者经检定不合格而继续使用的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十二条 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 三 ) 项 : 属于非强制检定的计量器具, 未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的, 责令其停止使用, 可并处二百元以下 ; 经检定不合格而继续使用的, 责令其停止使用, 可并处五百元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用

326 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 851 在经销活动中, 使用非法定计量单位计量器具的没收计量器具计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十二条 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 四 ) 项 : 在经销活动中, 使用非法定计量单位计量器具的, 没收该计量器具验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 852 使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度伪造数据, 给或消费者造成损失的没收计量器具和全部违法所得, 罚款计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十二条 : 使用计量器具违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : 第 ( 六 ) 项 : 使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度伪造数据, 给或消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令赔偿损失

327 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 853 未经国务院计量行政部门批准, 进口销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的没收计量器具和全部违法所得, 罚款计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十三条 : 进口计量器具, 以及外商 ( 含外国制造商经销商 ) 或其代理人在中国销售计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : ( 一 ) 未经国务院计量行政部门批准, 进口销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的, 责令其停止进口销售, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 854 未经批准制造修理国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的, 没收计量器具和全部违法所得, 罚款计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 一 ) 未经批准制造国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的, 责令其停止制造销售, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

328 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 855 未取得制造计量器具许可证而擅自使用许可证标志和编号制造销售计量器具的责令其停止制造销售, 没收计量器具和全部违法所得, 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 三 ) 未取得制造计量器具许可证而擅自使用许可证标志和编号制造销售计量器具的, 责令其停止制造销售, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之二十至百分之五十的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 856 个体工商户制造修理计量器具未经检定或经检定不合格而销售或交付用户使用的责令其停止制造修理或者重修重检, 没收全部违法所得 ; 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 六 ): 个体工商户制造修理计量器具未经检定或经检定不合格而销售或交付用户使用的, 责令其停止制造修理或者重修重检, 没收全部违法所得 ; 情节严重的, 可并处五百元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

329 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 857 个体工商户制造修理, 规定范围以外的计量器具或者不按规定场所从事经营活动的责令其停止制造修理, 没收全部违法所得, 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 七 ) 个体工商户制造修理规定范围以外的计量器具或者不按规定场所从事经营活动的, 责令其停止制造修理, 没收全部违法所得, 可并处五百元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 858 制造修理销售以欺骗消费者为目的的计量器具的没收计量器具和全部违法所得, 罚款计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十五条 : 制造修理销售以欺骗消费者为目的的计量器具的, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下 ; 构成犯罪的, 对个人或单位直接责任人员, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

330 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 859 已取得制造许可证的计量器具, 在销售时, 没有产品合格印证或没有使用制造许可证标志的 ; 销售超过有效期的标准物质的没收该种标准物质和全部违法所得计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十六条 : 已取得制造许可证的计量器具, 在销售时, 没有产品合格印证或没有使用制造许可证标志的, 责令其停止销售 ; 销售超过有效期的标准物质的, 没收该种标准物质和全部违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 860 经营销售残次计量器具零配件的, 使用残次计量器具零配件组装修理计量器具的责令其停止经营销售, 没收残次计量器具零配件及组装的计量器具和全部违法所得, 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十七条 : 经营销售残次计量器具零配件的, 使用残次计量器具零配件组装修理计量器具的, 责令其停止经营销售, 没收残次计量器具零配件及组装的计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下的 ; 情节严重的, 由工商行政管理部门吊销其营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

331 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 861 未取得计量认证合格证书或已经取得计量认证合格证书, 新增检验项目, 未申请单项计量认证, 为社会提供公证数据的责令其停止检验, 没收全部违法所得, 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布, 1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十八条 : 为社会提供公证数据的产品质量检验机构, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 一 ) 未取得计量认证合格证书或已经取得计量认证合格证书, 新增检验项目, 未申请单项计量认证, 为社会提供公证数据的, 责令其停止检验, 没收全部违法所得, 可并处一千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 862 生产者生产定量包装商品, 其实际量与标注量不相符, 计量偏差超过定量包装商品计量监督规定或者其它有关规定的商品量计量违法行为处罚规定 ( 质量技术监督局令第 3 号,1999 年 3 月 12 日公布, 自发布之日起施行 ) 第四条 : 生产者生产定量包装商品, 其实际量与标注量不相符, 计量偏差超过定量包装商品计量监督规定或者其他有关规定的, 质量技术正, 给用户消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 并处违法所得 3 倍以下最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 责令赔偿损失

332 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 863 销售者销售的定量包装商品或者零售商品, 其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符, 计量偏差超过定量包装商品计量监督规定零售商品称重计量监督规定或者其它有关规定的商品量计量违法行为处罚规定 ( 质量技术监督局令第 3 号,1999 年 3 月 12 日公布, 自发布之日起施行 ) 第五条 : 销售者销售的定量包装商品或者零售商品, 其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符, 计量偏差超过定量包装商品计量监督规定零售商品称重计量监督规定或者其他有关规定的, 质量技术正, 给用户消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 并处违法所得 3 倍以下最高不超过元的 ; 没有违法所得的, 可处元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 责令赔偿损失 864 销售者销售对计量偏差没有规定的商品, 其实际量与贸易结算量之差, 超过规定使用的计量器具极限误差的商品量计量违法行为处罚规定 ( 质量技术监督局令第 3 号,1999 年 3 月 12 日公布, 自发布之日起施行 ) 第六条 : 销售者销售对计量偏差没有规定的商品, 其实际量与贸易结算量之差, 超过规定使用的计量器具极限误差的, 质量技术正, 给用户消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 并处违法所得 3 倍以下最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 责令赔偿损失

333 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 865 收购者收购商品, 其实际量与贸易结算量之差, 超过规定使用的计量器具极限误差的商品量计量违法行为处罚规定 ( 质量技术监督局令第 3 号,1999 年 3 月 12 日公布, 自发布之日起施行 ) 第七条 : 收购者收购商品, 其实际量与贸易结算量之差, 超过规定使用的计量器具极限误差的, 质量技术正, 给被收购者造成损失的, 责令赔偿损失, 并处违法所得 3 倍以下最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 责令赔偿损失 866 集主办者未对集使用的属于强制检定的计量器具登记造册, 向当地质量技术监督部门备案, 并配合质量技术及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作的集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第五条 : 集主办者应当做到 : ( 四 ) 对集使用的属于强制检定的计量器具登记造册, 向当地质量技术监督部门备案, 并配合质量技术及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作第十一条第一款 : 集主办者违反本办法第五条第 ( 四 ) 项规定的, 正, 逾期不改的, 处以 1000 元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

334 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 867 集主办者对明令淘汰的计量器具未禁止使用的 ; 或者限制使用的计量器具, 未遵守有关规定的 ; 或者未申请检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具使用的没收淘汰的计量器具, 集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第五条 : 集主办者应当做到 : ( 五 ) 明令淘汰的计量器具禁止使用 ; 限制使用的计量器具, 应当遵守有关规定 ; 未申请检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具不得使用第十一条第二款 : 集主办者违反本办法第五条第 ( 五 ) 项规定的, 责令停止使用, 限期改正, 没收淘汰的计量器具, 并处以 1000 元以下的 ; 情节严重的, 由当地工商行政管理部门吊销集主办者营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止使用, 限期改正 868 集主办者设置符合要求的公平秤的, 或者设置公平秤, 但没有保管维护和监督检查, 没有定期送当地质量技术所属的法定计量检定机构进行检定的集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第五条 : 集主办者应当做到 : ( 六 ) 集应当设置符合要求的公平秤, 并负责保管维护和监督检查, 定期送当地质量技术所属的法定计量检定机构进行检定第十一条第三款 : 集主办者违反本办法第五条第 ( 六 ) 项规定的, 限期改正, 并处以 1000 元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人限期改正

335 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 869 集贸场经营者没有对配置和使用的计量器具进行维护和管理, 没有定期接受质量技术没收计量器指定的法定计量检定机构对计量器具, 具的强制检定的集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第六条 : 经营者应当做到 : ( 二 ) 对配置和使用的计量器具进行维护和管理, 定期接受质量技术指定的法定计量检定机构对计量器具的强制检定第十二条第一款 : 经营者违反本办法第六条第 ( 二 ) 项规定的, 限期改正, 逾期不改的, 没收计量器具, 并处以 1000 元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人限期改正 870 集贸场经营者使用不合格的计量器具, 破坏计量器具准确度或者伪造数据, 破坏铅签封, 给和消费者造成损失的没收计量器具和全部违法所得, 罚款集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第六条 : 经营者应当做到 : ( 三 ) 不得使用不合格的计量器具, 不得破坏计量器具准确度或者伪造数据, 不得破坏铅签封第十二条第二款 : 经营者违反本办法第六条第 ( 三 ) 项规定, 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 没收计量器具和全部违法所得, 并处以 2000 元以下的 ; 构成犯罪的, 移送司法机关追究其刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其赔偿损失

336 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 871 集贸场经营者应当使用计量器具测量量值而未使用计量器具的现场处罚 ; 1. 集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第六条 : 经营者应当做到 : ( 四 ) 凡以商品量的量值作为结算依据的, 应当使用计量器具测量量值 ; 计量偏差在规定的范围内, 结算值与实际值相符不得估量计费不具备计量条件并经交易当事人同意的除外第十二条第三款 : 经营者违反本办法第六条第 ( 四 ) 项规定, 应当使用计量器具测量量值而未使用计量器具的, 给予现场处罚, 并限期改正 ; 逾期不改的, 处以 1000 元以下经营者销售商品的结算值与实际值不相符的, 按照商品量计量违法行为处罚规定第五条第六条的规定处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人限期改正 872 加油站经营者使用属于强制检定的计量器具没有登记造册, 没有向当地质量技术监督部门备案, 未能配合质量技术及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作的加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 三 ) 使用属于强制检定的计量器具应当登记造册, 向当地质量技术备案, 并配合质量技术及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 一 ) 违反本办法第五条第 ( 三 ) 项规定的, 正, 可并处 1000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

337 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 873 加油站经营者使用计量器具许可证标志编号和出厂产品合格证不齐全或者无进口计量器具检定证书的计量器具的没收计量器具和全部违法所得, 罚款加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 四 ) 使用的燃油加油机等计量器具应当具有制造计量器具许可证标志编号和出厂产品合格证书或者进口计量器具检定证书 ; 燃油加油机安装后报经当地质量技术授权的法定计量检定机构检定合格, 方可投入使用第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 二 ) 违反本办法第五条第 ( 四 ) 项规定, 使用计量器具许可证标志编号和出厂产品合格证不齐全或者无进口计量器具检定证书的计量器具的, 责令其停止使用, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处 2000 元以下燃油加油机安装后未报经质量技术授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的, 责令其停止使用, 可并处 5000 元以下 ; 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 可并处 5000 元以上元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用 ; 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失 874 加油站燃油加油机安装后未报经质量技术监 ; 责令督部门授权的法定计量检定机构强制检定合其赔偿损失格即投入使用的加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 四 ) 使用的燃油加油机等计量器具应当具有制造计量器具许可证标志编号和出厂产品合格证书或者进口计量器具检定证书 ; 燃油加油机安装后报经当地质量技术授权的法定计量检定机构检定合格, 方可投入使用第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 二 ) 违反本办法第五条第 ( 四 ) 项规定, 使用计量器具许可证标志编号和出厂产品合格证不齐全或者无进口计量器具检定证书的计量器具的, 责令其停止使用, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处 2000 元以下燃油加油机安装后未报经质量技术授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的, 责令其停止使用, 可并处 5000 元以下 ; 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 可并处 5000 元以上元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用 ; 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失

338 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 875 加油站需要维修燃油加油机, 未能向具有合法维修资格的单位报修, 或者维修后的燃油 ; 加油机未能报经执行强制检定的法定计量检定机构检定合格, 重新投入使用的加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 五 ) 需要维修燃油加油机, 应当向具有合法维修资格的单位报修, 维修后的燃油加油机应当报经执行强制检定的法定计量检定机构检定合格后, 方可重新投入使用第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 三 ) 违反本办法第五条第 ( 五 ) 项规定的, 正和停止使用, 可并处 5000 元以下 ; 给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 可并处 5000 元以上元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正和停止使用 ; 给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失 876 加油站使用非法定计量单位, 使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具以及国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具用于成品油贸易交接的没收计量器具和全部违法所得, 罚款加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 六 ) 不得使用非法定计量单位, 不得使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具以及明令淘汰或者禁止使用的计量器具用于成品油贸易交接第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 四 ) 违反本办法第五条第 ( 六 ) 项规定的, 责令其改正和停止使用, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处违法所得 10% 至 50% 的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其改正和停止使用

339 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 877 加油站经营者使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 七 ) 不得使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具 ; 不得破坏计量器具及其铅 ( 签 ) 封, 不得擅自改动拆装燃油加油机, 不得使用未经批准而改动的燃油加油机, 不得弄虚作假第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 五 ) 违反本办法第五条第 ( 七 ) 项规定, 使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的, 责令其停止使用, 可并处 1000 元以下破坏计量器具及其铅 ( 签 ) 封, 擅自改动拆装燃油加油机, 使用未经批准而改动的燃油加油机, 以及弄虚作假给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 并按照中华人民共和国计量法实施细则第五十一条规定予以处罚 ; 情节严重的, 提请级经贸部门和工商行政管理部门吊销加油站成品油零售经营批准证书和营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用 878 加油站经营者破坏计量器具及其铅 ( 签 ) 封, 擅自改动拆装燃油加油机, 使用未经批准而改动的燃油加油机, 以及弄虚作假给消费者造成损失的没收计量器具和全部违法所得, 罚款 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第五十一条 : 使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据, 给和消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 没收计量器具和全部违法所得, 可并处二千元以下的 2. 加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 七 ) 不得使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具 ; 不得破坏计量器具及其铅 ( 签 ) 封, 不得擅自改动拆装燃油加油机, 不得使用未经批准而改动的燃油加油机, 不得弄虚作假第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 五 ) 违反本办法第五条第 ( 七 ) 项规定, 使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的, 责令其停止使用, 可并处 1000 元以下破坏计量器具及其铅 ( 签 ) 封, 擅自改动拆装燃油加油机, 使用未经批准而改动的燃油加油机, 以及弄虚作假给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 并按照中华人民共和国计量法实施细则第五十一条规定予以处罚 ; 情节严重的, 提请级经贸部门和工商行政管理部门吊销加油站成品油零售经营批准证书和营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其赔偿损失, 没收计量器具和全部违法所得, 罚款

340 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 879 加油站经营者在进行成品油零售时, 没有使用计量器具的加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 八 ) 进行成品油零售时, 应当使用燃油加油机等计量器具, 并明示计量单位计量过程和计量器具显示的量值, 不得估量计费成品油零售量的结算值应当与实际值相符, 其偏差不得超过规定的允许误差 ; 对计量偏差没有规定的, 其偏差不得超过所使用计量器具的允许误差第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 六 ) 违反本办法第五条第 ( 八 ) 项规定, 未使用计量器具的, 限期改正, 逾期不改的, 处 1000 元以上元以下 ; 成品油零售量的结算值与实际值之差超过规定允许误差的, 正, 给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 并处以违法所得 3 倍以下最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人限期改正 880 加油站经营者在进行成品油零售时, 成品油零售量的结算值与实际值之差超过规定允许误差的加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 加油站经营者应当遵守以下规定 : ( 八 ) 进行成品油零售时, 应当使用燃油加油机等计量器具, 并明示计量单位计量过程和计量器具显示的量值, 不得估量计费成品油零售量的结算值应当与实际值相符, 其偏差不得超过规定的允许误差 ; 对计量偏差没有规定的, 其偏差不得超过所使用计量器具的允许误差第九条 : 加油站经营者违反本办法有关规定, 应当按以下规定进行处罚 :( 六 ) 违反本办法第五条第 ( 八 ) 项规定, 未使用计量器具的, 限期改正, 逾期不改的, 处 1000 元以上元以下 ; 成品油零售量的结算值与实际值之差超过规定允许误差的, 正, 给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失, 并处以违法所得 3 倍以下最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 给消费者造成损失的, 责令其赔偿损失

341 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 881 加油站经营者违反加油站计量监理办法规定, 拒不提供成品油零售账目或者提供不真实账目, 使违法所得难以计算加油站计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 35 号,2002 年 12 月 31 日公布,2003 年 2 月 1 日起施行 ) 第十条 : 加油站经营者违反本办法规定, 拒不提供成品油零售账目或者提供不真实账目, 使违法所得难以计算的, 可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 882 眼镜制配者配备的计量器具不具有制造计量器具许可证标志编号产品合格证的 ; 进正, 口的计量器具不符合中华人民共和国进口计量器具监理办法的有关规定的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第四条 : 眼镜制配者应当遵守以下规定 : ( 三 ) 配备的计量器具应当具有制造计量器具许可证标志编号产品合格证 ; 进口的计量器具应当符合中华人民共和国进口计量器具监理办法的有关规定第九条 : 眼镜制配者违反本办法第四条有关规定, 应当按照下列规定进行处罚 :( 一 ) 违反本办法第四条第 ( 三 ) 项规定的, 正, 可以并处 2000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

342 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 883 眼镜制配者有下列行为之一的 : 1. 使用属于强制检定的计量器具, 未按照规定申请检定或者超过检定周期继续使用的 ; 2. 使用属于强制检定的计量器具, 经检定不合格继续使用的 ; 3. 使用属于非强制检定的计量器具, 未按照规定定期检定以及经检定不合格继续使用的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第四条 : 眼镜制配者应当遵守以下规定 : ( 四 ) 使用属于强制检定的计量器具必须按照规定登记造册, 报当地级质量技术备案, 并向其指定的计量检定机构申请周期检定当地不能检定的, 向上一级质量技术指定的计量检定机构申请周期检定 ( 五 ) 不得使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具第九条 : 眼镜制配者违反本办法第四条有关规定, 应当按照下列规定进行处罚 :( 二 ) 违反本办法第四条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项规定, 使用属于强制检定的计量器具未按照规定登记造册, 报当地级质量技术备案的, 正 ; 使用属于强制检定的计量器具, 未按照规定申请检定或者超过检定周期继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 1000 元以下 ; 使用属于强制检定的计量器具, 经检定不合格继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 2000 元以下 ; 使用属于非强制检定的计量器具, 未按照规定定期检定以及经检定不合格继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 1000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 责令停止使用 884 眼镜制配者有下列行为之一的 : 1 使用非法定计量单位的 ; 2 使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的没收计量器具和全部违法所得, 罚款眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第四条 : 眼镜制配者应当遵守以下规定 : ( 六 ) 不得使用非法定计量单位, 不得使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具第九条 : 眼镜制配者违反本办法第四条有关规定, 应当按照下列规定进行处罚 :( 三 ) 违反本办法第四条第 ( 六 ) 项规定, 使用非法定计量单位的, 正 ; 使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的, 责令停止使用, 没收计量器具和全部违法所得, 可以并处 2000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 ; 责令停止使用

343 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 885 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者没有配备与生产相适应的顶焦度透过率和厚度等计量检测设备的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第五条 : 眼镜镜片角膜接触镜和成品眼镜生产者除遵守本办法第四条规定外, 还应当遵守以下规定 : ( 一 ) 配备与生产相适应的顶焦度透过率和厚度等计量检测设备 ( 二 ) 保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠第十条 : 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者违反本办法第五条有关规定, 应当按照以下规定进行处罚 :( 一 ) 违反本办法第五条第 ( 一 ) 项规定的, 正, 可以并处 1000 元以上元以下 ; 拒不改正, 情节严重的, 建议工商主管部门吊销其营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 886 没收全部违眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者未法所得, 罚能保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠的款眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第五条 : 眼镜镜片角膜接触镜和成品眼镜生产者除遵守本办法第四条规定外, 还应当遵守以下规定 : ( 一 ) 配备与生产相适应的顶焦度透过率和厚度等计量检测设备 ( 二 ) 保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠第十条 : 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者违反本办法第五条有关规定, 应当按照以下规定进行处罚 :( 二 ) 违反本办法第五条第 ( 二 ) 项规定, 正, 给消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 没收全部违法所得, 可以并处 2000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 责令赔偿损失

344 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 887 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者未能配备与销售经营业务相适应的验光瞳距顶焦度透过率厚度等计量检测设备的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第六条 : 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售者以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者除遵守本办法第四条规定外, 还应当遵守以下规定 : ( 二 ) 配备与销售经营业务相适应的验光瞳距顶焦度透过率厚度等计量检测设备第十一条 : 从事眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴经营者违反本办法第六条有关规定, 应当按照以下规定进行处罚 : ( 二 ) 违反本办法第六条第 ( 二 ) 项规定的, 正, 可以并处 1000 元以上元以下 ; 拒不改正, 情节严重的, 建议工商主管部门吊销其营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 888 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者未能配备与经营业务相适应的眼科计量检测设备的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第六条 : 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售者以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者除遵守本办法第四条规定外, 还应当遵守以下规定 : ( 三 ) 从事角膜接触镜配戴的经营者还应当配备与经营业务相适应的眼科计量检测设备第十一条 : 从事眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴经营者违反本办法第六条有关规定, 应当按照以下规定进行处罚 : ( 三 ) 违反本办法第六条第 ( 三 ) 项规定的, 正, 可以并处 2000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

345 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 889 没收全部违眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜生产者未法所得, 罚能保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠的款眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第六条 : 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售者以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者除遵守本办法第四条规定外, 还应当遵守以下规定 : ( 四 ) 保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠第十一条 : 从事眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴经营者违反本办法第六条有关规定, 应当按照以下规定进行处罚 : ( 四 ) 违反本办法第六条第 ( 四 ) 项规定的, 正, 给消费者造成损失的, 责令赔偿损失, 没收全部违法所得, 可以并处 2000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正, 责令赔偿损失 890 眼镜制配者违反眼镜制配计量监理办法规定, 拒不提供眼镜制配账目, 使违法所得难以计算的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 眼镜制配者违反本办法规定, 拒不提供眼镜制配账目, 使违法所得难以计算的, 可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

346 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 891 获得定量包装商品生产企业计量保证能力证书的生产者, 违反定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范要求的定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号,2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第十六条第一款 : 获得定量包装商品生产企业计量保证能力证书的生产者, 违反定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范要求的, 责令其整改, 停止使用计量保证能力合格标志, 可处 5000 元以下的 ; 整改后仍不符合要求的或者拒绝整改的, 由发证机关吊销其定量包装商品生产企业计量保证能力证书验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其整改, 停止使用计量保证能力合格标志 892 定量包装商品生产者未经备案, 擅自使用计量保证能力合格标志的定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号,2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第十六条第二款 : 生产者未经备案, 擅自使用计量保证能力合格标志的, 责令其停止使用, 可处元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令停止使用

347 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 893 生产销售定量包装商品未标注净含量的定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号,2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第五条 : 定量包装商品的生产者销售者应当在其商品包装的显著位置正确清晰地标注定量包装商品的净含量净含量的标注由净含量 ( 中文 ) 数字和法定计量单位 ( 或者用中文表示的计数单位 ) 三个部分组成法定计量单位的选择应当符合本办法附表 1 的规定以长度面积计数单位标注净含量的定量包装商品, 可以免于标注净含量三个中文字, 只标注数字和法定计量单位 ( 或者用中文表示的计数单位 ) 第六条 : 定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表 2 的规定第七条 : 同一包装内含有多件同种定量包装商品的, 应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数, 或者标注总净含量同一包装内含有多件不同种定量包装商品的, 应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数, 或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量第十七条 : 生产销售定量包装商品违反本办法第五条第六条第七条规定, 未正确清晰地标注净含量的, 正 ; 未标注净含量的, 限期改正, 逾期不改的, 可处 1000 元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人限期改正 894 生产销售的定量包装商品, 经检验平均实际含量小于其标注净含量的定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号,2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第九条 : 批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品, 应当按照本办法附表 4 中的规定进行抽样检验和计算样本中单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表 4 的规定第十八条 : 生产销售的定量包装商品, 经检验违反本办法第九条规定的, 责令改正, 可处检验批货值金额 3 倍以下, 最高不超过元的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

348 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 895 单位或者个人有下列行为之一的 : 1. 未另行办理新增项目制造计量器具许可, 擅自制造新增项目计量器具的 ; 2. 未另行办理制造计量器具许可, 擅自制造计量器具的 ; 3. 未重新办理制造计量器具许可, 擅自制造计量器具的责令其停止生产停止营业, 没收全部违法所得, 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十七条 : 未取得制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 2. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第三十八条 : 有下列行为之一的, 责令限期办理许可 ; 逾期未办理的, 依照中华人民共和国计量法实施细则第四十七条规定予以处罚 : ( 一 ) 违反本办法第十四条第二款规定, 未另行办理新增项目制造修理计量器具许可, 擅自制造修理新增项目计量器具的 ; ( 二 ) 违反本办法第十五条规定, 未另行办理制造计量器具许可, 擅自制造计量器具的 ; ( 三 ) 违反本办法第十六条规定, 未重新办理制造修理计量器具许可, 擅自制造修理计量器具的 3. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期办理许可 ; 896 取得制造计量器具许可的单位或个人应当办理许可证变更手续而未办理的警告 ; 1. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 制造修理计量器具的单位或个人更名兼并重组但未造成制造修理条件改变的, 应当向原准予制造修理计量器具许可的质监部门提交证明材料, 办理许可证变更手续第三十九条 : 违反本办法第十九条规定, 取得制造修理计量器具许可的单位或个人应当办理许可证变更手续而未办理的, 予以警告, 并责令限期改正 ; 逾期不改的, 处 1 万元以下 2. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

349 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 897 单位和个人未标注或者未按规定标注制造修理计量器具许可证标志和编号的警告 ; 1. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第四十条 : 违反本办法规定, 未标注或者未按规定标注制造修理计量器具许可证标志和编号的, 予以警告, 并责令限期改正 ; 逾期不改的, 处 3 万元以下 2. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 898 委托未取得与委托加工产品项目相应的制造警告, 计量器具许可的单位或个人加工计量器具的制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第四十一条 : 委托未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可的单位或个人加工计量器具的, 予以警告, 并处 3 万元以下被委托单位或个人未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可而接受委托制造计量器具的, 依照本办法第三十七条规定予以处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

