東 亞 地 區 英 語 教 育 與 教 學 現 況 之 比 較 研 究 -- 新 加 坡 篇 許 慧 伶 壹 歷 史 語 言 發 展 背 景 一 多 種 族 與 多 語 言 的 社 會 新 加 坡 為 馬 來 半 島 南 端 的 一 個 小 島 於 1819 年 開 埠,1824 年 Stamford Raffles 爵 士 說 服 Sultan 割 讓 新 加 坡 給 英 國 除 了 第 二 次 世 界 大 戰 曾 受 日 本 統 治 外,1824 至 1942 及 1945 至 1959 年 間 則 是 英 屬 殖 民 地 1959 年 獲 自 治, 李 光 耀 組 閣, 雖 享 內 政 自 主 權, 但 國 防 外 交, 仍 受 英 國 操 控 但 為 逼 英 國 交 出 政 權, 新 加 坡 於 1963 年 加 入 馬 來 西 亞 聯 邦, 二 年 後 退 出, 自 組 共 和 國 1965 年 獨 立 前 後, 官 方 主 要 語 言 是 英 語 與 馬 來 語 據 2000 年 的 人 口 統 計, 有 百 分 76 為 華 人, 次 為 馬 來 人 (13.9 %) 印 度 族 (7.9%, 多 數 是 南 印 度 的 淡 米 爾 人 ) 英 中 馬 來 語 淡 米 爾 語 是 四 大 國 語 其 中 英 語 為 工 作 商 業 各 民 族 溝 通 及 行 政 語 言, 地 位 最 崇 高, 部 分 原 因 是 殖 民 歷 史 使 然 為 推 行 種 族 和 諧, 牌 誌 用 多 種 語 言 標 示, 大 眾 傳 媒 也 配 合 政 府 推 行 種 族 和 諧 政 策, 以 各 種 不 同 的 語 文 來 傳 播 訊 息 定 有 Racial Harmony Day (7 月 21 日 ), 採 精 英 管 理 (meritocracy) 統 治 方 式 新 加 坡 與 香 港 有 許 多 相 似 點, 皆 受 英 國 影 響 但 以 華 人 為 主 的 社 會 相 較 於 香 港 屬 同 質 化 (homogeneous) 社 區, 新 加 坡 是 個 多 種 族 多 文 化 與 多 語 分 用 (polyglossic) 的 國 家 除 了 四 大 民 族 外, 還 有 20 個 特 殊 的 方 言 族 群 (Kuo & Jernudd, 1993) 而 華 人 族 群 中, 福 建 潮 州 廣 東 和 客 家 是 四 大 方 言 語 碼 轉 換 (code switching) 現 象 在 新 加 坡 很 普 遍 李 光 耀 本 人 也 會 說 馬 來 語 英 語 福 建 語 客 家 話 及 普 通 話 (Mandarin) 早 期, 福 建 ( 廈 門 ) 話 是 華 人 的 主 要 方 言, 與 市 井 馬 來 語 (Bazaar Malay) 同 為 低 層 種 族 間 溝 通 的 通 用 語 (lingua franca) 它 與 馬 來 語 甚 至 混 合 成 Baba Malay ( 註 一 ) 至 於 中 上 層 社 會 則 通 用 英 語 ; 說 流 利 英 語 的 人 其 社 經 地 位 與 教 育 程 度 也 較 高 (Foley, 1998) 表 一 為 1980 年 及 1990 年 新 加 坡 人 在 家 中 所 用 主 要 (dominant) 語 言 的 統 計 調 查 (Gupta & Siew, 1995) 除 了 說 英 文 與 普 通 話 的 家 庭 增 加 外, 其 它 語 系 的 方 言 皆 下 降 此 外, Tan (1998) 於 1998 年 對 210 位 小 四 小 五 學 生 所 做 的 問 卷 調 查 也 發 現, 家 中 最 常 使 用 的 語 言 為 英 文 (65.7%), 次 為 普 通 話 (62.9%) 馬 來 語 (11.4%) 及 淡 米 爾 語 (4.3%) 表 一 家 庭 使 用 的 主 要 語 言 調 查 語 言 1980 年 1990 年 英 文 11.6 % 20.8 % 北 京 話 10.2 % 23.7 % 中 國 方 言 59.5 % 38.2 % 馬 來 語 13.9 % 13.6 % 淡 米 爾 語 3.1 % 3.0 % 其 他 1.7 % 0.7 % 二 新 加 坡 英 語 (Singapore English or Singlish) 新 加 坡 雖 是 多 語 言 國 家, 但 英 文 此 卻 是 凝 聚 了 新 加 坡 人 向 心 力, 並 讓 各 種 1
族 產 生 認 同 感 (identity) 的 共 通 媒 介 Kachru (1992) 曾 以 三 個 圓 比 喻 英 文 在 世 界 各 地 的 擴 展, 新 加 坡 是 屬 於 第 二 圈 (Outer Circle) 換 句 話 說, 英 語 是 被 制 式 化 成 額 外 (additional) 的 語 言 80 年 代 的 語 言 教 育 政 策 更 強 化 英 語 的 地 位 它 不 但 是 最 常 使 用 的 官 方 語 言 工 作 語 言 及 各 種 族 溝 通 的 橋 樑, 也 是 各 級 學 校 的 教 學 媒 介 新 加 坡 英 語 源 自 英 國, 但 百 餘 年 的 發 展 結 果, 已 融 入 地 方 色 彩 (local flavor) 發 展 出 自 己 區 域 性 的 英 語 (colloquial forms of Singapore English) 不 但 吸 收 當 地 語 系 及 方 言 ( 馬 來 語 泰 米 爾 語 及 華 語 ) 的 詞 彙 與 語 法, 且 有 特 殊 腔 調 與 發 音 因 此, 便 有 如 下 句 子 出 現 ( 成 報,2002/5/27): * You makan already, isn't it? ( 你 吃 過 飯 了?makan 為 馬 來 語 吃 )* * Let's go Orchard and Kai Kai ( 我 們 去 烏 節 路 逛 街 ) 其 他 的 特 色 (Tay, 1982; Forbes, 1993; Foley, 1998; Gupta, 1994; Chew, 1995) 還 包 括 : ( 一 ) 發 音 (Forbes, 1993). 1. 字 尾 子 音 未 發 出, 若 沒 有 上 下 文, 不 知 是 唸 pet 或 pen; bet 或 bed 2. [r] 與 [l] 不 分 3. 母 音 長 音 常 縮 減 為 短 音 ( 二 ) 字 彙 (Yio Siew Koon 提 供 ) 1. 馬 來 文 * Don't tidor. (= Don't sleep) 2. 福 建 話 * kiasu ( 怕 輸 ) 3. 與 標 準 英 語 用 法 不 同 (Forbes, 1993) * My father fetch me to school. * She bring me to shop tomorrow. 4. 特 殊 用 語 * Also can. 5. 名 詞 未 有 單 複 數 變 化 ( 三 ) 語 法 1. 省 略 be 動 詞 及 助 動 詞 * He ready. * The boys very naughty and sometimes cute. * You like her? Yes? 2. 動 詞 未 有 單 複 數 及 時 態 變 化 * He come now. 3. 以 just now 等 時 間 副 詞 表 達 過 去 * Just now I eat my food. ( 四 ) 字 尾 助 詞 la(h), meh, huh 充 斥 * I can do la. * You not asleep meh? ( 五 ) 夾 雜 語 (mixed code) * If not, romance sure get burnt, chao ta. ( 炒 它 ) ( 否 則, 浪 漫 滋 味 一 定 會 被 炒 糊 ) ( 真 佛 報,1999/12/30) * Oh, I see, gua bu de ( 怪 不 得 ) (Tay, 1989) Wong (1998) 認 為 新 加 坡 英 語 是 正 統 合 法 的 一 種 英 語 (indigenized varieties of English), 而 非 不 合 標 準 的 英 式 英 語 變 體 最 近 幾 十 年, 由 於 大 眾 傳 播 及 年 輕 人 前 往 美 國 留 學 及 工 作 關 係,Singlish 在 拼 字 與 發 音 上 也 漸 受 美 式 英 語 影 響 (Americanized) 三 雙 語 政 策 (Bilingualism) 的 規 劃 1989 年 李 光 耀 受 邀 到 汶 萊 (Brunei) 王 室 作 客 時, 曾 表 示 像 新 加 坡 這 樣 的 小 國, 除 了 透 過 英 語 來 建 立 國 際 脈 絡 外, 別 無 選 擇 ; 而 提 倡 母 語 教 育 是 為 了 避 免 接 受 英 語 教 育 的 菁 英 (elite) 與 其 餘 大 多 數 人 產 生 鴻 溝 (Straits Times, 1989/8/2) 新 加 坡 除 了 利 用 國 家 機 器, 有 系 統 地 執 行 雙 語 政 策 外, 一 般 民 眾 的 階 級 意 識 和 功 利 主 義 ( 英 文 有 助 升 學 及 就 業 ) 則 扮 演 隱 形 (invisible) 語 言 規 劃 者 的 推 手 (Pakir, 1997) 現 就 其 開 埠 以 來 的 重 大 ( 教 育 ) 語 言 政 策 敘 述 如 下 : ( 一 ) 1920 年 以 前 1920 年 以 前, 新 加 坡 有 四 種 不 同 源 2
流 的 學 校 -- 華 文 英 文 印 度 ( 淡 米 爾 ) 與 馬 來 文 其 中, 華 文 與 英 文 學 校 比 例 最 多 英 文 學 校 (English-language school) 採 英 國 學 制, 有 些 是 政 府 興 辦, 有 些 為 教 會 所 創 立 其 他 源 流 的 學 校 雖 以 自 己 的 母 語 為 教 學 語 言, 但 都 有 英 文 這 門 課 ( 二 ) 殖 民 地 時 期 1920 年 殖 民 地 政 府 頒 布 學 校 註 冊 條 例, 一 改 過 去 放 任 政 策, 開 始 管 制 學 校 1949 年 新 加 坡 大 學 成 立, 多 收 英 文 中 學 畢 業 生 因 此, 華 人 社 區 於 1955 年 建 立 南 洋 大 學, 提 供 華 文 中 學 學 生 接 受 高 等 教 育 的 機 會 由 於, 華 文 中 學 1955 年 發 生 學 潮, 殖 民 地 政 府 於 是 請 各 政 黨 設 立 教 育 委 員 會 調 查 翌 年 該 會 提 出 華 文 教 育 委 員 會 報 告 書, 做 出 如 下 建 議 : 1. 政 府 平 等 對 待 四 大 源 流 學 校 2. 小 學 採 強 迫 性 雙 語 ( 英 文 與 母 語 ) 教 育 3. 