目 录 一 部 门 职 责... 1 二 预 算 编 报 范 围... 3 三 2013 年 部 门 预 算 报 表 及 情 况 说 明... 5 收 支 预 算 总 表 及 情 况 说 明... 5 收 入 预 算 表 及 情 况 说 明... 7 支 出 预 算 表 及 情 况 说 明... 1

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1 教 育 部 2013 年 部 门 预 算 二 〇 一 三 年 四 月 十 八 日

2 目 录 一 部 门 职 责... 1 二 预 算 编 报 范 围... 3 三 2013 年 部 门 预 算 报 表 及 情 况 说 明... 5 收 支 预 算 总 表 及 情 况 说 明... 5 收 入 预 算 表 及 情 况 说 明... 7 支 出 预 算 表 及 情 况 说 明 财 政 拨 款 支 出 预 算 表 及 情 况 说 明 政 府 性 基 金 预 算 收 支 表 及 情 况 说 明 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 情 况 说 明 四 专 业 名 词 解 释 ( 一 ) 收 入 科 目 ( 二 ) 支 出 科 目 ( 三 ) 三 公 经 费... 33

3 一 部 门 职 责 我 部 为 国 务 院 组 成 部 门, 主 要 职 责 包 括 : ( 一 ) 拟 订 教 育 改 革 与 发 展 的 方 针 政 策 和 规 划, 起 草 有 关 法 律 法 规 草 案 并 监 督 实 施 ( 二 ) 负 责 各 级 各 类 教 育 的 统 筹 规 划 和 协 调 管 理, 会 同 有 关 部 门 制 订 各 级 各 类 学 校 的 设 置 标 准, 指 导 各 级 各 类 学 校 的 教 育 教 学 改 革, 负 责 教 育 基 本 信 息 的 统 计 分 析 和 发 布 ( 三 ) 负 责 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 和 促 进 教 育 公 平, 负 责 义 务 教 育 的 宏 观 指 导 与 协 调, 指 导 普 通 高 中 教 育 幼 儿 教 育 和 特 殊 教 育 工 作 制 定 基 础 教 育 教 学 基 本 要 求 和 教 学 基 本 文 件, 组 织 审 定 基 础 教 育 国 家 课 程 教 材, 全 面 实 施 素 质 教 育 ( 四 ) 指 导 全 国 的 教 育 督 导 工 作, 负 责 组 织 和 指 导 对 中 等 及 中 等 以 下 教 育 扫 除 青 壮 年 文 盲 工 作 的 督 导 检 查 和 评 估 验 收 工 作, 指 导 基 础 教 育 发 展 水 平 质 量 的 监 测 工 作 ( 五 ) 指 导 以 就 业 为 导 向 的 职 业 教 育 的 发 展 与 改 革, 制 订 中 等 职 业 教 育 专 业 目 录 教 学 指 导 文 件 和 教 学 评 估 标 准, 指 导 中 等 职 业 教 育 教 材 建 设 和 职 业 指 导 工 作 ( 六 ) 指 导 高 等 教 育 发 展 与 改 革, 承 担 深 化 直 属 高 校 管 理 体 制 改 革 的 责 任 制 定 高 等 教 育 学 科 专 业 目 录 和 教 学 指 导 文 件, 会 同 有 关 部 门 审 核 高 等 学 校 设 置 更 名 撤 销 与 调 整, 负 责 211 工 程 和 985 工 程 的 实 施 和 协 调 工 作, 统 筹 指 导 各 类 高 等 教 育 和 继 续 教 育, 指 导 改 进 高 等 教 育 评 估 工 作 1

4 ( 七 ) 负 责 本 部 门 教 育 经 费 的 统 筹 管 理, 参 与 拟 订 教 育 经 费 筹 措 教 育 拨 款 教 育 基 建 投 资 的 政 策, 负 责 统 计 全 国 教 育 经 费 投 入 情 况 ( 八 ) 统 筹 和 指 导 少 数 民 族 教 育 工 作, 协 调 对 少 数 民 族 和 少 数 民 族 地 区 的 教 育 援 助 ( 九 ) 指 导 各 级 各 类 学 校 的 思 想 政 治 工 作 德 育 工 作 体 育 卫 生 与 艺 术 教 育 工 作 及 国 防 教 育 工 作, 指 导 高 等 学 校 的 党 建 和 稳 定 工 作 ( 十 ) 主 管 全 国 的 教 师 工 作, 会 同 有 关 部 门 制 订 各 级 各 类 教 师 资 格 标 准 并 指 导 实 施, 指 导 教 育 系 统 人 才 队 伍 建 设 ( 十 一 ) 负 责 各 类 高 等 学 历 教 育 招 生 考 试 和 学 籍 学 历 管 理 工 作, 会 同 有 关 部 门 制 订 高 等 教 育 招 生 计 划, 参 与 拟 订 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 政 策, 指 导 普 通 高 等 学 校 开 展 大 学 生 就 业 创 业 工 作 ( 十 二 ) 规 划 指 导 高 等 学 校 的 自 然 科 学 和 哲 学 社 会 科 学 研 究, 协 调 指 导 高 等 学 校 参 与 国 家 创 新 体 系 建 设 和 承 担 国 家 科 技 重 大 专 项 等 各 类 科 技 计 划 的 实 施 工 作, 指 导 高 等 学 校 科 技 创 新 平 台 的 发 展 建 设, 指 导 教 育 信 息 化 和 产 学 研 结 合 等 工 作 ( 十 三 ) 组 织 指 导 教 育 方 面 的 国 际 交 流 与 合 作, 制 定 出 国 留 学 来 华 留 学 中 外 合 作 办 学 和 外 籍 人 员 子 女 学 校 管 理 工 作 的 政 策, 规 划 协 调 指 导 汉 语 国 际 推 广 工 作, 开 展 与 港 澳 台 的 教 育 合 作 与 交 流 2