350 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 899 被委托单位或个人未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可而接受委托制造计量器具的责令其停止生产停止营业, 没收全部违法所得, 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十七条 : 未取得制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 2. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第三十七条 : 未取得制造修理计量器具许可, 擅自从事计量器具制造修理活动的, 依照中华人民共和国计量法实施细则第四十七条规定予以处罚第四十一条 : 委托未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可的单位或个人加工计量器具的, 予以警告, 并处 3 万元以下被委托单位或个人未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可而接受委托制造计量器具的, 依照本办法第三十七条规定予以处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 900 单位和个人伪造冒用制造计量器具许可证书及其标志和编号的 ; 或者取得制造计量器具许可的单位或个人变造倒卖出租出警告, 借或者以其他方式非法转让其证书及其标志和编号的 1. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 任何单位和个人不得伪造冒用制造修理计量器具许可证书及其标志和编号取得制造修理计量器具许可的单位或个人不得变造倒卖出租出借或者以其他方式非法转让其证书及其标志和编号第四十二条 : 违反本办法第二十四条规定, 构成有关法律法规规定的违法行为的, 依照有关法律法规规定追究相应责任 ; 未构成有关法律法规规定的违法行为的, 予以警告, 并处 3 万元以下 2. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

351 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 901 单位和个人销售未取得制造计量器具许可的产品的警告, 1. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第二十六条第二款 : 任何单位和个人不得销售未取得制造计量器具许可的计量器具第四十三条 : 违反本办法第二十六条第二款规定, 销售未取得制造修理计量器具许可的产品的, 予以警告, 并处 3 万元以下 2. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 902 被许可人以欺骗贿赂等不正当手段取得制造计量器具许可 1. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第二十九条第二款 : 被许可人以欺骗贿赂等不正当手段取得制造修理计量器具许可的, 应当予以撤销第四十五条 : 以欺骗贿赂等不正当手段取得制造修理计量器具许可的, 应当按照本办法第二十九条第二款规定作出处理, 并处 3 万元以下 2. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

352 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 903 未取得计量检定人员资格, 擅自在法定计量警告, 检定机构等技术机构中从事计量检定活动的计量检定人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 105 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 未取得计量检定人员资格, 擅自在法定计量检定机构等技术机构中从事计量检定活动的, 由级以上地方质量技术监督部门予以警告, 并处 1 千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 904 单位和个人伪造冒用计量检定员证或者注册计量师注册证的警告, 计量检定人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 105 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第十三条 : 任何单位和个人不得伪造冒用计量检定员证或者注册计量师注册证第二十一条 : 违反本办法第十三条规定, 构成有关法律法规规定的违法行为的, 依照有关法律法规规定追究相应责任 ; 未构成有关法律法规规定的违法行为的, 由级以上地方质量技术予以警告, 并处 1 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

353 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 905 计量检定人员有下列行为之一的 : 1. 伪造篡改数据报告证书或技术档案等资料的 ; 2. 违反计量检定规程开展计量检定的 ; 3. 使用未经考核合格的计量标准开展计量检警告, 定的 ; 4. 变造倒卖出租出借或者以其他方式非法转让计量检定员证或注册计量师注册证的计量检定人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 105 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第十六条 : 计量检定人员不得有下列行为 : ( 一 ) 伪造篡改数据报告证书或技术档案等资料 ; ( 二 ) 违反计量检定规程开展计量检定 ; ( 三 ) 使用未经考核合格的计量标准开展计量检定 ; ( 四 ) 变造倒卖出租出借或者以其他方式非法转让计量检定员证或注册计量师注册证第二十二条 : 违反本办法第十六条规定, 构成有关法律法规规定的违法行为的, 依照有关法律法规规定追究相应责任 ; 未构成有关法律法规规定的违法行为的, 由级以上地方质量技术予以警告, 并处 1 千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 906 重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未接受能源计量专业知识培训的能源计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 132 号,2010 年 9 月 17 日公布,2010 年 11 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 违反本办法规定, 重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未接受能源计量专业知识培训的, 由级以上地方质量技术责令限期改正 ; 逾期不改正的, 处 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

354 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 907 拒绝阻碍能源计量监督检查的警告, 能源计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 132 号,2010 年 9 月 17 日公布,2010 年 11 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 违反本办法规定, 拒绝阻碍能源计量监督检查的, 由级以上地方质量技术予以警告, 可并处 1 万元以上 3 万元以下 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 908 安检机构未取得检验资格许可证书擅自开展机动车安全技术检验的警告, 机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 10 月 13 日公布,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十一条 : 未取得检验资格许可证书擅自开展机动车安全技术检验的, 由级以上地方质量技术予以警告, 并处 3 万元以下安检机构超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验的, 由级以上地方质量技术正, 处 3 万元以下 ; 情节严重的, 由级质量技术撤销安检机构检验资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

355 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 909 安检机构超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验的机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 10 月 13 日公布,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十一条 : 未取得检验资格许可证书擅自开展机动车安全技术检验的, 由级以上地方质量技术予以警告, 并处 3 万元以下安检机构超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验的, 由级以上地方质量技术正, 处 3 万元以下 ; 情节严重的, 由级质量技术撤销安检机构检验资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 910 机动车安全技术检验机构有下行情形之一的 : 1. 涂改倒卖出租出借检验资格证书的 ; 2. 未按照规定参加检验能力比对试验的 ; 3. 未按照有关规定对检验结果和有关技警告, 术资料进行保存, 逾期未改的 ; 4. 未经级质量技术批准, 擅自迁址改建或增加检测线开展机动车安全技术检验的 ; 5. 拒不接受监督检查和管理的机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 10 月 13 日公布,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十二条 : 有下列情形之一的, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 构成有关法律法规规定的违法行为的, 依法予以行政处罚 ; 未构成有关法律法规规定的违法行为的, 由级以上地方质量技术予以警告, 并处 3 万元以下 ; 情节严重的, 由级质量技术依法撤销安检机构检验资格 : ( 一 ) 涂改倒卖出租出借检验资格证书的 ; ( 二 ) 未按照规定参加检验能力比对试验的 ; ( 三 ) 未按照有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存, 逾期未改的 ; ( 四 ) 未经级质量技术批准, 擅自迁址改建或增加检测线开展机动车安全技术检验的 ; ( 五 ) 拒不接受监督检查和管理的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

356 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 911 安检机构使用未经考核或者考核不合格的人员从事机动车安全技术检验工作警告机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 10 月 13 日公布,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十三条 : 安检机构使用未经考核或者考核不合格的人员从事机动车安全技术检验工作的, 由级以上地方质量技术予以警告, 并处安检机构 5 千元以上 1 万元以下 ; 情节严重的, 由级质量技术依法撤销安检机构检验资格验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 912 机动车安全技术检验机构有下列情形之一的 : 1. 未按照规定提交年度工作报告或检验信息的 ; 2. 要求机动车到指定的场所进行维修保养的 ; 3. 推诿或拒绝处理用户的投诉或异议的机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 10 月 13 日公布,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十四条 : 有下列情形之一的, 由级以上地方质量技术正, 逾期不改正的, 处以 1 万元以下罚款 : ( 一 ) 未按照规定提交年度工作报告或检验信息的 ; ( 二 ) 要求机动车到指定的场所进行维修保养的 ; ( 三 ) 推诿或拒绝处理用户的投诉或异议的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

357 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 913 安检机构停止机动车安全技术检验工作 3 个月以上, 未报级质量技术备案的, 或未上交检验资格证书检验专用印章的, 或停止机动车安全技术检验未向社会公告机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 10 月 13 日公布,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第三十五条 : 安检机构停止机动车安全技术检验工作 3 个月以上, 未报级质量技术备案的, 或未上交检验资格证书检验专用印章的, 或停止机动车安全技术检验未向社会公告的, 由级以上地方质量技术正, 并处 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 914 制造销售不符合产品标准要求或者计量技术规范要求的计量器具的责令停止制造销售, 没收违法制造销售的计量器具, ; 没收违法所得广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十三条制造销售的计量器具, 应当符合产品标准的要求 ; 计量检定规程和其他计量技术规范有要求的, 应当同时符合其要求第五十条 : 违反本办法第十三条规定, 制造销售不符合产品标准要求或者国家计量技术规范要求的计量器具的, 由计量行政主管部门责令停止制造销售, 没收违法制造销售的计量器具, 并处违法制造销售计量器具货值金额一倍以上三倍以下的 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

358 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 915 未取得相应制造计量器具许可证而接受委托制造计量器具或者委托未取得相应制造计量器具许可证的企业制造计量器具的责令停止制造, 没收违法制造计量器具, 罚款 ; 没收违法所得广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十四条第一款 : 委托制造实施许可证管理的计量器具的, 被委托方应当依法取得相同产品名称型号规格测量范围准确度等级计量器具的制造计量器具许可证第五十一条第一款 : 违反本办法第十四条第一款规定, 未取得相应制造计量器具许可证而接受委托制造计量器具或者委托未取得相应制造计量器具许可证的企业制造计量器具的, 由计量行政主管部门责令停止制造, 没收违法制造计量器具, 对委托双方分别并处一万元以上三万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 916 未标注或者未按规定标注被委托方的许可证标志编号及相关信息的警告 ; 广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十四条第二款 : 委托制造的计量器具, 应当在计量器具或者其铭牌产品说明书外包装上标注被委托方的制造计量器具许可证标志编号, 委托方和被委托方的名称地址联系电话等第五十一条第二款 : 违反本办法第十四条第二款规定, 未标注或者未按规定标注被委托方的许可证标志编号及相关信息的, 由计量行政主管部门对被委托方予以警告, 并责令限期改正 ; 逾期不改的, 处一万元以上三万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正

359 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 917 委托双方未按规定报备委托合同的警告 ; 广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十四条第三款 : 委托双方应当将签订的委托合同报其所在地 ( 区 ) 计量行政主管部门备案第五十一条第三款 : 违反本办法第十四条第三款规定, 委托双方未按规定报备委托合同的, 由计量行政主管部门予以警告, 并责令限期改正 ; 逾期不改的, 处一千元以上三千元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 918 有下列行为之一的 : 1. 擅自改动拆装强制检定计量器具的 ; 2. 擅自开启破坏检定封印或者防作弊装置的 ; 3. 设计销售使用具有改变强制检定计量器具准确性功能的计算机软件, 损害经营者或者消费者利益的 ; 4. 销售使用擅自改动拆装的强制检定计量器具的没收计量器具和违法所得, 广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 任何单位和个人不得有下列行为 : ( 一 ) 擅自改动拆装强制检定计量器具 ; ( 二 ) 擅自开启破坏检定封印或者防作弊装置 ; ( 三 ) 设计销售使用具有改变强制检定计量器具准确性功能的计算机软件, 损害经营者或者消费者的利益 ; ( 四 ) 销售使用擅自改动拆装的强制检定计量器具 ; ( 五 ) 违反有关技术规范安装使用强制检定计量器具第五十二条 : 违反本办法第十五条规定, 有下列行为之一的, 由计量行政主管部门没收计量器具和违法所得, 并可以处一万元以上三万元以下 ; 违法所得超过三万元的, 处违法所得一倍以上三倍以下 : ( 一 ) 擅自改动拆装强制检定计量器具的 ; ( 二 ) 擅自开启破坏检定封印或者防作弊装置的 ; ( 三 ) 设计销售使用具有改变强制检定计量器具准确性功能的计算机软件, 损害经营者或者消费者利益的 ; ( 四 ) 销售使用擅自改动拆装的强制检定计量器具的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

360 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 919 不按要求保持计量标准考核证书获证条件的或者计量认证条件的吊销计量标准考核证书广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十一条第一款 : 建立了计量标准的单位应当在计量标准考核证书的有效期内保持计量标准的获证条件第二十五条第二款 : 计量认证获证机构应当保持获证时的条件, 未取得计量认证证书的, 不得向社会出具检验检测公证数据或者计量公正数据 ; 不得伪造数据或者出具虚假报告第五十三条 : 违反本办法第十一条第一款第二十五条第二款规定, 不按要求保持计量标准考核证书获证条件的或者计量认证条件的, 由计量行政主管部门责令限期改正 ; 逾期不改或者整改后仍不符合发证条件的, 由发证部门吊销其计量标准考核证书计量认证证书, 或者撤销相应的计量认证项目, 并予以公告验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令限期改正 ;

361 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 920 有下列行为之一的 : 1. 未依法取得计量标准考核证书或者使用超过计量标准考核证书有效期限的计量标准开展计量检定校准工作的 ; 2. 用于贸易结算的水表电能表燃气表热量计等工作计量器具不依法申请首次强制检定或者使用期限届满不更换的 ; 没收违法所 3. 未经委托人同意转委托承接的计量校准业得, 务的 ; 4. 伪造数据, 出具虚假的计量检定校准报告的 ; 5. 未经计量认证, 擅自向社会出具检验检测公证数据计量公正数据或者伪造数据, 出具虚假报告的广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第十条 : ( 区 ) 计量行政主管部门建立的社会公用计量标准, 人民政府有关部门建立的本部门使用的各项最高计量标准, 以及企业事业单位建立的本单位使用的各项最高计量标准, 应当依法考核合格, 取得计量标准考核证书后, 方可用于计量检定和计量校准工作主持考核的计量行政主管部门应当采用量值比对盲样检测和测量过程控制等方式, 对计量标准进行监理第十一条第二款 : 任何单位不得使用超过计量标准考核证书有效期的计量标准开展计量检定和计量校准工作第十七条第一款 : 社会公用计量标准, 部门和企事业单位使用的最高计量标准, 以及用于贸易结算安全防护医疗卫生环境监测等方面的列入强制检定目录的工作计量器具, 使用者应当向法定计量检定机构申请计量检定, 但商品房安装用于贸易结算的水表电能表燃气表热量计等工作计量器具, 由商品房的建设单位向法定计量检定机构申请首次强制检定第二十条 : 水表电能表燃气表热量计使用期限届满, 供水供电供气供热 ( 冷 ) 的经营者应当负责更换水表电能表燃气表热量计未经检定或者检定不合格的, 不得安装使用第二十三条 : 对社会有计量开展计量校准服务的, 应当建立相关的经或者本计量行政主管部门考核合格的最高计量标准, 并向计量行政主管部门备案, 由计量行政主管部门向社会公布对社会开展计量校准服务应当遵守有关计量校准的技术规范工作规程 ; 未经委托人同意, 不得转委托承接的计量校准业第二十四条 : 对社会出具计量检定和校准数据的单位和个人, 应当按照计量检定规程和计量校准规范出具计量检定和校准报告, 保证数据真实准确, 不得伪造数据, 不得出具虚假检定和校准报告第二十五条 : 为社会提供公证数据的产品质量检验机构疾病预防控制机构, 从事检验检测鉴定的农产品质量安全检测机构机动车安全技术检验机构建设工程质量检测机构防雷装置检测机构农机鉴定机构环境检测机构司法鉴定检测实验室以及法律行政法规规定的其他机构和在流通领域出具计量公正数据的社会公正计量行 ( 站 ) 必须依法经计量行政主管部门计量认证计量认证获证机构应当保持获证时的条件, 未取得计量认证证书的, 不得向社会出具检验检测公证数据或者计量公正数据 ; 不得伪造数据或者出具虚假报告第五十四条 : 违反本办法第十条第十一条第二款第十七条第一款第二十条 ( 一 ) 未依法取得计量标准考核证书或者使用超过计量标准考核证书有效期限的计量验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

362 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 921 有下列行为之一 : ( 一 ) 经营者不以计量器具指示的量值作为结算依据或者计量偏差超出或者本规定范围 ; 没收违法所 ( 二 ) 场商场主办者未设置公平秤公得, 平尺等计量器具 ; ( 三 ) 经营者利用计量器具压低农副产品农业生产资料的等级或者伪造数据广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十八条第一款 : 交易商品或者提供服务以量值结算的, 经营者应当以依法检定合格的计量器具指示的量值作为结算依据实际值和结算值应当一致, 计量偏差应当符合和的有关规定第二十九条 : 场商场的商品交易存在以量值作为结算依据的, 其主办者应当在显著位置设置无偿使用的符合要求的公平秤公平尺等计量器具, 组织场商场内经营者使用的计量器具的周期送检工作, 并配合计量行政主管部门做好计量监理工作第三十一条 : 经营者收购农副产品和销售农业生产资料, 应当正确使用计量器具进行交易和评定等级, 不得利用计量器具伪造数据或者压低等级第五十五条 : 违反本办法第二十八条第一款第二十九条第三十一条规定, 有下列行为之一的, 计量行政主管部门可以处三千元以上一万元以下 ; 有违法所得的, 没收违法所得 : ( 一 ) 经营者不以计量器具指示的量值作为结算依据或者计量偏差超出或者本规定范围的 ; ( 二 ) 场商场主办者未设置公平秤公平尺等计量器具的 ; ( 三 ) 经营者利用计量器具压低农副产品农业生产资料的等级或者伪造数据的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 922 未标注定量包装商品净含量或者商品净含量的计量偏差不符合和的有关规定的广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十条 : 生产销售定量包装商品, 应当在商品包装的显著位置正确清晰地标注净含量商品净含量的计量偏差应当符合和的有关规定第五十六条 : 违反本办法第三十条规定, 未标注定量包装商品净含量或者商品净含量的计量偏差不符合和的有关规定的, 由计量行政主管部门可以处违法商品货值金额一倍以上三倍以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

363 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 923 有下列行为之一 : 1. 加油站经营者使用不符合要求的计量器具加油或者不按要求维修燃油加油机 ; 2. 眼镜制配经营者使用不符合要求的计量器具制配眼镜 ; 3. 供水供电供气供热 ( 冷 ) 经营者不按照用户消费者使用的计量器具指示的量值进行结算, 或者将户外管线或者其他设施的能源损耗和损失转嫁给用户消费者的没收违法所得及涉案的计量器具, 广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十二条 : 经营者使用的燃油加油机等计量器具应当具有制造计量器具许可证标志编号, 出厂产品合格证书以及计量器具检定证书燃油加油机维修需要破坏检定封印的, 经营者应当及时告知当地计量行政主管部门, 经当地计量行政主管部门确认加油机检定封印未被破坏的, 方可向具有合法维修资格的单位报修 ; 维修后的燃油加油机应当报经法定计量检定机构检定, 检定合格后方可重新投入使用第三十三条 : 眼镜制配使用的计量器具应当具有制造计量器具许可证标志编号出厂产品合格证书以及计量器具检定证书第三十四条 : 供水供电供气供热 ( 冷 ) 的经营者, 应当按照用户消费者使用的计量器具指示的量值进行结算, 不得将户外管线或者其他设施的能源损耗和损失转嫁给用户消费者第五十七条 : 违反本办法第三十二条第三十三条第三十四条规定, 有下列行为之一的, 由计量行政主管部门没收违法所得及涉案的计量器具, 并处一万元以上三万元以下 ; 违法所得超过三万元的, 处违法所得一倍以上三倍以下 : ( 一 ) 加油站经营者使用不符合要求的计量器具加油或者不按要求维修燃油加油机的 ; ( 二 ) 眼镜制配经营者使用不符合要求的计量器具制配眼镜的 ; ( 三 ) 供水供电供气供热 ( 冷 ) 经营者不按照用户消费者使用的计量器具指示的量值进行结算, 或者将户外管线或者其他设施的能源损耗和损失转嫁给用户消费者的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 924 擅自处理转移被查封扣押物品的广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第四十三条 : 任何单位和个人不得拒绝阻碍计量行政主管部门依法进行的计量监督检查 ; 不得擅自处理转移被依法查封扣押有关的计量器具设备零配件及商品第五十八条 : 违反本办法第四十三条规定, 擅自处理转移被查封扣押物品的, 由计量行政主管部门处一万元以上三万元以下的 ; 被查封扣押物品货值金额在三万元以上的, 处货值金额一倍以上三倍以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

364 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 925 制造修理衡器的单位和个人擅自制造修理衡器的责令停止生产营业, 没收全部违法所得, 广东衡器管理办法 (1989 年 11 月 6 日粤府号发布,1989 年 12 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 凡制造修理衡器的单位和个人, 必须经级以上人民政府计量行政管理部门考核合格, 取得制造 ( 修理 ) 计量器具许可证后, 凭该许可证到工商行政管理部门办理注册登记, 经核准后, 方可营业第十四条 : 凡跨制造修理衡器的单位和个人, 须赁所在地人民政府计量行政管理部门开具外出制造修理衡器的证明, 经所到人民政府计量行政管理部门验证核准, 并向当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续后, 方可营业第十七条 : 违反本办法第十二十四条规定, 擅自制造修理衡器的, 除责令其停止生产营业, 没收全部违法所得外, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之三十的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 926 制造衡器的单位和个人使用有下列情况之一的衡器 : 1. 无检定合格证 ( 印 ) 的 ; 2. 超过检定周期的 ; 3. 经验定不合格的 ; 4. 非法定计量单位的 ; 5. 明令禁止使用的责令停止整顿, 广东衡器管理办法 (1989 年 11 月 6 日粤府号发布,1989 年 12 月 1 日起施行 ) 第十一条 : 凡有下列情况之一的衡器不得继续使用 : ( 一 ) 无检定合格证 ( 印 ) 的 ; ( 二 ) 超过检定周期的 ; ( 三 ) 经检定不合格的 ; ( 四 ) 非法定计量单位的 ; ( 五 ) 明令禁止使用的第十八条 : 违反本办法第十一十三条规定的, 责令其停止使用停止整顿, 经当地人民政府计量行政部门验收合格, 方能复产, 可并处一千元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用

365 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 927 有下列行为之一的 : 1. 制造衡器的单位和个人, 未严格按照产品技术标准, 确保产品质量 ; 或者将不合格的衡器准出厂的 ; 2. 个体工商户制造修理的衡器, 未由当地责令停止整人民政府计量行政管理部门指定的计量检定顿, 机构检定或未经当地人民政府计量行政管理部门批准可以自行检定的, 未经检定合格, 出具合格证 ( 印 ), 销售或交付用户的 ; 3. 修理衡器的单位和个人, 对修理的衡器未进行检定并出具检定合格证 ( 印 ) 的广东衡器管理办法 (1989 年 11 月 6 日粤府号发布,1989 年 12 月 1 日起施行 ) 第十三条 : 制造衡器的单位和个人, 必须严格按照产品技术标准, 确保产品质量, 不合格的衡器不准出厂对合格的衡器应出具产品合格证个体工商户制造修理的衡器, 必须由当地人民政府计量行政管理部门指定的计量检定机构检定或经当地人民政府计量行政管理部门批准可以自行检定的, 经检定合格, 出具合格证 ( 印 ), 方能销售或交付用户修理衡器的单位和个人, 对修理的衡器必须进行检定并出具检定合格证 ( 印 ) 但周期检定日期不变如需更改周期检定日期, 应经原安排周期检定的计量检定机构核准同意第十八条 : 违反本办法第十一十三条规定的, 责令其停止使用停止整顿, 经当地人民政府计量行政部门验收合格, 方能复产, 可并处一千元以下的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令其停止使用 928 单位和个人使用不合格的衡器或有意破坏衡器准确度, 以少算多, 克扣群众的没收其衡器和违法所得, 责令其赔偿损失, 广东衡器管理办法 (1989 年 11 月 6 日粤府号发布,1989 年 12 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 对使用不合格的衡器或有意破坏衡器准确度, 以少算多, 克扣群众的单位和个人, 除没收其衡器和违法所得, 责令其赔偿损失外, 可并处一千元以下的经教育不改者, 提交工商行政管理部门吊销其营业执照验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

366 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 929 出租小汽车不安装计费器和未经整车运行计费检验而投入营运的责令其停止营业, 没收其营业所得, 广东出租小汽车计费器管理办法 (1987 年 1 月 26 日粤办函号发布, 1998 年 1 月 18 日广东政府令第 35 号修订 ) 第十五条 : 对不安装计费器和未经整车运行计费检验而投入营运的, 责令其停止营业, 没收其营业所得, 并处一千元以下罚款对不按规定送检或经检定 ( 检验 ) 不合格仍继续使用的, 责令其停止营业, 并处五百元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 930 出租小汽车不按规定送检或经检定 ( 检验 ) 不合格仍继续使用的责令其停止营业, 广东出租小汽车计费器管理办法 (1987 年 1 月 26 日粤办函号发布, 1998 年 1 月 18 日广东政府令第 35 号修订 ) 第十五条 : 对不安装计费器和未经整车运行计费检验而投入营运的, 责令其停止营业, 没收其营业所得, 并处一千元以下罚款对不按规定送检或经检定 ( 检验 ) 不合格仍继续使用的, 责令其停止营业, 并处五百元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

367 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 931 出租小汽车具有昼间夜间郊区郊夜计没收营业所费功能的计费器, 不按规定时刻和区域使用得, 的广东出租小汽车计费器管理办法 (1987 年 1 月 26 日粤办函号发布, 1998 年 1 月 18 日广东政府令第 35 号修订 ) 第六条 : 具有昼间夜间郊区郊夜计费功能的计费器, 必须分别按规定时刻和区域使用第十六条 : 对违反本办法第六条规定的, 没收其营业所得, 并处 100 元以下的罚款验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 932 出租车擅自拆除出租小汽车铅封, 破坏计费器准确度, 给乘客造成损失的没收计费器, 广东出租小汽车计费器管理办法 (1987 年 1 月 26 日粤办函号发布, 1998 年 1 月 18 日广东政府令第 35 号修订 ) 第十七条 : 对擅自拆除铅封, 破坏计费器准确度, 给乘客造成损失的, 没收其计费器, 并处五百元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

368 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 933 出租小汽车检定人员出具错误检定数据的广东出租小汽车计费器管理办法 (1987 年 1 月 26 日粤办函号发布, 1998 年 1 月 18 日广东政府令第 35 号修订 ) 第十九条 : 检定人员出具错误检定数据的, 处二百元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 934 出租小汽车检查人员利用, 营私舞弊的广东出租小汽车计费器管理办法 (1987 年 1 月 26 日粤办函号发布, 1998 年 1 月 18 日广东政府令第 35 号修订 ) 第二十条 : 检查人员利用, 营私舞弊, 情节轻微的, 处五百元以下 ; 情节严重的, 由所在单位给予行政处分 ; 构成犯罪的, 依法追究其刑事责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