中 學 實 施 三 語 教 育 ( 馬 來 語 為 共 同 語 ), 並 尊 重 各 校 決 定 是 以 英 文 為 第 一 語 言 / 母 語 為 第 二 語 言, 或 是 以 母 語 為 第 一 語 言 / 英 文 為 第 二 語 言 1959 年 新 加 坡 獲 得 自 治 權 此 建 議 成 為 新 內 閣 的 基 本 教 育 政 策 ( 三 ) 自 治 與 加 入 馬 來 西 亞 聯 邦 時 期 1960 年 代 明 定 馬 來 語 為 國 語 (National Language), 但 只 用 於 國 歌 及 軍 隊 發 號 口 令 等 同 年, 試 辦 兩 所 語 文 統 合 學 校, 讓 說 不 同 語 系 的 學 生 在 同 一 所 學 校 學 習 並 允 許 父 母 為 孩 子 自 由 選 擇 任 何 一 種 源 流 學 校 ( 四 ) 獨 立 建 國 後 1965 年 獨 立 後, 新 政 府 統 整 各 自 為 政 的 四 大 源 流 學 校, 要 求 其 遵 守 國 家 制 定 的 標 準 課 程 1966 年 開 始 於 小 學 實 施 雙 語 教 學 1973 年 設 總 理 書 籍 獎, 每 年 頒 給 雙 語 學 習 表 現 傑 出 的 學 生 然 而,1978 年 教 育 部 長 吳 慶 瑞 表 示 : 雙 語 教 育 造 成 學 生 只 精 通 英 文, 對 母 語 逐 漸 生 疏 ( 註 二 ) 因 此, 於 次 年 推 行 說 華 語 運 動 (Speak Mandarin Campaign) ( 五 ) 說 華 語 運 動 1979 年 11 月 李 光 耀 鑒 於 英 文 的 推 廣 已 驅 成 熟, 轉 而 提 倡 說 華 語 運 動, 宣 揚 儒 家 思 想 公 共 場 所 及 計 程 車 到 處 可 看 到 "Speak Mandarin" 的 海 報 與 貼 紙, 公 務 人 員 與 民 眾 接 觸 要 說 北 京 話, 電 視 電 影 和 廣 播 也 禁 用 方 言 ( 註 三 ) 1979 年 教 育 部 還 規 定, 小 學 畢 業 生, 成 績 最 好 的 8%, 要 升 入 9 間 Special Assistance Plan (SAP) 中 學, 接 受 英 文 及 高 級 中 文 教 育 儘 管 說 華 語 運 動 在 社 會 上 如 火 如 荼 展 開, 華 校 卻 逐 漸 在 消 失 造 成 以 華 文 為 教 學 媒 介 語 的 南 洋 大 學 和 以 英 語 為 媒 介 的 新 加 坡 大 學 於 1980 年 合 併 為 新 加 坡 國 立 大 學 1984 年, 申 請 進 華 校 的 小 學 一 年 級 新 生, 只 有 23 人 ( 天 下, 1984) 在 此 情 況 下, 政 府 宣 佈 自 1987 年 起, 所 有 中 小 學 一 律 以 英 語 為 第 一 語 言, 並 可 選 華 文 馬 來 文 淡 米 爾 文 為 第 二 語 言 ( 註 四 ) 四 大 源 流 學 校 獲 得 一 統, 華 文 學 校 正 式 結 束 除 了 母 語 及 道 德 教 育 課 程 外, 英 語 為 所 有 科 目 的 教 學 媒 介 1997 年, 總 理 吳 作 棟 (Goh Chok Tong) 於 國 慶 集 會 (National Day Rally) 演 說 中, 談 到 保 持 亞 洲 傳 統 的 重 要 性 他 特 別 提 出 兩 點, 其 中 之 一 為 : 設 定 學 校 的 中 文 標 準, 好 讓 一 般 學 生, 尤 其 是 家 中 使 用 英 語 的 人, 能 透 過 努 力 就 達 到 目 標 教 育 部 也 著 手 研 究 如 何 鼓 勵 學 生 學 高 級 中 文, 及 讓 更 多 學 校 具 備 學 習 中 文 的 環 境 等 具 體 方 案 可 參 看 1999 年 1 月 20 日 副 總 理 李 顯 龍 在 國 會 的 演 講 "On Chinese Language in School" (http://www1.edu.sg/ speeches) 目 前, 新 加 坡 新 聞 藝 術 部 每 年 都 舉 辦 講 華 語 運 動 ; 民 間 亦 有 類 似 的 3
活 動, 如 全 國 中 學 生 華 語 演 講 比 賽, 及 中 華 文 化 常 識 考 試 等 ( 六 ) 講 正 確 英 語 運 動 (The Speak Good English Movement, SGEM) 1970 年 代 新 加 坡 的 作 家 及 詩 人, 如 Catherine Lim, Robert Yeo, Su Chen Christine Lim, Edwin Thumboo, Arthur Yap 等 (Wong, 1998a, 1889b) 以 Singlish 從 事 文 學 創 作 80 年 代 風 靡 一 時 的 話 劇 "Army Daze" 也 以 此 做 為 表 演 語 言 而 1990 年 代, 電 視 劇 鬼 馬 家 族 和 同 一 屋 檐 下 大 受 歡 迎, 對 Singlish 更 是 推 波 助 瀾 1999 年 當 地 報 紙 激 烈 討 論 新 加 坡 英 語 的 適 切 性 政 府 於 是 介 入 總 理 吳 作 棟 在 其 8 月 22 日 國 慶 集 會 演 說 中, 呼 籲 新 加 坡 人 民 要 說 標 準 英 語 (standard English), 不 要 說 Singlish or 洋 涇 濱 (pidgin) 英 語, 以 期 新 加 坡 邁 向 全 球 化 及 成 為 經 濟 強 國 因 此,1999 年 開 始 發 起 講 正 確 英 語 運 動 其 對 象 為 所 有 40 歲 以 下 的 國 民 及 全 國 學 生 政 府 亦 舉 辦 了 很 多 活 動, 包 括 3 6 小 時 英 語 馬 拉 松 ; 當 地 的 電 視 台 製 作 特 別 節 目, 邀 請 知 名 人 士 分 享 說 英 語 的 有 趣 經 驗, 並 勒 令 電 視 台 演 員 禁 止 說 不 純 正 的 英 語, 及 設 置 網 站 供 民 眾 透 過 電 子 郵 件 提 問 英 語 相 關 疑 難 全 國 各 大 中 小 學 校 積 極 響 應 有 學 校 舉 辦 "Speak English Campaign", 被 抓 到 說 Singlish 的 人 要 被 罰 鍰 (1999/8/ 27 http://www1.moed.edu.sg./speeches) 而 教 育 部 採 取 的 方 法 有 (1) 糾 正 發 音 及 加 強 教 授 文 法 (2) 對 八 千 名 中 小 學 英 語 教 師 進 行 六 十 小 時 的 講 習, 以 改 進 教 學 技 巧, 結 業 者 可 獲 新 加 坡 劍 橋 文 法 教 學 證 書 (Singapore-Cambridge Certificate in the Teaching of English Grammar) (3) 教 育 部 新 加 坡 大 學 英 文 與 文 學 系 和 講 正 確 英 語 運 動 委 員 會 出 版 了 好 英 語, 利 溝 通 的 書, 書 內 列 舉 常 用 新 加 坡 式 英 語 辭 彙 的 正 確 英 語 用 法 此 外, 教 育 部 與 區 域 語 言 中 心 (RELC) 也 推 出 5 本 英 語 小 冊 子 文 法 很 重 要 (Grammar Matters) Festival 2001 就 有 100 多 場 活 動 ( 戲 劇 ) 比 賽 ( 說 故 事 ) 及 刊 物 宣 導 The British Council 亦 於 4 月 6 日 到 5 月 5 日 期 間, 提 供 免 付 費 的 SGEM phone-in 課 程 30 課 來 響 應 (1800-8386030) SGEM 現 已 成 為 每 年 4 月 5 月 的 重 大 盛 會 各 階 段 的 學 生 都 參 與 一 些 相 關 活 動, 如 Scrabble Contest (Straits Times, 2002/4/13) 等 貳 新 加 坡 的 教 育 改 革 建 國 以 來 的 教 育 革 新, 大 抵 如 下 : 年 代 主 要 的 教 育 改 革 1966 中 一 實 施 雙 語 政 策 1979 設 立 Special Assistance Plan 中 學 1984 第 一 次 舉 辦 GCE 'N' Level 考 試 1987 所 有 中 小 學 一 律 以 英 語 為 第 一 語 言 1988 成 立 獨 立 學 校 (Independence School) 1991 小 四 結 束 時, 參 加 語 言 分 流 考 試 1993 修 正 小 學 離 校 考 試 (PSLE) 1994 引 進 中 一 普 通 工 藝 (Technical) 課 程 1994 成 立 Autonomous Schools 學 校 然 而, 鑒 於 全 球 化 與 資 訊 科 技 的 進 步, 新 加 坡 教 育 部 於 1998 年 出 版 Learning to Think, Thinking to Learn: Towards Thinking Schools, Learning Nation 在 此 願 景 下, 規 劃 出 Desired Outcome of Education 以 培 育 學 生 應 付 知 識 經 濟 時 代 的 競 爭 由 過 去 效 率 為 本 教 育 轉 為 才 能 為 本 教 育 (Ability-driven education), 強 調 發 掘 及 培 育 每 個 學 生 才 能 並 有 八 個 核 心 技 能 與 價 值 的 培 養 : 讀 寫 和 計 算 技 能 資 訊 技 能 思 考 技 能 與 創 造 力 溝 通 技 能 知 識 應 用 技 能 社 交 與 合 作 技 能 自 我 管 理 4
技 能 及 品 德 發 展 此 外, 課 程 革 新 亦 重 視 創 意 思 考 教 學 及 專 題 作 品 (project-based work) 專 題 (PW) 因 其 具 跨 領 域 主 動 學 習 分 工 合 作 口 頭 報 告 過 程 與 結 果 並 重 等 特 色, 已 從 2000 年 起 分 階 段 於 非 畢 業 班 實 施 ( 小 三 至 小 五, 中 一 至 中 三, 初 級 學 院 一 年 級 ) 華 僑 中 學 (The Chinese High School) 甚 至 定 有 Project Day, 其 網 頁 亦 有 PW 相 關 資 源 質 的 研 究 量 的 研 究 兩 屆 Language Arts( 英 文 ) 及 評 分 等 指 引 現 就 新 加 坡 學 制 架 構 課 程 規 劃 分 流 教 學 及 升 學 機 制 說 明 於 下 : 一 學 制 架 構 新 加 坡 每 學 年 有 4 個 學 期 (terms), 每 學 期 10 周 1 月 2 日 為 學 年 的 開 始 第 一 與 第 二 學 期 第 三 與 第 四 學 期 之 間 各 休 假 一 星 期, 第 二 與 第 三 學 期 之 間 則 有 四 禮 拜 的 假 期 ; 而 第 四 學 期 結 束, 則 放 六 週 長 假 新 加 坡 自 1991 年 教 育 改 革 後, 即 採 行 非 義 務 教 育 的 六 四 二 學 制 : 小 學 教 育 : 六 年 中 等 教 育 : 四 年 或 五 年 後 中 等 教 育 : 二 年 制 的 初 級 學 院 (Junior ( 大 學 先 修 ) College, JC) 或 三 年 制 的 中 央 學 院 大 學 先 修 中 心 (Centralised Institute Pre-U Centres) 或 理 工 學 院 / 多 元 技 術 學 院 (Polytechnics) 或 工 藝 教 育 學 院 (ITE, Institute of Technical Education) 大 學 : 三 年 制 大 學 / 教 育 學 院 四 年 榮 譽 學 位 一 年 在 2000 年, 新 加 坡 有 197 家 小 學, 159 家 中 學,4 家 完 全 中 學 (full school, 小 學 + 中 學 ),15 家 初 級 學 院,2 所 中 央 學 院, 4 所 理 工 學 院 ( 新 加 坡 理 工 學 院 義 安 理 工 學 院 淡 馬 錫 理 工 學 院 和 南 洋 理 工 學 院 ), 2 家 藝 術 學 院 及 3 所 大 學 ( 新 加 坡 國 立 大 學 南 洋 理 工 大 學 和 新 加 坡 管 理 大 學 ) 圖 一 為 自 1991 年 後 所 實 施 的 學 制 流 程 : 就 業 大 學 工 藝 教 多 元 技 GCE A Level 中 央 育 術 學 院 初 級 學 學 大 學 學 院 院 院 先 修 GCE O-level 考 試 第 五 年 普 通 課 GCE N-Level 四 年 普 通 課 程 四 年 特 選 / 快 捷 課 程 小 學 離 校 考 試 (PSLE) 定 向 階 段 ( 小 五 至 小 六 為 ) 奠 基 階 段 ( 小 一 至 小 四 ) 圖 一 新 加 坡 學 制 架 構 5