5 ( 十 四 ) 拟 订 国 家 语 言 文 字 工 作 的 方 针 政 策, 制 订 语 言 文 字 工 作 中 长 期 规 划, 制 订 汉 语 和 少 数 民 族 语 言 文 字 规 范 和 标 准 并 组 织 协 调 监 督 检 查, 指 导 推 广 普 通 话 工 作 和 普 通 话 师 资 培 训 工 作 ( 十 五 ) 负 责 全 国 学 位 授 予 工 作, 实 施 国 家 的 学 位 制 度, 负 责 国 际 间 学 位 对 等 学 位 互 认 等 工 作 ( 十 六 ) 负 责 协 调 我 国 有 关 部 门 开 展 与 联 合 国 教 科 文 组 织 在 教 育 科 技 文 化 等 领 域 国 际 合 作, 负 责 与 联 合 国 教 科 文 组 织 秘 书 处 及 相 关 机 构 组 织 的 联 络 工 作 ( 十 七 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 二 预 算 编 报 范 围 我 部 部 门 预 算 反 映 部 本 级 ( 包 括 独 立 核 算 的 驻 外 机 构 ) 教 育 部 离 退 休 干 部 局 75 所 直 属 高 校 ( 其 中 1 所 为 两 地 办 学, 预 算 分 户 管 理 ) 以 及 35 家 直 属 单 位 的 经 费 收 支 情 况, 不 包 括 中 央 财 政 转 移 地 方 用 于 支 持 各 地 学 前 教 育 义 务 教 育 普 通 高 中 教 育 职 业 教 育 高 等 教 育 等 的 教 育 专 项 我 部 部 门 预 算 编 制 单 位 范 围 详 细 情 况 如 下 : 序 号 单 位 名 称 序 号 单 位 名 称 1 教 育 部 本 级 57 中 央 戏 剧 学 院 2 教 育 部 离 退 休 干 部 局 58 东 北 林 业 大 学 3 兰 州 大 学 59 上 海 财 经 大 学 4 中 山 大 学 60 中 国 矿 业 大 学 ( 徐 州 ) 3

6 5 武 汉 大 学 61 四 川 大 学 6 复 旦 大 学 62 中 国 矿 业 大 学 ( 北 京 ) 7 南 京 大 学 63 河 海 大 学 8 厦 门 大 学 64 南 京 农 业 大 学 9 山 东 大 学 65 中 国 药 科 大 学 10 中 国 海 洋 大 学 66 中 国 地 质 大 学 ( 武 汉 ) 11 北 京 大 学 67 中 国 地 质 大 学 ( 北 京 ) 12 中 国 人 民 大 学 68 华 中 农 业 大 学 13 南 开 大 学 69 电 子 科 技 大 学 14 吉 林 大 学 70 西 南 交 通 大 学 15 重 庆 大 学 71 西 南 财 经 大 学 16 西 安 交 通 大 学 72 北 京 交 通 大 学 17 华 南 理 工 大 学 73 中 南 财 经 政 法 大 学 18 华 中 科 技 大 学 74 西 安 电 子 科 技 大 学 19 武 汉 理 工 大 学 75 长 安 大 学 20 合 肥 工 业 大 学 76 对 外 经 济 贸 易 大 学 21 上 海 交 通 大 学 77 华 北 电 力 大 学 22 同 济 大 学 78 国 家 教 育 行 政 学 院 23 华 东 理 工 大 学 79 国 家 留 学 基 金 管 理 委 员 会 24 东 华 大 学 80 教 育 部 高 等 教 育 教 学 评 估 中 心 25 东 南 大 学 81 教 育 部 高 等 学 校 社 会 科 学 发 展 研 究 中 心 26 江 南 大 学 82 教 育 部 机 关 服 务 中 心 27 浙 江 大 学 83 教 育 部 基 础 教 育 课 程 教 材 发 展 中 心 28 湖 南 大 学 84 教 育 部 教 学 仪 器 研 究 所 29 中 南 大 学 85 教 育 部 教 育 发 展 研 究 中 心 30 清 华 大 学 86 教 育 部 教 育 管 理 信 息 中 心 31 北 京 科 技 大 学 87 教 育 部 经 费 监 管 事 务 中 心 32 北 京 化 工 大 学 88 教 育 部 考 试 中 心 33 天 津 大 学 89 教 育 部 对 外 汉 语 教 学 发 展 中 心 34 北 京 中 医 药 大 学 90 教 育 部 科 技 发 展 中 心 35 大 连 理 工 大 学 91 教 育 部 留 学 服 务 中 心 36 东 北 大 学 92 教 育 部 民 族 教 育 发 展 中 心 37 西 南 大 学 93 教 育 部 学 位 与 研 究 生 教 育 发 展 中 心 38 陕 西 师 范 大 学 94 教 育 部 语 言 文 字 应 用 研 究 所 39 华 中 师 范 大 学 95 教 育 部 职 业 技 术 教 育 中 心 研 究 所 40 华 东 师 范 大 学 96 全 国 高 等 学 校 学 生 信 息 咨 询 与 就 业 指 导 中 心 41 北 京 师 范 大 学 97 全 国 高 等 院 校 古 籍 整 理 研 究 工 作 委 员 会 42 东 北 师 范 大 学 98 全 国 学 生 资 助 管 理 中 心 43 上 海 外 国 语 大 学 99 中 国 成 人 教 育 协 会 44 北 京 外 国 语 大 学 100 中 国 大 学 生 体 育 协 会 45 北 京 语 言 大 学 101 中 国 高 等 教 育 学 会 46 西 北 农 林 科 技 大 学 102 中 国 教 师 发 展 基 金 会 47 中 国 石 油 大 学 ( 北 京 ) 103 中 国 教 育 报 刊 社 4