369 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 935 监理单位未取得设备监理单位资格而承揽设备监理业务的设备监理单位资格管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 157 号,2014 年 4 月 28 日公布,2014 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 未取得设备监理单位资格而承揽设备监理业务的, 由级以上质量技术正, 并处以 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正 936 设备监理单位超越核准资格范围承揽设备监理业务的设备监理单位资格管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 157 号,2014 年 4 月 28 日公布,2014 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十五条 : 设备监理单位超出范围实施法律法规规定由其他机构实施的行为的, 按有关法律法规予以处理 ; 超越核准资格范围承揽设备监理业务的, 由级以上质量技术正, 并处以 1 万元以上 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

370 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 937 设备监理单位伪造涂改出租转让设备监理单位资格证书的警告, 设备监理单位资格管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 157 号,2014 年 4 月 28 日公布,2014 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十六条 : 伪造涂改出租转让设备监理单位资格证书的, 由级以上质量技术予以警告, 并处以 1 万元以上 3 万元以下 ; 构成其他违法犯罪行为的, 依法追究相关法律责任 ; 给业主造成损失的, 应当依法承担赔偿责验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 938 认证机构未经批准, 擅自设立子公司或分公司从事认证活动的责令停止认证活动, 罚款 ; 没收违法所得认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第四十六条 : 认证机构未经批准, 擅自设立子公司或分公司从事认证活动的, 地方认证监管部门应当责令其子公司或分公司停止认证活动, 处 10 万以上 50 万以下, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 认监委给予认证机构停业整顿 6 个月, 对负有责任的认证人员, 给予停止执业 1 年的处罚 ; 情节严重的, 认监委撤销认证机构批准证书, 对负有责任的认证人员, 撤销其执业资格, 并予公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

371 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 939 认证机构设立的办事机构从事签订认证合同组织现场审核 ( 检查 ) 出具审核 ( 检查 ) 报告实施认证决定收取认证费用等认证活动的撤销备案,, 没收违法所得认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第四十七条 : 认证机构设立的办事机构从事签订认证合同组织现场审核 ( 检查 ) 出具审核 ( 检查 ) 报告实施认证决定收取认证费用等认证活动的, 地方认证监管部门应当撤销其备案, 处 10 万元以上 50 万元以下, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 认监委给予认证机构停业整顿 6 个月, 对负有责任的认证人员, 给予停止执业 1 年的处罚, 并予公布验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 940 境外认证机构在中国境内设立的代表机构从事签订认证合同组织现场审核 ( 检查 ) 出具审核 ( 检查 ) 报告实施认证决定收取认证费用等认证活动的责令停止违法行为, 罚款, 没收违法所得认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第四十八条 : 境外认证机构在中国境内设立的代表机构从事签订认证合同组织现场审核 ( 检查 ) 出具审核 ( 检查 ) 报告实施认证决定收取认证费用等认证活动的, 地方认证监管部门应当责令其停止违法行为, 处 10 万元以上 50 万元以下, 有违法所得的, 没收违法所得验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

372 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 941 认证机构有下列情形之一的 : 1. 专职认证人员发生变更, 其数量和执业资格不符合要求的 ; 2. 认证机构发生变更事项, 未按照规定办理正, 变更手续的 ; 警告 3. 未按时提交年度审查报告获证组织等信息或者提交的材料失实的 ; 4. 其他违反本办法规定的认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第五十条 : 认证机构有下列情形之一的, 认监委或者地方认证监管部门应当责令其改正, 给予警告, 并予以公布 : ( 一 ) 专职认证人员发生变更, 其数量和执业资格不符合要求的 ; ( 二 ) 认证机构发生变更事项, 未按照规定办理变更手续的 ; ( 三 ) 未按时提交年度审查报告获证组织等信息或者提交的材料失实的 ; ( 四 ) 其他违反本办法规定的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 942 认证机构有下列情形之一的 : 1. 对已经暂停和撤销的认证证书, 未向社会公布的 ; 2. 未向认证委托人提供认证审核文件的 ; 3. 审核时间严重不足, 低于认证基本规范认证规则规定的 ; 4. 从事认证咨询活动的 ; 责令限期改 5. 获证组织的产品不符合相关法律法规要求正, 或者产品生产标准未按照法定要求备案, 认证机构未按照规定暂停其认证证书或者未采取其他纠正措施的 ; 6. 在行政机关的监督检查中, 拒绝提供反映其从业活动的情况或者隐瞒有关情况提供虚假材料的 ; 7. 其他违反本办法规定的认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第五十一条 : 认证机构有下列情形之一的, 认监委或者地方认证监管部门应当责令其限期改正, 逾期未改正的, 可以处 3 万元以下 : ( 一 ) 对已经暂停和撤销的认证证书, 未向社会公布的 ; ( 二 ) 未向认证委托人提供认证审核文件的 ; ( 三 ) 审核时间严重不足, 低于认证基本规范认证规则规定的 ; ( 四 ) 从事认证咨询活动的 ; ( 五 ) 获证组织的产品不符合相关法律法规要求或者产品生产标准未按照法定要求备案, 认证机构未按照规定暂停其认证证书或者未采取其他纠正措施的 ; ( 六 ) 在行政机关的监督检查中, 拒绝提供反映其从业活动的情况或者隐瞒有关情况提供虚假材料的 ; ( 七 ) 其他违反本办法规定的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

373 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 943 认证机构有下列情形之一的 : 1. 聘用未经注册 ( 确认 ) 的人员或者使用不符合认证要求和能力的人员从事认证审核检查活动的 ; 2. 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定程序要求, 认证人员未到审核现场或者未对认证委托人的纠正措施进行有效验证即出具认证证书的 ; 3. 内部管理混乱多办公场所作出认证决定, 导致未按照认证基本规范认证规则的程序和要求对其认证的产品服务管理体系实施有效的认证或者跟踪监督, 造成不良社会影响的 ; 4. 认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 认证机构未按照规定暂停或者撤销认证证书, 并对外公布的 ; 5. 其他违反认证基本规范认证规则规定的正,, 没收违法所得认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第五十二条 : 认证机构有下列情形之一的, 地方认证监管部门应当责令其改正, 处 5 万元以上 10 万元以下罚款, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 认监委应当责令其停业整顿 6 个月直至撤销其批准证书, 并予公布 : ( 一 ) 聘用未经注册 ( 确认 ) 的人员或者使用不符合认证要求和能力的人员从事认证审核检查活动的 ; ( 二 ) 增加减少遗漏认证基本规范认证规则规定程序要求, 认证人员未到审核现场或者未对认证委托人的纠正措施进行有效验证即出具认证证书的 ; ( 三 ) 内部管理混乱多办公场所作出认证决定, 导致未按照认证基本规范认证规则的程序和要求对其认证的产品服务管理体系实施有效的认证或者跟踪监督, 造成不良社会影响的 ; ( 四 ) 认证的产品服务管理体系不能持续符合认证要求, 认证机构未按照规定暂停或者撤销认证证书, 并对外公布的 ; ( 五 ) 其他违反认证基本规范认证规则规定的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 944 认证机构有下列情形之一的 : 1. 超出批准范围开展认证活动的 ; 2. 涂改伪造认证机构批准书, 或者以其他形式非法转让批准资格的 ; 3. 停业整顿期间, 继续从事认证活动的 ; 4. 停业整顿期满后, 仍未按照整改要求从事认证活动的正,, 没收违法所得认证机构管理办法 (2011 年 7 月 20 日以质量监督检验检疫总局令第 141 号公布 ; 根据 2015 年 5 月 11 日质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订 ) 第五十三条 : 认证机构有下列情形之一的, 地方认证监管部门应当责令其改正, 处 10 万元以上 20 万元以下罚款, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 情节严重的, 认监委应当撤销其批准证书, 并予公布 : ( 一 ) 超出批准范围开展认证活动的 ; ( 二 ) 涂改伪造认证机构批准书, 或者以其他形式非法转让批准资格的 ; ( 三 ) 停业整顿期间, 继续从事认证活动的 ; ( 四 ) 停业整顿期满后, 仍未按照整改要求从事认证活动的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

374 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 945 认证人员认证培训人员认证咨询人员同时在 2 个或者 2 个以上的认证机构认证培训机构认证咨询机构执业的责令限期改正, 停止执业认证及认证培训咨询人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局局令第 61 号, 自 2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第八条 : 认证人员从事认证活动应当在 1 个认证机构执业, 不得同时在 2 个或者 2 个以上认证机构执业在认证机构执业的专职或者兼职认证人员, 具备相关认证培训教员资格的, 经所在认证机构与认证培训机构签订合同后, 可以在 1 个认证培训机构从事认证培训活动认证人员不得受聘于认证咨询机构或者以任何方式, 从事认证咨询活动第九条 : 认证培训人员从事认证培训活动应当在 1 个认证培训机构执业, 不得同时在 2 个或者 2 个以上的认证培训机构执业在 1 个认证培训机构执业的专职或者兼职认证培训人员, 具备相关认证或认证咨询人员资格的, 经所在认证培训机构与认证机构或者认证咨询机构签订合同后, 可以在 1 个认证机构或者 1 个认证咨询机构从事认证或者认证咨询活动第十条 : 认证咨询人员应当在 1 个认证咨询机构从事认证咨询活动, 不得同时在 2 个或者 2 个以上的认证咨询机构执业在认证咨询机构执业的专职或者兼职认证咨询人员, 具备相关认证培训教员资格的, 经所在认证咨询机构与认证培训机构签订合同后, 可以在 1 个认证培训机构从事认证培训活动认证咨询人员不得受聘于认证机构或者以任何方式从事认证活动第十六条 : 认证及认证培训咨询人员违反本办法第八条第九条和第十条规定的, 责令限期改正, 给予停止执业资格 1 年的处罚 ; 情节严重的, 给予停止执业资格 2 年的处罚 ; 逾期未改正的, 给予撤销执业资格的处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

375 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 946 认证及认证培训咨询人员从事认证及认证培训咨询活动, 有下列行为之一的 : 1. 在不符合有关法律法规规定的机构或者单位, 从事认证及认证培训咨询活动 ; 2. 不具册资格或者未经确认批准, 从事认证及认证培训咨询活动 ; 3. 出具虚假或者失实的结论, 编造或者唆使编造虚假失实的文件记录 ; 4. 增加减少遗漏有关法律法规标准或者相关规则规定的认证及认证培训咨询程序 ; 5. 作出误导性欺诈性宣传或者虚假承诺谋取利益 ; 6. 接受认证及认证培训咨询客户及其相关利益方的礼金或者其他形式的利益 ; 7. 在认证机构执业的认证人员与认证咨询机构认证咨询活动存在或者发生经济利益关系 ; 在认证咨询机构执业的人员与认证机构认证活动存在或者发生经济利益关系 ; 8. 认证机构的工作人员在认证活动中与认证咨询机构的工作人员存在利害关系或者可能对认证公正性产生影响, 未进行回避 ; 9. 对所在执业的认证及认证培训咨询机构隐瞒本人执业真实情况 ; 10. 恶意诽谤或者诋毁其他认证及认证培训咨询机构及其人员 ; 11. 其他违反认证及认证培训咨询有关规定的行为责令限期改正 ; 停止执业认证及认证培训咨询人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局局令第 61 号, 自 2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第十四条 : 认证及认证培训咨询人员从事认证及认证培训咨询活动, 禁止有下列行为 : ( 一 ) 在不符合有关法律法规规定的机构或者单位, 从事认证及认证培训咨询活动 ; ( 二 ) 不具册资格或者未经确认批准, 从事认证及认证培训咨询活动 ; ( 三 ) 出具虚假或者失实的结论, 编造或者唆使编造虚假失实的文件记录 ; ( 四 ) 增加减少遗漏有关法律法规标准或者相关规则规定的认证及认证培训咨询程序 ; ( 五 ) 作出误导性欺诈性宣传或者虚假承诺谋取利益 ; ( 六 ) 接受认证及认证培训咨询客户及其相关利益方的礼金或者其他形式的利益 ; ( 七 ) 在认证机构执业的认证人员与认证咨询机构认证咨询活动存在或者发生经济利益关系 ; 在认证咨询机构执业的人员与认证机构认证活动存在或者发生经济利益关系 ; ( 八 ) 认证机构的工作人员在认证活动中与认证咨询机构的工作人员存在利害关系或者可能对认证公正性产生影响, 未进行回避 ; ( 九 ) 对所在执业的认证及认证培训咨询机构隐瞒本人执业真实情况 ; ( 十 ) 恶意诽谤或者诋毁其他认证及认证培训咨询机构及其人员 ; ( 十一 ) 其他违反认证及认证培训咨询有关规定的行为第十八条 : 认证及认证培训咨询人员, 违反本办法第十四条其他规定的, 责令限期改正 ; 逾期未改正的, 给予停止执业 6 个月以上 1 年以下的处罚 ; 情节严重的, 给予停止执业 2 年直至撤销执业资格的处罚验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

376 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 947 认证及认证培训咨询机构对其执业人员未实施有效管理, 或者纵容唆使, 导致其执业人员违法违规的认证及认证培训咨询人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局局令第 61 号, 自 2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第十九条 : 认证及认证培训咨询机构对其执业人员未实施有效管理, 或者纵容唆使, 导致其执业人员违法违规的, 处以 5 千元以上 1 万元以下的 ; 情节严重的, 处以 3 万元的 ; 法律行政法规另有规定的, 依照其规定执行验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人 948 检验检测机构未依法取得资质认定, 擅自向社会出具具有证明作用数据结果的正, 检验检测机构资质认定管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 163 号,2015 年 4 月 9 日公布,2015 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十一条 : 检验检测机构未依法取得资质认定, 擅自向社会出具具有证明作用数据结果的, 由级以上质量技术正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人

377 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 949 检验检测机构有下列情形之一的 : 1. 违反检验检测机构资质认定管理办法第二十五条第二十八条规定出具检验检测数据结果的 ; 2. 未按照检验检测机构资质认定管理办法规定对检验检测人员实施有效管理, 影响检验检测独立公正诚信的 ; 3. 未按照检验检测机构资质认定管理办法规定对原始记录和报告进行管理保存的 ; 4. 违反检验检测机构资质认定管理办法和评审准则规定分包检验检测项目的 ; 5. 未按照检验检测机构资质认定管理办法规定办理变更手续的 ; 6. 未按照资质认定部门要求参加能力验证或者比对的 ; 7. 未按照检验检测机构资质认定管理办法规定上报年度报告统计数据等相关信息或者自我声明内容虚假的 ; 8. 无正当理由拒不接受不配合监督检查的检验检测机构资质认定管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 163 号,2015 年 4 月 9 日公布,2015 年 8 月 1 日起施行 ) 第二十五条 : 检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内, 依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求, 出具检验检测数据结果检验检测机构出具检验检测数据结果时, 应当注明检验检测依据, 并使用符合资质认定基本规范评审准则规定的用语进行表述检验检测机构对其出具的检验检测数据结果负责, 并承担相应法律责第二十八条 : 检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据结果的, 应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章, 并标注资质认定标志第四十二条 : 检验检测机构有下列情形之一的, 由级以上质量技术责令其 1 个月内改正 ; 逾期未改正或者改正后仍不符合要求的, 处 1 万元以下 : ( 一 ) 违反本办法第二十五条第二十八条规定出具检验检测数据结果的 ; ( 二 ) 未按照本办法规定对检验检测人员实施有效管理, 影响检验检测独立公正诚信的 ; ( 三 ) 未按照本办法规定对原始记录和报告进行管理保存的 ; ( 四 ) 违反本办法和评审准则规定分包检验检测项目的 ; ( 五 ) 未按照本办法规定办理变更手续的 ; ( 六 ) 未按照资质认定部门要求参加能力验证或者比对的 ; ( 七 ) 未按照本办法规定上报年度报告统计数据等相关信息或者自我声明内容虚假的 ; ( 八 ) 无正当理由拒不接受不配合监督检查的验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人正

378 权责清单可予处罚的违法行为处罚种类依据 950 检验检测机构有下列情形之一的 : 1. 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求, 擅自向社会出具具有证明作用数据结果的 ; 2. 超出资质认定证书规定的检验检测能力范围, 擅自向社会出具具有证明作用数据结果的 ; 3. 出具的检验检测数据结果失实的 ; 4. 接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为的 ; 5. 非授权签字人签发检验检测报告的检验检测机构资质认定管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 163 号,2015 年 4 月 9 日公布,2015 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十三条 : 检验检测机构有下列情形之一的, 由级以上质量技术责令整改, 处 3 万元以下 : ( 一 ) 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求, 擅自向社会出具具有证明作用数据结果的 ; ( 二 ) 超出资质认定证书规定的检验检测能力范围, 擅自向社会出具具有证明作用数据结果的 ; ( 三 ) 出具的检验检测数据结果失实的 ; ( 四 ) 接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为的 ; ( 五 ) 非授权签字人签发检验检测报告的前款规定的整改期限不超过 3 个月整改期间, 检验检测机构不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据结果验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令整改, 951 检验检测机构转让出租出借资质认定证书和标志的 ; 或者伪造变造冒用租借资质认定证书和标志的 ; 或者使用已失效撤销注销的资质认定证书和标志的检验检测机构资质认定管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 163 号,2015 年 4 月 9 日公布,2015 年 8 月 1 日起施行 ) 第二十七条 : 检验检测机构不得转让出租出借资质认定证书和标志 ; 不得伪造变造冒用租借资质认定证书和标志 ; 不得使用已失效撤销注销的资质认定证书和标志第四十四条 : 检验检测机构违反本办法第二十七条规定的, 由级以上质量技术正, 处 3 万元以下验 ( 查 ) 鉴定询问保存人事送达被处罚人利害关系人责令整改,

379 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象对有根据认为不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品, 以及直接用于生产销售该项产品的原辅材料包装物生产工具有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关的原材料半成品工具设备对有证据表明属于违反中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例生产销售或者在经营活动中使用的列入目录产品行政强制措施 ( 执行 ) 查封扣押查封扣押依据中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第十八条第一款第 ( 四 ) 项级以上产品质量根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时, 可以下列 :( 四 ) 对有根据认为不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品, 以及直接用于生产销售该项产品的原辅材料包装物生产工具, 予以查封或者扣押第十八条第二款级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围, 对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时, 可以前款规定的广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年修订 ) 第十八条第 ( 三 ) 项监理部门查处案件时, 可以依法下列 :( 三 ) 查封扣押有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关的原材料半成品工具设备中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (2005 年国务院令第 440 号 ) 第三十七条第一款第 ( 三 ) 项级以上工业产品生产许可证主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌违反本条例的行为进行查处并可以下查封扣押列 :( 三 ) 对有证据表明属于违反本条例生产销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押第三十七条第二款级以上工商行政管理部门依法对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时, 也可以前款规定的主体理局理局理局 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责

380 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象从事违法网络商品交易及有关服务行为的商品工具设备等物品 ; 从事违法网络商品交易及有关服务行为的经营场所农资经营有关的合同票据账簿等资料 ; 有证据表明危害人体健康和人身财产安全的或者有其他严重质量问题的农资, 以及直接用于销售该农资的原材料包装物工具有关合同票据账簿以及其他有关资料 ; 不符合法定要求的产品, 违法使用的原料辅料添加剂农业投入品以及用于违法生产的工具设备 ; 存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所行政强制措施 ( 执行 ) 查封扣押查封扣押查封扣押依据网络交易管理办法 (2014 年工商行政管理总局令第 60 号 ) 第四十三条第一款第 ( 三 ) 项级以上工商行政管理部门对涉嫌违法的网络商品交易及有关服务行为进行查处时, 可以下列 :( 三 ) 依照法律法规的规定, 查封扣押用于从事违法网络商品交易及有关服务行为的商品工具设备等物品, 查封用于从事违法网络商品交易及有关服务行为的经营场所农业生产资料理办法 (2009 年工商行政管理总局令第 45 号 ) 第十二条第 ( 四 )( 五 ) 项工商行政管理部门监理农资场, 依据行政处罚法产品质量法反不正当竞争法无照经营查处取缔办法等法律法规的有关规定, 可以下列 :( 四 ) 查阅复制查封扣押有关的合同票据账簿等资料 ; ( 五 ) 查封扣押有证据表明危害人体健康和人身财产安全的或者有其他严重质量问题的农资, 以及直接用于销售该农资的原材料包装物工具国务院关于加强食品等产品安全监理的特别规定 (2007 年国务院令第 503 号 ) 第十五条第 ( 二 ) 至 ( 四 ) 项农业卫生质检商务工商药品等监理部门履行各自产品安全监理职责, 有下列 :( 二 ) 查阅复制查封扣押有关合同票据账簿以及其他有关资料 ; ( 三 ) 查封扣押不符合法定要求的产品, 违法使用的原料辅料添加剂农业投入品以及用于违法生产的工具设备 ;( 四 ) 查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所主体理局理局理局 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责

381 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象与违法行为有直接关系的物品对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品行政强制措施 ( 执行 ) 扣留封存查封扣押查封扣押依据广东商品交易场管理条例 (2012 年修正 ) 第二十四条第 ( 三 ) 项工商行政管理人员在监督检查场时可以下列 :( 三 ) 检查与违法违章有关的物品, 经级以上工商行政管理部门负责人同意, 可以扣留封存与违法行为有直接关系的物品扣留封存物品时, 必须制作清单, 妥善保管, 并在七日内作出处理决定 ; 对易腐烂变质的物品和鲜活商品, 可以先行处理中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六十二条第一款第 ( 四 ) 项级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时, 可以下列 :( 四 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; 对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品, 可以查封或者扣押奥林匹克标志保护条例 (2002 年国务院令第 345 号 ) 第十一条第二款第 ( 四 ) 项工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权的行为进行查处时, 可以下列 :( 四 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; 对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品, 予以查封或者扣押主体理局理局理局 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责

382 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象对有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品与涉嫌走私行为有关的场所设施或者财物涉嫌非法生产销售军服或者军服仿制品行政强制措施 ( 执行 ) 查封扣押查封扣押查封扣押依据世界博览会标志保护条例 (2004 年国务院令第 422 号 ) 第十条第一款第 ( 四 ) 项工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报查处涉嫌侵犯世界博览会标志专有权的行为时, 可以下列 :( 四 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; 对有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品, 予以查封或者扣押广东反走私综合治理条例 (2013 年 ) 第二十九条相关部门在查处涉嫌走私行为时, 对经营者未能提供涉嫌走私货物物品运输工具的合法有效的进口手续发票拍卖证明行政处罚决定书或者其他证明文件的, 可以查阅复制登记保存有关合同原始记录销售证明账册等资料, 可以根据需要依法查封扣押与案件有关的场所设施或者财物军服管理条例 (2009 年国务院中央军事委员会令第 547 号 ) 第十二条 : 违反本条例规定, 有下列情形之一的, 由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得, 处 1 万元以上 10 万元以下的 ; 违法经营数额巨大的, 吊销营业执照 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 :( 一 ) 非法生产军服军服专用材料的 ;( 二 ) 买卖军服军服专用材料的 ;( 三 ) 生产销售军服仿制品的工商行政管理部门发现涉嫌非法生产销售军服或者军服仿制品的行为时, 可以查封扣押涉嫌物品主体理局理局理局 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责

383 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象涉嫌传销的有关合同票据账簿等资料 ; 涉嫌专门用于传销的产品 ( 商品 ) 工具设备原材料等财物 ; 涉嫌传销的经营场所相关企业与直销活动有关的材料和非法财物直销企业和直销员与不正当竞争有关的财物行政强制措施 ( 执行 ) 查封扣押查封扣押封存扣留依据禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第十四条第一款第 ( 四 ) 至 ( 七 )( 八 ) 项级以上工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时, 可以采取下列措施 :( 四 ) 查阅复制查封扣押涉嫌传销的有关合同票据账簿等资料 ;( 五 ) 查封扣押涉嫌专门用于传销的产品 ( 商品 ) 工具设备原材料等财物 ;( 六 ) 查封涉嫌传销的经营场所 ;( 八 ) 对有证据证明转移或者隐匿违法资金的, 可以申请司法机关予以冻结直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第三十五条第一款第 ( 四 ) 项工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监理工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查 :( 四 ) 查阅复制查封扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物广东实施 < 中华人民共和国反不正当竞争法 > 办法 (1997 年人大常委会修正 ) 第十六条监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时, 发现与不正当竞争有关的财物有可能被转移隐匿销毁的, 经级以上监督检查部门负责人批准, 可予以封存扣留, 并可以通知仓储运输等有关单位依法协助办理 ; 对违法事实认定清楚, 可以提请金融机构依法暂停支付违法行为人的存款主体理局理局工商行政管理局 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责

384 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象行政强制措施 ( 执行 ) 与无照经营行为有关的合同票据账簿以及其他资料 ; 专门用于从事无照经营活动的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财查封扣押物 ; 有证据表明危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的无照经营场所需要认定的营业执照与涉嫌违法广告直接相关的广告物品经营工具设备等财物扣留查封扣押依据 1. 无照经营查处取缔办法 ( 国务院令第 370 号 ) 第九条第 ( 四 ) 至 ( 六 ) 项级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时, 可以下列 :( 四 ) 查阅复制查封扣押与无照经营行为有关的合同票据账簿以及其他资料 ;( 五 ) 查封扣押专门用于从事无照经营活动的工具设备原材料产品 ( 商品 ) 等财物 ;( 六 ) 查封有证据表明危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的无照经营场所 2. 广东查处无照经营行为条例 (2012 年人大常委员会修正 ) 第九条第 ( 三 ) 项工商行政管理部门查处无照经营行为时, 可以下列 :( 三 ) 查封扣押直接用于无照经营的物品设备工具资料等财物中华人民共和国公司登记管理条例 (2014 年修订 ) 第六十一条公司登记机关对需要认定的营业执照, 可以临时扣留, 扣留期限不得超过 10 天中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第四十九条 : 工商行政管理部门履行广告监理职责, 可以下列职权 :( 一 ) 对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查 ; ( 二 ) 询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人主要负责人和其他有关人员, 对有关单位或者个人进行调查 ;( 三 ) 要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件 ;( 四 ) 查阅复制与涉嫌违法广告有关的合同票据账簿广告作品和其他有关资料 ;( 五 ) 查封扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品经营工具设备等财物 ;( 六 ) 责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告 ;( 七 ) 法律行政法规规定的其他工商行政管理部门应当建立健全广告监测制度, 完善监测措施, 及时发现和依法查处违法广告行为主体理局理局理局 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责 1. 事前责任 : 加强法律法规宣传, 规范执法程序执法裁量基准和执法文书等 2. 执行责任 : 经行政机关负责人报告并经批准, 由两名以上行政执法人员实施 ; 出示执法身份证件 ; 通知当事人到场 ; 当场告知当事人采取场行政强制措施的理由依据以及当事人依法享有的权利监救济途径 ; 听取当事人的陈述和申辩 ; 制作现场笔人事监察录 ; 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章, 股 : 当事人拒绝的, 在笔录中予以注明 ; 当事人不到场的, 邀请见证人到场, 由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 ; 法律法规规定的其他程序 3 事后监管责任 : 不定期现场检查行政强制的情况 4 其他责任 : 法律法规规章规定应履行的责