二 課 程 規 劃 新 加 坡 的 小 學 及 中 學 教 育 雖 不 是 義 務, 但 已 相 當 普 及 1999 年 12 月 成 立 義 務 教 育 委 員 會 著 手 研 究 實 施 方 式 與 範 圍 此 報 告 已 於 2000 年 7 月 出 爐, 並 公 告 於 教 育 部 網 站, 預 計 2003 年 開 始 於 小 一 實 施 義 務 教 育 強 調 下 列 五 項 : 國 家 教 育 思 考 技 巧 資 訊 科 技 課 外 活 動 與 道 德 教 育 新 課 程 於 2001 年 推 行, 融 入 了 思 考 技 巧 資 訊 科 技 及 國 家 教 育 於 教 學 大 綱 內 在 課 程 時 數 方 面, 新 加 坡 政 府 規 定 各 級 學 校 必 須 刪 減 三 分 之 一, 以 加 強 學 生 學 習 如 何 學 習 (learn how to learn) 雖 明 訂 統 一 的 課 程 架 構, 但 允 許 其 他 的 教 育 型 態 出 現, 如 特 殊 教 育 馬 來 回 教 社 區 madasahs ( 註 五 ) 基 督 教 San Yu Adventist School ( 聖 經 取 代 公 民 與 道 德 教 育 ) ( 一 ) 小 學 課 程 把 小 學 分 為 兩 階 段 : 小 一 至 小 四 屬 奠 基 (foundation) 期 而 小 五 至 小 六 為 定 向 (orientation) 階 段 前 四 年, 側 重 傳 授 基 本 的 識 字 和 運 算 技 巧 英 文 佔 總 節 數 的 33%, 母 語 為 27%, 數 學 為 20%, 音 樂 體 育 美 勞 等 則 佔 20% 表 二 為 國 立 (national) 學 校 奠 基 階 段 的 課 程 結 構 及 授 課 節 數 ; 表 三 則 為 定 向 階 段 的 課 程 結 構 及 各 分 流 的 授 課 節 數 表 二 小 一 至 小 四 的 課 程 結 構 科 目 每 周 各 年 級 授 課 節 數 ( 每 節 30 分 鐘 ) 小 一 小 二 小 三 小 四 英 文 17 17 15 13 母 語 及 道 德 教 育 15 13 12 11 數 學 7 9 11 11 科 學 (Science) 0 0 3 4 社 會 科 (Studies) 1 0 0 2 藝 術 與 工 藝 (Crafts) 2 2 2 2 音 樂 2 2 2 2 體 育 3 3 3 3 集 會 (Assembly) 1 1 1 1 全 部 課 程 節 數 48 47 49 49 表 三 小 五 及 小 六 各 分 流 的 課 程 科 目 每 周 授 課 節 數 ( 每 節 30 分 鐘 ) EM1 EM2 EM3 PSLE 的 考 試 科 目 ( 但 EM3 不 考 科 學 ) 英 文 12 13 16 中 文 / 馬 來 語 / 淡 米 爾 語 10 8 4 數 學 9 10 13 科 學 5 5 3 PSLE 不 考 的 科 目 公 民 及 道 德 教 育 3 3 3 社 會 科 (Social Studies) 3 3 3 藝 術 與 工 藝 2 2 2 音 樂 1 1 1 體 育 2 2 2 健 康 教 育 1 1 1 集 會 (Assembly) 1 1 1 全 部 課 程 節 數 49 49 49 ( 二 ) 中 學 課 程 四 種 分 流 課 程 ( 見 表 四 ) 為 : 特 選 (Special) 快 捷 (Express) 普 通 學 術 (Normal Academic) 與 普 通 工 藝 (Normal Technical) 表 四 中 一 及 中 二 學 生 每 週 課 表 中 一 及 中 二 (Lower 每 周 授 課 節 數 Secondary) 所 上 科 目 特 選 普 通 普 通 ( 每 節 為 35 至 40 分 鐘 ) 快 捷 學 術 工 藝 考 試 科 目 英 文 6 6 8 中 文 / 馬 來 語 / 淡 米 爾 語 6 6 3 或 基 本 的 上 述 母 語 數 學 5 6 8 科 學 6 5 4 文 學 (Literature) 2 2 歷 史 2 2 地 理 (Geography) 2 2 藝 術 與 工 藝 2 2 設 計 和 科 技 和 家 政 3 3 電 腦 應 用 4 Technical Studies 和 家 政 4 不 列 入 考 試 的 科 目 社 會 科 (Social Studies) 2 6
公 民 及 道 德 教 育 2 2 2 體 育 2 2 2 音 樂 1 1 藝 術 與 工 藝 2 集 會 (Assembly) 1 1 1 全 部 課 程 節 數 40 40 40 特 選 快 捷 及 普 通 學 術 班 的 學 生 在 中 三 時, 若 其 小 學 離 校 考 試 成 績 為 top 10%, 則 可 申 請 到 教 育 部 語 言 中 心 修 第 三 種 語 言 ( 法 文 德 文 日 文 或 馬 來 特 別 課 程 ) 評 審 標 準 根 據 其 PSLE 英 文 與 母 語 排 名 選 拔 學 生 利 用 課 餘 時 間 每 禮 拜 去 兩 次, 每 次 上 課 兩 小 時 ( 下 午 2:30 到 4:30/ 下 午 4:30 到 6:30), 不 須 額 外 付 費 此 外, 中 三 學 生 依 其 組 別 (Arts, Science, Commerce or Technical) 選 修 科 目, 文 學 組 及 商 學 組 都 開 有 英 國 文 學 目 前 有 十 所 Special Assistance Plan (SAP) 中 學, 其 母 語 課 程 為 高 級 中 文, 而 母 語 仍 是 大 學 先 修 課 程 的 必 修 科 目 三 分 流 教 學 新 加 坡 的 小 學 相 當 注 重 語 文 訓 練 早 在 1979 年, 吳 慶 瑞 教 育 委 員 會 報 告 書 就 建 議 實 施 了 三 階 段 語 言 分 流 (language streams) 教 學 : 小 三 結 束 小 學 畢 業 及 初 中 畢 業 實 施 內 容 大 抵 如 下 : 學 生 於 小 三 結 束 時, 參 加 英 文 母 語 與 數 學 三 科 考 試 依 照 能 力 分 級 至 三 種 班 別 就 讀 -- 智 等 學 生 讀 雙 語 班 三 年 (Normal) 中 等 學 生 上 延 長 (Extended) 雙 語 班 五 年 及 愚 等 ( 成 績 最 差 的 20%) 學 生 讀 五 年 單 一 語 言 班 (monolingual) 此 制 度 於 1980 年 實 施 後, 引 起 不 少 批 評 例 如, 反 對 者 認 為 語 文 學 習 只 是 智 力 測 驗 的 一 部 分, 分 流 學 習, 對 語 文 程 度 不 好, 但 理 工 方 面 有 天 賦 的 人 極 不 公 平 因 此,1991 年 就 有 改 革 小 學 教 育 方 案 出 爐 目 前 的 做 法 是 在 小 三 結 束 時, 校 方 即 提 供 家 長 有 關 學 生 分 流 的 建 議 小 四 要 升 小 五 時 ( 註 六 ), 學 校 評 估 學 生 英 文 母 語 及 數 學 這 三 科 的 能 力 表 現, 然 後 按 其 成 績 去 分 流 適 合 學 生 程 度 的 課 程 --EM1, EM2, EM3 若 有 必 要 及 人 數 足 夠, 可 再 多 出 第 四 個 分 流 ME3 一 般 說 來, 大 部 份 學 生 上 EM2 課 程 ; 且 不 同 分 流 間 是 可 以 轉 換 的 EM1 成 績 特 優, 可 以 同 時 以 英 語 和 母 語 為 第 一 語 言, 學 習 英 語 與 高 級 母 語 EM2 普 通 能 力 組, 英 語 課 程 屬 第 一 語 言 程 度, 而 母 語 為 第 二 語 言 EM3 學 基 礎 (foundation) 英 文 及 基 本 (basic) 母 語, 強 調 母 語 的 聽 / 說 技 能 與 閱 讀 ME3 低 成 就 者, 學 高 級 (higher) 母 語 及 基 本 英 文, 強 調 英 文 的 聽 / 說 技 能 與 閱 讀, 全 部 科 目 的 教 學 語 言 為 母 語 ( 二 ) 中 學 課 程 的 四 個 分 流 第 二 次 分 流 是 在 小 六 升 中 一 時 舉 行 小 學 離 校 考 試 (Primary School Leaving Examination, PSLE) 學 生 根 據 小 六 離 校 考 試 成 績, 修 讀 適 合 自 己 四 年 或 五 年 的 中 學 課 程 四 種 分 流 課 程 為 : 特 選 快 捷 普 通 學 術 與 普 通 工 藝 大 部 分 學 生 上 特 選 或 快 捷 班, 其 餘 修 普 通 課 程 小 學 階 段 屬 EM3 和 ME3 學 生 多 就 讀 普 通 工 藝 班 每 所 學 校 提 供 兩 種 課 程, 學 生 可 申 請 轉 換 四 升 學 機 制 ( 一 ) 小 六 學 升 中 一 小 學 畢 業 生 須 參 加 全 國 性 的 小 學 離 校 考 試 考 試 科 目 如 下 : EM1 學 生 考 五 科 : 英 語 母 語 數 學 科 學 及 高 級 母 語 EM2 學 生 考 四 科 : 英 語 母 語 數 學 及 科 學 EM3 學 生 考 三 科 : 基 礎 英 語 基 本 母 語 和 基 礎 數 學 ME3 學 生 考 三 科 : 基 礎 英 語 基 本 母 語 和 基 礎 數 學 ( 試 卷 以 母 語 測 驗 ) 7
PSLE 的 英 文 考 試 分 Written, Oral 與 Listening comprehension, 每 種 測 驗 各 有 不 同 的 考 試 日 期 其 中 Oral 部 分, 還 可 以 補 考 (Make-up) 試 卷 範 例 請 見 表 五 表 五 EM1 和 EM2 的 英 文 試 卷 範 例 EM1 和 EM2 題 型 題 數 測 驗 時 間 試 寫 作 卷 1) 功 能 (functional) 一 2) 連 續 (continuous) 兩 部 分 1 小 時 試 1) 語 言 使 用 : 文 法 卷 字 彙 拼 字 / 標 點 符 二 號 / 文 法 編 輯 文 法 克 漏 字 句 子 合 併 2) 理 解 : 資 訊 轉 移 (form, pictorial map 等 ), 圖 提 示 短 文 Modified 克 漏 字 說 1) 說 : 朗 讀 ( 一 段 ) 看 圖 說 話 ( 一 圖 片 ) 50 題 40 題 2 小 時 每 位 考 生 約 5 分 鐘, 有 主 試 委 員 聽 2) 聽 力 測 驗 (20 題 ) 30 分 鐘 EM3 的 題 型 基 本 上 與 EM1 和 EM2 相 同, 其 差 異 除 了 配 分 不 同 外, 還 有 題 數 ( 試 卷 二 的 語 言 使 用, 只 有 35 題 而 理 解 部 分 30 題 ) 與 測 驗 時 間 (1 小 時 ) 至 於 母 語 及 高 級 母 語 的 試 卷 範 例, 可 至 http://www.moe.edu.sg/exams 查 閱 ( 二 ) 中 學 升 初 級 學 院 或 者 理 工 學 院 特 選 和 快 捷 課 程 的 學 生 畢 業 可 參 加 劍 橋 一 般 水 準 文 憑 考 試 (GCE O Level), 憑 此 成 績, 申 請 進 入 二 年 制 的 大 學 先 修 初 級 學 院 或 者 申 請 進 入 三 年 制 的 理 工 學 院 ( 多 元 技 術 學 院 ) 至 於 普 通 課 程 學 生 則 於 中 四 結 束 時, 先 參 加 劍 橋 普 通 水 準 文 憑 考 試 (GCE N Level) 有 能 力 及 想 繼 續 升 學 者 於 中 五 時, 再 考 O Level 參 加 N Level 與 O Level 會 考 學 生 須 考 7 至 8 科, 特 別 資 優 者 可 考 9 科, 英 語 與 母 語 為 其 中 兩 門 必 考 科 目 表 六 為 中 學 分 流 的 情 況 語 言 核 心 科 目 及 中 四 結 束 時, 學 生 可 參 加 的 升 學 考 試 種 類 表 六 四 種 分 流 核 心 科 目 及 升 學 考 試 分 流 課 程 語 言 核 心 科 目 升 學 考 試 特 選 英 文 與 高 級 母 語 GCE O Level 快 捷 英 文 與 母 語 GCE O Level 普 通 學 術 英 文 