7 48 石 油 大 学 ( 华 东 ) 104 中 国 教 育 电 视 台 49 北 京 邮 电 大 学 105 中 国 教 育 发 展 基 金 会 50 中 国 农 业 大 学 106 中 国 教 育 国 际 交 流 协 会 51 北 京 林 业 大 学 107 中 国 教 育 科 学 研 究 院 52 中 国 传 媒 大 学 108 中 国 教 育 学 会 53 中 央 财 经 大 学 109 中 国 职 业 技 术 教 育 学 会 54 中 国 政 法 大 学 110 中 国 中 学 生 体 育 协 会 55 中 央 音 乐 学 院 111 中 央 电 化 教 育 馆 56 中 央 美 术 学 院 112 中 央 广 播 电 视 大 学 三 2013 年 部 门 预 算 报 表 及 情 况 说 明 收 支 预 算 总 表 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 财 政 拨 款 收 入 9,399, 一 外 交 25, 二 事 业 收 入 5,659, 二 教 育 20,140, 三 事 业 单 位 经 营 收 入 41, 三 科 学 技 术 337, 四 其 他 收 入 5,837, 四 文 化 体 育 与 传 媒 18, 五 社 会 保 障 和 就 业 11, 六 医 疗 卫 生 91, 七 农 林 水 事 务 1, 八 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 2, 九 国 土 资 源 气 象 等 事 务 23, 十 住 房 保 障 支 出 468, 本 年 收 入 合 计 20,937, 本 年 支 出 合 计 21,121, 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 180, 结 转 下 年 上 年 结 转 3, 收 入 总 计 21,121, 支 出 总 计 21,121,

8 关 于 2013 年 收 支 预 算 总 表 的 说 明 我 部 2013 年 收 支 总 预 算 21,121, 万 元, 比 2012 年 年 初 部 门 预 算 18,567, 万 元 增 加 2,554, 万 元, 其 中 : 财 政 拨 款 增 加 869, 万 元, 事 业 收 入 增 加 763, 万 元, 其 他 收 入 增 加 762, 万 元 6

9 收 入 预 算 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 单 位 名 称 ( 科 目 ) 合 计 上 年 结 转 财 政 拨 款 收 入 上 级 补 助 收 入 小 计 事 业 收 入 其 中 : 教 育 收 费 事 业 单 位 经 营 收 入 下 级 单 位 上 缴 收 入 其 他 收 入 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 202 外 交 25, , , 其 他 驻 外 机 构 支 出 14, , , 其 他 对 外 援 助 支 出 1, , 国 际 组 织 会 费 8, , 国 际 组 织 捐 赠 1, , 其 他 外 交 支 出 教 育 20,140, ,597, ,545, ,649, , , ,683, , 行 政 运 行 9, , 一 般 行 政 管 理 事 务 7, , 机 关 服 务 2, , , 小 学 教 育 45, , , 高 中 教 育 164, , , , , , 高 等 教 育 18,746, ,459, ,361, ,525, , , ,636, , 高 等 职 业 教 育 8, , 教 育 电 视 台 55, , , , 出 国 留 学 教 育 335, , 来 华 留 学 教 育 180, ,

10 其 他 教 育 支 出 585, , , , , , , 科 学 技 术 337, , 机 构 运 行 59, , 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 133, , 其 他 基 础 研 究 支 出 57, , 社 会 公 益 研 究 18, , 高 技 术 研 究 30, , 产 业 技 术 研 究 与 开 发 4, , 科 技 条 件 专 项 2, , 科 技 重 大 专 项 其 他 科 学 技 术 支 出 30, , 文 化 体 育 与 传 媒 18, , 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 18, , 社 会 保 障 和 就 业 11, , 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 5, , 事 业 单 位 离 退 休 5, , 离 退 休 人 员 管 理 机 构 医 疗 卫 生 91, , , 行 业 医 院 91, , , 农 林 水 事 务 1, ,