385 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象单位和个人生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品, 以及使用直接用于生产销售该项产品的原辅材料包装物生产工具的生产销售有严重质量问题或有严重质量问题重大嫌疑的产品的单位和个人在生产销售或者经营活动中违反中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定, 使用列入工业产品目录的产品的行政强制措施 ( 执行 ) 查封或者扣押封存扣押查封或者扣押依据中华人民共和国产品质量法 ( 中华人民共和国主席令第 71 号,1993 年 2 月 22 日公布,1993 年 9 月 1 日起施行 ;2000 年 7 月 8 日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第十八条第一款 : ( 四 ) 对有根据认为不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品, 以及直接用于生产销售该项产品的原辅材料包装物生产工具, 予以查封或者扣押广东产品质量监督条例 (1993 年 11 月 16 日广东第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据 ;1997 年 12 月 1 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正 ) 第二十四条第一款 : 行政执法人员在进行产品质量监督时, 有权下列 : ( 三 ) 对有严重质量问题或有严重质量问题重大嫌疑的产品进行封存扣押 ; 主体理局理局 1. 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十七条第一款 : 级以上工业产品生产许可证主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌违反本条例的行为进行查处并可以下列 : ( 三 ) 对有证据表明属于违反本条例生产销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押理 2. 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法局 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号, 2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十四条 : 根据举报或者已经取得的违法嫌疑证据, 级以上地方质量技术监督局对涉嫌违法行为进行查处并可以下列 : ( 三 ) 对有证据表明属于违反管理条例生产销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

386 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象棉花经营者用棉企业涉嫌掺杂掺假以次充好以假充真或者其他有严重质量问题的棉花以及使用专门用于生产掺杂掺假以次充好以假充真的棉花的设备工具的单位和个人生产销售有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及使用有关的原材料半成品工具设备的单位和个人生产销售未经认证的产品或者不符合认证要求的产品的行政强制措施 ( 执行 ) 查封或者扣押查封扣押查封扣押依据棉花质量监理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 314 号,2001 年 8 月 3 日公布, 根据 2006 年 7 月 4 日国务院关于修改棉花质量监理条例的决定修订 ) 第二十条 : 棉花质量监督机构在实施棉花质量监督检查过程中, 根据违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时, 可以下列 : ( 四 ) 对涉嫌掺杂掺假以次充好以假充真或者其他有严重质量问题的棉花以及专门用于生产掺杂掺假以次充好以假充真的棉花的设备工具予以查封或者扣押主体理局广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号,2012 年 9 月 28 日公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第十八条 : 监理部门查处案件时, 可以依法下列 : 理 ( 三 ) 查封扣押有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关局的原材料半成品工具设备强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十八条 : 地方质检两局进行强制性产品认证监督检查时, 可以依法进入生产经营场所实施现场检查, 查阅复制有关合同票据账薄以及其他资料, 查封扣押未经认证的产品或者不符合认证要求的产品理局 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

387 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象单位和个人进口不符合强制性标准的产品的不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备流入场的达到报废条件或者已经报废的特种设备行政强制措施 ( 执行 ) 封存查封扣押查封扣押依据中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号,1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第三十三条第三款 : 进口不符合强制性标准的产品的, 应当封存并没收该产品, 监督销毁或作必要技术处理 ; 处以进口产品货值金额 20% 至 50% 的 ; 对有关责任者给予行政处分, 并可处以 5000 元以下主体理局中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第六十一条 : 负责特种设备安全监理的部门在依法履行监督检查职责时, 可以下列 : 理 ( 三 ) 对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在局严重事故隐患的特种设备实施查封扣押 ; 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第六十一条 : 负责特种设备安全监理的部门在依法履行监督检查职责时, 可以下列 : 理 ( 四 ) 对流入场的达到报废条件或者已经报废的特种局设备实施查封扣押 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

388 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患能耗严重超标的特种设备不符合安全技术规范要求或者有其他明显严重事故隐患的特种设备或者主要部件行政强制措施 ( 执行 ) 查封或者扣押查封扣押依据主体特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第五十一条 : 特种设备安全监理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据, 对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时, 可以下列 : 理局 ( 三 ) 对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患能耗严重超标的特种设备, 予以查封或者扣押广东特种设备安全监察规定 (2003 年 5 月 28 日广东第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布, 自 2003 年 9 月 1 日起施行 ) 第二十三条第一款 : 特种设备安全监理部门实施安全监察, 对违反特种设备法规的行为进行查处时, 可以依法下列 : ( 三 ) 对有证据表明不符合安全技术规范要求或者有其他明显严重事故隐患的特种设备或者主要部件进行查封扣押理局 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

389 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象计量器具制造单位和个人未取得制造计量器具许可证制造的计量器具计量器具制造修理单位和个人制造销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品行政强制措施 ( 执行 ) 封存封存依据 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十七条 : 未取得制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : ( 二 ) 未取得制造修理计量器具许可证, 制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 3. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十八条 : 制造销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的, 责令其停止制造销售, 封存该种新产品, 没收全部违法所得, 可并处三千元以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : ( 五 ) 制造销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的, 责令其停止制造销售, 封存该种新产品, 没收全部违法所得, 可并处三千元以下主体理局质量技术监督局稽查队 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

390 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 32 行政强制对象单位和个人进口销售未经国务院计量行政部门型式批准的列入中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的计量器具行政强制措施 ( 执行 ) 封存依据中华人民共和国进口计量器具监理办法 (1989 年 11 月 4 日技术监督局令第 3 号发布, 自发布之日起施行 ) 第二十一条 : 违反本办法第四条规定, 进口或销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的, 计量行政部门有权封存其计量器具, 责令其补办型式批准手续, 并可处以相当于进口或销售额百分之三十以下的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令, 1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十三条 : 进口计量器具, 以及外商 ( 含外国制造商经销商 ) 或其代理人在中国销售计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 : ( 三 ) 进口销售列入中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的计量器具, 未经国务院计量行政部门型式批准的, 封存计量器具, 责令其补办型式批准手续, 没收全部违法所得, 可并处相当其进口额或销售额百分之三十以下的主体理局 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

391 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象行政强制措施 ( 执行 ) 依据主体 33 有下列情况之一的计量器具 : 1. 单位或者个人未另行办理新增项目制造计量器具许可, 经责令限期办理许可而逾期未办理擅自制造新增项目的 ; 2. 单位或者个人未另行办理制造计量器具许可, 经责令限期办理许可而逾期未办理擅自制造的计量器具 ; 3. 单位或者个人未重新办理制造计量器具许可, 经责令限期办理许可而逾期未办理擅自制造的计量器具封存 1. 制造修理计量器具许可监理办法 (2007 年 12 月 28 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过, 现予公布, 自 2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第三十八条 : 有下列行为之一的, 责令限期办理许可 ; 逾期未办理的, 依照中华人民共和国计量法实施细则第四十七条规定予以处罚 : ( 一 ) 违反本办法第十四条第二款规定, 未另行办理新增项目制造修理计量器具许可, 擅自制造修理新增项目计量器具的 ; ( 二 ) 违反本办法第十五条规定, 未另行办理制造计量器具许可, 擅自制造计量器具的 ; ( 三 ) 违反本办法第十六条规定, 未重新办理制造修理计量器具许可, 擅自制造修理计量器具的第十四条第二款 : 新增制造修理项目的, 应当另行办理新增项目制造修理计量器具许可第十五条 : 制造量程扩大或者准确度提高等超出原有许可范围的相同类型计量器具新产品, 或者因有关技术标准和技术要求改变导致产品性能发生变更的计量器具的, 应当另理行办理制造计量器具许可 ; 其有关现场考核手续可以简化局第十六条 : 因制造或修理场地迁移检验条件或技术工艺发生变化兼并或重组等原因造成制造修理条件改变的, 应当重新办理制造修理计量器具许可 2. 中华人民共和国计量法实施细则 ( 中华人民共和国计量法实施细则,1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日国家计量局发布 ) 第四十七条 : 未取得制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 3. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

392 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象被委托单位或个人未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可而接受委托制造的计量器具单位和个人使用违反广东实施中华人民共和国计量法办法的有关规定的计量器具设备零配件及商品行政强制措施 ( 执行 ) 封存查封扣押依据 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第四十七条 : 未取得制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证制造修理计量器具的, 责令其停止生产停止营业, 封存制造修理的计量器具, 没收全部违法所得, 可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的 2. 制造修理计量器具许可监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 104 号,2007 年 12 月 29 日公布,2008 年 5 月 1 日起施行 ) 第三十七条 : 未取得制造修理计量器具许可, 擅自从事计量器具制造修理活动的, 依照中华人民共和国计量法实施细则第四十七条规定予以处罚第四十一条 : 委托未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可的单位或个人加工计量器具的, 予以警告, 并处 3 万元以下被委托单位或个人未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可而接受委托制造计量器具的, 依照本办法第三十七条规定予以处罚 3. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第十三项 : 修理计量器具许可证, 暂时停止实施该项行政审批, 修理后的计量器具通过检验程序实施监管主体理局广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第四十二条 : 计量行政主管部门实施计量监督检查或者查处计量违法行为时, 可以下列 : 理局 ( 四 ) 依法查封扣押有关的计量器具设备零配件及商品 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

393 表三 ( 行政强制共 37 项 ) 行政强制对象单位和个人生产的达不到标准或涉嫌达不到标准的产品违反标识规定的标识和包装物以及制造假冒伪劣产品的设备工具原材料违法生产的危险化学品包装物容器 ( 不包括储存危险化学品的固定式大型储罐 ) 行政强制措施 ( 执行 ) 封存查封, 扣押依据广东标准化监理办法 (1997 年 11 月 7 日广东人民政府令第 30 号发布, 自 1997 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 级以上技术对组织实施标准和对标准实施进行监督检查时, 可以采取以下措施 : ( 四 ) 封存达不到标准或涉嫌达不到标准的产品违反标识规定的标识和包装物以及制造假冒伪劣产品的设备工具原材料危险化学品安全管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 591 号,2011 年 3 月 2 日公布,2011 年 12 月 1 日起施行 ) 第六条 : 对危险化学品的生产储存使用经营运输实施安全监理的有关部门, 依照下列规定履行职责 : ( 三 ) 质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物容器 ( 不包括储存危险化学品的固定式大型储罐, 下同 ) 生产企业的工业产品生产许可证, 并依法对其产品质量实施监督, 负责对进出口危险化学品及其包装实施检验第七条 : 负有危险化学品安全监理职责的部门依法进行监督检查, 可以采取下列措施 : ( 四 ) 经本部门主要负责人批准, 查封违法生产储存使用经营危险化学品的场所, 扣押违法生产储存使用经营运输的危险化学品以及用于违法生产使用运输危险化学品的原材料设备运输工具 ; 主体理局理局 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 调查阶段责任 : 执法人员不得少于两人, 应出示执法证件, 制作现场笔录和财物清单, 执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避 ; 2. 决定阶段责任 : 作出采取行政强制措施决定, 应告知采取行政措施的理由依据以及当事人依法享有的权利救济途径等 ; 3. 催告阶段责任 : 对逾期不履行行政处罚决定的, 在申请法院强制执行前, 应当事先催告当事人履行义务 ; 4. 解除阶段责任 : 对符合解除行政强制措施情形的, 应当及时作出解除决定 ; 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 场监人事监察股 :

394 表四 ( 行政征收共 4 项 ) 序号名称征收标准依据主体 1 计量标准考核费级每项 150 元 ; 复审考核收费按考核收费标准的 50% 收取 1. 发展改革委财政部关于计量收费标准及有关问题的通知 ( 发改价格号 ); 粤价号 ; 2. 财政部发展改革委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知 ( 财综号 ) 3. 关于免征中央设立的涉企行政事业性收费级收入的通知 ( 粤财综号 ) 理局 1. 告知阶段责任 : 公示征收征收依据征收对象范围标准, 征收方式 ; 减征和免征的条件申报程序和审批权限及申报所需全部资料目录, 其他需要公示的相关内容 2. 审核阶段责任 : 审核有关材料, 确定收费金额审查免缴减缴的理由和减缴的幅度及金额等 3. 决定阶段责任 : 作出审核决定, 开具相关专用票据 ; 会同财政部门审批决定免缴减缴, 办理退付或冲减手续 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的其他责人事 2 计量授权考核费 1. 发展改革委财政部关于计量收费标准及有关问题的通知 ( 发改价格号 ); 粤价级每个机构收取号 ; 元 (10 项以上 ( 不含 2. 财政部发展改革委关于公布取消和免征一批行政 10 项 ), 每增加 1 项加事业性收费的通知 ( 财综号 ) 收 60 元, 每个机构最 3. 关于免征中央设立的涉企行政事业性收费高不超过 2000 元 ) 级收入的通知 ( 粤财综号 ); 4. 财政部发展改革委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知 ( 财税号 ) 理局 1. 告知阶段责任 : 公示征收征收依据征收对象范围标准, 征收方式 ; 减征和免征的条件申报程序和审批权限及申报所需全部资料目录, 其他需要公示的相关内容 2. 审核阶段责任 : 审核有关材料, 确定收费金额审查免缴减缴的理由和减缴的幅度及金额等 3. 决定阶段责任 : 作出审核决定, 开具相关专用票据 ; 会同财政部门审批决定免缴减缴, 办理退付或冲减手续 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的其他责人事 3 社会公用计量标准证书费 10 元每证 1. 发展改革委财政部关于计量收费标准及有关问题的通知 ( 发改价格号 ); 粤价号 ; 2. 财政部发展改革委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知 ( 财综号 ) 3. 关于免征中央设立的涉企行政事业性收费级收入的通知 ( 粤财综号 ); 4. 财政部发展改革委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知 ( 财税号 ) 理局 1. 告知阶段责任 : 公示征收征收依据征收对象范围标准, 征收方式 ; 减征和免征的条件申报程序和审批权限及申报所需全部资料目录, 其他需要公示的相关内容 2. 审核阶段责任 : 审核有关材料, 确定收费金额审查免缴减缴的理由和减缴的幅度及金额等 3. 决定阶段责任 : 作出审核决定, 开具相关专用票据 ; 会同财政部门审批决定免缴减缴, 办理退付或冲减手续 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的其他责人事

395 表四 ( 行政征收共 4 项 ) 序号名称征收标准依据主体 4 组织机构代码收费 1. 转发物价局财政厅转发发展和改革委 1. 代码证证书工本财政部关于调整组织机构代码证书收费标准及有关费, 正本 10 元 / 份副部门的通知 ( 粤质监函号 ); 本 8 元 / 份 ; 2. 关于推广发行组织机构数字证书的通知 ( 粤组 2. 技术服务费 90 元 / 代管中函号 ); 家 ; 3. 关于免征中央设立的涉企行政事业性收费 3. 组织机构数字证级收入的通知 ( 粤财综号 ) 物价书共 200 元 / 个局 : 粤价号理局 1. 告知阶段责任 : 公示征收征收依据征收对象范围标准, 征收方式 ; 减征和免征的条件申报程序和审批权限及申报所需全部资料目录, 其他需要公示的相关内容 2. 审核阶段责任 : 审核有关材料, 确定收费金额审查免缴减缴的理由和减缴的幅度及金额等 3. 决定阶段责任 : 作出审核决定, 开具相关专用票据 ; 会同财政部门审批决定免缴减缴, 办理退付或冲减手续 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的其他责人事

396 表五 ( 行政给付共 0 项 ) 名称依据实施对象对应责任事项和方式无

397 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 1 流通领域商品质量抽查检验 1. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第三十三条第一款有关行政部门在各自的职责范围内, 应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验, 并及时向社会公布抽查检验结果 2. 中华人民共和国产品质量法 (2009 年 8 月 27 日修正 ) 第十五条第一款对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度, 对可能危及人体健康和人身财产安全的产品, 影响国计民生的重要工业产品以及消费者有关组织反映有质量问题的产品进行抽查抽查的样品应当在场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织级以上地方产品质量在本行政区域内也可以组织监督抽查法律对产品质量的监督检查另有规定的, 依照有关法律的规定执行 3. 流通领域商品质量抽查检验办法 (2014 年工商行政管理总局令第 61 号 ) 第三条第四款级以下工商行政管理部门按照级工商行政管理部门的规定实施流通领域商品质量抽检及相关工作 4. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第一点第 ( 四 ) 项 :5. 加强商品 ( 食品除外 ) 质量监理工作, 负责组织开展辖区商品质量抽检理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 2 对场登记事项的监督检查 1. 中华人民共和国行政许可法 (2003 年 ) 第六十一条 : 行政机关应当建立健全监督制度, 通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料, 履行监督责行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时, 应当将监督检查的情况和处理结果予以记录, 由监督检查人员签字后归档公众有权查阅行政机关监督检查记录 2. 工商行政管理总局关于加强对企业属地监理工作的通知 ( 工商企字号 ): 根据属地管辖原则, 对住所 ( 经营场所 ) 在本管辖区域内的各级企业登记主管机关登记注册的企业, 均有权进行监理包括公司非公司制企业外商投资企业及非法人经营单位 3. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 三 ) 项 : 承担规定范围内的场登记注册工作, 组织开展全场的登记注册和监理, 依法发布场登记注册基础信息等, 组织查处一般经营项目的无照经营行为理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 3 对农资经营行为农资质量进行监督检查农业生产资料理办法 (2009 年工商行政管理总局令第 45 号 ) 第四条工商行政管理部门负责农资场的监理, 依法履行下列职责 :( 一 ) 依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为, 对违法行为进行查处 ;( 二 ) 依法监督检查辖区内农资的质量, 对不合格的农资进行查处 ;( 三 ) 依法受理并处理辖区内农资消费者的申诉和举报 ;( 四 ) 依法履行其它农资理职责第十一条工商行政管理部门应当建立下列制度, 对农资场实施监理 : ( 一 ) 实行农资经营者信用分类监管制度 ;( 二 ) 按照属地管理原则, 实行农资场巡查制度 ;( 三 ) 实行农资管预警制度, 根据场巡查消费者申诉举报和查处违法行为记录等情况, 向社会公布农资管动态信息, 及时发布消费警示 ;( 四 ) 建立消费者申诉举报网络, 及时受理和处理农资消费者咨询申诉和举报理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 :

398 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 4 对经纪人的经纪活动经纪机构以及有关中介服务机构进行监督和管理 1. 广东经纪人管理条例 (1997 年修正 ) 第五条 : 级以上工商行政管理机关是经纪人登记管理的主管机关主管机关的主要职责是 :( 一 ) 对申请从事经纪活动的公民或者经济组织进行资格审查核准登记颁发营业执照 ; 办理经纪人的变更注销登记和年检 ;( 二 ) 依照本条例和有关法律法规的规定对经纪人的经纪活动进行监督和管理, 保护合法经营, 查处违法行为 ;( 三 ) 对经纪人协会的工作进行指导 ;( 四 ) 法律法规规定的其他职责经纪人的培训工作, 由人民政府指定具备条件的高等学校承担 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 八 ) 项 : 负责监理经纪人经纪机构及其经纪活动 ; 负责合同行政监理动产抵押物登记管理拍卖行为监理, 组织查处合同欺诈等违法行为理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 5 广告经营资格检查 1. 广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第二条广告经营资格检查, 是指广告监理机关依法定期对广告经营单位进行检查, 确认其继续经营广告业务资格的管理制度广告经营资格检查的具体时间, 由自治区直辖以上工商行政管理局确定第四条凡经广告经营登记领取广告经营许可证及营业执照的广告经营单位, 均应按照本办法接受广告经营资格检查 2. 广告经营许可证管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 16 号 ) 第十九条广告监理机关应当加强日常监督检查, 并定期对辖区内取得广告经营许可证的广告经营单位进行广告经营资格检查广告经营资格检查的具体时间和内容, 由级以上广告监理机关确定广告经营单位应接受广告监理机关对其广告经营情况进行的日常监督, 并按规定参加广告经营资格检查理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 6 监理广告活动 1. 关于规范和加强广告监测工作的指导意见 ( 试行 ) ( 工商广字号 ) 2. 工商总局关于印发广告监测工作规定的通知 ( 工商广字 [2012]160 号 ): 二级工商行政管理机关应当根据工作需要, 配备必要的广告监测人员和监测设备, 开展广告监测工作 3. 广东工商行政管关于广告监测工作的规定 ( 粤工商广字号 ) 第二条 : 广告监测遵循级别管辖和属地管辖相结合原则, 监测对象为辖区内发布的广告 4. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 九 ) 项 : 负责管理商标和特殊标志, 保护注册商标专用权, 查处商标侵权假冒等违法行为, 指导监理商标印制活动和商标代理机构, 对驰名商标著名商标的管理和保护指导广告业发展, 监理广告活动理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 7 对商品场和经营场所商品流通领域经营无合法来源证明进口商品的违法行为进行监督检查 1. 广东反走私综合治理条例 (2013 年 ) 第九条第一款工商行政管理部门负责查处商品场和经营场所商品流通领域经营无合法来源证明进口商品的违法行为第二十七条第一款行政执法部门应当建立健全监督检查制度, 通过巡查抽查等方式加强日常监督, 及时查处涉嫌走私违法行为 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 七 ) 项 : 负责组织查处不正当竞争走私贩私等经济违法行为理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 :

399 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称对报废汽车回收企业的经营活动实施监督依据报废汽车回收管理办法 (2001 年国务院令第 307 号 ) 第十八条工商行政管理部门依据职责, 对报废汽车回收企业的经营活动实施监督 ; 对未取得报废汽车回收企业资格认定, 擅自从事报废汽车回收活动的, 应当予以查封取缔 1. 中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第十六条级以上监督检查部门对不正当对不正当竞竞争行为, 可以进行监督检查争行为进行 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编监督检查号 ) 第二点第 ( 七 ) 项 : 负责组织查处不正当竞争走私贩私等经济违法行为 1. 禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第四条工商行政管理部门公安机关应当对涉嫌传销依照本条例的规定, 在各自的职责范围内查处传销行为行为进行查 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编处号 ) 第二点第 ( 六 ) 项 : 负责组织查处违法直销和传销案件, 组织指导监理直销企业和直销人员及其直销活动, 协调打击传销联合行动理局理局理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 11 对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监理 1. 直销管理条例 (2005 年国务院令第 443 号 ) 第三十五条第一款工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监理工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查 :( 一 ) 进入相关企业进行检查 ;( 二 ) 要求相关企业提供有关文件资料和证明材料 ; ( 三 ) 询问当事人利害关系人和其他有关人员, 并要求其提供有关材料 ;( 四 ) 查阅复制查封扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物 ;( 五 ) 检查有关人员的直销培训员证直销员证等证件 2. 关于印发理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 六 ) 项 : 负责组织查处违法直销和传销案件, 组织指导监理直销企业和直销人员及其直销活动, 协调打击传销联合行动理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 12 对商品交易场进行监督检查 1. 广东商品交易场管理条例 (2012 年修正 ) 第四条第二款各级工商行政管理部门依法对场实行登记注册监理和行政执法第二十三条工商行政管理质量技术监督食品药品监督农业海洋渔业等行政部门应当建立巡查制度, 按照各自职责对商品交易场进行监督检查和管理, 对商品交易场内商品质量实行抽查检测, 并将抽查检测结果在商品交易场内公示 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 二 ) 项 : 负责组织指导依法规范和维护各类场经营秩序, 监理场交易行为理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 :

400 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据网络商品交 1. 网络交易管理办法 (2014 年工商总局令第 60 号 ) 第三十九条网络商品交易及有关服务的监理由级以上工商行政管理部门负责易及有关服 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编务行为监督号 ) 第二点第 ( 四 ) 项 : 负责组织开展网络商品交易及有关服务行为监理, 规范管理网络商品交易及有关服务行为对个体工商户实行监督管理对企业进行监督检查合同监理 1. 个体工商户条例 (2011 年国务院令第 596 号 ) 第五条第一款工商行政管理部门和级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 三 ) 项 : 承担规定范围内的场登记注册工作, 组织开展全场的登记注册和监理, 依法发布场登记注册基础信息等, 组织查处一般经营项目的无照经营行为 1 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第六十条各级登记主管机关, 均有权对管辖区域内的企业进行监督检查企业应当接受检查, 提供检查所需要的文件账册报表及其他有关资料 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 三 ) 项 : 承担规定范围内的场登记注册工作, 组织开展全场的登记注册和监理, 依法发布场登记注册基础信息等, 组织查处一般经营项目的无照经营行为 1. 合同违法行为监督处理办法 (2010 年工商总局令第 50 号 ) 第五条各级工商行政管理机关依法监督处理合同违法行为, 实行查处与引导相结合, 处罚与教育相结合, 推行行政指导, 督促引导当事人依法订立履行合同, 维护利益社会公共利益 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 八 ) 项 : 负责监理经纪人经纪机构及其经纪活动 ; 负责合同行政监理动产抵押物登记管理拍卖行为监理, 组织查处合同欺诈等违法行为理局理局理局理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 17 拍卖监理 1. 拍卖监理办法 (2013 年工商总局令第 59 号 ) 第三条工商行政管理机关依照中华人民共和国拍卖法等法律法规和本办法对拍卖企业及拍卖企业进行的拍卖活动实施监督管理, 主要职责是 :( 一 ) 依法对拍卖企业进行登记注册 ; ( 二 ) 依法对拍卖企业委托人竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监理 ;( 三 ) 依法查处违法拍卖行为 ; ( 四 ) 法律法规及规章规定的其他职责 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 八 ) 项 : 负责监理经纪人经纪机构及其经纪活动 ; 负责合同行政监理动产抵押物登记管理拍卖行为监理, 组织查处合同欺诈等违法行为理局 1. 监理责任 : 对场的登记事项实施监督检查 2. 指导责任 : 指导办案单位查处违反工商登记法律法规规章的行为 ; 指导办案单位查处一般经营项目的无照经营行为 3. 引导责任 : 引导个体私营企业经营发展场监人事监察股 :