與 母 語 GCE N Level 普 通 工 藝 英 文 與 基 本 母 語 GCE N Level 註 :GCE 代 表 Singapore-Cambridge General Certificate of Education ( 三 ) 後 中 等 教 育 的 升 學 機 制 大 學 先 修 ( 初 級 學 院 或 理 工 學 院 ) 畢 業 後, 若 想 進 大 學 須 通 過 劍 橋 高 級 水 準 文 憑 考 試 (GCE A Level) 其 英 語 文 測 驗 General Paper (GP), 強 調 批 判 思 考 和 寫 作 技 巧 1999 年 7 月 13 日 副 總 理 兼 國 防 部 長 Tony Tan 表 示, 政 府 將 改 變 大 學 入 學 方 式, 不 再 只 以 GEC A-Level 測 驗 為 指 標, 新 方 案 將 於 2003 年 實 施, 除 了 A-Level 考 試 外, 還 有 推 理 分 析 測 試 ( 如 美 國 SAT ),Project work 及 課 外 活 動 (ECA) 等 配 套 評 量 2002 年 PSLE 的 筆 試 時 間 為 10 月 7 日 至 14 日, 口 試 則 為 8 月 17 及 24 日 Students Care Service 設 置 PSLE 免 付 費 求 助 熱 線, 提 供 考 生 諮 詢 另 一 項 人 性 化 措 施 是 允 許 病 童 在 醫 院 考 聽 力 及 筆 試 (Straits Times, 2001/10/14) 今 年 GCE 'N' Level 聽 力 測 驗 為 8 月 31( 母 語 ) 及 9 月 3 日 ( 英 語 ), 英 國 文 學 為 10 月 10 日 GCE 'O' Level 的 英 語 英 國 文 學 筆 試 分 別 為 11 月 5 日 及 7 日 ; 母 語 筆 試 是 11 月 7 日 --8 日 ; 聽 力 測 驗 則 為 11 月 22 日 GCE'A' Level 的 母 語 英 國 文 學 General Paper 筆 試 皆 在 11 月 除 小 四 升 小 五 的 分 流 由 學 校 評 估 外, PSLE, N Level, O Level 及 A Level 等 國 家 級 考 試 皆 由 考 試 局 負 責 8
參 英 語 教 育 教 學 與 教 材 如 前 所 述, 直 至 1987 年, 所 有 中 小 學 才 採 用 相 同 的 課 程 -- 以 英 語 為 第 一 語 言, 華 文 馬 來 文 淡 米 爾 文 為 第 二 語 言 除 了 母 語 及 道 德 教 育 課 程 外, 英 語 為 所 有 科 目 的 教 學 媒 介 目 前, 從 幼 稚 園 到 高 中 皆 實 施 雙 語 教 育 例 外 的 有 特 教 學 校 ( 如 智 障 Towner Gardens 聽 障 CSHI 耳 聾 SAD 等 ), 其 學 生 免 上 母 語 課 程 1999 年 8 月 27 日, 吳 作 棟 的 國 慶 集 會 演 說, 提 到 許 多 教 育 改 革 政 策, 其 中 有 一 點 為 加 強 中 小 學 英 語 教 育 ( 教 育 資 料 與 研 究, 民 88) 其 理 由 是 為 使 新 加 坡 成 為 高 等 教 育 的 中 心, 因 此 必 須 建 構 說 標 準 英 語 的 好 環 境, 學 校 須 教 授 標 準 英 語, 學 童 須 學 標 準 英 語, 尤 其 是 那 些 來 自 非 英 語 家 庭 的 學 童 在 大 學 方 面, 則 鼓 勵 外 國 學 校 在 新 加 坡 設 立 分 院, 例 如 芝 加 哥 大 學 商 學 院 已 設 立 分 校 ; 麻 省 理 工 學 院 將 與 新 加 坡 大 學 及 南 洋 理 工 大 學 合 作 進 行 博 士 後 研 究 課 程 現 就 新 加 坡 目 前 各 階 段 英 語 教 育 說 明 於 下 : 一 學 前 幼 兒 的 語 言 啟 蒙 幼 稚 園 雖 未 納 入 正 式 教 育 體 系, 但 學 前 ( 托 兒 所, K1, K2) 的 語 言 啟 蒙 課 程 中 有 英 語 與 母 語 ( 普 通 話 馬 來 語 淡 米 爾 語 ) 的 教 授 除 了 外 國 制 度 及 國 際 學 校 幼 稚 園 外, 新 加 坡 另 有 社 區 與 私 立 幼 稚 園 (112 家 ) 兩 類 執 政 的 人 民 行 動 黨 社 區 基 金 會 (PCF) 所 辦 的 315 間 幼 兒 院 是 新 加 坡 學 前 教 育 最 大 機 構 (75%), 並 設 有 幼 兒 教 育 學 院 從 事 師 資 培 訓 幼 稚 園 (nursery, K1, K2) 大 多 有 上 下 午 校, 業 務 歸 教 育 部 管 轄 每 天 上 課 時 數 從 2 個 半 小 時 到 4 個 小 時 都 有, 一 個 禮 拜 上 五 天 而 Ministry of Community Development and Sports (MCDS) 所 掌 管 的 托 兒 (child-care) 中 心 亦 提 供 學 前 教 育 課 程 (nursery 1 & 2, K1, K2), 並 每 月 補 助 有 工 作 的 母 親 津 貼 ( 全 天 托 育 150 新 加 坡 幣, 半 天 托 育 75 元 ), 學 童 留 校 時 間 可 高 達 8 小 時 幼 稚 園 與 托 兒 中 心 每 一 年 級 的 課 程 都 包 含 發 展 語 言 及 讀 寫 能 力 基 本 數 字 概 念 簡 單 的 科 學 概 念 社 交 技 能 創 意 及 解 決 問 題 技 能 音 樂 欣 賞 活 動 及 戶 外 遊 戲 根 據 張 淑 長 蘇 啟 禎 調 查 (1997), 幼 兒 院 的 英 語 和 母 語 課 程, 比 例 是 50:50, 60:40 或 70:30 為 了 配 合 小 學 的 課 程, 幼 兒 班 也 使 用 電 腦 教 學, 以 寫 作 來 學 習 閱 讀 最 出 色, 學 生 用 拼 音 寫 出 短 句 或 故 事, 然 後 再 唸 出 句 子 由 於 多 所 幼 稚 園 仍 強 調 學 術 技 能, 因 此 專 家 呼 籲 多 透 過 遊 戲 習 得 (Straits Times, Oct. 9, 2001) 表 七 為 新 加 坡 中 北 部 Bishan 一 家 Salivation Army 所 辦 的 托 兒 所 K2 課 程 其 nursery I 的 英 文 課 及 中 文 課 都 是 一 個 禮 拜 上 30 分 鐘 Nursery II 的 英 文 課 增 為 一 個 禮 拜 上 90 分 鐘 ; 中 文 課 則 為 150 分 鐘 K1 的 英 文 課 一 個 禮 拜 有 2 小 時 ; 中 文 課 則 是 2 小 時 15 分, 另 有 45 分 鐘 的 漢 語 拼 音 / 音 樂 與 韻 動 課 程 表 七 托 兒 所 K2 課 程 時 間 K 2 的 課 程 7.00 a.m.-8.30 a.m. Arrival/Free Play 8.30 a.m.-9.00 a.m. Breakfast 9.00 a.m.-9.15 a.m. Assembly/Together Time 9.15 a.m.-10.15 am 1/2 English 3/4 Maths 10.15am-10.30 am Morning Drink 10.30 a.m.- 1/2 Letterland 3/4Maths 11.30 a.m. 5: Art & Craft 11.30 a.m.-12 noon Outdoor Time 12:00 noon-1 p.m. Bath Time/Lunch Time 1.00 p.m.-3.30pm Nap Time& Snack Time 3.30p.m.-3.00 p.m. 1/2/3/4:Chinese Lesson/ Music & Movement 5: 漢 語 拼 音 / 美 勞 4.15p.m- 4.45 p.m. Reinforcement Activities 9
4.45p.m- 5.00 p.m. Drink Water 5.00p.m- 6.00 p.m. TV Time 6.00p.m- 7.00 p.m. Departure 1= Mon. 2= Tue. 3=Wed. 4=Thur. 5=Fri. 二 小 學 的 英 語 教 學 與 教 法 每 一 所 小 學 都 有 English Department 及 Mother Tongue 部 門 自 80 年 代 起, 低 年 級 ( 小 一 小 二 ) 的 座 位 排 列 採 U 字 型 用 Big Book 讀 故 事 交 換 觀 點 (Tan, 1998) 此 外, 也 以 Language Experience Approach, 讓 學 生 說 出 或 寫 出 生 活 經 驗 來 分 享 (Ng, 1998) 每 間 教 室 有 library corner 提 供 閱 讀 資 源, 學 生 的 作 品 也 展 示 在 牆 上 此 教 學 法 亦 稱 為 The Reading and English Acquisition Program, REAP) 據 Cheah (1999) 表 示 :REAP 教 學 法 由 兩 種 方 法 組 成 -- Big Books/Book Flood 和 the Language Experience Approach, 可 以 不 用 教 科 書 此 外, 除 了 正 規 的 英 語 課 外, 許 多 學 校 利 用 晨 間 (7:10~7:25 am) 休 息 (recess) 集 會 (assembly) Co-curricular 活 動 (CCA) 課 外 活 動 (ECA) 或 放 學 後 時 間 辦 一 些 增 潤 (enrichment) 課 程 補 強 / 輔 導 班 (Remedial/supplementary/support) 或 透 過 英 研 社 舉 辦 比 賽 鼓 勵 學 生 校 外 參 賽 或 設 報 紙 角 落 等 來 加 強 英 語 ( 見 表 八 ) 至 於 母 語 的 教 法 與 實 施 方 式 與 英 語 大 同 小 異 以 華 語 為 例, 除 了 Hanyu Pinyin 班 外, 亦 有 母 語 活 動 日 (Mother Tongue Language Day) 綜 合 各 校 所 辦 的 英 文 課 程 大 抵 如 表 三 所 示, 不 難 看 出, 小 學 階 段 相 當 重 視 閱 讀 表 八 非 正 式 英 語 課 程 音 標 Phonetics, Special Phonics, Teaching of Phonics in P1, 聽 TDS (Teacher Dictated Stories), 說 Speech and Drama, Pupils' Opinion Platform (POP), Play and Drama, Tell a Story A Day, Public Speaking, Show and Tell, Story Telling Competition, Poetry Recitation Competition 讀 Extensive Reading program, Poetry Appreciation, Read-Aloud, Read and Share ( 讀 / 說 ) Reading Together, Silent Reading, USSR (Uninterrupted Sustained Silent Reading), Buddy Reading, Master Reader, Guided Reading, Supplementary Reading Daily from well-known graded readers, Read a book/card a day, 寫 Creative Writing, Diary Writing, Journal Writing, Poetry Writing, Written Expression Fortnight, Sharing of Creative