11 技 术 推 广 与 培 训 1, , 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 2, , 工 艺 品 及 其 他 制 造 业 2, , 国 土 资 源 气 象 等 事 务 23, , 矿 产 资 源 专 项 收 入 安 排 的 支 出 23, , 住 房 保 障 支 出 468, , , , , 住 房 公 积 金 285, , , , , 提 租 补 贴 11, , 购 房 补 贴 172, , , , , 合 计 21,121, , ,399, ,659, ,672, , , ,745, ,

12 关 于 2013 年 收 入 预 算 表 的 说 明 我 部 2013 年 公 共 预 算 收 入 21,121, 万 元, 其 中 : 财 政 拨 款 9,399, 万 元, 占 44.5%; 事 业 收 入 5,659, 万 元, 占 26.79%; 事 业 单 位 经 营 收 入 41, 万 元, 占 0.2%; 下 级 单 位 上 缴 收 入 91, 万 元, 占 0.43%; 其 他 收 入 5,745, 万 元, 占 27.2% ; 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 180, 万 元, 占 0.85% 10

13 支 出 预 算 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 事 业 单 位 经 营 支 出 对 下 级 单 位 补 助 支 出 202 外 交 25, , , 其 他 驻 外 机 构 支 出 14, , , 其 他 对 外 援 助 支 出 1, , 国 际 组 织 会 费 8, , 国 际 组 织 捐 赠 1, , 其 他 外 交 支 出 教 育 20,140, ,372, ,728, , 行 政 运 行 9, , 一 般 行 政 管 理 事 务 7, , 机 关 服 务 2, , 小 学 教 育 45, , , 高 中 教 育 164, , , , 高 等 教 育 18,746, ,664, ,050, , 高 等 职 业 教 育 8, , 教 育 电 视 台 55, , , 出 国 留 学 教 育 335, , , 来 华 留 学 教 育 180, , 其 他 教 育 支 出 585, , , , 科 学 技 术 337, , , 机 构 运 行 59, , 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 133, , 其 他 基 础 研 究 支 出 57, , 社 会 公 益 研 究 18, , 高 技 术 研 究 30, , 产 业 技 术 研 究 与 开 发 4, , 科 技 条 件 专 项 2, , 科 技 重 大 专 项 其 他 科 学 技 术 支 出 30, , 文 化 体 育 与 传 媒 18, ,

14 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 18, , 社 会 保 障 和 就 业 11, , 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 5, , 事 业 单 位 离 退 休 5, , 离 退 休 人 员 管 理 机 构 医 疗 卫 生 91, , 行 业 医 院 91, , 农 林 水 事 务 1, , 技 术 推 广 与 培 训 1, , 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 2, , 工 艺 品 及 其 他 制 造 业 2, , 国 土 资 源 气 象 等 事 务 23, , 矿 产 资 源 专 项 收 入 安 排 的 支 出 23, , 住 房 保 障 支 出 468, , 住 房 公 积 金 285, , 提 租 补 贴 11, , 购 房 补 贴 172, , 合 计 21,121, ,015, ,066, , 关 于 2013 年 支 出 预 算 表 的 说 明 我 部 2013 年 公 共 预 算 支 出 21,121, 万 元, 其 中 : 外 交 支 出 25, 万 元, 占 0.12%; 教 育 支 出 20,140, 万 元, 占 95.36%; 科 学 技 术 支 出 337, 万 元, 占 1.6%; 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 18,225 万 元, 占 0.1%; 社 会 保 障 和 就 业 支 出 11, 万 元, 占 0.06%; 医 疗 卫 生 支 出 91,623 万 元, 占 0.43%; 农 林 水 事 务 支 出 1320 万 元, 占 0.01%; 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 支 出 2438 万 元, 占 0.01%; 国 土 资 源 气 象 等 事 务 支 出 万 元, 占 0.1%; 住 房 保 障 支 出 468, 万 元, 占 2.21% 12

15 财 政 拨 款 支 出 预 算 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 小 计 2012 年 执 行 数 2013 年 预 算 数 执 行 数 扣 除 发 改 委 安 排 扣 除 发 改 委 安 排 的 当 年 国 库 集 中 支 年 初 预 算 数 当 年 财 政 拨 款 数 的 基 建 后 执 行 数 基 建 后 预 算 数 付 结 余 数 2013 年 预 算 数 比 2012 年 执 行 数 2013 年 预 算 数 比 2012 年 执 行 数 ( 扣 除 发 改 委 安 排 的 基 建 ) 增 减 额 增 减 % 增 减 额 增 减 % 202 外 交 21, , , , , , % % 其 他 驻 外 机 构 支 出 10, , , , , , % % 其 他 对 外 援 助 支 出 1, , , , , % % 国 际 组 织 会 费 8, , , , , , % % 国 际 组 织 捐 赠 1, , , , , % % 其 他 外 交 支 出 % % 13