401 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 18 对制造修理销售的计量器具实施监督检查 1. 中华人民共和国计量法 ( 根据 2015 年 4 月 24 日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改 < 中华人民共和国计量法 > 等五部法律的决定第三次修订, 中华人民共和国主席令第 26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第十五条 : 制造修理计量器具的企业事业单位必须对制造修理的计量器具进行检定, 保证产品计量性能合格, 并对合格产品出具产品合格证级以上人民政府计量行政部门应当对制造修理的计量器具的质量进行监督检查 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第二十一条 : 对企业事业单位制造修理计量器具的质量, 各有关主管部门应当加强管理, 级以上人民政府计量行政部门有权进行监督检查, 包括抽检和监督试验凡无产品合格印证, 或者经检定不合格的计量器具, 不准出厂第二十三条 : 级以上地方人民政府计量行政部门对当地销售的计量器具实施监督检查凡没有产品合格印证和制造计量器具许可证标志的计量器具不得销售第二十六条 : 国务院计量行政部门和级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律法规的职责是 : ( 一 ) 贯彻执行计量工作的方针政策和规章制度推行法定计量单位 ; ( 二 ) 制定和协调计量事业的发展规划, 建立计量基准和社会公用计量标准, 组织量值传递 ; ( 三 ) 对制造修理销售使用计量器具实施监督 ; ( 四 ) 进行计量认证, 组织仲裁检定, 调解计量纠纷 ; ( 五 ) 监督检查计量法律法规的实施情况, 对违反计量法律法规的行为, 按照本细则的有关规定进行处理 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 19 对零售商品经销者销售商品的计量监督检查零售商品称重计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局工商行政管理总局令第 66 号,2004 年 8 月 10 日公布,2004 年 12 月 1 日起施行 ) 第九条 : 零售商品经销者不得拒绝质量技术或者工商行政管理部门依法对销售商品的计量监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

402 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 20 对生产销售的定量包装商品进行计量监督检查定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号,2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 级以上质量技术应当对生产销售的定量包装商品进行计量监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 21 开展计量标准监督检查计量标准考核办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 72 号,2005 年 1 月 14 日公布,2005 年 7 月 1 日起施行 ) 第十八条 : 主持考核的质量技术应当采用量值比对盲样检测和测量过程控制等方式, 对计量标准考核证书有效期内的计量标准进行监理第十九条 : 上级质量技术应当对下级质量技术实施的计量标准考核工作进行监督检查, 组织考核的质量技术应当对承担考评单位考评组及计量标准考评员的考评工作实施监督, 及时纠正和处理计量标准考核工作中违反规定的行为 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 22 对计量技术机构进行监督检查 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第三十一条 : 被授权单位承担授权的检定测试工作, 须接受授权单位的监督 2. 计量授权管理办法 ( 技术监督局令第 4 号,1989 年 11 月 6 日发布, 自发布之日起施行 ) 第十五条 : 开展授权的计量检定测试工作, 必须接受授权单位的监督 3. 广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十四条 : 对社会出具计量检定和校准数据的单位和个人, 应当按照计量检定规程和计量校准规范出具计量检定和校准报告, 保证数据真实准确, 不得伪造数据, 不得出具虚假检定和校准报告 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

403 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号 23 名称对计量认证获证机构的监督管理依据 1. 中华人民共和国计量法 ( 根据 2015 年 4 月 24 日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改 < 中华人民共和国计量法 > 等五部法律的决定第三次修订, 中华人民共和国主席令第 26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第四条 : 级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监理 2. 广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十五条第二款 : 计量认证获证机构应当保持获证时的条件, 未取得计量认证证书的, 不得向社会出具检验检测公证数据或者计量公正数据 ; 不得伪造数据或者出具虚假报告第五十三条 : 违反本办法第十一条第一款第二十五条第二款规定, 不按要求保持计量标准考核证书获证条件的或者计量认证条件的, 由计量行政主管部门责令限期改正 ; 逾期不改或者整改后仍不符合发证条件的, 由发证部门吊销其计量标准考核证书计量认证证书, 或者撤销相应的计量认证项目, 并予以公告 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 24 能源计量监管能源计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 132 号,2010 年 9 月 17 日公布,2010 年 11 月 1 日起施行 ) 第十六条 : 质量技术应当对用能单位能源计量工作情况列入能源效率标识管理产品目录的用能产品能源效率实施监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

404 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 25 用能产品能源效率标识监督能源效率标识管理办法 ( 中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 17 号,2004 年 8 月 13 日公布, 2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第六条第二款 : 地方各级人民政府节能管理部门地方质量技术和各级出入境检验检疫机构, 在各自的职责范围内对所辖区域内能源效率标识的使用实施监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 26 对使用单位的计量器具实施监督检查 1. 中华人民共和国计量法 ( 根据 2015 年 4 月 24 日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改 < 中华人民共和国计量法 > 等五部法律的决定第三次修订, 中华人民共和国主席令第 26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第九条 : 级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具, 部门和企业事业单位使用的最高计量标准器具, 以及用于贸易结算安全防护医疗卫生环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具, 实行强制检定未按照规定申请检定或者检定不合格的, 不得使用实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法, 由国务院制定对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具, 使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定, 级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查 2. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第十一条 : 使用实行强制检定的计量标准的单位和个人, 应当向主持考核该项计量标准的有关人民政府计量行政部门申请周期检定使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人, 应当向当地 ( ) 级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定当地不能检定的, 向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定第十二条 : 企业事业单位应当配备与生产科研经营管理相适应的计量检测设施, 制定具体的检定管理办法和规章制度, 规定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期, 保证使用的非强制检定的计量器具定期检定 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

405 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号 27 名称对食品相关产品实施监督抽查依据 1. 中华人民共和国产品质量法 ( 根据 2000 年 7 月 8 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议关于修改中华人民共和国产品质量法的决定予以修正 ) 第十五条 : 对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度, 对可能危及人体健康和人身财产安全的产品, 影响国计民生的重要工业产品以及消费者有关组织反映有质量问题的产品进行抽查抽查的样品应当在场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取监督抽查工作由国务院产品质量规划和组织级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查法律对产品质量的监督检查另有规定的, 依照有关法律的规定执行 2. 中华人民共和国食品安全法 (2009 年 2 月 28 日中华人民共和国主席令第九号公布 ;2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订,2015 年 4 月 24 日公布,2015 年 10 月 1 日起施行 ) 第一百五十二条第三款 : 食品相关产品生产活动的具体管理办法由国务院质量依照本法制定 3. 产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2010 年 12 月 29 日公布,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第三条 : 监督抽查分为由质量监督检验检疫总局 ( 以下简称质检总局 ) 组织的监督抽查和级以上地方质量技术组织的地方监督抽查 4. 广东产品质量监督条例 (1993 年 11 月 16 日广东第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据 ;1997 年 12 月 1 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正 ) 第十六条第二款 : 级以上人民政府技术监理部门可在本行政区域内组织抽查所需经费由同级财政拨款 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

406 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 28 组织开展产品质量监督抽查 1. 中华人民共和国产品质量法 ( 中华人民共和国主席令第 33 号,2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第八条 : 国务院产品质量主管全国产品质量监督工作国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作级以上地方产品质量主管本行政区域内的产品质量监督工作级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作法律对产品质量的另有规定的, 依照有关法律的规定执行第十五条 : 对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度, 对可能危及人体健康和人身财产安全的产品, 影响国计民生的重要工业产品以及消费者有关组织反映有质量问题的产品进行抽查抽查的样品应当在场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取监督抽查工作由国务院产品质量规划和组织级以上地方产品质量在本行政区域内也可以组织监督抽查法律对产品质量的监督检查另有规定的, 依照有关法律的规定执行监督抽查的产品, 地方不得另行重复抽查 ; 上级监督抽查的产品, 下级不得另行重复抽查根据监督抽查的需要, 可以对产品进行检验检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要, 并不得向被检查人收取检验费用监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支生产者销售者对抽查检验的结果有异议的, 可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的产品质量或者其上级产品质量申请复检, 由受理复检的产品质量作出复检结论第十六条 : 对依法进行的产品质量监督检查, 生产者销售者不得拒绝 2. 产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号,2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第二条 : 本办法所称监督抽查是指质量技术为监督产品质量, 依法组织对在中华人民共和国境内生产销售的产品进行有计划的随机抽样检验, 并对抽查结果公布和处理的活动第三条 : 监督抽查分为由质量监督检验检疫总局 ( 以下简称质检总局 ) 组织的监督抽查和级以上地方质量技术组织的地方监督抽查第五条 : 质检总局统一规划管理全国监督抽查工作 ; 负责组织实施监督抽查工作 ; 汇总分析并通报全国监督抽查信息级质量技术统一管理组织实施本行政区域内的地方监督抽查工作 ; 负责汇总分析并通报本行政区域监督抽查信息 ; 负责本行政区域国家和地方监督抽查产品质量不合格企业的处理及其他相关工作 ; 按要求向质检总局报送监督抽查信息 3. 广东产品质量监督条例 (1997 年 12 月 1 日广东第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 ) 第三条 : 人民政府技术监理部门负责组织协调全的产品质量监第十五条 : 政府对产品质量的监督, 实行以监督抽查为主要方式的监督检查制度, 对重点产品同 4. 广东质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法 ( 粤质监号, 自 2014 第八条 : 各级质监部门负责统一管理组织实施本行政区域内的监督抽查工作 ; 负责本行政区域和地方监督抽查不合格产品生产企业的处理及其他相关工作 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

407 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称制造修理销售使用计量器具实施监督对本行政区域内的机动车安全技术检验机构的监督检查依据中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准,1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第二十六条 : 国务院计量行政部门和级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律法规的职责是 : ( 一 ) 贯彻执行计量工作的方针政策和规章制度, 推行法定计量单位 ; ( 二 ) 制定和协调计量事业的发展规划, 建立计量基准和社会公用计量标准, 组织量值传递 ; ( 三 ) 对制造修理销售使用计量器具实施监督 ; ( 四 ) 进行计量认证, 组织仲裁检定, 调解计量纠纷 ; ( 五 ) 监督检查计量法律法规的实施情况, 对违反计量法律法规的行为, 按照本细则的有关规定进行处理机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十六条 : 各级质量技术应当在各自的职责范围内, 对本行政区域内安检机构及其工作情况组织监督检查监督检查可以采取以下方式进行 : ( 一 ) 查阅原始检验记录检验报告 ; ( 二 ) 现场检查机动车安全技术检验过程 ; ( 三 ) 检验能力比对试验 ; ( 四 ) 审核年度工作报告 ; ( 五 ) 听取有关方面对安检机构机动车安全技术检验工作的评价 ; ( 六 ) 调查处理投诉案件 ; ( 七 ) 联网监察或者其他能够反映安检机构工作质量的监督检查方式 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事人事 31 对特种设备生产经营使用单位和检验检测机构的监督检查中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第五十七条 : 负责特种设备安全监理的部门依照本法规定, 对特种设备生产经营使用单位和检验检测机构实施监督检查负责特种设备安全监理的部门应当对学校幼儿园以及医院车站客运码头商场体育场馆展览馆公园等公众聚集场所的特种设备, 实施重点安全监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

408 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 32 对特种设备检验检测机构的检验检测结果和鉴定结论进行监督抽查中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第五十三条第三款 : 负责特种设备安全监理的部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果和鉴定结论进行监督抽查, 但应当防止重复抽查监督结果应当向社会公布 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 33 对特种设备作业人员的作业活动进行监督检查特种设备作业人员监理办法第三条 : 质量监督检验检疫总局 ( 以下简称质检总局 ) 负责全国特种设备作业人员的监理, 以上质量技术负责本辖区内的特种设备作业人员的监理第二十五条 : 各级质量技术应当对特种设备作业活动进行监督检查, 查处违法作业行为 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 34 对本行政区域组织实施标准和对标准实施情况的监督检查 1. 中华人民共和国标准化法 ( 中华人民共和国主席令第十一号,1988 年 12 月 29 日公布,1989 年 4 月 1 日起施行 ) 第十八条 : 级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查 2. 广东标准化监理办法 (1997 年 11 月 7 日广东人民政府令第 30 号发布, 自 1997 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 级以上技术对组织实施标准和对标准实施进行监督检查时, 可以采取以下措施 : ( 一 ) 进入实施标准活动的有关场所和产品存放地进行检查 ; ( 二 ) 查阅有关制定实施标准的文件资料 ; ( 三 ) 复制有关违反或涉嫌违反法律法规和强制性标准要求的文件资料 ; ( 四 ) 封存达不到标准或涉嫌达不到标准的产品违反标识规定的标识和包装物以及制造假冒伪劣产品的设备工具原材料 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

409 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 35 对本行政区域内商品条码的监督检查 1. 商品条码管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 76 号,2005 年 5 月 30 日公布,2005 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十六条 : 各级地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作 2. 广东商品条码管理办法 ( 广东人民政府令第 96 号,2005 年 1 月 20 日公布,2005 年 3 月 1 日起施行 ) 第四条第二款 : 质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 36 对生产列入生产许可证管理目录产品的企业以及核查人员检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查 1. 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 440 号,2005 年 7 月 9 日公布, 自 2005 年 9 月 1 日起施行 ) 第三十六条 : 国务院工业产品生产许可证主管部门和级以上地方工业产品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查人员检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查第三十九条第一款 : 国务院工业产品生产许可证主管部门和级以上地方工业产品生产许可证主管部门应当对企业实施定期或者不定期的监督检查需要对产品进行检验的, 应当依照中华人民共和国产品质量法的有关规定进行 2. 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第六条第五款 : 级质量技术监督局负责本行政区域内生产许可证监督检查工作第四十三条 : 质检总局和级以上地方质量技术监督局依照管理条例和本办法对生产列入目录产品的企业核查人员检验机构及其检验人员进行监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

410 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号 37 名称对危险化学品及其包装物容器 ( 不包括储存危险化学品的固定式大型储罐 ) 工业产品生产许可证获证企业的监督检查依据危险化学品安全管理条例 (2002 年 1 月 26 日中华人民共和国国务院令第 344 号公布,2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常务会议修订通过, 国务院令第 591 号发布修订 ) 第六条第 ( 三 ) 项 : 对危险化学品的生产储存使用经营运输实施安全监理的有关部门 ( 以下统称负有危险化学品安全监理职责的部门 ), 依照下列规定履行职责 :... ( 三 ) 质检部门负责核发危险化学品及其包装物容器 ( 不包括储存危险化学品的固定式大型储罐, 下同 ) 生产企业的工业产品生产许可证, 并依法对其产品质量实施监督, 负责对进出口危险化学品及其包装实施检验... 第七条 : 负有危险化学品安全监理职责的部门依法进行监督检查, 可以采取下列措施 : ( 一 ) 进入危险化学品作业场所实施现场检查, 向有关单位和人员了解情况, 查阅复制有关文件资料 ; ( 二 ) 发现危险化学品事故隐患, 责令立即消除或者限期消除 ; ( 三 ) 对不符合法律行政法规规章规定或者标准行业标准要求的设施设备装置器材运输工具, 责令立即停止使用 ; ( 四 ) 经本部门主要负责人批准, 查封违法生产储存使用经营危险化学品的场所, 扣押违法生产储存使用经营运输的危险化学品以及用于违法生产使用运输危险化学品的原材料设备运输工具 ; ( 五 ) 发现影响危险化学品安全的违法行为, 当场予以纠正或者责令限期改正负有危险化学品安全监理职责的部门依法进行监督检查, 监督检查人员不得少于 2 人, 并应当出示执法证件 ; 有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合, 不得拒绝阻碍 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

411 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 38 对本行政区域设备监理单位资格的监督检查设备监理单位资格管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 157 号, 2014 年 4 月 28 日公布,2014 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 级以上质量技术应当依照法律法规和本办法规定, 加强设备监理单位资格的监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 39 对本行政区域内强制性产品认证活动的监督检查强制性产品认证管理规定 ( 质量监督检验检疫总局第 117 号,2009 年 5 月 26 日公布,2009 年 9 月 1 日起施行 ) 第三条第三款 : 地方各级质量技术和各地出入境检验检疫机构 ( 以下简称地方质检两局 ) 按照各自职责, 依法负责所辖区域内强制性产品认证活动的监理和执法查处工作第三十七条第一款 : 地方质检两局依法按照各自职责, 对所辖区域内强制性产品认证活动实施监督检查, 对违法行为进行查处 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 40 对本行政区域内的认证活动的监督检查认证机构管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 164 号质量监督检验检疫总局关于修改认证机构管理办法的决定修订,2015 年 8 月 1 日起施行 ) 第三十四条 : 各级质量技术和各地出入境检验检疫机构 ( 以下统称地方认证监理部门 ) 应当按照各自职责, 定期对所辖区域的认证活动实施监督, 查处认证违法行为, 并建立相应的监督协调工作机制 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

412 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 41 对本行政区域内认证及认证培训咨询人员执业行为的监督检查认证及认证培训咨询人员管理办法 ( 质量监督检验检疫总局局令第 61 号, 自 2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第五条第二款 : 地方质量技术和各地出入境检验检疫机构 ( 以下统称地方认证监理部门 ) 按照各自职责分工, 依法对所辖区域内的认证及认证培训咨询人员的执业行为实施监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 42 对本行政区域内有机产品认证活动的监督检查有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第四条第二款 : 地方各级质量技术和各地出入境检验检疫机构 ( 以下统称地方认证监管部门 ) 按照职责分工, 依法负责所辖区域内有机产品认证活动的监督检查和行政执法工作 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

413 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号 43 名称对本行政区域内中资认证机构在境内生产加工且在境内销售的有机产品认证生产加工销售活动的监督检查依据有机产品认证管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 155 号,2013 年 11 月 15 日公布,2014 年 4 月 1 日起施行 ) 第四条第二款 : 地方各级质量技术和各地出入境检验检疫机构 ( 以下统称地方认证监管部门 ) 按照职责分工, 依法负责所辖区域内有机产品认证活动的监督检查和行政执法工作第三十八条第三款 : 地方各级质量技术负责对中资认证机构在境内生产加工且在境内销售的有机产品认证生产加工销售活动进行监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 44 对本行政区域内认证证书和认证标志的使用情况的监督检查认证证书和认证标志管理办法 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 63 号,2004 年 6 月 23 日公布,2004 年 8 月 1 日起施行 ) 第四条第二款 : 地方质量技术和各地出入境检验检疫机构按照各自职责分工, 依法负责所辖区域内的认证证书和认证标志的监督检查工作第二十二条 : 认监委组织地方认证监理部门对认证证书和认证标志的使用情况实施监督检查, 对伪造冒用转让和非法买卖认证证书和认证标志的违法行为依法予以查处 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

414 表六 ( 行政检查共 47 项 ) 序号名称依据 45 对本行政区域内食品相关产品生产企业的监督检查中华人民共和国食品安全法 (2009 年 2 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第二十一号修正,2015 年 4 月 24 日公布,2015 年 10 月 1 日起施行 ) 第一百一十条 : 级以上人民政府食品药品监理质量履行各自食品安全监理职责, 有权采取下列措施, 对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查 : ( 一 ) 进入生产经营场所实施现场检查 ; ( 二 ) 对生产经营的食品食品添加剂食品相关产品进行抽样检验 ; ( 三 ) 查阅复制有关合同票据账簿以及其他有关资料 ; ( 四 ) 查封扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品食品添加剂食品相关产品 ; ( 五 ) 查封违法从事生产经营活动的场所 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 46 对生产领域消防产品质量的监督检查 1. 中华人民共和国消防法 ( 中华人民共和国主席令第六号,2008 年 10 月 28 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第二十五条 : 产品质量工商行政管理部门公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查 2. 广东消防产品监理规定 ( 广东人民政府令第 175 号,2012 年 11 月 28 日公布,2013 年 1 月 1 日起施行 ) 第九条 : 质量技术工商行政管理部门依据中华人民共和国产品质量法以及相关规定对生产领域流通领域的消防产品质量进行监督检查 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事 47 对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查检验检测机构资质认定管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 163 号,2015 年 4 月 9 日公布,2015 年 8 月 1 日起施行 ) 第三十三条第三款 : 地 ( ) 级质量技术对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查, 依法查处违法行为, 并将查处结果上报级资质认定部门认监委或者其他级资质认定部门的, 由其级资质认定部门负责上报或者通报 1. 检查阶段责任 : 按照法规的规定和程序实施检查监督检查人员不得少于二人, 并佩戴统一标志, 出示行政执法证件 2. 处置阶段责任 : 发现违反有关法律法规的行为, 应当以书面形式责令有关单位予以改正做好检查记录, 并经被检查人签字确认 3. 事后监管责任 : 依法依规开展后续监管 ; 将有关监管信息转送两建平台, 定期向社会发布 4. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

415 表七行政确认共 1 项名称依据实施对象和方式备注 1 燃油加油机检定封印未被破坏的确认广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十二条第二款 : 燃油加油机维修需要破坏检定封印的, 经营者应当及时告知当地计量行政主管部门, 经当地计量行政主管部门确认加油机检定封印未被破坏的, 方可向具有合法维修资格的单位报修 ; 维修后的燃油加油机应当报经法定计量检定机构检定, 检定合格后方可重新投入使用理局经营者 1. 受理阶段责任 : 公示依法应当提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理 ( 不予受理应告知理由 ) 2. 审查与决定阶段责任 : 材料审核, 作出认定 ( 登记 ) 或者不予认定 ( 登记 ) 决定 ( 不予认定的应告知理由 ) 3. 送达阶段责任 : 制发相关文书证照 ; 信息 4. 事后监管责任 : 加强监管, 防止弄虚作假 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责人事

416 表八行政裁决 ( 共 1 项 ) 序号名称依据和方式 1 负责计量调解和仲裁检定 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第三十七条 : 级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定, 并可根据司法机关合同管理机关涉外仲裁机关或者其他单位的委托, 指定有关计量检定机构进行仲裁检定 2. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 1. 受理责任 : 公示申请条件法定期限需要提供的申请书及其他资料, 一次性告知补正材料对材料进行审查, 对符合条件的依法受理立案 ; 对不符合条件的, 不予受理并通知申请人, 告知其理由 2. 审理责任 : 通知双方当事人在场规定的期限内提交答辩书及有关证监据材料, 举行听证, 由当事人双方人事监察当面陈述案情, 进行辩论举证股 : 质证, 以查明案情 3. 裁决责任 : 根据事实和法律法规作出裁决, 制作并向双方当事人送达裁决书 4. 其他 : 法律法规规章规定应履行的责

417 表九 ( 行政奖励共 1 项 ) 编码名称依据实施对象层级备注 1 对举报制售假冒伪劣商品有功人员的奖励 1. 广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 87 号,2012 年 9 月 28 日公布,2012 年 11 月 1 日施行 ) 第五十二条第一款 : 案件依法查处后, 监理部门给予举报人罚没款数额百分之一以上百分之十以下的奖励 ; 没有罚没款的, 给予适当奖励奖金在办案经费中列支 2. 举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法 (2001 年 10 月 24 日财政部工商总局质检总局联合印发, 财行号, 自 2001 年 10 月 24 日施行 ) 第六条 : 对举报有功人员根据不同情况, 依据执法机关查获的假冒伪劣商品货值大少, 一次性给予奖励具体奖励标准如下 : ( 一 ) 对于货值 1 万元以上 15 万元以下不予追究刑事责任的案件, 按照举报有功等级分别按货值 5-6%,3-4%,1-3%,0-1% 给予奖励 ; ( 二 ) 对于大案要案, 行政执法机关已经实施行政处罚的或者未作行政处罚移送司法机关追究刑事责任的, 分别不同情况由行政执法机关或者司法机关按照举报有功等级分别按货值 4-5%,2-3%,1-2%,0-1% 给予奖励, 每起案件的举报奖励原则上不超过 30 万元理局举报制售假冒伪劣商品有功人员 1. 制定方案责任 : 根据法律法规或有关文件依据, 在征求有关单位意见基础上, 科学制定奖励方案 2. 组织推荐责任 : 严格按照奖励方案规定的条件程序, 组织推荐工作, 对推荐对象进行初审 3. 审核公示责任 : 对符合条件的推荐对象进行审核, 并进行公示 4. 奖励责任 : 按照方案对有关单位或个人进行奖励 5. 其他 : 法律法规规章规定应履行的责场监人事监察股 :

418 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 1 开展消费教育消费警示消费指引中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第三十二条第一款各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律法规的规定, 在各自的职责范围内, 采取措施, 保护消费者的合法权益法人其他组织自然人依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服场监人事监察股 : 2 指导消费者咨询申诉举报受理与处理 ; 指导全各级消费者申诉举报机构工作 1. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第三十二条第二款有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为商品和服务质量问题的意见, 及时调查处理 2. 关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 第二点第 ( 五 ) 项 : 负责监理商品质量, 组织指导消费维权工作法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料场监人事监察股 : 3 消费者咨询投诉举报数据的采集统计分析消费者申诉举报中心工作规则 ( 工商消字号 ) 第八条对消费者咨询投诉举报等信息进行统计汇总和分析法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料场监人事监察股 :