Writing, 比 賽 遊 戲 Choral Recitation, English Story-telling, Essay Writing, Mass English quiz, Oratorical, Penmanship, Poetry Writing, Riddles, Spelling, Word Games, 活 動 English camp, Overseas Immersion Program, Project Work, 三 2001 年 英 語 課 程 大 綱 課 程 規 劃 與 發 展 部 門 (Curriculum Planning & Development Division) 所 擬 定 的 "English Language Syllabus 2001 for Primary and Secondary Schools" 共 146 頁, 可 到 教 育 部 網 站 下 載 它 詳 細 列 舉 小 一 至 中 四 ( 含 各 分 流 ) 各 階 段 的 聽 說 讀 寫 看 (view) 技 能 連 貫 性 及 評 量 等, 並 付 於 教 師 彈 性 以 符 合 學 生 需 求 教 學 大 綱 的 原 則 是 以 學 生 為 中 心 過 程 導 向 讀 寫 和 口 語 溝 通 ( 聽 與 說 ) 的 融 合 持 續 漸 進 情 境 (contextualisation) 及 學 生 的 參 與 評 核 學 生 成 績 有 正 式 與 非 正 式 方 法 除 了 紙 筆 測 驗 外, 須 包 含 口 頭 報 告 及 檔 案 評 量 (portfolio), 至 於 各 階 段 的 評 量 指 引 可 至 the Research and Testing Division 取 得 總 之, 課 程 目 標 是 要 幫 助 學 生 用 英 文 有 效 溝 通 並 成 為 終 身 學 習 者 創 意 思 考 者 及 問 題 解 決 者 其 重 點 如 下 : 10
( 一 ) 語 用 (language use): 創 意 與 批 判 性 聽 讀 看 各 類 資 訊 而 說 與 寫 則 根 據 目 的 聽 眾 情 境 及 文 化 以 國 際 上 能 接 受 的 英 語 ( 標 準 英 語 ) 在 正 式 與 非 正 式 場 合 進 行 流 利 合 適 與 有 效 溝 通 ( 二 ) 學 習 結 果 : 列 出 每 兩 年 期 望 學 生 獲 得 的 語 言 技 巧 策 略 與 態 度 但 給 老 師 時 間 與 彈 性 來 決 定 教 什 麼, 以 兼 顧 學 生 不 同 能 力 並 幫 助 其 達 到 學 習 結 果 ( 三 ) 文 類 (text types) 及 文 法 : 為 讓 學 生 聽 讀 看 懂 來 自 印 刷 非 印 刷 及 電 子 文 本 等 虛 構 及 非 虛 構 文 章, 因 此 有 必 要 學 習 各 類 字 彙 與 文 法 結 構 "Conventions of Grammar" 及 "Grammatical Features of Text Types" 章 節 列 有 每 兩 年 ( 如 小 一 至 小 二 中 三 至 中 四 ) 所 應 教 的 內 容, 期 使 各 級 教 師 有 所 參 考, 知 所 取 捨 In Support of Schools (COMPASS) 鼓 勵 社 區 及 家 長 參 與 教 育 近 期 則 進 行 家 庭 閱 讀 練 習 的 實 驗 性 研 究 另 外, 每 一 種 族 皆 有 社 區 義 工 幫 助 課 業 較 差 的 孩 童 例 如 CDAC (Chinese Development Assistance Council) 在 全 新 加 坡 設 有 9 個 學 生 服 務 中 心, 幫 助 6 至 18 歲 華 人 子 弟 增 進 課 業, 並 開 設 中 英 作 文 創 意 寫 作 文 法 漢 語 拼 音 升 學 準 備 等 增 潤 課 程 Singapore Indian Development Association (SINDA) 所 設 的 "Read to Children" 則 要 幫 助 4 至 8 歲 低 收 入 且 有 閱 讀 困 難 的 孩 子, 每 禮 拜 上 課 1 小 時, 連 續 6 個 月, 而 Reading Centers 則 是 home reading program 的 延 伸, 是 為 4-8 歲 兒 童 設 計 每 周 1 至 2 小 時 的 課 程, 上 課 地 點 在 社 區 中 心 學 校 或 印 度 人 膜 拜 處 馬 來 / 回 教 社 區 的 MENDAKI 其 重 心 亦 放 在 教 育 發 展 上 四 對 語 言 能 力 不 足 學 童 的 輔 導 政 府 對 英 文 讀 寫 技 能 力 不 好 的 小 一 小 二 學 生 提 供 Learning Support Program (LSP) 支 援, 有 些 學 校 則 開 設 補 救 教 學 因 應, 例 如 : 1. Reading Mothers/Reading Mums & Dads 為 義 工 媽 媽 或 父 母 協 助 識 字 / 閱 讀 有 困 難 學 生 2. Buddy Readers/Reading 高 年 級 閱 讀 能 力 不 錯 學 生 協 助 小 一 / 小 二 學 生 學 習 3. HOPE (Helping Our Pupils to Emerge as Independent Readers) 為 低 年 級 閱 讀 能 力 弱 的 人 所 設 4. WITS Project 解 決 閱 讀 緩 慢 學 生 的 速 度 問 題 5. WRAP: Weak Readers Assistance Programme 1999 年 成 立 COMmunity & PArents 五 教 材 新 加 坡 的 教 科 書 有 些 是 由 商 業 機 構 出 版, 有 些 是 教 育 部 課 程 規 劃 與 發 展 署 與 坊 間 出 版 社 合 作 每 十 年 修 訂 一 次 課 程 大 綱 (syllabus) 及 教 材 1980 年 代 為 結 構 導 向 (structure-oriented);1990 年 代 為 功 能 與 溝 通 2000 年 新 修 訂 的 課 程 大 綱 也 繼 續 採 溝 通 教 學 法 目 前 小 學 普 遍 使 用 EPB (Educational Publications Bureau) 出 版 的 PETS (The Primary English Thematic Series) 系 列 叢 書 它 是 以 主 題 為 架 構 的, 除 了 書 本 印 刷 外, 亦 有 視 聽 輔 助 教 材 與 CD ROMS 2001 年 後 開 放 小 學 教 材, 不 再 局 限 於 使 用 PETS 各 級 教 科 書 其 他 教 科 書 核 准 資 料 ( 附 錄 一 ) 可 至 http://nsinte1.moe.edu.sg/project/db 察 看 六 資 訊 融 入 各 科 新 加 坡 的 資 訊 教 育 是 亞 洲 第 一, 英 11
文 課 程 亦 規 劃 電 腦 輔 助 學 習 及 圖 書 館 資 訊 技 巧 ( 如 光 洋 小 學 ), 以 提 高 語 言 學 習 效 果 有 些 小 學 甚 至 與 海 外 學 校 有 合 作 計 劃 (project), 如 New Town 學 生 透 過 Internet/E-mail 和 加 拿 大 及 澳 洲 學 生 分 享 與 討 論 此 外, 教 育 部 的 網 站 也 有 中 小 學 的 英 文 網 路 資 源 (Internet Educational Resources) 為 鼓 勵 資 訊 融 入 各 科, 早 在 1997 年 已 展 開 IT Masterplan 初 期 有 22 所 中 小 學 參 加, 並 於 1998 年 4 月 舉 辦 "IT Open House" 向 各 校 社 會 大 眾 及 家 長 展 示 成 果 在 英 語 科 方 面, 有 南 華 小 學 語 言 實 驗 室 的 示 範 教 學 華 僑 中 學 研 發 的 寫 作 軟 體 (The Threat of Arthur Bordum) 及 Anderson 中 學 的 學 生 利 用 電 子 劇 場 Hollywood High 來 學 習 從 1997 到 2000 年, 已 有 2 萬 名 中 小 學 教 師 接 受 30 至 50 小 時 的 在 職 訓 練 (Ho et al, 2001), 學 習 如 何 使 用 不 同 課 程 軟 體 (Author's Toolkit) 電 子 字 典 (Encarta, Word Web) 運 用 Word 編 輯 寫 作 使 用 Inspiration 增 加 視 覺 效 果 及 寫 作 或 用 Hot Potatoes 來 製 作 文 法 字 彙 等 練 習 肆 英 語 師 資 培 訓 與 薪 資 新 加 坡 南 洋 理 工 大 學 的 國 立 教 育 學 院 (National Institute of Education, Nanyang Technological University) 是 新 加 坡 唯 一 的 師 資 培 訓 機 構 NIE 的 文 學 院 及 教 育 學 院 是 中 小 學 英 語 與 母 語 教 師 的 養 成 學 府 提 供 教 育 學 分 班 教 育 學 士 班 學 士 後 (postgraduate) 教 育 學 分 班 及 碩 士 班 等 多 種 課 程 所 有 學 員 必 須 修 的 核 心 科 目 是 資 訊 科 技 ( 張 榮 森, 1999) 現 就 各 學 制 的 師 資 培 訓 與 薪 資 敘 述 於 下 : 一 學 前 師 資 想 在 幼 稚 園 教 書 的 人, 須 具 合 適 的 學 術 (appropriate academic) 及 學 前 (pre-school) 師 資 訓 練 資 格, 向 教 育 部 申 請 並 接 受 審 核 學 前 師 資 培 訓 課 程 有 文 憑 及 證 書 兩 類, 每 個 課 程 皆 有 120 到 150 小 時 的 訓 練 主 辦 機 構 有 NIE 聲 樂 院 培 訓 中 心 職 總 培 訓 中 心 人 民 行 動 黨 幼 兒 教 育 學 院 等 二 小 學 教 師 學 位 化 根 據 1999 年 的 統 計, 每 10 位 小 學 老 師 中, 約 有 8 位 沒 有 學 位 2001 年 7 月 實 施 新 修 訂 的 NIE 學 士 學 位 課 程, 符 合 資 格 者, 可 以 二 年 專 職 修 讀, 取 得 學 位 ; 而 四 年 ( 從 前 為 五 年 ) 表 現 優 異 者 會 獲 頒 榮 譽 學 位 (Straits Times, 2001/1/7) 此 外, 新 方 案 讓 受 訓 者 有 更 多 時 間 觀 察 教 學 方 法 在 16 周 的 實 習 裡, 有 2 個 禮 拜 是 School Experience 然 而, 不 同 於 香 港 小 學 教 師 朝 專 科 化 的 方 向, 新 的 NIE 學 士 學 位 課 程, 訓 練 老 師 一 人 能 教 授 四 門 學 科 : 英 文 數 學 科 學 及 社 會, 而 舊 制 只 培 訓 小 學 教 師 教 授 三 門 科 目 : 英 文 數 學 和 藝 術 據 統 計,2001 年 多 元 技 術 (polytechnic) 學 院 畢 業 生 比 持 有 A-level 的 人 多 出 約 百 分 之 二 十, 向 NIE 申 請 入 學 至 於, 想 在 中 學 教 書 的 人, 須 獲 得 大 學 學 位 後, 再 至 NIE 修 讀 一 年 的 學 士 後 文 憑 課 程 三 師 資 培 訓 與 薪 級 ( 月 薪 ) ( 一 ) 'A' Level 和 Polytechnic 文 憑 持 有 者 在 職 前 師 資 培 訓 方 面,'A' Level 和 多 元 技 術 學 院 文 憑 持 有 者 可 以 申 請 四 年 全 職 的 BA( 教 育 ) 或 BSc( 教 育 ) 學 位 課 程 其 在 大 一 及 大 二 所 領 到 的 津 貼 如 下 : 學 位 與 文 憑 未 當 兵 當 過 兵 A Level Holder 1431 新 幣 1586 新 幣 ( 第 一 年 ) 12