16 205 教 育 8,550, ,407, , ,112, ,597, ,247, , % 134, % 行 政 运 行 8, , , , , % % 一 般 行 政 管 理 事 务 7, , , , , , % % 小 学 教 育 36, , , , , % % 高 中 教 育 133, , , , , , % -22, % 高 等 教 育 7,745, ,608, , ,308, ,459, ,108, , % -200, % 其 他 普 通 教 育 支 出 % % 14

17 高 等 职 业 教 育 5, , , , , , % 3, % 其 他 职 业 教 育 支 出 5, , , , % -5, % 教 育 电 视 台 , , , , 出 国 留 学 教 育 110, , , , , , % 225, % 来 华 留 学 教 育 155, , , , , , % 25, % 其 他 教 育 支 出 341, , , , , , , % 76, % 206 科 学 技 术 359, , , , , , , % -6, % 15

18 机 构 运 行 59, , , , , % % 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 144, , , , , , , % -11, % 专 项 基 础 科 研 16, , , % % 其 他 基 础 研 究 支 出 60, , , , , , % -3, % 社 会 公 益 研 究 20, , , , , , , % -1, % 高 技 术 研 究 27, , , , , , , % 3, % 产 业 技 术 研 究 与 开 发 4, , , , , % % 16

19 科 技 条 件 专 项 4, , , , , , % -1, % 科 技 重 大 专 项 % % 其 他 科 学 技 术 支 出 22, , , , , , % 7, % 207 文 化 体 育 与 传 媒 27, , , , , , % -9, % 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 18, , , , , % % 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 9, , , , % -9, % 208 社 会 保 障 和 就 业 11, , , , , % % 17

20 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 5, , , , , % % 事 业 单 位 离 退 休 5, , , , , % % 离 退 休 人 员 管 理 机 构 % % 210 医 疗 卫 生 8, , , , , , % - -0% 综 合 医 院 6, , , , , % 2, 行 业 医 院 2, , , , % -2, % 211 节 能 环 保 4, , , , % -4, % 18

21 能 源 节 约 利 用 3, , , , % -3, % 可 再 生 能 源 1, , , , % -1, % 213 农 林 水 事 务 , , % 1, 技 术 推 广 与 培 训 , , , % 1, 林 业 技 术 推 广 % % 资 源 勘 探 215 电 力 信 息 等 事 务 5, , , , , , % % 电 气 机 械 及 器 材 制 造 业 3, , , % % 19

22 工 艺 品 及 其 他 制 造 业 1, , , , , % 1, % 工 业 和 信 息 产 业 支 持 % % 其 他 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 % % 务 支 出 国 土 资 源 220 气 象 等 事 务 29, , , , , , % -6, % 矿 产 资 源 专 项 收 入 安 排 的 支 29, , , , , , % -6, % 出 221 住 房 保 障 支 出 379, , , , , , % 4, % 住 房 公 积 金 213, , , , , , % -5, % 20

23 提 租 补 贴 11, , , , , % % 购 房 补 贴 155, , , , , , % 10, % 合 计 9,398, ,223, , ,934, ,399, ,048, , % 114, % 21

24 关 于 2013 年 财 政 拨 款 支 出 预 算 表 的 说 明 2013 年 我 部 财 政 拨 款 支 出 年 初 预 算 数 为 9,399, 万 元, 与 2012 年 执 行 数 基 本 持 平 其 中 : 1. 其 他 驻 外 机 构 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 11,693 万 元, 比 2012 年 增 长 9% 主 要 原 因 是 驻 外 教 育 处 组 馆 舍 改 造 项 目 支 出 增 加 2. 其 他 对 外 援 助 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 1,000 万 元, 与 2012 年 持 平 3. 国 际 组 织 会 费 ( ),2013 年 预 算 数 为 8,400 万 元, 与 2012 年 持 平 4. 国 际 组 织 捐 赠 ( ),2013 年 预 算 数 为 1, 万 元, 与 2012 年 基 本 持 平 5. 其 他 外 交 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 130 万 元, 比 2012 年 减 少 50.94% 主 要 原 因 是 亚 洲 区 域 合 作 专 项 经 费 安 排 减 少 6. 行 政 运 行 ( ),2013 年 预 算 数 为 8, 万 元, 比 2012 年 增 加 2.53% 7. 一 般 行 政 管 理 事 务 ( ),2013 年 预 算 数 为 7, 万 元, 比 2012 年 增 长 1.32% 8. 小 学 教 育 ( ),2013 年 预 算 数 为 37,246 万 元, 比 2012 年 增 长 1.61% 22