419 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 4 股权出质设立变更注销撤销登记工商行政管理机关股权出质登记办法 (2008 年工商行政管理总局令第 32 号 ) 第三条负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 5 动产抵押登记 1. 中华人民共和国物权法 (2007 年 ) 第一百八十九条 : 企业个体工商户农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的, 应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记抵押权自抵押合同生效时设立 ; 未经登记, 不得对抗善意第三人 2. 中华人民共和国担保法 (1995 年 ) 第四十二条 : 办理抵押物登记的部门如下 :( 一 ) 以无地上定着物的土地使用权抵押的, 为核发土地使用权证书的土地管理部门 ;( 二 ) 以城房地产或者乡 ( 镇 ) 村企业的厂房等建筑物抵押的, 为级以上地方人民政府规定的部门 ; ( 三 ) 以林木抵押的, 为级以上林木主管部门 ;( 四 ) 以航空器船舶车辆抵押的, 为运输工具的登记部门 ;( 五 ) 以企业的设备和其他动产抵押的, 为财产所在地的工商行政管理部门 3. 动产抵押登记办法 (2007 年中华人民共和国工商行政管理总局令第 30 号 ) 第二条 : 企业个体工商户农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备原材料半成品产品抵押的, 应当向抵押人住所地的级工商行政管理部门 ( 以下简称动产抵押登记机关 ) 办理登记未经登记, 不得对抗善意第三人法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

420 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 6 拍卖活动备案拍卖监理办法 (2013 年工商行政管理总局令第 59 号修订 ) 第五条 : 拍卖企业举办拍卖活动, 应当于拍卖日前到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案 ; 拍卖企业应当在拍卖活动结束后七日内, 将竞买人名单成交清单及拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录, 送拍卖活动所在地工商行政管理机关备案 ; 具备条件的工商行政管理机关可以通过互联网受理拍卖活动的备案材料法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 7 企业法人法定代表人的签字备案中华人民共和国企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第十一条 : 登记主管机关核准登记注册的企业法人的法定代表人是代表企业的签字人法定代表人的签字应当向登记主管机关备案企业法人法定代表人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

421 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 8 农民专业合作社成员变更后的成员名册备案农民专业合作社登记管理条例 (2007 年国务院令第 498 号 ) 第二十二条第一款 : 农民专业合作社成员发生变更的, 应当自本财务年度终了之日起 30 日内, 将法定代表人签署的修改后的成员名册报送登记机关备案其中, 新成员入社的还应当提交新成员的身份证明农民专业合作社 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 9 未登记事项的农民专业合作社章程或者章程修正案备案农民专业合作社登记管理条例 (2007 年国务院令第 498 号 ) 第二十三条 : 农民专业合作社修改章程未登记事项的, 应当自做出修改决定之日起 30 日内, 将法定代表人签署的修改后的章程或者章程修正案报送登记机关备案农民专业合作社 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

422 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 10 责令停止为传销行为提供互联网信息服务的行为禁止传销条例 (2005 年国务院令第 444 号 ) 第七条 : 下列行为, 属于传销行为 :( 一 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬 ( 包括物质奖励和其他经济利益, 下同 ), 牟取非法利益的 ;( 二 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用, 取得加入或者发展其他人员加入的资格, 牟取非法利益的 ;( 三 ) 组织者或者经营者通过发展人员, 要求被发展人员发展其他人员加入, 形成上下线关系, 并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬, 牟取非法利益的第二十六条第二款 : 为本条例第七条规定的传销行为提供互联网信息服务的, 由工商行政管理部门责令停止违法行为, 并通知有关部门依照互联网信息服务管理办法予以处罚法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 11 对违反中华人民共和国广告法规定, 隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的, 不予受理或者不予批准, 予以警告, 一年内不受理该申请人的广告审查申请中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第六十五条 : 违反本法规定, 隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的, 广告审查机关不予受理或者不予批准, 予以警告, 一年内不受理该申请人的广告审查申请 ; 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

423 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 12 对广播电台电视台报刊音像出版单位发布违法广告, 或者以新闻报道形式变相发布广告, 或者以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告的, 作出处罚后, 通报新闻出版广电部门以及其他有关部门, 情节严重的, 可以暂停媒体的广告发布业务中华人民共和国广告法 (2015 年修订 ) 第六十八条 : 广播电台电视台报刊音像出版单位发布违法广告, 或者以新闻报道形式变相发布广告, 或者以介绍健康养生知识等形式变相发布医疗药品医疗器械保健食品广告, 工商行政管理部门依照本法给予处罚的, 应当通报新闻出版广电部门以及其他有关部门新闻出版广电部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分 ; 情节严重的, 并可以暂停媒体的广告发布业法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 13 责令广告客户或者广告经营者停止发布有下列情况之一的广告 : 1. 化妆品引起严重的皮肤过敏反应或者给消费者造成严重人身伤害等事故的 ; 2. 化妆品质量下降而未达到规定标准的 ; 3. 营业执照化妆品生产企业卫生许可证或者化妆品生产许可证被吊销的化妆品广告管理办法 (2005 年工商行政管理总局令第 21 号修订 ) 第十条 : 有下列情况之一的, 工商行政管理机关可以责令广告客户或者广告经营者停止发布广告 :( 一 ) 化妆品引起严重的皮肤过敏反应或者给消费者造成严重人身伤害等事故的 ;( 二 ) 化妆品质量下降而未达到规定标准的 ;( 三 ) 营业执照化妆品生产企业卫生许可证或者化妆品生产许可证被吊销的法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

424 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 14 正擅自改变规格发布户外广告户外广告登记管理规定 (2006 年工商行政管理总局令第 25 号修改 ) 第十条 : 需要改变户外广告发布期限形式数量规格或者内容的, 户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记... 第二十条 : 违反第十条规定, 擅自改变规格发布户外广告的, 由登记机关正法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 15 广告经营者申请发布固定形式印刷品广告, 不符合下列条件的, 撤回固定形式印刷品广告登记证 : 主营广告, 具有代理和发布广告的经营范围, 且企业名称标明企业所属行业为广告 ; 有 150 万元以上的注册资本 ; 企业成立 3 年以上印刷品广告管理办法 (2004 年工商行政管理总局令第 17 号 ) 第八条 : 广告经营者申请发布固定形式印刷品广告, 应符合下列条件 : ( 一 ) 主营广告, 具有代理和发布广告的经营范围, 且企业名称标明企业所属行业为广告 ;( 二 ) 有 150 万元以上的注册资本 ;( 三 ) 企业成立 3 年以上第二十条第一款 : 固定形式印刷品广告经营者情况发生变化不具备本办法第八条规定条件的, 由原登记机关撤回固定形式印刷品广告登记证法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

425 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 16 暂停销售不正当竞争行为有关的财物中华人民共和国反不正当竞争法 (1993 年 ) 第十七条监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时, 有权下列 : 检查与本法第五条规定的不正当竞争行为有关的财物, 必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量, 暂停销售, 听候检查, 不得转移隐匿销毁该财物法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 17 组织开展工商行政管理法律法规宣传工作关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

426 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 18 商事经营异常名录管理企业经营异常名录管理暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 68 号公布 ) 第三条 : 级以上工商行政管理部门负责其登记的企业的经营异常名录管理工作第五条 : 工商行政管理部门将企业列入经营异常名录的, 应当作出列入决定, 将列入经营异常名录的信息记录在该企业的公示信息中, 并通过企业信用信息公示系统统一公示列入决定应当包括企业名称注册号列入日期列入事由作出决定机关法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 19 商事严重违法企业名单 ( 黑名单 ) 管理 1. 企业信息公示暂行条例 (2014 年中华人民共和国国务院令第 654 号 ) 第十七条第二款 :... 满 3 年未依照本条例规定履行公示义务的, 由国务院工商行政管理部门或者自治区直辖人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单, 并通过企业信用信息公示系统向社会公示被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人负责人,3 年内不得担任其他企业的法定代表人负责人 2. 企业公示信息抽查暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 67 号 ) 第十二条 : 工商行政管理部门在检查中发现企业未按照企业信息公示暂行条例规定的期限公示年度报告, 或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息, 或者公示信息隐瞒真实情况弄虚作假的, 依照企业经营异常名录管理暂行办法的规定处理第十六条 : 个体工商户农民专业合作社年度报告信息抽查参照本办法执行 3. 企业经营异常名录管理暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 68 号公布 ) 第十五条 : 工商行政管理部门应当在企业被列入经营异常名录届满 3 年前 60 日内, 通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务 ; 届满 3 年仍未履行公示义务的, 将其列入严重违法企业名单, 并通过企业信用信息公示系统向社会公示企业 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

427 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 20 对本辖区内驰名商标认定相关材料进行初步核实和审查经核查符合规定的, 将相关材料报送上级工商行政管理部门驰名商标认定和保护规定 (2014 年工商行政管理总局令第 66 号 ) 第十一条当事人依照本规定第七条规定请求工商行政管理部门查处商标违法行为的, 工商行政管理部门应当对投诉材料予以核查, 依照工商行政管理机关行政处罚程序规定的有关规定决定是否立案决定立案的, 工商行政管理部门应当对当事人提交的驰名商标保护请求及相关证据材料是否符合商标法第十三条第十四条实施条例第三条和本规定第九条规定进行初步核实和审查经初步核查符合规定的, 应当自立案之日起三十日内将驰名商标认定请示案件材料副本一并报送上级工商行政管理部门经审查不符合规定的, 应当依照工商行政管理机关行政处罚程序规定的规定及时作出处理法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 21 开展消费教育消费警示消费指引消费者咨询投诉举报数据的采集统计分析 1. 中华人民共和国消费者权益保护法 (2013 年修正 ) 第三十二条第一款各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律法规的规定, 在各自的职责范围内, 采取措施, 保护消费者的合法权益消费者申诉举报中心工作规则 ( 工商消字号 ) 第三十一条 : 建立健全数据分析利用制度, 充分利用申诉举报咨询等数据, 开展综合分析和比较研究 ( 一 ) 编撰整理工作动态, 定期发布数据分析报告 ;( 二 ) 根据数据分析的有关情况, 向地方政府和相关部门提出工作意见和建议 ;( 三 ) 向行业组织通报消费者申诉举报情况 ;( 四 ) 对消费者申诉举报集中的场经营进行约谈告诫 ;( 五 ) 按照规定和程序发布消费警示法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

428 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 22 商事信用信息公示 1. 企业信息公示暂行条例 (2014 年国务院令第 654 号 ) 第六条 : 工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统, 公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息 :( 一 ) 注册登记备案信息 ;( 二 ) 动产抵押登记信息 ;( 三 ) 股权出质登记信息 ;( 四 ) 行政处罚信息 ;( 五 ) 其他依法应当公示的信息前款规定的企业信息应当自产生之日起 20 个工作日内予以公示第八条 : 企业应当于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日, 通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告, 并向社会公示当年设立登记的企业, 自下一年起报送并公示年度报告第十条 : 企业应当自下列信息形成之日起 20 个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示 :( 一 ) 有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额出资时间出资方式等信息 ;( 二 ) 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息 ;( 三 ) 行政许可取得变更延续信息 ;( 四 ) 知识产权出质登记信息 ;( 五 ) 受到行政处罚的信息 ;( 六 ) 其他依法应当公示的信息工商行政管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的, 应当责令其限期履行第十四条 : 国务院工商行政管理部门和自治区直辖人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求, 根据企业注册号等随机摇号, 确定抽查的企业, 组织对企业公示信息的情况进行检查... 抽查结果由工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统向社会公布第十五条 : 工商行政管理部门对企业公示的信息依法开展抽查或者根据举报进行核查, 企业应当配合, 接受询问调查, 如实反映情况, 提供相关材料对不予配合情节严重的企业, 工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示第十七条 : 有下列情形之一的, 由级以上工商行政管理部门列入经营异常名录, 通过企业信用信息公示系统向社会公示, 提醒其履行公示义务 ;...( 一 ) 企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的 ;( 二 ) 企业公示信息隐瞒真实情况弄虚作假的 2. 农民专业合作社年度报告公示暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 70 号 ) 第四条 : 农民专业合作社应当于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日, 通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告, 并向社会公示当年设立登记的农民专业合作社, 自下一年起报送并公示年度报告 3. 个体工商户年度报告暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 69 号 ) 第八条 : 个体工商户可以自主选择其年度报告内容是否公示个体工商户选择公示年度报告的, 应当通过企业信用信息公示系统报送年度报告并公示 4. 企业公示信息抽查暂行办法 ( 工商行政管理总局第 67 号令 ) 第七条 : 工商行政管理部门应当于每年年度报告公示结束后, 对企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查第十条 : 企业不予配合情节严重的, 工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示第十一条 : 工商行政管理部门经检查未发现企业存在不符合规定情形的, 应当自检查结束之日起 20 个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

429 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 23 企业即时信息公示及对企业即时信息内容的抽查 1. 企业信息公示暂行条例 (2014 年国务院令第 654 号 ) 第十条企业应当自下列信息形成之日起 20 个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示 :( 一 ) 有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额出资时间出资方式等信息 ;( 二 ) 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息 ;( 三 ) 行政许可取得变更延续信息 ; ( 四 ) 知识产权出质登记信息 ;( 五 ) 受到行政处罚的信息 ;( 六 ) 其他依法应当公示的信息工商行政管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的, 应当责令其限期履行第十四条国务院工商行政管理部门和自治区直辖人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求, 根据企业注册号等随机摇号, 确定抽查的企业, 组织对企业公示信息的情况进行检查工商行政管理部门抽查企业公示的信息, 可以采取书面检查实地核查网络监测等方式工商行政管理部门抽查企业公示的信息, 可以委托会计师事务所税务师事务所律师事务所等专业机构开展相关工作, 并依法利用其他政府部门作出的检查核查结果或者专业机构作出的专业结论抽查结果由工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统向社会公布 2. 企业公示信息抽查暂行办法 ( 工商行政管理总局第 67 号令 ) 第六条各级工商行政管理部门根据工商行政管理总局和自治区直辖工商行政管依照本办法第四条规定确定的检查名单, 对其登记企业进行检查工商行政管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况弄虚作假的, 也可以对企业进行检查上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查企业 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

430 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 24 商事年度报告以及对年度报告内容的抽查 1. 企业信息公示暂行条例 (2014 年国务院令第 654 号 ) 第八条企业应当于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日, 通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告, 并向社会公示当年设立登记的企业, 自下一年起报送并公示年度报告第十四条国务院工商行政管理部门和自治区直辖人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求, 根据企业注册号等随机摇号, 确定抽查的企业, 组织对企业公示信息的情况进行检查工商行政管理部门抽查企业公示的信息, 可以采取书面检查实地核查网络监测等方式工商行政管理部门抽查企业公示的信息, 可以委托会计师事务所税务师事务所律师事务所等专业机构开展相关工作, 并依法利用其他政府部门作出的检查核查结果或者专业机构作出的专业结论抽查结果由工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统向社会公布 2. 个体工商户年度报告暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 69 号 ) 第三条 : 个体工商户应当于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日, 通过企业信用信息公示系统或者直接向负责其登记的工商行政管理部门报送上一年度年度报告当年开业登记的个体工商户, 自下一年起报送第四条 : 自治不设区的辖区工商行政管理部门负责其登记的个体工商户的年度报告相关工作 3. 农民专业合作社年度报告公示暂行办法 (2014 年工商行政管理总局令第 70 号 ) 第三条 :... 各级工商行政管理部门负责其登记的农民专业合作社的年度报告公示相关工作第四条 : 农民专业合作社应当于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日, 通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告, 并向社会公示当年设立登记的农民专业合作社, 自下一年起报送并公示年度报告 4. 企业公示信息抽查暂行办法 ( 工商行政管理总局第 67 号令 ) 第六条各级工商行政管理部门根据工商行政管理总局和自治区直辖工商行政管依照本办法第四条规定确定的检查名单, 对其登记企业进行检查工商行政管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况弄虚作假的, 也可以对企业进行检查上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查第十六条 : 个体工商户农民专业合作社年度报告信息抽查参照本办法执行法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

431 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 25 指导引导无照经营依法办理营业执照工作 1. 无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院令第 370 号 ) 第八条工商行政管理部门依法查处无照经营行为, 实行查处与引导相结合处罚与教育相结合, 对于下岗失业人员或者经营条件经营范围经营项目符合法律法规规定的, 应当督促引导其依法办理相应手续, 合法经营 2. 广东查处无照经营行为条例 (2002 年 12 月 6 日广东第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2012 年 7 月 26 日广东第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定修正 ) 第三条 : 查处无照经营行为, 应当遵循疏导与制止教育与处罚相结合的原则, 文明执法第十九条 : 工商行政管理部门处罚无照经营者时, 应当告知其办理注册登记, 领取营业执照法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 26 对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议, 当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六十条第三款对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议, 当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解, 也可以依照中华人民共和国民事诉讼法向人民法院起诉经工商行政管理部门调解, 当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的, 当事人可以依照中华人民共和国民事诉讼法向人民法院起诉法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

432 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 27 商标代理机构有违反商标法第十五条第十九条第三十二条和第六十八条行为的, 由工商行政管理部门记入信用档案中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第十五条未经授权, 代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册, 被代理人或者被代表人提出异议的, 不予注册并禁止使用就同一种商品或者类似商品申请注册的商标与他人在先使用的未注册商标相同或者近似, 申请人与该他人具有前款规定以外的合同业务往来关系或者其他关系而明知该他人商标存在, 该他人提出异议的, 不予注册第十九条商标代理机构应当遵循诚实信用原则, 遵守法律行政法规, 按照被代理人的委托办理商标注册申请或者其他商标事宜 ; 对在代理过程中知悉的被代理人的商业秘密, 负有保密义委托人申请注册的商标可能存在本法规定不得注册情形的, 商标代理机构应当明确告知委托人商标代理机构知道或者应当知道委托人申请注册的商标属于本法第十五条和第三十二条规定情形的, 不得接受其委托商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外, 不得申请注册其他商标第三十二条申请商标注册不得损害他人现有的在先权利, 也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标第六十八条商标代理机构有下列行为之一的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 给予警告, 处一万元以上十万元以下的 ; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告, 处五千元以上五万元以下的 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 办理商标事宜过程中, 伪造变造或者使用伪造变造的法律文件印章签名的 ; ( 二 ) 以诋毁其他商标代理机构等手段招徕商标代理业务或者以其他不正当手段扰乱商标代理场秩序的 ; ( 三 ) 违反本法第十九条第三款第四款规定的商标代理机构有前款规定行为的, 由工商行政管理部门记入信用档案 ; 情节严重的, 商标局商标评审委员会并可以决定停止受理其办理商标代理业务, 予以公告商标代理机构违反诚实信用原则, 侵害委托人合法利益的, 应当依法承担民事责任, 并由商标代理行业组织按照章程规定予以惩戒法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

433 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 28 依特殊标志所有人的请求, 就侵权的民事赔偿主持调解特殊标志管理条例 (1996 年国务院令第 202 号 ) 第十七条第二款工商行政管理部门受理特殊标志侵权案件投诉的, 应当依特殊标志所有人的请求, 就侵权的民事赔偿主持调解 ; 调解不成的, 特殊标志所有人可以向人民法院起诉法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 29 应当事人的请求, 可以就侵犯奥林匹克标志专有权的赔偿数额进行调解奥林匹克标志保护条例 (2002 年国务院令第 345 号 ) 第十条第一款未经奥林匹克标志权利人许可, 为商业目的擅自使用奥林匹克标志, 即侵犯奥林匹克标志专有权, 引起纠纷的, 由当事人协商解决 ; 不愿协商或者协商不成的, 奥林匹克标志权利人或者利害关系人可以向人民法院提起诉讼, 也可以请求工商行政管理部门处理工商行政管理部门处理时, 认定侵权行为成立的, 责令立即停止侵权行为, 没收销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具, 有违法所得的, 没收违法所得, 可以并处违法所得 5 倍以下的罚款 ; 没有违法所得的, 可以并处 5 万元以下的当事人对处理决定不服的, 可以自收到处理通知之日起 15 日内依照中华人民共和国行政诉讼法向人民法院提起诉讼 ; 侵权人期满不起诉又不履行的, 工商行政管理部门可以申请人民法院强制执行进行处理的工商行政管理部门应当事人的请求, 可以就侵犯奥林匹克标志专有权的赔偿数额进行调解 ; 调解不成的, 当事人可以依照中华人民共和国民事诉讼法向人民法院提起诉讼法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

434 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 30 应当事人的请求, 可以就侵犯世界博览会标志专有权的赔偿数额进行调解世界博览会标志保护条例 (2004 年国务院令第 422 号 ) 第九条第二款应当事人的请求, 工商行政管理部门可以就侵犯世界博览会标志专有权的赔偿数额进行调解 ; 调解不成的, 当事人可以依法向人民法院提起诉讼法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 31 应亚运会标志权利人的请求, 可以就侵权的民事赔偿主持调解亚洲运动会标志保护办法 (2010 年工商行政管理总局令第 48 号 ) 第十条第二款工商行政管理部门受理亚运会标志侵权案件投诉的, 应亚运会标志权利人的请求, 可以就侵权的民事赔偿主持调解法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

435 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 32 处理企业名称与著名商标冲突争议广东著名商标认定和管理规定 (2008 年粤府令第 124 号 ) 第二十一条自著名商标公告之日起, 他人将与著名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记, 足以引起公众误认并可能对著名商标所有人的合法权益造成损害的, 企业登记主管机关不予登记 ; 已经核准登记的, 著名商标所有人可以向核发执照的企业登记主管机关或者其上一级主管机关提出变更该企业名称字号的请求企业登记主管机关应当依法处理企业 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 33 根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时, 可以询问情况查阅复制有关资料的中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第六十二条级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时, 可以下列 : ( 一 ) 询问有关当事人, 调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况 ; ( 二 ) 查阅复制当事人与侵权活动有关的合同发票账簿以及其他有关资料 ; ( 三 ) 对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查 ; ( 四 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; 对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品, 可以查封或者扣押工商行政管理部门依法前款规定的时, 当事人应当予以协助配合, 不得拒绝阻挠在查处商标侵权案件过程中, 对商标权属存在争议或者权利人同时向人民法院提起商标侵权诉讼的, 工商行政管理部门可以中止案件的查处中止原因消除后, 应当恢复或者终结案件查处程序法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

436 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 34 受理特殊标志侵权案件, 在调查取证时, 可以询问当事人查阅复制业务资料的特殊标志管理条例 (1996 年国务院令第 202 号 ) 第十八条工商行政管理部门受理特殊标志侵权案件, 在调查取证时, 可以下列, 有关当事人应当予以协助, 不得拒绝 : ( 一 ) 询问有关当事人 ; ( 二 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; ( 三 ) 调查与侵权活动有关的行为 ; ( 四 ) 查阅复制与侵权活动有关的合同帐册等业务资料法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 35 根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权的行为进行查处时, 可以询问情况查阅复制有关资料的奥林匹克标志保护条例 (2002 年国务院令第 345 号 ) 第十一条对侵犯奥林匹克标志专有权的行为, 工商行政管理部门有权依法查处工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权的行为进行查处时, 可以下列 : ( 一 ) 询问有关当事人, 调查与侵犯奥林匹克标志专有权有关的情况 ; ( 二 ) 查阅复制与侵权活动有关的合同发票账簿以及其他有关资料 ; ( 三 ) 对当事人涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权活动的场所实施现场检查 ; ( 四 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; 对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品, 予以查封或者扣押工商行政管理部门依法前款规定的时, 当事人应当予以协助配合, 不得拒绝阻挠法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

437 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 36 根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报查处涉嫌侵犯世界博览会标志专有权的行为时, 可以询问情况查阅复制有关资料的世界博览会标志保护条例 (2004 年国务院令第 422 号 ) 第十条工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报查处涉嫌侵犯世界博览会标志专有权的行为时, 可以下列 : ( 一 ) 询问有关当事人, 调查与侵犯世界博览会标志专有权有关的情况 ; ( 二 ) 查阅复制与侵权活动有关的合同发票账簿以及其他有关资料 ; ( 三 ) 对当事人涉嫌侵犯世界博览会标志专有权活动的场所实施现场检查 ; ( 四 ) 检查与侵权活动有关的物品 ; 对有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品, 予以查封或者扣押工商行政管理部门依法前款规定的时, 当事人应当予以协助配合, 不得拒绝阻挠法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

438 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 37 把企业列入或移出经营异常名录并向社会公示 1. 企业信息公示暂行条例 (2014 年国务院令第 654 号 ) 第十七条第一二款有下列情形之一的, 由级以上工商行政管理部门列入经营异常名录, 通过企业信用信息公示系统向社会公示, 提醒其履行公示义务 ; 情节严重的, 由有关主管部门依照有关法律行政法规规定给予行政处罚 ; 造成他人损失的, 依法承担赔偿责任 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 :( 一 ) 企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的 ;( 二 ) 企业公示信息隐瞒真实情况弄虚作假的被列入经营异常名录的企业依照本条例规定履行公示义务的, 由级以上工商行政管理部门移出经营异常名录企业经营异常名录管理暂行办法 ( 工商行政管理总局第 68 号令 ) 第四条级以上工商行政管理部门应当将有下列情形之一的企业列入经营异常名录 :( 一 ) 未按照企业信息公示暂行条例第八条规定的期限公示年度报告的 ;( 二 ) 未在工商行政管理部门依照企业信息公示暂行条例第十条规定责令的期限内公示有关企业信息的 ; ( 三 ) 公示企业信息隐瞒真实情况弄虚作假的 ;( 四 ) 通过登记的住所或者经营场所无法联系的第十条被列入经营异常名录的企业自列入之日起 3 年内依照企业信息公示暂行条例规定履行公示义务的, 可以向作出列入决定的工商行政管理部门申请移出经营异常名录工商行政管理部门依照前款规定将企业移出经营异常名录的, 应当作出移出决定, 并通过企业信用信息公示系统公示移出决定应当包括企业名称注册号移出日期移出事由作出决定机关企业 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