A Level Holder 1509 新 幣 1663 新 幣 ( 第 二 年 ) Polytechnic Diploma 1663 新 幣 1879 新 幣 Holder for Technical Diploma ( 第 一 年 ) Polytechnic Diploma 1779 新 幣 1978 新 幣 Holder for Technical Diploma ( 第 二 年 ) Polytechnic Diploma 1509 新 幣 1663 新 幣 Holder for Non-technical ( 第 一 年 ) ( 第 一 年 ) Diploma Polytechnic Diploma 1586 新 幣 1779 新 幣 Holder for Non-technical ( 第 二 年 ) ( 第 二 年 ) Diploma 若 二 年 成 績 優 異, 則 在 大 三 大 四 時 每 年 可 領 到 5000 新 幣 的 補 助 金, 否 則 這 期 間 只 給 no-pay leave 畢 業 後 需 到 小 學 服 務 四 年 此 外, Public Service Commission (PSC) 與 MOE 亦 有 提 供 教 學 獎 學 金 (Teaching Scholarships & Awards) 給 想 教 書 的 人 前 者 有 四 種 教 學 獎 學 金 而 後 者 則 有 兩 種 它 鼓 勵 'A' Level Polytechnic 文 憑 持 有 者 及 新 加 坡 大 學 一 二 年 級 學 生 申 請 申 請 成 功 者 可 獲 資 助 到 海 外 新 加 坡 大 學 及 南 洋 大 學 就 讀 的 學 費 大 學 一 畢 業,teaching scholars 即 至 NIE 修 1 年 的 Post Graduate Diploma in Education (PGDE), 然 後 分 發 至 各 校 服 務 修 教 育 文 憑 的 BA 需 服 務 4 年, 而 接 受 到 國 外 補 助 的 要 6 年 ( 二 ) 大 學 或 Polytechnic 的 應 屆 畢 業 生 另 一 類 師 資 培 訓 對 象 為 大 學 或 Polytechnic 的 應 屆 畢 業 生, 他 們 可 在 最 後 一 年 提 出 教 書 申 請, 當 局 除 考 慮 其 'A' level 成 績 外, 亦 須 通 過 資 深 教 育 工 作 者 所 組 成 的 小 組 面 試 若 錄 取 者 未 符 合 EL1 (English Language at 'O' level) 或 General Paper (at 'AO' Level) 至 少 B3 成 績 的 規 定, 則 需 參 加 相 關 的 Entrance Proficiency Test (EPT) EPT 考 試 分 為 三 類 --English EPT ( 教 學 科 目 是 以 英 文 為 授 課 語 言 ) 母 語 EPT 及 體 育 English EPT 測 驗 目 的 是 想 了 解 應 試 者 能 否 在 課 堂 上 清 晰 表 達, 網 站 上 有 Self Help Reference 提 供 書 單 及 相 關 網 址 ( 多 為 文 法 ) 給 要 參 加 EPT 考 試 的 人 參 考 ( 附 錄 二 ) 試 卷 有 兩 部 分 (1) 書 寫 溝 通 : 為 選 擇 題, 聽 力 評 估 (mini-lectures) 閱 讀 理 解 及 文 法 與 字 彙 (2) 口 語 溝 通 : 應 試 者 將 所 朗 讀 的 短 文 及 兩 分 鐘 談 論 學 校 相 關 話 題 內 容 錄 在 帶 子 上, 讓 考 官 評 量 其 發 音 的 準 確 性 及 流 利 度 前 者 考 試 時 間 約 為 1 小 時 半 ; 後 者 為 15 分 鐘 相 關 細 節 及 資 料 可 在 RELC 網 站 查 到 兩 部 分 測 驗 都 通 過 後, 可 先 分 發 至 學 校 教 書 (GEO: General Education Officers, 分 為 GEO1 及 GEO2), 後 到 NIE 接 受 全 職 教 師 訓 練 GEO1 scale 教 師 修 讀 一 年 的 學 士 後 教 育 文 憑 (Post Graduate Diploma in Education, PGDE), 而 GEO 2 則 修 讀 二 年 的 教 育 文 憑 (Diploma in Education) 不 僅 NIE 學 費 由 教 育 部 資 付, 每 月 亦 領 有 薪 水 表 九 及 表 十 分 別 列 出 未 受 訓 練 職 前 的 GEO1 及 GEO2 薪 資 結 構 表 九 GEO1 未 受 訓 前 的 薪 資 結 構 GEO1 未 當 兵 當 過 兵 榮 譽 (2 nd Class Upper 2674 新 幣 3027 新 幣 & Above) 榮 譽 (2 nd Class Lower 2497 新 幣 2850 新 幣 & Below) Pass (Merit) Degree 2144 新 幣 2497 新 幣 Pass Degree 1967 新 幣 2320 新 幣 表 十 GEO2 未 受 訓 前 的 薪 資 結 構 GEO2 未 當 兵 當 過 兵 Technical Polytechnic 1663 1879 Diploma Holder 第 一 年 新 幣 新 幣 Technical Polytechnic 1779 1978 Diploma Holder 第 二 年 新 幣 新 幣 Non-Technical Polytechnic ( 第 一 年 ) 1509 新 幣 1663 新 幣 Non-Technical 1586 1779 13
Polytechnic ( 第 二 年 ) 新 幣 新 幣 'A' Level Holder ( 第 一 年 ) 1431 新 幣 1586 新 幣 'A' Level Holder ( 第 二 年 ) 1509 新 幣 1663 新 幣 課 程 結 束 後, 由 教 育 部 分 發 至 中 小 學 服 務 3 年 MOE 根 據 受 訓 者 的 學 術 表 現 及 Education Service 需 求, 決 定 你 所 教 的 科 目 究 竟 是 教 小 學 中 學 或 初 級 學 院 (junior college) 也 參 照 你 所 修 的 課 程 來 決 定 持 有 榮 譽 學 位 的 人 都 被 分 發 到 初 級 學 院 任 教 表 十 一 是 受 過 訓 練 的 (trained)geo1 及 GEO2 教 師 薪 資 結 構 表 十 一 受 訓 過 的 GEO1 及 GEO2 教 師 薪 資 結 構 受 過 訓 練 的 GEO1 教 師 薪 資 結 構 學 士 後 教 育 文 憑 未 當 兵 當 過 兵 Honors(Second Class 2939 新 幣 3292 新 幣 Upper & Above) Honors(Second Class 2762 新 幣 3115 新 幣 Lower & Below) Pass (Merit) Degree 2409 新 幣 2762 新 幣 Pass (Merit) Degree 2232 新 幣 2585 新 幣 受 過 訓 練 的 GEO2 教 師 薪 資 結 構 教 育 文 憑 未 當 兵 當 過 兵 Technical Polytechnic Diploma Holder 1928 新 幣 2127 新 幣 Non-Technical Poly-techic Diploma Holder 'A' Level Holder ( 三 ) 教 師 分 級 1730 新 幣 1928 新 幣 1630 新 幣 1829 新 幣 新 加 坡 教 師 屬 公 務 員, 分 為 普 通 教 育 人 員 (General Education Officers GEO) 高 級 教 育 人 員 (Senior Education Officers, SEO) 及 學 校 管 理 委 員 會 (School Manage-ment Committee, SMC) 三 級, 各 級 薪 資 可 再 細 分 成 1, 1A,1B 等 中 學 英 文 老 師 具 大 學 學 位, 屬 GEO1 scale, 而 小 學 老 師 可 能 是 GEO1 或 GEO 2 ( 須 有 polytechnic Diploma,5 個 'O' Level 及 格, 含 英 數 ; 或 2 個 'A' 及 2 個 'AO' Level 及 格, 含 General Paper 只 考 過 1 次 或 2 次 ) 教 師 升 遷 看 其 表 現 新 加 坡 教 育 部 督 學 符 傳 豐 表 示 新 加 坡 教 師 分 級 制 與 教 師 薪 給 制 結 合, 起 薪 三 千 新 加 坡 幣 ( 合 臺 幣 約 六 萬 元 ), 頂 薪 五 六 千 新 幣 ( 合 臺 幣 十 萬 元 以 上 到 十 二 萬 元 之 間 ) 大 學 畢 業 教 師 依 學 歷 起 薪, 最 快 十 四 年 取 得 頂 級 教 師 薪 資, 一 般 中 規 中 矩 中 小 學 教 師 則 大 約 十 五 年 到 十 八 年 ( 翁 翠 萍, 民 89) 除 了 薪 水 高 外, 新 加 坡 教 師 另 有 年 終 獎 金 紅 利 等 但 其 工 作 繁 重, 一 週 上 三 十 八 節 課 或 更 多 (20 小 時 ), 要 當 導 師 負 責 至 少 兩 個 社 團 一 年 受 訓 至 少 一 百 小 時, 另 有 學 校 行 政 工 作 及 須 準 備 校 內 活 動 ( 校 慶 運 動 會 ) 因 此 流 動 性 大, 教 師 人 力 缺 乏 至 於 外 籍 (expatriate) 教 師 的 薪 水 也 端 視 其 學 術 資 歷 及 相 關 工 作 經 驗 除 一 般 薪 水 外, 領 有 房 屋 等 補 助, 擁 有 英 語 及 文 學 專 業 領 域 的 人, 則 另 有 額 外 津 貼 為 讓 教 師 發 揮 所 長 及 有 擁 更 多 升 遷 機 會,2001 年 四 月 提 出 Edu-Pac 方 案 (Education Service Professional Development and Career Plan) 將 老 師 的 生 涯 規 劃 分 為 三 個 軌 道 (track) :Teaching, Leadership 及 Senior Specialist 在 教 學 軌 道 方 面, 最 高 職 位 是 Master Teacher, 而 教 育 部 也 增 加 每 個 學 校 高 級 (Senior) 教 師 一 倍 名 額 Master 及 高 級 教 師 的 知 識 能 力 表 現 及 技 能 須 達 到 某 一 標 準, 且 經 過 認 證 程 序 (portfolio, 課 堂 觀 察 及 小 組 面 試 ) 才 能 晉 升 除 教 學 外, 高 級 教 師 還 要 指 導 (mentor) 該 校 較 年 輕 的 老 師 一 般 小 學 約 有 11 位 資 深 教 師 而 中 學 則 有 9 位 至 於 Master 級 老 師 是 要 負 責 輔 導 學 區 (cluster) 幾 所 學 校 舉 辦 示 範 教 學 及 引 進 新 的 教 學 法, 任 期 是 3 年, 可 流 動 於 該 區 任 何 學 校 上 課 一 學 期 (term, or semester) 或 一 年 每 學 區 有 3 至 4 位 Master 教 師, 其 直 屬 長 官 14