25 9. 高 中 教 育 ( ),2013 年 预 算 数 为 110,799 万 元, 比 2012 年 减 少 17.1% 主 要 原 因 是 改 善 办 学 条 件 专 项 经 费 减 少 10. 高 等 教 育 ( ),2013 年 预 算 数 为 7,459, 万 元, 比 2012 年 减 少 3.71% 主 要 原 因 是 去 年 在 本 科 目 中 安 排 国 家 建 设 高 水 平 大 学 公 派 研 究 生 项 目 预 算, 调 整 至 出 国 留 学 教 育 ( ) 中 安 排 11. 其 他 普 通 教 育 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 12. 高 等 职 业 教 育 ( ),2013 年 预 算 数 为 8,000 万 元, 比 2012 年 增 长 60% 主 要 原 因 是 职 业 教 育 课 程 开 发 专 项 经 费 增 加 13. 教 育 电 视 台 ( ),2013 年 预 算 数 为 33,000 万 元, 为 新 增 中 国 教 育 电 视 台 广 播 电 视 教 育 项 目 经 费 14. 出 国 留 学 教 育 ( ),2013 年 预 算 数 为 335,000 万 元, 比 2012 年 增 长 % 主 要 原 因 是 去 年 在 高 等 教 育 ( ) 安 排 的 国 家 建 设 高 水 平 大 学 公 派 研 究 生 项 目 预 算 调 整 为 该 科 目 安 排 15. 来 华 留 学 教 育 ( ),2013 年 预 算 数 为 180,000 万 元, 比 2012 年 增 长 16.13% 主 要 原 因 是 中 国 政 府 奖 学 金 来 华 留 学 生 规 模 增 长 16. 其 他 教 育 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 417, 万 元, 比 2012 年 增 长 22.5% 主 要 原 因 是 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 等 经 费 增 长 23

26 17. 机 构 运 行 ( ),2013 年 预 算 数 为 59, 万 元, 比 2012 年 增 长 0.6% 18. 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 ( ),2013 年 预 算 数 为 133, 万 元, 比 2012 年 减 少 7.91% 主 要 原 因 是 此 项 经 费 根 据 实 验 室 建 设 需 要 和 专 家 评 审 结 果 据 实 安 排 19. 专 项 基 础 科 研 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 20. 其 他 基 础 研 究 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 57,100 万 元, 比 2012 年 减 少 5.15% 主 要 原 因 是 高 校 生 命 科 学 研 究 与 人 才 培 养 改 革 试 点 专 项 经 费 年 初 安 排 减 少 21. 社 会 公 益 研 究 ( ),2013 年 预 算 数 为 18, 万 元, 比 2012 年 减 少 9.4% 主 要 原 因 是 高 校 2013 年 现 代 农 业 产 业 技 术 体 系 建 设 研 究 项 目 等 资 金 减 少 22. 高 技 术 研 究 ( ),2013 年 预 算 数 为 30,282 万 元, 比 2012 年 增 长 11.87% 主 要 原 因 是 高 校 2013 年 高 技 术 研 究 领 域 项 目 资 金 增 加 23. 产 业 技 术 研 究 与 开 发 ( ),2013 年 预 算 数 为 4,200 万 元, 比 2012 年 增 长 2.44% 24. 科 技 条 件 专 项 ( ),2013 年 预 算 数 为 2,835 万 元, 比 2012 年 减 少 36.58% 主 要 原 因 是 高 校 相 应 的 科 研 项 目 减 少 25. 科 技 重 大 专 项 ( ),2013 年 预 算 数 为 923 万 元, 比 2012 年 增 长 23.07% 主 要 原 因 是 高 校 科 技 重 大 项 目 课 题 增 加 24

27 26. 其 他 科 学 技 术 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 30,036 万 元, 比 2012 年 增 长 35.79% 主 要 原 因 是 高 校 其 他 科 学 技 术 类 科 研 课 题 增 加 27. 宣 传 文 化 发 展 专 项 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 18,225 万 元, 与 2012 年 持 平 28. 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 29. 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( ),2013 年 预 算 数 为 5, 万 元, 比 2012 年 增 长 6.77% 主 要 原 因 是 离 退 休 人 员 增 加 30. 事 业 单 位 离 退 休 ( ),2013 年 预 算 数 为 5,697 万 元, 与 2012 年 持 平 31. 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( ),2013 年 预 算 数 为 412 万 元, 比 2012 年 减 少 32.47% 主 要 原 因 是 2012 年 离 退 休 干 部 局 部 分 基 本 支 出 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排 32. 综 合 医 院 ( ),2013 年 预 算 数 为 2,028 万 元, 比 2012 年 减 少 68.06% 主 要 原 因 是 2012 年 一 次 性 项 目 执 行 完 毕 33. 行 业 医 院 ( ),2013 年 预 算 数 为 0 比 2012 年 减 少 100% 主 要 原 因 是 2012 年 一 次 性 项 目 执 行 完 毕 25

28 34. 能 源 节 约 利 用 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 35. 可 再 生 能 源 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 36. 技 术 推 广 与 培 训 ( ),2013 年 预 算 数 为 1,320 万 元, 比 2012 年 增 长 560% 主 要 原 因 是 农 业 科 技 成 果 转 化 与 技 术 推 广 经 费 增 加 37. 林 业 技 术 推 广 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 38. 电 气 机 械 及 器 材 制 造 业 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 39. 工 艺 品 及 其 他 制 造 业 ( ),2013 年 预 算 数 为 2,438 万 元, 比 2012 年 增 长 % 主 要 原 因 是 高 校 工 艺 品 及 其 他 制 造 业 领 域 科 研 项 目 增 加 40. 工 业 和 信 息 产 业 支 持 ( ),2013 年 预 算 数 为 0, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 41. 其 他 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 0 万 元, 比 2012 年 减 少 100% 原 因 是 2012 年 执 行 的 项 目 为 一 次 性 项 目 42. 矿 产 资 源 专 项 收 入 安 排 的 支 出 ( ),2013 年 预 算 数 为 23,175 万 元, 比 2012 年 减 少 22.18% 原 因 是 高 校 矿 产 资 源 专 项 收 入 安 排 的 科 研 项 目 减 少 26