439 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 38 根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时, 可以向有关人员调查了解情况查阅复制有关资料的中华人民共和国产品质量法 (2000 年修正 ) 第十八条级以上产品质量根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报, 对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时, 可以下列 : ( 一 ) 对当事人涉嫌从事违反本法的生产销售活动的场所实施现场检查 ; ( 二 ) 向当事人的法定代表人主要负责人和其他有关人员调查了解与涉嫌从事违反本法的生产销售活动有关的情况 ; ( 三 ) 查阅复制当事人有关的合同发票帐簿以及其他有关资料 ; ( 四 ) 对有根据认为不符合保障人体健康和人身财产安全的标准行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品, 以及直接用于生产销售该项产品的原辅材料包装物生产工具, 予以查封或者扣押级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围, 对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时, 可以前款规定的法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 39 查处销售假冒伪劣商品违法行为案件时, 可以依法询问有关人员并要求其提供有关资料查阅复制登记保存有关资料的广东查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例 (2012 年修订 ) 第十八条监理部门查处案件时, 可以依法下列 : ( 一 ) 询问有关的生产者销售者提供服务者和利害关系人证明人, 并要求其提供有关资料 ; ( 二 ) 检查有关的财物场所, 查阅复制登记保存有关的合同原始记录销售凭证帐册等资料 ; ( 三 ) 查封扣押有假冒伪劣重大嫌疑的商品以及有关的原材料半成品工具设备 ; ( 四 ) 法律法规规定的其他法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

440 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 40 重合同守信用企业公示 1. 工商总局关于印发关于深入开展守合同重信用活动的若干意见的通知 ( 工商直字号 ) 2. 广东守合同重信用企业公示活动规则第一条为规范守合同重信用企业公示活动 ( 以下简称公示活动 ), 引导企业诚信守约经营, 促进全社会良好信用观念的形成, 推动我企业信用体系建设, 根据相关法律法规和规章规定, 特制定本规则第二条本规则适用于广东工商行政管理系统开展的公示活动企业 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导 41 指导推行合同示范文本关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导

441 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 42 指导著名商标的管理和保护工作关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导 43 监理商标的使用和印制活动关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导

442 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 44 指导商标代理机构工作关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导 45 指导广告审查机构的工作关于印发主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 连机编号 ) 法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导

443 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 46 商标注册人在使用注册商标的过程中, 自行改变注册商标注册人名义地址或者其他注册事项的, 责令限期改正中华人民共和国商标法 (2013 年修正 ) 第四十九条商标注册人在使用注册商标的过程中, 自行改变注册商标注册人名义地址或者其他注册事项的, 由地方工商行政管理部门责令限期改正 ; 期满不改正的, 由商标局撤销其注册商标法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 47 有下列情形之一的广告经营单位, 暂缓通过广告经营资格检查并责令限期整改 :( 一 ) 广告经营资质条件达不到广告经营资质标准要求的 ;( 二 ) 广告经营基本管理制度尚未建立和执行的 ;( 三 ) 有违反法律法规行为, 尚未改正的广告经营资格检查办法 (1998 年工商行政管令第 86 号修订 ) 第十一条广告监理机关对有下列情形之一的广告经营单位, 暂缓通过广告经营资格检查, 并责令其限期整改 :( 一 ) 广告经营资质条件达不到广告经营资质标准要求的 ;( 二 ) 广告经营基本管理制度尚未建立和执行的 ;( 三 ) 有违反法律法规行为, 尚未改正的法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 :

444 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 48 合同行政调解合同争议行政调解办法 (1997 年中华人民共和国工商行政管理局令第 79 号 ) 第二条 : 工商行政管理机关调解合同争议, 适用本办法的规定法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 49 向行政相对人提出建议工商行政管理总局关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见 ( 工商法字号 ) 三行政指导的适用范围和实施方式 :( 一 ) 建议工商行政管理机关可以为规范行政相对人行为, 就工商行政管理领域相关问题向行政相对人提出引导性倾向性意见供其参考如对经营者如何合法经营提出建议, 对行政处罚当事人如何改正违法行为提出建议, 对相关行业协会如何加强自律提出建议等法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导

445 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 50 为行政相对人提供辅导工商行政管理总局关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见 ( 工商法字号 ) 三行政指导的适用范围和实施方式 :( 二 ) 辅导工商行政管理机关可以为行政相对人提供与工商行政管理业务相关的帮助和支持如帮助引导企业实施商标战略, 帮助农民发展订单农业发展农村经纪人注册农产品商标和地理标志, 对行政相对人进行工商行政管理法律法规宣传教育等法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导 51 对行政相对人进行提醒工商行政管理总局关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见 ( 工商法字号 ) 三行政指导的适用范围和实施方式 :( 三 ) 提醒工商行政管理机关可以就行政相对人容易疏忽的工商行政管理相关事项进行提示如提醒证照有效期限即将届满提醒义务履行期限即将届满提醒业务办理期限提醒办理业务变更提醒消费者回避消费陷阱等法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导

446 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 52 对行政相对人进行规劝工商行政管理总局关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见 ( 工商法字号 ) 三行政指导的适用范围和实施方式 :( 四 ) 规劝工商行政管理机关可以就容易发生或者可能发生的违法行为对行政相对人进行劝告预警如根据执法数据分析提示相关避免实施易发生的违法行为, 对条件无法满足经营要求的相关在其筹备阶段进行预警, 对涉嫌破坏场经济秩序但无明确法律规范的行为进行劝告等法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导 53 示范, 引导行政相对人合法规范经营工商行政管理总局关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见 ( 工商法字号 ) 三行政指导的适用范围和实施方式 :( 五 ) 示范工商行政管理机关可以通过推荐评价等方式, 引导行政相对人合法规范经营如制订合同示范文本, 建立和完善企业信用体系等法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导

447 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 54 依法向社会公众公示工商行政管理总局关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见 ( 工商法字号 ) 三行政指导的适用范围和实施方式 :( 六 ) 公示工商行政管理机关可以对工商行政管理工作中制作或者获取的相关信息进行收集整理分析, 并依法向社会公众公开, 为行政相对人提供有引导性的参考如公布典型案例, 公开企业信用信息, 公布流通领域商品质量监测信息, 公开场登记信息综合分析报告等法人其他组织自然人 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作场监人事监察股 : 行政指导 001 内资有限公司备案 55 企业备案合伙企业备案非公司企业法人备案 1. 企业法人登记管理条例 (2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第五条 : 经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司企业集团经营进出口业务的公司, 由工商行政管核准登记注册中外合资经营企业中外合作经营企业外资企业由工商行政管或者工商行政管授权的地方工商行政管核准登记注册全国性公司的子 ( 分 ) 公司, 经自治区直辖人民政府或其授权部门批准设立的企业企业集团经营进出口业务的公司, 由自治区直辖工商行政管核准登记注册其他企业, 由所在 ( 区 ) 工商行政管核准登记注册 2. 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 (2014 年工商行政管理总局令第 63 号修订 ) 第九条 : 自治区直辖工商行政管负责以下企业的登记管理 :( 一 ) 自治区直辖人民政府法人其他组织 1. 受理前责任 : 依法编制并公布办事指南, 明确办理流程时限, 做好宣传引导和咨询服 2. 受理责任 : 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ), 一次性告知补正材料 3. 审查责任 : 依照企业登记法律行政法规和规章, 审查申请材料是否齐场监人事监察

448 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项 004 子项名称农民专业合作社备案依据管负责以下企业的登记管理 :( 一 ) 自治区直辖人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业 ;( 二 ) 自治区直辖人民政府批准设立的或者政府授权部门审查同意设立的企业集团 ;( 三 ) 自治区直辖人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务劳务输出业务或者对外承包工程的公司 ;( 四 ) 工商行政管理总局根据有关规定核转的企业或分支机构 3. 企业集团登记管理暂行规定 ( 工商企字 1998 第 59 号 ) 第二条 : 在中国境内组建企业集团, 应当依照本规定办理登记, 未经登记不得以企业集团名义从事活动工商行政管和地方各级工商行政管是企业集团的登记主管机关实施对象织自然人全是否符合法定形式 4. 决定责任 : 视审查情况, 依法作出予以备案或不予备案决定 5. 送达责任 : 准予备案的制发送达准予备案通知书不予备案的应当书面告知理由 10. 其它责任 : 按规定做好登记信息公开工作和方式股 : 005 企业集团备案 56 合伙企业清算人未向企业登记机关报送清算报告, 或者报送的清算报告隐瞒重要事实, 或者有重大遗漏的, 正中华人民共和国合伙企业登记管理办法 ( 2014 年国务院令第 648 号修订 ) 第四十二条 : 合伙企业的清算人未向企业登记机关报送清算报告, 或者报送的清算报告隐瞒重要事实, 或者有重大遗漏的, 由企业登记机关正由此产生的费用和损失, 由清算人承担和赔偿法人其他组织自然人任场监人事监察股 :

449 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 57 组织开展财政补贴的集贸场在用衡器和乡镇医疗卫生单位常用计量器具强制检定 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ;2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第九条 : 级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具, 部门和企业事业单位使用的最高计量标准器具, 以及用于贸易结算安全防护医疗卫生环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具, 实行强制检定未按照规定申请检定或者检定不合格的, 不得使用 2. 广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十二条 : 用于贸易结算安全防护医疗卫生环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具应当逐步实行免费检定, 所需费用由同级财政保障免费检定的计量器具范围, 由计量行政主管部门会同财政物价部门提出, 报人民政府批准后公布单位组织开展本辖区内财政补贴的集贸场在用衡器和乡镇医疗卫生单位常用计量器具强制检定场监人事监察股 : 58 负责对计量检定人员资格核准承接单位和计量检定人员资质资格的监理 1. 广东人民政府转发国务院关于执行 < 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定 > 的通知 ( 粤府函号 ) 第 14 项 : 计量检定人员资格认定, 暂停实施, 交由具备条件的行业协会实行自律管理 2. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位个人负责对本辖区内计量检定人员资格核准承接单位和计量检定人员资质资格的监理场监人事监察股 : 59 负责承担产品质量安全强制检验风险监控工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位负责承担本辖区内产品质量安全强制检验风险监控工作场监人事监察股 : 60 负责定期公布计量器具强制检定结果广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第二十一条 : 计量行政主管部门应当定期公布下列依法申请强制检定的具体工作计量器具的检定结果 : ( 一 ) 测速仪呼出气体酒精含量探测器及其他主要用于行政执法和安全防护的计量器具 ; ( 二 ) 血压计心脑电图仪及其他主要用于医疗卫生的计量器具 ; ( 三 ) 法律法规规定应当公布检定结果的其他计量器具单位负责定期公布辖区内测速仪呼出气体酒精含量探测器及其他主要用于行政执法和安全防护的计量器具, 血压计心脑电图仪及其他主要用于医疗卫生的计量器具以及法律法规规定应当公布检定结果的其他计量器具等依法申请强制检定的具体工作计量器具的检定结果场监人事监察股 :

450 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 61 负责推行法定计量单位 1. 中华人民共和国计量法 ( 根据 2015 年 4 月 24 日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改 < 中华人民共和国计量法 > 等五部法律的决定第三次修订, 中华人民共和国主席令第 26 号公布, 自公布之日起施行 ) 第三条 : 采用国际单位制国际单位制计量单位和选定的其他计量单位, 为法定计量单位法定计量单位的名称符号由国务院公布非法定计量单位应当废除废除的办法由国务院制定 2. 广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第六条 : 国际单位制计量单位和选定的其他计量单位, 为法定计量单位法定计量单位的名称符号按照有关规定执行 3. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 在辖区内推行法定计量单位单位个及其名称符号场监人事监察股 : 62 负责定量包装商品生产企业计量保证能力评价的受理和评审 1. 定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号, 2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第十五条 : 鼓励定量包装商品生产者自愿参加计量保证能力评价工作, 保证计量诚信级质量技术按照定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范的要求, 对生产者进行核查, 对符合要求的予以备案, 并颁发全国统一的定量包装商品生产企业计量保证能力证书, 允许在其生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志 2. 定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定 3. 关于印发我定量包装商品生产企业计量保证能力核查和使用 C 标志工作程序及现场核用表的通知 ( 粤质监量号 ) 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

451 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 63 负责场计量行为的监督管理 1. 中华人民共和国计量法 (1985 年 9 月 6 日中华人民共和国主席令第 28 号公布 ;2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正, 自公布之日起施行 ) 第四条 : 级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监理 2. 广东实施 < 中华人民共和国计量法 > 办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会公告第 45 号,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第四条 : 计量行政主管部门主管全的计量监理工作, ( 区 ) 计量行政主管部门对本行政区域内的计量活动实施监理 3. 集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第三条 : 质量监督检验检疫总局对全国集计量工作实施统一监理级以上地方质量技术对本行政区域内的集计量工作实施监理 4. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位个负责场计量行为的监理场监人事监察股 : 64 负责组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第六十九条第二款 : 级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案, 建立或者纳入相应的应急处置与救援体系负责组织制定本行政区域内特种单位个设备事故应急预案场监人事监察股 : 65 负责向人民政府报告特种设备事故并逐级上报中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第七十条第二款 : 级以上人民政府负责特种设备安全监理的部门接到事故报告, 应当尽快核实情况, 立即向本级人民政府报告, 并按照规定逐级上报必要时, 负责特种设备安全监理的部门可以越级上报事故情况对特别重大事故重大事故, 国务院负责特种设备安全监理的部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监理部门等有关部门单位接到事故报告, 应当尽快核实情况, 立即向本级人民政府报告, 并按照规定逐级上报必要时, 可以越级上报事故情况场监人事监察股 :

452 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 66 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等机构代码证书的申领 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第九条 : 组织机构办理组织机构代码登记, 应当自依法设立之日起 30 日内, 到批准设立或者核准登记部门同级的质量技术申请第十条 : 申请办理组织机构代码登记, 应当填写申请表, 并出示或者提交下列材料 : ( 一 ) 机关单位提交批准设立的文件及复印件 ; 企业单位提交企业法人营业执照或者营业执照及复印件 ; 事业单位提交事业单位法人登记证书及复印件 ; 社会团体提交社会团体法人登记证书及复印件 ; 其他组织机构提交相关的批准设立或者核准登记的文件及复印件 ; ( 二 ) 法定代表人负责人身份证件及复印件 ; ( 三 ) 经办人身份证件及复印件, 组织机构授权经办人办理登记的证明 ; 组织机构的分支机构办理组织机构代码登记, 还应当提供组织机构的组织机构代码证书 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第七条 : 组织机构应当自批准成立或核准登记成立之日起 30 日内, 持相关批准文件或登记证书, 向批准成立或核准登记的同级代码主管部门申领代码证代码主管部门应当在收到组织机构的申请之日起 10 日内, 对其提交的批准文件或核准登记证书的真实性合法性有效性进行审核, 符合条件的应当核准登记发给代码证 ; 不符合条件的, 退回申请并告知理由本办法施行之前已经成立但未申领代码证的组织机构, 应在本办法施行之日起 60 日内办理 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

453 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 67 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等机构代码证书的变更换证 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十九条 : 组织机构代码登记事项发生变更的, 应当自变更之日起 30 日内, 持有关部门核准的变更文件或者证明办理变更登记第二十条 : 组织机构依法变更登记补证换证的, 其组织机构代码不变 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十条 : 组织机构的名称地址机构类型等内容发生变更的, 应当自变更之日起 30 日内持有关部门批准或核准变更的文件及原代码证, 到当地代码主管部门办理变更手续第十三条 : 代码证自发放之日起 4 年内有效组织机构的身份资格证明文件有效期不足 4 年的, 代码证的有效期以资格证明文件有效期为准组织机构应在有效期届满前 30 日内, 持代码证及有关资料向原发证部门办理换证手续 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 68 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等机构代码证书的注销 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十一条 : 组织机构依法终止的, 应当自注销之日起 30 日内, 持有关部门核准的注销文件或者证明办理注销登记, 并交回组织机构代码证书 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十一条 : 依法终止的组织机构, 应当自终止之日起 30 日内向原发证部门提供注销资料办理注销手续, 并将代码证交回原发证部门 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

454 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 69 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等组织机构的年度报告 1 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第二十三条组织机构应当以纸质或者电子形式提交年度基本信息报告, 内容包括 : 组织机构代码机构名称机构地址法定代表人或负责人机构类型证书有效期颁发机关确保组织机构代码证书相关信息的准确性时效性 2. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 70 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等组织机构代码证书到期换证 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十七条 : 组织机构应当在组织机构代码证书有效期届满前 30 日内进行换证登记 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十三条 : 代码证自发放之日起 4 年内有效组织机构的身份资格证明文件有效期不足 4 年的, 代码证的有效期以资格证明文件有效期为准组织机构应在有效期届满前 30 日内, 持代码证及有关资料向原发证部门办理换证手续 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

455 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 71 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等组织机构代码证书补证 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十八条 : 组织机构代码证书遗失或者毁损的, 组织机构应当申请补证, 并向社会公告补证和遗失情况第二十条 : 组织机构依法变更登记补证换证的, 其组织机构代码不变 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 组织机构遗失或损毁代码证的, 应当向原发证部门申请补发遗失代码证的应当在报刊上刊登遗失声明 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 72 负责受理本区域内机关事业单位社会团体等代码证书跨区迁出迁入 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十九条 : 组织机构代码登记事项发生变更的, 应当自变更之日起 30 日内, 持有关部门核准的变更文件或者证明办理变更登记 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第十条 : 组织机构的名称地址机构类型等内容发生变更的, 应当自变更之日起 30 日内持有关部门批准或核准变更的文件及原代码证, 到当地代码主管部门办理变更手续 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ). 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 73 负责组织实施有关标准化战略的政策措施 1. 广东人民政府批转质监局关于实施技术标准战略意见的通知 ( 粤府号 ) 2. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 连州主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位负责组织实施有关标准化战略的政策措施场监人事监察股 :

456 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 74 负责组织制订修订有关地方标准, 并监督标准的贯彻执行 1. 广东标准化监理办法 (1997 年 11 月 7 日广东人民政府令第 30 号发布, 自 1997 年 12 月 1 日起施行 ) 第四条 : 技术统一管理组织协调本行政区域内的标准化工作, 组织实施标准, 对标准的实施进行监督和查处标准化违法案件第九条 : 技术可制定农业标准规范, 在本行政区域内推荐执行 2. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位负责组织制订修订有关地方标准, 并监督标准的贯彻执行场监人事监察股 : 75 负责企业产品标准备案 1. 中华人民共和国标准化法 ( 中华人民共和国主席令第十一号,1988 年 12 月 29 日公布,1989 年 4 月 1 日起施行 ) 第六条第二款 : 企业生产的产品没有标准和行业标准的, 应当制定企业标准, 作为组织生产的依据企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案已有标准或者行业标准的, 鼓励企业制定严于标准或者行业标准的企业标准, 在企业内部适用 2. 中华人民共和国标准化法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 53 号, 1990 年 4 月 6 日公布, 自发布之日起施行 ) 第十七条第一款 : 企业生产的产品没有标准行业标准和地方标准的, 应当制定相应的企业标准, 作为组织生产的依据企业标准由企业组织制定 ( 农业企业标准制定办法另定 ), 并按自治区直辖人民政府的规定备案 3. 企业标准化管理办法 (1990 年 8 月 24 日技术监督局令第 13 号发布, 即日生效 ) 第十四条 : 企业产品标准, 应在发布后三十日内办理备案一般按企业的隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案 4. 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位 1. 受理阶段责任 : 公示依法应当提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理 ( 不予受理的告知理由 ) 2. 审查与决定阶段责任 : 材料审核, 作出备案或者不予备案决定 3. 送达阶段责任 : 制发并送达文书 ; 信息 4. 事后监管责任 : 加强后续监督管理 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

457 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 76 负责本行政区域内机关事业单位社会团体等组织机构代码的监理 1. 组织机构代码管理办法 ( 根据质量监督检验检疫总局关于修改 < 组织机构代码管理办法 > 的决定修订,2014 年 4 月 8 日质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,2014 年 8 月 25 日公布, 自公布之日起施行 ) 第五条 : 级及级质量技术在各自职责范围内负责组织协调本行政区域内组织机构代码管理工作 2. 广东组织机构代码管理办法 ( 广东人民政府令第 63 号,2001 年 1 月 15 日公布,2001 年 2 月 1 日起施行 ) 第四条 : 各级质量技术是本行政区域内代码工作的主管部门, 负责本行政区域内的代码管理工作 3. 国务院办公厅关于加快推进三合一登记制度改革的意见 ( 国办发 [2015]50 号 ), 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤工商号 ), 关于转发 < 工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进三证合一登记制度改革的意见 > 的通知 ( 粤组代管中 [2015]6 号 ) 4. 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位负责本行政区域内组织机构代码的监理场监人事监察股 : 77 负责本行政区域儿童玩具生产者从业基本信息以及消费者投诉或举报产品伤害事故产品伤害纠纷产品在国外召回情况等信息的备案儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十条 : 生产者应当将其从业基本信息以及消费者投诉或举报产品伤害事故产品伤害纠纷产品在国外召回情况等信息向所在地的质量技术备案企业 1. 受理阶段责任 : 公示依法应当提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理 ( 不予受理的告知理由 ) 2. 审查与决定阶段责任 : 材料审核, 作出备案或者不予备案决定 3. 送达阶段责任 : 制发并送达文书 ; 信息 4. 事后监管责任 : 加强后续监督管理 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 78 负责收集处理本行政区域儿童玩具缺陷和伤害投诉举报备案等信息并上报质监局儿童玩具召回管理规定 ( 质量监督检验检疫总局令第 101 号,2007 年 8 月 27 日公布, 自公布之日起施行 ) 第十一条 : 各级地方质量技术在本行政区域内负责收集处理儿童玩具缺陷和伤害投诉举报备案等信息, 并将有关信息逐级上报企业负责收集处理本行政区域儿童玩具缺陷和伤害投诉举报备案等信息并上报质监局场监人事监察股 :

458 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 79 负责机动车安检机构年度报告报告机动车安全技术检验机构监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 121 号,2009 年 12 月 1 日起施行 ) 第二十二条 : 安检机构应当接受质量技术监督部门的监督检查和管理, 每年 1 月底之前向所在地质量技术提交上年度工作报告年度工作报告内容应当包括 : ( 一 ) 安检机构基本情况 ; ( 二 ) 机动车年检验车型及其数量等机动车安全技术检验业务开展情况 ; ( 三 ) 在用检测设备的变更情况和计量器具检定或校准情况 ; ( 四 ) 检验人员培训考核及变更情况 ; ( 五 ) 投诉异议处理情况 ; ( 六 ) 其他应当报告的事项机动车安检机构场监负责机动车安检机构年度报告报告人事监察股 : 80 负责企业产品执行标准 ( 含变更 ) 登记 1. 广东标准化监理办法 (1997 年 11 月 7 日广东人民政府令第 30 号发布, 自 1997 年 12 月 1 日起施行 ) 第十九条第二款 : 企业生产产品所执行的标准实行登记制度企业应将其产品所执行的标准报企业所在地技术登记, 由受理登记的技术颁发产品执行标准证书产品执行标准证书由技术统一印制第三款 : 企业生产产品所执行的标准变更时, 应自变更之日起 30 日内向发证部门重新登记 ; 产品不再生产的应向发证部门申请注销 2. 广东企业产品执行标准登记管理办法 (1998 年 1 月 22 日广东质监局粤技监号发布 ) 第三条 : 技术监督行政部门统一管理全企业产品执行标准登记管理工作 ; 技术监督行政部门负责本行政区域内的企业产品执行标准登记管理工作 ; 第四条 : 企业应将其产品所执行的标准报企业所在地技术监督行政部门登记, 受理登记的技术监督行政部门对符合要求的, 应在十个工作日内给予登记, 并颁发企业 1. 受理阶段责任 : 公示依法应提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理予以受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 2. 审查阶段责任 : 严格按照规定程序及项目条件和要求, 对申请材料进行审查 3. 决定阶段责任 : 对符合条件的, 予以办理相关服务事宜对不符合条件的, 解释原因 4. 事后监管责任 : 登记并留存相关资料 5. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 81 负责推广先进的计量科学技术和计量管理方法广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第五条 : 各级人民政府应当有计划地发展计量事业, 支持计量科学技术研究, 推广先进的计量科学技术和计量管理方法, 引导企事业单位建立健全计量保证体系和能源计量管理体系企业单位负责推广先进的计量科学技术和计量管理方法, 引导企事业单位建立健全计量保证体系和能源计量管理体系场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 82 负责特种设备安全宣传教育工作中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第十一条 : 负责特种设备安全监理的部门应当加强特种设备安全宣传教育, 普及特种设备安全知识, 增强社会公众的特种设备安全意识企业单位个人负责本行政区域特种设备安全宣传教育, 普及特种设备安全知识, 增强社会公众的特种设备安全意识

459 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 83 负责受理本行政区域有关特种设备安全违法行为的举报并实施处理 1. 中华人民共和国特种设备安全法 ( 中华人民共和国主席令第四号,2013 年 6 月 29 日公布,2014 年 1 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 任何单位和个人有权向负责特种设备安全监理的部门和有关部门举报特种设备安全的违法行为, 接到举报的部门应当及时处理单位负责受理本行政区域有关特种设企业备安全违法行为的举报并实施处个人理场监人事监察股 : 84 负责宣传贯彻执行质量技术监督法律法规并对实施情况进行监督检查对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位企业个人负责宣传贯彻执行质量技术监督法律法规并对实施情况进行监督检查场监人事监察股 : 85 负责组织实施和有关质量发展的政策措施对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位负责组织实施和有关企业质量发展的政策措施个人场监人事监察股 : 86 负责组织实施名牌发展战略的政策措施对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位企业负责组织实施名牌发展战略的政策措施场监人事监察股 : 87 负责组织实施有关提高质量水平的规划和政策措施对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ) 单位企业负责组织实施有关提高质量水平的规划和政策措施场监人事监察股 : 88 负责产品质量调查和宏观质量状况分析对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ) 单位企业负责产品质量调查和宏观质量状况分析场监人事监察股 : 场监人事监察股 : 89 负责完善质量管理体系, 推进事中事后监管对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ) 单位企业负责完善质量管理体系, 推进事中事后监管