是 該 區 的 校 長 及 督 學 (Superintendents) 四 在 職 持 續 充 電 為 提 昇 教 學 品 質, 亦 重 視 在 職 教 師 的 持 續 訓 練 新 進 教 師 第 一 年 80% 的 時 間 從 事 教 學 相 關 工 作, 剩 下 的 20% 時 間 則 參 加 在 職 進 修, 如 協 同 教 學, 課 堂 觀 摩 等 新 老 師 在 校 內 有 mentor 指 導 要 當 科 主 任 (Head of Department) 的 教 師, 需 至 NIE 修 DDM (Diploma in Departmental Management) 課 程 若 要 再 升 遷, 則 可 修 Diploma in Educational Administration 教 育 部 於 1999 年 9 月 引 進 The Training Administration System on the Intranet (TRAISI) Individual Training Roadmaps (ITRs) 系 統, 隨 時 提 供 教 師 進 修 資 訊 申 請, 及 在 線 上 更 新 其 進 修 記 錄 Teachers' Network 是 中 小 學 教 師 成 長 團 體, 設 有 分 享 教 學 經 驗 的 Learning Circles 及 提 供 教 師 諮 商 的 icare 1998 至 2000 年 English-based Learning Circles 的 主 題 如 下 : 小 學 :How to Improve the School's Reading Program, Strategies in Teaching Narrative Writing, Strategies for Teaching Grammar, Strategies for Vocabulary, Strategies to Improving Reading Skills, 中 學 :Multiple Intelligences in the English Language Classroom, Interactive IT Courseware for English Language, Into the Internet 此 外, 亦 舉 辦 多 場 英 語 教 學 方 面 的 seminar (1998) conference (2000) 及 工 作 坊 1998 年 的 workshop 有 Using Pop Music in the Classroom 及 Genre-based Writing 等 次 年 則 為 Breakthrough to Literacy: An Asian Model, Public Speaking, Writing, IT 運 用 及 以 科 幻 小 說 當 做 中 學 教 學 資 源 等 2000 年 的 主 題 是 Developing Oral Tradition in your School, Operation Project, Questioning Techniques to Facilitate Project Work Writeups 小 學 的 重 點 在 Emergent Reader Program, Teaching Phonics at Lower Primary, Promotion of Language Creativity with the Use of Internet, Creative Writing Using Trackstar 等, 而 中 學 為 Developing Reading Skills, To Web is to Learn, Dramatised Grammar, Massaging Creativity into Your Pupils' Writing 等 Conference 2002 已 於 五 月 29 至 30 日 舉 辦 過 此 外, English Language and Literature Teachers Association (Singapore) 亦 提 供 不 少 進 修 管 道, 如 創 意 寫 作 工 作 坊 Meeting the Challenges of Speaking Good English(2002 年 4 月 13 日 的 seminar) 等 ELLTA(S) 網 站 上 亦 有 "Mentoring Beginning Teachers" 項 目, 做 為 新 進 教 師 的 支 援 與 指 引 伍 問 題 與 省 思 教 育 部 部 長 張 志 賢 (Teo Chee Hean) 曾 引 用 Political and Economic Risk Consultancy (Perc) 對 亞 洲 外 國 商 人 所 做 的 調 查 結 果 來 說 明, 新 加 坡 比 香 港 更 具 競 爭 力 的 理 由 是 新 加 坡 人 的 英 語 比 香 港 人 好 (Straits Times, 2002/4/21), 他 相 信 精 通 英 文 能 帶 動 經 濟 發 展 雖 然, 在 瑞 士 國 際 管 理 發 展 研 究 所 (International Institute for Management Development-IMD) 所 公 布 的 2002 年 世 界 競 爭 力 年 鑑 (World Competitiveness Yearbook) 顯 示, 新 加 坡 由 去 年 的 第 2 名 降 至 第 5 位, 但 其 托 福 成 績 仍 居 亞 洲 之 冠 (ETS 在 2001 年 底 所 公 布 的 最 新 托 福 成 績 統 計, 台 灣 在 亞 洲 23 個 15
國 家 中, 排 名 倒 數 第 四 ) 然 而, 新 加 坡 的 英 語 政 策 與 教 育 亦 有 不 少 爭 議 之 處 一 母 語 附 加 語 並 重 之 教 學 (Additive Bilingualism Through Schooling) 或 是 削 減 性 雙 語 政 策 ( subt ractive Bilingualism) 有 人 認 為 雙 語 政 策 若 要 奏 效, 並 維 持 種 族 和 諧, 就 不 應 把 母 語 降 成 單 一 科 目 教 學, 而 是 其 他 一 半 的 課 程 也 應 該 改 用 母 語 來 授 課 ( 聯 合 早 報,2002/6/30) 因 此, 呼 籲 當 局 改 變 對 母 語 的 態 度, 否 則 華 文 教 學 再 怎 麼 改 善 也 是 徒 然, 而 華 文 教 師 也 持 續 受 到 輕 視 ( 聯 合 早 報 言 論 版,2002/6/25) 教 育 部 對 這 方 面 的 呼 籲, 其 答 覆 仍 是 不 宜 改 變 現 有 教 學 用 語 政 策 據 課 程 規 劃 與 發 展 署 署 長 章 秀 清 表 示 : 新 加 坡 是 個 多 元 種 族 的 社 會, 族 群 和 諧 是 社 會 穩 定 的 基 礎 在 學 校 以 英 語 作 為 教 學 語 言, 有 助 於 促 進 各 族 學 生 間 的 溝 通 與 了 解 如 果 學 校 有 一 半 科 目 用 不 同 的 母 語 來 教, 將 會 減 少 不 同 族 群 學 生 間 共 同 學 習 和 互 相 交 流 的 機 會 此 外, 若 減 少 學 習 英 語 的 時 數, 也 不 易 培 養 精 通 雙 語 的 下 一 代 ( 聯 合 早 報,2002/6/6) 二 本 土 英 語 vs. 標 準 英 語 雖 然 政 府 當 局 在 推 行 國 際 標 準 英 語 ( 英 國 廣 播 公 司 所 代 表 的 BBC English), 但 有 團 體 倡 議 拯 救 象 徵 年 輕 人 自 由 的 流 行 文 化 -- 新 加 坡 英 語 他 們 認 為 Singlish 有 其 特 色 及 社 會 功 能, 不 必 完 全 否 定 其 地 位, 並 廢 止 此 最 能 表 達 民 眾 心 聲 的 語 言 製 片 人 Collin 吳 認 為, 新 加 坡 式 英 語 融 合 多 種 文 化, 極 富 特 色, 且 可 培 養 青 少 年 對 國 家 認 同 與 電 視 上 俚 言 充 斥 的 美 國 影 集 相 比, 更 不 應 獨 禁 新 加 坡 俚 語 ( 成 報, 2002/5/27) 他 並 架 設 網 站, 花 錢 拍 以 Singlish 為 主 的 電 影 三 分 流 太 早 及 扭 曲 學 生 價 值 觀 新 加 坡 政 府 強 調 為 照 顧 到 每 個 學 生 的 能 力 差 異, 因 此 從 小 四 開 始, 有 一 連 串 的 分 流 測 驗 然 而, 十 歲 便 分 流, 不 但 把 學 生 分 成 上 中 下 三 等 級, 限 定 其 出 路, 且 此 精 英 主 義 政 策 對 家 長 亦 造 成 不 少 壓 力 ( 聯 合 早 報 言 論 版,2002/6/22) 當 地 小 孩 若 要 進 美 國 或 者 國 際 學 校 須 得 到 教 育 部 核 准 (Straits Times,2001/8/3, p. 26) 父 母 為 讓 子 女 進 入 較 好 的 小 學, 在 孩 子 10 月 大 時, 就 開 始 排 隊 申 請 入 學 ( 許 慧 伶, 民 90), 要 進 入 明 星 小 學 就 讀 的 競 爭 相 當 激 烈 (Straits Times, 2001/8/8) 有 學 校 (Bukit Batok 武 吉 八 督 ) 家 長, 因 怕 孩 子 無 法 在 PSLE 與 人 競 爭, 而 把 要 求 老 師 將 試 題 簡 化 的 校 長 撤 換 調 學 校 老 師 不 但 不 會 和 家 長 聯 絡, 且 只 在 乎 學 生 成 績 ( 許 慧 伶, 民 90) 此 外, 有 一 位 把 孩 子 送 入 名 校 的 家 長 投 報 說, 其 小 一 孩 子 的 華 文 英 文 和 數 學 三 科 總 平 均 考 93 分, 竟 然 排 在 全 年 級 第 173 名, 小 二 時 被 編 入 F 班 (A 班 最 好 ) 此 種 教 育 分 流 的 結 果 讓 學 生 被 貼 上 不 同 的 標 簽, 造 成 EM3 學 生 的 自 信 心 受 損, 而 EM1 和 EM2 源 流 的 人 則 要 不 斷 面 對 殘 酷 競 爭 難 怪, 聯 合 國 教 科 文 組 織 的 一 項 調 查 結 果 指 出, 新 加 坡 學 生 把 成 績 考 不 好, 看 得 比 父 母 死 掉 還 嚴 重 這 是 何 等 反 諷! 四 補 習 風 氣 盛 而 參 考 書 大 發 利 市 坊 間 有 不 少 私 人 語 言 學 校 及 家 教 仲 介 公 司 The British Council 的 英 語 教 學 中 心, 有 4 家 分 區 機 構, 提 供 學 前 到 初 級 學 院 各 階 段 的 增 潤 課 程 據 估 計 各 類 家 教 的 花 費 一 年 約 為 三 億 兩 千 萬 (The Straits Times, 2001/8/30) 此 外, 父 母 認 為 16