29 43. 住 房 公 积 金 ( ),2013 年 预 算 数 为 208,000 万 元, 比 2012 年 减 少 2.35% 44. 提 租 补 贴 ( ),2013 年 预 算 数 为 10,500 万 元, 比 2012 年 减 少 4.55% 45. 购 房 补 贴 ( ),2013 年 预 算 数 为 165,000 万 元, 比 2012 年 增 加 6.45% 主 要 原 因 是 部 机 关 和 直 属 高 校 直 属 单 位 人 员 调 入 晋 级 等 原 因 造 成 相 关 支 出 增 加 政 府 性 基 金 收 支 预 算 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 收 入 支 出 合 计 注 : 我 部 2013 年 无 政 府 性 基 金 预 算 关 于 2013 年 政 府 性 基 金 收 支 预 算 表 的 说 明 2013 年 我 部 无 政 府 性 基 金 预 算 27

30 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 情 况 表 单 位 : 万 元 2012 年 预 算 数 2012 年 预 算 执 行 数 2013 年 预 算 数 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 2, , , , , , 关 于 2013 年 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 情 况 的 说 明 我 部 高 度 重 视 控 制 三 公 经 费 支 出, 严 格 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 厉 行 节 约 的 相 关 要 求, 切 实 采 取 措 施 节 约 开 支 2013 年, 我 部 按 照 零 增 长 的 原 则 安 排 三 公 经 费 2012 年, 我 部 三 公 经 费 预 算 为 万 元, 预 算 执 行 数 万 元, 比 当 年 预 算 节 约 万 元 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 和 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 支 出 与 当 年 预 算 基 本 持 平 ; 公 务 接 待 费 比 当 年 预 算 节 约 万 元 我 部 公 务 接 待 主 要 是 外 宾 接 待,2012 年 积 极 采 取 调 整 接 待 方 式 等 措 施, 努 力 节 约 开 支, 有 效 压 缩 费 用 四 专 业 名 词 解 释 ( 一 ) 收 入 科 目 1. 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 2. 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 主 要 为 科 研 事 业 收 入 和 学 校 根 据 国 家 有 关 部 门 批 准 的 28

31 项 目 和 标 准 收 取 的 学 费 住 宿 费 等 3. 事 业 单 位 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 4. 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 各 级 地 方 政 府 和 其 他 部 门 拨 付 的 经 费 ( 如 省 部 共 建 地 方 政 府 安 排 经 费 其 他 部 门 委 托 的 科 研 项 目 经 费 等 ), 学 校 后 勤 校 医 院 附 属 中 小 学 幼 儿 园 等 二 级 核 算 单 位 的 并 表 收 入, 捐 赠 收 入 利 息 收 入 等 5. 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 : 指 事 业 单 位 在 预 计 用 当 年 的 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 ( 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后 按 国 家 规 定 提 取 用 于 弥 补 以 后 年 度 收 支 差 额 的 基 金 ) 弥 补 本 年 度 收 支 缺 口 的 资 金 6. 上 年 结 转 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 仍 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 ( 二 ) 支 出 科 目 1. 一 般 公 共 服 务 : 反 映 政 府 提 供 一 般 公 共 服 务 的 支 出 2. 外 交 : 反 映 外 交 行 政 管 理 驻 外 机 构 对 外 援 助 对 外 合 作 与 交 流 等 方 面 的 支 出 主 要 为 教 育 部 驻 外 使 领 馆 教 育 处 ( 组 ) 的 日 常 运 行 支 出, 以 我 国 政 府 或 教 育 部 名 义 向 国 际 组 织 的 捐 赠 支 出, 按 国 际 组 织 规 定 缴 纳 的 会 费 等 3. 国 防 : 反 映 政 府 用 于 国 防 方 面 的 支 出 主 要 为 我 部 所 属 单 位 承 担 的 国 防 国 民 经 济 动 员 项 目 的 支 出 29