460 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 90 负责协助监理工业产品许可证食品相关产品生产许可证产品质量和质量体系认证主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责协助监理工业产品许可证食品相关产品生产许可证产品质量和质量体系认证场监人事监察股 : 91 负责建立并推行产品质量诚信制度质量奖励制度设备监理制度对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责建立并推行产品质量诚信制度质量奖励制度设备监理制度和缺陷产品召回制度场监人事监察股 : 92 负责承担产品防伪的监督管理工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责承担产品防伪的监理工作场监人事监察股 : 93 负责组织开展区域性行业性产品质量问题的专项整治对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ) 企业负责组织开展区域性行业性产品质量问题的专项整治场监人事监察股 : 94 负责依法构建产品设备装置的伤害监测和风险管理体系对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ) 企业负责依法构建产品设备装置的伤害监测和风险管理体系场监人事监察股 : 95 负责承担全产品质量监理工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责承担全产品质量监理工作场监人事监察股 : 96 负责协助做好纤维质量监督检验工作主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责协助做好纤维质量监督检验工作场监人事监察股 :

461 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 97 负责食品包装材料容器食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节的质量安全监理工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责食品包装材料容器食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节的质量安全监理工作场监人事监察股 : 98 负责协助上级主管部门开展食品相关产品强制检验工作主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责协助上级主管部门开展食品相关产品强制检验工作场监人事监察股 : 99 负责监理全的商品条码工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责监理全的商品条码工作场监人事监察股 : 100 负责组织执行地方检定规程和计量技术规范对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位负责组织执行地方检定规程和计量技术规范场监人事监察股 : 101 负责管理计量器具, 组织量值传递和比对工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位企业负责管理计量器具, 组织量值传递和比对工作场监人事监察股 : 102 负责推行工业计量现代化管理制度对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号, 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 )) 单位企业负责推行工业服务业计量现代化管理制度场监人事监察股 :

462 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 103 负责承担锅炉压力容器 ( 含气瓶 ) 压力管道等承压类特种设备的生产 ( 包括设计制造安装改造修理 ) 经营使用检验检测等环节的安全监察监督工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 单位企业负责承担锅炉压力容器 ( 含气瓶 ) 压力管道等承压类特种设备的生产 ( 包括设计制造安装改造修理 ) 经营使用检验检测等环节的安全监察监督工作场监人事监察股 : 104 负责按规定权限对承压类特种设备事故进行统计分析对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 负责按规定权限对承压类特种设单位企备事故进行统计分析场监人事监察股 : 105 负责监理承压类特种设备相关作业人员的资质资格对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 负责监理承压类特种设备相企业个关作业人员的资质资格场监人事监察股 : 106 负责高耗能承压类特种设备节能监管工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责高耗能承压类特种设备节能监管工作场监人事监察股 : 107 负责承担电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆等机电类特种设备的生产 ( 包括设计制造安装改造修理 ) 经营使用检验检测等环节的安全监察监督工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 负责承担电梯起重机械客运索道大型游乐设施场 ( 厂 ) 内专用机动车辆等机电类特种设企业单备的生产 ( 包括设计制造安装改造修理 ) 经营使用检验检测等环节的安全监察监督工作场监人事监察股 : 108 负责监理机电类特种设备作业人员的资质资格对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 负责监理机电类特种设备作企业个业人员的资质资格场监人事监察股 :

463 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 109 负责按规定权限对机电类特种设备事故进行统计分析对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 负责按规定权限对机电类特种设单位企备事故进行统计分析场监人事监察股 : 110 负责高耗能机电类特种设备节能监管工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责高耗能机电类特种设备节能监管工作场监人事监察股 : 111 负责组织打击打击制售假冒伪劣商品违法行为对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 负责组织打击制售假冒伪劣商品单位企违法行为场监人事监察股 : 112 负责协助和参与上级部门组织组织的跨部门跨地区案件的查处和大案要案的督查督办工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责协助和参与上级部门组织的跨部门跨地区案件的查处和大案要案的督查督办工作场监人事监察股 : 113 按分工打击制售假冒伪劣商品违法行为, 组织协调全有关专项打假工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业按分工打击制售假冒伪劣商品违法行为, 组织协调全有关专项打假工作场监人事监察股 : 114 负责对高耗能特种设备的监理中华人民共和国节约能源法 ( 中华人民共和国主席令第七十七号,2007 年 10 月 28 日公布,2008 年 4 月 1 日起施行 ) 第十六条第三款 : 对高耗能的特种设备, 按照国务院的规定实行节能审查和监管企业负责对高耗能特种设备的监理场监人事监察股 :

464 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 115 配合工业产品食品相关产品监督抽查或联动监督抽查在我组织实施 1. 产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号, 2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第五条 : 质检总局统一规划管理全国监督抽查工作 ; 负责组织实施监督抽查工作 ; 汇总分析并通报全国监督抽查信息级质量技术统一管理组织实施本行政区域内的地方监督抽查工作 ; 负责汇总分析并通报本行政区域监督抽查信息 ; 负责本行政区域和地方监督抽查产品质量不合格企业的处理及其他相关工作 ; 按要求向质检总局报送监督抽查信息 2. 产品质量全国联动监督抽查工作指导书 ( 质检监函号 ) 四监理 ( 一 ): 各承检机构要与各有关局签订承诺书, 接受质检总局和局的监督检查, 按照要求完成各项任五工作要求 ( 三 ): 各承检机构要认真核实被抽样被调查企业的相关信息, 确保填写的调查表抽样单准确无误 ; 接收样品时要仔细核查样品状态, 核对产品包装说明书等附件与抽样单的一致性和合法性 ; 科学公正准确及时地完成检验工作出具检验报告, 认真使用国家监督抽查软件录入数据 ; 按要求组织相关文字材料和电子材料, 核实无误后及时提交局核签后报牵头技术机构 ; 及时与牵头技术机构沟通检验结果信息及相关技术问题, 配合牵头技术机构核实完善相关工作信息企业负责配合工业产品食品相关产品监督抽查或联动监督抽查在我组织实施场监人事监察股 :

465 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 116 负责配合局开展产品质量检验机构质量分类监管 1. 产品质量监督抽查管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 133 号, 2011 年 2 月 1 日起施行 ) 第十二条 : 组织监督抽查的部门应当依据法律法规的规定, 指定有关部门或者委托具有法定资质的产品质量检验机构 ( 以下简称检验机构 ) 承担监督抽查相关工作委托检验机构承担监督抽查相关工作的, 组织监督抽查的部门应当与被委托的检验机构签订行政委托协议书, 明确双方的权利义务违约责任等内容被委托的检验机构应当保证所承担监督抽查相关工作的科学公正准确, 如实上报检验结果和检验结论, 并对检验工作负责, 不得分包检验任务, 未经组织监督抽查的部门批准, 不得租赁或者借用他人检测设备组织监督抽查的部门应当加强对抽样人员和检验机构的监理, 制定相应的考核办法, 对监督抽查实施过程及相关机构和人员开展监督检查对存在违反本办法相关规定的检验机构, 必要时可暂停其 3 年承担监督抽查任务资格, 并按照第四章的有关规定处罚 2. 产品质量检验机构工作质量分类监管办法 ( 质检总局 2012 年第 26 号公告 ) 第二条 : 级以上质量技术对承担产品质量监督抽查和工业产品生产许可发证检验工作的检验机构的工作质量实施监督适用本办法第三条 : 本办法所称产品质量检验机构分类监管, 是指通过考核分类评价的方式, 对检验机构承担产品质量监督抽查和工业产品生产许可发证检验的工作质量, 进行监督的方式第四条 : 质量监督检验检疫总局 ( 以下简称质检总局 ) 统一管理检验机构分类监管工作, 制定分类监管相关规定自治区直辖质量技术监督部门 ( 以下简称级质监部门 ) 负责本行政区域内检验机构分类监管工作, 根据需要制定本行政区域内检验机构分类监管相关规定 ( 地 ) 级质量技术根据级质监部门的部署, 在本行政区域内实施检验机构分类监管工作第七条 : 级质监部门对检验机构的工作质量以及其相关情况进行考核评价检验机构工作质量包括抽样样品管理检验检验结果确认异议处理等方面的内容检验机构其他相关情况包括抽查和许可工作中是否存在违规违纪行为等企业负责配合局开展产品质量检验机构质量分类监管场监人事监察股 : 117 负责推行采用国际标准和国外先进标准对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业负责推行采用国际标准和国外先进标准场监人事监察股 :

466 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 118 指导企事业单位标准化工作对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 1. 指导阶段责任 : 以说服建议协商等方式对行政相对人实施指导, 行政相对人拒绝接受指导的, 不得对其采取或变相采取强制措施以及不利于行政相对人的行政处理行政行为单位企 2. 事后监督责任 : 对于重大的具有较大影响的行政指导, 行政机关应当事后向上一级机关备案, 以接受上一级机关的监督 3. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 119 指导企业开展应对国 ( 境 ) 外技术性贸易措施工作 1. 广东人民政府批转质监局关于实施技术标准战略意见的通知 ( 粤府号 ) 三主要任务 ( 五 ) 完善技术性贸易措施应对防控体系 1. 提高应对与防控技术性贸易措施工作水平制订实施技术性贸易措施发展战略的指导意见, 建立高效快捷互联互通的出口重点地区重点企业应对与防控体系在广东产品的主要出口地区, 指导和鼓励企事业单位加强前瞻性研究, 建立高效快捷的预警与应急反应机制加大广东主要进口产品采用国际标准和国外先进标准的力度, 推动广东标准的国际化, 构建地方技术性贸易措施规则体系 2. 对口质监局开展工作, 广东人民政府办公厅印发广东质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 粤府办号 ), 清远机构编制委员会关于印发清远质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 ( 清机编发号 ), 主要职责内设机构和人员编制规定 ( 连机编号 ) 企业 1. 指导阶段责任 : 以说服建议协商等方式对行政相对人实施指导, 行政相对人拒绝接受指导的, 不得对其采取或变相采取强制措施以及不利于行政相对人的行政处理行政行为 2. 事后监督责任 : 对于重大的具有较大影响的行政指导, 行政机关应当事后向上一级机关备案, 以接受上一级机关的监督 3. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 : 120 指导有能力的技术机构帮助用能单位开展能源计量管理体系认证工作广东实施中华人民共和国计量法办法 ( 广东第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 7 月 23 日公布,2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第三十九条 : 计量行政主管部门应当引导计量技术机构提高节能服务水平, 指导有能力的技术机构帮助用能单位开展能源计量管理体系认证工作 1. 指导阶段责任 : 以说服建议协商等方式对行政相对人实施指导, 行政相对人拒绝接受指导的, 不得对其采取或变相采取强制措施以及不利于行政相对人的行政处理行政行为技术机构 2. 事后监督责任 : 对于重大的具有较大影响的行政指导, 行政机关应当事后向上一级机关备案, 以接受上一级机关的监督 3. 其他 : 法律法规规章文件规定应履行的责场监人事监察股 :

467 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 121 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产使用单位特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 373 号,2003 年 3 月 11 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ; 中华人民共和国国务院令第 549 号修正,2009 年 1 月 24 日公布,2009 年 5 月 1 日起施行 ) 第九十五条 : 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产使用单位, 由特种设备安全监理部门正 ; 拒不改正的, 撤销其检验检测资格特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁单位个难特种设备生产使用单位的, 责令其改正 ; 拒不改正的, 提请发证机关撤销其检验检测资格场监人事监察股 : 由级部门提请上级部门撤销其检验检测资格 122 制造不符合有关规定或者标准的小型和常压热水锅炉产品, 或者提供的出厂资料与实际情况不符的 1. 小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 质量技术监督局令第 11 号,2000 年 6 月 15 日公布,2000 年 8 月 1 日起施行 ) 第五十三条 : 制造不符合有关规定或者标准的小型和常压热水锅炉产品, 或者提供的出厂资料与实际情况不符的, 责令其限期改正 ; 逾期未改的, 由发证部门吊销其制造许可证 2. 关于实施 < 特种设备安全监察条例 > 若干问题的意见 ( 国质检法号 ) 三关于特种设备范围 : 特种设备范围按质检总局制订国务院批准的特种设备目录确定原质量技术监督局颁布的小型和常压热水锅炉安全监察规定 ( 原质量技术监督局令第 11 号 ) 中常压热水锅炉的部分不再执行单位和个人制造不符合有关规定或者标准的小型和常压热水锅炉产品, 或者提供的出厂资料与实企业个际情况不符的, 负责责令其限期改正 ; 逾期未改的, 提请发证机关吊销制造许可证场监人事监察股 : 123 气瓶监检机构有下列行为之一的 : 1. 监督检验质量保证体系失控, 未对气瓶实施逐只监检的 ; 2. 监检项目不全或者未监检而出具虚假监检报告的 ; 3. 经监检合格的气瓶出现严重安全质量问题, 导致受检单位制造许可证被吊销的气瓶安全监察规定 ( 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第 46 号, 2003 年 4 月 24 日公布,2003 年 6 月 1 日起施行 ) 第五十一条 : 气瓶监检机构有下列行为之一的, 正 ; 情节严重的, 取消其监督检验资格 ( 一 ) 监督检验质量保证体系失控, 未对气瓶实施逐只监检的 ; ( 二 ) 监检项目不全或者未监检而出具虚假监检报告的 ; ( 三 ) 经监检合格的气瓶出现严重安全质量问题, 导致受检单位制造许可证被吊销的单位气瓶监检机构有下列行为之一的, 负责责令其改正 ; 情节严重的, 提请发证部门取消气瓶检验机构资格 : ( 一 ) 监督检验质量保证体系失控, 未对气瓶实施逐只监检的 ; ( 二 ) 监检项目不全或者未监检而出具虚假监检报告的 ; ( 三 ) 经监检合格的气瓶出现严重安全质量问题, 导致受检单位制造许可证被吊销的场监人事监察股 : 124 锅炉压力容器压力管道特种设备单位在制造销售使用等环节违反规定的锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 ( 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第 14 号,2001 年 12 月 29 日公布,2002 年 3 月 1 日起施行 ) 第十一条 : 制造销售使用等环节违反规定, 责令其对设备进行必要的技术处理 ; 设备存在事故隐患, 无修理改造价值的, 予以判废监督销毁单位锅炉压力容器压力管道特种设备单位在制造销售使用等环节违反规定的, 责令其对设备进行必要的技术处理 ; 设备存在事故隐患, 无修理改造价值的, 予以判废监督销毁场监人事监察股 :

468 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 125 产品标识违法以下规定的 : 1. 没有产品质量检验合格证明 ; 2. 没有中文标明的产品名称生产厂厂名和厂址 ; 3. 根据产品的特点和使用要求, 需要标明产品规格等级所含主要成份的名称和含量的, 没有用中文相应予以标明 ; 需要事先让消费者知晓的, 没有在外包装上标明, 或者预先向消费者提供有关资料 ; 4. 限期使用的产品, 没有在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 ; 5. 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 没有警示标志或者中文警示说明中华人民共和国产品质量法 (1993 年 2 月 22 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ; 中华人民共和国主席令第三十三号第一次修正, 自 2000 年 9 月 1 日起施行 ) 第二十七条 : 产品或者其包装上的标识必须真实, 并符合下列要求 : ( 一 ) 有产品质量检验合格证明 ; ( 二 ) 有中文标明的产品名称生产厂厂名和厂址 ; ( 三 ) 根据产品的特点和使用要求, 需要标明产品规格等级所含主要成份的名称和含量的, 用中文相应予以标明 ; 需要事先让消费者知晓的, 应当在外包装上标明, 或者预先向消费者提供有关资料 ; ( 四 ) 限期使用的产品, 应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 ; ( 五 ) 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 应当有警示标志或者中文警示说明第五十四条 : 产品标识不符合本法第二十七条规定的, 正 ; 有包装的产品标识不符合本法第二十七条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项规定, 情节严重的, 责令停止生产销售, 并处违法生产销售产品货值金额百分之三十以下的 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得单位产品标识有下列情形之一的, 责令其改正 : 1. 没有产品质量检验合格证明 ; 2. 没有中文标明的产品名称生产厂厂名和厂址 ; 3. 根据产品的特点和使用要求, 需要标明产品规格等级所含主要成份的名称和含量的, 没有用中文相应予以标明 ; 需要事先让消费者知晓的, 没有在外包装上标明, 或者预先向消费者提供有关资料 ; 4. 限期使用的产品, 没有在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 ; 5. 使用不当, 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身财产安全的产品, 没有警示标志或者中文警示说明场监人事监察股 : 126 出版物使用非法定计量单位的 1. 中华人民共和国计量法实施细则 (1987 年 2 月 1 日计量局发布, 自发布之日起施行 ) 第二条 : 实行法定计量单位制度法定计量单位的名称符号和非法定计量单位的废除办法, 按照国务院关于在我国统一实行法定计量单位的有关规定执行第四十三条 : 违反本细则第二条规定, 使用非法定计量单位的, 责令其改正 ; 属出版物的, 责令其停止销售, 可并处一千元以下的 2. 计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第六条 : 违反计量法律法规使用非法定计量单位的, 按以下规定处罚 : ( 一 ) 非出版物使用非法定计量单位的, 责令其改正 ( 二 ) 出版物使用非法定计量单位的, 责令其停止销售, 可并处一千元以下罚款非出版物使用非法定计量单位单位个的, 责令其改正场监人事监察股 :

469 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 127 计量标准考核证书有效期满, 单位或者个人未经原发证机关复查合格而继续开展检定的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第九条 : 部门和企业事业单位使用的各项最高计量标准, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 二 ) 计量标准考核证书有效期满, 未经原发证机关复查合格而继续开展检定的, 责令其停止使用, 限期申请复查 ; 逾期不申请复查的, 由原发证机关吊销其证书单位计量标准考核证书有效期满, 单位或者个人未经原发证机关复查合格而继续开展检定的, 责令其停止使用, 限期申请复查 ; 逾期不申请复查的, 由原发证机关吊销其证书场监人事监察股 : 128 考核合格投入使用的计量标准, 经检查达不到原考核条件的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第九条 : 部门和企业事业单位使用的各项最高计量标准, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 三 ) 考核合格投入使用的计量标准, 经检查达不到原考核条件的, 责令其停止使用, 限期整改 ; 经整改仍达不到原考核条件的, 由原发证机关吊销其证书单位考核合格投入使用的计量标准, 经检查达不到原考核条件的, 责令其停止使用, 限期整改 ; 经整改仍达不到原考核条件的, 由原发证机关吊销其证书场监人事监察股 : 129 取得制造修理计量器具许可证后, 其制造修理条件已达不到原考核条件的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十四条第 : 制造修理计量器具, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 四 ) 取得制造修理计量器具许可证后, 其制造修理条件仍达不到原考核条件的, 限期整改 ; 经整改仍达不到原考核要求的, 由原发证机关吊销其制造修理计量器具许可证单位取得制造修理计量器具许可证后, 其制造修理条件已达不到原考核条件的, 限期整改 ; 经整改仍达不到原考核要求的, 由原发证机关吊销其制造修理计量器具许可证场监人事监察股 : 130 已取得制造许可证的计量器具, 在销售时, 没有产品合格印证或没有使用制造许可证标志的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十六条 : 已取得制造许可证的计量器具, 在销售时, 没有产品合格印证或没有使用制造许可证标志的, 责令其停止销售 ; 销售超过有效期的标准物质的, 没收该种标准物质和全部违法所得单位已取得制造许可证的计量器具, 在销售时, 没有产品合格印证或没有使用制造许可证标志的, 责令其停止销售场监人事监察股 : 131 已取得计量认证合格证书, 经检查不符合原考核条件的, 限期整改, 经整改仍达不到原考核条件的计量违法行为处罚细则 ( 技术监督局令第 14 号令,1990 年 8 月 25 日公布,1990 年 8 月 25 日起实施 ) 第十八条 : 为社会提供公证数据的产品质量检验机构, 违反计量法律法规的, 按以下规定处罚 :( 二 ) 已取得计量认证合格证书, 经检查不符合原考核条件的, 限期整改, 经整改仍达不到原考核条件的, 由原发证机关吊销其计量认证合格证书, 停止其使用计量认证标志单位已取得计量认证合格证书, 经检查不符合原考核条件的, 限期整改, 经整改仍达不到原考核条件的, 限期整改, 经整改仍达不到原考核条件的, 由原发证机关吊销其计量认证合格证书, 停止其使用计量认证标志场监人事监察股 : 132 集贸场经营者在现场交易时, 未能明示计量单位计量过程和计量器具显示的量值的集贸场计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 17 号,2002 年 4 月 19 日公布,2002 年 5 月 25 日起施行 ) 第六条 : 经营者应当做到 : ( 五 ) 现场交易时, 应当明示计量单位计量过程和计量器具显示的量值如有异议的, 经营者应当重新操作计量过程和显示量值第十二条第四款 : 经营者违反本办法第六条第 ( 五 ) 项规定的, 给予现场处罚单位集贸场经营者在现场交易时, 未能明示计量单位计量过程和计量器具显示的量值的, 给予现场处罚场监人事监察股 :

470 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 133 眼镜制配者使用属于强制检定的计量器具未按照规定登记造册, 报当地级质量技术备案的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第四条 : 眼镜制配者应当遵守以下规定 : ( 四 ) 使用属于强制检定的计量器具必须按照规定登记造册, 报当地级质量技术备案, 并向其指定的计量检定机构申请周期检定当地不能检定的, 向上一级质量技术指定的计量检定机构申请周期检定 ( 五 ) 不得使用未经检定超过检定周期或者经检定不合格的计量器具第九条 : 眼镜制配者违反本办法第四条有关规定, 应当按照下列规定进行处罚 :( 二 ) 违反本办法第四条第 ( 四 ) 项第 ( 五 ) 项规定, 使用属于强制检定的计量器具未按照规定登记造册, 报当地级质量技术备案的, 正 ; 使用属于强制检定的计量器具, 未按照规定申请检定或者超过检定周期继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 1000 元以下 ; 使用属于强制检定的计量器具, 经检定不合格继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 2000 元以下 ; 使用属于非强制检定的计量器具, 未按照规定定期检定以及经检定不合格继续使用的, 责令停止使用, 可以并处 1000 元以下单位眼镜制配者使用属于强制检定的计量器具未按照规定登记造册, 报当地级质量技术备案的, 责令其改正场监人事监察股 : 134 眼镜制配者使用非法定计量单位的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第四条 : 眼镜制配者应当遵守以下规定 : ( 六 ) 不得使用非法定计量单位, 不得使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具第九条 : 眼镜制配者违反本办法第四条有关规定, 应当按照下列规定进行处罚 :( 三 ) 违反本办法第四条第 ( 六 ) 项规定, 使用非法定计量单位的, 正 ; 使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的, 责令停止使用, 没收计量器具和全部违法所得, 可以并处 2000 元以下罚款单位眼镜制配者使用非法定计量单位的, 责令其改正场监人事监察股 :

471 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 135 从事眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴经营者未能建立完善的进出货物计量检测验收制度的眼镜制配计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 54 号,2003 年 10 月 15 日,2003 年 12 月 1 日起施行 ) 第六条 : 眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售者以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者除遵守本办法第四条规定外, 还应当遵守以下规定 : ( 一 ) 建立完善的进出货物计量检测验收制度第十一条 : 从事眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴经营者违反本办法第六条有关规定, 应当按照以下规定进行处罚 : ( 一 ) 违反本办法第六条第 ( 一 ) 项规定的, 正单位从事眼镜镜片角膜接触镜成品眼镜销售以及从事配镜验光定配眼镜角膜接触镜配戴经营者未能建立完善的进出货物计量检测验收制度的, 责令其改正场监人事监察股 : 136 生产销售定量包装商品未正确清晰地标注净含量的定量包装商品计量监理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 75 号, 2005 年 5 月 30 日公布,2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第五条 : 定量包装商品的生产者销售者应当在其商品包装的显著位置正确清晰地标注定量包装商品的净含量净含量的标注由净含量 ( 中文 ) 数字和法定计量单位 ( 或者用中文表示的计数单位 ) 三个部分组成法定计量单位的选择应当符合本办法附表 1 的规定以长度面积计数单位标注净含量的定量包装商品, 可以免于标注净含量三个中文字, 只标注数字和法定计量单位 ( 或者用中文表示的计数单位 ) 第六条 : 定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表 2 的规定第七条 : 同一包装内含有多件同种定量包装商品的, 应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数, 或者标注总净含量同一包装内含有多件不同种定量包装商品的, 应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数, 或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量第十七条 : 生产销售定量包装商品违反本办法第五条第六条第七条规定, 未正确清晰地标注净含量的, 正 ; 未标注净含量的, 限期改正, 逾期不改的, 可处 1000 元以下单位生产销售定量包装商品未正确清晰地标注净含量的, 责令其改正场监人事监察股 : 137 设备监理单位取得资格后不能持续保持符合资格条件要求的设备监理单位资格管理办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 157 号,2014 年 4 月 28 日公布,2014 年 7 月 1 日起施行 ) 第二十一条 : 设备监理单位取得资格后不能持续保持符合资格条件要求的, 级以上质量技术应当责令及时改正 ; 逾期未改正的, 核准机关应当撤销其设备监理单位资格核准单位设备监理单位取得资格后不能持续保持符合资格条件要求的, 责令及时改正 ; 逾期未改正的, 核准机关应当撤销其设备监理单位资格核准场监人事监察股 :

472 表十 ( 其他共 138 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象和方式 138 负责接收工业产品 ( 含食品相关产品 ) 生产许可证获证企业年度自查报告中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 ( 质量监督检验检疫总局令第 156 号,2014 年 4 月 21 日公布,2014 年 8 月 1 日起施行 ) 第四十八条 : 自取得生产许可之日起, 企业应当按年度向级质量技术监督局或者其委托的级质量技术监督局提交自查报告获证未满一年的企业, 可以于下一年度提交自查报告企业自查报告应当包括以下内容 : ( 一 ) 取得生产许可规定条件的保持情况 ; ( 二 ) 企业名称住所生产地址等变化情况 ; ( 三 ) 企业生产状况及产品变化情况 ; ( 四 ) 生产许可证证书生产许可证标志和编号使用情况 ; ( 五 ) 行政机关对产品质量的监督检查情况 ; ( 六 ) 企业应当说明的其他情况单位负责接收工业产品 ( 含食品相关产品 ) 生产许可证获证企业年度自查报告 ; 获证未满一年的企业, 可以于下一年度提交自查报告场监人事监察股 :

473 表十一 ( 非行政许可共 0 项 ) 名称子项子项名称依据实施对象对应责任事项备注无

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