Assessment books 在 練 習 與 複 習 方 面 比 教 科 書 好 (The Straits Times, 2001/6/11) 難 怪 在 一 片 不 景 氣 中, 補 充 教 材 業 仍 蓬 勃 發 展 光 是 大 眾 書 局 從 nursery 到 pre-university 的 評 量 參 考 書 就 有 12,000 種 不 同 名 稱 難 怪, 一 位 小 五 小 六 的 孩 子 每 周 補 習 2 天 :1 天 (1 小 時 半 ) 增 強 英 語 能 力, 另 1 天 ( 禮 拜 六 下 午 2 點 至 5 點 ) 則 針 對 PSLE 試 題 做 模 擬 ( 許 慧 伶, 民 90) 由 於 市 場 龐 大 需 求, 不 少 不 肖 的 家 教 (tutors) 仲 介 機 構 便 會 叫 應 徵 者 欺 騙 家 長 其 學 歷 (The Straits Times, 2001/4/30) The Straits Times 在 1995 年 時, 就 曾 大 量 報 導 私 人 家 教 的 學 歷 騙 局 可 喜 的 是, 新 加 坡 的 訓 練 機 構 PSB Academy 正 在 引 進 訓 練 及 證 書 課 程, 以 期 推 動 專 業 的 家 教 服 務 業 (The Straits Times, 2002/4/15) 香 港 與 新 加 坡 都 是 以 雙 語 教 育 來 維 繫 英 語 品 質 2002 年 5 月, 行 政 院 核 定 了 教 育 部 提 送 的 E 世 代 人 才 培 育 計 劃 該 計 畫 特 別 重 視 英 語 能 力 的 提 升 和 英 語 環 境 的 設 置, 規 劃 在 六 年 內, 將 英 語 提 升 為 準 官 方 語 言 相 關 措 施 有 (1) 營 造 國 際 化 生 活 環 境 : 完 成 道 路 交 通 標 誌 商 店 招 牌 廣 播 說 明 等 全 面 英 語 化 (2) 平 衡 城 鄉 英 語 教 育 資 源 (3) 大 專 院 校 教 學 國 際 化 : 各 大 學 廣 開 以 英 語 授 課 之 專 業 課 程 姑 且, 不 論 此 計 畫 是 否 能 讓 台 灣 民 眾 具 備 國 際 化 英 語 能 力, 本 文 最 後 對 比 台 灣 香 港 與 新 加 坡 英 語 政 策 與 教 育 制 度 的 異 同 ( 附 錄 三 ), 以 供 有 關 當 局 參 考 註 釋 一 : 早 期 南 來 的 華 人 中 有 不 少 人 娶 當 地 馬 來 女 子 為 妻, 雖 仍 用 華 文 姓 名, 也 保 留 華 人 生 活 習 慣, 但 家 中 使 用 粗 淺 不 純 腔 調 奇 特 的 馬 來 語, 稱 為 Baba Malay 它 是 以 馬 來 語 為 主 的 混 合 語 (Malay-based creole), 且 代 代 相 傳 它 也 向 福 建 話 借 字, 例 如 mihun ( 米 粉 rice vermicelli), tauge ( 豆 芽 bean sprouts) 等 這 群 人 自 稱 Baba, 以 別 於 華 人 及 馬 來 人 自 80 年 代 新 加 坡 極 力 推 行 雙 語 教 育 後, Baba 人 已 日 漸 減 少 二 : 獨 立 初 期, 李 光 耀 和 其 身 邊 受 英 語 教 育 的 人 曾 採 壓 抑 華 文 教 育 政 策, 以 利 各 民 族 團 結 70 年 代 初, 並 逮 捕 3 名 華 報 負 責 人 1978 年 的 教 育 報 告 書 顯 示, 進 華 文 學 校 學 生 數 年 年 減 少, 而 就 讀 英 文 學 校 人 數 則 年 年 增 加 ( 陳 烈 甫, 民 71) 年 代 英 校 學 生 人 數 華 校 學 生 人 數 1959 28,113 27,223 1965 36,269 17,735 1978 41,995 5,285 三 : 或 許 是 長 期 壓 抑,1991 年 代 的 選 舉, 許 多 反 對 黨 候 選 人 紛 紛 以 方 言 做 訴 求, 大 大 威 脅 到 執 政 的 人 民 行 動 黨 (People's Action Party) ( 徐 宗 懋 民 81) 四 : 事 實 上, 有 些 學 前 (pre-primary) 班 級 也 開 始 實 施 此 政 策 (Kuo & Jernudd, 1993) 五 : 馬 來 回 教 社 區 Madasahs 小 學 階 段 每 周 課 程 架 構 及 其 平 均 節 數 如 下 : 科 目 節 數 說 明 Al-Qu'ran 5 大 部 分 Madasahs 在 這 些 阿 拉 伯 文 8 科 目 的 節 數 上 是 相 同 回 教 知 識 7 的 每 一 節 上 課 時 間 35 道 德 教 育 2 分 鐘 英 文 6 堂 數 從 3 節 到 9 節 都 有 數 學 6 有 一 所 Madasah 只 3 堂 科 學 3 小 三 開 始 上 馬 來 文 5 總 共 節 數 42 節 數 從 34 到 51 節 都 有 總 共 時 數 24.5 17
六 : 據 Tan (1999, p.62) 表 示, 有 些 學 校 提 早 一 年 就 做 非 正 式 分 流 參 考 書 目 一 中 文 部 分 云 惟 利 編 (1996) 新 加 坡 社 會 和 語 言 新 加 坡 : 南 洋 理 工 大 學 天 下 編 輯 (1984) 亞 洲 的 小 巨 人 -- 新 加 坡 為 什 麼 自 豪? 台 北 : 天 下 雜 誌 徐 宗 懋 ( 民 81) 南 洋 人 台 北 : 時 報 文 化 張 榮 森 (1999) 新 加 坡 資 訊 科 技 之 課 程 改 革 課 程 與 教 學 季 刊,2(4), 頁 135-138 陳 烈 甫 ( 民 71) 李 光 耀 治 下 的 新 加 坡 台 北 : 臺 灣 商 務 印 書 館 許 慧 伶 ( 民 90) 國 科 會 出 國 ( 新 加 坡 ) 之 心 得 報 告 駐 泰 國 台 北 經 濟 貿 易 辦 事 處 ( 民 88) 新 加 坡 當 其 前 的 主 要 教 育 政 策 教 育 資 料 與 研 究,31 期, 頁 141-143 二 英 文 部 分 Cheah, Yin Mee (1999). Beginning Reading Instruction in Singapore: Trends and Issues. Abstract from the Program Book of International Conference on ESL/EFL Literacies in the Asia- Pacific Region. Taichung: Tunghai U.. Chew, Phyllis Ghim Lian (1995). Lectal Power in Singapore English. World Englishes 14 (2), 163-180. Foley, J.A. (1998). Code-Switching and Learning Among Young Children in Singapore. Int'l. Journal of Sociology 130, 129-150. Forbes, Duncan (1993). Singlish. English Today, 9 (2): 18-19. Gupta, Anthea Fraser. (1994). The Truth about Singapore English. English Today, 10 (2): 15-17. Gupta, Anthea Fraser and Siew Pui Yeok (1995). Language shift in a Singapore Family. Journal of Multilingual and Multicultural Development. Vol. 16, No. 4, 1995. Ho, Jeanne, et al (2001). IT, Literacy, and Language Teaching. IT-Links, 1 (2). From http://www.britishcouncil.org.sg/it-links/ Kachru, B. B. (1992). World Englishes: Approaches, Issues and Resources. Language Teaching, 25 (1), 1-14. Kuo, E.C.Y. & Jernudd, B. H. (1993). Balancing Macro- and Microsociolinguistic Perspectives in Language Management: The Case of Singapore. Language Problems and Language Planning, 17 (1), 1-21. Kwan-Terry, A. (1991). Home Language and School Language. A Study of Children s Language Use in Singapore. In Kwan-Terry, A.(ed).Child Language Development in Singapore & Malaysia. Singapore: Singapore University Press. Ng, Seok Moi (1998). Improving the English Language Learning of Asian Children. The Proceedings of the Seventh International Symposium on English Teaching. Pp. 83-95. Taipei: Crane. Pakir, A. (1997). Education and Invisible Planning: The Case of the English Language in Singapore. In Tan, J., Gopinathan, S. & Ho, W.K. Education in Singapore. Singapore: Sprint Print Prentice Hall. 18
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(2002/5/6) * 不 宜 改 變 現 有 教 學 用 語 政 策 (2002/6/6) * 中 華 文 化 常 識 考 試 近 600 老 少 比 高 下 (2002/6/30) * 讀 者 來 函 給 年 輕 的 華 文 老 師 打 氣 (2002/6/5 言 論 版 ) 潘 星 華 分 流 的 代 價 (2002/6/22 言 論 版 ) 孫 亞 生 華 文 教 師 需 要 更 多 的 鼓 勵 (2002/ 6/25 言 論 版 ) 昱 斌 華 文 水 平 提 上 去 (2002/6/30) 五 The Straits Times ( 報 紙 ) * Lee Kuan Yew's trip to Brunei (1989/8/2) * Primary-teaching boost with NIE degree revamp (2001/1/7) * Foreign schools for expats only (2001/8/ 3, p. 26 Forum) * Balloting for Primary 1: Phase 2C at popular Rosyth School (2001/8/8) * Training body to certify private tutors (2002/4/15) * Singapore's edge lies in English (2002/4/21) 七 其 他 網 站 新 式 英 語 不 受 新 政 府 歡 迎 ( 真 佛 報 世 界 版,1999/12/30) http://www.tbsn.org/chinese/journal/tbn 2/254/254/p254-05-08.htm 星 團 體 捍 衛 土 產 英 語 ( 成 報 ) http://app.singpao.com/20020527/ 六 The Straits Times ( 網 站 ) http://straitstimes.asia1.com.sg/education * No tutoring experience? Just lie to parents (2001/4/30) * Buddy-reading scheme is very encouraging (2001/4/30) * Stress on the writing process (2001/6/4) * Taking stock of assessment books (2001/6/11) * Hotline to help kids cope with stress (2001/9/13) * Parents fret over exams (2001/10/8) * Kids stressed over PSLE (2001/10/8) * Upgrade for preschool teachers (2001/10/9) * Play is the best way to learn (2001/10/9) * 'Exam Fever' at the hospital (2001/10/14) * Scrabble contest for schools (2002/4/13) 20