32 4. 教 育 : 反 映 教 育 行 政 管 理 学 前 教 育 小 学 教 育 初 中 教 育 普 通 高 中 教 育 普 通 高 等 教 育 等 方 面 的 支 出 主 要 为 我 部 直 属 高 校 和 直 属 教 育 事 业 单 位 的 日 常 运 行 支 出 以 及 为 完 成 事 业 发 展 目 标 的 项 目 支 出 5. 科 学 技 术 : 反 映 用 于 科 学 技 术 方 面 的 支 出 主 要 为 我 部 所 属 单 位 承 担 的 科 研 项 目 的 支 出 6. 文 化 体 育 与 传 媒 : 反 映 用 于 文 化 文 物 体 育 广 播 影 视 新 闻 出 版 等 方 面 的 支 出 主 要 为 我 部 所 属 单 位 按 照 国 家 有 关 政 策 支 持 宣 传 文 化 单 位 发 展 的 专 项 支 出, 以 及 所 属 单 位 承 担 的 相 关 项 目 的 支 出 7. 社 会 保 障 和 就 业 : 反 映 就 业 补 助 抚 恤 退 役 安 置 社 会 福 利 残 疾 人 事 业 等 等 方 面 的 支 出 主 要 为 我 部 机 关 的 离 退 休 人 员 经 费 支 出, 以 及 离 退 休 人 员 归 口 管 理 的 事 业 单 位 的 离 退 休 人 员 经 费 支 出 8. 医 疗 卫 生 : 反 映 医 疗 卫 生 管 理 事 务 支 出 公 立 医 院 基 层 医 疗 卫 生 机 构 公 共 卫 生 等 方 面 的 支 出 主 要 为 清 华 大 学 附 属 医 院 的 有 关 支 出 9. 节 能 环 保 : 反 映 政 府 节 能 环 保 支 出 具 体 包 括 : 环 境 保 护 管 理 事 务 支 出 环 境 监 测 与 监 察 支 出 污 染 治 理 支 出 自 然 生 态 保 护 支 出 天 然 林 保 护 工 程 支 出 退 耕 还 林 支 出 风 沙 荒 漠 治 理 支 出 退 牧 还 草 支 出 已 垦 草 原 退 耕 还 草 能 源 节 约 利 用 污 染 减 排 可 再 生 能 源 和 资 源 综 合 利 用 等 支 出 主 要 为 我 部 所 属 单 位 承 担 的 节 能 环 保 等 事 务 领 域 科 研 项 目 的 支 出 30

33 10. 农 林 水 事 务 : 反 映 农 林 水 事 务 支 出 具 体 包 括 : 农 业 支 出 林 业 支 出 水 利 支 出 扶 贫 支 出 农 业 综 合 开 发 支 出 等 主 要 为 我 部 所 属 单 位 承 担 的 农 林 水 事 务 领 域 科 研 项 目 的 支 出 11. 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 : 反 映 资 源 勘 探 业 支 出 制 造 业 支 出 建 筑 业 支 出 电 力 监 管 支 出 等 主 要 为 我 部 所 属 单 位 承 担 的 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 领 域 科 研 项 目 的 支 出 12. 国 土 资 源 气 象 等 事 务 : 反 映 用 于 国 土 资 源 海 洋 测 绘 地 震 气 象 等 公 益 服 务 事 业 方 面 的 支 出 主 要 为 我 部 所 属 单 位 承 担 的 国 土 资 源 气 象 等 事 务 领 域 科 研 项 目 的 支 出 13. 住 房 保 障 支 出 : 反 映 住 房 方 面 的 支 出, 包 括 三 项 : 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 和 购 房 补 贴 ( 指 无 房 和 未 达 标 住 房 补 贴 ) 其 中 : 住 房 公 积 金 ( ) 是 按 住 房 公 积 金 管 理 条 例 的 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 最 低 不 低 于 5%, 最 高 不 超 过 12%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 生 活 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 特 殊 岗 位 津 贴 等 提 租 补 贴 ( ) 是 经 国 务 院 批 准, 于 2000 年 开 始 针 对 在 京 中 央 单 位 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴 中 央 在 京 单 位 按 照 关 于 在 京 中 央 和 国 31

34 家 机 关 行 政 事 业 单 位 提 高 房 租 增 发 补 贴 的 通 知 ( 国 管 房 改 字 号 ) 和 关 于 在 京 中 央 和 国 家 机 关 行 政 事 业 单 位 提 高 房 租 增 发 补 贴 的 补 充 通 知 ( 国 管 房 改 字 号 ) 规 定, 根 据 在 职 在 编 职 工 人 数 和 离 退 休 人 数 以 及 相 应 职 级 的 补 贴 标 准 确 定, 人 均 月 补 贴 90 元 购 房 补 贴 ( ) 是 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 号 ) 的 规 定, 从 1998 年 下 半 年 停 止 住 房 实 物 分 房 后, 房 价 收 入 比 在 4 倍 以 上 的 地 区, 可 以 对 无 房 和 住 房 面 积 未 达 到 规 定 标 准 的 职 工 发 放 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 中 央 行 政 事 业 单 位 从 2000 年 开 始 发 放 购 房 补 贴, 地 方 行 政 事 业 单 位 从 1999 年 陆 续 开 始 发 放 购 房 补 贴, 企 业 根 据 本 单 位 情 况 自 行 确 定 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 14. 结 余 分 配 : 反 映 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后, 缴 纳 经 营 活 动 所 得 税 按 规 定 提 取 专 用 基 金 ( 职 工 福 利 基 金 ), 以 及 完 成 上 述 分 配 后 全 数 转 入 事 业 基 金 的 金 额 ( 三 ) 三 公 经 费 纳 入 中 央 财 政 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费, 是 指 中 央 部 门 通 过 财 政 拨 款 资 金 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 指 单 位 工 作 人 员 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 32

35 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 指 单 位 公 务 用 车 购 置 费 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 指 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 33